Ventana Social nº 25 by Colegio de Graduados Sociales de la Región de Murcia

Eventos especiales I Jornadas tributarias Cena de Navidad 2017 Juramento de Ejercientes Asamblea General

Entrevistamos a José Luján, nuevo rector de la Universidad de Murcia

Nº 25 Julio 2018

Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia

NOMBRES PROPIOS

Fotografía de portada: Pascual Martínez

Director: Alfonso Hernández Quereda

Diseño y Maquetación: NEURA Estudio

Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia

Consejo Editor: José Ruiz Sánchez Basilio Galindo Moreno Lucía Ruiz Peñas Mª Jesús Barquero Gil Antonio Rael González

Coordina: Nacho Lara. Marketing y Comunicación

Redacción: Pascual Martínez Martínez

Depósito Legal: MU-311-2005

Supervisión: Roberto Delmás Serrano

Los artículos firmados por los colaboradores de esta publicación son de su exclusiva responsabilidad y expresan únicamente la opinión de sus autores.

C/ Azarbe del Papel, 2 bis Edif. Príncipe de Asturias Entlo. Oficina 1 30007 - Murcia C/ Ángel Bruna, 40 - 1º 30203 - Cartagena

Fotografía: Pascual Martínez

Impresión: Pictografía

Vuelta a empezar con el proyecto del turno de oficio En estas fechas en las que tanto se está hablando

Por otro lado, cabe destacar que, desde este Colegio, y

de la continuidad de nuestra profesión, así como de

desde el Consejo General, debemos seguir en la brecha

nuestros estudios, nos encontramos con la situación

para reanudar las relaciones con el Ministerio de Traba-

de un cambio de Gobierno que deja paralizado todo

jo y, por ende, con la Tesorería Territorial de Seguridad

el proyecto del turno de oficio en la Jurisdicción So-

Social y con el Instituto Nacional de la Seguridad So-

cial de los graduados sociales. De nuevo, vuelta a

cial. Nuestras comunicaciones con la anterior Ministra

empezar con este proyecto.

fueron muy poco fluidas, y no por nuestra parte, pues, sin saber por qué, evitó cualquier tipo de relación con

Alfonso Hernández Quereda

Vicepresidente 1º Colegio de Graduados Sociales de Murcia Director de Ventana Social

En la tramitación y regulación del turno de oficio

nuestro colectivo. Tan precaria llegó a ser la situación

para los graduados sociales, se ha llegado a conse-

que hasta se estudió la posibilidad de hacer una con-

guir, en una primera fase, que se nos incluyera como

centración en la puerta del Ministerio de Trabajo.

colectivo en el reparto de los procesos sociales. Para ello, era condición indispensable la regulación del

Por fortuna, la situación con el actual Gobierno es

acceso a la profesión, donde inicialmente se estaba

radicalmente diferente. Tanto es así que el Secretario

hablando de la realización, por parte de los nuevos

de Estado ya ha recibido al Presidente del Consejo,

graduados, de un máster de unos 60 créditos para

don Javier San Martin. Consideramos que este pue-

poder acceder a la colegiación y al turno de oficio.

de ser el principio de una buena relación en la que

Bueno, pues ha sido precisamente en la fase de la

podamos exponer nuestras reivindicaciones como

confección del máster, cuando se ha producido el

colectivo. De momento, seguimos a la espera de que

cambio de Gobierno y, por tanto, a día de hoy no

nos reciba la Ministra de Trabajo.

sabemos qué pasará a partir de ahora. Lo que está claro es que ni el Colegio de Murcia ni los En otro orden de cosas, en este curso hemos teni-

demás colegios de graduados sociales de otras comu-

do la buena noticia de la elección de don José Luján

nidades, así como el Consejo General, han dejado de

como Rector Magnífico de la Universidad Pública

actuar en ningún momento, así como presionar para

de Murcia. En su anterior etapa como Decano de la

la negociación de condiciones y cuestiones profesio-

Facultad de Ciencias del Trabajo, Luján siempre man-

nales relacionadas con la gestión del colectivo. Los

tuvo una estrecha colaboración con el Colegio de

graduados sociales somos unos juristas que nos dedi-

Graduado Sociales de Murcia, siendo un gran cono-

camos tanto al asesoramiento y gestión de empresas

cedor de nuestros estudios y profesión. Por ello, ade-

y trabajadores, como a la defensa de los mismos en los

más de ofrecerle nuestra más sincera enhorabuena

tribunales, tanto en los juzgados de lo Social como en

–consideramos que se trata de un nombramiento

las salas de lo Social del TSJ y próximamente en la Sala

muy merecido– desde el Colegio deseamos mante-

de lo Social del Tribunal Supremo.

ner una comunicación fluida y seguir colaborando con la institución a la que representa en materia de

Por tanto, debemos ser optimistas y no perder la

formación, tanto en los estudios de Título de Grado

guardia, pues estamos ante una profesión que cada

como en la puesta en marcha de otros cursos y jor-

día ocupa un mayor reconocimiento en la sociedad,

nadas necesarios para nuestro permanente reciclaje

afianzándose como una profesión imprescindible en

profesional.

las relaciones laborales y de la Seguridad Social.

SUMARIO Nombres Propios. 05 José Luján Alcaraz Rector Magnífico de la Universidad de Murcia

CGS Informa. 12 CGS Formación. 32 Eventos Especiales. 46 I Jornadas Tributarias Murcia-Almeria Cena de Hermandad Asamblea General Juramento de Ejercientes Desayunos de los Graduados Sociales Miércoles de Mediación

Nº 25 Julio 2018 Claustro de la Universidad de Murcia

Eventos especiales I Jornadas tributarias Cena de Navidad 2017 Juramento de Ejercientes Asamblea General

Entrevistamos a José Luján Alcaraz, Rector de la Universidad de Murcia

Nº 25 Julio 2018

Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia

Situado en el centro de la ciudad, entre las calles Obispo Frutos, Doctor Fleming y Santo Cristo, se encuentra el campus de La Merced, el más antiguo de Murcia. En la fotografía se contempla el actual claustro de la Universidad de Murcia, antiguo claustro del Convento de La Merced, un espacio armonioso formado por dos pisos de elegantes columnas de mármol de capitel toscano sobre los que cargan arcos de medio punto de doble moldura, en cuyas enjutas se repite de forma invariable el escudo de la orden mercedaria. En cada una de las esquinas del claustro las columnas se agrupan en número de tres. Además de las facultades de Derecho y Letras, también se encuentran allí la Biblioteca Antonio de Nebrija, el Paraninfo y una oficina del Servicio de Información Universitaria (SIU). El conjunto está abierto al público en general.

NOMBRES PROPIOS

ENTREVISTA A

José Luján Alcaraz Rector Magnífico de la Universidad de Murcia

“Siempre he defendido la importancia que tiene para la Universidad las excelentes relaciones con el Colegio de Graduados Sociales” José Luján Alcaraz (El Palmar, 1964) es Catedrático de Universidad del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Estudió la licenciatura y el doctorado en Derecho en la Universidad de Murcia, en ambos casos con premio extraordinario de finalización de estudios. Ha sido profesor de este departamento desde el año 1987, con docencia en los estudios de Relaciones Laborales, Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales. En el curso 1998-1999 se traslada a la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT), donde desarrolla su actividad docente e investigadora hasta su reincorporación a la UMU en el curso 2012-13, cuando retoma su labor docente en los estudios de grado y máster en las facultades de Ciencias del Trabajo y Derecho.

Ventana Social: En primer lugar, felicitarle por su nombramiento, el pasado mes de abril, como Rector de la Universidad de Murcia. ¿Cuál es el proyecto del equipo rectoral? José Juján Alcaraz: Muchas gracias. Nuestra candidatura a las pasadas elecciones al rectorado de la Universidad de Murcia se presentó bajo el eslogan “La Universidad que queremos”. La Universidad que queremos está comprometida en hacer cada día mejor su trabajo al servicio de la sociedad en los ámbitos docente, investigador y de transferencia del conocimiento. Es, asimismo, una Universidad dispuesta a afrontar los retos del momento presente como la internacionalización o la necesidad de gestionar de manera abierta y transparente. Y es, sobre todo, una Universidad que mira a las personas, cuyas vidas pasan por su relación con la Universidad como estudiantes, profesores o miembros de personal de administración y servicios.

06 NOMBRES PROPIOS

Ventana Social: ¿Cree que es necesario que la Universidad esté más cerca de la realidad laboral? José Luján Alcaraz: Es absolutamente necesario. La Universidad tiene entre sus funciones la preparación de los futuros profesionales y la única manera de desarrollar bien esa importante parcela de nuestro trabajo es siendo muy permeables a las cambiantes demandas del mercado de trabajo. Especialmente en la actualidad como consecuencia del protagonismo de las nuevas tecnologías disruptivas y la globalización económica. Ventana Social: ¿Podrían considerarse contratos precarios los que se realizan con los profesores asociados? José Luján Alcaraz: La respuesta es no. Los contratos de los profesores asociados están regulados en el art. 53 de la Ley Orgánica de Universidades y, por tanto, se trata de una figura plenamente legal. Otra cosa es que se haga un uso inapropiado de la misma. En realidad, como pasa con cualquier otra; es decir, puede hablarse de contratos precarios de profesores asociados como puede hacerse en el mercado de trabajo en general respecto de los de obra o servicio determinados, eventual, interino o a tiempo parcial cuando la realidad de la contratación desmiente la naturaleza del contrato de que se trate. Ventana Social: ¿Se piensa revisar la situación de los profesores asociados? José Luján Alcaraz: El número de profesores asociados que actualmente prestan servicios en

la Universidad de Murcia es excesivo y, por tanto, es necesario implementar un plan que permita la estabilización de aquellos que quieran y puedan incorporarse a la Universidad a tiempo completo. Por otra parte, y respecto de los profesores asociados que vayan a seguir siéndolo, es preciso revisar algunos elementos de su régimen jurídico que consideramos mejorables, como el salario, las ayudas sociales o el ejercicio de los llamados derechos políticos en el seno de la Universidad.

Ventana Social: ¿Cree que con cuatro años hay tiempo suficiente para poner en marcha un plan de funcionamiento de la Universidad? José Luján Alcaraz: Más allá de lo que uno pueda pensar sobre la duración idónea de los mandatos, lo cierto es que el Rector de Universidad en España es de cuatro años y en función del mismo se elabora el programa con el que se

NOMBRES PROPIOS

concurre a las elecciones. Por tanto, para ejecutar ese programa tiene que ser suficiente. Ventana Social: ¿Considera proporcionada la participación de los distintos sectores (profesorado, PAS, alumnos...) en la elección del Rector? José Luján Alcaraz: La cuestión de la gobernanza en la Universidad es muy compleja. La Ley Orgánica de Universidades utiliza como criterio para ordenar la representación en los distintos órganos de gobierno de la Universidad el asignar la mayoría siempre a los profesores e investigadores y dicho criterio es una premisa legal hoy por hoy insoslayable. Sin embargo, ello hace que otros colectivos como estudiantes y, sobre todo, el personal de administración y servicios se sientan infrarrepresentados. Se trata de una cuestión compleja y delicada que no afecta solo a la elección a Rector. Ventana Social: ¿Cree que, en la actualidad, los másteres universitarios tienen reconocimiento en el mercado? José Luján Alcaraz: Hay muchos y muy variados másteres. Básicamente pueden reconducirse a dos clases: los que ofrecen una continuidad llamémosle “natural” con los estudios de grado (por ejemplo, el Máster de Asesoría Jurídico Laboral respecto del Grado

“La Universidad que queremos está comprometida en hacer cada día mejor su trabajo al servicio de la sociedad en los ámbitos docente, investigador y de transferencia del conocimiento” en Relaciones Laborales y Recursos Humanos), y los másteres más especializados y vinculados con un objeto más concreto de investigación. Unos y otros dan respuesta al mercado de trabajo. Pero como dicho mercado es dinámico y cambiante, unos y otros han de estar en continua revisión, para que siempre podamos ofrecer la formación que las empresas demandan. Ventana Social: ¿No cree que son excesivamente caros? José Luján Alcaraz: Efectivamente, son muy caros. Nuestro objetivo es que, al menos, su precio sea muy próximo o igual al de los grados. La razón es que en otro caso se obstaculiza solo por

razones económicas la continuidad que debe existir entre grado y máster. Ventana Social. ¿Usted, que ha sido Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Recursos Humanos, cree que es necesario modificar el Plan de Estudios? José Luján Alcaraz. Creo que es necesario realizar algunos ajustes que la experiencia acumulada desde la implantación que el título aconseja. Ventana Social. ¿Cómo ve la relación actual de los colegios profesionales con la Universidad y concretamente el Colegio de Graduados Sociales de Murcia? José Luján Alcaraz. Soy un firme defensor de la fluidez de las relaciones entre la Universidad y la sociedad y las instituciones en que se organiza. En el caso particular de los colegios profesionales, soy consciente de la labor que llevan a cabo y de la importancia de sus relaciones con la Universidad. Y todavía de manera más concreta, siempre he defendido, como es público y notorio, la importancia que para la Facultad de Ciencias del Trabajo y para la Universidad de Murcia tienen las excelentes relaciones que tradicionalmente hemos tenido con el Colegio de Graduados Sociales.

08 LA TRIBUNA LA TRIBUNA

Antonio Rael González

Vocal de la Junta de Gobierno del Excmo. Colegio de Graduados Sociales de la Región de Murcia. Graduado Social Diplomado en Ciencias del Trabajo.

La sostenibilidad del sistema de pensiones Hay que lamentar que la comisión parlamentaria del Pacto de Toledo no haya avanzado en propuestas que sean capaces de solucionar el problema económico de la Seguridad Social para garantizar la sostenibilidad de nuestro sistema de pensiones. Se denomina Pacto de Toledo a la Comisión parlamentaria que se creó en 1995 con el apoyo de todos los partidos políticos y con el objetivo de analizar y proponer medidas encaminadas a asegurar la sostenibilidad del sistema de pensiones español, formada por representantes de distintos partidos. A corto plazo, sobre la mesa hay una propuesta para buscar vías alternativas de financiación extraordinaria para hacer frente al déficit del sistema. Hay tres posibilidades: crear un impuesto específico para financiar la Seguridad Social, dedicar una partida de los impuestos ya existentes, o pagar con impuestos y no con cotizaciones, la pensión de viudedad y orfandad. No es fácil encontrar una solución para el problema que actualmente tiene el sistema de pensiones de la Seguridad Social, no lo es, porque no se quiere aceptar la realidad de la situación. Lo más generalizado está siendo responsabilizar al Gobierno, pero nadie da ideas de cómo conseguirlo. Los efectos de la recuperación económica aún no son capaces de solventar los problemas que en este ámbito creó la crisis.

Llevamos varias semanas con el debate de las pensiones encima de la mesa, viendo como los mismos pensionistas están tomando las calles movilizándose para protestar contra la revalorización de las pensiones. Es interesante ver como los diferentes partidos políticos reaccionan y aportan soluciones diferentes. El PSOE ha propuesto una tasa específica para sufragar las pensiones. Consideran que “el sistema está en riesgo”, lo que ha generado un debate político entre los diferentes partidos, también desde los sindicatos y la patronal. Desde CIUDADANOS, a ese planteamiento ya han manifestado su disconformidad, “lleva una subida de impuestos encubierta”, y piensan, y así lo han dicho, que no hay que agravar la carga fiscal, que lo que hay que hacer es gestionar bien el dinero público y aplicar políticas adecuadas de creación de empleo, para así corregir poco a poco el déficit de la Seguridad Social. El portavoz de IU en el Congreso de los Diputados, Alberto Garzón, dice que su formación aceptaría la creación de un “impuesto específico para financiar las pensiones en circunstancias extremas”, manteniendo que la “verdadera solución sería la creación de empleo y la mejora de las condiciones salariales de los trabajadores”. El sindicato UGT defiende la teoría de que para garantizar el futuro de las pensiones es nece-

sario que el Pacto de Toledo acuerde diversificar sus fuentes de financiación, ya que cree difícil mantener saneada la Seguridad Social con el bajo nivel salarial actual. Una mejora de los salarios y que el Estado se haga cargo de una parte de los costes que no son directamente imputables a las pensiones, es su propuesta para mantener estas prestaciones. PODEMOS, además de agitar a los pensionistas con fines electoralistas, propone, como siempre, darle a la manivela de imprimir dinero, es decir, endeudarse aún más, alejándose de cualquier posible pacto, al exigir que la edad de jubilación se reduzca a los 61 años y que las pensiones vuelvan a revalorizarse conforme a la inflación. Por su parte, el PP rechaza la propuesta de subir impuestos para financiar las pensiones porque considera que creando empleo no sería necesario recurrir a una medida de esta naturaleza, y además advierte que el modelo que propone el PSOE puede dañar el crecimiento y el empleo, lo que a su vez va en contra de la sostenibilidad de las pensiones, ya que el sistema se nutre fundamentalmente de que haya más personas trabajando. Tenemos ciertamente un problema demográfico debido a la baja natalidad, que junto a la larga esperanza de vida de los españoles, implica que habrá muchos jubilados, y que lo serán por mucho tiempo. Por lo que debemos aspirar a que haya muchos cotizantes que sos-

LA TRIBUNA

tengan esas pensiones, con buenos sueldos, con buenas cotizaciones. El déficit de la Seguridad Social no se financiará solo, sin embargo, aún no hay una fórmula establecida para cubrir el agujero de las pensiones durante los próximos años. Tras muchos meses de reuniones no ha habido ninguna recomendación común en la Comisión del Pacto de Toledo en el Congreso. Entre 2017 y 2022, suponiendo que el Banco Central Europeo (BCE) consiga una inflación media del 2% anual, la pérdida del poder adquisitivo será del 7%, un daño al bolsillo de los pensionistas que se disparará durante las próximas décadas. Todos estos números han estado durante muchos meses encima de la mesa del Pacto de Toledo, pero no ha habido ningún avance en establecer recomendaciones comunes para garantizar la sostenibilidad de las pensiones, no hay ningún resultado. Solo propuestas enfrentadas entre los diferentes partidos. La comisión del Pacto de Toledo tendrá que trabajar para la hoja de ruta de gastos e ingresos de 2019, tras no haber emitido a tiempo recomendaciones para los de 2018. El Gobierno tendrá que incorporar una partida para financiar las pensiones en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2018. Las propuestas entre el Ejecutivo y la oposición, como he comentado anteriormente, están alejadas en las cuestiones de más calado. Es evidente que existe un problema con las pensiones que, incluso, su futuro está amenazado tras el préstamo de 10.192 millones que ya le transfirió el Tesoro a la Seguridad Social. El Gobierno tendrá que recurrir nuevamente al Tesoro para otro préstamo por importe de 15.000 millones de euros para garantizar el pago puntual de las mismas en 2018.

