REVISTA ANPE NACIONAL 541 by ANPE

Sumario Editorial ........................................................................................... 3 Acción Sindical ................................................................................ 4 ANPE Universidad ......................................................................... 17 Información profesional .............................................................. 18 A pie de aula ................................................................................ 27 La educación física en primaria en el IE “Vicente Cañada Blanch” en Londres Pequeñas escuelas: Grandes escuelas. Innovación educativa en la enseñanza pública en Navarra Opinión ......................................................................................... 31 La Educación, cuestión de Estado Pan rancio Hoy hablamos con ........................................................................ 33 Eva María Pérez, Consejera de Educación de Extremadura Educación y sociedad ................................................................... 36 El rincón del Defensor del Profesor ............................................ 38 Asesoría Jurídica ........................................................................... 39 Colaboraciones ............................................................................. 40 Adultos y TICs La habitación de la desidia Anpenet ........................................................................................ 42 Programas electorale sobre Educación de los partidos políticos de ámbito estatal .......................................................... 44 Acción social ................................................................................. 46 Autonomías .................................................................................. 48

DESTACADOS

El libro, el pensamiento y el humor ............................................ 67

OPINIÓN Pan rancio

ANPE Prensa Nacional Director: Nicolás Fernández Guisado Subdirectora: Carmen Guaita Fernández Redactora Jefe: Inmaculada Suárez Valdés Consejo de Redacción: Roberto Sánchez González, Javier Carrascal García, Jenaro Iglesias Núñez, Antonio Ponce Carrasco, Justo García Ródenas y María Elena Vaquero Muñoz

HOY HABLAMOS CON Eva María Pérez

DIFUNDE ESTA REVISTA. LLÉVALA A TU CENTRO Edita: ANPE Nacional C/ Carretas, 14 – 5ºA • 28012 Madrid Tel.: 91 522 90 56 • Fax: 91 522 12 37 • E-mail: anpe@anpe.es http://www.anpe.es Diseño e impresión: Método Gráfico, SL C/ Albasanz, 14 bis - 1ª Planta • 28037 Madrid Tirada: 64.500 ejemplares ISSN: 1889-0350 • Depósito legal: M. 6.978-1977

El consejo de redacción no comparte necesariamente el contenido de las colaboraciones, se reserva el derecho de publicarlas íntegramente y no mantiene correspondencia sobre las mismas. Esta publicación, como toda información sindical, debe ser expuesta en los tablones de información sindical que tiene cada Centro. Las acciones que obstaculicen su distribución y publicidad están penadas por las leyes vigentes.

EDITORIAL

TRABAJAREMOS MÁS AÑOS Y COBRAREMOS MENOS Las medidas de recorte presupuestario, obligadas tanto por la Unión Europea como por la mala gestión gubernamental de la crisis económica, están afectando de lleno a un sistema educativo que se ha convertido en el primer pagador de la crisis. Estos recortes presupuestarios estatales y autonómicos, que van a afectar a importantes programas educativos y han hecho mella en las plantillas y en la oferta de empleo público, con ser importantes, no es lo más grave, lo peor son las medidas que se han adoptado sobre ajustes de retribuciones, condiciones laborales y la reforma de las pensiones, que van a llevarse verdaderamente por delante no solo los derechos adquiridos por los profesores sino las expectativas de futuro de las nuevas generaciones porque su proyección futura abarcará varias décadas. El acuerdo general sobre la reforma de las pensiones ha prolongado la edad reglamentaria de jubilación a 67 años, si bien quienes acrediten 38 años y medio de cotización podrán jubilarse a los 65. Es increíble que los sindicatos firmantes de este acuerdo hayan defendido esta medida, que se resume en que trabajaremos más y ganaremos menos, y puedan presentarlo a la opinión pública como un gran logro y a la vez pretendan erigirse en los abanderados de las movilizaciones de protesta. La traslación de este acuerdo al régimen de pensiones de los profesores se realizó mediante la propuesta de Medidas Armonizadoras del Régimen de Clases Pasivas del Estado que la Secretaría de Estado de la Función Pública presentó a los sindicatos de la Mesa General en desarrollo del Proyecto de Ley sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social. Esta propuesta acaba de ser “congelada” por la presión sindical que ha realizado ANPE en unión de otras organizaciones representativas. Para nosotros la propuesta no sólo eliminaba las condiciones actuales de jubilación docente sino que prorrogaba oficialmente la edad de jubilación hasta los 67 años, y prolongaba la jubilación anticipada hasta los 63, penalizándola con una bajada retributiva. ANPE emplaza al Gobierno y al Ministerio de Educación a elaborar una nueva propuesta –negociada con los legítimos representantes del profesorado en el marco de la Mesa Sectorial de Educación– que no diluya a los docentes en el marco general

de la función pública sino que reconozca y valore las peculiaridades inherentes y específicas de la función docente. ANPE recuerda, una vez más, que el trabajo que realizan los profesores tiene particularidades muy específicas que singularizan esta profesión y la convierten en una de las más afectadas por el desgaste psicológico. El Gobierno no puede renunciar a reconocer las particularidades de la docencia, y aún está a tiempo de regular el diseño de la carrera profesional, desde el acceso hasta la jubilación, por medio de un Estatuto específico, que fue una de las promesas estrella de esta legislatura para el profesorado.

ANPE impulsará todas las medidas de presión para conseguir un sistema de pensiones adecuado a las particularidades del trabajo docente.

Consideramos que debe mantenerse para la función docente la edad reglamentaria de jubilación a los 65 años, teniendo en cuenta que el colectivo docente, en su mayoría, al llegar a esta edad de jubilación ha cotizado ya durante más de treinta años. Además, deben mantenerse las dos modalidades de jubilación que existen en la actualidad: la prórroga voluntaria de la vida laboral hasta los 70 años, en aquellos casos que permitan las circunstancias personales y académicas; y la jubilación anticipada voluntaria a los 60, adaptando los requisitos a las nuevas disposiciones, pero permitida para los docentes que lleguen a esa edad con mayor desgaste físico y psicológico. ANPE, en este agónico final de legislatura que ya no parece dar más de sí, continuará impulsando todas las medidas de presión necesarias para conseguir un sistema de pensiones solidario y flexible que permita a los profesores contar con unas condiciones de jubilación adecuadas a las particularidades de su trabajo.

3 ABRIL 2011

ACCIÓNSINDICALESTADO

EL GOBIERNO RETRASA LA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE JUBILACIONES DOCENTES ANTE LA FUERTE OPOSICIÓN SINDICAL El pasado mes de enero las dos centrales sindicales mayoritarias, las organizaciones empresariales y el Gobierno, firmaron el Acuerdo Social y Económico para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones. Un documento que será remitido a las Cortes para su debate y aprobación, aunque ahora se haya retrasado el plazo, en el que se establece: • Se prorroga la edad obligatoria de jubilación de los trabajadores de los 65 a los 67 años. • Solo los que hayan cotizado 38,5 años cobrarán el cien por cien de la pensión y podrán hacerlo si tienen al menos 65 años cumplidos. • Se fija un periodo transitorio de aplicación progresiva que se inicia en 2013 y finalizará en 2027. • Podrán jubilarse anticipadamente los trabajadores a los 63 años si tienen 33 de cotización, pero con una reducción anual del 7,5% por cada año que les falte hasta alcanzar la edad ordinaria de jubilación. • Se elevan de 15 a 25 los años para el cálculo de la pensión, lo que hará que en el futuro disminuya la cuantía a percibir. Este acuerdo, que se ha vendido como positivo, supone el mayor retroceso en derechos sociales de los trabajadores registrado en España en décadas.

4 ANPE 541

El Gobierno presentó también a la Mesa General una propuesta titulada Medidas armonizadoras del Régimen de Clases Pasivas con el Régimen General de la Seguridad Social sobre las condiciones de jubilación de los funcionarios, que es una réplica del Acuerdo Social y Económico, con mínimas diferencias. En este documento:

• Se suprime la singularidad de la jubilación LOE para los funcionarios docentes y se les aplica las mismas condiciones que al resto de los funcionarios. • Se elimina la jubilación anticipada a los 60 años con 30 de servicios, fijándola en 63 años y 33 de servicios, pero con la penalización de un coeficiente reductor de 1,875% trimestral (7,5% anual). • Habrá un periodo transitorio de la jubilación voluntaria hasta 2021, quizás hasta 2024, sin penalización. • También se les “armonizará” ampliándoles la edad de jubilación a los 67 años, y solo cobrarán el cien por cien de la pensión si tienen cotizados 37 años. La propuesta realizada por el Secretario de Estado de la Función Pública, y ahora retrasada, es un retroceso muy sustancial de las condiciones de jubilación de los funcionarios vigentes hasta ahora y es consecuencia del acuerdo mencionado, al que se ha opuesto ANPE. ANPE considera un acierto este retraso de la propuesta que, sin embargo, valoramos con cautela. Emplazamos al Gobierno y al Ministerio de Educación a elaborar una nueva propuesta –negociada con los legítimos representantes del profesorado en el marco de la Mesa Sectorial de Educación– que no diluya a los docentes en el marco general de la función pública sino que reconozca y valore las peculiaridades inherentes y específicas de la función docente. ANPE continuará impulsando todas las medidas de presión necesarias para conseguir un sistema de pensiones solidario y flexible que permita a los profesores contar con unas condiciones de jubilación adecuadas a las particularidades de su trabajo.

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DESAPARECE LA COFINANCIACIÓN AUTONÓMICA PARA LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS ANPE rechaza la desaparición de la cofinanciación autonómica para los programas educativos Educa3, PROA y Escuela 2.0, que acaba de proponer el Gobierno. La posibilidad de que las administraciones autonómicas dejen de aportar dinero para la financiación de estos programas supone un nuevo agravio al sistema educativo e incide gravemente en la lucha contra el fracaso y abandono escolar, que –paradójicamente– el Gobierno español se ha comprometido a reducir drásticamente antes del año 2020 Si las comunidades autónomas no cofinancian los programas, y por tanto disminuye su implantación, se verá también gravemente afectado el derecho a la igualdad de oportunidades puesto que estos programas se diseñaron para mejorar los índices de fracaso y abandono escolar. Esta propuesta del Gobierno, que va contra su propias iniciativas para la mejora de la educación, muestra el agotamiento de la presente legislatura y nos

devuelve la imagen de un Gobierno que renuncia a impulsar los programas educativos que formaban parte de sus proyectos de final de legislatura, una vez fracasado el pacto de Estado por la Educación. ANPE muestra también su crítica a la actitud entusiasta de las comunidades autónomas con esta medida que les supone una liberación del gasto educativo, cuando es precisamente la inversión en educación la única política posible para afrontar la crisis económica. Desde ANPE tenemos la certeza de que las administraciones educativas, tanto estatal como las autonómicas, renuncian en esta legislatura a impulsar las medidas de mejora que necesita imperiosamente el sistema educativo.

5 ABRIL 2011

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OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2011

6 ANPE 541

20 25 17 28

PROFESORES DE ESCUELAS DE AA. PP. Y DISEÑO

ESPECIALIDADES CON.Y REST. MAT. ARQUEOLÓG DIBUJO ARTÍSTICO Y COLOR DIBUJO TÉCNICO DISEÑO DE INTERIORES EDICION DE ARTE DISEÑO GRÁFICO FOTOGRAFÍA HISTORIA DEL ARTE JOYERÍA Y ORFEBRERÍA MATERIALES Y TECNOL: DISEÑO MEDIOS AUDIOVISUALES MEDIOS INFORMÁTICOS TOTAL PLAZAS CONVOCADAS

TOTAL PLAZAS CONVOCADAS

Las CCAA cuyo nombre está escrito en negro han convocado ya las oposiciones.

ESPECIALIDADES ALEMÁN ESPAÑOL PARA EXTRANJEROS EUSKERA/CATALÁN FRANCÉS INGLÉS TOTAL PLAZAS CONVOCADAS

C. VALENCIANA

PROFESORES TÉCNICOS FP

1 3 2 2 4 4 1 2 1 1 1 1 20

4 18

4 6 4

ESPECIALIDADES

225

20 52 1186

6 6

ESPECIALIDADES

INSPECTORES

E.O.I.

