Ventana Social nº 12

Page 1



Pres enta ción

ventanasocial Febrero 2010

nº 12 Excelent simo Colegio Oficial de

Graduados Sociales de la

Region de Murcia

Portada

J. RAMÓN MARTÍNEZ LORENTE DELEGADO DEL COLEGIO EN CARTAGENA

El Mercado de La Unión Construido por el arquitecto catalán Víctor Beltrí Roquetas, el edificio representa los valores de la burguesía local afanada por el culto al "progreso" durante los años de apogeo de la minería subterránea. El Mercado de La Unión, inaugurado en 1908, es una de las grandes obras levantadas en la Región de Murcia. Destaca, enalteciendo la fachada, el Reloj. Reconocidos sus múltiples valores, el viejo mercado fue jubilado en su dedicación mercantil, abierto ya su nuevo ciclo de exclusiva orientación cultural y artística en 1978, cuando se convirtió en la sede del prestigioso Festival del Cante de las Minas de La Unión, declarado de Interés Turístico Internacional, y donde tiene cabida toda una serie de actividades para enseñar, compartir o profundizar en el mundo del cante, baile y guitarra.

Fotografía: Pascual Martínez Martínez Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia C/ Azarbe del Papel, 2 bis Edif. Príncipe de Asturias Entlo. Oficina 1 30007 - Murcia C/ Ángel Bruna, 40 - 1º 30203 - Cartagena Director: Alfonso Hernández Quereda Consejo editor: José Ruiz Sánchez Basilio Galindo Moreno Fulgencio Vives Bañón Lucía Ruiz Peñas Mª Jesús Barquero Gil Redacción: Elena Pérez Aldegunde Pascual Martínez Martínez Roberto Delmás Serrano Ana Belén Belmonte Belando Ana Martínez Martínez Colaboradores: Fernando José Zaplana Diseño y Maquetación: Publicidad líquida, S.L. Impresión: Selegráfica, S.L. Depósito Legal: MU-311-2005 Los artículos firmados por los colaboradores de esta publicación son de su exclusiva responsabilidad y expresan únicamente la opinión de sus autores.

Juicios de valores y valor del juicio A diario oímos y vemos noticias que pueden ocupar más o menos nuestro interés y tiempo. Noticias que, por su relevancia, a juicio del emisor, ocupan más o menos días en los medios informativos. A todos nos interesa cómo va el IPC nacional, el precio del crudo, la tasa de desempleo y su preocupante crecimiento… Cada uno hará su propio filtro de las noticias que recibe a diario pero, a buen seguro que, el interés de todos nosotros en los últimos días ha sido el juez estrella de la Audiencia Nacional, Baltasar Garzón. Su personalidad y la relevancia de sus trabajos no han dejado indiferente a nadie, es conocido en todos los niveles sociales, incluso más allá de nuestras fronteras. Este juez, como todo hijo de vecino, tiene sus defensores y sus detractores, los que apoyan y defienden, frente a los que tiene levantados en fobias. En todos provoca sentimientos y me atrevería a decir que la mayoría tiene ya hecho su juicio sobre él mismo sin conocer objetivamente, como ha de conocer el Tribunal Supremo, las causas que presuntamente se le imputan; primera querella por prevaricación al investigar las desapariciones y crímenes del franquismo, segunda querella por cohecho y prevaricación por el presunto cobro de dinero por el Banco

Santander y tercera querella por prevaricación y vulneración del derecho a la intimidad por el caso “Gürtel”, por ordenar escuchas carcelarias a presos y abogados imputados en el caso. La relevancia del procesamiento judicial del luez Garzón tiene más seguidores que el mismo volcán “Eyjafjallaökull” capaz de cerrar aeropuertos internacionales y tener pendiente al mundo entero por sus cenizas, éstas no han sido capaces de eclipsar las noticias de nuestro juez. Vaya por delante que yo me confieso seguidor del Sr. Garzón y entiendo que en derecho no todo vale, que el fin no puede justificar los medios pero no me puedo atrever a juzgarle, ya que no tengo elementos suficientes para hacerlo, y por otro lado, ¿quién soy yo para juzgarle? Se están cuestionando los valores y bases de nuestra sociedad de Derecho y Libertades, a la misma Justicia, su margen de maniobra para actuar y juzgar el procedimiento judicial en sí, la valoración de las pruebas en el proceso… Para terminar me cabe decir que en la Justicia de nuestro país confío y espero que se dé en sus propios términos, otra cosa es que luego no acepte y recurra la sentencia.


con ten i d o

Eventos Especiales

19

Congreso de Alumnos Juramento Ejercientes Imposición de Becas

5

Nombres Propios

Entrevista

José Antonio Cobacho

9

CGS informa

22

CGS Formación

- Una jornada aclara el cierre fiscal y contable del ejercicio 2009 - El CGS analiza en una jornada las últimas reformas sociales - El SEF presenta sus planes de actuación para 2010 - La incapacidad temporal, a debate - Cartagena acoge unas jornadas informativas sobre el IVA - El CGS ofrece las claves sobre cómo hacer una memoria - Se pone en marcha un sistema de reducción de cotizaciones a las empresas que minimicen la siniestralidad laboral - Unas jornadas muestran los datos a tener en cuenta del IRPF - Los graduados sociales ya pueden impugnar los recursos de suplicación - El CGS apuesta por la integración laboral de las personas con discapacidad - El CGS explica el funcionamiento de la base de datos ‘La Ley’ - Se presentan las novedades legislativas en materia de prevención - RedTrabaj@, una herramienta ‘online’ que facilitará la inserción laboral

- La oficina sin papeles, una realidad cercana - Faustino Canovas Martínez, nuevo Decano de Derecho - El CGS ultima los preparativos del Congreso Nacional de RR.LL - La Escuela de Práctica Laboral de Cartagena elige a su nuevo Consejo Rector - El CGS colabora en el programa de la 7RM ‘Tenemos Trabajo’ - El Colegio firma un convenio de colaboración con Prevemur - Los colegiados ya cuentan con un servicio de calidad para la protección de datos - Beatriz Ballesteros, elegida Magistrada de lo Mercantil nº2 de Murcia - El CGS se reúne con representantes de Justicia para debatir sobre la nueva Oficina Judicial - José Antonio Cobacho, reelegido Rector de la Universidad de Murcia - Amparo Leal jura su cargo como nueva Vocal Ejerciente - Claves para hacer la declaración de la renta - Los alumnos del ISEN Cartagena, más cerca del mercado laboral - El COIE imparte unas charlas de orientación - Los colegiados preparan su juramento - El Colegio firma un acuerdo de colaboración con Unique - X Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral: ‘Nuevos tiempos para la prevención’


Nom bres p r o pios

Nombres Propios

05

Entrevista a Alfonso Hernández Quereda Director de Ventana Social

José Antonio Cobacho Gómez Rector de la UMU

“El Colegio de Graduados Sociales ha tenido una función esencial dentro del panorama académico” José Antonio Cobacho nació en Algezares (Murcia), el 30 de abril de 1954. En 1976 se licenció en Derecho por la Universidad de Murcia, siendo además Doctor en Derecho con la calificación de sobresaliente cum laude en 1980. Cobacho ha estado siempre vinculado a la Universidad de Murcia. Así, en 1983 se convierte en Profesor Titular de Derecho Civil, obteniendo la Cátedra en 1989. En 1984, el Rector Antonio Soler le confió la Secretaría General, cargo que desempeñó durante tres años antes de pasar al Vicerrectorado de Desarrollo Legislativo y Planificación. Durante doce años fue Decano de la Facultad de Derecho (1993-2005). Como Profesor de Derecho Civil se ha especializado en temas de arrendamientos rústicos, servidumbres y aspectos del derecho de familia, como el deber de alimentos, el uso de la vivienda familiar o las capitulaciones matrimoniales. Su actividad investigadora ha sido reconocida con cuatro sexenios. En el aspecto personal, Cobacho es muy aficionado al deporte en general. Aunque practica ciclismo y footing, destaca su pasión por el fútbol, el baloncesto y el balonmano. De hecho, es habitual verle los fines de semana en los partidos del Real Murcia C.F. y El Pozo Murcia Fútbol Sala.

PREGUNTA. En primer lugar, felicitarle por su reelección. ¿Qué lectura tiene que sólo se haya presentado una candidatura para Rector? RESPUESTA. Muchas gracias por la felicitación por mi reelección como Rector de la Universidad de Murcia. La verdad es que nos sorprende que ningún miembro de la comunidad universitaria quisiera animarse a presentar su candidatura al Rectorado, porque es lo que ha ocurrido en otras universidades que han tenido las elecciones a Rector en fechas muy próximas a las nuestras. P. ¿Cómo considera la creación de los nuevos títulos de grado en la Universidad? R. Para nosotros era una prioridad, por nuestro empeño en querer mantener todas y cada una de las titulaciones de la Universidad de Murcia y el único modo de conseguirlo era transformar esas titulaciones (tanto licenciaturas como diplomaturas) en grados. Además, estamos contentos de haber podido comenzar grados nuevos para nuestra Universidad como Farmacia y Biotecnología. P. ¿Se encuentra la Universidad preparada para la implantación total y adecuada de los nuevos Títulos de Grado?


06

Nombres Propios

R. Por supuesto que sí. La Universidad es una institución que siempre ha sabido adaptarse a los nuevos tiempos que le ha tocado vivir. Lo que ocurre es que ciertos cambios, como la implantación de los nuevos grados, deberían haber coincidido en otro momento económico más favorable que el actual, con el fin de poder realizarse en mejores condiciones. Estamos trabajando para que la mala época económica que estamos atravesando, y de la que deseo salgamos pronto, influya lo menos posible en la puesta en marcha y desarrollo de los nuevos títulos, tanto oficiales como propios de esta Universidad. P. En cuanto a la demanda de estudiantes, ¿en qué situación queda el Título de Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos? R. La matrícula de este curso académico 2009 -10 ha sido de 238 alumnos. Siendo este el primer año de implantación de los grados, la comparativa de la demanda tenemos que hacerla con lo que ha venido sucediendo en años anteriores con la Diplomatura de Relaciones Laborales. Podemos afirmar que la matrícula de este año se mantiene en el rango de demanda del título anterior, que oscilaba entre 235 y 265 alumnos. Hay que tener en cuenta que la implantación de los grados homogeniza los títulos a cuatro años, y que nuestro Título de Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, ins-

La Universidad necesitaba una gran reforma y revisar nuestro modelo de enseñanzaaprendizaje crito en la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas, compite con otros grados de la misma rama como son el de Derecho, Administración de Empresas, Economía, etc. Por tanto, mantener una demanda similar a la del título anterior (diplomado en Relaciones Laborales), supone que el nuevo grado tiene suficiente interés para los potenciales alumnos. No obstante, los próximos cursos académicos definirán claramente nuestra demanda. P. ¿Cree que se ajusta el Título de Grado en RR. LL. y Recursos Humanos al perfil profesional de los graduados sociales? R. Efectivamente, el nuevo título recoge con la extensión adecuada las necesidades formativas que demandan estos profesionales. Piénsese que el título anterior de diplomado, de tres años de duración, recibía la formación conveniente para tales funciones. Lo que ha añadido el nuevo título (de cuatro años) es

la posibilidad de completar la formación en el ámbito de los Recursos Humanos. De este modo el nuevo grado añade al anterior perfil jurídico-laboral el de los recursos humanos. Además, el Colegio Profesional de Graduado Social de Murcia tuvo un representante en la comisión del nuevo grado, en la que participó activamente, aportando sugerencias e ideas orientadas a la mejora del título propuesto. La Comisión de Grado, así como la propia Universidad de Murcia, reconoció el trabajo y la dedicación que hizo el representante del colegio profesional. P. Dada la situación de crisis actual, parece ser que hay dificultad para la implantación del nuevo sistema educativo. ¿Cree que podremos acceder a la formación necesaria en cada carrera? R. Cuando se plantea un cambio educativo, el dinero, aunque es algo muy importante, no lo es todo. En este sentido confiamos en que todo el equipo humano de la Universidad de Murcia hará lo que esté en su mano para que la transición se haga de la mejor forma posible. Estamos preparados para realizar el cambio en el modelo de enseñanzaaprendizaje aunque no lo podremos materializar al cien por cien en los próximos años, seguramente por la situación económica. P. En general, ¿considera que ha sido positiva la convergencia con Europa en relación a los estudios universitarios? R. Muy positiva. Era necesario por muchos motivos. Destacaría el hecho de que la Uni-


Nombres Propios

versidad española necesitaba una gran reforma y revisar nuestro modelo de enseñanza-aprendizaje de manera que se adecue mejor a las condiciones del siglo XXI y de un mundo globalizado.

Lo que ha añadido el nuevo título es la posibilidad de completar la formación en el ámbito de los Recursos Humanos P. ¿Qué papel cree que ha jugado el Colegio de Graduados Sociales en la elaboración del nuevo Título de Grado en RR.LL. y RR.HH.? R. Es precisamente en la elaboración de los nuevos Planes de Estudios donde el papel de los colegios profesionales ha sido un elemento clave para la inserción de los contenidos adecuados a las demandas de las empresas e instituciones, para el desarrollo de las funciones que requieren los distintos puestos de trabajo, según las necesidades de la sociedad actual.

En este sentido, ha sido fundamental la inclusión de contenidos prácticos, adquiridos en las propias entidades, lo que permite a los estudiantes adquirir las competencias, destrezas y habilidades que complementan su formación. El Colegio de Graduados Sociales de la Región de Murcia ha tenido una función esencial dentro de este panorama académico. Ha participado, desde el comienzo del trabajo, en las comisiones que han elaborado los planes de estudios de los títulos impartidos, tanto en la Facultad de Ciencias del Trabajo, como en el Centro adscrito ISEN de Cartagena, donde su visión del ámbito laboral y social, avalada por muchos años de trabajo bien hecho, ha permitido elaborar unos títulos plenamente adaptados al mercado de trabajo actual. Asimismo, es de destacar su colaboración en cuantas actividades se requieren para complementar la formación de los estudiantes del Grado de Relaciones Laborales y Recursos Humanos, fundamentalmente, con su participación en las actividades formativas desarrolladas en el seno de la Escuela de Práctica Laboral, fruto de un convenio entre el Colegio Profesional y la Universidad de Murcia. P. Por último y a nivel personal, ¿qué nos puede decir de lo que ha supuesto su experiencia como Rector? ¿Qué retos tiene por delante?

07

R. Una experiencia altamente enriquecedora a nivel personal y profesional, aunque también muy exigente por la gran responsabilidad que conlleva. En cuanto a los retos que tenemos por delante, son numerosos. Mi objetivo es que el capital humano de la institución trabaje en mejores condiciones y para ofrecer la máxima calidad posible en todo lo que precisen estos estudiantes para su formación (nivel académico, instalaciones, prácticas, becas y ayudas…). Tenemos que mejorar en la transferencia de conocimiento a la sociedad y al mundo empresarial. También tenemos que modificar estos estatutos e implementar nuestro Plan Estratégico.


08

CGS info rma

CGS informa

Proyecto piloto La ‘Oficina sin Papeles’, una realidad cercana Esta iniciativa, que se enmarca dentro del proyecto piloto “Oficina sin Papeles”, permite, aunque la aplicación todavía está en periodo de pruebas, el intercambio de documentación. Esto resultará muy útil para la renovación de autorizaciones de residencia y de trabajo, permitiendo además la actualización de los expedientes abiertos por este procedimiento.

El pasado 21 de enero, el salón de actos del CGS acogió una reunión entre varios miembros de la Oficina de Extranjería y una representación de colegiados ejercientes, para ver

cómo se podrían mejorar los servicios de comunicación entre organismos públicos y otras entidades, con la utilización de medios tecnológicos.

Entre los asistentes pudimos ver a la Jefa del Servicio de la OUE, Mª José Hernández, al Gerente del CGS, Roberto Delmás, y a María Laredo, Mariano Asensio, Pedro Saura y Aurora Martínez, todos ellos colegiados ejercientes.

Acto de toma de posesión Faustino Cavas Martínez, nuevo Decano de Derecho El pasado 22 de febrero, Faustino Cavas Martínez se convirtió en el nuevo Decano de la Facultad de Derecho. José Ruiz, Presidente del CGS, no quiso perderse este acto y aprovechó la ocasión para felicitar al nuevo Decano y poner el Colegio a disposición de la Facultad de Derecho. Faustino Cavas, que sustituye a Esperanza Orihuela, estuvo en todo momento arropado por profesores, personalidades representativas del mundo universitario de Murcia, así como por todo el equipo que le acompañará en esta nueva etapa.


CGS informa

09

Congreso El CGS ultima los preparativos del Congreso Nacional de RR.LL. que este año celebrará su XLV edición en la ciudad de Murcia.