Es encomiable que los partidos políticos piensen e ideen estrategias para solucionar el problema en el que nos encontramos, pero sería deseable, que las formaciones se abstuvieran de utilizar este problema en la lucha política y que las ideas que vayan surgiendo, más que pregonarlas en los medios de comunicación, las pongan sobre la mesa del Pacto de Toledo para tratarlas allí con más rigor. Es urgente un pacto de Estado que asegure la sostenibilidad de las pensiones en las próximas décadas, lo contrario no se entendería. Es necesario que la oposición se deje de propuestas demagógicas y se ponga a trabajar con el Gobierno en un Pacto de Estado sobre las pensiones, que no esconda ninguna incertidumbre y que establezca unos fundamentos nuevos. Desgraciadamente, el rumbo de la legislatura actual no permite ser optimistas sobre la forma en que se afronte esta verdadera urgencia. A medio plazo el debate reside en cómo construir un sistema sostenible que pague pensiones suficientes, en un contexto de envejecimiento de la población, jubilados más longevos y tasas de natalidad muy bajas. Llevamos ya bastante tiempo hablando de las dificultades para financiar el sistema de pensiones: hay que retrasar la edad de jubilación; hay que congelar las pensiones, sobre todo las más altas; es imprescindible completar las pensiones públicas con planes privados, etc. Yo, al menos, soy crítico con estos planteamientos, por diferentes razones. El principal problema radica en que un sistema de reparto en un país como el nuestro no es sostenible por naturaleza, de ahí que cualquier reforma que se acometa sea estéril. A finales de 2017, en España había 45 pensionistas por cada 100 personas trabajando, es

“Constituido en 1995 con el apoyo de todos los partidos políticos, el Pacto de Toledo nace para proponer medidas encaminadas a asegurar la sostenibilidad del sistema de pensiones español” decir una proporción de 2,22 activos por cada jubilado. En 2050, según la OCDE, la proporción será de 76 pensionistas por cada 100 trabajadores, la proporción pasará a ser de 1,3 activos por jubilado. Según los cálculos de la propia Seguridad Social, la tasa mínima para garantizar la viabilidad del actual sistema de reparto de pensiones es de 2,1 activos por jubilado. Es evidente, por tanto, que la cuestión no es que la bolsa de la Seguridad Social se esté reduciendo por la coyuntura, sino que hay que cambiar el sistema o quebrará. Cuanto antes se haga, mejor, porque el tránsito entre el sistema antiguo y el nuevo será menos doloroso.

Para que un sistema de reparto pueda sobrevivir es necesario que se cumplan los siguientes requisitos: Estructura poblacional en forma piramidal, con una base sólida, con elevadas tasas de natalidad.

10 LA TRIBUNA

•

Mercado laboral con alta tasa de ocupación. Esperanza de vida de los pasivos, en proporción con la vida laboral de los activos.

En el caso de España no se da ninguno de estos factores anteriores: El índice de natalidad es de los más bajos del mundo, el mercado laboral adolece de altas tasas de desempleo y, a la vez, es muy sensible a los ciclos económicos. Y por si fuera poco, disfrutamos de una de las mayores esperanzas de vida del mundo. Un problema añadido, y no menos importante que los intrínsecos al mercado laboral o a la demografía de nuestro país, es que la solución al problema la deben poner unos políticos y agentes sociales plagados de prejuicios y sin la altitud de miras necesaria. Personalmente creo que la solución pasa por un cambio de sistema, “es necesario establecer un sistema mixto público y privado de pensiones, para fomentar el bienestar, la capitalización de la economía y el crecimiento sostenido. Es decir, el aseguramiento público y privado se deben combinar para facilitar la acumulación de recursos durante la vida activa”. Este tipo de colaboración permitiría generar pensiones sostenibles, suficientes y equitativas. Hay que disolver el Pacto de Toledo, ya hemos perdido más de 20 años. Hasta ahora ninguna de las medidas adoptadas en el seno del Pacto han sido algo más que un parche, debemos acostumbrarnos a nuevos conceptos:

“La pérdida del poder adquisitivo será del 7%, un daño al bolsillo de los pensionistas que se disparará durante las próximas décadas” longevidad, factor de sostenibilidad, mochila austriaca, cuentas nacionales, sistemas mixtos, etcétera. No es cuestión de ideología, no nos dejemos engañar, el sistema actual está muerto, hay que buscar soluciones, un nuevo sistema que sea sostenible a largo plazo y consistente con la estructura demográfica y laboral de nuestro país. Es un problema de sostenibilidad del sistema, lo que no puede ser, es el mensaje que nos envían; tenemos que aceptar menores pensiones y durante menos tiempo, que si por la nueva distribución de la pirámide demográfica va a haber menos cotizantes y más pensionistas, que hay menos dinero para cada pensión, etcétera. Estos argumentos están ocultando quién tiene que soportar el problema: ¿deben hacerlo los pensionistas? Creo que no. Personas que han cotizado muchos años, obligadas por el Estado, son ahora los que tienen que sufrir los errores de previsión del Estado, que no hizo bien los cálculos.

Creo, por lógica, que hay que mantener una proporcionalidad entre lo cotizado y el importe de la pensión, por eso no me parece mal, medidas que alarguen el periodo de cómputo de la pensión. Se alega que ahora las pensiones son más altas, pero eso sucede porque se ha cotizado más. Lo que también ocurre es que con el dinero de las pensiones se han financiado otras cosas. Volvemos a la responsabilidad del Estado. Otra cosa distinta es que se aumenten más las pensiones mínimas o las de viudedad, eso me parece bien, pero eso son políticas redistributivas.

Fórmula mixta Creo que lo óptimo sería instaurar un nuevo sistema a través de una fórmula mixta, combinando una prestación mínima que debería financiar el Estado y una de capitalización individual. A esto se pueden ir añadiendo medidas más o menos sofisticadas, como por ejemplo la mochila austriaca, que no es más que un fondo que se va generando en el seno de la empresa y que puede destinarse como indemnización de despido o fondo para la jubilación. Respecto a los planes privados de pensiones, pueden ser otra opción, otra medida a contemplar, una forma más de ahorro, pero deben ser mejor tratados fiscalmente y mejor gestionados financieramente. La clave estaría en definir el tránsito hacia ese nuevo sistema mixto. ¿Qué hacer con los millones de pensionistas que actualmente están cobrando una pen-

LA TRIBUNA

sión? ¿Y con los ciudadanos que tienen una determinada edad y no van a tener tiempo de acumular una cantidad decente con el nuevo sistema? Para ello se tiene que contar con el Estado. Volvemos a la responsabilidad del Estado. El Estado va a tener que financiar una parte importante del mismo, y debe incentivar realmente el ahorro en las empresas y en los trabajadores. Hay que concienciar a la población de la necesidad de ahorrar para la jubilación y no depender únicamente del Estado para el cobro de la pensión. Y también hay que hacer un esfuerzo por parte de las empresas para canalizar y desarrollar un sistema de previsión en favor de los empleados. Además de todo lo dicho, el Gobierno, este o cualquier otro, debe luchar contra la corrupción y la economía sumergida, pues la factura de la corrupción es de 90.000 millones de euros anuales y la economía sumergida supone casi la cuarta parte de la riqueza nacional. Esto ayudaría al Estado a financiar una parte importante del tránsito del actual sistema de reparto a un sistema mixto, que garantice la sostenibilidad del sistema de pensiones. En caso de no abordar la reforma, lo único que queda, es que el déficit de la Seguridad Social se vaya acumulando año tras año. El asunto es tan importante que debe ser analizado de forma ajena a los ciclos de Gobierno y a los partidos políticos, abandonando la demagogia y no generando falsas expectativas a la población. Es urgente mostrar el problema tal y como es.

Tal vez surjan medidas impopulares a corto plazo, pero imprescindibles a largo plazo. Será difícil adoptar estas medidas, dadas las cualidades de la clase política nacional: •

La incapacidad de mostrar en público una opinión positiva sobre alguna medida acometida por un adversario político.

•

Y la incapacidad para asumir su responsabilidad, ante una decisión errónea.

Es evidente que un sistema de reparto en España hoy día, no es sostenible. Se puede, y debe hacer, un cambio de sistema que garantice la sostenibilidad de las pensiones, que no nos engañen ni nos manipulen más. ¡Es cuestión de voluntad política. No lo duden!

“El debate reside en cómo construir un sistema sostenible que pague pensiones suficientes, en un contexto de envejecimiento de la población, jubilados más longevos y tasas de natalidad muy bajas”

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Asamblea Regional Reunión de trabajo con Ciudadanos En diciembre de 2017 tuvo lugar una reunión en la Asamblea Regional con el secretario general del grupo parlamentario Ciudadanos para tratar temas de interés del PNPM. Estos encuentros con los grupos parlamentarios de la Asamblea fueron comisionados hace unos meses con el objeto de exponer a los distintos grupos los nuevos retos de la Mediación en Murcia y cuál es el papel de la Administración regional en cuanto a regulación

normativa y fomento de la mediación en la Región. A dicha reunión acudieron: Miguel Sánchez, del grupo parlamentario Ciudadanos, José Miguel Hurtado, decano del Colegio de Procuradores, Rosa Peñalver, presidenta de la Asamblea Regional, y José Ruiz, presidente del Colegio de Graduados Sociales de la Región de Murcia.

Profesión José Ruiz y Antonio Rael acercan la profesión de Graduado Social a estudiantes de RR.LL. y RR. HH. Con el año 2017 a punto de concluir tuvo lugar una charla en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia en la que participaron José Ruiz, y Antonio Rael, presidente y vocal no ejerciente del Colegio de Graduados Sociales de Murcia. El motivo de la visita fue para explicar a los alumnos de Relaciones Laborales y Recursos Humanos en qué consiste la profesión de Graduado Social y cuáles son sus salidas profesionales.

Cabe destacar la labor de esta Facultad, en especial a su decano, José Luján, y a su equipo decanal, pues siempre cuentan con el Colegio de Graduados Sociales para organizar todo tipo de actividades formativas encaminadas a estrechar lazos entre las dos instituciones y dar a conocer el papel en la sociedad de nuestro colectivo.

Jurídico – Laboral

Tercera edición del ‘Máster de Asesoría Jurídico Laboral’ En octubre de 2017 dio comienzo el ‘III Máster Universitario en Asesoría Jurídico Laboral’ de la Universidad de Murcia, cuyo objetivo es obtener, por parte del alumnado, competencias básicas, generales y específicas en el ámbito de la asesoría jurídico laboral para poder aplicar los conocimientos adquiridos. Se trata de que los alumnos puedan resolver problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios; ser capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular jui-

cios; así como adquirir las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser, en gran medida, autodirigido o autónomo para el desarrollo de su profesión. El máster fue presentado por José Luján, decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, así como Guillermo Rodríguez y Mª Jesús Barquero, director académico y directora técnica de la EPL de Murcia respectivamente, con la asistencia de Mª del Mar de la Peña, secretaria de la EPL.

CSG INFORMA

V Promoción de RR.LL y RR.HH La presidenta de Amefmur recibe la Beca de Honor de la Facultad de Trabajo de la UMU

La presidenta de la Asociación Murciana de la Empresa Familiar, Marian Cascales Sánchez, recibió la Beca de Honor de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia (UMU). La Imposición se produjo el pasado junio de 2017 durante el acto de graduación de los alumnos de la quinta promoción del Grado de Relaciones Laborales y Recursos Humanos. Se trata de un reconocimiento a su trayectoria profesional y su labor al frente de Amefmur, que mantiene una estrecha vinculación con el mundo universitario.

En su intervención ante los alumnos que finalizaban su etapa formativa y cuya aspiración es incorporarse al mundo laboral. Así, en palabras de Marian Cascales: “la sociedad reclama liderazgos con propuestas y fórmulas de gestión diferentes y debemos trabajar para que el mundo de la universidad y de la empresa estén cada vez más cerca. Las empresas necesitamos talento para crecer y hoy la formación conforma la vida misma y nos debe acompañar a lo largo de toda nuestra trayectoria profesional y vital. Y, desde Amefmur, estamos comprometidos con ese objetivo”.

Festividad litúrgica

La Policía Nacional celebra en Lorca la festividad de los Ángeles Custodios La festividad de los Ángeles Custodios, patronos de la Policía Nacional, se celebró en octubre en la ciudad de Lorca, con la presencia de unos 200 agentes. Con motivo de esta festividad litúrgica, el delegado del Gobierno en Murcia, Antonio Sánchez-Solis, señaló que era el momento para “mostrar nuestra admiración, reconocimiento y gratitud”. Violencia machista En el acto también se hizo hincapié en las políticas de protección a las mujeres víctimas de violencia de género. Así, se recordó a todas aquellas mujeres que sufren o han sufrido cualquier tipo de violencia física o psicológica o de discriminación o desigualdad por el mero hecho de ser mujer. El acto contó con la presencia de Lucía Ruiz, secretaria del CGS, que acudió en representación del Colegio de Graduados Sociales.

El acto, celebrado en el salón de actos de la Facultad de Economía y Empresa, contó con la participación de todos los graduados de la V Promoción, de la vicerrectora de Responsabilidad Social, María del Carmen López, del decano de la Facultad, José Luján, del presidente del Colegio de Graduados Sociales, José Ruiz, el presidente de Dirección Humana, Miguel Moreno, y con la interpretación musical de la Coral Kodaly.

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Homenaje

Nieves Sánchez, homenajeada por su trabajo como secretaria coordinadora del TSJ El restaurante del Hotel Nelva acogió, en octubre de 2017, un almuerzo-homenaje a Nieves Sánchez, en reconocimiento a su labor como Secretaría Coordinadora Provincial del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), un cargo que ha desempeñado durante los últimos once años y que estrenó en septiembre de 2006, cuando la Región asumía el reto de la puesta en marcha de la reforma de la oficina judicial de forma pionera. A dicho acto acudió, en representación del Colegio, José Ruiz, presidente del CGS.

Empleo

El Colegio de Graduados Sociales, fiel a su cita con los estudiantes en el Foro de Empleo y Desarrollo Local Un año más el Colegio de Graduados Sociales no faltó a su cita con los estudiantes en el Foro de Empleo y Desarrollo Local, que en esta ocasión celebraba su quinta edición. Este foro, que se celebró el pasado mes de noviembre en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia, es un punto de encuentro y debate para estudiantes, profesores y técnicos de empleo y desarrollo local que trabajan o tienen interés en la promoción económica y la creación de empleo. Así, aprovechamos de nuevo la invitación de la facultad para participar en este encuentro tan importante y ofrecer información a los estudiantes del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos sobre los pasos que pueden dar una vez finalicen sus estudios. Merece la pena destacar el gran interés mostrado por nuestro estand, que acaparó numerosas visitas y consultas relacionadas con la profesión de Graduado Social, lo que supone, sin duda, una gran satisfacción y motivación para seguir trabajando en actividades y acciones que ayuden a los estudiantes a incorporarse al mercado laboral.

Reconocimiento

José Ruiz, galardonado con la Medalla de Oro del Colegio de Graduados Sociales de Alicante El pasado mes de diciembre, el Colegio Oficial de Graduados Sociales de Alicante impuso su Medalla de Oro al Mérito Profesional al presidente del CGS, José Ruiz. Ruiz recibió este galardón de conformidad con el Reglamento de Honores y Recompensas de este Colegio y por acuerdo unánime de su Junta de Gobierno, en reconocimiento a su labor realizada en favor de los graduados sociales de Alicante. Dicha distinción se le impuso en un solemne acto, que tuvo lugar en el salón de actos de los juzgados de lo Social en Alicante, en un encuentro muy emotivo en el que José Ruiz estuvo acompañado de sus familiares y del vicepresidente del CGS y vocal electo del Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España, Alfonso Hernández Quereda.