107 57 396 44 92 14 476

C. VALENCIANA

489

CATALUÑA

P VASCO

NAVARRA

MELILLA

MADRID

I. BALEARES

EXTREMADURA

CEUTA

GALICIA

160

VASC

2 2 5 21 30

11 7 13 13 30 74

COCINA Y PASTELERÍA ESTÉTICA INSTAL. ELECTROTECNICAS MANT. VEHÍCULOS MECANIZ. Y MANT. MÁQUINAS OPERACIONES DE PROCESOS PELUQUERÍA PROC. DIAG. CLÍN. ORTOPROT. PROC. SANIT.Y ASISTENCIALES PROCESOS COMERCIALES PROC. GESTIÓN ADMTIVA. SERVICIOS A LA COMUNIDAD SERVICIOS DE RESTAURACIÓN SISTEM. Y APLIC. INFORMÁT. SOLDADURA TÉC. PROCED. IMAG Y SONIDO TOTAL PLAZAS

PROFESORES DE C. DE MÚSICA Y AA. ESCÉNICAS ESPECIALIDADES ACORDEÓN ARPA CANTO FAGOT FLAUTA TRAVESERA FUNDAMENTOS COMPOSICIÓN GUITARRA ORQUESTA PERCUSIÓN PIANO TROMPA TROMPETA VIOLÍN LENGUAJE MUSICAL TOTAL PLAZAS CONVOCADAS

11 7 7 17 8 2 6 9 41 5 9 28 20 2 32 2 3 191 20

P. VASCO

48 29 45 23

241

150

TOTAL

P. VASCO

18 8 8 80 72 75 80 55 55 39 19 87 3 35 57 60 81 20 6 9 8 22 5 24 26 7 8 7 9 15 2 4 1004

510

290 25 74 25 25 25 25

CATALUÑA

118

42 25 74 21 12 8 59

ASTURIAS

320

120 54 121 24 47 27 117

CATALUÑA

3796

25 11 41 11

ESPECIALIDADES FILOSOFÍA GRIEGO LATÍN L. CASTELLANA Y LITERATURA LENGUA Y LITERATURA CATALANA GEOGRAFÍA E HISTORIA MATEMÁTICAS FÍSICA y QUÍMICA BIOLOGÍA Y GEOLOGÍA DIBUJO FRANCÉS INGLÉS ALEMÁN MÚSICA EDUCACIÓN FÍSICA ORIENTACIÓN EDUCATIVA TECNOLOGÍA ECONOMIA ADMON. DE EMPRESAS ANALISIS Y QUIMICA IND. AS. PR. IMAGEN PERSONAL F.O.L. HOSTELERÍA Y TURISMO INFORMATICA INTERVENCIÓN SOCIOCOMUNIT. ORGANIZACIÓN Y G. COMERCIAL O. Y P. MANTENIMIENTO DE VEH. O. Y P. FABRICACIÓN MECÁNICA P. DIAG. CL. Y P. ORTOPROT. PROCESOS SANITARIOS P. Y PROD. ARTES GRÁFICAS S. ELECT. Y AUTOMÁTICOS TOTAL PLAZAS

C. Y LEÓN

ASTURIAS

ARAGÓN

CAS

C. VALENCIANA

PROFESORES SECUNDARIA

241 386 1236 196 456 118 1163

10 100 45 65 20 20 10 50

P. VASCO

ESPECIALIDADES FRANCÉS INGLÉS EDUC. FÍSICA E. INFANTIL MÚSICA PEDAGOGÍA TERAPEUTICA AUDICIÓN Y LENGUAJE PRIMARIA VASCUENCE TOTALPLAZAS

CATALUÑA

MAESTROS

ANDALUCÍA

Comunidades Autónomas que han publicado sus convocatorias a 6 de abril de 2011. Toda la actualidad en www.anpe.es

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VII ENCUENTRO HISPANO-LUSO: IDENTIDAD Y PROFESIONALIDAD DOCENTE Los días 25 y 26 de marzo se celebró en Funchal (Madeira) el VII Encuentro Hispano-Luso que ANPE y la Asociación Nacional de Profesores de Portugal, ANP, vienen celebrando para abordar los problemas y expectativas de la educación y los docentes. El tema elegido para este encuentro, “Ser profesor: identidad, formación y regulación de la profesión docente”, fue el punto de partida para abordar uno de nuestros grandes desafíos profesionales: la definición de nuestra profesión en el marco de la sociedad contemporánea. Las jornadas se abrieron con las palabras del profesor Joâo Grancho, presidente de ANP, y Nicolás Fernández Guisado, presidente nacional de ANPE, que expusieron las líneas maestras abordadas por las ponencias: la crisis de identidad del profesorado, la competencia con las nuevas tecnologías y la pérdida de valoración social obligan a repensar el papel de los docentes y nos enfrentan a grandes retos para el futuro. Asistieron a esta apertura el alcalde de Funchal y las primeras autoridades educativas de la región autónoma de Madeira. El primer panel de ponencias abordó la identidad y profesionalidad docente. Fue presentado por el profesor José Carlos Morgado y por Carmen Guaita, y moderado por Clemente Hernández. El segundo panel, “Caminos para una regulación de la profesión docente” se inició con una conferencia del profesor Antonio Reis-Monteiro, de la Universidad de Lisboa. A continuación, la mesa redonda “La regulación de la profesión en Portugal y España”, contó con las aportaciones de Carlos Alberto Pereira y Javier Carrascal. El tercer panel, “Perspectivas de formación y evaluación del profesorado”, contó con las aportaciones de Liliana Rodrigues y Pilar Gredilla. A continuación, se celebraron dos mesas redondas. En la primera,

“Supervisión pedagógica y evaluación del desempeño”, participaron Emilia Ribeiro y Manuel Diez. La segunda, “Las tecnologías de la información y la comunicación en la formación de los profesores”, estuvo formada por Vitor Tomé y Francisco Venzalá. El moderador de todo el panel fue Jesús Álvarez. Los relatores de las conclusiones del Encuentro fueron Mario Leite e Inmaculada Suárez, en una mesa moderada por Piedad Benavente.

7 ABRIL 2011

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“SER PROFESOR: IDENTIDAD, FORMACIÓN Y REGULACIÓN DE LA PROFESIÓN DOCENTE” Conclusiones del VII Encuentro hispano-luso Nadie duda, en términos generales, que los profesores desempeñamos un papel relevante para la sociedad, pero el valor personal y público del servicio que prestamos –la educación– no disfruta hoy de un estatus comparable al de otras profesiones de relevancia social análoga. Como afirma el profesor Reis Monteiro, de la Universidad de Lisboa: la docencia es una gran profesión a la que cuesta reconocer una gran profesionalidad. Los docentes estamos afectados por una crisis de identidad puesto que hemos perdido el papel de referencia social del que disfrutábamos en tiempos pasados. Sin embargo, el futuro de la profesión docente no está en peligro. Siempre será necesaria la mediación de un agente especializado –el profesor– y una institución –la escuela– para transmitir a las nuevas generaciones los valores, conocimientos y cultura de una sociedad en constante cambio. Por otro lado, el aprendizaje a lo largo de toda la vida, prioritario en el complejo diseño de nuestra sociedad actual, necesitará el recurso a instituciones y agentes especializados; será cada vez más formalizado. Prueba de ello es la prolongación de la escolarización hasta edades cada vez más avanzadas y desde edades más tempranas. Por la continuidad de nuestro servicio no debemos preocuparnos. Los profesores estamos y estaremos. Tal vez la diversificación de los programas de formación, títulos y condiciones de trabajo haga más difícil mantener la identidad de profesores. Este desafío no debe asustarnos. La esencia de nuestro trabajo permanece inamovible, solo tenemos que reconocerla. En la crisis de identidad de los docentes hay cinco factores que influyen: el cambio en la valoración social, la pérdida de prestigio de la titulación académica, la confusión entre información y conocimiento, el relativismo ético de la sociedad actual– un factor que no puede dejar de afectar a una profesión de conocimientos y valores, y la burocratización de la tarea docente Para recuperar ante la sociedad nuestra profesionalidad y superar la crisis de identidad que propician todos estos factores, los ponentes del VII Encuentro hispano-luso proponen trabajar en varios aspectos:

8 ANPE 541

1. El profesorado y sus representantes están obligados a explicar a toda la sociedad qué significa

la profesionalidad de los docentes y a defenderla. El protagonismo en la afirmación de la identidad docente debe ser, en primer lugar, de los propios docentes. 2. Los resultados de los alumnos en términos evaluables numéricamente no pueden importar mucho más que los procesos de enseñanza y aprendizaje ni que el trabajo que se lleva a cabo sobre la formación integral del alumno como persona, puesto que los profesores no somos simplemente técnicos en maximizar la rentabilidad de los aprendizajes sino profesionales del derecho a la educación y actores fundamentales de la comunicación pedagógica. 3. Debemos asumir como una prioridad la consideración de la deontología profesional del docente, ya que la importancia social y el puesto de relevancia que demandamos implica por nuestra parte más responsabilidad y compromiso Sin embargo, un código deontológico no puede ser un elemento aislado. Debe estar imbricado en el Estatuto global de la profesión, al cual puede incluso servir de preámbulo. 4. Como factor esencial de la profesionalidad, cada profesor –y el colectivo en sí mismo– debe poseer la capacidad de autorregulación que le permita decidir sobre su vida profesional. 5. Es necesario aprobación de un Estatuto propio, donde se contemple la posibilidad de que los docentes españoles puedan construir una identidad fuerte como colectivo. Este marco normativo debería regular una carrera docente donde se recojan incentivos para fomentar la creatividad y la iniciativa, los derechos y deberes, la carrera profesional, el carácter estatal de los cuerpos docentes, la movilidad y homologación de las retribuciones. Sin embargo, es importante distinguir

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entre la parte laboral del Estatuto –incentivos, condiciones de trabajo– y la parte profesional –identidad, código deontológico. Un Estatuto docente debe ser el instrumento para mejorar y dotar de cohesión al sistema educativo. Pero para ello, es necesario que el Estado recupere competencias en materia de educación, sobre todo en la formación docente, en el sistema de acceso o en la carrera profesional, y así pueda ejercer su función de cohesión y coordinación. 6. Un sistema educativo de calidad se fundamenta en una buena formación inicial y permanente del profesorado que permita la actualización científica y didáctica, la formación en coordinación, orientación, tutorías, trabajo en equipo entre docentes y atención a la diversidad, para mejorar la calidad, el clima de convivencia y el funcionamiento de los centros. Asimismo son líneas prioritarias la formación en TIC, en lenguas extranjeras, en investigación e innovación didáctica y la movilidad en las diversas enseñanzas y los intercambios y estancias en países extranjeros. La formación inicial del profesorado europeo tiene un componente general (conocimientos) y un componente profesional (competencia pedagógica y práctica). Debe revisarse el modelo de formación del profesorado en España, y tender hacia el modelo simultáneo –en el que se recibe al mismo tiempo formación científica y pedagógica– en lugar del modelo sucesivo que tenemos en este momento. Portugal implantó hace años el modelo simultáneo de formación del profesorado, con buenos resultados. Los centros colaboradores en la fase de Prácticas deben ser cuidadosamente seleccionados, lo mismo que los tutores de prácticas, cuya dedicación debe constituir un incentivo para la carrera profesional. En cuanto a la formación permanente, el Consejo de Europa de 26 de noviembre de 2009 apuesta por una formación permanente académica y una amplia experiencia práctica. El referente que

debe guiar todo el proceso formativo del docente debe ser la mejora del éxito educativo de los alumnos. 7. En todos los países europeos se tiende a introducir como obligatoria la materia relacionada con las TIC en la formación inicial del profesorado. La incorporación de las tecnologías de la información y comunicación a la formación docente debe permitir aumentar el empleo de estas herramientas de aprendizaje en los centros educativos, que en España sigue siendo minoritario e insuficiente. 8. Para mejorar la calidad de la enseñanza en España es necesario perfeccionar el sistema de selección del profesorado. Debemos buscar un sistema que incorpore a la profesión docente a los más capacitados, pedagógicamente preparados y con capacidad para la innovación y la formación permanente, recuperando la esencia de profesión vocacional inherente a la docencia. 9. La evaluación docente presenta en España y en Portugal notables dificultades: resistencia al control externo, dudas sobre su objetividad y eficacia, y sobre los efectos que se derivan de ella, puesto que el profesorado rechaza la vinculación a los resultados numéricos de los alumnos. Una buena evaluación de la práctica docente debería ir unida a la promoción, como garantía de calidad. Debería ser explícita, realizada con discreción, debe tener consecuencias tanto en la retribución como en los méritos para la carrera docente. El procedimiento de evaluación debe incluir: grado de cumplimiento profesional, dominio de la asignatura, interacción con el alumnado y recursos empleados. Asimismo debe permitir la participación de todos los agentes implicados. 10. Los profesores tenemos que abrirnos y estar dispuestos a asumir el compromiso y la ética que invita a revisar, valorar y cambiar cuanto sea preciso los contenidos escolares, el modo de organizarlos, el uso inteligente e imaginativo de metodologías, recursos, espacios y medios para que aprender tenga sentido para sus alumnos. También asumimos el compromiso de implicarnos con proyectos de mejora e innovación educativa incluida nuestra propia evaluación. Y este compromiso debe servir para elevar la autoestima del colectivo docente apara hacernos aún más reivindicativos y exigentes con la propia sociedad. De este compromiso mutuo y recíproco se va a beneficiar las próximas generaciones de alumnos para contribuir a lograr una sociedad más próspera, justa y estable. El próximo encuentro hispano-luso se celebrará en Cáceres en el año 2012. 9 ABRIL 2011

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VALORACIÓN DE LA LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE Los cambios tan trascendentes que se introducen en esta Ley para las enseñanzas profesionales se deberían haber llevado a cabo en el marco de la Mesa Sectorial de negociación. Más aún cuando se reforman aspectos tan importantes del sistema de Formación Profesional, como son: la estructura de la formación profesional inicial en el sistema educativo, la regulación del Bachillerato (mediante la posibilidad de obtener el título de Bachillerato con la superación de un solo curso de un año de duración) y el sistema de atribución competencial entre las Administraciones públicas afectadas en lo relacionado con la organización de la información y orientación profesional. Sin embargo, los cambios que se promulgan para la ESO, el Bachillerato y la FP se han hecho sin contar con el necesario debate y aprobación del profesorado y del resto de la comunidad educativa.