A finales de febrero, el Colegio de Graduados Sociales celebró una reunión para organizar los preparativos del próximo Congreso Nacional de Estudiantes de Relaciones Laborales,

La reunión se realizó con el objetivo de intercambiar opiniones con la comisión permanente del CGS, para organizar todo los actos del congreso, en especial las actividades en las que participa el Colegio. Por parte del CGS asistieron José Ruiz, Alfonso Hernández, Mª Jesús Barquero, Lucía Ruiz, Miguel Camacho y Fulgencio Vives, miembros

de la comisión permanente; también Basilio Galindo y Antonio Rael, que pertenecen a la Comisión de No Ejercientes. En cuanto a los representantes de la Universidad, pudimos ver a Noelia Sáez, presidenta de la Asociación Estatal de Alumnos y Ex-Alumnos de Relaciones Laborales, y a Domingo A. Manzanares, vicepresidente de la Asociación de Centros Universitarios de RR.LL. y Ciencias del Trabajo.

Nombramiento La Escuela de Práctica Laboral de Cartagena elige a su nuevo Consejo Rector El pasado 3 de marzo, se constituyó el nuevo Consejo Rector de la Escuela de Práctica Laboral de Cartagena. Así, el nuevo órgano ha quedado formado por los vocales Antonio Bas y J. Ramón Martínez, y por el Director Técnico Fulgencio Pagán. El Consejo cuenta además con dos graduados sociales designados por la Junta de Gobierno. Este Consejo se crea con el objetivo de cumplir con el punto tercero de las estipulaciones del Convenio entre la Universidad Politécnica de Cartagena y el CGS, para el funcionamiento de la Escuela de Práctica Laboral de Cartagena.

Además del presidente del Colegio, José Ruiz, el acto contó con la presencia del Director Académico de la Escuela de Práctica Laboral, José Luján.

Colaboración televisiva El CGS colabora en el programa de la 7RM 'Tenemos trabajo' A mediados de marzo, la televisión regional 7RM incorporó, dentro de su programación, un espacio divulgativo llamado “Tenemos trabajo”. Se trata de un programa de gran interés para el público en general, sobre todo, para el colectivo de graduados sociales. El programa, que se emite semanalmente, se articula en torno a entrevistas y reportajes sobre empleo y formación. Para sus primeras emisiones, el programa ha contado con la colaboración del presidente del Colegio, José Ruiz, y con los graduados colegiados Ana Elvira Escámez, Alfonso Méndez y José Castaño, que hablaron, entre otros temas, sobre el mobbing maternal en el trabajo y cómo hacer la declaración de la renta por internet.


10

CGS informa

Convenio El Colegio firma un convenio de colaboración con Prevemur Este convenio, firmado el pasado 12 de abril por José Ruiz, Presidente del CGS, y Antonio Bedia, del Grupo Prevemur, facilitará a los graduados sociales que lo deseen apoyo y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo, en aplicación de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

Prevemur es una empresa que presta servicios a organismos del Estado, a la Administración regional, ayuntamientos y a más de 10.000 empresas en actividades técnico preventivas, reconocimientos médicos laborales y pre-laborales, mediciones higiénicas, estudios ergonómicos, etc.

Protección de datos Los colegiados ya cuentan con un servicio de calidad para la protección de datos El pasado 12 de abril, el CGS firmó un acuerdo de colaboración con R&D Storage, empresa especializada en la gestión integral de archivos. Se trata de una compañía de servicios de guarda y custodia de documentos, destrucción de datos y cualquier otro servicio complementario y vinculado a la protección de archivos y documentación en general. Gracias a la firma del convenio, los colegiados contarán con un servicio profesional ajustado a los criterios de calidad propios del sector, siendo R&D responsable de su actuación profesional, así como de los resultados que pudieran derivarse. En la firma del convenio participaron José Ruiz, presidente del CGS, Sergio Vidal y Juan Vidal, gerente y director comercial de R&D Storage, respectivamente.

Nombramiento Beatriz Ballesteros, elegida Magistrada de lo Mercantil nº 2 de Murcia El presidente del CGS, José Ruiz, acudió el pasado 15 de abril al acto de posesión de Beatriz Ballesteros como nueva Magistrada de lo Mercantil nº 2 de Murcia. El presidente del Tribunal Superior de Justicia, Juan Martínez Moya, pidió a la nueva juez especial sensibilidad hacia los problemas sociales a los que va a tener que hacer frente, consecuencia de la difícil situación económica que estamos atravesando. Martínez Moya, que presidió el acto de toma de posesión, destacó además las virtudes personales y profesionales de la magistrada, que hasta ahora trabajaba en un juzgado de Caravaca de la Cruz.


CGS informa

11

Reunión El CGS se reúne con representantes de Justicia para debatir sobre la nueva Oficina Judicial El pasado 15 de abril, representantes del Ministerio de Justicia, la Junta de Gobierno del CGS y el Tribunal Superior de Justicia se reunieron con la directora general de relaciones con la Administración de Justicia, Caridad Hernández, para tratar asuntos sobre la nueva implantación de la Oficina Judicial y su repercusión en el sistema Lexnet, en el que los graduados sociales de la Región de Murcia han sido pioneros. Además de José Ruiz, en este encuentro también participaron Mª Jesús Barquero, vicepresidenta del Colegio; Miguel Camacho, tesorero; Fulgencio Vives, contador; y José Mª López, vocal del CGS.

Elecciones José Antonio Cobacho, reelegido Rector de la Universidad de Murcia

El Centro Social Universitario acogió, el pasado 16 de abril, el acto de toma de posesión de José Antonio Cobacho como Rector de la Universidad de Murcia. Se trata del segundo mandato consecutivo desde que el 30 de marzo las urnas apoyaran su candidatura de forma mayoritaria. En el acto, que estuvo presidido por el presidente de la Comunidad Autónoma de Murcia, Ramón Luis Valcárcel, han hecho acto de presencia numerosas autoridades y personalidades del ámbito económico, político, empresarial y social. En representación del CGS

estuvo Mª Jesús Barquero, vicepresidenta del Colegio. Tras la toma de posesión de su cargo, Cobacho realizó un discurso de agradecimiento en el que contó los nuevos proyectos de la Universidad para el curso académico, entre los que destacó el Plan Bolonia, no exento de problemas durante su proceso de implantación. Finalmente, el Rector también tuvo unas palabras de agradecimiento para todos aquéllos que, con su trabajo, hacen que la Universidad de Murcia sea considerada como una de las mejores de España.

Toma de posesión Amparo Leal jura su cargo como nueva Vocal Ejerciente En la Junta de Gobierno del pasado 26 de abril, Amparo Leal tomó posesión de su cargo como Vocal Ejerciente del CGS, cargo que había quedado vacante y que ocupará hasta las próximas elecciones, que se celebrarán en 2011. Con esta nueva incorporación, la Junta de Gobierno queda completamente formada, con sus trece miembros reglamentarios.


12

CGS informa

Declaración de la renta Claves para hacer la declaración de la renta

El pasado 27 de abril, José García Olivares, presidente de la Asociación de Asesores Fiscales de la Región, y José Castaño, coordinador de la Comisión de Estudios Fiscales del Colegio de Graduados Sociales, dieron las claves en 'El debate' de Canal 6 para no cometer errores a la hora de rellenar la declaración de la renta. En el programa que dirige Antonio Semitiel, Castaño recordó algunos aspectos importantes a la hora de hacer la declaración, como que Hacienda no tiene en cuenta el nacimiento de hijos o los matrimonios, por lo que al existir este tipo de cambios de situación, el contribuyente tiene que actualizarlos. Asimismo, las cuotas sindicales y los gastos de defensa jurídica son datos que no tiene la Agencia Tributaria y que también son deducibles. Castaño hizo hincapié en la existencia de una casilla desconocida por la mayoría, de aportación a partidos políticos y que tiene una deducción de hasta 600 euros. El experto recomendó además tener especial

cuidado a la hora de declarar las viviendas porque el catastro tiene muchos errores. En cuanto a las deducciones autonómicas, en palabras de Castaño, “es otro de los puntos en los que hay que prestar especial interés”. Por otro lado, el presidente de los asesores fiscales aludió a los divorciados, “porque la deducción en la pensión compensatoria del cónyuge tiene una forma especial de introducirse y tampoco está presente en el borrador”. Miguel Ángel Blanes, Director General de Tributos, también participó en el programa a través de un vídeo en el que añadió que las comunidades autónomas tienen la posibilidad de regular o aprobar las deducciones autonómicas, pudiendo reducir un cuarto de punto de renta a todos los contribuyentes. Blanes concluyó diciendo que los jóvenes tienen el mejor escenario tributario del país a la hora de adquirir una vivienda.

Jornadas Los alumnos del ISEN Cartagena, más cerca del mercado laboral Como todos los años, el centro de estudios ISEN en Cartagena invitó al CGS a unas jornadas de orientación destinadas a los alumnos que están cursando el último año de Relaciones Laborales. El objetivo de estos encuentros, éste último celebrado el pasado 27 de abril, es que los jóvenes universitarios conozcan sus salidas profesionales, tanto en el ámbito público como en el privado. Aunque desde el Centro de Orientación e Información de Empleo (COIE) se dan las pautas necesarias para que los alumnos puedan acceder a títulos de master, oposiciones, becas en el extranjero, etc., la labor del CGS va más allá, ofreciendo a los futuros profesionales, unos conocimientos más prácticos, como qué necesitan para crear una empresa; cuáles son sus obligaciones colegiales... informándoles, además, de cómo pueden continuar con su formación a través del Colegio como una prolongación de la Universidad. En las jornadas pudimos ver a la directora de ISEN Cartagena, Carmen Sánchez; al delegado del CGS en Cartagena, J. Ramón Martínez Lorente; y al vocal de la Comisión de No Ejercientes, Antonio Rael.


CGS informa

13

Orientación Laboral El COIE imparte unas charlas de orientación Con motivo de las fiestas de la Facultad de CCTT, el Centro de Orientación e Información de Empleo (COIE) imparte en facultades y escuelas universitarias unas charlas-coloquio sobre cómo buscar empleo, las tendencias de mercado y qué salidas profesionales tiene cada titulación. En una de estas charlas, que se enmarcó en los actos programados por la Facultad de Ciencias del Trabajo durante la semana de sus fiestas, colaboró el CGS, ofreciendo información a los universitarios sobre cómo crear una empresa, sus obligaciones colegiales, así como la posibilidad de seguir formándose desde el Colegio, como una prolongación de la Universidad. Entre otras personalidades, el acto contó con la presencia del Decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, Domingo Manzanares, y del Presidente del CGS, José Ruiz.

Jura Los colegiados preparan su Juramento Como todos los años y con motivo de la celebración del próximo Acto de Juramento, la sala del CGS acogió una reunión de todos los nuevos colegiados, Ejercientes y No Ejercientes. La finalidad de este encuentro no fue otra que dar a los colegiados las directrices para el acto de la Jura, que se desarrolla de manera previa a la celebración de la Asamblea General, así como entregarles la toga y los pergaminos que leerán. En el caso de los Ejercientes, el Colegio también les facilitó un obsequio, que usaron en el momento de la jura.

Colaboración El Colegio firma un acuerdo de colaboración con Unique Gracias al acuerdo de colaboración entre el CGS y Unique, compañía europea especializada en Recursos Humanos, los graduados sociales dispondrán de un servicio profesional de esta empresa de trabajo temporal, beneficiándose de descuentos, ofertas e información de interés. Implantada desde 2003 en España, Unique desarrolla un ambicioso plan de expansión y consolidación ofreciendo servicios de trabajo temporal especializado para una gestión integral de los recursos humanos. Sólo en España la compañía dispone de 100 oficinas con 8 divisiones especializadas (Finance, Office, Technicum, Logística, Agroindustria, Call Team, Puertos y Aeropuertos) y cuenta con más de 350 profesionales en plantilla.


14

CGS informa

Congreso X Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral: 'Nuevos tiempos para la prevención' Del 18 al 21 de mayo se celebró el X Congreso Andaluz de Seguridad y Salud Laboral, un importante evento que la Asociación Iberoamericana de Seguridad Social y la Junta de Andalucía hicieron coincidir con los congresos 'Prevencia' y el de 'Prevención de Riesgos Laborales en Iberoamérica' (PREVEXPO). El lema elegido para esta edición, a la que asistió José Ruiz, presidente del Colegio, y Basilio Galindo, miembro de la Comisión de Prevención de Riesgos Laborales del CGS, fue “Nuevos tiempos para la prevención”, cuyo objetivo fue tratar los aspectos humanos, éticos, sociales y políticos en esta materia, para intercambiar impresiones y actualizar conocimientos sobre la higiene industrial, la ergonomía, la psicosociología o la medicina del trabajo. El Gobierno andaluz quiso aprovechar este evento para mostrar la Estrategia Andaluza de Prevención de Riesgos Laborales (2009-2013), destacando la experiencia acumulada y el consenso entre sindicatos, empresarios y la Administración Pública, analizando los aspectos más destacados de la misma.

Prevencia y PREVEXPO consolidaron un foro de debate y diálogo que permitirá avanzar en la prevención de riesgos laborales, intercambiando sus experiencias para encontrar soluciones lógicas y eficientes a problemas comunes en el mundo de la prevención y la mejora de las condiciones de trabajo, aunando esfuerzos para desarrollar políticas preventivas necesarias, que reduzcan la siniestralidad laboral.


CGS informa

15

Breves El CGS debate sobre la 'Ley Ómnibus” en el Pleno del Consejo General El presidente del CGS, José Ruiz, asistió el pasado 5 de febrero a la celebración del Pleno del Consejo General de Graduados Sociales de España, que este año se celebró en el Hotel Intercontinental de Madrid. El tema estrella de esta reunión fue la adaptación que tienen que hacer los colegios a la “Ley Ómnibus”. Con este objetivo, los asistentes pudieron escuchar la conferencia impartida por Rafael Fernández Valverde, Magistrado del Tribunal Supremo, que hizo una exposición detallada de los aspectos de la Ley que tendrán una relación directa con nuestro colectivo, subrayando la necesidad de adaptarnos a estas nuevas exigencias.

La Comisión de Estudios Fiscales planifica las nuevas líneas de formación Una vez más, el Colegio de Graduados Sociales celebró una reunión de los miembros de la Comisión de Estudios Fiscales con el fin de planificar las nuevas líneas de formación de este año. En el encuentro, que tuvo lugar en el salón de actos de Colegio el pasado 17 de febrero, pudimos ver al presidente de la Asociación de Asesores Fiscales, José García Olivares; a Jesús Monserrat Lorente y Fernando José Zaplana, miembros de la Comisión; y a José Castaño Semitiel, coordinador de este organismo.

'UMU IURIS' permitirá la transferencia de investigaciones jurídicas Mª Jesús Barquero, vicepresidenta del CGS, acudió el pasado 23 de febrero a la presentación de 'UMU IURIS', un grupo de investigadores de la Universidad de Murcia que comparte sus conocimientos e investigaciones en materia jurídica con administraciones públicas, colegios profesionales, empresas e instituciones en general. Se trata de una iniciativa que facilitará cursos de formación; dictámenes; estudios de legislación, de jurisprudencia y prelegislativos; redacción de informes jurídicos y revisión de documentos. La sede de este nuevo servicio se encuentra en la Facultad de Derecho de la Universidad de Murcia, Campus de la Merced (C/ Santo Cristo, s/n 30001 Murcia).

El Colegio de Periodistas entrega sus 'Laureles' El pasado 25 de febrero, se celebró la XXXVIII edición de premios Laureles y la presentación del Colegio de Periodistas de la Región de Murcia. Ambas citas tuvieron lugar en la Escuela de Arte Dramático de Murcia y en el recién remodelado Casino de Murcia. En la categoría de 'Solidaridad', el galardón recayó en Mamadou Magasa, inmigrante senegalés nacionalizado español, por su ejemplo de integración y de ayuda a los colectivos más desfavorecidos. En cuanto al de 'Sociedad', el premio fue a parar a la Organización Nacional de Ciegos de España (ONCE), por su dedicación a las personas disca-

pacitadas. El Laurel de 'Economía y Empresa' fue concedido a MTorres, por su trayectoria e innovación empresarial, mientras que en la categoría de 'Cultura' fue para la Fundación Teatro Romano de Cartagena, que se llevó el galardón por su contribución a la recuperación de la Historia en la Región. En el apartado de 'Ciencia e Investigación', el Colegio de Periodistas galardonó a Pascual Parrilla, Jefe del Departamento de Cirugía de la Arrixaca e investigador y director de la Unidad de Transplantes. En la categoría de 'Innovación y Tecnología', el premio recayó en Aguas de Murcia, por los proyectos medioambientales que desarrolla en la Región. Finalmente, El Pozo Murcia Turística de Fútbol Sala, que cumple su veinte aniversario, se hizo con el Laurel del 'Deporte', mientras que el premio en la categoría de 'Comunicación', fue para la profesión periodística. Entre otras personalidades, al evento asistieron José Ruiz, Presidente del CGS; Juan Tomás; Decano del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia; Antonio Perez, Presidente de la Fundación Laureles de Murcia.

El CGPJ presenta el libro 'Rutas de Modernización Judicial' Se trata de una 'hoja de ruta' elaborada por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), para la modernización de la Administración de Justicia. Con este objetivo, el libro, que se presentó el pasado 10 de marzo, identifica los frentes sobre los que los distintos órganos competentes de la justicia española pueden actuar, permitiendo la modernización y puesta al día de este vital servicio público. El acto estuvo arropado por el presidente del CGS, José Ruiz; el Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, Fernando de la Rosa; y el Presidente del TSJ, Juan Martínez.