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Toma de posesión José Luján, nuevo rector de la Universidad de Murcia El pasado mes de abril tomó posesión de su cargo como decimosegundo rector de la Universidad de Murcia (UMU) el catedrático de Derecho del Trabajo y ya ex decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, José Luján. El profesor Luján es muy querido por todo el colectivo de graduados sociales de la Región de Murcia, y está estrechamente vinculado a dicha institución. En un acto de posesión multitudinario y con largas ovaciones a sus palabras, Luján brindó a todos los asistentes un discurso hilvanado en torno a los conceptos “gratitud, responsabilidad y confianza”. La universidad pública “ha de ser ejemplo ante la sociedad de rigor y probidad. Como institución hemos de ser abiertos, transparentes y socialmente res-

ponsables. Pedimos confianza, pero no un cheque en blanco. La confianza recibida nos obliga con los ciudadanos a rendir cuentas”, se comprometió Luján. A la toma de posesión acudieron, entre otras autoridades civiles y militares, los secretarios generales de los cuatro partidos con representación; el presidente del TSJ, Miguel Pasqual del Riquelme; el fiscal Superior, José Luis Díaz Manzanera; la presidenta de la Asamblea Regional, Rosa Peñalver; el delegado del Gobierno, Francisco Bernabé; el alcalde de la ciudad, José Ballesta; así como una amplia representación de los ex rectores de la historia reciente de la Universidad de Murcia y el presidente del Colegio de Graduados Sociales, José Ruiz.

Campaña solidaria

La Comunidad colabora con los graduados sociales para asesorar a los ciudadanos sobre la ‘X Solidaria’ de la Renta La Comunidad Autónoma colaborará con los graduados sociales para asesorar a los ciudadanos y que marquen la X Solidaria en sus declaraciones de Renta y Patrimonio 2017. La consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, Violante Tomás, se reunió con José Ruiz, para iniciar esta colaboración de cara a la campaña anual de la renta 2017. Tras las reuniones, se explicó que esta equis ayuda a las personas más vulnerables, por eso se debe contar con los asesores que elaboran junto a los contribuyentes sus declaraciones, para que sean ellos los prescrip-

tores a la hora de explicar la importancia de marcar la casilla que se denomina ‘Actividades de Interés Social’. El pasado año la Comunidad Autónoma gestionó por primera vez el 80 por ciento de las subvenciones para programas de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7 por ciento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), y el Ministerio lo hizo con el 20 por ciento restante, para proyectos nacionales. Gracias a la X Solidaria, la Región de Murcia subvenciona 336 proyectos de 89 entidades

Convenio

El CGS renueva su acuerdo de colaboración con Mutua Universal Con motivo de la jornada celebrada en colaboración con Mutua Universal, ambas instituciones aprovecharon para renovar el convenio que mantienen desde hace años y que permitirá seguir desarrollando proyectos conjuntos, así como optimizar recursos materiales y humanos. Miriam Serrano y José Ruiz, directora de Mutua Universal y presidente del Colegio respectivamente, fueron los encargados de rubricar dicho acuerdo.

del Tercer Sector, con más de 7,2 millones de euros a través iniciativas que presentaron en 2017, que se desarrollan durante este año, y que benefician a más de 46.000 personas.

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Colaboración

El CGS se reúne con el Servicio de Empleo del Ayuntamiento de Murcia José Ruiz, Roberto Delmás, Mario Valencia y Antonio Cano, presidente, gerente, tesorero y graduado social del CGS respectivamente mantuvieron una reunión con Matilde López y Lina Caparros, jefa del Servicio de Empleo y técnico de Empleo del Ayuntamiento de Murcia respectivamente, para impulsar la firma de un convenio de colaboración entre ambas instituciones. El principal objetivo de la firma de este convenio será que todos los graduados sociales conozcan los programas de creación

de empleo, las líneas de subvenciones, así como todas las actuaciones que vayan encaminadas a generar empleo y consolidar las empresas que ya están asentadas en Murcia. Fomento de empleo estable y de calidad El Servicio de Empleo tiene como misión ofrecer servicios de calidad que generen empleo estable y de calidad en el municipio de Murcia, a través de actuaciones coordinadas de formación, orientación

Convenio

Los diplomados sociales podrán convertir su título en Grado Un nuevo acuerdo de colaboración entre la Universidad Católica de Murcia y el CGS, permitirá a los antiguos diplomados en Graduado Social convertir su diplomatura en título de Grado a través de un curso y la obtención de una serie de créditos. Tal y como afirmó la coordinadora del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos de la UCAM, Carmen María Martínez, este curso tendrá la duración de un año y permitirá a los diplomados sociales actualizar su formación. Se trata, sin duda, de un acuerdo muy ventajoso, ya que esta formación permite el acceso al subgrupo A-1 de la función pública, el grado más alto de clasificación profesional del funcionariado.

Ejercicio práctico

EL CGS forma a alumnos de la UCAM con un simulacro de juicio oral Fruto del convenio firmado con la Universidad Católica, los lazos entre ambas instituciones se ha estrechado, lo que está fomentando, cada vez más, la presencia de graduados sociales que acuden a la UCAM para dar charlas sobre la profesión. Estas charlas de profesionales acercan a los estudiantes del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos a su realidad futura, pero yendo un paso más allá, ya que también se realizan simulaciones de juicios orales, como es el caso de la simulación realizada a principios de 2018 y que corrió a cargo de Mario Valencia, contador del Colegio, José Mª Jiménez-Cervantes, Graduado Social y miembro de la Comisión de Cultura y Formación del Colegio, y Mariano Espinosa, profesor de la UCAM y magistrado emérito del TSJ.

profesional, información y acompañamiento en la búsqueda de empleo, así como las medidas de promoción del empleo y ayuda al emprendimiento.

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Conmemoración

La Fundación Laboral de la Construcción cumple 25 años La Fundación Laboral de la Construcción, que fue constituida por los empresarios y por los sindicatos para mejorar la formación y ayudar a reducir la siniestralidad en el sector, ha cumplido un cuarto de siglo en la Región. La conmemoración oficial del aniversario se celebró en su centro de formación de Espinardo, con la asistencia de algunos de los dirigentes que habían estado al frente de la fundación desde su creación, en 1993, y los actuales representantes. El acto estuvo presidido por el consejero de Hacienda y Administraciones Públicas, Andrés Carrillo, que estuvo acompañado por Vicente Sánchez Jiménez, secretario general de CC OO de Construcción y Servicios y vicepresidente de la Fundación Laboral de la Construcción. En representación del Colegio, asistió nuestro presidente, José Ruiz.

Visita

Más de 75 Graduados Sociales acuden al CFIE El Ayuntamiento de Murcia y su servicio de empleo nos invitó, el pasado mes de abril, a una cita ineludible en los últimos años: visitar las instalaciones y ponernos al día en cuanto a las actividades formativas que se desarrollan en el Centro de Formación e Iniciativas de Empleo (CFIE), en El Palmar. Una actividad que resultó muy interesante para un colectivo como el nuestro, que está asesorando en materia de contratación, y que está en contacto permanente con gran parte de las pymes y autónomos de la Región de Murcia, con lo cual es muy importante que conozcamos este tipo de proyectos de cualificación profesional, así como a los docentes y a los alumnos que allí se forman. Dentro de la visita al propio CFIE, los graduados sociales que asistieron a dicho encuentro pudieron comprobar de primera mano el nivel de especialización que se alcanza en estos talleres de formación, para de esta manera ser un vínculo entre los programas de formación y el mercado laboral al que los graduados sociales asesoran.

Transparencia

El CGS Murcia pone en marcha una auditoría interna Tal y como se acordó en la asamblea del pasado año, y a petición del colegiado Antonio Bernal, en la última auditoria interna del Colegio, celebrada el pasado mes de abril, estuvieron presentes los colegiados Antonio Miguel Cano y Mª José Nicolás, los cuales no forman parte de la Junta de Gobierno. En dicha auditoría también asistieron José Ruiz, Roberto Delmás, Miguel Camacho y Mario Valencia, presidente, gerente, tesorero y contador del CGS respectivamente.

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Toma de posesión

Prudencio Riquelme, nuevo decano de la FCCT de la UMU El salón de actos de la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Murcia acogió la toma de posesión del nuevo decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo, Prudencio José Riquelme Perea. En el mismo acto se celebró la toma de posesión del equipo decanal. El nuevo decano sustituye en el cargo al actual rector, José Luján, que dejó el puesto que ejerció desde 2014, para asumir sus nuevas funciones. Un emotivo acto al que acudieron representantes de diferentes instituciones, en representación de este Colegio, asistió nuestro presidente, José Ruiz.

Homenaje

III Encuentro de amigos de Bartolomé Ríos y Joaquín Samper La Región de Murcia ha disfrutado durante muchísimo tiempo de dos magistrados de Trabajo sumamente competentes, comprometidos e infatigables, al tiempo que cercanos y en sintonía con los valores propios de la Jurisdicción Social.

Por ello, un año más, se organizó el ‘Encuentro de Amigos de Bartolomé Ríos Salmerón y de Joaquín Samper’, cuya tercera edición versó sobre “Las relaciones laborales de hoy: entre la empresa digital y la contratación irregular”.

Ambos ejercieron su actividad jurisdiccional en órganos colegiados del máximo nivel (Tribunal Central de Trabajo, Tribunal Superior de Justicia, Tribunal Supremo…), se sumaron a los claustros docentes del entorno (universidades, escuelas de práctica profesional, colegios profesionales…), y aunque se encuentran actualmente jubilados, siguen siendo un referente inmejorable de nuestro “iuslaboralismo”.

Este encuentro tuvo lugar el pasado mes de mayo, en el Edificio Moneo de Murcia, y por parte del Colegio acudieron el presidente y vicepresidente, José Ruiz y Alfonso Hernández - que impartieron dos ponencias incluidas en el programa- y Lucía Ruiz, secretaría del CGS.

Nombramiento

Mª Dolores Cantó, nueva decana del Colegio de Procuradores Como profesionales del Derecho, los graduados sociales estamos estrechamente vinculados a los procuradores, profesionales que se ocupan de defender a los clientes ante juzgados y tribunales, y cuya figura supone una conexión entre el sistema jurídico y los representados. Por esa razón, nuestro presidente, José Ruiz, acompañó el pasado mes de mayo a Mª Dolores Cantó en su nombramiento como nueva decana del Colegio de Procuradores de Murcia. Cantó sustituye en el cargo a José Miguel Hurtado López, que llevaba más de una década al frente de la citada institución.

ARTÍCULO

Se aprueban las nuevas ayudas para el contrato para la formación y el aprendizaje El 4 de julio se publicaron los Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. La Ley 6/2018, de 3 de julio, que recogen dos medidas destinadas a promover la inserción laboral de los jóvenes menores de 30 años desempleados, que se hayan inscrito en el Fichero de Garantía Juvenil.

A continuación detallamos las condiciones y requisitos para poder acceder a estas ayudas:

Ángela Martínez Labrador

Directora de Comunicación y Marketing de Grupo2000

Condiciones y requisitos para la ayuda de acompañamiento o ayuda de 430 euros La Disposición adicional centésima vigésima indica cuáles son los requisitos y condiciones para solicitar esta ayuda.

4. Comprometerse a realizar un aprovechamiento adecuado de la formación oficial que va a recibir.

Su cuantía es del 80% sobre el IPREM, es decir 430,27 euros, que el trabajador recibiría directamente en su cuenta durante un máximo de 18 meses. (Si se trata de una persona con discapacidad reconocida del 33% o superior, este plazo se ampliaría hasta los 36 meses.)

Estarán excluidos de esta ayuda todos aquellos jóvenes que participen en Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo.

El importe de esta ayuda se recibirá siempre que el contrato que genera el derecho esté dado de alta. El trabajador no cotizará a la seguridad social por esta cantidad. ¿Qué requisitos que deben cumplir los trabajadores? 1. Estar inscritos en Garantía Juvenil. No podrán estar trabajando o estudiando en el momento de inscribirse. Por ejemplo, un trabajador que se encuentre cursando Bachillerato, aunque no lo tenga finalizado, por el hecho de estar realizando estos estudios, no podrá inscribirse en Garantía Juvenil. 2. Inscritos como demandantes de empleo. 3. No tener estudios o como máximo la ESO. Si dispone de la titulación de bachillerato o estudios superiores no podrá acceder.

Requisitos a tener en cuenta por el Graduado Social a la hora de tramitar el contrato: •

•

El contrato deberá tener una duración mínima de 1 año y se formalizará de acuerdo a la normativa vigente, según el artículo 11,2 del Estatuto de los Trabajadores. En la solicitud de la autorización se debe indicar al centro de formación que marque el campo para acogerse a esta ayuda. De momento, dicho campo no está disponible, se espera que lo esté en las próximas semanas. La formación del contrato deberá ser un Certificado de Profesionalidad, impartido por un centro acreditado. La importancia en la elección del centro va a ser fundamental para esta ayuda, el centro debe asegurar la calidad de todo el proceso formativo para que todo se desarrolle conforme a la normativa vigente y se eviten posteriores incidencias.

Desde Grupo2000 les invitamos a consultar sobre nuestro método formativo, características de nuestras tutorías y seguimientos. Somos el único centro que realiza una sesión inicial presencial de bienvenida, en nuestras instalaciones ubicadas en C/Federico García Lorca, 5, de Murcia capital, antes incluso del inicio del contrato, para potenciar el compromiso del trabajador. Apoyamos el proceso de aprendizaje del alumno en todo momento. Y todo ello, perfectamente documentado para la tranquilidad de la empresa y despacho profesional. Para poder solicitar la ayuda, los jóvenes deben acudir a su Oficina de Empleo antes de 15 días, tras el alta del contrato. Si se exceden en estos 15 días, también se podrá solicitar, pero se reduciría proporcionalmente, descontando los días que se hayan retrasado. Hasta el próximo 4 de agosto no entra en vigor la medida, por lo que no se podrán presentar solicitudes hasta entonces. La ayuda sólo será válida para nuevas altas, realizadas a partir de esa fecha. Los contratos anteriores, aunque cumplan lo requisitos, no tendrán derecho al complemento por acompañamiento.

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Esta medida es compatible con las 3 bonificaciones que la empresa aplica por el contrato de formación: •

Bonificación del 100% de los seguros sociales (75% si es una gran empresa con más de 250 trabajadores).

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Bonificación del 100% de la formación.

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Bonificación adicional para la empresa, de entre 60 y 80 euros, en concepto de tutorización.

Esta medida puede a ser muy positiva para los contratos de formación, ya que reforzará el compromiso de los jóvenes con la formación. Recordamos que está condicionada a que estos realicen un buen aprovechamiento de la misma.

Nueva bonificación adicional por la transformación en indefinido de contratos de formación De forma mensual, por un importe de 250 euros, en las cuotas en las cuotas empresariales por contingencias comunes de la Seguridad Social del trabajador. Actualmente, la transformación en indefinido del contrato de formación, permite aplicar 1.500 euros de bonificación anuales, 1.800 si es mujer.

Esta bonificación específica sería adicional a estas cantidades, pudiendo beneficiarse la empresa de hasta de un total de 4.800 euros anuales.

Sólo sería aplicable para los contratos beneficiarios de la ayuda de acompañamiento para Garantía Juvenil anteriormente citada. Requisitos para aplicar este beneficio: •

Realizar un contrato a jornada completa.

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Mantener el nivel de empleo alcanzado y el contrato indefinido de dicho trabajador durante al menos 3 años.

Ambas medidas buscan insertar laboralmente a los jóvenes que actualmente ni estudian, ni trabajan, y a la vez, fomentar que estudien activamente para conseguir una formación oficial sobre una profesión.