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En España se han producido en las tres últimas décadas seis reformas educativas y se ha incrementado notablemente la dotación en recursos didácticos, material y equipamiento. Sin embargo, todo esto no ha mejorado sustantivamente la calidad de la educación. La nueva reforma que ahora se introduce para la FP puede servir para mejorar la situación actual, no obstante, no podemos dejarnos seducir por el espejismo de que la educación puede ser mejorada a través de los boletines oficiales del Estado. En ANPE estamos convencidos de que la mejora de la formación profesional debe pasar, sobre todo, por un apoyo decidido de los gobiernos a la enseñanza pública y por el reconocimiento y valoración del profesorado, pilar fundamental para conseguir una educación de calidad, por el impulso del desarrollo tecnológico, la calidad

y la innovación y por un incremento de la inversión global en educación y formación. La Educación Secundaria Obligatoria constituye el nivel educativo en el que se hacen más patentes los problemas del sistema educativo y, por tanto, el nivel que exige una mayor reforma. A pesar de ello, en el cuarto curso de ESO, sólo se introduce una tímida reforma consistente en permitir a las comunidades autónomas establecer una mayor flexibilidad en su organización. Las asignaturas que obligatoriamente han de cursar todos los alumnos no se modifican y las tres materias que deben elegir de un conjunto de optativas, no supone realmente una novedad. Así, en la Ley Orgánica de Educación, LOE, se especifica lo siguiente: “se podrán establecer agrupaciones de optativas”. Sin embargo, ahora, la Ley de Economía Sostenible obliga: “se establecerán agrupaciones de las materias mencionadas en el apartado anterior en diferentes opciones, orientadas hacia las modalidades de bachillerato y los diferentes ciclos de grado medio de formación profesional”. De lo dicho se desprende que, aunque la articulación de las materias sea diferente, realmente esto no supone una novedad. La Ley de Economía Sostenible, desde nuestro punto de vista, contiene un importante número de reformas que han sido objeto de reivindicación permanente de la Organización Sindical, de manera que, en general, estas reformas del sistema de Formación Profesional nos parecen acertadas. Así, por ejemplo, es positivo:

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• Facilitar la adecuación constante de la oferta formativa a las competencias profesionales demandadas por el sistema productivo y la actualización de las ofertas de títulos y de certificados. • La ampliación de la oferta integrada de la formación profesional del sistema educativo y para el empleo a fin de optimizar los recursos existentes. • Reforzar la cooperación de las administraciones educativas con los agentes sociales y económicos. • Mayor flexibilidad en la oferta integrada de formación profesional y en el acceso a los ciclos formativos. • Mayor movilidad entre la formación profesional y el bachillerato y la enseñanza universitaria. • La integración de los programas de cualificación profesional inicial en la formación profesional específica. • El fomento de la oferta integrada de las enseñanzas universitarias y la formación profesional. • El impulso de la Formación Profesional a distancia y la creación de una plataforma de educación a distancia para todo el Estado. • El reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia profesional o de vías no formales de formación. • Integración de los servicios de información y orientación profesional. • El fomento de la colaboración de los interlocutores sociales y las empresas. • Establecimiento de la nueva atribución de competencias docentes para profesores y formadores. Objetivos de la Ley que formaban parte de las propuestas hechas por ANPE en el documento que presentamos a los medios de comunicación social, y a todas las Administrativas Educativas, el pasado mes de marzo de 2009. La norma contiene también algunos objetivos relacionados con la FP que entrañan riesgos, como son: • La posibilidad de volver a implantar una doble vía en la Formación Profesional inicial, pues una mayor flexibilidad en el acceso a los ciclos formativos hace posible que un determinado alumno pueda llegar a cursar la Formación Profesional de

grado superior sin acabar la ESO y sin realizar el Bachillerato. • El desequilibrio que puede suponer en las matrículas de los institutos frente a la universidad, la participación de los centros de formación profesional la generación de entornos integrados de educación superior. En ANPE siempre hemos tenido claro el rechazo a esta integración de la FP superior en los campus universitarios. Desde hace años venimos demandando una mayor cooperación del mundo empresarial, las universidades y el mundo económico en el diseño y planificación de las enseñanzas profesionales. La implicación de la universidad contribuirá, sin duda, a prestigiar la formación profesional y a proyectar en ella su actividad investigadora e innovadora. Y estando de acuerdo en esto, en ANPE queremos que los ciclos formativos de grado superior sigan teniendo una dependencia orgánica y funcional del Ministerio de Educación. • El riesgo que podrían correr los puestos de trabajo de los docentes de formación profesional si los ciclos formativos superiores de FP son impartidos finalmente en los campus universitarios. • En esta Ley tampoco se incrementa el gasto público en Educación, de manera que la realidad española, en el contexto de crisis actual y de ausencia de apoyos políticos al Gobierno, la podría hacer inviable. A pesar de todo, en nuestro país hay otros grandes retos para mejorar el nivel de cualificación profesional de la ciudadanía como son: la formación inicial y permanente de los profesores y formadores, la optimización de los recursos, una eficaz integración de las enseñanzas profesionales, conseguir un verdadero sistema integrado de información y orientación profesional, mejorar la calidad de las enseñanzas, facilitar el acceso a la formación permanente a lo largo de toda la vida a todos los ciudadanos y ciudadanas e invertir más y mejor en educación. Asimismo, las ofertas formativas de uno y otro subsistema de formación profesional –inicial y formación para el empleo– se solapan en multitud de ocasiones y en otras dejan ofertas sin cubrir, lo que exige una mayor y mejor coordinación.

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11 ABRIL 2011

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HOMENAJE A DANIEL LUCENDO El pasado 7 de abril se celebró un multitudinario homenaje a Daniel Lucendo Serrano, ex presidente nacional de ANPE, con motivo de la concesión de la Cruz de Alfonso X el Sabio. El homenaje, presidido por Nicolás Fernández Guisado, contó con la presencia de doña Carmen Maestro, presidenta del Consejo Escolar del Estado, y de importantes autoridades educativas, como el diputado nacional don Eugenio Nasarre, el ex presidente del Consejo Escolar del Estado don Alfredo Mayorga, los miembros del Consejo Escolar del Estado doña Rosa de la Cierva y don José Luis de la Monja, el ex director general del Ministerio de Educación don Juan Ángel España, los directores de los periódicos profesionales Magisterio y Escuela, y representantes de los sindicatos CCOO, USO y FERE-CECA. Daniel Lucendo estuvo acompañado además por el comité ejecutivo estatal de ANPE, varios dirigentes históricos y fundadores del sindicato, su sucesor en la presidencia nacional, Juan Miguel Molina, y más de un centenar de dirigentes de ANPE, compañeros, familiares y amigos, unidos en el homenaje sincero a un maestro de generaciones. Como señalaron todos, Daniel Lucendo ha ejercido el magisterio en la docencia, en el sindicalismo y en la vida personal. Por supuesto, los honores se tributaban también a su esposa, María Victoria, compañera y pilar de su vida.

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El homenaje comenzó con una excelente presentación de la biografía y la trayectoria profesional de Daniel Lucendo, realizada por Óscar Martín Centeno. A continuación, la presidenta del Consejo Escolar del Estado impuso la Cruz de Alfonso X el Sabio, concedida por SM el Rey y, en su nombre, por el Ministro de Educación, a quien fuera presidente

nacional de ANPE desde 1996 hasta 2002, en virtud de los méritos adquiridos en el servicio a la educación española. Carmen Maestro demostró la sensibilidad y generosidad que la caracterizan con la lectura de una bella carta en la que evocaba los años de trabajo conjunto con Daniel y con ANPE, desde diferentes responsabilidades pero siempre a favor de la educación y con el respeto como bandera. Piedad Benavente, organizadora y presentadora del acto, dio lectura a una excelente semblanza escrita por Óscar Arbulu, que resaltaba el perfil hidalgo y manchego de Daniel. Esta carta fue elegida entre los muchos testimonios de anpistas –un término muy empleado por Daniel– llegados en las últimas semanas. A continuación, Nicolás Fernández Guisado, presidente nacional de ANPE, impuso a Daniel Lucendo la insignia de oro del sindicato y dirigió a los presentes estas palabras:

ACCIÓNSINDICALESTADO

Querido Daniel: Acabamos de contemplar unas imágenes que nos han permitido visionar parte de tu trayectoria personal y profesional. Además de ello, muchos de tus amigos, dirigentes de ANPE, compañeros, veteranos y noveles han glosado tus virtudes resaltando una nota común en todos ellos: estamos ante un hombre bueno y cabal en el sentido machadiano del término, que ha hecho de su vida personal un compromiso permanente con la educación y el profesorado. Comparto todo lo que se ha dicho aquí de Daniel porque me precio de conocerle y me honro con su amistad. Si tuviera que añadir algún perfil de su personalidad me vais a permitir que abunde y reitere algunos rasgos para mí esenciales: Daniel es un trabajador infatigable que ha tenido la gran suerte de gozar de buena salud. Es sencillo y es austero, siendo a la vez generoso. La austeridad es virtud apreciable siempre y más en estos tiempos que corren del relativismo moral y del todo vale. Junto a estos rasgos, los que todos habéis destacado: la honestidad, la honradez, la lealtad, la prudencia, la sinceridad, en definitiva los valores que conforman la hombría de bien. Conozco a Daniel Lucendo desde el año 1984, cuando llegué a ANPE para colaborar con José Manuel Dávila en la Asesoría Jurídica. Aquellos tiempos también eran difíciles, como éstos, pero sobre todo eran ilusionantes, con la sensación de que había mucho por hacer y se abría un nuevo horizonte. No había liberados, preparamos juntos las primeras elecciones sindicales, las juntas de personal, la huelga histórica del 88, la gestación de todas las reformas y contrarreformas, LOGSE, LOPEG; LOE… Horas y horas interminables de reuniones, de elaboración de documentos, de propuestas en la búsqueda de alcanzar los mejores acuerdos para mejorar la educación pública y al profesorado. Las Mesas Sectoriales de Educación y el Consejo Escolar del Estado como foros más representativos son testigos institucionales de tanto trabajo y esfuerzo dedicado a la educación. Y junto al trabajo externo, el que verdaderamente nos gusta, el interno, menos reconocido pero igualmente necesario. Desde tus responsabilidades en la Presidencia Provincial de Madrid, la Secretaría de Acción Sindical Estatal, La Vicepresidencia Nacional, la Presidencia Nacional hasta el año 2002, la Secretaría de Acción Social hasta el 2006 y desde esa fecha ya como jubilado colaborando en la revista nacional, y en todas las tareas sindicales que se te han encomendado, con lealtad y generosidad y anteponiendo

siempre los intereses de ANPE a cualquier otra consideración personal. Por eso desde que asumí la Presidencia Nacional he contado siempre con tu consejo y también con tu apoyo. En este tiempo hemos vivido muchos momentos buenos y no tan buenos, pero en todas las situaciones Daniel ha hecho gala siempre de un gran respeto hacia todos, sabiendo estar a la altura en todas sus responsabilidades y sobre todo sabiendo salir de los cargos con dignidad y humildad. Por todo ello, Daniel Lucendo forma parte por derecho propio de la historia de ANPE, y me atrevo a decir que la educación pública en España en estos veinticinco últimos años tiene en él un verdadero referente. Es justo que hoy le tributemos este merecido homenaje de reconocimiento y afecto, sencillo y profundo al mismo tiempo con motivo de la concesión de esta justa distinción de la Cruz de Alfonso X el Sabio. Daniel puedes estar orgulloso y contento porque no sólo has cumplido con tus obligaciones, sino que has prestado a la sociedad el mejor servicio que un hombre le puede prestar: dedicar su vida a la noble tarea de educar y de defender una mejor educación para todos. Los que aquí seguimos, recogímos en su día el testigo y se lo entregaremos a otros porque a todos nos une el mismo compromiso, la educación y el profesorado y el mismo objetivo: queremos contribuir a una sociedad más justa, más libre, más solidaria. Concluyo sabiendo que este homenaje no supone un punto y final en tu relación con ANPE, sino solo un punto y seguido, porque las puertas de ANPE, con permiso de Maria Victoria, siempre estarán abiertas para ti porque ésta ha sido, es y será siempre tu casa. En nombre de ANPE y en mío propio, felicidades por esta distinción, Gracias por todo tu trabajo y ejemplo, y gracias por tu amistad.