José Ruiz participa como moderador en el II Congreso Español de Derecho de la Insolvencia El pasado mes de abril, se celebró el II Congreso Español de Derecho de la Insolvencia, donde el presidente del CGS, José Ruiz, participó como moderador en la ponencia “El expediente de Regulación de Empleo”. El congreso, que se celebró por segundo año consecutivo, reunió a destacados especialistas (profesores, magistrados, abogados, etc.), que pudieron debatir durante las tres jornadas que duró el encuentro, sobre los créditos de los insolventes y el tratamiento de las empresas en crisis. De hecho, el tema elegido para este año fue el de “Los acreedores concursales”, que constituye la esencia del Derecho de la Insolvencia.


16

la tribuna

Ley Orgánica de Protección de Datos: La gran desconocida

la tri bu na

Sergio Vidal Delgado R&D Storage Custodia de Documentos, S.L.

Esta ley nace para preservar el derecho a la intimidad que marca la Constitución Española, aprobada en 1978. En 1992 la LORTAD (Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre, de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal), fue la primera Ley concreta que normaliza esta materia, regulando las medidas de seguridad para esos datos automatizados con el Real Decreto 994/1999, de 11 de junio. La actual LOPD (Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal) vino a sustituir a la LORTAD, incluyendo no solo el tratamiento de los datos automatizados, sino también a los no automatizados, es decir en formato papel. El desarrollo de la LOPD viene con el Real Decreto 1720/2007, de 21 diciembre, que desarrolla tanto las medidas de seguridad para todos los soportes con datos de carácter personal como sus principios. Destacando como innovaciones del citado Real Decreto el ámbito de aplicación a los ficheros y tratamientos de datos en formato papel fijando criterios de seguridad de los mismos, el procedimiento para garantizar que

cualquier persona, antes de autorizar que sus datos sean recogidos y tratados, tenga el conocimiento de la utilización que estos datos vayan a tener, y el derecho de las personas a controlar la utilización de sus datos permitiendo por parte del responsable de esos ficheros un medio sencillo y gratuito para permitirle ejercitar su derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición. La Agencia Española de Protección de Datos (AGPD) es el ente de Derecho Público con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada, que se encarga de hacer cumplir esta legislación de protección de datos a nivel estatal, controlar su aplicación y atender las peticiones y reclamaciones de las personas afectadas, e imponer las sanciones correspondientes, entre otras tantas funciones. En determinadas comunidades autónomas tienen su propia agencia. Las empresas tienen la obligación de implantar en sus sistemas de tratamientos de datos una serie de medidas de seguridad, no sólo para evitar posibles sanciones, sino para preservar el derecho de intimidad de las personas que puedan verse afectadas por un

mal tratamiento de los mismos. Estas medidas de seguridad se verán incrementadas dependiendo del nivel de seguridad que tengan los ficheros que contengan datos de carácter personal. Siendo tres los niveles que actualmente regulan los citados ficheros, y son: • Nivel Básico: ficheros que contienen datos de carácter personal. • Nivel Medio: datos relativos a la comisión de infracciones administrativas o penales, Hacienda Pública, servicios financieros... o el conjunto de datos que permiten obtener una evaluación de la personalidad. • Nivel Alto: datos que contienen información sobre la ideología, religión, creencias, origen racial, salud y vida sexual. En la implantación de la LOPD para las empresas es fundamental la creación de un documento de seguridad mediante el cual se crean las medidas técnicas y organizativas para garantizar la seguridad de los datos personales tratados. Este documento, variará según sea el nivel de seguridad dependiendo


la tribuna

de los datos personales tratados por la empresa y es de carácter obligatorio. También es necesario la inscripción de todos los ficheros de tratamiento (automatizados o no) de titularidad publica o privada, a la Agencia Española de Protección de Datos teniendo que cumplir los requisitos que marca la legislación vigente. El Responsable del fichero es la persona física o jurídica que decide sobre la finalidad, contenido y uso del tratamiento, y el Encargado del Tratamiento es la persona física o jurídica que solo o conjuntamente con otros trata datos de carácter personal por cuenta del responsable del tratamiento. El mal uso de los ficheros tratados por el encargado del tratamiento no exonera al responsable del fichero, al ser éste quien tiene que velar por la seguridad y correcto uso de los datos personales existentes en los ficheros. La LOPD, en su artículo 17, obliga a realizar una Auditoría interna al menos cada dos años para comprobar que los sistemas de información e instalación de tratamiento de datos del cliente cumple con las normas vigentes en materia de protección de datos como son las medidas de seguridad, detectar problemas, insuficiencias o anomalías técnicas y organizativas respecto a las medidas del reglamento y recomendaciones para la corrección de las posibles deficiencias.

17

Tanto los responsables de los ficheros como los encargados de los tratamientos están sujetos a sanciones establecidas por la presente Ley.

Las empresas están en constante evolución y manejan datos de carácter personal continuamente, dando apenas importancia a las graves consecuencias que les puede acarrear, no sólo en forma de sanción, sino también para las personas afectadas por el mal tratamiento de sus datos.

“Esta ley incluye también a los datos no automatizados, es decir, en formato papel”

Son muchos los casos en los que han encontrados junto a cualquier contenedor de basura datos de carácter personal, en los que pueda reflejar su domicilio, cuenta bancaria, informe financiero, etc.; transferencias de historiales médicos mediante programas P2P; accesos a archivos (automatizados o no) por personal no autorizado, quedando expuestos a cualquier posible tratamiento incorrecto de esos datos por terceras personas.

Las sanciones se gradúan atendiendo a la naturaleza de los derechos personales afectados, los beneficios obtenidos, el grado de intencionalidad, reincidencia, daños y perjuicios ocasionados a las personas interesadas y a terceras personas, etc. Las infracciones se califican se califican como: • Leves: 601,01 a 60.101,21 Euros. • Graves: 60.101,21 a 300.506,25 Euros. • Muy Graves: 300.506,05 a 601.012,0 Euros.

Por todo esto la Agencia Española de Protección de Datos, al amparo de la LOPD, trabaja para preservar la intimidad de todas las personas mejorando continuamente la Ley en beneficio de los afectados. Existen empresas especializadas que se encargan de dar de alta los ficheros, de crear el documento de seguridad y de formar al personal y de realizar las auditorías. En definitiva, de dar apoyo y soporte a los empresarios para que cumplan con la legalidad vigente en esta materia que tan importante es para una sociedad democrática.


18

la tribuna

La subida del IVA es letal para la economía

la tri bu na

José Blas Fernández Presidente del CGS Cádiz TVE, hora de máxima audiencia, entrevista personal al presidente del Gobierno, y éste afirma: “la subida del IVA no va a afectar a las empresas, tampoco afectará al trabajo al no tocar el IRPF, ni perjudicará a las exportaciones”. Si a esta misma conclusión llegara un alumno que se presente a Selectividad; suspendería. Estupefactos, los españoles comprobamos cómo tenemos un presidente que, hoy por hoy, no aprobaría ni el bachiller. Ya no nos sorprende que en la Unión Europea no le convoquen a las reuniones en las que se toman decisiones importantes, porque todo el mundo sabe lo que Zapatero da de sí. ¿Cómo puede una persona medianamente cabal pensar que las empresas no van repercutir el IVA? ¿En qué mundo vive? Es evidente que no conoce lo que es una empresa, y que todo gira en torno a la Administración y vive a costa de los presupuestos públicos. Situación que pone al descubierto otras realidades, tales como que bajo esa imagen de no romper un plato, no hay quien se atreva a decirle la verdad. Que una vez descabalgado el Sr. Solbes, quien jamás hubiera caído en semejantes despropósitos, el nuevo equipo de asesores económicos, o teme decirle la verdad, o vive en la misma ficción. Con este razonamiento, debe pensar que las empresas disfrutan de tan amplios márgenes comerciales, que le permiten asumir la reducción de éstos, asumiendo la subida de impuestos, sin repercutirlo en los precios. Siempre ha habido y habrá, personas que se han alejado de la realidad, o que viven en la suya, lo cual es perfectamente legítimo. Pero si esto le ocurre a un presidente de Gobierno, al que su equipo o no sabe, o no se atreve contestar, resulta ser un drama para el país.

No soy quien para dar lecciones de economía, pero si sé muy bien que al Ayuntamiento de Cádiz, que como todos los ayuntamientos es consumidor final, por lo que no puede deducirse el IVA soportado, le costará esta subida más de tres millones de euros, con su repercusión en la ciudad. También sé como cualquier ciudadano con los pies en el suelo, que no es cierto lo que dice el Gobierno, que no subirán los precios. Todo lo contrario, se producirá una pérdida de poder adquisitivo de todos los salarios y de todas las pensiones, se reducirá el consumo interior, pues comprar resultará más caro, las empresas españolas perderán competitividad al resultar a su vez más caras su facturas incrementadas por el IVA, vendrá menos turismo y el que venga consumirá menos, y todo ello no puede conducir más que al aumento, aún más, del paro. No es ser catastrofista, ésta es la realidad, que como ocurrió con la crisis, se quiere ignorar. Se pretende desde el Gobierno justificar la subida por el enorme déficit público a que ellos mismos nos han conducido, y porque, según palabras del Presidente, con este dinero se podrá pagar el desempleo a 500.000 parados. ¿Qué nos está diciendo, que ya no hay dinero ni para pagar el paro? ¿Y con qué se pagarán los parados que a su vez genere la subida del IVA? El presidente sí parece haberse enterado de que lo público se sostiene con los impuestos que paga la actividad privada, pero no parece llegar a entender, que si cuando estamos padeciendo una crisis sin precedentes, subimos la presión fiscal, serán muchas más las empresas que tendrán que cerrar. Que la gallina de los huevos de oro no es lo público aunque a ellos evidentemente les parece, por lo bien que se vive en ello, sino la actividad

privada, que sostiene los servicios públicos, y que si no hay empresas con beneficios, y trabajadores empleados, no hay quien pague los impuestos, y no hay Estado, ni justicia social que se mantenga, y se producirá un retroceso en todos los sentidos, como siempre ha ocurrido, cuando a un pueblo, padeciendo la mayor crisis económica en 80 años, con sus jóvenes parados y sin expectativas, el Gobierno tira hacia delante, con gran miopía política, imponiendo una subida de la presión fiscal. Usted nos habla de desempleo y su financiación cuando de lo que queremos hablar es de empleo, y éste no aumenta con la minoración del consumo que provocará la subida del IVA. No podemos estar de acuerdo, en su limitado Plan de Austeridad, en el que sólo se exponen objetivos, pero no cómo se van a lograr, en el que la única medida concreta es precisamente ésta, la subida de impuestos. No podemos llevarnos desde junio del año pasado sin hacer una operación de reestructuración del sistema financiero, porque el crédito no llega, y mientras no haya crédito no habrá recuperación. No podemos estar de acuerdo, en negar la reforma laboral. No podemos estar de acuerdo con que los costes energéticos en las empresas por electricidad hayan subido un 35%, ¡Esto sí que crea paro! Todo lo anterior, se puede resumir en que: “La vía para reducir el déficit es reducir el gasto”. No hay otra, además de acometer las reformas estructurales necesarias, y nunca subir los impuestos en plena crisis económica, esta medida de subir el IVA, lejos de lograr los objetivos que “dice” el Gobierno, producirá más paro, al disminuir la actividad, más pobreza, al perderse nivel adquisitivo, y menos recaudación, por el efecto de todo lo anterior, y al aumento de la economía sumergida. Lo dicho: un desastre.



20

eventos especiales

Crisis y desafíos en el nuevo escenario de las relaciones laborales

ev en tos especiales

El pasado mes de abril, la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia acogió el XLV Congreso Nacional de Alumnos y Ex Alumnos de Relaciones Laborales y Graduado Social'. Crisis y desafíos en el escenario de las Relaciones Laborales. Este año, la temática del congreso giró en torno a cómo está afectando la crisis económica a las relaciones laborales y a los graduados sociales, haciendo especial hincapié en los desafíos que ambos colectivos tendrán que hacer frente. La inauguración del evento corrió a cargo del rector de la Universidad de Murcia, José Antonio Cobacho, y del alcalde de Murcia, Miguel Ángel Cámara. Asimismo, también participaron el decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, Domingo Manzanares; la presidenta del Congreso de la Asociación Estatal de Alumnos, Noelia Sáez; y José Ruiz, que acudió en calidad de presidente del Colegio de Graduados Sociales de Murcia y como vicepresidente del Consejo General, en sustitución de Javier San Martín, que no pudo asistir al acto. El congreso, en el que participaron estudiantes de universidades de toda España -entre ellos, un centenar de la UMU-, fue organizado por la Asociación Estatal de Alumnos y Ex Alumnos de Relaciones Laborales/Graduado Social, en colaboración con el Consejo General de Graduados Sociales y el CGS. Las ponencias trataron diversos temas como el presente y futuro de los nuevos títulos de grado y posgrado y sobre las relaciones laborales en el contexto de crisis. También hubo tiempo para profundizar en otros aspectos como el de la situación actual de los colegios

de graduados sociales, su profesión, así como sobre las mutuas y las inspecciones de trabajo.

de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.

Los ponentes de este acto fueron Joaquín A. de Domingo, magistrado de la Sala de lo Social del TSJ Murcia; Domingo Manzanares, Decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo; Concepción Palacios, vicerrectora de Estudios de la UMU; Alfonso Hernández, vocal del Consejo de Graduados Sociales de España y vicepresidente del CGS; Carmen Sánchez, Directora Académica de ISEN; Antonio Jiménez, secretario general de UGT; Daniel Bueno, secretario general de CCOO; José Rosique, vicesecretario de CROEM; Fernando Vélez, director general de Trabajo; José Ruiz, presidente del CGS; Basilio Galindo, presidente de la Vocalía de No Ejercientes del CGS; Antonio Rael, vocal de No ejercientes del CGS; Eugeni Felius, de MC Mutual; Sebastián Meseguer, Inspector de Trabajo; Francisco A. González, profesor de Derecho del Trabajo de la UMU; Fulgencio Vives, vocal de la Junta de Gobierno del CGS; Miguel Martínez, presidente de la Cámara de Comercio de Cartagena; J. Ramón Martínez, delegado del CGS en Cartagena; Julio García, profesor de Oratoria del Colegio de Abogados de Madrid; y Antonio V. Sempere, catedrático

En la clausura del acto, Noelia Sáez, presidenta del Congreso de la Asociación Estatal de Alumnos, dedicó unas emotivas palabras de agradecimiento, destacando el trabajo de todos los asistentes al acto, sobre todo de la UMU, por permitir organizar el congreso en Murcia, así como a todas las instituciones colaboradoras, en especial, del Colegio de Graduados Sociales, ya que, en palabras de Sáez, “ha ayudado incondicionalmente, desde el primer momento que me entrevisté con José Ruiz”. Finalmente, Noelia Sáez se despidió de su cargo como Presidenta de la Asociación, ya que, debido a la finalización de sus estudios, le es imposible continuar con el mandato, por lo que dio la bienvenida a Antonio Oliván, de la Universidad de Córdoba, que se encargará de sustituirla en el cargo. Tras el discurso de Sáez, El Decano de la Facultad, el presidente del Colegio y la vicerrectora de la UMU quisieron agradecerle, así como a todo su equipo, la fantástica labor realizada en la organización del Congreso, que ha puesto el listón muy alto a los eventos venideros.


eventos especiales

21


22

CGS for mac ión

CGS Formación

Cierre fiscal y contable 2009 Una jornada aclara el cierre fiscal y contable del ejercicio 2009 A principios de febrero, el Colegio celebró una jornada para aclarar el cierre fiscal y contable de 2009. Como todos los años, Antonio J. López Martínez, autor del 'Manual de Contabilidad y Tributación' y perteneciente al cuerpo Técnico de Hacienda, fue el encargado de impartir dicha jornada. Con este objetivo, López Martínez resolvió los aspectos prácticos de la incidencia fiscal de la nueva normativa contable aplicable al ejercicio 2009, la doctrina reciente de la DGT, las sentencias de tribunales del IVA, así como el régimen fiscal de las operaciones vinculadas.

Reforma Social El CGS analiza en una jornada las últimas reformas sociales Examinar las últimas novedades aprobadas para el año 2010 en materia laboral y de Seguridad Social fue la finalidad de esta jornada, celebrada el pasado 9 de octubre. Más de 140 personas pudieron conocer las modificaciones que han tenido lugar en el campo de aplicación del sistema de seguridad social y en los convenios especiales de los Expedientes de Regulación de Empleo (ERE). Asimismo, durante el encuentro se profundizó además en las novedades normativas relativas a la cotización, el programa de fomento de empleo y recaudación, así como en las modificaciones sobre la incapacidad temporal y permanente y sobre la maternidad. Finalmente, también se habló de las variaciones en la base reguladora de la pensión de jubilación, así como de las reformas en las prestaciones por desempleo.

El acto, organizado por la Escuela de Práctica Laboral de Murcia, contó con la participación de Fausto Martínez, director de Administración de la TGSS en Cartagena; Mª Belén Fernández, profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la UMU; César Martínez, técnico del INSS; Mª Jesús Barquero, directora técnica de la EPL de Murcia; J. Ramón Martínez, delegado del CGS en Cartagena, y José Mª López, vocal del Colegio de Graduados Sociales.