Para la empresa también será muy interesante, puesto que prácticamente no pagará seguros sociales en 6 años, si sumamos la duración de ambos periodos bonificados (3 años en formación + 3 años de indefinido). Grupo2000 somos un centro acreditado por el Servicio Público de Empleo Estatal para impartir la formación inherente a los contratos para la formación y el aprendizaje, quedamos a la disposición de los Graduados Sociales que deseen ampliar información sobre estas medidas o precisen de ayuda para formalizar sus contratos de formación. Pueden ampliar información sobre estas ayudas en nuestra web www.grupo2000.es

NOMBRES PROPIOS

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José Dura Vilella

Abogado Licenciado en Criminología Licenciado en Ciencias del Trabajo Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos Máster de Prevención en Riesgos Laborales

Diferencias de las pensiones de la Seguridad Social por cónyuge a cargo Introducidos en el siglo XXI, y con tanto arraigo en cuanto al principio de la “igualdad de sexos”, que una cosa es decir, y otra muy distinta es hacer, que es lo que está sucediendo, en cuanto a las diferencias de las pensiones de la Seguridad Social por cónyuge a cargo. Comenzamos diciendo, que hoy en día, tenemos promulgadas las siguientes normas en cuanto a nuestra Constitución Española de 1978, el art. 14 en base a la igualdad de sexos y no discriminación; la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, artículo 7 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, artículo 14 de la Declaración Europea de Derechos Humanos, ambos de aplicación de acuerdo con lo previsto al efecto en el art. 10.2 de nuestra Constitución, al declarar “las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce, se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España”;

igualmente el art. 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; así como la letra i) apartado 1 del art. 137 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea; así como el art. 1 de la Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, sobre la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres…, entre otras normas de ámbito internacional y nacional. Y no digamos nada, en cuanto a la existencia en nuestro País, durante algunos años, del “Ministerio de Igualdad”; integrada hoy en el Ministerio de Sanidad, como “Secretaría de Estado para la Igualdad”. Pues bien, en nuestro sistema de la Seguridad Social, y en las “Pensiones Mínimas”, establecidas por Real Decreto anual, aprobado por el Consejo de Ministros –para el ejercicio del 2011, Real Decreto 1794/2010, de 30 de diciembre, sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas, art. 5-, en el que se reconocen las pensiones mínimas que se deben abonar a los ciudadanos, encuadrados en este sistema,

anteriormente reseñado, y concretamente en las pensiones por Jubilación y por Incapacidad Permanente, existen unos mínimos diferenciales reconocidos, como “Cuantías Mínimas por Cónyuge a Cargo”. O sea, unas diferencias que se perciben por los titulares de las pensiones anteriormente citadas, si reúnen los requisitos de ingresos mínimos establecidos anualmente en los indicados Reales Decretos, por tener éstos sus cónyuges a cargo de los mismos. Si bien, estas diferencias por Mínimos por Cónyuge a Cargo, se puede percibir indistintamente por el/la pensionista, tanto si el/la cónyuge a cargo, se trata de hombre o mujer; también es cierto que en este país, más del 95% de dichos cónyuges a cargo son mujeres. En esto último entramos, y todo por cuanto, hay que reflexionar que, la indicada diferencia por cónyuge a cargo, lo percibe no dicho cónyuge que es realmente la persona que representa dicha causa, para percibir esa diferencia, sino el titular de la pensión; pues hay pensionistas que no tienen cónyuge a cargo, y esa cuantía diferencial no la

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devengan –o sea, ¿en el momento no hay cónyuge, no se percibe dicha diferencia?-; en cambio para percibir dicha diferencia, no sólo tiene que reunir el titular la causa de ser pensionista, sino además existir el/ la cónyuge que es realmente el/la que genera la percepción por dicha diferencia por cónyuge a cargo, así como éste debe reunir igualmente los requisitos para ello. En este punto concreto, entramos una vez más, en el principio de discriminación por razón de sexos; pues más del 95% de las cónyuges de los titulares pensionistas, generan dicha diferencia, pero claro está a nombre del titular –o sea, el cónyuge/esposo-, y es éste el que administra en la gran mayoría de ocasiones esta diferencia, y siempre con el término en pensamiento del hombre, ¿a nombre de quién viene esa diferencia, si viene a mi nombre, es mía, y mi mujer es una gandula, nunca ha trabajado desde que nos casamos, y la estoy manteniendo…? Si bien considero que el Gobierno teme que si separa la diferencia de cónyuge a cargo de la verdadera realidad de la pensión en sí, pueda que se tenga que hacer frente a

esa diferencia, caso de que no exista pensionista titular, creo que se equivoca, pues siempre y salvo mejora, se trataría de conceder la diferencia de cónyuge a cargo, en base a la existencia real de pensionista, que genere en su cónyuge dicha diferencia de la pensión, pero claro está, a nombre del/de la cónyuge y que lo administre él/ella. Pues una vez más, y como sucede en momentos de posibles cambios, se pretende hacer ver, en cuanto a la posibilidad de aplicarse un derecho de igualdad; pero no a costa de una posible igualdad solapada, sobre una discriminación de más de un 95% de mujeres, sobre un menor volumen de un 5% de hombres. Este criterio de continuar, considero que es una vez más, un hecho a considerar, que si bien se habla de igualdad, efectivamente, se habla pero no se hace, y creo que este punto no tenga que ser una vez más, motivo de efecto político y sí de un efecto real y coherente, de forma que esa diferencia de pensión, sea administrada, realmente por el/la que la genera, y no por el propio titular; y con esta actitud frenemos las posibles

“En este país, más del 95% de dichos cónyuges a cargo son mujeres” crispaciones que se generen en la pareja, en cuanto a poderse administrar sus propios ingresos y que no sea el/la cónyuge quien los administre sin considerar su opinión. Responsables de Igualdad, Sanidad y Asuntos Sociales, Trabajo e Inmigración, y demás Autoridades competentes en la materia, cartas al asunto, y poderse solucionar estas discriminaciones por posible razón de sexo.

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Diego Guzmán Cascales

Graduado en Derecho y Máster en Gestión del Medio Ambiente y Economía Sostenible Colegiado nº 2.312

El problema del cambio climático y el Sistema de Gestión Medioambiental en la empresa El cambio climático es posiblemente uno de los problemas más graves al que nos enfrentamos en la actualidad. Se pone de manifiesto no sólo por el aumento de las temperaturas medias del planeta en el aire y en los océanos, sino también por otros efectos o fenómenos, entre los que destacamos los siguientes: reducción de las precipitaciones y recrudecimiento de las sequías; aumento del nivel del mar; disminución de la superficie de los hielos en el Ártico y Groenlandia; pérdida de superficie y volumen de los glaciares del planeta; y fenómenos meteorológicos extremos como inundaciones, olas de calor, huracanes, etc. El cambio climático constituye una amenaza para el desarrollo humano y afecta a todos los habitantes del planeta.

El problema del cambio climático Los cambios en el clima derivados posiblemente en su mayoría de la actividad humana son debidos a la intensificación del “efecto invernadero natural”, al aumentar la concentración atmosférica de los gases radiativamente activos y provocar lo que se conoce como un “forzamiento radiativo”. Los principales responsables de este forzamiento son el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido de nitrógeno (N2O)

y otros gases como los hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6). El clima de la Tierra nunca ha sido estático. Como consecuencia de alteraciones en el balance energético, el clima ha estado sometido a variaciones desde hace millones de años. Entre las variaciones climáticas más destacables a lo largo de la historia de la Tierra figura el ciclo de períodos glaciares seguido de períodos interglaciares, ciclos que duraban unos 100.000 años.

El efecto invernadero y los gases de efecto invernadero (GEI) La causa del calentamiento global es el incremento del “efecto invernadero natural” producido por las actividades humanas que provocan un aumento de la concentración en la atmósfera de los gases de efecto invernadero. Se denomina “efecto invernadero” al fenómeno por el cual determinados gases, que son componentes de la atmósfera planetaria, retienen parte de la energía que el suelo emite por haber sido calentado por la radiación solar. Afecta a todos los cuerpos planetarios dotados de atmósfera. De acuerdo con la mayoría de la comunidad científica, el efecto invernadero se está viendo acentuado en la Tierra por la emisión de

ciertos gases, como el dióxido de carbono y el metano, debido a la actividad humana. Este fenómeno evita que la energía solar recibida constantemente por la Tierra vuelva inmediatamente al espacio, produciendo a escala planetaria un efecto similar al observado en un invernadero. Los gases de efecto invernadero son gases integrantes de la atmósfera, de origen natural y antropogénico, que absorben y emiten radiación en determinadas longitudes de ondas del espectro de radiación infrarroja emitido por la superficie de la Tierra, la atmósfera, y las nubes. Esta propiedad causa el efecto invernadero. El principal gas de efecto invernadero que se encuentra en la atmósfera es el vapor de agua, pero existe un consenso científico para no incluirlo, por su origen y entidad, dentro de la relación de gases de efecto invernadero. Los principales gases de efecto invernadero que se consideran, según los términos del Acuerdo de Kyoto, son: el dióxido de carbono(CO2), el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O). Además del CO2, CH4 y N2O, el Protocolo de Kyoto incluye otros gases de efecto invernadero, como el hexafluoruro de azufre (SF6), los hidrofluorocarbonos (HFC) y los perfluorocarbonos (PFC).

LA TRIBUNA

Causas internas que influyen en las variaciones climáticas Efecto invernadero

Dinámica interna del sistema

Parte de la radiación que proviene del Sol, aproximadamente un 30%, es reflejada hacia el espacio. Si la Tierra no dispusiera de atmósfera, la superficie del planeta se encontraría a una temperatura media de -18%C, justo la necesaria para mantener el equilibrio energético resultante del balance entre la radiación solar que penetra y la radiación infrarroja que la Tierra emite a esa temperatura.

Los vientos y las corrientes marinas son partes muy importantes entre las causas de los climas mundiales. Sin embargo, una vez establecidos los flujos fluidos, sus múltiples efectos actúan sobre las causas que los producen en una especie de ciclos sin fin. Estos procesos reciben el nombre de realimentaciones y son una característica de lo que se llaman efectos no lineales, de los que el sistema climático posee en abundancia.

Los constituyentes atmosféricos absorben relativamente poca radiación solar pero son muy absorbentes para la radiación infrarroja que emite la Tierra y la propia atmósfera. En consecuencia se produce un calentamiento en las capas bajas de la atmósfera, que modifica el balance de radiación, alcanzando una temperatura media de 15º C al nivel de la superficie.

Cambio de la composición atmosférica

Este comportamiento de la atmósfera recibe el nombre popular de “efecto invernadero” por su similitud con el comportamiento de esa estructura. El principal responsable del efecto invernadero es el vapor de agua (aproximadamente en un 80% del efecto total) y el segundo, a bastante distancia, el dióxido de carbono (CO2).

Desigual distribución del balance de energía Aunque el planeta en su conjunto se encuentra en equilibrio de radiación, ese equilibrio no se da por igual en cada lugar.

Cualquier cambio en la composición atmosférica, o en la concentración de sus componentes, altera las propiedades de absorción y, por tanto, se modifica el efecto invernadero y, en consecuencia, la temperatura media superficial del planeta. Desde la revolución industrial, el efecto invernadero natural que se da en el planeta está siendo modificado, habiendo aumentado la concentración de CO2 y de otros gases favorecedores del efecto invernadero (metano, óxido nitroso. CFCs, etc.), con lo cual existen las condiciones para que se produzca un calentamiento del clima a escala global.

Presencia de aerosoles en la atmósfera En la atmósfera, además de los gases que la componen, se encuentran una gran cantidad de partículas materiales en suspensión.

“Las nubes pueden tender a favorecer o atenuar el efecto invernadero dependiendo de su tipo y altura” El nombre genérico que se le da a esa masa en forma de partículas es el de aerosoles (se excluye el agua en fase sólida y líquida que forma las nubes y a la precipitación). Los aerosoles atmosféricos también participan en el efecto invernadero, aunque su comportamiento es más complejo que el de los gases, ya que tanto atenúan la radiación solar como absorben radiación terrestre. Según predomine uno u otro efecto en conjunto tenderían a producir un enfriamiento o calentamiento, respectivamente.

Papel de las nubes Al igual que sucede con los aerosoles, las nubes pueden tender a favorecer o atenuar el efecto invernadero dependiendo de su tipo y altura. Las nubes altas dejan pasar la radiación solar pero absorben la terrestre, mientras que las nubes medias impiden casi completamente el paso de la radiación solar.

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Causas externas a la Tierra que influyen en las variaciones climáticas Actividad solar (incluidas las manchas solares)

Movimiento relativo Tierra – Sol

que no va siendo igual año tras año al recorrer su órbita, que además es cambiante. Además, la inclinación del eje de la Tierra respecto al plano de su trayectoria (oblicuidad) no es constante, sino que, como si la Tierra fuera una gran peonza, la prolongación de su eje de rotación señala puntos diferentes de la cúpula celeste en ciclos de alrededor de cuarenta y un mil años.

La Tierra describe una trayectoria elíptica alrededor del Sol cuya excentricidad cambia en el transcurso del tiempo con una periodicidad de unos cien mil años. Esto hace que la Tierra se encuentre a una distancia del Sol

El resultado final es que, aunque fuera constante la energía emitida por el Sol, es diferente la energía incidente en el sistema y, además, se distribuye de forma diferente sobre la superficie del planeta.

Afecta a la propia fuente de energía, por lo tanto a la radiación que finalmente se recibe en la cima de la atmósfera, que sería como el combustible del motor que representaría el sistema climático.

Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por grupo de actividad en el año 2015 Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) correspondientes al año 2015 se situaron en 335,6 millones de toneladas de CO2-eq. En 2015, más de las tres cuartas parte de las emisiones globales se originaron en los procesos de procesado de energía. Dentro de este grupo, la generación de electricidad supuso un 22% del total de las emisiones, mientras que el transporte generó un 25% del total de las emisiones.

tras que los procesos industriales generaron un 9% de las emisiones globales. Las emisiones derivadas de las actividades de gestión de residuos se situaron en cuarto lugar con un 4% del total de las emisiones. (Figura 1).

Las emisiones derivadas de las actividades agrícolas supusieron un 10% en 2015, mien-

Figura 1. Distribución de GEI por grupo de actividad correspondiente al año 2015. Fuente: Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (marzo, 2017)

Impacto de meteoritos o cometas Su impacto contra la superficie del planeta puede originar una nube de polvo y/o agua de tal magnitud que la radiación solar incidente no alcance el suelo con la intensidad anterior al impacto. En esas condiciones, la temperatura puede descender de una forma apreciable, dando lugar a un cambio en el clima. Al parecer, la extinción de algunas especies, entre ellas los dinosaurios, tuvo este origen.

LA TRIBUNA

Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por tipo de gas en el año 2015 En cuanto a la distribución por tipo de gas, el CO2 sigue siendo el principal gas emitido (81% del total), seguido del CH4 (11%), del N2O (5%). El conjunto de gases fluorados supuso en 2015 un 3% del global de las emisiones en términos de CO2-eq. (Figura 2). •

Dióxido de carbono (CO2): 81%

•

Metano (CH4): 11%

•

Óxido nitroso (N2O): 5%

•

Gases fluorados: 3%

Figura 2. Emisiones de GEI por tipo de gas en el año 2015. Fuente: Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (marzo, 2017)

¿Cuáles son los principales gases de efecto invernadero que se consideran, según los términos del Acuerdo de Kyoto? Los principales gases de efecto invernadero que se consideran, según los términos del Acuerdo de Kyoto, son los siguientes:

Dióxido de carbono (CO2) Es un gas sin color, olor ni sabor que se encuentra presente en la atmósfera de forma natural. No es tóxico. Desempeña un importante papel en el ciclo del carbono en la naturaleza y enormes cantidades, del orden de 1012 toneladas, pasan por el ciclo natural del carbono, en el proceso de fotosíntesis. Dada su presencia natural en la atmósfera y su falta de toxicidad, no debe ser considerado como un contaminante. Es un compuesto que produce un importante efecto de atrapamiento del calor.

Metano (CH4) Es el más abundante y más importante de los hidrocarburos atmosféricos. Se trata de un contaminante primario que se forma de manera natural en diversas reacciones anaeróbicas del metabolismo. El ganado, las reacciones de putrefacción y la digestión de las termitas forman metano en grandes cantidades. También se desprende del gas natural, del que es un componente mayoritario y en algunas combustiones.

Óxido nitroso (N2O) Procede fundamentalmente de emisiones naturales (procesos microbiológicos en el suelo y en los océanos) y menos de activi-

dades agrícolas y ganaderas (alrededor del 10% del total). Se supone que la tercera parte del existente en la atmósfera tiene su origen en actividades humanas (uso de fertilizantes y procesos de combustión).

Hexafluoruro de azufre (SF6), Hidrofluorocarbonos (HFC) y Perfluorocarbonos (PFC) La presencia de estos gases en la atmósfera está asociada a procesos de fabricación de aislantes y refrigerantes. Sus características físico-químicas (especialmente las relacionadas con el efecto invernadero) son bien conocidas, sus emisiones no están evaluadas con precisión.

28 LA TRIBUNA

¿Cuál ha sido el incremento de temperatura durante el siglo XX? ¿Cuál es el previsible incremento de temperatura en el periodo 1990-2100 de acuerdo con los diversos modelos? ¿Cuáles han sido los efectos observados sobre los diferentes sistemas? 1. Se considera probado que el promedio de temperaturas de la superficie en todo el mundo ha aumentado en 0,6 ± 0,2º C en el transcurso del siglo XX. 2. Según los diversos modelos, en la serie de escenarios elaborados por el Informe Especial sobre Escenarios de Emisiones (IE – EE) del IPCC1, se prevé que el promedio de temperatura del aire en la superficie de todo el mundo se incremente del 1,4 al 5,8º C en el período 1990 - 2100. En la 43ª reunión del IPCC, celebrada en abril de 2016, se acordó que el informe de síntesis del Sexto Informe de Evaluación (IE6) se terminaría en 2022, a tiempo para el primer balance mundial de la Convención Marco

de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Entonces, los países examinarán los progresos realizados para lograr su objetivo de mantener el calentamiento global muy por debajo de 2 °C mientras que, al mismo tiempo, proseguirán los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 °C. Las contribuciones de los tres Grupos de trabajo al IE6 estarán listas en 2021. 3. Se dispone de pruebas de observaciones indicando que el cambio regional del clima, particularmente los aumentos de la temperatura, ha influido ya en un conjunto diverso de sistemas físicos y biológicos en entornos acuáticos, terrestres y marinos de muchas partes del mundo. Entre los efectos observados pueden citarse los siguientes:

•

La contracción de los glaciares tanto en el hemisferio norte como en el sur.