El homenaje concluyó con unas sentidas palabras de agradecimiento de Daniel, que rememoró una vida entera de trabajo e hizo gala de su generosidad al compartir con todo ANPE una condecoración que denominó “la Cruz de todos”. En nombre de todos, agradezco desde estas líneas al querido maestro y amigo sus palabras y afirmo que esta Cruz de Alfonso X el Sabio, aunque efectivamente nos honra a todos los que formamos parte de ANPE, pertenece a Daniel Lucendo y muy merecidamente. Carmen Guaita, vicepresidenta nacional

13 ABRIL 2011

ACCIÓNSINDICALESTADO

CARTA DE LOS SINDICATOS AL MINISTRO DE EDUCACIÓN Las organizaciones sindicales abajo firmantes hemos rechazado la propuesta del Gobierno que propone adecuar el acuerdo sobre reforma de las pensiones del Régimen General de la Seguridad Social al Régimen de Clases Pasivas. Nos preocupan especialmente las incidencias que dichas propuestas, en estos momentos paralizadas por la Administración para someterlas a reflexión, puedan tener en la prórroga de la jubilación anticipada LOE y en las condiciones generales de jubilación del profesorado. Consideramos que todo lo que se refiera a esta cuestión debe abordarse en el marco negociador de la Mesa de Enseñanza Pública no Universitaria, pues afecta a las condiciones laborales del profesorado y, por ende, a la educación. El sector docente está viviendo estas iniciativas como nuevos recortes que se aplican injustamente y se interpretan como una nueva y grave agresión. Además, nos inquieta el estancamiento de las negociaciones en la mesa de Educación Pública no Universitaria, cuando el ministerio ha reiterado en varias ocasiones su intención de negociar propuestas normativas tan imporantes como el Acceso a la Función Pública Docente, el Estatuto del Profesorado o el desarrollo de la Ley de Economía Sostenible en lo que incide en la Formación Profesional, sin olvidar, en ningún caso, los contenidos más sociales de los programas de cooperación territorial cofinanciados entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas. Por tanto, solicitamos con carácter de urgencia entrevistarnos con Vd antes de que finalice el actual trimestre académico a fin de trasladarle directamente nuestra preocupación que es la preocupación de todo el profesorado de la enseñanza pública respecto a la prórroga de la jubilación anticipada según la LOE y las medidas de armonización de nuestras jubilaciones con las de la Seguridad Social y, al mismo tiempo, pedimos la convocatoria urgente de la Mesa de Negociación de la Enseñanza Pública para abordar dicha problemática.

Madrid, 8 de abril de 2011

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ACCIÓNSINDICALAUTONOMÍAS

BACHILLERATO DE EXCELENCIA EN MADRID La presidenta de la Comunidad de Madrid ha anunciado la puesta en marcha de un centro exclusivo de Bachillerato de excelencia. De nuevo nos hemos enterado por la prensa de otra iniciativa especialmente novedosa que adoptará el Gobierno Regional de la Comunidad de Madrid en el ámbito de la educación. Esta vez no se trata de recortes sino de implantar una experiencia piloto para el próximo curso, por la que se impartirá un Bachillerato de excelencia para los alumnos con mejores resultados en la ESO. Estudiarán en un centro exclusivo donde recibirán una enseñanza más exigente. Este anuncio, realizado en el contexto de la inminente contienda electoral de mayo, merece los titulares de la prensa y de nuevo ha suscitado el interés sobre un asunto puntual que ni la comunidad educativa ni los profesores consideran prioritario, pues no constituye un factor determinante de la calidad educativa ni en el estado de la educación madrileña. Con esta medida se aspira a que los alumnos más brillantes disfruten de una enseñanza de la máxima excelencia. Un objetivo loable que no puede quedarse aislado, porque la excelencia educativa debe concretarse mejorando globalmente la calidad de la enseñanza. Algo que se conseguirá, no con medidas puntuales como la anunciada sino con una evaluación y un conocimiento de la eficiencia de los centros educativos madrileños; con la aplicación de

estándares homologados de calidad que propicien la mejora constante de sus actividades, procesos y resultados; con la reforma del actual sistema educativo; con el establecimiento de un Bachillerato de tres años y con una Formación Profesional prestigiada, para así transitar hacia el deseado objetivo de la excelencia global de nuestro sistema educativo y del nuevo espacio educativo europeo. Se hace imperioso dar respuesta a las necesidades educativas de todo el alumnado, no sólo de los alumnos brillantes, de forma que cada uno vea cubiertas sus expectativas, con el fin de obtener un alto grado de satisfacción y el éxito escolar. ANPE-Madrid no desea que esta experiencia piloto sirva de preámbulo para segmentar la red de centros públicos de la Comunidad de Madrid en centros de varias categorías, en función de los rendimientos o de la capacidad intelectual de los alumnos. Así mismo manifiesta, en la situación actual de retroceso en derechos consolidados del profesorado, su sorpresa por la apertura de nuevas líneas de actuación, cuyo alcance y efectividad desconocemos, pero que requerirán recursos que la administración detraerá de otros sectores de la educación madrileña.

ANPE CASTILLA Y LEÓN CON EL PROYECTO LEONARDO El pasado 12 de abril se celebró en Valladolid el forum “El emprendizaje y la innovación en la creación de empleo en los tiempos de crisis global” organizado por ANPE Castilla y León, cuya presidenta, Pilar Gredilla, fue la anfitriona del encuentro. Este forum, que contó con la presencia de personalidades de primer nivel y que fue inaugurado por el presidente nacional de ANPE, abordó la dignificación del profesorado de FP, la ampliación de los ciclos formativos, la apuesta por el emprendizaje y la innovación en la creación de empleo, el espacio abierto europeo de formación y empleo, y la necesidad de

desarrollo de un marco estatal y europeo para la homologación de las titulaciones, en un conjunto de ponencias y mesas redondas a los que asistieron profesores de formación profesional de España, Reino Unido, Polonia, Portugal, Turquía, Grecia y Eslovaquia, en el marco del proyecto Leonardo de la UE y con el apoyo de la Junta de Castilla y León.

15 ABRIL 2011

ACCIÓNSINDICALEUROPA

LA UNIÓN EUROPEA ABORDA EL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO El pasado 17 de marzo, se celebró una reunión de la comisión EDUC de la Confederación Europea de Sindicatos Independientes CESI que abordó las iniciativas de la UE para reducir el índice de abandono escolar temprano. Este problema afecta a seis millones de jóvenes europeos de tal manera que cada diez minutos, dos estudiantes abandonan los estudios. El retrato robot es un joven de quince años que deja el centro educativo e intenta conseguir un empleo no cualificado. Comienza así un proceso que le dificulta encontrar empleo a lo largo de su vida e incrementa el riesgo de pobreza y exclusión social. El objetivo de la UE es reducir el abandono escolar a menos del 10% en 2020. La tasa de abandono escolar en España es del 33%, la más alta de Europa con la excepción de Malta. El informe con las propuestas de la UE analiza las posibles causas de abandono escolar: inmigración, ofertas del mercado de trabajo no cualificado, grupos de riesgo con desventajas sociales y económicas… Sin embargo, la UE admite que el abandono escolar temprano es un proceso que se va gestando a lo largo de toda la vida académica de un alumno: fallos en la escuela, efectos llamada del mercado de trabajo, expectativas familiares, y el propio diseño del sistema educativo, que puede actuar como factor de expulsión de algunos alumnos. Las soluciones que propone el Consejo de Europa pasan por la prevención, la intervención y la compensación educativa. La prevención incluye la escolarización temprana y las medidas de apoyo en todos los niveles del sistema educativo. El apoyo consiste en la implementación de estrategias globales a lo largo del periodo de escolarización. La intervención incluye medidas enfocadas a la recuperación de los estudiantes en todos los niveles, y la compensación en el establecimiento de oportunidades para una segunda opción y el diseño de alternativas flexibles.

Alemania expuso la dificultad de unificar las políticas educativas en un Estado federal. En Alemania existe una evaluación externa del sistema educativo pero es diferente para cada länder y depende de comisiones que visitan los centros para evaluar durante una semana el trabajo docente. El profesor se presenta voluntariamente a estas evaluaciones si quiere ascender, abandonar el centro o convertirse en funcionario (estatus que se consigue como parte de la carrera docente). Sin embargo, el representante alemán admitió que en su país no hay cultura de evaluación y los docentes dedican mucho tiempo a preparar los exámenes PISA para conseguir buenos resultados, en detrimento de la formación en profundidad de los alumnos. En Francia, la única evaluación externa del sistema es el informe PISA. Francia sufre los malos resultados de su sistema educativo, aunque valoran las ventajas de su política educativa centralizada. Sin embargo, los profesores franceses consideran que sus resultados en los informes internacionales son muy preocupantes y de hecho se han maquillado ante la opinión pública.

Por otro lado, los países participantes en EDUC aportaron sus propuestas concretas y realizaron una panorámica del estado de sus sistemas educativos.

Italia acaba de terminar una reforma de la universidad y cuenta con un millón de profesores. La única evaluación exterior del sistema educativo es PISA. De hecho, tienen problemas con los resultados del informe por las enormes disparidades entre las regiones del país. Han aplicado un sistema de evaluación de resultados de los alumnos pero no se evalúa a los profesores. Tampoco hay ningún programa de formación continua del profesorado.

Por parte de España, ANPE presentó un resumen de las últimas reformas de la LOE que contempla la Ley de Economía Sostenible, así como las propuestas so-

Sin embargo, este país ha tomado medidas muy interesantes contra el abandono escolar temprano, que afecta al 19’2% de la población escolar.

Sin embargo, el estudio no propone ningún tipo de política destinada al profesorado, algo que desde ANPE hicimos constar.

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bre políticas del profesorado, necesidad de evaluación y mejora de la calidad del sistema educativo que en su momento hicimos llegar al Ministerio de Educación. ANPE propuso además que la CESI desarrolle criterios para unificar la evaluación del profesorado a nivel europeo. Después de nuestra aportación, el presidente de la comisión EDUC –representante de Luxemburgo– subrayó que todos los países europeos comparten los problemas de imagen de los docentes ante la sociedad.

ANPE UNIVERSIDAD Algunos de los representantes de la candidatura.

A LOS PROFESORES DE LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO Estimado/a Profesor/a: Como Presidente de ANPE Asturias. Sindicato Independiente quiero dirigirme a Ud. para comunicarle que este sindicato, mayoritario en el sector educativo no universitario, va a participar en el inminente proceso electoral a la Junta del Personal Docente e Investigador de la Universidad de Oviedo. ANPE, Organización Sindical con implantación en todo el Estado y 70.000 afiliados, lleva 32 años creciendo en confianza entre el profesorado de la enseñanza pública, constituyendo sus señas de identidad la Independencia y la Profesionalidad, lo que nos ha permitido progresar sin ser absorbidos, sin convertirnos en apéndice de nadie que condicione nuestras decisiones. En este recorrido, hemos alcanzado Acuerdos o manifestado desacuerdos con todos los Ministerios y Administraciones Públicas, cualquiera que haya sido su color político, siempre desde una posición de crítica constructiva. No nos ha movido otro interés que la defensa del profesorado y la mejora de la enseñanza pública. Esta línea de actuación ha recibido el refrendo de los profesores asturianos que, el pasado 2 de Diciembre de 2010, dieron a ANPE la victoria en las elecciones, con un total de 14 delegados en el sector educativo no universitario: 11 delegados en la Junta de Personal Docente y 3 delegados en el Comité de Empresa del Personal Laboral Docente. El Estatuto Básico del Empleado Público determina que es en la Mesa General de Negociación donde se deciden los asuntos que afectan a nuestras condiciones de trabajo: presupuestos, plantillas… Tenemos que asegurar nuestra necesaria presencia en este foro: ANPE forma parte a nivel Estatal y Autonómico de la Federación Sindical FSES (Federación de Sindicatos de Enseñanza y Sanidad) que nos permite sumar la representación obtenida por ANPE a la de CEMSATSE y SATSE (sindicatos de Médicos y ATSs), organizaciones profesionales como la nuestra. Numerosos profesores de Universidad, afiliados a ANPE y simpatizantes, venían manifestando una antigua aspiración: el deseo de obtener representatividad en dicho nivel educativo. Profesores preocupados por las dificultades de la universidad española en un proceso de cambio marcado, por un lado, por la renovación que impone la legislación y, por otro, por los Planes de Convergencia con Europa que aplican criterios de racionalidad y eficacia; profesores preocupados por la implementación del proceso de Bolonia, la carrera docente y los sistemas de selección del profesorado de Universidad, el Estatuto del Personal Docente e Investigador (PDI) y la Ley de la Ciencia, el sistema retributivo complementario, la movilidad del profesorado universitario y la política de financiación de las universidades. Sabemos que la mejor manera de encontrar soluciones a los problemas y conflictos del profesorado, para la mejora de sus condiciones sociolaborales y de la propia calidad de la enseñanza superior, es a través de un sindi-

cato profesional e independiente. ANPE pone a disposición del profesorado Universitario su infraestructura: secretarías de acción sindical y de comunicación, revistas profesionales, servicios jurídicos, plataforma de Formación del Profesorado, Defensor del Profesor, etc. Los candidatos de ANPE están ilusionados con esta iniciativa y con nuestra entrada en la Junta de PDI para defender los derechos del profesorado de la Universidad de Oviedo, trabajando desde la INDEPENDENCIA, la PROFESIONALIDAD y la EFICACIA. Quedo a su disposición.