CGS Formación

23

Empleo El SEF presenta sus planes de actuación para 2010

El salón de actos de Ibermutuamur acogió, el pasado 10 de febrero, unas jornadas informativas impartidas por el Servicio Regional de Empleo y Formación (SEF) destinadas a dar a conocer la gestión del ejercicio anterior, las nuevas líneas de trabajo para 2010 y presentar los nuevos programas de fomento de empleo. Los asistentes pudieron conocer cuáles son las subvenciones disponibles para el fomento de la contratación de personas discapacitadas, impulsar el empleo estable y de calidad, conseguir la conciliación de la vida laboral y familiar o para solicitar el cheque-empleo. Además del director y subdirector del SEF, Ginés Antonio Martínez, y Rafael Olivares, respectivamente, la jornada también contó con la participación del presidente del Colegio, José Ruiz.

Debate La incapacidad temporal, a debate Siguiendo con la línea de colaboración que el CGS mantiene con Mutua Intercomarcal, el pasado 18 de febrero, el Colegio organizó junto a esta entidad unas jornadas para tratar aspectos relacionados con la incapacidad temporal. En primer lugar, se habló del Real Decreto 1430/2009, que desarrolla la normativa de Incapacidad Temporal en materia de Seguridad Social. Más tarde, también hubo tiempo para debatir sobre el proyecto presentado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración al Consejo de Ministros sobre la prestación para los autónomos por el cese de actividad. Mutua Intercomarcal cuenta con una experiencia acumulada de más de 75 años, siendo una de las organizaciones pioneras del sector. A lo largo de los años, esta entidad siempre se ha caracterizado por su

filosofía de trabajo, en la que la orientación al colaborador es uno de sus elementos diferenciadores. A esta cita tan importante acudieron el delegado del CGS de Cartagena, José Ramón Martínez; así como el responsable del Departamento de Asesoría Jurídica Interna y el coordinador de Mutua Intercomarcal, Vicenç Ferrer y Gonzalo Márquez, respectivamente.

Modelo 347 Cartagena acoge unas jornadas informativas sobre el IVA El pasado 22 de marzo, la EPL de Cartagena organizó, junto al Colegio de Graduados Sociales, unas jornadas informativas para aclarar los aspectos más relevantes del Modelo 347 del IVA. Luis A. Muñiz, jefe de la Secretaría Administrativa de la Agencia Tributaria de Alicante; J. Ramón Martínez, delegado del CGS en Cartagena; y Fulgencio Pagán, director técnico de la EPL Cartagena, pusieron las cartas sobre la mesa respecto al Modelo 347, que refleja las operaciones realizadas con terceras personas. Durante el encuentro, que se desarrolló en el salón de actos del CGS en Cartagena, sirvió para resolver las dudas en lo que respecta a la

aplicación de dichos tributos, haciendo especial hincapié en cómo solucionar los errores que más se cometen a la hora de realizar la confección de las declaraciones informativas.


24

CGS Formación

Redacción de Memorias El CGS ofrece las claves sobre cómo hacer una memoria Mª del Rocío Moreno, doctora de Ciencias Económicas y Empresariales de la UMU, fue la encargada de ofrecer las claves sobre cómo hacer una buena memoria. Esta jornada, que se ha incorporado como novedad a la programación de la Comisión de Estudios Fiscales del Colegio, se planteó de forma eminentemente práctica, ya que se enumeraron, punto por punto, los contenidos necesarios e imprescindibles que debe contener una memoria.

Con este propósito, se hizo especial referencia a las novedades introducidas por el nuevo Plan General de Contabilidad, así como a las referencias y documentos obligados por las operaciones vinculadas. Durante la jornada se resaltó, además, la importancia que tiene la memoria, independientemente del tipo de Sociedad, ya que, además de ser un documento que puede ser exigido, resulta imprescindible de cara ante las entidades financieras.

Seguridad laboral Se pone en marcha un sistema de reducción de cotizaciones a las empresas que minimicen la siniestralidad laboral Recientemente, se ha puesto en marcha un nuevo sistema de incentivos para las empresas que destaquen por su contribución eficaz y contrastable en la reducción de la siniestralidad laboral y por la realización de actuaciones efectivas para la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Esta actuación, que fue debatida en una jornada celebrada el pasado 15 de abril, surge con motivo de la nueva normativa que regula el establecimiento de un sistema de reducción de las cotizaciones por

contingencias profesionales, recogido en el Real Decreto 404/2010 y publicado, el 1 de abril, en el BOE. Dicha normativa se aplicará con carácter anual a las empresas que hayan contribuido especialmente a la disminución y prevención de la siniestralidad laboral. A la jornada asistieron Ángel Luis Navarro, miembro del Área de Calidad y Clientes de Ibermutuamur; Basilio Galindo, vocal del CGS y Relaciones Institucionales de Ibermutuamur; y Eduardo Ruiz, Director Interterritorial de dicha entidad.

IRPF Unas jornadas muestran los datos a tener en cuenta del IRPF Las jornadas, que se celebraron el 28 de abril en Cartagena y el 4 y 5 de mayo en Murcia, comenzaron con un recordatorio de la nueva estructura del impuesto, siguiendo con la Base Imponible General y la Base Imponible del Ahorro. Además de estos aspectos, también se debatió sobre la tributación de los Expedientes de Regulación de Empleo (ERE), de los préstamos vinculados socio-sociedad y sobre los rendimientos agrícolas y ganaderos. Los asistentes también intercambiaron opiniones sobre otros temas como la reducción de los 400 euros, el capital inmobiliario y las actividades económicas contribuyentes con obligación de declarar exenciones. Finalmente, también se habló sobre las deducciones, reducciones, así como de las novedades con respecto a la aplicación informática de la Agencia Tributaria, “el nuevo programa Padre”, que permite cumplimentar la declaración de la renta. Este año, como novedad, se incluyó una jornada de repaso, totalmente gratuita para aquéllos que asistieron a los cursos anteriores. El objetivo

de esta jornada fue que todos los asistentes pudieran resolver sus dudas in situ. En este encuentro participaron Álvaro L. Pérez, jefe Gestión de la AEAT Cartagena, y Antonio J. López Martínez, perteneciente al cuerpo técnico de Hacienda.


CGS Formación

25

Recurso de suplicación Los graduados sociales ya pueden impugnar los recursos de suplicación El pasado mes de mayo, entró en vigor el Recurso de suplicación, que permite la actuación de los graduados sociales ante la Jurisdicción Social y, cuyo reconocimiento, llevaba siendo solicitado desde hace 25 años. De esta manera los graduados sociales han visto cumplidas todas sus aspiraciones ante la Jurisdicción Social, al contemplar dicha reforma legal la modificación de la Ley de Procedimiento Laboral que permite interponer, firmar, e impugnar los recursos de suplicación. Por este motivo, y gracias a la colaboración de las escuelas de Práctica Laboral, el CGS puso en marcha unas jornadas para aclarar los aspectos más relevantes de esta normativa. Las jornadas, que se celebraron el pasado mes de mayo en Murcia y en Cartagena, contaron con la participación de importantes ponentes como Fernando Cabadas, Alfonso Hernández, Juan Martínez, Rubén A. Jiménez, Bartolomé Ríos, José Marín, Pedro Luis Salazar, Jose Tárraga, Carlos Contreras de Miguel, José Luján, José Grau y José Rifé. Asimismo, entre los presentadores y moderadores encontramos a Francisco J. Jiménez, Mª Jesús Barquero, José Ruiz, José Luis Caballero y Joaquín Dólera.

Curso El CGS apuesta por la integración laboral de las personas con discapacidad

A finales de mayo, el Colegio de Graduados Sociales puso en marcha, junto a FAMDIF/COCEMFE-Murcia, unas jornadas divulgativas dirigidas a los colegiados, Ejercientes y No Ejercientes, para fomentar el empleo de personas con discapacidad física y/u orgánica. La inauguración del evento corrió a cargo de Ginés A. Martínez, director General del SEF, José Ruiz, presidente del CGS, y Carmen Gil, presidenta de FAMDIF/COCEMFE-MURCIA. Las jornadas sirvieron sobre todo para dar a conocer los incentivos existentes a la hora de contratar personas con discapacidad, tanto en el ámbito regional como estatal.

Asimismo, además de mostrar la legislación vigente, también se dio a conocer el Servicio de Integración Laboral de la Región de Murcia de FAMDIF/COCEMFE-Murcia como medio de intermediación laboral, a través de la selección de personal, entre la empresa y las personas con algún tipo de discapacidad física y/u orgánica. Ente los ponentes, destaca la colaboración de Mª José Fernández, coordinadora del Servicio de Integración Laboral; Rosa L. Pérez, técnico de Empleo del Servicio de Integración Laboral; Javier Lozano, inspector de Hacienda; y Julián V. Triviño, jefe de Servicio de Fomento de Empleo y Formación.


26

CGS Formación

Base de datos El CGS explica el funcionamiento de la base de datos 'La Ley' Lorca fue el escenario elegido para tratar el Programa de ‘La Ley’, que corrió a cargo de Pedro Ruiz, de A3 Software, y de Pedro Castro, delegado del CGS en Lorca. Fue una jornada amena y muy distendida, donde Ruiz explicó con detalle el funcionamiento de la base de datos “La Ley”, que el CGS puso en marcha hace unos meses en el área restringida de su página web. Esta nueva aplicación, que está a disposición de todos los colegiados desde la web del Colegio, permite realizar búsquedas sobre legislación, jurisprudencia, convenios colectivos, formularios…

Prevención Se presentan las novedades legislativas en materia de prevención El pasado 7 de junio, el CGS organizó, junto a Prevemur y Aspramur, una jornada cuyo objetivo fue presentar las novedades legislativas del reglamento de los servicios de prevención. La inauguración de la jornada corrió a cargo de José Ruiz, presidente del CGS, y de Francisco García, presidente de ASPRAMUR. Este reglamento, que se crea a partir del Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, expone algunos aspectos interesantes como la asunción de la prevención por el empresario en negocios de menos de 10 trabajadores y el contrato de prevención de riesgos laborales. La ponencia fue impartida por Diego Martínez, jefe de la Unidad Especializada de Seguridad y Salud Laboral de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. El acto fue clausurado por Fernando Vélez, director general de Trabajo.

RedTrabaj@ RedTrabaj@, una herramienta 'on line' que facilitará la inserción laboral Con esta jornada, desarrollada por el Servicio de Empleo Público Estatal (SEPE) y el Colegio de Graduados Sociales, se dio a conocer el portal de empleo RedTrabaj@, que mantendrá el contacto entre desempleados, empresas y autónomos con el Servicio Público de Empleo de forma segura, ágil y cómoda. La jornada, inaugurada por Juan José Camarasa, secretario general de la Delegación del Gobierno; José Ramón Pérez Sánchez, director del SEPE; y José Ruiz Sánchez, presidente del CGS, resultó de gran interés, ya que, a partir del 1 de julio de 2010, todas las empresas de más de 10 trabajadores están obligadas a enviar los certificados de empresas por vía telemática, utilizando la aplicación RedTrabaj@. Las ponencias de esta jornada, celebrada durante los días 1, 2 y 3 de junio en Cartagena, Murcia y Lorca, respectivamente, fueron impartidas por Damián Reyes, jefe de Sección de Reconocimiento de la Dirección Provincial de Murcia del SEPE, y Pedro José Sánchez, director de la Oficina de Prestaciones Cartagena del Servicio Público Estatal.


la tri bu na

la tribuna

27

Los Colegios Profesionales

José María López Carrasco Graduado Social colegiado Nº 1450

Se puede decir que la primera referencia histórica de los colegios profesionales la encontramos en los Collegia del Imperio Romano, destacando los collegia fabrorum que eran agrupaciones corporativas de artesanos que se ocupaban de la construcción. Se componían de obreros, maestros y arquitectos que habían recibido la tradición de los arquitectos griegos y sus conocimientos sobre la forma de trabajar la piedra, que a su vez la habían recibido de los arquitectos del antiguo Egipto. Tenían capacidad de influir en la política. Los Collegia Estas asociaciones estaban formadas por hombres libres que compartían y trasmitían sus conocimientos de forma oral, casi exclusivamente, dentro de sus Collegia. Es posible que para entrar en los Collegia fuese necesario superar unas pruebas de iniciación. Llegaron a ser muy influyentes en la sociedad romana y por ello se dictó la “lex Iulia de collegiis” del año 21 a.c., para poner orden en el brote y multiplicación de asociaciones privadas, collegia o sodalitates, que se estaba produciendo en éste último siglo. La ley elimina la autoridad de todos los collegia existentes, a excepción de los más antiguos o reconocidos por leyes específicas, y estable la necesidad de autorización del Senado para la creación de nuevos collegia. Marco Vitruvio (siglo I a. de C.), fue uno de los principales integrantes de lo Collegia Fabrorum y escribió un tratado de arquitectura mundialmente conocido, que todavía

hoy constituye una fuente documental insustituible. Los Gremios El gremio es una forma de asociación económica de origen europeo que apareció en las ciudades medievales y se extendió hasta finales de la edad moderna. A estas corporaciones se las conocía como gremios en Francia, España, Italia y Sur de Europa, y como guildas en Alemania y el Norte de Europa. Se trata de asociaciones de artesanos (patrones y obreros) del mismo oficio, con el fin de defender mejor sus intereses. Nadie podía ejercer un oficio sin pertenecer a un gremio. Por tanto, se trata de corporaciones cerradas que limitan la competencia en el mercado mediante la restricción del acceso al oficio de nuevos trabajadores.

La idea de fraternidad sigue presente en los gremios y con el paso del tiempo se convierten en círculos estrechamente cerrados, contribuyendo a la paralización de la economía y al despoblamiento de las ciudades por no dar entrada en ellos a otros sectores de la población. Los maestros se constituyen en clase hereditaria atenta únicamente a su beneficio y al mantenimiento de privilegios. Cada vez es más difícil llegar a la maestría que se constituye casi como un patrimonio hereditario en la que los hijos de los maestros están exentos de las pruebas finales de acceso. Se cierra la puerta al resto de trabajadores, aumentando el periodo de aprendizaje e imponiendo derechos de examen inalcanzables.

Los gremios consiguieron equilibrar la oferta y la demanda a través de la anulación de la competencia: fijando precios al controlar el volumen de producción (número de talleres) y controlando la calidad mediante el sistema de formación de la mano de obra, selección de materiales y la implantación de veedores, que eran una especie de inspectores destinados a vigilar la bondad de los productos obtenidos.

A mediados del siglo XIV aparecen en Francia y Alemania las asociaciones de resistencia y ayuda mutua compuestas por aprendices y oficiales. Estas asociaciones, clandestinas o encubiertas como instituciones piadosas, también tenían sus decanos, asambleas, fiestas y banquetes. A veces, tenía que intervenir el poder público por el enfrentamiento de intereses con los gremios. Las asociaciones pedían mejores condiciones de trabajo y los gremios conseguían, en la mayor parte de las ocasiones, la persecución de su rival por asociación peligrosa para la paz pública.

Los gremios agrupaban a maestros, oficiales y aprendices. Su primitivo carácter benéfico es una proyección de la caridad cristiana, pero en la práctica, son razones económicas y sociales las recogidas en las ordenanzas de estricto cumplimiento por las se rigen estas corporaciones.