•

El deshielo del permafrost2, en Siberia.

•

El congelamiento ulterior y el deshielo anticipados de las superficies de ríos y lagos.

•

El alargamiento de las estaciones de desarrollo de las plantas de latitudes medias a altas, los desplazamientos de las zonas de plantas y animales hacia el polo y a mayores altitudes.

•

Las disminuciones de algunas poblaciones de plantas y animales.

•

El florecimiento temprano de árboles.

El problema de la sequía y las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en España La falta de agua en los pantanos ha disparado las emisiones de gases de efecto invernadero. En los siete primeros meses de 2017 el sector eléctrico expulsó 41,2 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera, un 71,67% más que en el mismo período de 2016. El consumo eléctrico en 2017 durante este período de tiempo apenas ha variado respecto al mismo período de 2016, según los datos de Red Eléctrica Española (REE), que hace un seguimiento mensual de las tone-

ladas de CO2 (principal gas de efecto invernadero) que el sector eléctrico expulsa a la atmósfera. El principal responsable ha sido el aumento del uso del carbón para generar electricidad. Dado que las reservas de agua durante los primeros siete meses del año 2017 han sido las más bajas desde 1995, la generación de electricidad en España a través de la tecnología hidráulica ha sufrido una caída del 51,2% respecto al mismo período de 2016

y también se ha registrado un descenso del 11% en el uso de la energía eólica, según datos facilitados por Red Eléctrica Española (REE). La caída en el uso de estas dos fuentes limpias de CO2 ha sido compensada principalmente con carbón y en menor medida con gas. A todo ello hay que añadir el problema del transporte por carretera cuyas emisiones crecieron un 3,2% en 2016 y se espera que sigan creciendo en los próximos años.

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) fue creado en 1988 para que facilitara evaluaciones integrales del estado respuesta de los conocimientos científicos, técnicos y socioeconómicos sobre el cambio climático, sus causas, posibles repercusiones y estrategias de. Desde el inicio de su labor, el IPCC ha elaborado cinco informes de evaluación. 1

Parte profunda del suelo de las regiones frías permanentemente helada.

LA TRIBUNA

Las alarmas climáticas y el Acuerdo de París El gran objetivo del Acuerdo de París, firmado el 12 de diciembre de 2015, es que todos los países firmantes reduzcan los gases de efecto invernadero manteniendo “el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 ºC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 ºC con respecto a niveles preindustriales, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del

cambio climático” (artículo 2 a) del Acuerdo de París). No obstante, el planeta ya se encuentra en un aumento medio de un grado y con los recortes de emisiones de los firmantes del Acuerdo de París, según las proyecciones de los científicos y de la ONU, llevarían el planeta los tres grados en el año 2100. Para cumplir con el Acuerdo de París solamente la eliminación del dióxido de carbono

(CO2) a través de la descarbonización evitará que la Tierra sobrepase el umbral de temperatura del grado y medio en sólo una década y los dos grados en algunas décadas después. El cambio climático no solo aumenta la temperatura sino que incrementa en determinados casos la intensidad y frecuencia de los fenómenos extremos, como por ejemplo los huracanes, de cuyos devastadores efectos somos informados a través de los medios de comunicación.

La cumbre del clima de Bonn La cumbre del clima de Bonn (COP23) concluyó el pasado 18 de noviembre 2017 con la aprobación de un documento en el que comienzan a concretarse las reglas del Acuerdo de París contra el cambio climático, y en el que cerca de 200 países reafirmaron su compromiso a pesar de la salida de Estados Unidos. La salida de Estados Unidos del Acuerdo de París, que no se materializará hasta 2020, no ha impedido generar un clima de desconfianza general en los países en desarrollo que se han visto obligados a presionar al resto de países ricos que permanecen comprometidos para que les aseguren la financiación. Los países en desarrollo lograron que el Fondo de la Adaptación del Protocolo de Kioto se mantenga en el Acuerdo de París. De la COP23 salió también el diseño del llamado Diálogo de Talanoa, por el cual los países deberán informar en la próxima cum-

bre de sus compromisos de reducción de emisiones nacionales para lograr el objetivo al que se han comprometido: mantener el aumento de temperatura del planeta por debajo de los 2 grados y, si es posible, en 1,5 grados. Según los científicos, los objetivos de reducción de emisiones actuales de los países no van por buen camino sino que nos llevarían a un aumento para finales de siglo entre 3 y 4 grados. Con la adhesión de Siria al Acuerdo de París durante la COP23, Estados Unidos queda aislado como único país fuera del pacto. La siguiente cumbre del clima se celebrará en Polonia, en la ciudad de Katowice (COP24), en diciembre de 2018.

La gestión medioambiental en la empresa Las organizaciones, independientemente de su tamaño o actividad, cada vez más

tienen que cumplir con un mayor número de exigencias ambientales impuestas por la Administración y se ven obligadas a utilizar herramientas que integren el medio ambiente en su gestión global. La Gestión Medioambiental es una herramienta que permite controlar todos los aspectos que pueden minimizar o eliminar todos los impactos que generen las actividades desarrolladas por las organizaciones. Los Sistemas de Gestión Medioambiental pueden ser de tres tipos: •

Formales (ISO 14001).

•

Normalizados (EMAS).

•

Informales: Mediante la confección de un programa interno de actuación medioambiental

30 LA TRIBUNA

¿En qué consiste básicamente un Sistema de Gestión Medioambiental? Un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) es definido por la norma internacional UNE-EN-ISO 14001 y por el Reglamento europeo EMAS como la parte del sistema general de gestión que incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día la política medioambiental. Estos sistemas se basan en el establecimiento de un mecanismo de control de los as-

pectos que afectan al medio ambiente, que permite establecer un proceso de mejora continua desde el punto de vista medioambiental. La implantación de un SGMA basado en la norma internacional ISO 140013 tiene como principal objetivo la protección ambiental y la prevención de la contaminación. Un SGMA consiste en un ciclo de acciones: •

Planificación

•

Acción

•

Reglamento 1836/93 (EMAS) por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema de gestión y auditoría medioambientales. Este sistema, llamado Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría, se conoce también como EMAS (EcoManagement and Audit Scheme)4. Además adopta los requisitos de la ISO 14001 relativos al sistema de gestión medioambiental a implantar, lo que puede redundar en beneficios para las entidades al evitar la duplicidad de certificaciones.

•

Revisión y mejora de la actuación medioambiental de la empresa

Estas acciones se interrelacionan para conseguir la mejora del comportamiento medioambiental. Esto es lo que se conoce como el principio de “mejora continua”. La implantación de un SGMA es un acto de organización interna voluntario por parte de la empresa.

Opciones para implantar un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) Una empresa que quiera implantar un SGMA tiene dos opciones: a) Implantar su SGMA, siguiendo o no una norma, sin solicitar ningún reconocimiento. b) Implantar su SGMA, siguiendo una norma y solicitando un reconocimiento (certificación y/o verificación y registro). Las normas que se encuentran vigentes actualmente en España para la implantación de un SGMA son las siguientes: •

Norma UNE-EN-ISO 14001 sobre Sistemas de Gestión Medioambiental.

La filosofía de los dos sistemas es la misma, aunque el reglamento EMAS tiene un mayor grado de compromiso y exigencia, por tanto goza de un mayor reconocimiento público por parte de la Administración. La certificación según ISO 14001 es más fácil de obtener, por lo que es preferida por la gran mayoría de las empresas en una primera fase. Una vez conseguida esta certificación, algunas empresas deciden dar un paso más y dirigen sus esfuerzos a la verificación de acuerdo al reglamento EMAS.

Fue llevada a cabo por la International Organization for Standardization (ISO) en la ciudad de Ginebra.

4 La revisión del EMAS fue publicada el pasado 24 de abril de 2001, como Reglamento (CE) nº 761/2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental. Con esta revisión se amplía el alcance del sistema a todo tipo de organizaciones, incluidas por tanto, las Entidades Locales.

LA TRIBUNA

Ventajas y costes de implantar un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA) A continuación se enumeran las ventajas y costes de implantar un SGMA.

•

Potencia la imagen ante la sociedad y los consumidores, además de motivar a los trabajadores, por el reconocimiento del compromiso respecto al medio ambiente.

•

Mejora la relación con la Administración local y medioambiental, lo que conlleva mayor facilidad para acceder a ayudas y subvenciones públicas.

Ventajas: •

Cumplimiento de la legislación.

•

Mejora la gestión de los recursos produciendo un ahorro en los costes.

•

Reduce el riesgo medioambientales.

•

Mejora en la calidad de los servicios y mejora de la eficacia en el desarrollo de sus actividades gracias a la definición y documentación de procedimientos e instrucciones de trabajo y la adopción de medidas correctoras preventivas.

accidentes

•

Ventajas frente a sus competidores en nuevos mercados, eliminando barreras comerciales.

•

Facilita la obtención de servicios financieros y de seguros más ventajosos.

Costes: La implantación de un SGMA conlleva un gran esfuerzo para las empresas ya que se

necesitan recursos humanos y económicos y dedicar tiempo a este fin. Podemos clasificar los costes de la siguiente manera: •

Medidas técnicas para la solución de los posibles incumplimientos legales.

•

Recursos económicos para la implantación del SGMA.

•

Costes para la gestión de residuos, vertidos, depuración de emisiones atmosféricas, etc.

•

Auditoría del Sistema.

•

Costes asociados a la certificación o verificación del SGMA por una entidad acreditada (pagos de tasas).

La nueva norma ISO 14001:2015 Antes de realizar el análisis de la nueva ISO 14001:2015, quiero volver a significar que la norma ISO 14001 es una norma voluntaria que especifica todos los requisitos necesarios para implementar un SGMA eficaz. La nueva norma ISO 14001:2015 se publicó el 15 de septiembre de 2015 y constituye una referencia básica y de gran importancia en el campo de la gestión ambiental. Se puede aplicar en cualquier tipo de organización, pública o privada. Todas las empresas del mundo que se encuentran certificadas bajo la norma ISO 14001, deberán realizar la transición a la nueva ISO 14001:2015. Para llevar a cabo este proceso de transición, las empresas certificadas disponen de tres años (hasta

septiembre de 2018) para llevar a cabo la transición y poder certificarse bajo la nueva ISO 14001:2015. Algunas de las novedades más significativas de la norma ISO 14001, versión 2015, son la consideración de la perspectiva del ciclo de vida, la gestión de riesgos o la mejora del desempeño ambiental, además ayuda a las organizaciones a reducir los residuos y a mantenerse al día en los cambios relativos a la gestión ambiental. La nueva ISO 14001: 2015 se ha desarrollado para optimizar el rendimiento del SGMA y asegura a las organizaciones la completa integración de la gestión ambiental con sus estrategias de negocio.

“La Gestión Medioambiental es una herramienta que permite controlar los aspectos que pueden minimizar o eliminar los impactos que generen las actividades desarrolladas por las organizaciones”

El objetivo principal de este libro es facilitar de forma amena y sencilla el conocimiento de temas relativos al Medio Ambiente y la Economía Sostenible, a través de más de 200 respuestas a preguntas sobre dichos temas. Todos somos conscientes de la importancia de conservar el Planeta protegiendo y defendiendo el Medio Ambiente. Si Vd. quiere contribuir a que nuestra casa (Planeta Tierra) sea un lugar más habitable, en este libro encontrará todas las claves para convertirse en un auténtico especialista y defensor de la Naturaleza. En definitiva, este libro le proporcionará nuevos conocimientos sobre lo que está pasando en la actualidad con el problema del Cambio Climático y el Medio Ambiente. “Proteger el Medio Ambiente”, se ha publicado recientemente por la editorial ViveLibro, de Madrid, y está a la venta en varias plataformas digitales además de la Librería Diego Marín en Murcia. http://www.esebook.com/product/475359/proteger-el-medio-ambiente https://www.amazon.es/dp/8417484078/ref=sr_1_1?ie=UTF8&qid=1525081439&sr=8-1&keywords=proteger+el+medio+ambiente%3B+Diego+_Guzman https://www.ldlibros.com/catalogo-libros-ldelibros/3562/Proteger-el-Medio-Ambiente https://www.diegomarin.com/9788417484071-proteger-el-medio-ambiente.html

32 CGS FORMACIÓN CGS FORMACIÓN

Firma electrónica

El CGS Murcia recorre la Región para explicar las novedades de la firma electrónica Las jornadas sobre la firma electrónica son consecuencia inmediata de las novedades en materia telemática introducidas por la aplicación de las leyes 39/2015 y 40/2015. Unas sesiones organizadas íntegramente por el CGS Murcia para despejar todas las dudas sobre el punto de acceso general de la administración electrónica, la recepción de notificaciones, así como el uso del portal 060 y el uso de la firma electrónica avanzada. Tras la celebración en Murcia de las mismas, Mario Valencia y Roberto Delmás, miembros de la Comisión de Nuevas Tecnologías y encargados de impartir dichas sesiones, también acudieron, durante los meses de septiembre, octubre y noviembre, a Cartagena, Lorca y Cieza con el fin de seguir despejando dudas.

Tecnología

Los nuevos medios tecnológicos ganan protagonismo en los procesos judiciales Los aspectos prácticos de la prueba en el proceso judicial, así como el uso de los nuevos medios tecnológicos como Whatsapp, el mail, SMS… fueron los temas tratados en la jornada que se celebró en octubre en el salón de actos del Colegio de Graduados Sociales de Murcia. El magistrado del UPAD 5 de Murcia, Ramón Álvarez Laita, junto a Francisco J. Jiménez y Mario Valencia, ambos miembros de la Junta de Gobierno, fueron los encargados del desarrollo de esta interesantísima jornada.

Prevención

Cómo preparar una inspección de trabajo Ofrecer las claves para preparar una inspección de trabajo en materia de prevención de riesgos laborales fue el tema principal de la jornada celebrada en octubre en el salón de actos del Colegio y que contó con la colaboración de Mutua Universal. Sebastián Meseguer, inspector de Trabajo y Seguridad Social, y Sebastián García, técnico de prevención de Mutua Universal fueron los encargados de impartir la jornada.

CGS FORMACIÓN

Fiscalidad

El Foro Atenea Fiscal cumple su quinto aniversario El curso académico 2017/2018 trajo consigo una nueva edición, la quinta ya, del Foro Atenea Fiscal, en la que se ha mantenido la estructura de las sesiones incorporadas el pasado año. Así, comenzamos con el análisis de las últimas novedades fiscales, la jurisprudencia, las sentencias más relevantes de los tribunales, así como las consultas de la Dirección General de Tributos. En la segunda sesión, de carácter práctico, abordamos, a través de diferentes talleres formativos, temas de actualidad: IVA y operaciones intracomunitarias, tributación de no residentes personas físicas, aspectos destacados en la aplicación de la regla de prorrata, principales criterios seguidos por el TEAR de Murcia y el TSJ y cuestiones de la declaración del Impuesto sobre Sociedades.

Las ponencias corrieron a cargo de Cristóbal Osete, Joaquín Molina, Francisco de Asís, Luis Vigueras, Juana Gutiérrez y Félix Serrato.

RETA

Jornadas multitudinarias en Murcia y Cartagena sobre las reformas del trabajo autónomo José Luján y Guillermo Rodríguez fueron los encargados de impartir unas jornadas sobre las reformas del trabajo autónomo celebradas en Murcia y Cartagena en colaboración con la Mutua Egarsat, las Escuelas de Práctica Laboral de Murcia y Cartagena y la Universidad de Murcia, la UPCT y el CGS. Estas jornadas multitudinarias sirvieron para analizar a fondo la Ley 6/2017, de 24 de octubre. En especial, el debate se centró en las altas y bajas en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), la cotización, liquidación y recaudación en el RETA, así como los derechos colectivos, las asociaciones de autónomos y los gastos fiscales deducibles. En la jornada de Murcia, celebrada en el salón de actos de la Facultad de Economía y Empresa, se dieron cita más de trescientas personas; mientras que en Cartagena, el evento se desarrolló en la UPCT, donde el aforo fue de más de cien personas.

Recaudación

Antonio Rael aborda en unas jornadas prácticas la gestión recaudatoria de la TGSS Antonio Rael, jefe de Negociado de Recaudación Ejecutiva nº 5 de Murcia y miembro de la Junta de Gobierno del Colegio de Graduados Sociales, impartió, el pasado mes de diciembre, unas jornadas en Murcia y Lorca para tratar de manera práctica el Reglamento General de la Recaudación de la Seguridad Social y el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital. La gestión recaudatoria de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), los responsables del pago y los responsables solidarios, la prescripción, el procedimiento de apremio, las limitaciones al embargo y la responsabilidad solidaria de los administradores fueron los temas analizados en profundidad por Antonio Rael para los más de 150 asistentes a estas jornadas.