Gumersindo Rodríguez Sáiz Presidente de ANPE en Asturias

CANDIDATURA COMPLETA Mª Angeles Revilla Bahillo, Profesora Titular de Fisiología Vegetal Ramón López Rodríguez, Profesor Titular de Química Física Herminio Severiano Nava Fernández, Profesor Titular de Botánica Ricardo Balbino Sánchez Cármenes, Profesor Titular de Bioquímica y Biología Molecular Elisa María Miguélez González. Profesora Titular de Microbiología José Manuel Montes Peón, Profesor Titular de Organización de Empresas Juan Emilio Tazón Salces, Profesor Titular de Filología Inglesa Mª Jesús Cañal Villanueva, Profesora Titular de Fisiología Vegetal Ignacio Medina Castaño, Profesor Titular de Ingeniería Química Mª del Pilar De la Peña Cortines, Catedrática de Bioquímica y Biología Molecular Asunción Cámara Obregón, Profesora Titular de Ingeniería Agroforestal José Alberto Oliveira Prendes, Profesor Titular de Producción Vegetal Celia Marcos Pascual, Profesora Titular de Cristalografía y Mineralogía José Agustín Guijarro Atienza, Profesor Titular de Microbiología María Rosaura Rodicio Rodicio, Profesora Titular de Bioquímica y Biología Molecular Pedro Javier Domínguez Luengo, Profesor Titular de Bioquímica y Biología Molecular Elena Lastra Bengoechea, Profesora Titular de Química Inorgánica Celestino González González, Profesor Titular de Fisiología Mª del Rosario Rodicio Rodicio, Profesora Titular de Microbiología Alfredo César González Nicieza, Profesor Titular de Ecología Gustavo Fernando Bueno Sánchez, Profesor Titular de Filosofía Emérita Pilar Herrero Espílez, Profesora Titular de Bioquímica y Biología Molecular Ricardo Félix Obeso Rosete, Profesor Titular de Química Inorgánica Amalia Jiménez Bautista, Profesora Titular de Cristalografía y Mineralogía

17 ABRIL 2011

INFORMACION PROFESIONAL

OTRA VEZ CAMBIOS EN LA FP Por Javier Carrascal, secretario estatal de organización

La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible, y la Ley Orgánica complementaria, inician importantes reformas en el actual sistema de formación profesional. RESUMEN Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible • Contempla, entre otros principios, la extensión y mejora de la calidad de la educación y el impulso de la formación continua. Título Preliminar, artículo 3. • Introduce importantes reformas en el sistema de formación profesional con el objetivo de facilitar la adecuación de la oferta formativa a las demandas del sistema productivo, ampliar la oferta de formación profesional, avanzar en la integración de la formación profesional en el conjunto del sistema educativo y reforzar la cooperación de las administraciones educativas. Capítulo VII.

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• Fomenta una oferta integrada de formación profesional, así como la participación de los interlocutores sociales y una mayor colaboración con las empresas privadas. Artículo Primero.

La Ley Orgánica 4/2011, complementaria de la Ley de Economía Sostenible

• Introduce medidas que pretenden rebajar las exigencias requeridas para la actualización del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y también se reconoce a los centros de formación profesional la posibilidad de ofertar programas formativos configurados a partir de módulos incluidos en los títulos de formación profesional o certificados de profesionalidad que tengan autorizados y que estén asociados a unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Artículo Primero.

• Permite agilizar la actualización del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y de los

• Implanta modificaciones en la organización de cuarto curso de la ESO, dotando a este curso de

• Implanta una serie de reformas directamente vinculadas con la formación profesional, que se llevan a cabo mediante una Ley Orgánica complementaria, que efectúa las modificaciones de carácter orgánico necesarias en las disposiciones vigentes. Título II.

módulos de los títulos de formación profesional y de los certificados de profesionalidad e introducir la posibilidad de crear cursos de especialización y una plataforma de educación a distancia para todo el Estado. Por otra parte, se adoptan los cambios normativos necesarios para fomentar la movilidad entre la formación profesional y el bachillerato, así como entre la formación profesional y la universidad. Preámbulo.

INFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONAL

un carácter orientador, tanto para los estudios post-obligatorios como para la incorporación a la vida laboral. A este fin, se establecerán agrupaciones de las materias optativas, agrupadas en varias opciones, orientadas hacia las diferentes modalidades de bachillerato y ciclos de grado medio de formación profesional. Artículo Segundo.

NOVEDADES MÁS DESTACABLES LA ORGANIZACIÓN DE LA FP REGLADA EN TRES NIVELES: • Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI). • FP de Grado Medio. • FP de Grado Superior. Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima cuarta. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación). La formación profesional en el sistema educativo comprende los módulos profesionales asociados a cualificaciones profesionales de nivel 1 incluidos en los Programas de cualificación profesional inicial, cuya superación permite la obtención de certificados de profesionalidad de nivel 1, y los ciclos formativos de grado medio y grado superior, con una organización modular, de duración variable y contenidos teórico-prácticos adecuados a los diversos campos profesionales.

LA REFORMA DE LAS CONDICIONES DE ACCESO A LOS PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL INICIAL: EL ACCESO A LOS PCPI requerirá las siguientes condiciones: • Haber finalizado el tercer curso de educación secundaria obligatoria, • Ser mayor de 15 años y haber cursado el segundo curso de Educación Secundaria Obligatoria y no estén en condiciones de promocionar al tercer curso. Disposición final vigésima cuarta de la Ley de Economía Sostenible. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación). • Podrán acceder a un programa de cualificación profesional inicial los alumnos mayores de 15 años, cumplidos antes del 31 de diciembre del año de inicio del programa, para los que se considere que es la mejor opción para alcanzar los objetivos de la etapa. Para acceder a estos programas se requerirá el acuerdo de los alumnos y de sus padres o tutores. • Las administraciones educativas establecerán las características y la organización de estos programas con el fin de que el alumnado pueda obtener

el título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria. • Asimismo, las administraciones educativas realizarán el diseño de los módulos obligatorios para permitir que los alumnos que los superen tengan la formación necesaria para poder acceder a un ciclo formativo de grado medio. Artículo segundo, apartado dos, de la Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. • Los alumnos que cursen la Educación Secundaria Obligatoria y no obtengan el título de Graduado en Educación Secundaria recibirán una certificación oficial en la que constará el número de años cursados y el nivel de adquisición de las competencias básicas. • En las pruebas libres para la obtención del título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria se determinarán las partes de la prueba que tienen superadas. • El Gobierno aprobará el calendario de aplicación de las modificaciones de la LOE introducidas en la presente Ley.

LA REFORMA EN LA ORGANIZACIÓN DEL CUARTO CURSO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA: En cuanto al cuarto curso de ESO, se introduce una tímida reforma en la organización actual del mismo mediante la Ley de acompañamiento, consistente en permitir una mayor flexibilidad en este curso. Artículo segundo, apartado uno, de la Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. • Todos los alumnos deberán cursar las materias siguientes: • • • •

Educación física. Educación ético-cívica. Ciencias sociales, geografía e historia. Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y literatura. • Matemáticas. • Primera lengua extranjera. • Además de estas materias, los alumnos deberán cursar tres materias de un conjunto que establecerá el Gobierno. • Este cuarto curso tendrá carácter orientador, tanto para los estudios post-obligatorios como para la incorporación a la vida laboral. A este fin, se establecerán agrupaciones de las materias mencionadas en el apartado anterior en diferentes opciones, orientadas hacia las diferentes modalidades de bachillerato y los diferentes ciclos de grado medio de formación profesional. • Los centros deberán ofrecer la totalidad de las opciones citadas en el apartado anterior.

19 ABRIL 2011

INFORMACION PROFESIONAL • El alumnado deberá poder alcanzar el nivel de adquisición de las competencias básicas establecido para la Educación Secundaria Obligatoria por cualquiera de las opciones que se establezcan.

• Tanto el curso como la prueba que permiten el acceso a los ciclos formativos de grado superior se centrarán en los objetivos generales del Bachillerato.

• Al finalizar cualquiera de las opciones que se establezcan se obtendrá el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, que permitirá continuar los estudios tanto en los ciclos formativos de grado medio de formación profesional como en bachillerato, con independencia de la opción cursada.

• Las pruebas a las que se refiere el apartado anterior deberán acreditar para la formación profesional de grado superior, la madurez en relación con los objetivos de bachillerato.

LA REFORMA DE LAS CONDICIONES DE ACCESO A LOS CICLOS FORMATIVOS: El ACCESO A CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO requerirá una de las siguientes condiciones: • Estar en posesión del título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria. • Haber superado los módulos obligatorios de un programa de cualificación profesional inicial. • Haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos de grado medio. • Haber superado una prueba de acceso.

Se establecen pasarelas entre los diferentes módulos formativos, permitiendo la movilidad entre la Formación Profesional de Grado Medio y el Bachillerato, y entre la Formación Profesional de Grado Superior y la enseñanza universitaria en entornos integrados. • El título de Técnico permitirá el acceso a todas las modalidades de bachillerato. Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima cuarta. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación).

• En los dos últimos supuestos de acceso se requerirá tener diecisiete años como mínimo, cumplidos en el año de realización de la prueba.

Los alumnos que superen las enseñanzas de formación profesional de grado medio recibirán el título de Técnico de la correspondiente profesión. El título de Técnico, independientemente de su forma de obtención, permitirá el acceso directo a todas las modalidades de Bachillerato. El Gobierno regulará el régimen de convalidaciones recíprocas entre los módulos profesionales de un ciclo formativo de grado medio y las materias de bachillerato y establecerá las materias que sea necesario superar para obtener el título de bachiller, con el fin de facilitar la movilidad entre estas enseñanzas. Asimismo, se regularán las convalidaciones entre los estudios de formación profesional y las enseñanzas artísticas y deportivas.

• Las pruebas a las que se refiere el apartado anterior deberán acreditar, para la formación profesional de grado medio, los conocimientos y habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento dichas enseñanzas.

El ACCESO A CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR requerirá una de las siguientes condiciones: • Estar en posesión del título de Bachiller. • Poseer el título de Técnico de grado medio y haber superado un curso de formación específico para el acceso a ciclos de grado superior. • Haber superado una prueba de acceso. En este supuesto, se requerirá tener diecinueve años, cumplidos en el año de realización de la prueba o dieciocho si se acredita estar en posesión de un título de Técnico relacionado con aquél al que se desea acceder.

LA MOVILIDAD DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO:

Disposición final vigésima cuarta de la Ley de Economía Sostenible. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación).

• Tanto el curso como la prueba que permiten el acceso a los ciclos formativos de grado medio se centrarán en las materias básicas de la educación secundaria obligatoria imprescindibles para cursar estos ciclos.

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• Las Administraciones educativas regularán la exención de las partes de las pruebas de acceso a los ciclos formativos de formación profesional en función de la formación previa acreditada por el alumnado.

Disposición final vigésima cuarta de la Ley de Economía Sostenible. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación).