La revolución francesa Durante el reinado de Luis XVI la situación de graves problemas económicos y enorme deuda del estado fue exacerbada por un sistema de extrema desigualdad social y de elevados impuestos que la nobleza y el clero no tenían obligación de pagar, pero que


28

la tribuna

oprimía al resto de la sociedad, y que chocaba con el lujoso modo de vida de la realeza, que gastaba dinero a manos llenas. Robert Turgot, que tenía fama de ser un hombre serio y honesto, fue nombrado ministro de finanzas y dio a conocer al rey sus propósitos, entre los que se encontraba el de “reducir los gastos”, pero esto era difícil de conseguir. El ministro de finanzas señaló al rey: "tendré que luchar con la generosidad de Vuestra Majestad y de las personas que le son más queridas. Seré temido, odiado aún por casi todos los que componen la corte, por todos los que solicitan mercedes". El rey le aseguró su respaldo. Entre otras cosas, Turgot sustituyó el trabajo de mantención de caminos por un impuesto. Lo relevante de esta medida fue que todos los propietarios debían pagar el tributo, incluidos los nobles, que hasta esa fecha habían estado exentos de pago. Otro de sus famosos edictos, dictado en 1776, intentó abolir (y fue el inicio) las corporaciones o gremios que reunían a quienes desempeñaban un mismo oficio imponiendo reglamentos que impedían la libertad de trabajo. Con estas medidas impopulares se ganó numerosos enemigos, como la burguesía, la corte, los maestros de distintos oficios y todos los que vieron disminuidos sus privilegios. A pesar del apoyo del monarca, Turgot fue destituido en mayo de 1777. El liberalismo La Ley Chapelier de 1791, en plena revolución francesa, instaura la libertad de empresa y prohíbe las corporaciones gremiales de todo tipo, siguiendo al decreto de Allarde del mismo año en sus objetivos. El decreto de Allarde abolía los gremios y establecía que "toda persona será libre de ejercer cualquier negocio, profesión, arte u oficio que estime conveniente". Como todas las leyes tienen su contexto histórico, esta ley fue aprobada en el de la desaparición del antiguo régimen, incluidas las corporaciones que impedían el libre ejercicio profesional, y expresa el compromiso con una forma primitiva de liberalismo económico. En nuestro ordenamiento jurídico, y con el Decreto de 3 de junio de 1813 sobre libertad de industria, se desmantela el anterior sistema gremial. No será necesario para ejercer examen, título o incorporación a un gremio. Quedando estos como “reuniones de hombres animados por un interés común para estimular los progresos de las respectivas industrias, y auxiliarse recíprocamente en sus necesidades"

Los colegios profesionales La decadencia de los movimientos liberales apadrinados por la revolución francesa, tendrá como efecto el resurgimiento de los colegios profesionales, que se crearán como organizaciones para representar los intereses de sus colegiados. En España, durante los siglos XIX y XX se irán creando los distintos colegios profesionales, como el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (enero de 1833), o el Ilustre Colegio de Procuradores de Madrid (mayo de 1841). Desde los años cuarenta hasta mediados de los sesenta del pasado siglo, se triplica el número de colegios profesionales creados en nuestro país, siendo sobre todo importante la creación de colegios de profesiones técnicas. La Orden del Ministerio de Trabajo de 30 de octubre de 1956 es la norma legal que dispone la creación de los Colegios Oficiales de Graduados Sociales. Establece la creación de colegios en capitales de provincia o localidades donde exista Escuela Social y fija la demarcación territorial de cada uno de ellos. “… LEVANTE. Capital en Valencia. Comprende Albacete, Alicante, Castellón de la Plana, Murcia y Valencia”. En 1966 comienza la descentralización con la creación de colegios profesionales de ámbito no superior a la provincia, y se crea el de Murcia por Orden de 30 de junio de 1972. Ley de Colegios Profesionales Se aprueba la primera Ley de Colegios Profesionales Ley 2/1974, de 13 de febrero y se modifica, una vez aprobada la Constitución de 1978, por la Ley 74/1978 de normas reguladoras de los Colegios Profesionales. La Constitución de 1978 y los Colegios Profesionales El artículo 36 de la Constitución respalda la existencia de los tradicionales colegios profesionales, evidenciando y reconociendo dentro del marco del nuevo estado democrático la labor social y económica de estas corporaciones. “La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos.” El artículo 35 de la Constitución establece que “Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, …”. Aunque

no existen límites jurídicos para elegir una profesión, no ocurre así en la práctica del ejercicio de la misma, más aún cuando ésta se encuentra tutelada por un colegio profesional. También, de forma implícita, se refiere a los colegios profesionales en otros preceptos: el artículo 22 regula la libertad de asociación, el 149 establece las bases del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.

“Las garantías de los usuarios estarán siempre mejor vigiladas cuando el prestador de servicios sea un profesional colegiado” No queda establecido un modelo predeterminado de colegio profesional, pero si impone la Constitución que en cuanto a su funcionamiento y estructura interna, en ambos casos, deben ser democráticos. Interpreta el Tribunal Constitucional en su sentencia 330/1994, de 15 de diciembre: "interesa recordar que la Constitución no impone en su artículo 36 un único modelo de colegio profesional. Bajo esta peculiar figura con rasgos asociativos y corporativos puede englobarse por el legislador estatal, en el ejercicio de su competencia para formalizar normas básicas de las Administraciones Públicas, el artículo 149.1.18 CE, actuaciones bien distintas como son las que corresponden al ejercicio de funciones públicas en régimen de monopolio o de libre concurrencia en el mercado como profesión liberal y como colegiación forzosa o libre. Del mismo modo, no tiene por qué erigirse en los supuestos legalistas de colegiación voluntaria, una inexistente obligación de colegiarse, en un requisito habilitante para el ejercicio profesional. Y es asimismo posible que los colegios profesionales asuman la defensa de actividades profesionales que no configuren en realidad, profesiones tituladas".


la tribuna

Recibe potestad el legislador estatal para desarrollar el artículo 36, dada la reserva de ley establecida para la regulación del régimen jurídico de los colegios profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. Según el Tribunal Constitucional, esto supone una garantía para los ciudadanos, atendiendo a las exigencias del interés público. Son facultades del legislador, entre otras, crear nuevas profesiones y regular su ejercicio. La sentencia del TC 96/2003, basada en otra anterior del mismo tribunal (194/1998), fija determinados aspectos de la colegiación: “…los colegios profesionales no son asociaciones a los efectos del art. 22 CE, por lo que ni existe un derecho de los ciudadanos a crear o a que los poderes públicos creen colegios profesionales, ni a éstos les es aplicable el régimen propio de las asociaciones.” "…la colegiación obligatoria, como requisito exigido por la Ley para el ejercicio de la profesión, no constituye una vulneración del principio y derecho de libertad asociativa, activa o pasiva, ni tampoco un obstáculo para la elección profesional (art. 35 CE), dada la habilitación concedida al legislador por el art. 36.”. “…los colegios profesionales constituyen una típica especie de corporación, reconocida por el Estado, dirigida no sólo a la consecución de fines estrictamente privados, lo que podría conseguirse con la simple asociación, sino esencialmente a garantizar que el ejercicio de la profesión -que constituye un servicio al común- se ajuste a las normas o reglas que aseguren tanto la eficacia como la eventual responsabilidad en tal ejercicio, que, por otra parte, ya ha garantizado el propio Estado con la expedición de título habilitante". No son, por tanto, dijimos en la STC 194/1998, FJ 4, "los fines relacionados con los intereses corporativos integrantes del colegio -fines que como acaba de recordarse, podrían alcanzarse mediante una asociación-, los que justifican la legitimación de la opción de legislador por la colegiación obligatoria, sino esos otros 'fines específicos, determinados por la profesión titulada, de indudable interés público (disciplina profesional, normas deontológicas, sanciones penales o administrativas, recursos procesales, etc.)'". Y añadimos: "el legislador, al hacer uso de la habilitación que le confiere el art. 36 CE, deberá hacerlo de forma tal que restrinja lo menos posible y de modo justificado, tanto el derecho de asociación (art. 22) como el libre ejercicio profesional y de oficio (art. 35.)”

Reconoce el TC en las sentencias 76/1983, 23/1984, 123/1987 y 89/1989, entre otras, que "los colegios profesionales son corporaciones sectoriales que se constituyen para defender primordialmente los intereses privados de sus miembros, pero que también atienden a finalidades de interés público, en razón de las cuales se configuran legalmente como personas jurídico-públicas o corporaciones de Derecho público cuyo origen, organización y funciones no dependen sólo de la voluntad de los asociados sino también y, en primer término, de las determinaciones obligatorias del propio legislador, el cual por lo general, las atribuye, asimismo, el ejercicio de funciones propias de las Administraciones territoriales titulares de las funciones o competencias ejercidas por aquellas". La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia posee competencias de desarrollo legislativo y ejecución, en el marco de la legislación básica del Estado, en materia de colegios profesionales, según el artículo 11.10 del Estatuto de Autonomía. Y, en función de estas competencias de desarrollo legislativo, se promulgó en 1999 la Ley de los Colegios Profesionales de la Región de Murcia, desarrollada parcialmente por Decreto 83/2001, de 23 de noviembre. Queda establecido en la ley autonómica que los colegios profesionales son corporaciones de Derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de su fines. Y, como no podía ser de otra manera, que su estructura interna y su régimen de funcionamiento deben ser democráticos. Ley Ómnibus La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, incorporó, parcialmente, al Derecho español, la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. La Ley 25/2009, de 22 de diciembre, “LEY ÓMNIBUS”, adapta la normativa estatal de rango legal a lo dispuesto en la Ley 17/2009, en virtud del mandato contenido en la misma. Modifica 47 leyes estatales, y supone la reforma de la Ley de Colegios Profesionales y de la Ley de Sociedades Profesionales. Esta reforma afecta a uno de los sectores más importantes de la economía española, el de los Colegios Profesionales. Estamos hablando de un colectivo con un millón de profesionales colegiados, 140 profesiones reguladas dentro del ámbito profesional de casi 90 colegios. Supone el 6,1 % del empleo total y

29

un 30 % del empleo universitario. El 84 % de los ocupados en profesiones colegiadas, está dentro del sector servicios. Es por esto la trascendencia que tiene que su regulación y funcionamiento se hayan visto afectados por la Directiva del Parlamento Europeo.

“El profesional liberal estará sometido a la normativa en general y a las reglas éticas y deontológicas en particular” La Ley 2/1974 sobre Colegios Profesionales ha sido modificada, y la legislación autonómica que desarrolla la estatal tendrá que ser adaptada, al igual que los estatutos de los colegios y consejos autonómicos y nacionales. La adaptación obligatoria no podrá olvidar los aspectos relativos a colegiación, visados, cuota de inscripción, honorarios orientativos, publicidad, incompatibilidades entre profesiones, adaptación a los requisitos de la ventanilla única de la administración, etc. Entre las curiosidades de la Ley Ómnibus, en su preámbulo “se refuerzan las garantías de los consumidores y usuarios de los servicios, al obligar a los prestadores de servicios a actuar con transparencia tanto a la información que deben proveer como en materia de reclamaciones”. En mi opinión las garantías de los usuarios estarán siempre mejor vigiladas cuando el prestador de servicios sea un profesional colegiado, permanentemente formado y sujeto a un código deontológico y a un régimen disciplinario. La ley recoge un mandato al Gobierno para que durante los doce meses siguientes a su entrada en vigor, remita a las Cortes Generales un proyecto de ley que determine las profesiones para cuyo ejercicio es obligatoria la colegiación. En definitiva, en el ejercicio de su actividad ordinaria, el profesional liberal estará sometido a la normativa en general y a las reglas éticas y deontológicas en particular, como se ha venido produciendo hasta la fecha.


30

eventos especiales

Nueva 'hornada' de graduados sociales El pasado 7 de mayo, el Palacio de Justicia de Murcia dio la bienvenida a los doce nuevos miembros del Colegio de Graduados Sociales que juraron su cargo ante la atenta mirada del presidente, José Ruiz Sánchez. Los nuevos colegiados son Ramón Jódar Martínez, Julia Leal Periago, Ana Isabel Marín Mercader, Ana Belén Martínez Abellán, Blas Martínez Fernández, Joaquín Bernabé Martínez Ortega, Yolanda Moran Laorden, Juan Manuel Moreno Yus, Mª Belén Santiago Porlan, Ginés Vidal Sánchez, Eulalia Vives Murcia y Elena Zamora García. Entre las autoridades judiciales de la Región, encontramos al presidente del Tribunal Superior de Justicia, Juan Martínez Moya; al presidente de la Audiencia Provincial, Andrés Pacheco; y al presidente de la Sala de lo Social, Rubén A. Jiménez.

ev en tos especiales


eventos especiales

31


32

la tribuna

El Convenio de Realización como alternativa a la subasta judicial

la tri bu na

Lucía Campos Sánchez Secretaria del Juzgado de lo Social nº 5 de Murcia

Los sistemas de realización o liquidación de bienes embargados, que pueden emplearse en el proceso laboral, son los previstos en el Art. 261 de la LPL, y además, el convenio de realización, regulado en el Art. 640 de la LEC, aplicable al ámbito laboral, dado su carácter supletorio . Así, la LEC, en el artículo 636.1, establece como primera opción para la realización de los bienes( con exclusión de las acciones y particiones sociales) el convenio de las partes aprobado por el Tribunal( a partir de 4 de mayo de 2010, todas las atribuciones que la ley otorga a los Tribunales, corresponderán al Secretario Judicial responsable de la ejecución, en virtud de la ley 13/2009,de reforma de la legislación procesal para la implantación de la Nueva Oficina Judicial ) , por lo que hay que poner de relieve que el legislador da prioridad como procedimiento de realización de los bienes embargados al Convenio , frente a los demás, incluido la subasta judicial, que es, el que habitualmente se sigue por los Juzgados de lo Social, siendo muy infrecuente la utilización del convenio de realización, a pesar de la voluntad del legislador, lo que considero no acertado, pues son evidentes las ventajas que se derivarían de la aplicación del Art. 640 a la ejecución en el ámbito laboral .

Así , en primer lugar, por la sencillez de su trámite procedimental, frente a la complejidad del establecido para la subasta, basta con la mera solicitud del ejecutante, ejecutado o de quien acredite tener interés directo en la ejecución, para que el Tribunal, convoque una comparecencia, con la finalidad de llegar a un acuerdo sobre el modo de realización más eficaz de los bienes , comparecencia que se celebrará siempre que el Tribunal no encuentre motivos razonables para denegarla y que el ejecutante esté conforme; conformidad que siempre será necesaria cuando la comparecencia sea solicitada por el ejecutado o por quien tenga interés directo en la ejecución, por lo que deberá darse traslado de tal petición al ejecutante para que manifieste si está o no conforme con la celebración , dándole para ello un plazo razonable. En segundo lugar, por la rapidez de aquél, con descarga del trabajo de los Juzgados, frente al dilación que conlleva la preparación de la subasta y su celebración. Además, la convocatoria y posterior señalamiento de la comparecencia, no suspende el curso de la ejecución , por lo que ningún perjuicio se deriva para las partes ; solo se suspende la ejecución con la aprobación

del convenio por el Tribunal y solo respecto al bien o bienes a los que se refiera el acuerdo alcanzado, pero no de forma definitiva, pues se estará a la espera del cumplimiento del convenio, pues solo en dicho caso, se sobreseerá la ejecución respecto del bien o bienes afectados por el convenio . Si por el contrario no se cumpliere aquél, el ejecutante podrá pedir que se alce la suspensión de la ejecución y se proceda a la subasta conforme a lo establecido en la ley. Incluso, en el caso de que en la comparecencia inicial no se llegue a acuerdo alguno, se puede volver a intentar la celebración de una nueva comparecencia para lograrlo a instancia del ejecutante , ejecutado o quien acredite interés directo y en todo caso con conformidad del ejecutante , siempre que las circunstancias a juicio del Tribunal, así lo aconsejen, debiendo argumentarse aquellas, debidamente por el solicitante, lo que siempre deberá ser valorado por el Tribunal, para evitar trámites inútiles o dilatorios del proceso de ejecución, que como hemos dicho, es uno de los ventajas de este sistema de realización. Una vez cumplido el convenio, para el caso que lleve consigo la enajenación de un bien inmueble , se deberá aprobar ésta por el Tribunal ( Arts. 642.2 y 674.1 de la LEC), previa comprobación de que la trans-


la tribuna

misión se produjo con conocimiento por parte del adquirente, de la situación registral que resulte de la certificación de cargas, remitiendo la ley a la subasta de inmuebles en lo que se refiere a distribución de las sumas recaudadas , inscripción del derecho del adquirente y mandamiento de cancelación de cargas. En tercer lugar, por su beneficio para las partes, pues es evidente que la mayoría de las subastas judiciales terminan sin éxito, al resultar desiertas, ante la no concurrencia de postores, o en su caso, con adjudicaciones a precios ridículos , con evidente perjuicio para todas las partes, incluso terceros , estimando que con el convenio se pueden conseguir precios muy superiores . Así, con dicho objetivo a la celebración de la comparecencia del procedimiento consensual, pueden concurrir , además de los que tienen legitimación para solicitarla, personas invitadas por el ejecutante y el ejecutado , para que todos ellos, puedan proponer cualquier forma de realización de los bienes sujetos a ejecución o incluso modos alternativos de satisfacción al ejecutante ,es decir, permite que pueda satisfacerse el crédito, por cualquier medio distinto a la venta de los bienes( entre otras posibilidades, entiendo que se podría pactar el pago fraccionado y aplazado al ejecutante); así como presentar persona, que consignando o afianzando, ofrezca adquirir dichos bienes por un precio previsiblemente superior

“Una vez cumplido el convenio, para el caso que lleve consigo la enajenación de un bien inmueble, se deberá aprobar ésta por el Tribunal” al que pueda lograrse mediante subasta judicial .Estas personas invitadas serán como asesores, entendidos en el valor de los bienes afectados y en las posibilidades de venta de los mismos, ya que, de otro modo, no se entiende el que se les de posibilidad de participar en la comparecencia . Además, se otorga con este sistema de realización una intervención muy ventajosa a todas aquellas personas que ostentan algún derecho sobre los bienes del deudor, como por ejemplo ocurre, con los reembargantes, tan asiduos en la ejecución laboral, o bien el de aquellos que pudieran tener alguna responsabilidad solidaria o subsidiaria con el ejecutado, lo que de forma frecuente ocurre en el orden social con la intervención del Fondo de Ga-

33

rantía Salarial, en todos aquellos casos de insolvencia de le empresa ejecutada. Por último, es conveniente señalar, que para que el acuerdo alcanzado entre ejecutante y ejecutado se apruebe por el Tribunal es necesario :A) Que exista conformidad de todos a los que afecte, entre los que siempre, se incluirá a los acreedores y terceros poseedores que hubieran inscrito o anotado su derecho en el Registro correspondiente con posterioridad al gravamen que se ejecuta, tanto los que resulten de la certificación de cargas emitida en su día, como los que puedan surgir con posterioridad, por cuanto el Art. 135 LH, establece que el Registrador deberá comunicar al Tribunal, la extensión de ulteriores asientos, que puedan afectar a la ejecución), y B) que no haya perjuicios para terceros que proteja la ley . Por tanto, la aprobación de todo convenio no es automática ni obligatoria para el Tribunal, pues éste deberá comprobar, en todo caso, que se cumplen las exigencias legales. Por todo lo expuesto, dadas las evidentes ventajas del convenio de realización debería utilizarse con asiduidad y preferencia en el ámbito de la ejecución laboral, lo que desgraciadamente después de nueve años de vigencia de la nueva LEC, no se ha conseguido, pudiendo concluir que su utilización en el ámbito laboral es simbólica y reducida a escasísimas ejecuciones.