34 CGS FORMACIÓN

Empleo

Fijos discontinuos, una cuestión a debatir

El Consejo Económico y Social de la Región de Murcia, en colaboración con el CGS y la Universidad de Murcia, organizó en diciembre una jornada sobre el impacto en el ámbito jurídico de la ley de contratos en el sector público, así como las novedades en la contratación de trabajadores fijos discontinuos. José Luján, Guillermo Rodríguez, Alfonso Hernández, Rubén A. Jiménez, Diego Martínez, José Agustín Gómez, Felipe Cegarra

y José Daniel Martín, fueron los ponentes y moderadores encargados de tratar temas sobre: viabilidad de la contratación por parte de las ETT de trabajadores fijos discontinuos, así como su incidencia en la Seguridad Social. En la segunda parte de la sesión los temas fueron: la incidencia de la ley de contratos en el sector público en el ámbito jurídico laboral, la subrogación de los contratos de trabajo (obligaciones de información por

Ejercicio contable

Antonio López analiza el cierre contable de 2017 en unas jornadas Como cada año, nos mantuvimos fieles a nuestra cita en las jornadas sobre cierre fiscal y contable organizadas por el Colegio. Celebradas en diciembre, contaron con la participación de un gran número de colegiados, tanto en su modalidad presencial como online. Como en años anteriores, Antonio López, miembro del Cuerpo Técnico de Hacienda, se encargó de exponer las principales novedades en materia del cierre fiscal y contable, abordando, entre otros temas, el impuesto sobre sociedades del ejercicio 2017, los ajustes extracontables al resultado contable, la reserva de capitalización y las deducciones de la cuota, el régimen especial de las entidades de reducida dimensión, así como la doctrina reciente de la DGT y algunas sentencias de tribunales sobre el impuesto sobre sociedades y del valor añadido.

Novedades fiscales

El CGS desgrana las novedades fiscales más importantes de 2018 A principios de enero, se celebró una jornada sobre la actualización tributaria y las principales novedades fiscales para el ejercicio 2018. Antonio López, perteneciente al Cuerpo Técnico de Hacienda, acudió a una nueva cita con el Colegio para desgranar todas las novedades para el ejercicio 2018. Asimismo, también realizó un análisis exhaustivo de toda la legislación y los reales decretos publicados a finales de 2017 en los cuales se modificaban el reglamento general de recaudación, el reglamento general del régimen sancionador tributario, el reglamento general de revisión en vía administrativa, el reglamento del IRPF y el de IVA.

parte de la administración y la empresa saliente, acción directa del adjudicatario contra el anterior contratista, responsabilidades en los salarios impagados, cuotas de la Seguridad Social, retenciones a efectuar por la administración, etc.). Una jornada que se desarrolló en los salones del Hotel Agalia debido a la cantidad de inscripciones solicitadas que superaron el aforo del salón de actos del Colegio.

CGS FORMACIÓN

Novedades legislativas Egarsat celebra la 19ª edición del Foro de actualidad laboral

El pasado mes de febrero, el Colegio de Graduados Sociales y la mutua Egarsat organizaron el ya tradicional foro de actualidad laboral. Esta jornada tiene por objetivo analizar las novedades legislativas del ámbito laboral y de Seguridad Social previstas para 2018, además de recordar las principales novedades de 2017. Estos encuentros reúnen anualmente a más de 150 asistentes y permiten, a mutualistas y graduados sociales, conocer a fondo la actualización de las cuestiones que la normativa establece en materia laboral y de Seguridad Social para facilitar la práctica profesional.

En Murcia se hicieron cargo de la jornada José Luján Alcaraz, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Murcia y presidente del Consejo Económico y Social de la CARM, y Guillermo Rodríguez Iniesta, profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Murcia, magistrado del Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia y director académico de la Escuela de Práctica Laboral.

Fiscalidad

La fiscalidad de entidades sin ánimo de lucro, a debate

2018 comenzó muy activo para el Colegio de Graduados Sociales. Especialmente el mes de febrero, que llegó cargado de actividades de formación como la jornada sobre tributación de las entidades sin ánimo de lucro. Impartida magistralmente por Cristóbal Osete y moderada por Jose Castaño, la jornada abordó los principales aspectos de la tributación de las entidades sin ánimo de lucro, diferenciando entre fundacio-

Incapacidad laboral La incapacidad en el ámbito laboral, a estudio

Dado los diferentes tipos de incapacidad laboral que existen en la actualidad y las complejidades que entrañan, José Mª Martínez, letrado de Activa Mutua, abordó, el pasado mes de febrero, una jornada explicativa centrada en la incapacidad temporal en el proceso laboral, y en la que destacó los aspectos más significativos de la misma, así como su duración, peculiaridades, impugnación y el procedimiento procesal.

nes y asociaciones, tanto en IVA como en el impuesto de sociedades y analizando brevemente el tratamiento contable de dichas entidades. La jornada despertó el interés de los asistentes, no solo en la sala, sino también en su versión online, pues fue seguida por numerosos internautas. Tras la exposición de las materias del programa se dio paso a un amplio debate sobre los diferentes temas tratados.

36 CGS FORMACIÓN

LOPD

Una jornada analiza los cambios del reglamento de protección de datos El Impacto del Nuevo Reglamento Europeo de Protección de Datos fue el tema principal de la jornada organizada en febrero en el Colegio e impartida por Íñigo Mozo, director de la consultoría Grupolae. Íñigo Mozo explicó, tanto a los asistentes en sala como a las más de 40 personas que siguieron la jornada online, todas las novedades que introduce este nuevo reglamento y en cómo cambian las obligaciones de las empresas respecto a la LOPD, entre otros muchos más aspectos. Acompañaron a Íñigo Mozo, Águeda López, también miembro de la consultoría Grupolae, y Francisco Jiménez, vocal de la Junta de Gobierno del Colegio de Graduados Sociales.

Empleo

Nuevas ayudas a la contratación y al autoempleo Coordinada por Fulgencio Pagán Martín-Portugués, el Servicio de Empleo y Formación de Cartagena se organizó junto al CGS una sesión informativa dedicada al estudio de las nuevas ayudas a la contratación y al autoempleo. Es habitual que, a comienzos de año, se organicen tanto en Cartagena como en Murcia, jornadas de este tipo con el fin de dar a conocer los nuevos programas de autoempleo, contratación, así como otras subvenciones o aquellas medidas de fomento de empleo infrautilizadas. Los ponentes de esta charla fueron Julián Triviño, director de Oficinas de Empleo de Cartagena y La Unión, y Francisco Albaladejo, técnico de gestión de la Oficina de Empleo de Cartagena.

Reforma

Nuevo plan de la Inspección de Trabajo para 2018 A finales de febrero celebramos, en el templo del Monasterio de los Jerónimos y en colaboración con la UCAM y Mutua Universal, una jornada divulgativa sobre las líneas de actuación de la Inspección de Trabajo para el 2018. Los ponentes del encuentro, que suscitó varios debates entre los asistentes, fueron: Diego Martínez, jefe de la Inspección de Trabajo

y Seguridad Social en Murcia, y María Villaplana, directora técnica de I+D del área de prevención de Mutua Universal. Por su parte, José Ruiz, presidente del Colegio de Graduados Sociales, Francisco Martínez, director de Grandes Cuentas de Mutua Universal, y Víctor Meseguer, director de la Cátedra Internacional de RCS de la UCAM, fueron los encargados de presentar la jornada.

CGS FORMACIÓN

Delito fiscal

Ana Pérez, abogada del Estado, explica el delito de blanqueo de capitales Ana Pérez Díaz, abogada del Estado y Jefa de la Abogacía del Estado en la Región de Murcia, analizó las principales cuestiones de la responsabilidad penal en la que incurren los administradores, gerentes y asesores en materia de delitos contra la hacienda pública, delito de blanqueo de capitales y otros delitos societarios. Durante la jornada, la abogada del Estado analizó la casuística que existe al respecto en los tribunales en la jornada sobre “responsabilidad de los administradores y asesores en materia de delito fiscal y blanqueo de capitales” que se celebró en el mes de marzo y que está dentro de la programación que todos los años programa la Comisión de Estudios Fiscales del Colegio a comienzos del año académico. Una jornada muy seguida en la modalidad online y que se encargó de moderar José Castaño.

LexNET

Los nuevos colegiados conocen las funciones del sistema LexNET La obligatoriedad de utilizar la plataforma LexNET como sistema de gestión de notificaciones telemáticas entre juzgados y profesionales fue el principal motivo por el que el Colegio organizó, el pasado mes de marzo, un taller de trabajo sobre la presentación de escritos por LexNet, dirigido especialmente a colegiados de reciente incorporación. En dicho taller, Roberto Delmás y Mario Valencia, pertenecientes a la Comisión de Seguimiento e Implantación del Sistema LexNET, abordaron diversos aspectos para la presentación de escritos, haciendo especial hincapié en el campo “descripción”, así como en la recomendación para presentar la prueba documental en el acto del juicio y su posterior tratamiento en la sede judicial.

Profesión

Nace el ‘Graduado Social 3.0’ El ‘Graduado Social 3.0’ es una expresión utilizada para describir la evolución del uso y la interacción de los profesionales en el empuje de las nuevas tecnologías. Dada la necesidad constante que tenemos de formación y reciclaje en esta materia, en abril, se realizó una jornada en la que se abordaron temas como: las nuevas funcionalidades de la web del Colegio; la problemática en los despachos profesionales con los certificados digitales propios y de clientes, su uso, custodia, exportación e importación de los mismos; los apoderamientos electrónicos, el registro electrónico de apoderamientos, para determinados trámites y categorías en la sede electrónica de la Seguridad Social; y la responsabilidad del graduado social ante las notificaciones electrónicas recibidas de sus clientes, con especial referencia al Sistema RED. Los encargados de impartir esta jornada, moderada y presentada por Mario Valencia y José Ruiz, fueron: José Ramón Martínez Lorente, Roberto Delmás Serrano, Miguel Camacho Ríos y Francisco Javier Jiménez García.

38 CGS FORMACIÓN

Empleo

Una jornada del CGS analiza las últimas ayudas del SEF para la creación de empleo

Con el objetivo de analizar las ayudas del SEF para la creación de empleo y autoempleo, el Colegio de Graduados Sociales organizó en el mes de abril una jornada informativa en colaboración con la asesoría Grupo2000. La presentación de la jornada corrió a cargo de José Ruiz, presidente del Colegio de Graduados Sociales de Murcia, que estuvo acompañado por Alejandro Zamora, director General del SEF.

En el encuentro se dieron cita 70 colegiados, además de los más de 80 colegiados que siguieron la jornada online. El Sistema de Garantía Juvenil, las contrataciones formativas y los programas de subvenciones de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia fueron los temas que articularon las ponencias. Así, Mª Ángeles Rodríguez, subdirectora General de Empleo, se centró en explicar el estado actual y evolución reciente del

IRPF

Más de 120 personas participan en la jornada sobre las novedades del IRPF Antonio López, perteneciente al Cuerpo Técnico de Hacienda, desgranó todos los entresijos del IRPF 2017, explicando los cambios para 2018. Desde las rentas exentas, los planes de ahorro a largo plazo, los rendimientos del trabajo, hasta los planes de pensiones, las ganancias y pérdidas patrimoniales, así como las deducciones por adquisición de vivienda habitual. Como novedad, este año la jornada se condensó en un solo día, y fue un éxito de asistencia, contando con más de 120 asistentes entre presenciales y online.

Clausura

Récord de talleres formativos en la quinta edición del Foro Atenea Fiscal En su quinta edición, el Foro Atenea Fiscal analizó, desde noviembre hasta mayo y mediante numerosos talleres de trabajo, temas de actualidad como el IVA y las operaciones intracomunitarias, la tributación de no residentes personas físicas, así como otros aspectos destacados en la aplicación de la regla de prorrata, los principales criterios seguidos por el TEAR de Murcia y el TSJ y cuestiones de la declaración del Impuesto sobre Sociedades. El pasado mes de mayo clausuramos el curso académico 2017/2018 haciendo entrega de los diplomas. Además de Cristóbal Osete, director del Foro; Jose Castaño, miembro de la Comisión de Estudios Fiscales; y Félix Serrato, perteneciente al Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado, contamos también con la asistencia de Alfonso Hernández, vicepresidente del CGS de Murcia.

Sistema de Garantía Juvenil. En cuanto a las contrataciones formativas, fue Ángela Labrador, directora de Comunicación y Marketing de Grupo2000 quien abordó el tema. Finalmente, la jornada terminó con las diferentes consultas de los asistentes, así como el análisis y posibles soluciones de casos prácticos.

CGS FORMACIÓN

SEPE

Buenas prácticas en el sistema de formación para el empleo

Para competir en el mercado global actual, las empresas necesitan sistemas educativos que respondan a una formación efectiva y relevante. Este es el camino para disponer de trabajadores capaces de traer el éxito a sus empresas y facilitar a los individuos más oportunidades en su progreso profesional. Por esta razón organizamos, el pasado mes de mayo, una jornada sobre buenas prácticas en el Sistema de Formación para el Empleo, donde se analizaron las acciones formativas programadas para las empresas, así como los permisos individuales de formación. La sesión fue presentada por José Ruiz, presidente del CGS, y José Antonio Morales, director del SEPE en Murcia. Por su parte, Mª Adoración Martínez y José Antonio Mateo fueron los ponentes encargados de hablar sobre los temas de estudio.

Protección laboral

EL CGS ofrece en una jornada las claves de la negociación colectiva La negociación colectiva tiene por objetivo regular las condiciones de empleo de un determinado grupo de trabajadores. En los convenios colectivos también se pueden regular los derechos y responsabilidades de las partes en la relación de empleo, lo que permite asegurar que en las industrias y lugares de trabajo imperen condiciones armoniosas y productivas. Entre las cuestiones que se abordan habitualmente en estas negociaciones figuran: los salarios, el tiempo de trabajo, la formación y capacitación profesional, la seguridad y la salud en el trabajo, y la igualdad de trato. Por ello, Víctor Mateo, abogado, graduado social y profesor de Derecho del Trabajo y Seguridad Social de la Universidad de Murcia, impartió una jornada para analizar algunos puntos clave como los problemas de elección del convenio colectivo aplicable, la ultraactividad de los mismos, las posibilidades de descuelgue y la negociación de convenios colectivos de empresa, pues se trata de un medio esencial para reducir la desigualdad y ampliar el ámbito de la protección laboral.

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José María Uris Lloret Graduado Social Colegiado 1.957

El desequilibrio entre vida laboral, familiar y personal Según la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, entre los diez riesgos psicosociales emergentes que los expertos han identificado como principales se encuentra el desequilibrio entre la vida laboral y personal. En parecidos términos, se pronuncia el Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional de Estados Unidos, al considerar que el equilibrio entre el trabajo y la vida familiar o personal puede reducir el efecto de condiciones estresantes. Siguiendo los argumentos expuestos por las dos instituciones, a nuestro juicio, más importantes en materia de salud laboral en los países desarrollados, estamos ante un problema laboral significativo, que además tiene su origen en un modelo social desfasado, que aún no se ha superado y que podemos afirmar que afecta a toda la clase trabajadora, porque en las sociedades occidentales desde hace unas décadas es habitual lo que se denomina familia de dos carreras o dos ingresos. No obstante, pese a la dimensión tan considerable de este problema sociolaboral y al elevado número de estudios de investigación que se han hecho al respecto, los avances que se han realizado en la materia objeto del presente artículo no han sido notorios, y aún seguimos observando un desequilibrio notable en las políticas de conciliación, que no saben valorar que la salud laboral de las personas trabajadoras repercute directamente en la salud económica de las empresas y en consecuencia en el bienestar del conjunto de la ciudadanía. Pero estamos ante un riesgo laboral muy complejo, porque además de todas las circunstancias que le puedan acontecer desde el mundo del

“Estamos ante un problema laboral significativo, que además tiene su origen en un modelo social desfasado” trabajo, como hemos apuntando anteriormente, hunde sus raíces en un modelo social que solo contempla a una pareja formada por un hombre y una mujer donde el varón trabaja fuera de casa, genera los ingresos para mantener a la familia y es el único que tiene derecho a participar en la vida pública, mientras que la mujer asume la responsabilidad del hogar y el cuidado de todos los integrantes de la familia, tanto descendientes como ascendientes, sin ningún tipo de ayuda y con frecuencia sin ver valoradas las tareas que realiza, asimismo, tampoco tiene acceso a participar en la vida pública y, por lo tanto, no puede trasladar al resto de la ciudadanía sus inquietudes y proyectos. Difícilmente, una sociedad que margina a la mitad de su población puede tener avances significativos en materia de bienestar y en otros campos importantes para el conjunto de la ciudadanía, es infinito el capital intelectual que se ha perdido durante siglos, y que aún se sigue perdiendo, y la enorme frustración que ha tenido ese incalculable número de mujeres que no han podido realizar sus proyectos de vida. Por lo que debemos superar ese arquetipo de organización que sigue lastrando los objetivos de muchas mu-

jeres, porque la conciliación, erróneamente, se ha convertido en un problema de ellas, y las deficiencias que puedan presentar las políticas para facilitar el equilibrio entre la vida laboral y familiar repercuten de forma directa en el bienestar de las trabajadoras y en su calidad de vida. Conceptos, que al leerlos nos pueden parecer muy teóricos, pero que afectan notablemente al progreso de todo un país.