• Los alumnos en posesión de un título de Técnico podrán obtener el título de Bachillerato mediante la superación de un sólo curso. Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima cuarta. (Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación). Para obtener el título será necesaria la evaluación positiva en todas las materias de los dos cursos de bachillerato. No obstante lo anterior, los alumnos que tengan el título de Técnico en Formación Profesional podrán obtener el título de Bachiller por la superación de las asignaturas necesarias para alcanzar los objetivos generales del Bachillerato, que serán determinadas en todo caso por el Gobierno en los términos recogidos en el artículo 44 de la presente ley.

INFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONAL

• La movilidad entre la FP de Grado Superior y la Universidad. Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima cuarta. Modificación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Los alumnos que superen las enseñanzas de formación profesional de grado superior obtendrán el título de Técnico Superior. El título de Técnico Superior permitirá el acceso directo a los estudios universitarios de grado por el procedimiento que reglamentariamente se determine, previa consulta a las Comunidades Autónomas.

LA RED DE CENTROS DE FP Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. Disposición adicional quinta. 1. Las Administraciones Públicas consolidarán una red estable de centros de formación profesional que permita armonizar la oferta y avanzar en la calidad de la misma. Esta red estará constituida por: a. Los centros integrados públicos y privados concertados de formación profesional. b. Los centros públicos y privados concertados del sistema educativo que ofertan formación profesional. c. Los Centros de Referencia Nacional. d. Los centros públicos del Sistema Nacional de Empleo. e. Los centros privados acreditados del Sistema Nacional de Empleo que ofertan formación profesional para el empleo. 2. Las Administraciones Educativas y Laborales establecerán el procedimiento para que los centros autorizados para impartir formación profesional del sistema educativo puedan impartir también formación profesional para el empleo. El funcionamiento de los centros sostenidos con fondos públicos que ofrezcan estas enseñanzas se ajustará a las siguientes reglas: a. Disfrutarán de autonomía de organización y de gestión de los recursos humanos y materiales. b. Podrán acceder a los recursos presupuestarios destinados a la financiación de las acciones formativas para el empleo. c. Deberán someter todas las acciones formativas que desarrollen a evaluaciones de calidad.

LA INTEGRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima. (Modificación de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional).

• El Gobierno promoverá el desarrollo de un sistema integrado de información y orientación profesional, estableciendo una red. • El Gobierno velará y promoverá actuaciones para que los servicios públicos de orientación profesional se adecuen a las siguientes directrices: a. La orientación integral y la calidad de los servicios de orientación. b. La adecuada formación inicial y continua de los profesionales que prestan servicios de orientación. c. La coordinación entre los servicios de orientación y las políticas de educación, empleo y de inclusión social. d. La accesibilidad de este servicio a todos los ciudadanos. e. La prestación de servicios de atención singularizada a las empresas, especialmente pequeñas y medianas, así como a trabajadores autónomos,. • El Gobierno impulsará la recogida sistemática de datos a nivel nacional sobre el uso del servicio de información y orientación profesional y la demanda potencial, a fin de ajustar el mapa de estos servicios y elaborará un informe. • El Gobierno, desarrollará una plataforma informática integrada de información y orientación, para el asesoramiento de los ciudadanos en relación con las posibilidades de formación, empleo y el reconocimiento de competencias. • Los centros integrados de formación profesional y los Centros de Referencia Nacional asumirán la función de experimentación y difusión de los resultados del modelo mixto de servicio de información y orientación.

LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL La cultura de la calidad y la innovación es un camino de progreso. Por eso, la calidad en los centros de Formación Profesional, con arreglo a las normas y directrices europeas en materia de garantía de calidad, debe ser el elemento fundamental de las políticas de educación y formación en España. Para la organización sindical ANPE, la calidad y la excelencia de la enseñanza es fundamental en todos los niveles educativos y, en estos momentos, dado el elevado índice de fracaso escolar y de abandono escolar precoz en nuestro país, resulta especialmente importante mejorar la calidad y la excelencia en la formación profesional inicial y para el empleo. Artículo 73 de la Ley de Economía Sostenible: La calidad en la formación profesional. Establece, entre otras cosas, lo siguiente:

21 ABRIL 2011

INFORMACION PROFESIONAL El Gobierno, en colaboración con las Comunidades Autónomas: • Establecerá una red de aseguramiento de calidad en coherencia y respuesta a la Red Europea. • Incentivará el esfuerzo de los centros para la mejora de los niveles de calidad. • Promoverá planes de formación específicos para el profesorado y formadores de formación profesional de las distintas familias profesionales, contando con la Red de Centros de Referencia Nacional. Las administraciones educativas y laborales: • Promoverán la colaboración con las empresas de los diferentes sectores productivos para potenciar la innovación, la transferencia de conocimiento y la especialización en materia de formación profesional. • Potenciarán la iniciativa innovadora en aspectos didácticos, tecnológicos y de orientación e inserción profesional mediante el desarrollo de iniciativas de investigación, desarrollo e innovación.

LA PARTICIPACIÓN DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN PROFESIONAL, EN EL MARCO DE LOS PROYECTOS DE CAMPUS DE EXCELENCIA INTERNACIONAL La Disposición adicional quinta de la Ley de Economía Sostenible. El Gobierno adoptará las medidas adecuadas para promover la participación de los centros de formación profesional, en el marco de los proyectos de Campus de Excelencia Internacional, para favorecer una mayor coordinación entre ambos niveles educativos y una mejor relación con el sector productivo de referencia. (El Programa Campus de Excelencia Internacional pretende promover agregaciones entre universidades y otras instituciones ubicadas en los campus con el fin de crear “ecosistemas de conocimiento” que favorezcan el empleo y el desarrollo económico territorial).

LA COLABORACIÓN ENTRE LA FORMACIÓN PROFESIONAL SUPERIOR Y LA ENSEÑANZA UNIVERSITARIA Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. Disposición adicional primera.

22 ANPE 541

• El Gobierno promoverá la colaboración entre la enseñanza de formación profesional superior y la enseñanza universitaria. Las ofertas de cada tipo de enseñanza, integradas en estos entornos, tendrán la dependencia orgánica y funcional establecida actualmente en la normativa correspondiente.

• Las universidades y las administraciones educativas promoverán la generación de entornos integrados de educación superior, donde se desarrollen nuevos modelos de relaciones entre el tejido productivo, la universidad, la formación profesional y los organismos agregados, con el fin de crear innovación científica y empresarial. Las administraciones educativas y las universidades determinarán: • Las convalidaciones entre quienes posean el título de Técnico Superior, o equivalente a efectos académicos, y cursen enseñanzas universitarias de grado relacionadas con dicho título, teniendo en cuenta que, al menos, se convalidarán 30 créditos ECTS. • Se podrán convalidar, además, los créditos asignados al módulo profesional de Formación en Centros de Trabajo del título de Técnico Superior relacionado con dichas enseñanzas universitarias. • Las convalidaciones que procedan entre los estudios universitarios de grado, o equivalente, que tengan cursados y los módulos profesionales que correspondan del ciclo formativo de grado superior que se curse.

EL ESTABLECIMIENTO DE ATRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS DOCENTES PARA PROFESORES Y FORMADORES Ley 2/2011 de Economía Sostenible. Disposición final vigésima. (Modificación de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional). El profesorado de los Cuerpos de Catedráticos y Profesores de Enseñanza Secundaria, así como el de Profesores Técnicos de Formación Profesional, podrán ejercer sus funciones en los centros de titularidad pública con oferta integrada, impartiendo todas las modalidades de formación profesional de conformidad con su perfil académico y profesional, y siempre que reúnan los requisitos para impartir los módulos incluidos en los títulos de formación profesional o en los certificados de profesionalidad correspondientes. Este profesorado podrá completar la jornada y horario establecidos para su puesto de trabajo impartiendo acciones formativas de las otras modalidades. Asimismo, podrán ampliar voluntariamente su dedicación, considerándose de interés público y no sujeta a autorización de compatibilidad.

LA MOVILIDAD DE ESTUDIANTES, TRABAJADORES Y PROFESORADO • El Gobierno establecerá el nuevo Marco Nacional de Cualificaciones, en relación con el Marco Europeo, para favorecer e incrementar la movilidad de los estudiantes y de los trabajadores.

INFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONAL

• El Gobierno, en colaboración con las Comunidades Autónomas, desarrollará las actuaciones necesarias para incrementar la participación de estudiantes, trabajadores, profesorado y formadores en programas de movilidad nacional e internacional.

LA COLABORACIÓN CON LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LAS EMPRESAS • Se abre la colaboración a la impartición de módulos profesionales dentro de la empresa, a la utilización de las instalaciones de los IES por las empresas, a estancias del profesorado en las empresas para su actualización o a la actualización de los trabajadores o al desarrollo de proyectos conjuntos de innovación y para el desarrollo de entornos académicos y profesionales. Artículos 74 y 75 de la Ley de Economía Sostenible. Las administraciones educativas y laborales en cada Comunidad Autónoma promoverán la participación de todos los agentes implicados y promoverán la colaboración con las empresas y entidades empresariales y de profesionales autónomos y, en particular, con aquéllas relacionadas con los sectores emergentes, en crecimiento e innovadores para: • La realización del módulo de formación en centros de trabajo, del módulo de formación práctica establecido en los certificados de profesionalidad, las prácticas en empresas que se realizan en los Programas de Cualificación Profesional Inicial, así como las prácticas profesionales de carácter no laboral correspondientes a las acciones de formación profesional para el empleo. • La impartición de módulos profesionales incluidos en títulos de formación profesional o módulos formativos incluidos en certificados de profesionalidad en las instalaciones de las empresas.

profesionales de personas desempleadas sin cualificación profesional acreditada. Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. Disposición adicional séptima. • Las Administraciones Públicas promoverán las acciones educativas y/o formativas necesarias, presenciales o a distancia, para que las personas que hayan participado en el proceso de evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral, puedan cursar los módulos profesionales o formativos necesarios para completar y conseguir, así, un título de Formación Profesional o un Certificado de profesionalidad.

LA REALIZACIÓN DE CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Y LA CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA PARA TODO EL ESTADO. Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. Disposición adicional sexta. • El Gobierno promoverá la puesta en marcha de una plataforma a distancia en todo el Estado dependiente de las Administraciones Públicas, a través de la cual se podrán cursar módulos profesionales correspondientes a los distintos ciclos formativos de formación profesional de grado medio y superior, o módulos formativos de los certificados de profesionalidad. • Las administraciones competentes reforzarán la oferta de formación profesional a distancia para permitir la formación complementaria que requieran las personas que superen un proceso de evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral.

• La actualización profesional de los trabajadores y del profesorado.

• La Administración General del Estado impulsará la generalización de esta oferta educativa a distancia, dando prioridad a las ofertas relacionadas con los sectores en crecimiento o que estén generando empleo.

• La validación de acciones de formación desarrolladas en las empresas.

EL IMPULSO DE LA FP A DISTANCIA.

• La utilización por las empresas de las instalaciones y equipamiento de los centros.

• El desarrollo conjunto de proyectos de innovación. Los centros de formación profesional y empresas de los diferentes sectores productivos podrán promover proyectos estratégicos comunes, desarrollando para ello entornos académicos y profesionales.

LA ACREDITACIÓN DE LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES • Competencias relacionadas con los sectores emergentes y, asimismo, dando prioridad a la evaluación y acreditación de las competencias

Ley Orgánica 4/2011 complementaria de la ley de economía sostenible. Disposición adicional sexta. • La oferta de las enseñanzas de formación profesional podrá flexibilizarse permitiendo la posibilidad de combinar el estudio y la formación con la actividad laboral u otras responsabilidades. • Estas enseñanzas podrán ofertarse de forma completa o parcial y desarrollarse en régimen de enseñanza presencial o a distancia, la combinación de ambas e incluso concentrarse en determinados periodos anualmente.

23 ABRIL 2011

INFORMACION PROFESIONAL

COMPARATIVA: LA JUBILACIÓN DEL PROFESORADO EN EUROPA Por Francisco Venzalá, secretario estatal de acción sindical

Fuente: “Cifras clave de la educación en Europa 2009, Informe Euridyce, 2009”. La rectificación del Gobierno en cuanto a la jubilación docente abre una incógnita sobre cómo resultará finalmente tanto la edad máxima como mínima de jubilación así como el haber reductor que se aplicará y la posibilidad de jubilación docente anticipada.

En cuanto a la edad de jubilación oficial, 14 países contemplan los 65 años como edad oficial de jubilación (entre ellos España, en Noruega es a los 67), y en 15 países es inferior a los 65 (en Portugal, Francia y Finlandia es a los 60).

En cierta lógica cabría pensar que actualmente la desproporción en cuanto al sistema actual (jubilación LOE) y la pretendida reforma que se iba a aplicar al personal docente (claramente perjudicial y sin contemplar mejoras salariales adaptadas a la nueva situación) ha conseguido hacer recapacitar al Gobierno.