34

eventos especiales

Los colegiados no ejercientes juran su cargo

ev en tos especiales

Un año más, los nuevos colegiados No Ejercientes juraron su cargo en el salón de actos del CGS ante la comisión permanente, formada por Presidente, Vicepresidentes, Secretaría y Vocal de No Ejercientes. La jornada, que se celebró el pasado 7 de mayo, terminó con unas palabras de felicitación por parte del presidente del CGS, José Ruiz Sánchez, a los nuevos colegiados, que estuvieron en todo momento arropados por sus familiares. Tras el acto de juramento y como viene marcando la agenda de los últimos años, se celebró la Junta General del CGS, donde se trataron algunos asuntos de especial relevancia para el Colegio. Una vez aprobada el Acta de la Junta, los asistentes también pudieron dar su visto bueno al Balance de Cuentas y Resultados del Ejercicio 2009, el presupuesto para 2010, así como la congelación de cuotas colegiales de ejercientes y no ejercientes para este año. Además de estos aspectos, fue de vital importancia hablar sobre la aprobación de la adaptación de la cuota de inscripción de los graduados sociales ejercientes, según lo dispuesto en la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus), que fue aprobada, por unanimidad, por los asistentes. Finalmente y tras la aprobación de todos estos asuntos, José Ruiz Sánchez repasó las actuaciones que el Colegio desarrolló en 2009 con el fin de defender los intereses del colectivo y animar a todos los graduados ante los retos que están por venir.


la tri bu na

la tribuna

35

Prestación de riesgo durante el embarazo y la lactancia natural

Basilio Galindo Moreno Colegiado N.E. 118

La situación de embarazo o el mismo proceso hormonal de la Lactancia, supone para la mujer en general y para la mujer trabajadora en particular, una serie de modificaciones orgánicas y/o funcionales que la distinguen de la población general, sin que ello suponga necesariamente la necesidad de colocarlas en situación de minusvalía o menoscabo laboral. Cualquier embarazo conlleva un riesgo propio e intrínseco, pero el hecho de trabajar durante el mismo no supone la asunción automática de un riesgo para la salud de la madre o del feto, o al menos, superior al que asume la embarazada desempleada o la mujer no trabajadora. Es cierto que ese especial estado físico le hace vulnerable a determinados agentes, procedimientos o condiciones de trabajo, en algunas ocasiones ineludibles en el desempeño de su tarea. Este supuesto puede llegar a justificar la necesidad de adaptación de las condiciones laborales de la trabajadora embarazada o lactante (circunstancia regulada y obligatoria por parte de la empresa) o la suspensión del contrato y el inicio del mecanismo protector que supone la percepción de la correspondiente prestación económica, siempre que lo anterior no sea técnica u objetivamente posible. Todo ello encaminado a que la mujer trabajadora no vea incrementado el riesgo propio de su embarazo con ocasión de la actividad laboral

desempeñada, protegiendo su salud y la de su feto. Este extremo, es una preocupación de los estados europeos como queda patente en la Directiva 92/85/CEE del Consejo de 19 de Octubre de 1992, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia [Unión Europea, 1992], y también en la comunicación de la Comisión COM ( 2000) 466 final, sobre las directrices para la evaluación de los agentes químicos, físicos y biológicos, así como los procedimientos industriales considerados como peligrosos para la salud o la seguridad de la trabajadora embarazada, que haya dado luz o en periodo de lactancia [ Unión Europea, 2000], que apoya la mencionada Directiva. Las disposiciones de ámbito comunitario han sido incorporadas a nuestra Legislación nacional, con la Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, cuyo artículo 26 hace referencia a la Protección de la Maternidad, como la Ley 39/1999, de 5 de Noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, que introduce modificaciones de la anterior. Por otra parte, el pasado año, se aprobó el Real Decreto 295/2009, de 6 de Marzo por

el que se regulan las prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social por Maternidad, Paternidad, Riesgo durante el embarazo y Riesgo durante la lactancia natural. Las trabajadoras beneficiarias serán aquellas que, bien por cuenta propia o por cuenta ajena, se encuentren afiliadas y en alta en alguno de los regímenes del sistema de la Seguridad Social en la fecha que se inicie la suspensión del contrato. Igualmente, serán beneficiarias del subsidio las trabajadoras integradas en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Empleados de hogar, que presten sus servicios para un hogar con carácter exclusivo. La prestación económica consiste en el 100% de la base reguladora por Contingencias Profesionales, sin periodo de carencia previo, anticipándose la prestación por los entes encargados, aunque exista incumplimiento empresarial. La gestión y pago de esta prestación, en el caso de una trabajadora por cuenta propia, corre a cargo de la entidad Gestora o la Mutua de Accidentes de Trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, con la que ésta tuviera formalizada la cobertura de las contingencias profesionales, tanto si se trata de una cobertura obligatoria como voluntaria.


36

la tribuna

Con estas medidas se pretende que las trabajadoras puedan seguir desempeñando con efectividad su trabajo, hasta que realmente ya no puedan desempeñarlo por los cambios antropométricos (riesgos ergonómicos) que se producen durante el embarazo, sobretodo el aumento del volumen del abdomen. En el proceso de valoración de riesgo, debe de adoptarse una postura de objetividad, dado que a veces hay puestos de trabajo que soportan una carga de subjetividad por parte de la trabajadora a la hora de su valoración. El procedimiento de valoración, debe de basarse en dos premisas importantes: 1. Se trata de valorar embarazadas y lactantes sanas. En caso contrario se debe proceder a solicitar baja médica por enfermedad común.

Así mismo, se ha incrementado el importe de las prestaciones abonadas para los procesos de Riesgo durante el Embarazo y Riesgo durante la Lactancia (REL) reconocidos en el año 2009, en comparación con las abonadas en el mismo periodo de 2008 (158.937.826€ de Riesgo durante el Embarazo y 6.781.768€ de Riesgo durante la Lactancia), suponiendo ahora un importe de 199.955.658€ en el caso de prestaciones abonadas para los procesos de riesgo durante el embarazo y llegando a 8.231.611€ para la prestaciones de riesgo durante la lactancia. Ello representa unos incrementos interanuales del 25,81% y del 21,38% respectivamente. En cuanto al coste total del REL en el año 2008 fue de 165.719.594€ y de 208.187.269€ en el 2009, lo que supone un incremento global del 20,4%.

2. Se sustenta en el criterio de facultativos especialistas en la materia, que, a instancias de la Administración, han emitido Guías de Referencia: a. Sociedad Española de Ginecología y Obstetricia b. Sociedad Española de Pediatría c. Asociación de Médicos del Trabajo para personal Sanitario En evitación de fraudes, algunas entidades que gestionan éstas prestaciones, realizan con medios propios la verificación del riesgo para embarazo o lactancia natural del puesto de trabajo. En esta línea Ibermutuamur ha creado un cuerpo de Analistas de puestos de trabajo formado por técnicos superiores de prevención y médicos especialistas en Medicina del Trabajo, con los siguientes objetivos. 1. Asesorar a la empresa que lo primero que tiene que hacer antes de suspender el contrato de trabajo de la trabajadora embarazada, es aplicar el artículo 26 de la Ley 31/1995. 2. Realizar un estudio de puesto de trabajo, donde se indique si realmente existe riesgo específico. En caso afirmativo indicar a la empresa las medidas de adaptación precisas que debe realizar en el mismo para eliminarlo.

Cifras y datos económicos (*) Con respecto a la prestación por riesgo durante el embarazo y lactancia natural, en el año 2009 se han superado ampliamente el número de procesos reconocidos por las Mutuas durante el año anterior. Así en el año 2008, se reconocieron 33.996 procesos de riesgo durante el embarazo y 989 durante la lactancia lo que supone un total de 34.985 procesos. Por otra parte los datos correspondientes al 2009 han sido de 43.428 procesos de riesgo durante el embarazo y 1.259 los procesos de riesgo durante la lactancia, lo que representa unos incrementos interanuales del 27,74% y del 27,30% respectivamente, habiéndose tramitado un total de 44.687.

3. Una vez realizada la/s adaptación/es sugeridas, valorar objetivamente por parte del médico el riesgo específico y concreto del puesto de la trabajadora, así como la frecuencia de exposición. (*) Fuente: AMAT. Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo.

En relación a la Comunidad Autónoma de Murcia, el número de procesos de Riesgo durante el Embarazo reconocidos en el año 2009 fueron 3.301 que supone el 7,6% del total nacional, cuyo importe ha sido de 14.974.247€. En cuanto a las cifras de procesos de Riesgo durante la Lactancia reconocidos fueron 96, que frente a un total nacional de 1.259 supone también el 7,62% con un importe de 1.062.537€. El coste total del REL en la Comunidad Murciana fue de 16.036.784€, siendo el 7,70% del coste total de estas prestaciones. Ante la magnitud y crecimiento interanual que mantienen tanto el numero de procesos como el importe económico de ambas prestaciones, las entidades Gestoras y Mutuas de Accidentes de Trabajo, al no recibir cuota adicional alguna por esta prestación, realizan desde el 2008 un gran esfuerzo económico y de gestión con el fin de que la materialización de estas prestaciones, se efectúe con la máxima objetividad y eficiencia, intentando que este aumento no desequilibre negativamente sus cuentas de resultados.


ev en tos especiales

eventos especiales

Los alumnos de RR.LL. y Ciencias del Trabajo reciben sus becas

Un año más, el CGS asistió al acto de graduación de las nuevas promociones de Relaciones Laborales y Ciencias del Trabajo. La primera cita tuvo lugar el pasado 30 de abril, en el Paraninfo de la Universidad Politécnica de Cartagena (Campus Antiguo Hospital de Marina), donde pudimos ver el Acto de Imposición de Becas a los alumnos de la XII Promoción de Diplomados en Relaciones Laborales y de la VIII Promoción de Licenciados en Ciencias del Trabajo. Este evento, cuya Beca de Honor recayó en el profesor José Grau Ripoll, fue presidido por María Isabel Sánchez Mora-Molina, vicerrectora de Estudiantes y Empleo de la UMU; Carmen Sánchez Trigueros, directora académica del Instituto Superior de Enseñanza (ISEN); José Ruiz Sánchez, Presidente del CGS; Domingo Manzanares Martínez, decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la UMU; y Mariano Rosique Rico, presidente del Consejo Rector de ISEN Formación Universitaria. La segunda cita, a la que acudió Alfonso Hernández en representación del CGS, se celebró en Murcia, el pasado 21 de mayo. En este acto se impusieron las becas a los alumnos de la VIII promoción de Ciencias del Trabajo. En esta ocasión, la Beca de Honor fue para Teresa Moreno Gómez, directora del Instituto de la Mujer de la Región de Murcia. Finalmente, en la imposición de becas a los alumnos de la XII promoción de Relaciones Laborales, la Beca de Honor recayó en Mª Jesús Baquero, directora de la Escuela de Práctica Laboral y vicepresidenta del CGS. Esta vez, en representación del Colegio, también pudimos ver a José Ruiz.

37


38

escapada

Budapest, la perla del Danubio

esc apa da

Fernando Zaplana Graduado Social, Nº Col 1.670

El denominado Triángulo Imperial está formado por Viena, Praga y Budapest, siendo, quizá, la ciudad magiar la menos renombrada de las tres. Sin embargo, una vez que has estado allí, te das cuenta de su belleza, de la cantidad de lugares para visitar y de lo que se puede disfrutar con su gastronomía, espectáculos y festivales. Por ello, a pesar de que el viaje a Budapest formaba parte de un circuito, creo que hay que darle a la capital húngara la importancia que tiene y dedicarle un solo artículo.

Tres ciudades en una Hacia el 409 d.C., los Hunos se asentaron en lo que hoy es el norte de Budapest. Siglos después, sobre el 896 d.C., fueron los magiares, tribus nómadas procedentes

de los montes Urales, quienes se establecieron en la ciudad, primero en una isla del Danubio, y posteriormente en la Buda antigua. En el año 1000, Istvan (Esteban) se convertiría en el primer rey magiar en abrazar el cristianismo. En 1687 y hasta 1918, la dinastía Habsburgo toma el control de Hungría. En este periodo destaca el emperador Franz Jozsef I (Francisco José 1830-1916), que se casó con la mítica Erzsebet (Isabel) aunque, gracias a las películas protagonizadas por Romy Schneider, es mundialmente conocida por el nombre de 'Sissi'. A pesar de que no era húngara de nacimiento, la emperatriz adoraba a los húngaros y mediaba para procurar un mejor trato de Austria hacia Hungría. Estas acciones la convirtie-

ron en un personaje muy querido por el pueblo, siendo hoy día recordada con gran cariño. Durante la II Guerra Mundial y hasta la liberación de la URSS en 1945, la ciudad se convirtió en un gueto judío. En 1956, en plena ocupación soviética, hubo un primer intento de independencia del régimen comunista, aplastado por el ejército ruso. Es en 1989 cuando se disuelve pacíficamente la República Popular y, un año después, se celebran en Hungría las primeras elecciones democráticas desde 1919. En 2004, el país pasó a formar parte de la UE aunque todavía conserva su moneda, el florín húngaro (1 euro equivale, aproximadamente, a 282.136 florines). Aunque en su origen Budapest estaba


escapada

formada por las ciudades Buda, Obuda y Pest, la construcción del puente de Las Cadenas sobre el Danubio permitió unir todos los puntos, dando lugar a la actual capital húngara.

Paraísos termales Nuestra visita a la ciudad comienza por la zona más alejada al Danubio, en los alrededores del Parque Varosliget, en la Plaza de los Héroes. Allí encontramos grandes avenidas, edificios y espectaculares conjuntos arquitectónicos. En este entorno destacan el Monumento del Milenario, el Museo de Bellas Artes y el Palacio del Arte. Dentro del parque se encuentra el Castillo Vajdahunyad (siglo XIX), un bonito conjunto formado a partir de varios estilos arquitectónicos, cuyo diseño representa algunas de las construcciones más famosas del país. En el parque encontramos una de las señas de identidad de la ciudad, las aguas termales, que fluyen bajo la superficie de Budapest, y que dan lugar a uno de los balnearios más conocidos de la ciudad: Szechenyi. En este magnífico establecimiento, inaugurado en 1913, podremos disfrutar del típico baño húngaro.

Andrássy, la calle ilustre de Budapest Para llegar al centro de la ciudad se pueden utilizar los transportes públicos. Budapest cuenta con la red de metro más antigua de Europa, así como una amplia infraestructura de tranvías, trolebuses y

autobuses. Aun así, merece la pena hacer algunos trayectos a pie como en la calle Andrássy, una bonita avenida en la que encontraremos todo tipo de restaurantes, teatros y tiendas. No se puede abandonar la ciudad sin probar los pasteles caseros del Lukacs Café, en el número 70, o visitar la magnífica Opera Nacional, el Palacio Dreschsler, el Museo Franz Liszt y, en el número 60, el impactante Museo del Terror. Situado en el antiguo cuartel general de la policía secreta comunista húngara (AVO), cuenta los horrores de las ocupaciones nazi y soviética. Al llegar al final de la avenida, si giramos a la derecha, encontramos la gran Basílica de San Esteban, donde destaca su majestuosa cúpula. Desde allí llegamos al centro de Pest, donde encontraremos una de sus calles más antiguas, Vaci Utca. Situada en paralelo al río, encontramos la zona comercial más animada de la ciudad, repleta de tiendas y cafés. La parte sur es peatonal, por lo que merece la pena recorrerla dando un agradable paseo y admirando los numerosos palacios que la flanquean. En un extremo encontramos la estación de metro Vörösmarty Ter, que data de 1903 y recuerda el encanto de otra época. Al lado está la cafetería más famosa de la ciudad, Gerbeaud Cukraszda (1858) en la que podremos degustar algunos de los platos más típicos. Al final del paseo encontramos el vetusto Mercado Central, reconstruido en 1999, que tampoco podemos dejar de visitar. En él encontraremos innumerables puestos de alimentación. Merece la pena comprar el 'kolbasz', un salchichón especiado con pimentón o el famoso

39

'salami húngaro'. Para comer, hay que probar el 'Goulash', guiso tradicional a base de ternera y especias. Si vamos hacia el Este llegaremos al Barrio Judío, donde se encuentra la gran Sinagoga, que es la mayor de Europa. La zona de alrededor fue transformada en un gueto por los nazis durante la II Guerra Mundial. Si nos dirigimos al Oeste, pasando por el Puente de la Libertad (Szabadsag hid), llegaremos a la colina que lleva el nombre del obispo Gellert, patrón de la ciudad, donde se encuentra la Ciudadela. Desde aquí, además de obtener unas excelentes vistas de la ciudad, podemos dar un paseo o, mejor aún, visitar el famosísimo balneario y hotel Gellert. Sin duda,

Balneario Gellert, una tentación irresistible


40

escapada

una tentación a la que, definitivamente, no hay manera de resistirse. Construido en 1918, es el balneario más famoso y lujoso de la ciudad. Su piscina central, de estilo neoclásico, se compone de varias galerías, columnas y vidrieras. Aunque bañarse en sus aguas frías no procura los “cuerpos Danone” que anunciaba la marca (ver vídeo 'http: //www.youtube.com/watch? v=NRafaswY40M') en este balneario, según cuentan, sí son un buen remedio contra enfermedades como el reumatismo, por lo que conviene probar todos los baños, cada uno a una temperatura diferente. Para disfrutar de esta experiencia tan placentera, se pueden alquilar bañadores y toallas aunque son caros y no muy buenos. El precio varía en función del tiempo, ya que si estás menos de dos horas te reembolsan parte del dinero.