Dimensión del problema Si al analizar los riesgos psicosociales es difícil conocer la dimensión del problema, y frecuentemente las estadísticas no nos reflejan la magnitud del mismo, y un ejemplo muy patente es la incidencia del acoso sexual en los centros de trabajo, entendemos que, al observar los desequilibrios entre la vida laboral, familiar y personal está tarea es mucho más ardua. Así, la última Encuesta de empleo del tiempo (2009-2010- tabla actualizada a 20 de julio de 2012) realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y que hemos consultado a través de la página web del Instituto de la Mujer, nos informa que mientras las mujeres dedican 4 horas y 7 minutos al cuidado del hogar y la familia, los varones en este mismo cometido solo ocupan 1 hora y 54 minutos de su tiempo. En consecuencia, esta diferencia tan importante de tiempo en el cuidado de las personas y del hogar, repercute, como no podía ser de otro modo –estamos quizás ante el recurso más limitado que existe, el día solo tiene veinticuatro horas– en las otras facetas de la vida que puedan realizar las personas. Así, en las mismas tablas

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estadísticas se observa que las mujeres pueden dedicar mucho menos tiempo al trabajo remunerado y al tiempo libre. La discriminación que sufren las trabajadoras en ese ámbito, además de las que sufre en otros espacios, así como la escasa sensibilidad de una parte importantes de los empleadores respecto a las cuestiones que estamos tratando y el déficit tan significativo de las Administraciones Públicas en políticas de conciliación, no permite a las mujeres desarrollar en plena libertad todo lo que podrían aportar a la sociedad. Asimismo, el desequilibrio entre la vida laboral y familiar tiene una clara incidencia en la discriminación retributiva entre hombres y mujeres, al tener que aceptar ellas en muchas ocasiones trabajos a tiempo parcial para poder atender las tareas del hogar. Esa brecha de género tiene continuación en el cobro de la pensión, siendo las pensiones de las mujeres, por término medio, un 34% inferiores a la de los hombres.

Cómo se puede facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar Los datos expuestos en las líneas anteriores, pese a su gravedad, no nos exponen en toda su extensión la realidad del asunto que estamos analizando y, por lo tanto, afectará en la eficacia de las medidas a implantar, al no conocer en profundidad el problema que estamos abordando. Es evidente la importancia de la conciliación de la vida familiar y laboral, no obstante, nuestra cultura nos limita y estamos creando problemas donde debíamos aportar soluciones, y mientras intentamos avanzar en ese campo, la desigualdad que persiste en las relaciones entre ambos sexos, en esta faceta también perjudica a las mujeres. Para superar las dificultades que origina un modelo sociolaboral desfasado, y con el ánimo de ir avanzado en la materia objeto de examen, desde distintos organismos y empresas se han emitido guías y orientaciones para facilitar el equilibrio entre la vida laboral, familiar y personal. De los documentos analizados, hacemos referencia a los que exponemos a continuación, por entender que realizan una aportación importante.

Los investigadores que han elaborado la Guía de buenas prácticas para promover la conciliación de la vida personal, familiar y profesional desde Entidades Locales de España y Noruega que edita el Instituto de la Mujer, no conciben la conciliación como un mecanismo que únicamente favorezca el cumplimiento de obligaciones profesionales y familiares (enfoque dual), sino como un objetivo claro de la política de bienestar, en el que todas las personas disfrutan de la libre disposición de su tiempo, sin incurrir en la desatención de ninguna de sus necesidades, tanto de ocio como de cuidados personales y/o familiares, y sin interferir en sus obligaciones profesionales. Lo que nos traslada el estudio antedicho, es que la conciliación puede originar bienestar en lugar de ser un estresor que, al conseguir el equilibrio entre ambos espacios, no se verá el hogar como un nicho de cargas y obligaciones y el poder participar en la educación de los hijos y compartir el tiempo de ocio con los otros integrantes de la familia, será satisfactorio para todos. No obstante, en España el camino que tenemos que recorrer para llegar a ese puerto es muy largo, lleno de obstáculos y dificultades. Desde los años setenta, que empezó a detectarse el problema de forma más patente, hasta la actualidad, se ha hecho muy poco, apenas casi nada, seguimos teniendo unos horarios irracionales que hacen harto difícil poder compaginar ambos mundos. Porque los horarios comerciales, aunque se han flexibilizado, en un grado importante en algunas comunidades autónomas –en la Comunidad de Madrid, con la aprobación de la nueva Ley de dinamización de la actividad comercial, los empresarios tienen libertad para abrir sus establecimientos todos los días de la semana en el horario que ellos determinen–, aún les quedan un largo recorrido para facilitar sus compras a los consumidores. Asimismo, los horarios escolares, servicios médicos, etc. se concentran en mayor medida por la mañana, así las trabajadoras y trabajadores para llevar a sus hijos al médico o entrevistarse con el profesor de los mismos, tienen que pedir permiso en su empresa, dependiendo dichas gestiones de que se les autorice esa licencia. En el ámbito laboral, somos el país menos productivo de Europa y donde más horas se trabaja. Este dato debería ser suficiente para hacernos reflexionar sobre el modo en que estamos hacien-

“Difícilmente, una sociedad que margina a la mitad de su población puede tener avances significativos en materia de bienestar” do las cosas, y que unos horarios más racionales facilitarían la participación de mujeres y hombres en las tareas productivas y reproductivas. Por los hechos descritos en los párrafos anteriores, no es posible aludir a la conciliación sin mencionar el concepto de corresponsabilidad, puesto que se hallan íntimamente relacionados. La corresponsabilidad, según el estudio realizado para las entidades locales de España y Noruega, supone la asunción equitativa, por parte de hombres y mujeres, de las responsabilidades, derechos, deberes y oportunidades asociados al ámbito de lo doméstico, la familia y los cuidados. En definitiva, implica que todos los agentes sociales e institucionales (Estado, empresas, sindicatos, asociaciones…) asuman la gestión efectiva de la realidad personal, familiar y profesional. Aunque se puede decir que estamos en el inicio del camino, las empresas comienzan a darse cuenta de que las políticas de conciliación resultan rentables y algunas compañías están introduciendo políticas de flexibilidad en los horarios y otras medidas, para facilitar que los integrantes de su plantilla compartan más tiempo con la familia. Entendemos, que puede ser una referencia, entre otras, el Grupo Iberdrola que en su página web indica que fomenta la conciliación de la vida laboral y familiar de los empleados a través de medidas para hacer compatible la experiencia positiva de la maternidad y paternidad con una carrera profesional de éxito y que en España disponen de más de 70 medidas para materializar la conciliación de la vida laboral y personal. Entre las prácticas que recoge su Manual de Políticas de Conciliación, destaca las siguientes en nuestro país:

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Primera empresa del IBEX-35 en implantar jornada continua en España.

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Reducción flexible de la jornada a cinco horas diarias hasta que el niño cumpla un año, sin merma de la retribución fija salarial.

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Se eleva la excedencia hasta cuatro años por el cuidado de menores y familiares dependientes.

Las acciones que realiza dicho grupo empresarial le han hecho acreedor al Premio Empresarial Vocento a la Conciliación y al Certificado de Empresa Familiarmente Responsable en España y México, y es la única energética española incluida en el Bloomberg Gender-Equality Index (GEI), por su compromiso firme y sólido con la igualdad de género, que además duplica la media de las grandes empresas españolas en cuanto a mujeres en el Consejo de Administración, según consta en su Informe de Sostenibilidad del año 2017. A nivel de la Región de Murcia, entre otras empresas, también es una referencia el Grupo Hefame, que en su Informe de Responsabilidad Social Corporativa y con el lema “Yo concilio, la empresa produce y la sociedad gana”, dicha entidad mercantil confirma su compromiso con la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. De las medidas que expone, hacemos mención de las siguientes: •

Flexibilidad en el establecimiento de la reducción de jornada por motivos familiares.

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Permisos por el cuidado de familiares.

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Jornadas concertadas para trabajadores/as con hijos/as de 8, 9 y 10 años.

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Equiparación de permisos entre el matrimonio y las parejas de hecho.

La labor realizada por la entidad mercantil murciana, en este campo, ha sido reconocida con un galardón en la IV Edición del Premio “Murcia Empresa Flexible” que distingue a las empresas que mejoran el equilibrio personal, familiar y profesional de sus empleados. Asimismo, en el año 2015 le fue entregado el distintivo “Igualdad en la Empresa” que otorga el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, que es una marca de excelencia que reconoce las empresas y otras entidades que destacan en el desarrollo de políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito laboral.

“Las mujeres dedican 4 horas y 7 minutos al cuidado del hogar y la familia, los varones en este mismo cometido solo ocupan 1 hora y 54 minutos de su tiempo” 19 años después de publicarse la Ley de Conciliación de la Vida Laboral y Familiar En el año 2019 se cumplirán 20 años desde que se aprobó la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida laboral y familiar de las personas trabajadoras. Seguramente que, con motivo del tal evento, al igual que ocurrió cuando se cumplió el 20 aniversario de la publicación de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, se realizarán diversos estudios de investigación, se impartirá un número importante de conferencias y se publicaran múltiples artículos analizando los avances que se han producido en dicho período, los cambios que se han de realizar para erradicar este problema y las dificultades que aún queda por superar. Pero los estudios sobre el equilibrio de la vida laboral, familiar y personal, probablemente se realicen desde más disciplinas académicas que los de prevención de riesgos laborales, porque como hemos apuntado en otros apartados del presente artículo, estamos ante un problema sociolaboral que lleva siglos inserto en nuestras vidas, y necesita aportaciones desde diversos ámbitos para la consecución de los objetivos que se han propuesto en ese tiempo y avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres.

“Seguimos teniendo unos horarios irracionales que hacen harto difícil poder compaginar ambos mundos”

Con el fin de apoyar a las familias se promulgó la Ley de Conciliación de la Vida Laboral y Familiar, con los siguientes objetivos, entre otros, según se indica en la Exposición de Motivos: •

El reparto equilibrado de responsabilidades, entre mujeres y hombres, tanto en la vida profesional como en la privada.

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Guardar un equilibrio para favorecer los permisos por maternidad y paternidad sin que ello afecte negativamente a las posibilidades de acceso al empleo, a las condiciones del trabajo y al acceso a puesto de especial responsabilidad de las mujeres.

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La protección de la salud de la mujer trabajadora embarazada, desplazando hacia los poderes públicos gran parte de los costes que soportan los empresarios, con el fin de no dificultar la contratación de personal femenino por parte de las compañías mercantiles.

No obstante, pese a los años transcurridos desde que se promulgo dicha Ley, y a las políticas realizadas desde las Administraciones Públicas en este sentido, que como hemos visto en las líneas anteriores, han sido puestas en prácticas por algunas empresas, la realidad es que es solo benefician a un reducido número de trabajadores, porque la mayoría de ellos trabajan en pequeñas y medianas empresas, y los estudios que se han realizado sobre el equilibrio entre la vida laboral, familiar y personal manifiestan que la incorporación de la mujer al trabajo remunerado ha originado un conflicto en la organización familiar y en el reparto de las responsabilidades familiares, como se ha podido observar, en las estadísticas al respecto que se publican en la página web del Instituto de la Mujer. Finalizamos, señalando que es necesario profundizar en la materia que les hemos expuesto en el presente artículo y que tengan una máxima difusión las políticas sobre conciliación que se han realizado hasta la fecha y las que se puedan realizar en un futuro, para que todas las trabajadoras y trabajadores tengan acceso a las mismas, porque trabajo y familia son los dos ejes fundamentales para las personas, a los mismos dedicamos la mayor parte de nuestra vida, y nuestra realización y autoestima están profundamente asociadas al éxito que tengamos en esos dos aspectos tan importantes para nuestra existencia.

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Jessica Abellán López

Técnico de Comunicación de FAMDIF/COCEMFE-MURCIA

Emprendimiento, autoempleo y discapacidad: una opción en crecimiento El último censo oficial sobre personas con discapacidad en España habla de más de 3,5 millones de personas con discapacidad. Este dato se hizo público en 2008 por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y en la Región de Murcia se estima que hay más de 170.000 personas, un 11,8% de la población murciana. ¿Qué significa esto en el ámbito laboral? Hablamos de un porcentaje muy alto de personas que necesitan un empleo para poder vivir y que, sin embargo, encuentran muchas dificultades para encontrarlo, generalmente por los prejuicios que existen en la sociedad. Unos por la necesidad de trabajar y otros por la ilusión de llevar a cabo su idea, deciden desarrollar su propio negocio y desde el Servicio de Integración Laboral de FAMDIF pueden hacerlo siendo asesorados y acompañados en todo el proceso. Desde el año 2016, FAMDIF/COCEMFEMURCIA forma parte del Programa Incorpora de la Obra Social “La Caixa”, un servicio gratuito de

Desde el PAI, los técnicos de FAMDIF ofrecen tutorización y acompañamiento gratuito a todas aquellas personas de la red Incorpora Murcia que necesiten de asesoramiento para el inicio de una actividad empresarial o profesional por cuenta propia; así como el posterior acompañamiento que permita facilitar la consolidación de la actividad tras la puesta en marcha. Así mismo, canaliza las solicitudes de aquellos emprendedores que no siendo beneficiarios de la Red Incorpora puedan entrar a formar parte de ella. Entre las acciones que se realizan con los usuarios que recurren al Punto de Autoempleo está la de dar forma a las ideas de negocio planteadas propiciando la elaboración de un plan de empresa donde ésta se desarrolle, analizar la viabilidad de los proyectos, informar sobre las ayudas y subvenciones para el fomento del emprendimiento, y ayudar en la búsqueda y acceso a la financiación.

intermediación laboral financiado por la Fundación Bancaria “La Caixa”, que tiene como objeto facilitar la integración laboral a personas en riesgo de exclusión social.

El Punto de Autoempleo Incorpora (PAI) de FAMDIF El Punto de Autoempleo Incorpora (PAI) en la Región de Murcia lo gestiona FAMDIF/COCEMFE-MURCIA desde su Servicio de Integración Laboral. En su búsqueda por generar nuevas vías de inserción para las personas en situación de vulnerabilidad, apuesta por el autoempleo y el emprendimiento, una de las opciones que más está creciendo actualmente.

Microcréditos sociales para grandes ideas En cuanto a la financiación, gracias al acuerdo entre Microbank e Incorpora de “La Caixa”, las personas más vulnerables con una gran idea de negocio tendrán la oportunidad de llevarla a cabo. Y es que el PAI sirve de puerta de entrada para las posibles propuestas a la línea de Microcréditos Sociales de Microbank de La Caixa. Tras el estudio pormenorizado del proyecto los técnicos del PAI emiten un informe de viabilidad necesario para su estudio por parte de Microbank. Se trata de microcréditos sociales de hasta 25.000€ sin condición de aval más allá de la ela-

boración de un buen proyecto que sea viable técnica y económicamente. Su objetivo es financiar tanto el inicio como la consolidación de proyectos de autoempleo de personas que tengan especiales dificultades para acceder a las líneas de financiación tradicionales.

Asesoramiento gratuito, continuo e individualizado El asesoramiento gratuito e individualizado del PAI se adapta a las características y necesidades propias de los usuarios, por ello, además de prestarse en las sedes permanentes del Servicio de Integración Laboral en las ciudades de Murcia y Cartagena; de manera itinerante se presta donde ha sido requerido, como por ejemplo en Torre Pacheco, Mazarrón, Lorca, Cieza, Yecla y San Pedro del Pinatar, ciudades donde FAMDIF/ COCEMFE-MURCIA tiene acuerdo de colaboración con entidades públicas y/o privadas para la prestación de sus servicios, cubriendo así todo la geografía de la Comunidad Autónoma. Desde su puesta en marcha en enero de 2016, los técnicos del PAI han tutorizado a más de 250 personas, consiguiendo la puesta en marcha de 46 ideas de negocio. Entre los proyectos que se han materializado hay transportistas, restaurantes, cantinas, agentes de comerciales, comercios electrónicos, comercios de alimentación, de telefonía, de bicicletas, artesanos, formadores, asesores de la propiedad intelectual, servicios de ingeniería, pedagogía o psicología. A través de los recursos de FAMDIF/COCEMFEMURCIA y los propios del Programa Incorpora se ha dado difusión a algunos de estos proyectos, y

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se ha potenciado la cooperación contratando los servicios unos de otros.

La Unión Europea como una puerta al autoempleo

Unas jornadas con sello europeo

Tras la puesta en marcha se siguen realizando labores de acompañamiento en aquellos casos que lo solicitan. Vista la necesidad de seguir apoyando a medio-largo plazo estos proyectos, el PAI contará próximamente con el apoyo de voluntarios de “La Caixa”, empleados y exempleados de la entidad financiera que realizarán labores de mentorización para buscar la consolidación de estos negocios.