Aunque 65 años es la edad oficial de jubilación en casi todos los países europeos, la gran mayoría de los docentes se jubilan en cuanto alcanzan el número mínimo de años de servicio exigidos y han alcanzado al menos la edad mínima de jubilación que les permite percibir la pensión de jubilación de forma íntegra.

En este contexto, a continuación vamos a analizar las diferentes tipologías sobre la jubilación de los docentes en Europa.

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Según se extrae de los resultados del Informe de Eurydice sobre las Cifras Clave de la Educación en Europa 2009, donde se recogen datos referidos al curso escolar 2006/2007, las previsiones demográficas sugieren que muchos países europeos experimentarán en unos años una jubilación masiva de su profesorado. En Italia y Alemania (educación secundaria), casi el 70% del profesorado se podrá jubilar en los próximos 20 años. En países como en Bélgica (educación primaria), Bulgaria, Irlanda, Grecia (educación primaria), España, Letonia, Lituania, Hungría, Austria, Portugal (educación secundaria), Eslovenia, Islandia o Liechtenstein, las jubilaciones se producirán de forma más escalonada.

Los docentes pueden optar por la jubilación anticipada en la mayoría de los países europeos. Por regla general, la edad mínima de jubilación con derecho a percibir la pensión integra siempre que se haya cumplido el número de años de servicio establecido suele rondar en torno a los 60 años, no obstante existen grandes diferencias en cuanto al número de años que se exige entre los diferentes países. En el caso de España y la mayor parte de países es a los 60 años, con 30 años de servicio. En Noruega es a los 62 años, con 30 años de servicio mientras en Alemania es a los 63 años, con 30 años de servicio. En el siguiente cuadro podemos observar los datos relativos a la jubilación en los diferentes países de la Unión Europea. (Fuente: Eurostat, UOE (datos extraídos en julio de 2008); Eurydice: 2006/07)

INFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONALINFORMACIÓNPROFESIONAL

Paises Alemania

Existe jubilación anticipada

Jubilación anticipada Años de servicio

Edad

Edad de jubilación oficial

Austria

Bélgica

Los docentes se pueden jubilar al final del año escolar anterior o siguiente de su 65 cumpleaños. Es posible solicitar la jubilación anticipada demostrando que no están aptos para trabajar desde los 63 años o desde los 60 años si existe incapacidad severa.

Bulgaria

59 (M) 63 (H)

Chipre Dinamarca

30 La edad oficial de jubilación es 65 años, aunque existe la posibilidad de prórroga en el servicio activo hasta los 70 años. Existe jubilación anticipada a los 60 años, al alcanzar la edad mínima de jubilación todos los empleados públicos tienen derecho a una pensión cuya cuantía aumenta en función de los años de servicio.

Eslovaquia

Eslovenia

55'4(M) 61'4(H)

58 (M) 63(H)

España

Estonia

Finlandia

Para los profesores nombrados desde 1993 no se contempla la jubilación anticipada siendo 65 años la edad de jubilación. Para aquellos que estaban en activo antes de dicha fecha, la edad de jubilación oscila entre los 60 y 65 años.

Francia

Los profesores tienen derecho a recibir pensión por jubilación cuando cumplen 60 años. El porcentaje de la pensión depende del número de años trabajados: el máximo es el 75% del sueldo máximo que tuvo el profesor durante al menos seis meses y se obtiene después de haber trabajado 40 años.

Grecia Hungría Irlanda

Desde el 1 de abril de 2004, los nuevos docentes y los que abandonaron el servicio activo el 1 de abril de 2004 o con posterioridad a dicha fecha y reingresan al mismo tras un paréntesis de, al menos, 26 semanas, no pueden acceder a la jubilación hasta los 65 años.

Islanda Italia

La edad de jubilación obligatoria es a los 65 años. Se han introducido cambios en la jubilación de los docentes, 60 años de edad y 36 años de servicio: desde 2013 las condiciones serán 61 años de edad y 36 años de servicio. En cualquier caso los profesores tienen la posibilidad de alargar su vida laboral como máximo hasta 70 años.

Menos de 30 (M) y 30(H)

57(M) 60(H)

65 65

25 ABRIL 2011

INFORMACION PROFESIONAL

Paises

Existe jubilación anticipada

Jubilación anticipada Años de servicio

Edad

Letonia

61 (M) 62(H)

Liechtenstein

Lituania 30

Malta

65 60(M) 61(H)

Noruega

Países bajos

67 65

Polonia

Reino Unido

64 60 (M) 62'5(H)

Luxemburgo

Portugal

Edad de jubilación oficial

60 (M) 65(H) Desde enero de 2006, la edad de jubilación de los profesores aumenta de forma progresiva a razón de 6 meses al año, con el objetivo de llegar a la edad de 65 en 10 años. Para poder percibir la pensión íntegra se exigen 36 años y 6 meses de servicio, además de 6 meses por año hasta alcanzar los 40 años de servicio.

60'6

Tras la reforma que se produce en 2007, la edad de jubilación para los nuevos docentes es de 65 años. Los profesores afiliados al régimen de pensiones con anterioridad al 1 de enero de 2007 (1 de abril de 2007 en Irlanda del Norte) pueden jubilarse a los 60 años de edad con la pensión íntegra.

59'8( M) 61'6 (H)

República Checa Rumania Suecia

Menos de 30 (M) y 30(H)

54(M) 59(H)

57 (M) 62(H) 65

Podemos observar que en la mayoría de los países, la edad de jubilación es la misma para los hombres y para las mujeres. No obstante se encuentran diferencias en varios países donde las mujeres pueden acceder a la jubilación y percibir una pensión antes que los hombres. Algunos países han iniciado reformas con el fin de atenuar e incluso suprimir estas diferencias.

26 ANPE 541

En Dinamarca, Alemania, Irlanda, Rumania y Eslovenia (educación secundaria), un porcentaje muy pequeño del profesorado continúa en la docencia después de alcanzar la edad mínima de jubilación. Estonia, Lituania y Eslovaquia (educación secundaria) son los únicos países en los que un porcentaje significativo del profesorado (alrededor del 5%) continúa trabajando después de la edad oficial de jubilación puesto que en estos países, las condiciones económicas de los profesores que están próximos a la jubilación no son buenas.

A PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULA

LA EDUCACIÓN FÍSICA EN PRIMARIA EN UN CENTRO DE TITULARIDAD DEL ESTADO ESPAÑOL. IE “VICENTE CAÑADA BLANCH” EN LONDRES Andrés Soriano Somolinos, maestro especialista en Educación Física Características básicas del centro El Instituto Español “Vicente Cañada Blanch” pertenece a la red de centros docentes que el Estado español tiene en el extranjero para atender la demanda educativa de los residentes españoles, así como para la promoción y difusión de la lengua y cultura españolas en el exterior. Recibe su nombre del empresario español Vicente Cañada Blanch quien, a principios de los años setenta, hizo una importante donación económica para la fundación de un colegio español en Londres que atendiera a la educación de los hijos de los emigrantes españoles en el Reino Unido. Se encuentra ubicado en el número 317 de Portobello Road, en el centro de la ciudad y ocupa el edificio de un antiguo convento de dominicas. El Instituto depende totalmente de las autoridades educativas españolas y se rige por la normativa del Ministerio de Educación, en particular por el R.D 1027/93 de 25 de junio (BOE de 6 de agosto), por el que se regula la Acción Educativa de España en el exterior, y por las Instrucciones que regulan la organización y funcionamiento de los centros docentes de titularidad del Estado Español en el exterior, de 24 de mayo de 2005. Se trata de un centro integrado en el que se imparten enseñanzas de Educación Infantil (5 años), Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato. El currículo de cada una de las materias que integran dichas enseñanzas, se ajusta a lo previsto por la Ley Orgánica de Educación 2/2006 de 3 de mayo y a su desarrollo posterior en la correspondiente normativa para cada una de las etapas.

Al ser un centro público español, los alumnos de nacionalidad española tienen derecho a recibir educación gratuita, mientras que los alumnos de otras nacionalidades deben abonar una cuota de enseñanza establecida anualmente por el Ministerio de Educación.

El área de Educación Física en la etapa de Primaria En la etapa de Primaria existen dos unidades por nivel, resultando así un total de doce cursos y veinticuatro horas lectivas de Educación física, dos por curso. Durante el presente curso escolar, dichas horas han sido repartidas por el equipo directivo entre el maestro adscrito por la especialidad de Educación Física, que las compatibiliza con una tutoría en primaria, y dos maestras adscritas por primaria que cuentan con la habilitación en Educación Física. Las instalaciones con que contamos son: Un patio principal de grandes dimensiones en el cual se ubica una pista polideportiva cubierta, un patio más pequeño y un gimnasio de pequeñas dimensiones. A la hora de tener en cuenta en nuestra programación la utilización de dichas instalaciones, será necesario considerar dos aspectos: • Por un lado y al tratarse de un centro integrado, las instalaciones han de ser compartidas con la etapa de educación secundaria, tantos en los tiempos docentes de Educación Física de dicha etapa, como en los períodos de recreo. • Los elementos climatológicos (lluvia y más raramente nieve) van a influir a menudo, provocando que sea necesario efectuar ajustes. Dichas ele-

27 ABRIL 2011

A PIE DE AULA mentos pueden variar a lo largo del mismo día, incluso en una misma sesión. En tercer curso de Primaria la asignatura de educación física se refleja en el horario de los respectivos grupos en un bloque de dos horas la tarde de los viernes. Esto permite a cada uno de los grupos acudir con una periodicidad quincenal al “Kensington and Chelsea Leisure Centre” para recibir clases de natación a cargo de monitores británicos. Al ser estas clases en inglés, es fundamental la coordinación entre el maestro especialista y el monitor de natación, –especialmente en los momentos iniciales– a fin de asegurar la adecuada integración en la actividad de aquellos alumnos que no dominan el idioma. En el Reino Unido existe una gran preocupación y control por todo lo relacionado con la protección del menor (“child protection”), en este sentido cualquier pequeño accidente ha de quedar reflejado en un libro denominado “accident/injury record book”. El AMPA del centro colabora activamente en la promoción de la actividad físico-deportiva, organizando talleres extraescolares de taek-kwondo, “multi-sports”, y football, educación vial en bicicleta y scooter.

Procedencia del alumnado y variables lingüísticas El proyecto lingüístico del centro se concreta en un currículo bilingüe español-inglés, en el que tanto el español como el inglés son considerados lenguas vehiculares de los aprendizajes. Esto se concreta en una propuesta curricular con la enseñanza de los contenidos de la mayoría de las materias en español, incluida en este bloque la Educación Física; y los de otras en inglés: Conocimiento del medio e Inglés( número de horas semanales en función del nivel) y Educación Artística. El factor del idioma actúa como un elemento determinante en la elección del centro por parte de las familias. Encontramos por una parte un número significativo de alumnos de familias españolas que residen en la ciudad, en su inmensa mayoría matrimonios mixtos o familias españolas de segunda o tercera generación. Por otro, alumnos procedentes de familias españolas que se trasladan a la ciudad por motivos laborales

durante períodos de tiempo variables (a veces un trimestre). Por último, un escaso pero creciente número de familias británicas que optan por el centro para que sus hijos alcancen la competencia lingüística en castellano, un idioma cada vez más valorado en el Reino Unido. Por tanto, observamos que la gran mayoría de los alumnos utilizan, en distintos niveles de competencia, los idiomas español e inglés. Además de impartir un currículo bilingüe españolinglés, se imparte el francés como asignatura obligatoria para todos los cursos de la etapa de Primaria, Secundaria obligatoria y Bachillerato.

Trabajo de la competencia lingüística desde el área de Educación Física La consecución de los objetivos del área es perfectamente compatible con el trabajo orientado a la adquisición de una mayor competencia lingüística en nuestros alumnos. A la hora de integrar los contenidos lingüísticos, efectuaremos un análisis del nivel del grupo, detectando posibles necesidades individuales de alumnos que aún no dominan alguno de los dos idiomas. En estos casos, independientemente de la labor del maestro para guiar al alumno durante su proceso de aprendizaje, resulta muy útil la propia colaboración de sus compañeros, que muchas veces hacen las veces de “traductores”. Por tanto, en nuestras clases se hace necesaria esta utilización alternativa del inglés como idioma de comunicación, pero no sólo como elemento de apoyo a un alumno recién llegado y que no domina el español, sino también como recurso educativo. Así por ejemplo, a la hora de desarrollar multitud de juegos, proporcionaremos las instrucciones/ consignas en ambos idiomas, con la intención de conseguir dos objetivos: • Por un lado aseguramos que todos los alumnos las han comprendido, independientemente de su nivel de competencia lingüística en ambos idiomas. • Por otro lado, al variar el idioma en que las proporcionamos, creamos en nuestros alumnos una incertidumbre que les obliga a poner en juego y mejorar sus destrezas comunicativas. Incidiremos en la asociación entre palabra-acción y palabra-objeto, para conseguir a través de la repetición una mejora de la comprensión y expresión (mayoritariamente oral). Impartir educación física en este instituto constituye una oportunidad única de trabajar en un entorno bilingüe.