Un museo al aire libre En las afueras de la ciudad, a unos 20 minutos en coche o en transporte público, se encuentra el Parque de las Estatuas, un museo al aire libre donde se han llevado las efigies que decoraban las plazas públicas durante la ocupación soviética. Desde Gellert, continuando por la orilla del Danubio, llegamos al balneario turco Rudas, uno de los más antiguos de la ciudad. El establecimiento data del siglo XVI, al igual que el Kiraly, otro de los baños turcos de la ciudad, situado frente al Parlamento húngaro, en la orilla opuesta del río. El Parlamento húngaro es un precioso edificio situado junto al Danubio. Para admirar toda su belleza y majestuosidad,

lo mejor es cruzar a la orilla contraria y ganar así un poco de perspectiva. Coronado con una gran cúpula, destaca su espectacular salón. Podemos acceder a él a través de una visita guiada que, seguro, podremos contratar en la agencia de viajes. En los alrededores encontraremos numerosos edificios monumentales como el Palacio Gresham, así como elegantes calles y plazas, como la Kossuth Lajos, lugar donde se celebra, desde hace siglos, un concierto de música clásica al aire libre durante la tradicional fiesta del fin del verano, en el día de San Esteban.

Una actividad diferente para cada día Durante el verano la ciudad acoge infinidad de festivales. Música, artes escénicas y otros eventos como el gran premio de Fórmula 1 en el circuito de Hungaroring o la asombrosa competición del Red Bull

Air Race, que tuve la suerte de ver en directo durante mi visita a la ciudad. Os puedo decir que es para quedarse con la boca abierta. Es increíble la pericia que tienen los pilotos, que son capaces de llevar sus aviones a toda velocidad, pasar bajo el Puente de las Cadenas y hacer piruetas rozando el agua en el eslalon marcado en el circuito sobre el curso del río. Cualquier lugar es bueno para disfrutar del espectáculo, sea desde una orilla o viendo venir los aviones de frente, desde el Puente de Margarita. Desde aquí accedemos a la isla Margarita, lugar de ocio y un verdadero oasis en la ciudad. Además del Balneario Palatinus, encontramos jardines, iglesias y hoteles. La zona, que es muy frecuentada por aficionados al 'jogging', cuenta con diversos lugares donde se pueden comprar bebidas, bollos, perritos calientes y otros tentempiés. Pero si se quiere comer en un lugar algo más lujoso, se puede visitar el


escapada

legendario Danubius Grand Hotel Margitsziget.

El Danubio, un protagonista de cuento El Danubio, el famoso río, que sólo es azul si lo miramos con ojos enamorados, es protagonista indiscutible de Budapest. Resulta imprescindible disfrutar de alguno de los paseos en barco. Durante el día o por la noche, con cena y bebidas, las vistas que se obtienen a nuestro paso por el Parlamento, bajo el Puente de las Cadenas o el Castillo de Buda son magníficas. Para el final he dejado la zona de Buda. El Barrio del Castillo merece la pena ser visitado tanto durante el día como por la noche. Como recomendación y si queremos conocer un poco más la cultura de este fantástico país, podemos hacer coincidir

nuestra visita con los cuatro días de agosto en los que se celebra el Festival de Arte y Artesanía Húngaros (del 17 al 20 de agosto). Destaca especialmente el desfile de artesanos del Día de San Esteban (20 de agosto), las actuaciones de música y los bailes populares. Además, en las calles hay puestos de artesanía y de productos típicos de gastronomía húngara que podremos degustar.

Buda, la ciudad medieval Desde Pest, pasando por el conocidísimo Puente de las Cadenas, accedemos a Buda. Para adentrarse en la ciudad medieval es conveniente subir en el viejo funicular, que nos deja frente al Palacio Sandor, actual residencia presidencial. A la derecha llegaremos al Bastión de los Pescadores, con sus inconfundibles torretas, en este lugar se obtienen las vistas más pintorescas de Pest. A continuación, encontraremos la bella Iglesia de Matyas, que data del sigloXIII. A lo largo de su historia, el

41

templo ha vivido diversos percances, así, cuando era una mezquita turca, sufrió daños importantes durante la II Guerra Mundial. Ha sido además escenario de importantes eventos como en la coronación del emperador Franz Jozsef I. Actualmente, en ella se celebran conciertos de música clásica. Muy cerca de allí, pasando por la calle Szentharomsag, encontramos el histórico Café Ruszwurm. En el extremo norte de la ciudad medieval se sitúa la plaza de la Puerta de Viena. Ya de regreso podemos hacer una parada en la Iglesia de Santa María Magdalena y recorrer la bonita Calle de los Nobles (Uri Utca), que nos conduce hasta el castillo, donde se encuentra el Palacio Real, la Galería Nacional de Hungría y el Museo de Historia de Budapest. De noche se obtienen unas fabulosas vistas del Puente de las Cadenas iluminado, sin duda, una hermosa estampa nocturna para despedirnos de la ciudad magiar.


42

la tribuna

Las ETT pueden ayudar a generar empleo

la tri bu na

Javier Ayuso Director general de UNIQUE Es un ejercicio interesante detenerse un momento, echar la vista atrás y observar los cambios que se han producido en estos últimos 20 años. Imposible no percibir el desarrollo y la evolución que ha experimentado la sociedad española. Han sido éstas dos décadas de avances, innovación, búsqueda de la excelencia y obtención de mayores beneficios y prestaciones sociales. El panorama actual nada tiene que ver con el de hace 20 años. Tan sólo hay un dato que en estos momentos nos recuerda a esos inicios de la década de los noventa: el del paro. En aquel entonces España llegó a asumir un 24% de desempleo entre su población activa. Ahora, veinte años después, esta cifra supera ya el 20%. En otras palabras, más 4,6 millones de personas sin poder trabajar. Aportar soluciones eficaces a este elevado índice de desempleo es uno de los principales objetivos de la reforma laboral que en estos momentos se está planteando. Una reforma que se ha hecho esperar y que todos los agentes sociales coinciden en apuntar como imprescindible. En este contexto, las empresas de trabajo temporal (ETT), que somos también en España fruto de una anhelada reforma laboral -en este caso la de 1994-, deseamos aportar nuestro saber para ofrecer soluciones eficaces. En estos tres lustros las ETT hemos demostrado que nuestro papel ha sido clave para empresas y trabajadores. Nuestra actividad se encuentra firmemente integrada en el panorama laboral y es una realidad ampliamente aceptada a pesar de

-por qué no recordarlo- la interesante reacción social que provocó, en un primer momento, la legalización de las ETTs. Gestionamos el 12% de las contrataciones A pesar de que en España el porcentaje de penetración de las empresas de trabajo temporal es menor al 1%, hemos gestionado durante el pasado año 4,5 veces más contratos que los servicios públicos de empleo. Gestionamos el 12% de las contrataciones, frente al 3% que generaron los servicios públicos de empleo. Este es un momento de unión, diálogo social y esfuerzos conjuntos. Por eso, la suma de recursos públicos y privados supondría, sin duda, aumentar considerablemente las oportunidades para los desempleados y mejorar la situación económica. La gestión profesional de la temporalidad en España, a través de las ETT, tiene aún un largo recorrido. El sistema actual está limitando y sofocando su funcionamiento, lo que deja latente la necesidad de un mercado más flexible. Nuestro objetivo es equipararnos a otros países de Europa donde las ETT ya operan como agencias globales de empleo. La reforma laboral debería recoger una transposición de la directiva europea sobre empresas de trabajo temporal. Esto nos permitiría operar en algunos sectores como la construcción, la sanidad o la administración pública, ámbitos en los que actualmente estamos vetados. Además, se haría efectiva nuestra intervención en los procesos de contratación, no sólo temporal, también indefinida, y en otras áreas ligadas a

nuestra actividad en las que estamos plenamente capacitados y legitimizados, como la formación o la selección de personal. Las penalizaciones y limitaciones que se nos han aplicado hasta ahora desaparecerían a favor de los más de cuatro millones de desempleados. Debemos unir esfuerzos para reactivar la economía con políticas laborales que incentiven a empresas y trabajadores, que promuevan la flexiseguridad y que aporten conocimiento. Sumaríamos nuestra experiencia y red de oficinas a la labor que desempeñan los servicios públicos de empleo. Aunque las ETT no sean la única solución al problema del desempleo, son un elemento más para ayudar a resolverlo. Esto puede conseguirse gracias a la profesionalidad, garantía y capacidad del sector para atender de manera rápida y flexible la demanda de empleo; ayudando al trabajador a insertarse y ser orientado laboralmente; y al empresario a ajustar su producción con la plantilla necesaria, para atenderla en condiciones óptimas de rentabilidad. Debemos asimilar la realidad cambiante de la economía y de las relaciones laborales. Nos toca aprender que los cambios no son malos, siempre que se realicen con seguridad y protección. La temporalidad no es negativa si está bien gestionada. Nosotros, desde Unique, lo creemos firmemente y apostamos por comportarnos como una empresa innovadora y siempre orientada al cliente, que en nuestro caso son tanto las empresas como las personas que buscan un empleo.



44

eventos especiales

I Promoción de RR.LL. y RR.HH. de Cartagena

La Facultad de Ciencias de la Empresa de la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT) acogió, el pasado 11 de junio, los primeros 140 alumnos que han finalizado en España el nuevo Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos y que han completado sus estudios en el centro adscrito a la Universidad de Murcia, ISEN Formación Universitaria. El acto académico fue presidido por el rector de la UMU, José Antonio Cobacho; el presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Región; Juan Martínez Moya; el presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, Javier San Martín, el presidente del Instituto Superior de Enseñanza (ISEN), Mariano Rosique; y Carmen Sánchez, directora del ISEN. En este acto, el presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, Javier San Martín Rodríguez, recibió la Insignia de Oro. La Beca de Honor correspondió en este caso, al magistrado Joaquín Samper Juan, presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo.

ev en tos especiales


la tri bu na

la tribuna

45

La reforma del sistema de pensiones

Antonio Rael González Graduado Social N.E. 933

El aumento del paro y la disminución de cotizantes del sistema español de Seguridad Social, junto a la reducción de la natalidad y el aumento de la esperanza de vida, han vuelto a poner sobre la mesa, el problema sobre el futuro de las pensiones. La clave del asunto es que el sistema de pensiones contributivas esta diseñado para que los trabajadores de hoy paguen las pensiones de los que están jubilados, con la idea que los futuros trabajadores paguen las pensiones de estos cuando se jubilen, y así generación tras generación, basado en el principio de solidaridad. Por eso la viabilidad económica del sistema depende del número de cotizantes y de pensionistas. El problema surge cuando el número de jubilados se incrementa más que el número de cotizantes, lo que hace que el gasto supere a los ingresos. Por tanto si el elemento básico del sistema de Seguridad Social es el equilibrio entre ingresos y gastos, está claro, que o se aumentan los ingresos -la principal fuente de financiación son las cotizaciones sociales, o se reduce el gasto que es la vía por la que parece apuesta el Gobierno. La propuesta de elevar la edad de jubilación permite reducir el número de jubilados y, posiblemente aumentar el de trabajadores,

restableciendo en cierta medida el equilibrio entre ingresos y gastos. Las manifestaciones sindicales no deben hacer dudar al Gobierno, pues el reajuste de la edad de jubilación es una medida correcta y necesaria. No hacerlo sería el error. Es a los sindicatos a los que habría que echarles en cara que no hayan salido a la calle ante situaciones más graves como las altas cifras del paro alcanzadas, y sin embargo anuncian manifestaciones contra una medida racional y lógica. Al Gobierno se le puede criticar el momento y la forma en que ha hecho público el anuncio de la reforma, sin haberlo consensuado antes en el “Pacto de Toledo” que es donde se establecen las líneas de actuación y las reformas a introducir en el sistema de pensiones contributivo, así como las recomendaciones cuya adopción se proponen, en orden al reforzamiento de la consolidación del sistema de pensiones. Dudo que la reforma anunciada por el Gobierno, sobre las pensiones, sea en si misma suficiente para mantener el equilibrio presupuestario y encarar la crisis. Si anteriormente he dicho que la principal fuente de financiación son las cotizaciones sociales, mi opinión es que aumentar los

ingresos es una medida imprescindible, para lo que creo necesario flexibilizar el mercado laboral para generar empleo, pues no podemos asumir unas tasas de desempleo que este año sobrepasaran el 20%. Para ello hay que adoptar medidas valientes que permitan que ese desempleo baje a niveles aceptables y esté, como mínimo, en la media europea, donde países como Reino Unido, Italia y Francia están sobre el 8% o Alemania el 9% de la población activa. Nuestro mercado laboral funciona en las últimas décadas con unas tasas elevadas de temporalidad, lo que ha generado una dualidad entre trabajadores fijos y temporales que constituye el problema estructural más grave de nuestro mercado de trabajo. Las empresas españolas han utilizado de forma mayoritaria la contratación temporal para obtener flexibilidad laboral y así poder despedir a los trabajadores en épocas de crisis económica con el menor coste posible, lo que impide la formación y cualificación de los mismos, y la implicación de estos en el proyecto empresarial y mayores niveles de seguridad y salud en el trabajo. Solo la estabilidad del trabajo, es decir la contratación indefinida, hará crecer la pro-


46

la tribuna

ductividad en términos que redunden en el aumento de la competitividad de las empresas y de la economía española. Si el reto es, que las empresas hagan al trabajador contratos fijos en lugar de contratos temporales, aunando así la flexibilidad requerida por los empresarios, y la seguridad y estabilidad demandada por los sindicatos, habrá que plantearse la necesidad de reducir las indemnizaciones por despido de los trabajadores con contratos indefinidos equiparándolas a la de la mayoría de la de las indemnizaciones de los países de la U.E., así mismo habrá que reforzar los mecanismos que eviten el encadenamiento de contratos temporales, y la rotación laboral de trabajadores en puestos de trabajo dentro de la misma empresa, lo que reduciría el número de contratos temporales en beneficio de los contratos indefinidos.

cado de trabajo flexible, que se adaptaría al entorno socioeconómico, al cambio de la demanda productiva, asegurando el acceso a puestos de trabajo, y que serviría

“El sistema público de pensiones nos ha proporcionado bienestar y equidad, parece razonable introducir los cambios precisos para asegurar su solvencia en el futuro” para prevenir la crisis en el mercado laboral.