Sin embargo, no todo queda dentro de las fronteras de España. Desde el Servicio de Integración Laboral de FAMDIF también se está desarrollando un proyecto europeo “DSE: Discapacidad y Autoempleo” con el objetivo de incrementar la ratio de autoempleo en el colectivo, mejorar su inclusión en el mercado laboral y reducir, por tanto, su exclusión social, a través de la educación y las nuevas tecnologías.

Con el fin de informar sobre el proyecto, el pasado 25 de mayo se llevó a cabo la “I Jornada DSE: Apoyando el emprendimiento de las personas con discapacidad”, en la que participaron casi 50 personas. Tras la inauguración llevada a cabo por Alejandro Zamora, Director del Servicio de Empleo y Formación de la Región de Murcia, y Carmen Gil, Presidenta de FAMDIF/COCEMFEMURCIA, intervino Teresa Allepuz, Responsable de Europe Direct, quién explicó a los asistentes las posibilidades que ofrece el programa Erasmus+ en el campo educativo.

Una red social que llega a todos El grupo Incorpora en la Región de Murcia lo forman FAMDIF/COCEMFE-MURCIA y otras 9 entidades sociales entre las que se encuentran Cocemfe, Ceom, Colectivo Paréntesis, Fundown, Fundación Cepaim, Asociación Columbares, Fundación Secretariado Gitano, la Fundación Patronato Jesús Abandonado y Cáritas, que trabajan en red para conseguir la inserción de sus colectivos. La Obra Social “La Caixa” amplió los servicios del programa; primero a través de la implantación de puntos formativos, y desde el año 2016 con la puesta en marcha de más de 40 Puntos de Autoempleo repartidos por toda la geografía española.

Este proyecto se está llevando a cabo, desde 2016, junto con cuatro países más de la Unión Europea: Polonia, Alemania, Holanda e Italia. Para ello se está trabajando no sólo a nivel macrosocial con entidades e instituciones, sino que también a nivel microsocial con personas con discapacidad en base a cuatro áreas: •

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Innovación en las herramientas de trabajo: Creando de una plataforma e-learning accesible y sin barreras donde todos los contenidos están adaptados a distintos tipos de discapacidad.

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Buenas prácticas: Compartiendo las mejores actuaciones en los distintos países europeos participantes.

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Networking: Desarrollando una red de contactos profesionales a través de una comunidad virtual.

El primer paso es ponerte en contacto con nosotros Para aquellas personas interesadas en este servicio gratuito se puede contactar directamente en el teléfono 968 263 620 y/o a través del email: autoempleoincorpora@famdif.org.

Educación: Elaborando tutoriales relativos a distintas áreas temáticas relacionadas con el autoempleo.

A continuación, se proyectó un video con la presentación de las cinco entidades que desarrollan este proyecto y se dio paso a los técnicos de FAMDIF/COCEMFE-MURCIA que explicaron los contenidos de la plataforma e-learning LAYA, la comunidad virtual DSE y también los datos e información recogida en la guía de buenas prácticas. Por último, señalar que también participaron en estas I Jornadas DSE Pilar Ortiz y Ángel Olaz de la Facultad de Economía y Empresa de la UMU y compartieron los resultados de la investigación que están llevando a cabo sobre las causas y factores del emprendimiento en las personas con discapacidad. Sin duda, se trató de una jornada muy enriquecedora donde distintas entidades que trabajan en el campo del empleo y la discapacidad tuvieron la oportunidad de conocer de primera mano las herramientas que se están desarrollando y que podrán empezar a utilizar en los próximos meses para favorecer el emprendimiento en las personas con discapacidad.

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I Jornadas tributarias

Los delegados especiales de Hacienda en Murcia y Almería inauguran las I Jornadas Tributarias Los delegados especiales de la Agencia Tributaria de Murcia y Almería, Alfonso del Moral y Luis Reche, respectivamente, inauguraron con dos conferencias las I Jornadas Tributarias organizadas de manera conjunta por los Colegios de Graduados Sociales de ambos territorios. Dichas jornadas se celebraron en noviembre de 2017 en el Parador de Lorca (Murcia). Las disertaciones inaugurales las de los delegados del Ministerio de Hacienda en Murcia y Almería fueron de carácter eminentemente técnico. El primero abrió la jornada con una ponencia sobre las directrices generales del plan de control tributario. Por su parte, el delegado de Almería hizo una introducción a las actuaciones por personación. La apertura del acto corrió a cargo de los presidentes de ambas instituciones colegiales, José Ruiz y María del Mar Ayala, de los colegios de la Región de Murcia y Almería.

Primer acto conjunto Esta I jornada de trabajo ha sido organizada por los dos colegios y representa el primer acto conjunto de una línea de actuación muy enriquecedora para ambos territorios por el gran número de áreas comunes en el ámbito laboral. En el transcurso de las intervenciones, Rufino de la Rosa Cordón, Director General del Departamento de Gestión Tributaria de la AEAT habló sobre el nuevo sistema de información inmediata. Por su parte, Caridad Gómez-Mourelo, Jefa de la Unidad Central de Coordinación de delitos contra la Hacienda Pública de la AEAT, explicó la responsabilidad penal de los administradores en el ámbito de la empresa por delitos fiscales, e hizo una especial mención a los Graduados Sociales como colaboradores sociales.

Para finalizar la jornadas el ponente Antonio José López Martínez, Subinspector de Hacienda de la Delegación de la Agencia Tributaria en Lorca, disertó sobre “Como actuar ante una comprobación de Inspección Tributaria”. Un centenar de colegiados entre Murcia y Almería, asistieron para aprender y analizar aspectos claves de las relaciones laborales como la responsabilidad penal de los administradores en delitos fiscales y últimas novedades. Agradecer desde los colegio de Murcia y Almería la asistencia del colectivo, así como de autoridades y organismos que asistieron al evento, entre los cuales se encontraban el Delegado Territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía D. Miguel Ángel Tortosa López y a los colaboradores: Wolter Kluwer, Grupo Preving, GlobalFinanz, Grupo 2000, Excma. Diputación Provincial de Almería y el Parador de Lorca (Murcia).

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Cena de hermandad 2017 Medalla de Oro a 50 años de Colegiación Los salones de Promenade fueron testigos, un año más, de la confraternidad y buena relación que existe entre todos los graduados sociales al acoger nuestra habitual cena navideña celebrada el pasado mes de noviembre. Vestidos con nuestras mejores galas y dejando en casa los asuntos de trabajo por un rato, todo estaba dispuesto para disfrutar de la velada en compañía de amigos, familiares y compañeros. El inicio de fiesta comenzó con los ya “tres clásicos de la cita”: la copa de cava de bienvenida, nuestro photocall y el vídeo presentación inicial, en el que recordamos numerosas anécdotas del año anterior.

50 años de colegiación Como cada año, el Colegio entregó las medallas de Bronce y Plata, junto a su diploma correspondiente, en reconocimiento a los a los graduados sociales que cumplían 15 y 25 años de colegiación respectivamente. En esta ocasión, por primera vez en la historia del CGS, también se hizo entrega de tres medallas de oro en honor a José Antonio Crego, Diego Guirao y José Cerdá, por sus 50 años de colegiación. Regalo solidario Asimismo, siguiendo el ejemplo de los últimos años, optamos de nuevo por un regalo solidario: “los jabones de AFIM”. Se trata de un taller artesano que da trabajo a un grupo de

personas con discapacidad elaborando jabones completamente naturales, sin ningún tipo de aditivo químico. El Centro AFIM contribuye a la inserción laboral de aquellas personas que, por su discapacidad, tienen difícil acceder al mercado laboral. Los trabajadores, además de conseguir un empleo remunerado, obtienen autonomía, aportando valor a la sociedad y logrando también una mayor libertad e independencia personal. El acto fue clausurado por el Presidente del CGS, quien brindó con la Junta de Gobierno al completo y con el resto de asistentes, dedicando unas palabras con motivo de las fiestas navideñas y por el nuevo año 2018. Finalmente, disfrutamos de los tradicionales fuegos artificiales, el baile y el sorteo de regalos.

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Asamblea General

El Colegio aprueba los presupuestos de 2018 en su asamblea general Un año más, el Colegio de Graduados Sociales abordó en su asamblea general todos los temas importantes para el colectivo. Además de la revisión de las cuentas anuales y la aprobación de los presupuestos del ejercicio en curso por los colegiados, también se revisaron los principales hitos del año anterior.

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Juramento

Bienvenida a los nuevos colegiados ejercientes El pasado mes de abril, dábamos la bienvenida a los nuevos graduados sociales ejercientes, que juraron su cargo en el Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia. Un acto que celebramos anualmente con la debida solemnidad que se merece. A dicho acto nos acompañaron, entre otros: Miguel Ángel Larrosa, presidente de la Audiencia Provincial; José Luis Diaz Manzanera, fiscal Jefe del TSJ; Rubén A. Jiménez, presidente de la Sala de lo Social del TSJ; Miguel Pasqual del Riquelme, presidente del TSJ de la Región de Murcia; Abel A. Sáez, presidente de la Sala de lo Contencioso del TSJ; Francisco José García, secretario de Gobierno, y José Ruiz, presidente del Colegio de Graduados Sociales.

Los graduados sociales que juraron su cargo fueron: Pablo Alejandro Ayuso Cantalejo, apadrinado por José Mª López Carrasco; Piedad Conesa Cegarra, apadrinada por Mª José Pelegrín Buendía; Antonio Luis Dávalos de Haro, apadrinado por Antonio Rael González; Miguel Ángel Guillamón Rojo, apadrinado Guillermo Rodríguez Navarro; Consuelo Martínez Sánchez, apadrinada por Mª Jesús Barquero Gil; Pedro Antonio Muñoz Martínez, apadrinado por Mercedes Alcázar Cases; José Juan Ortiz Muñoz, apadrinado por José Ortiz Vicente; y Álvaro Robles Leal, apadrinado por Amparo Leal Periago.

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Foro

Arrancan los desayunos de los graduados sociales para tratar temas de actualidad Este año, hemos incorporado, como novedad, una nueva actividad al calendario académico: “Los desayunos de los graduados sociales”. Se trata de un foro de debate profesional que celebramos el pasado mes de mayo en el Hotel Agalia, en Murcia.

Esta iniciativa ha sido muy bien acogida por el colectivo, no solo por el hecho de poder debatir sobre un tema de actualidad y de gran interés para todos, sino también por la calidad de los ponentes de la mesa redonda.

La idea clave de este encuentro entre profesionales y entidades fue debatir sobre el reglamento de fijos discontinuos y las empresas de trabajo temporal (ETTs), así como su problemática y los fraudes en la contratación. La mesa redonda estuvo compuesta por: Rubén A. Jiménez, presidente de la Sala de Social del TSJ, Diego Martínez, jefe de la Inspección de Trabajo, y José Luján, rector de la UMU.

Dada la buena acogida de este encuentro, ni qué decir que las plazas para asistir se agotaron en pocas semanas, el objetivo del Colegio es poder celebrar una media de 3 o 4 desayunos de trabajo al año, con el fin de abordar asuntos de gran actualidad, relacionados directamente con la profesión.

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Mediación

Pasqual del Riquelme inaugura una nueva sesión de los ‘miércoles de mediación’ La temporada 2018-2020 de los ‘miércoles de mediación’ arrancó en mayo en el Auditorio Molinos del Río-Murcia con la sesión organizada por el Colegio Oficial de Graduados Sociales, donde se trataron los desafíos a los que se enfrenta la mediación en nuestra región. El presidente del TSJ, Miguel Pasqual del Riquelme, fue el encargado de dar la bienvenida a todos los asistentes e hizo un breve recorrido por la mediación y de su intrínseca relación con la administración de justicia. Por su parte, José Ruiz, presidente del Colegio de Graduados Sociales, antes de dar paso al debate y como moderador de dicha sesión, introdujo los temas a tratar, además de presentar a cada uno de los componentes de la mesa. En la mesa se encontraban todos los representantes de los colegios como agentes implicados en la mediación, así como los representantes de los diferentes grupos parlamentarios de la Asamblea Regional: Ana Ros, Colegio de Abogados, Puri Velasco, Colegio de Procuradores,

Pilar Gandía, Colegio de Psicólogos, Pedro Martínez, Colegio de Notarios y Alfonso Hernández, Colegio de Graduados Sociales e Isabel Mª Soler, Grupo Parlamentario Partido Popular, Joaquín López, Grupo Parlamentario PSOE, Verónica Alcaraz, Grupo Parlamentario Ciudadanos y Mª Ángeles García, Grupo Parlamentario Podemos, todos ellos moderados por José Ruiz. Cada uno de ellos hizo una intervención de cinco minutos, para después abrir el coloquio entre los componentes de la mesa y el público asistente. “La mediación es una herramienta fundamental y necesaria para la gestión de conflictos y los casos de éxito son los que están respaldando la misma”. Este podríamos decir que fue el mensaje que flotaba en la sala y que se le quiso hacer llegar a los diferentes grupos parlamentarios para que respalden con leyes la mediación como herramienta en la solución de conflictos de toda índole.

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José Silvano Ruiz Puertas

Graduado Social Colegiado 1411

¿Cómo cotizamos los incentivos en la nómina? El 23 de mayo de 2013 publiqué el artículo ‘Cotización de los incentivos en la nómina’, el cual ha recibido muchas visitas y de vez en cuando me llegan consultas de empresas para ver, a efectos de cálculos de nóminas y seguros sociales, cómo se haría. En el artículo explicaba que, cuando pagamos incentivos a personas que no están topadas –cuya base de cotización es inferior o igual a la máxima– es necesario realizar un cálculo para no dejar de cotizar parte del incentivo. De no hacerlo así nos exponemos a que la Inspección de Trabajo nos llame un día y nos pida explicaciones. ¿Cómo lo detecta la Inspección? Pues se sacan las bases de cotización de los trabajadores de forma anual –que todos comunicamos por SILTRA– y cuando ven que un trabajador un mes está topado y al mes siguiente vuelve a no estarlo se lo apuntan y te solicitan que lo expliques.

Ejemplos Planteemos varios ejemplos para verlo con más facilidad. La base máxima de cotización para el año 2018 es de 3.751,20 euros. 1- Un trabajador tiene una base de cotización de 2.000 euros mensuales y en julio le queremos dar un incentivo de 1.300 euros. Así que cogemos esos 1.300 y se lo metemos en la nómina de julio creando un concepto que pone “bono”. Como ese mes el señor tendrá una base de 3.300 euros

no hay ningún problema. ya que hemos cotizado el incentivo en su totalidad. Pues señores: no es la forma correcta de hacerlo, ya que a efectos de prestaciones estamos inflando la base. Si ese señor sufre una incapacidad temporal en agosto cobrará sobre la base de cotización de julio, que lleva 1.300 euros que no deberían estar. Si en agosto lo despidiéramos también estaríamos distorsionando la prestación. 2- Un trabajador con una base de 3.500 euros mensuales al que le pagamos un incentivo de 1.300 euros. Se los pagamos en julio y los cotizamos el mismo mes. Evidentemente estamos dejando de cotizar 1.048,8 euros. 3- Un trabajador con una base de 3.751.20 euros, le podemos pagar el incentivo que queramos que, hasta que no lo cambie la Ley, no afecta a la cotización. Estuve indagando en mi programa de nóminas para ver si me daba alguna posibilidad sencilla. De hecho, te permite pagar un concepto un mes y decirle que se cotice a futuro. En el ejemplo número dos cogeríamos los 1.300 euros los dividimos entre seis meses y le decimos al programa que cotice ese importe añadido hasta diciembre. Problema, que seguimos falseando las bases a efectos de prestaciones. Durante seis meses el trabajador tendrá una base superior a la que le corresponde y, además, en el caso que despidamos a ese señor antes de finalizar esos seis meses dejaríamos de cotizar una parte. Por lo tanto no es la solución.

Al final solo nos queda una posibilidad, tenemos que hacer una nómina de atrasos, sí he dicho atrasos. El incentivo no se puede pagar en la nómina mensual, por los problemas que más arriba os he expuesto. Hay que crear un concepto que sea ATRASO INCENTIVO o ATRASO BONO y ahí metemos el importe que queremos pagarle al trabajador. Dependiendo del periodo de generación del incentivo le decimos al programa desde qué mes hasta qué mes debe realizar el cálculo de atrasos y solucionado. Si según nuestro planteamiento pagamos el incentivo en julio de 2017 y el incentivo es semestral, deberíamos cotizar atrasos de enero a junio. Enviaremos por SILTRA un L03 de atrasos, teniendo la precaución de informar al hacer los cálculos que el código de CRA es el 8 (retribución por atrasos no incluidos en otros apartados). En el caso de que no lo hubiéramos cotizado en su momento y tuviéramos que realizar la cotización por un requerimiento de la Inspección de Trabajo, sería un L90 lo que enviaríamos por SILTRA. Hemos realizado la cotización correctamente y nos evitamos el recargo del 20% en caso de que nos llamen y, en un caso extremo, la sanción. Espero haber aclarado alguna duda al respecto.

LA TRIBUNA