Otra medida a tener en cuenta para flexibilizar el mercado de trabajo sería reformar la figura de los convenios colectivos, cuya petrificación ha hecho que sea más fácil despedir que modificar una condición. La modificación debe plantearse desde un punto legal y de contenido, que en caso de no existir acuerdo entre empresarios y sindicatos, permita introducir mecanismos de arbitraje. Es decir que un tercero, determine la solución del conflicto, así como crear sistemas de adecuación automática, y potenciar la figura del delegado sindical como interlocutor ante los empresarios. Estas fórmulas servirían para afrontar la recesión sin despedir y facilitaría un mer-

Si he dicho al principio que otra de las causas que amenazan en el futuro la estabilidad del sistema de pensiones es la reducción de la natalidad, habrá que establecer políticas que fomenten la misma. Según datos del Instituto de Política Familiar, los mayores de 65 años representan el 16,7% de la población, mientras que los menores de 14 no llegan al 15%. Ante estos datos es urgente un cambio de políticas para fomentar la natalidad, la pirámide se está invirtiendo radicalmente, o cambiamos ahora o la sociedad no va a poder mantenerse. Los mayores van a derrumbar el edificio, por ello fomentar la natalidad es

otra importante medida para asegurar las pensiones, y luchar contra el envejecimiento de la población y que la maquinaria productiva siga funcionando. Todos sabemos que el actual sistema de pensiones se diseñó para un contexto demográfico que ha variado drásticamente. La edad media de incorporación al trabajo ha pasado de los 18 a los 25 años, y la expectativa media de vida se ha alargado de los 70 a más allá de los 80 años. A medio plazo, seremos muchos más para cobrar y muchos menos para cotizar. Si el sistema público de pensiones nos ha proporcionado bienestar y equidad, parece razonable introducir los cambios precisos para asegurar su solvencia en el futuro. Eso si, ha de hacerse, sin precipitaciones, con el debido consenso en lo político y en lo social, aplicando la flexibilidad precisa para diferenciar el tratamiento a aplicar en función de la penosidad de los trabajos, pues no es lo mismo jubilarse a los 70 años para un profesor universitario en plenitud de facultades, que para otros profesionales con una actividad más dura. Estas medidas se presentan en mi opinión, como la solución natural al problema del desequilibrio entre ingresos y gastos, y deben ser objeto de reflexión y debate, junto a otras muchas que podrían acompañar a estas, y que garantizarían el futuro del sistema de pensiones, pero siempre desde un análisis serio donde el interés general este por encima del interés partidista y buscando el máximo consenso político y social.


sen der is mo

senderismo

47

La Agrupación de Senderistas presenta sus actividades para este verano

Agrupación de Senderistas y Montañeros de los Colegios de Abogados y Graduados Sociales de la Región de Murcia (ASM)

Miguel Camacho Ríos Colegiado Ejerciente 1040

José Tárraga Poveda Colegiado N.E. 518

En este número, Ventana Social estrena una nueva sección a cargo de la Agrupación de Senderistas y Montañeros de los Colegios de Abogados y Graduados Sociales de la Región de Murcia (ASM). Con este fin, el nuevo apartado recogerá información relacionada con el senderismo, la alta montaña y demás actividades realizadas en contacto con la naturaleza. Conscientes del gran interés que suscita la práctica de este deporte entre los colegiados, la asociación, que este año cumple su décimo aniversario, te invita a conocer su historia y compartir su filosofía de la mejor manera posible: animándote a que participes en las próximas excursiones. ¿Quiénes somos? La Agrupación de Senderistas y Montañeros de los Colegios de Abogados y Graduados Sociales se fundó en marzo del año 2000, tras celebrarse una excursión, a instancias del Colegio de Abogados de Murcia, por el Coto Cuadros, en Murcia. Más tarde, se sumaría a la iniciativa el Colegio de Graduados Sociales de Murcia, quedando constituida la asociación, que es una entidad sin ánimo de lucro que agrupa a toda persona que ame la naturaleza, la montaña y el senderismo, para la práctica de estos deportes. Pese a nuestra corta existencia y desde el inicio, se propuso un ambicioso plan para ascender a todas las cumbres de la Región de Murcia y provincias limítrofes, que luego se extendería a los principales sistemas montañosos de todo el país, así como del extranjero (cumbres del Atlas marroquí, Gran Paradiso, Mont Blanc, Kilimanjaro, Monte Ararat, etc.). ¿Qué hacemos? Todos los fines de semana organizamos una excursión montañera o senderista. Para comenzar sólo es necesario pedir por correo electrónico ser invitado, ponerse las botas y caminar con nosotros. Para participar con

más asiduidad es necesario hacerse socio y concertar el seguro que corresponda con la actividad que se vaya a realizar. Cada año elaboramos un programa, que suele tener un lema central que nos da pie a organizar las excursiones. El de este año es 'Monumentos naturales', por lo que en cada salida visitaremos algún monumento natural de nuestra área excursionista. El objetivo de esta acción es divulgar, conocer y colaborar en la declaración y protección de nuestrovalioso valioso patrimonio. Excursiones Por lo general, la excursión se suele hacer en sábado, aunque en algunas ocasiones se realizan en domingo. Como la mayoría de los socios somos de Murcia, y si la ruta es senderista, quedamos a la hora señalada en las Puertas del Pabellón Príncipe de Asturias. Si la excursión es montañera, nos reunimos en las Puertas del Palacio Almudí. Desde allí nos desplazamos con nuestros coches (alguna vez en autobús) al lugar de inicio de la excursión, donde se incorporan las personas de otros lugares. Según la duración de la excursión, comemos en el monte, volvemos a nuestras casas o concertamos la comida

en algún restaurante rural. A veces, dormimos en refugios (travesía y recorridos largos) o casas rurales, pero normalmente la salida siempre es de un día. Un par de veces al año hacemos excursiones por otras zonas del país y en verano, nos vamos una semana por el Pirineo.


48

senderismo

Según la experiencia de cada uno, y su forma física, se elige el tipo de recorrido que se quiere hacer: Paseo con niños: sencilla excursión por senda o pista fácil de andar, sin apenas desnivel y de una a dos horas de duración. Se suele hacer por parajes de gran valor natural, para alimentar la curiosidad de los niños y despertar su amor por la naturaleza. Excursión senderista: excursión por senda o pista fácil de andar, pero con algún desnivel (menos de trescientos metros), de tres a cuatro horas de duración por parajes de gran valor natural.

Próximas actividades Verano 2010

Tour de Gran Paradiso. Alpes Italiano Del 7 al 16 de agosto En este año dedicado a los 'Monumentos naturales' qué mejor lugar para visitar que Los Alpes, concretamente el Parque Nacional de Gran Paradiso, con la ascensión a su cumbre más alta, de 4.061 metros.

Es una buena opción para las personas con hábito de andar. Ascensión montañera: excursión que combina la senda y el monte a través. Normalmente se asciende algún pico o cima señalada, que no necesita de la técnica de la escalada. Desnivel entre 500 y 900 metros. De cuatro a cinco horas de duración por montañas de entre mil y dos mil metros. Para personas con cierto hábito de andar por el monte. Alta montaña: ascensión o travesía por montañas de la Bética de dos a tres mil y pico metros (Sierra Nevada, Sierra de

El Parque Nacional de Gran Paraíso se crea en 1922 y su historia comienza de la necesidad de guardar un ambiente montano idóneo a la supervivencia del íbice, animal que ha rozado varias veces la extinción en los últimos siglos y que de este hábitat protegido ha partido para repoblar los Alpes. La superficie bajo protección se extiende por 70.000 hectáreas situadas entre Piamonte y Val d'Aosta. Las, aproximadamente, 33.000 hectáreas de competencia del Parque Nacional de Gran Paradiso comienzan en las cuencas de los Valles dell'Orco y Soana y comprenden parte de la cadena alpina que los separa de los valles de Val d'Aosta.

Baza, Sierra de los Filabres, La Sagra, Revolcadores, etc.). Y fuera de nuestro zona inmediata: Pirineos, Picos de Europa, Sistema Central, e incluso fuera de nuestro país: Atlas, Alpes, etc. Poca senda, nieve, uso ocasional de las manos. Por encima de los mil metros de desnivel y de cinco horas de excursión. Este tipo de recorridos está indicado para personas con una buena forma física y experiencia. En nuestra asociación existe un Grupo de Alta Montaña, al que se adscriben voluntariamente los que lo desean, que programan y realizan las excursiones de alta montaña, especialmente durante la temporada de nieves.

En este 'trekking' iremos acompañados por un guía de alta montaña durante toda la travesía y recorreremos parte de la Alta Ruta de los Glaciares por el Parque Natural de Gran Paradiso. Llevaremos mochila de travesía con lo imprescindible para cinco noches de refugio y los 'picnics' diarios, nos moveremos por alturas de entre 2000 y más de 3000 metros, en varios pasos de collados se superan los 3.100 metros y los desniveles van desde los 800 a los 1.200 metros diarios. Además, para aquellos compañeros con experiencia en alta montaña, tendremos la opción de ascender a Gran Paradiso en un grupo muy reducido.

Si quieres conocer nuestros programas, asociarte o una invitación para participar en alguna de nuestras excursiones envíanos un email a la dirección de correo electrónico y teléfono de contacto: asmregiondemurcia@asmregiondemurcia.org; o visita nuestra página web: http://www.asmregiondemurcia.org/


senderismo

49

Semana de vacaciones activas en Andorra. Pirineos 31 de julio - 7 de agosto Se trata de varias excursiones confeccionadas para todos los gustos, donde poder disfrutar de la montaña andorrana, de sus bosques, de sus ríos, de sus lagos, de su cultura, de sus tradiciones, de sus modernidades... Todo ello en un hotel de lujo y a un precio muy atractivo, que incluye las actividades montañeras, senderistas y culturales programadas. Para participar en esta semana de vacaciones activas es necesario realizar la reserva y su posterior confirmación. Basta con mandar un email a la ASM: fliniesta@gmail.com. Aunque disponemos de 140 plazas (el año pasado las cubrimos todas), las reservas se atenderán por riguroso orden de confirmación. Al hacer la reserva del hotel, quien desee viajar en autobús debe indicarlo también y se pagará aparte. Las plazas se asignarán por riguroso orden de reserva. Programa Día 8 de agosto Recepción en Valsavaranche (1.540 m) de todo el grupo a cenar. Hostellerie du Gran Paradise (MP). Día 9 de agosto Traslado con nuestros vehículos hasta Valgrisenche (1.664 m), inicio del tour. La de hoy será una etapa suave con poco desnivel que nos sirve de acondicionamiento para el resto del tour. Siguiendo la alta ruta del valle de Aosta por la parte izquierda de la presa llegaremos al Chalet del´Epee (2.370 m) donde tendremos una buena panorámica de todo el valle. Desde aquí tras una suave descenso llegaremos hasta el valle para remontando el curso del río llegar al refugio Mario Bezzi (2.284 m). Día 10 de agosto Hoy nos enfrentamos al primer gran collado de la travesía, El Col de Bassac (3.153 m). El descenso lo realizaremos por la vertiente este de la montaña hasta el fondo del valle, donde se encuentra el Refugio Benevolo (2.285 m). Refugio Benevolo (MP). Día 11 de agosto Atravesaremos el Col Rosset (3.023 m) situado entre la punta de Rosset y la punta de Leynir. Desde aquí ya podremos contemplar el macizo del Gran Paradiso, cuyo punto culminante es el Gran Paradiso (4.061 m). El descenso lo realizaremos por el lago de Chanavey y el lago Leyta. Llegaremos al refugio Citta di Chivasso (2.604 m) donde pernoctaremos.

Día 12 de agosto En esta jornada descenderemos hasta Pont (1.960 m) bordeando el lago del Nivole. En Pont el grupo de alpinistas recogerán su material para la ascensión del día siguiente. Desde aquí y en unas tres horas ascenderemos hasta el refugio Vittorio Emanuele II (2.775 m) base de la ascensión al Gran Paradiso. Días 13 de agosto Opción alpinistas: ascensión al Gran Paradiso (4.061 m), descenso a Pont y traslado a Valsavaranche. Opción senderistas: Este día existen varias opciones de descenso hasta Valsavaranche. Os proponemos el que pasa por el refugio Chabod (2.750 m). Día 14 de agosto Desayuno y fin del Tour de Gran Paradiso. Todas las informaciones nos aconsejan no regresar sábado y domingo a España, evitando así atravesar Francia durante esos días, ya que ese fin de semana coincide con el final de vacaciones, por lo que estarán carreteras y autopistas saturadas. Proponemos visitar los castillos en el Valle de Aosta y hacer compras. Día 15 de agosto Visita turística por Courmayeur y Chamonix. Día 16 de agosto Desayuno y regreso a casa.

Programa Día 31 de julio Salida. A partir de mediodía tenemos reservado el hotel. Nuestra propuesta es de irnos y volver en autobús o en coche. El autobús también se utilizaría para los desplazamientos por Andorra. Cada uno puede elegir la ruta programada que mejor se adecue a sus gustos y que se podrá ver en el tablón de anuncios del hotel. Contaremos con un guía de montaña y un guía cultural que nos facilitará el hotel, así como otros para los Pirineos que reservaremos por otro lado. Día 1 de agosto Senderismo y montaña: Soldeu/Lago Guerol/Soldeu (salida sin autobús). Posibilidad de subir el Pic de Guerol (encima de los lagos de Querol i Salamandres). Y posibilidad de acortar la salida para la gente menos habituada a caminar. Resultan especialmente de interés las vistas panorámicas sobre el Valle de Incles, de origen glaciar, con bonitos bosques, lagos, ríos y cascadas. Al finalizar posibilidad de hacer ferratas en canillo. Cultural: Visita a la Casa Cristo/Museu de L'Automòbil / St. Romà de Les Bons / Santuario de Meritxell / (en coches del grupo). En la Casa Cristo conoceremos cómo vivía una familia humilde en la Andorra del siglo


50

senderismo

pasado. El Museu de l'Automòbil acoge más de 200 vehículos antiguos entre automóviles, motocicletas, bicicletas... Finalmente, la capilla de St. Romà de les Bons ofrece unas vistas excepcionales de Encamp y sus alrededores. El santuario de Meritxell, templo de la patrona del Principado, tiene una larga e interesante historia.

que es, junto con Ordesa, uno de los dos parques españoles de los Pirineos. Subiremos en taxi 4X4 desde Espot al Estany de sant Maurici y de allí pasaremos por la cascada de Ratera. Vuelta a Andorra.

Día 2 de agosto Senderismo, montaña y cultural:

Desde la estación de esquí, ascensión montañera a los picos Ordino-Alcalis/ Pic de Cataperdís (2806) y Pic d´Arcalís (2776), enlazados por una atrevida y elegante cresta. Para los no muy montañeros tendremos una alternativa preparada por el valle de Rialp y Sorteny o por la Vall del Riu.

Visita al Santuario de Núria, que tiene una larga historia, que descubriremos “in situ”. Ascensión al Puigmal (2913). La subida con el famoso tren de cremallera, con sus impresionantes vistas durante el trayecto. Día 3 de agosto Senderismo y montaña Circular al Beixali y/o Pic de Fontblanca (2901m)/ Ferratas en Ordino. Veremos la entrada del P. N. de Sorteny y disfrutaremos de un entorno paisajístico que constituye una reserva botánica de alto valor (75 flores endémicas). Además, nos espera un bosque de pino negro precioso. Cultural: Daremos un tranquilo paseo de Alàs a la Seu, junto al rio Segre. Visitaremos el mercado tradicional, que se monta en la ciudad desde hace más de 1000 años. Veremos el Parc Olímpic del Segre, sede de algunas competiciones en las Olimpiadas de Barcelona '92, así como la Catedral y su importante museo Diocesano. En Andorra, de vuelta visitaremos la Casa de la Vall, casa del parlamento andorrano, donde aprenderemos un poco más de historia del país. Día 4 de agosto Senderismo, montaña y cultural: Rafting por el mejor río del Pirineo, el Noguera Pallaresa. Visitaremos el Parque Natural de Aigüestortes I Estany de St. Maurici,

Día 5 de agosto Senderismo y montaña:

Nuestro primer 'ochomil' Con motivo del X Aniversario de la ASM en 2010, nos propusimos hacer nuestro primer 'ochomil', por lo que apoyamos a nuestra paisana y compañera Lucía López Ferrandiz de 22 años en su proyecto de ascensión del Cho Oyu (8.201 m), 'la Diosa Turquesa', del Himalaya. Lucía partió a Nepal en abril, con el fin de iniciar la aproximación y aclimatación, para posteriormente ascender a la montaña.

Cultural: Paseo suave por La Rabassa, que es uno de los lugares más tranquilos y boscosos de Andorra. Podremos disfrutar de una bajada por el Tobotronc, el tobogán alpino más largo del mundo con sus 5,3 kilómetros de recorrido. Interesante la bajada y la subida. Día 6 de agosto Senderismo y montaña: Excursión por el Pico de Pedrons (Francia), montaña elegante y agradecida que domina el Pas de la Casa. Enteramente en territorio francés, ofrece el encanto de las cimas fronterizas, de ser territorio de muga y una cima espectacular. Podremos disfrutar de un panorama bello y amplio sobre las montañas del Ariege, Andorra y la Cerdanya. Cultural: La ruta del Ferro “Hierro” es una ruta de senderismo prácticamente llana donde podremos observar y reseguir el antiguo camino de transporte del mineral de hierro y del carbón hacia las fraguas del valle.También podremos disfrutar de las esculturas. Cena y fiesta de despedida. Día 7 de agosto Desayuno y salida hacia Murcia.

Tras varios intentos para hacer la cumbre (fue imposible debido a la gran cantidad de dificultades que surgieron, sobre todo por el mal tiempo), finalmente la expedición pudo darnos una gran alegría: ¡Alcanzamos nuestro primer 'ochomil'! Aunque Lucía no pudo llegar a la cima de la 'Diosa Turquesa', cumplió su sueño a medias, ya que ascendió a los 8.000 metros (8.201m), demostrando con creces que pertenece a esa estirpe de alpinistas de las que salen muy pocos. Si bien es verdad que no hemos alcanzado el objetivo, esta experiencia ha dejado muy claro que con Lucía estamos en condiciones de proponernos cualquier meta. Luego, claro está, manda la montaña, pero fuerzas, voluntad, tesón, inteligencia, perseverancia, técnica, amor propio y hasta orgullo no falta. Y con todo eso hasta las montañas más difíciles se pueden alcanzar. Todos sabemos que una condición necesaria para volver a una montaña tan difícil es saber darse la vuelta a tiempo para intentar volver a hacerlo. Lucía está en condiciones de volver a intentar subir a la montaña del planeta que desee. En esta primera experiencia suya por el Himalaya ha demostrado con creces que es de las grandes.




Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.