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A PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULAA PIE DE AULA

PEQUEÑAS ESCUELAS: GRANDES ESCUELAS. INNOVACIÓN EDUCATIVA EN LA ENSEÑANZA PÚBLICA EN NAVARRA Bruno Miguel Jiménez Director del CPEIP “Francisco Javier Sáenz de Oiza” Cáseda (Navarra)

Durante estos últimos años, el Colegio Público “Francisco Javier Sáenz de Oiza” de Cáseda, en Navarra, que cuenta en la actualidad con 58 alumnos y 14 profesores, ha desarrollado como línea de trabajo el fomento de variadas actividades artísticodramáticas, a veces relacionadas con la inmersión en inglés y, otras veces, aprovechando el reto de animar a todos sus alumnos y alumnas a la lectura. En el año 2007, el colegio quiso aprovechar uno de sus monumentos más característicos, la Ermita de San Zoilo, del siglo XIV, considerada como bien de interés para Navarra, para desarrollar uno de sus proyectos más ambiciosos. Durante todo un curso eligieron el cuento “El Mago de Oz” para trabajar con todos los niños del centro desde distintas perspectivas: dramática, pictórica, desarrollo del lenguaje y animación a la lectura. Enmarcadas en el currículum de cada etapa, se hicieron muchas actividades relacionadas con el cuento y se preparó con los 72 alumnos con que contaba en ese momento, su puesta en escena, envuelta en la magia que transmitía su representación, en la ermita arriba mencionada. Los pilares de esta experiencia estuvieron basados en el respeto por las producciones de todos los niños y niñas, en el fomento del papel culturizador y dinamizador del colegio, en la motivación y en el desarrollo principal de la creatividad. El centro con su

trabajo obtuvo el 2º Premio de Innovación Educativa, otorgado por el Departamento de Educación del Gobierno de Navarra. Dicha actividad tuvo una gran repercusión debido a que pudo mostrarse a otros centros de localidades cercanas. Visto el gran esfuerzo para llevar a cabo esa iniciativa, en la que todos los niños y niñas disfrutaron con la confección de los grandes decorados, el centro se propuso para los dos años siguientes el aprendizaje de variadas técnicas plásticas, uniendo dicho trabajo con la inmersión en inglés. El colegio contrató a una escultora británica, que impartió talleres para profesores, alumnos e incluso para padres. Las clases se desarrollaron en inglés y los alumnos aprendieron

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A PIE DE AULA tan enriquecedoras, desde el centro se ha dado una gran importancia a la práctica del dibujo, cosechando un premio nacional y cuatro regionales en distintos certámenes. Otro objetivo que se marca el centro año tras año es el fomento de la lectura. Todos los meses, los alumnos desde 1º de infantil hasta 6º de Primaria, tienen un encuentro en una actividad que se llama “Lecturas e interpretaciones expresivas”. En esta cita mensual, los alumnos muestran al resto de compañeros sus producciones preparadas y coordinadas con sus profesores. Los niños aprenden no sólo a producir textos, a escuchar y a conocer los autores, sino también a representarlos y a desenvolverse en público, escuchar distintos textos y, principalmente, pasar un rato divertido. Cada mes los temas van variando y se van ajustando a lo que demanda la actualidad en cada momento: un Premio Nobel “Mario Vargas Llosa”, la Navidad, el Carnaval, el Año Internacional de los Bosques…. Este pequeño centro sigue enriqueciéndose con este tipo de actividades y, hasta que acabe el curso, va a desarrollar otro musical para poner fin a este año académico. Los dieciséis alumnos de tercer ciclo van a llevar a cabo la puesta en escena de una versión moderna de “La Cenicienta” con instrumentación, voces solistas y coro, que esperamos sea bien acogida por toda la comunidad educativa.

como a través de materiales variados, reciclados y de poco coste, se podían lograr distintas obras de arte, así como enriquecer las actividades que el propio centro cuenta en sus programaciones (Navidad, Fiesta del carnaval…). A la par de estas experiencias

30 ANPE 541

En resumen, desde un colegio pequeño se pueden fomentar pequeñas riquezas a sus alumnos. Lo principal, la perseverancia e ilusión. Saber que los caminos para aprender son muchos y variados y que no nos alejamos tanto de su día a día. No importa el sacrificio. Detrás de esa colina, siempre aguarda un gran futuro.

OPINIÓN

LA EDUCACIÓN, CUESTIÓN DE ESTADO Por Manuel Diez, secretario estatal de acción social Y mientras, el ministerio de Educación, ¿qué? Una reunión, otra reunión y todo como al principio. Uno hasta podría pensar ¿para qué sirve el ministerio? Querer contentar a todos significa no complacer a nadie. El mal comienzo no suele tener buen final. Ya el Real Decreto 276, de ingreso y acceso a la función pública docente, comenzó, en 2007 con una redacción abierta, imprecisa y falta de criterio análogo y así tiene visos de finalizar el periodo transitorio de aplicación. Ha permitido la libre interpretación y aplicación. En unas administraciones se aplica informe, sustitutivo de la parte B2, en otras no, en unas se aplica prueba práctica, en otras no, en unas se valora agrupada la formación permanente y académica, en otras por separado y ahora, tras cinco años de implantación, por lo tanto finalizando el periodo transitorio, vuelve el dislate y la controversia. El gobierno, en este caso no el ministerio, con fines exclusivamente de imagen, ya que no implica ahorro de gasto público, establece un límite en la tasa de reposición de efectivos, donde cada comunidad autónoma, la está interpretando como le parece y va a convocar el número de plazas que crea oportuno. Y mientras los interinos y opositores en el más absoluto desconcierto y ¡a opositar a un cuerpo estatal! Al menos por el momento. Sinceramente creo que esto es un caos y un desorden generalizado y así no puede, o al menos no debe seguir. Urge poner orden y le corresponde hacerlo a quienes han permitido el desorden. Políticos de UCD, PSOE, PP y PSOE por este orden, esto no es culpa de uno o de otro es culpa de todos los que han ido gobernando, que no han hecho otra cosa que utilizar la educación como arma política arrojadiza. Recuerdo las palabras de un ex ministro de Educación de UCD, de cómo había apoyado, en su día, las trasferencias a las Comunidades Autónomas, con la idea de que una Alta Inspección garantizase la cohesión y la unificación de criterios, a la vez reconociendo que ésta no había funcionado.

Vaivenes y falta de criterio uniforme. Es lo que estamos viviendo, en estos momentos, con la gestión de la educación en España, y más concretamente con la convocatoria del proceso selectivo correspondiente al presente curso.

El mal está ahí, somos muchos los que lo reconocemos, algunos ya, hasta defienden la marcha atrás, con la devolución de competencias. Personalmente, como profesor y como maestro, antes nacional, ahora…, lo único que me interesa es un Ministerio de Educación, con competencias para liderar e implantar el orden, la vertebración y la cohesión del sistema educativo, con la garantía de poder cursar estudios en castellano en toda España. Si actualmente no tiene esas competencias, las tiene que adquirir. No puede ser que se haga un Real Decreto y surjan las dudas sobre su aplicación por la confrontación con una ley autonómica y por lo tanto, no se aplique. Ejemplos tenemos y ¡no pasa nada! Apremia un acuerdo político entre, al menos, Partido Socialista y Partido Popular para poner orden y dar a la Educación la importancia que tiene el desarrollo de un país y todo ello con un Ministerio de Educación con competencias, no sé si plenas o no, pero con competencias para liderarla. El Ministro Gabilondo, en acción que le honra, hizo el primer intento, fallido, por desgracia. Ahora es necesario que otros lo intenten y lo logren. El objetivo no tiene que ser otro, que el de aislar y si es posible blindar la educación de los intereses partidistas.

31 ABRIL 2011

OPINIÓN

PAN RANCIO Por Justo García Ródenas, presidente de ANPE Albacete El hambre enflaquece los sueños y las aspiraciones de un país, pero un país que no siembra y no cosecha está condenado. Los sueños no pueden habitar en un cuerpo famélico. Mientras redacto estas líneas, Alemania busca entre los países desarrollados medio millón de profesionales cualificados que mantengan su crecimiento económico. La mies alemana crece, alimentada por uno de los sistemas educativos más prácticos y eficaces del mundo. Su pan está tan lleno de moho como el nuestro, pero ellos han sembrado y tienen la expectativa de recoger una abundante cosecha cuando los tiempos mejoren. En España ya hemos multiplicado por diez la oferta de enseñanza privada del alemán. No sembramos, pero tenemos vocación de jornaleros. Los poquitos jóvenes que acaben formándose como profesionales cualificados en los ciclos formativos de grado superior de FP ayudarán a cosechar el trigo alemán. Aquí seguimos mirando el moho del pan que nos queda, quejándonos amargamente por su mal sabor y recordando aquel delicioso sabor de las mejores hornadas del pasado. Un profesor de FP ve ahora llena su aula con la legión de desamparados del ladrillo, pero debe mantener desconectadas la mitad de las máquinas de su bien dotada aula-taller si no quiere tener que enviar a la cuarta parte de ellos al hospital en la primera semana. Un sólo profesor no puede enseñar a manejar las máquinas y a la vez cuidar de la seguridad de los alumnos cuyo número ha crecido enormemente.

32 ANPE 541

Mascamos con abatimiento, con la boca seca, el último mendrugo del pan de ayer, hoy ni sombra de lo que fue. Nos quejamos amargamente mientras una generación de jóvenes espera que nuestros gobernantes estén a la altura de las circunstancias y decidan sembrar la mies del futuro, apostando por una educación de calidad. Mientras en Alemania forman personas integradas en una sociedad productiva, en España sólo se enseña a que te guste el pan rancio.

Preocuparse por el pan enmohecido cuando no se ha sembrado trigo es una estupidez. El pan estropeado de hoy, cuando se acabe, se convertirá en un hambre atroz mañana

Un político anuncia a bombo y platillo que por fin los jóvenes han caído del guindo y dejan la obra y las expectativas de dinero rápido, que ahora cogen en masa los libros y que las aulas de Formación Profesional se están abarrotando..., pero el mismo tipo cínico y sinvergüenza oculta que nada se está haciendo para compensar esta afluencia masiva de nuevos alumnos, que lejos de aumentar el gasto en Educación, se ha recortado constantemente, privando a los docentes de su poder adquisitivo, despojando a las aulas de sus medios y a los centros de la reposición de efectivos. El mismo político cínico y sinvergüenza, nos dirá que hemos subido puestos en el informe PISA, que ahora somos mucho más listos que antes, que todo marcha bien, que ya se ve la luz al final del túnel. Es el mismo político que ha olvidado el sabor del pan amargo, del moho de la desesperación que a diario ingieren los jóvenes recién graduados en magisterio, que ven truncadas sus esperanzas de realizarse profesionalmente al no convocarse plazas de oposición. Es el político cínico y sinvergüenza que nos hace roer los últimos restos del banquete de ayer y que, rodeado de aduladores, se retiró a su madriguera sin haber sembrado el trigo de mañana. Mañana habrá hambre... o pan, pero en Alemania.

HOY HABLAMOS CON

Hoy hablamos con

EVA MARÍA PÉREZ CONSEJERA DE EDUCACIÓN DE EXTREMADURA ¿Podría referirnos algunos recuerdos que hayan marcado su posterior trayectoria profesional y personal?

ras un nuevo reto te preguntas si serás capaz de responder a las expectativas que han depositado en ti, si podrás traducir el caudal de confianza en logros para la sociedad para la que trabajas.

Ser hija de maestros marca, y mucho. Tuve la enorme fortuna de poder disfrutar y aprender con mi maestro de lengua y francés de 8º de EGB. Su nombre es Cándido, es mi padre. Mi madre, sin embargo, aunque nunca me dio clase en el colegio, siempre fue mi “maestra particular” fuera de él. Constantemente la bombardeaba a preguntas que ella respondía, como buena maestra, con infinita paciencia.

Cuando se lleva un tiempo ejerciendo una determinada responsabilidad, en mi caso 6 años, es importante detenerse para hacer balance, evaluar lo conseguido y corregir errores. Es bueno hacer un alto en el camino para echar la vista atrás, reconocer el punto en el que uno se encuentra y retomar con fuerza los objetivos previstos para seguir avanzando con paso firme.

Nunca olvidaré a mi maestro de 4º de EGB, José Manuel, su forma de enseñar ciencias sociales hicieron que naciera en mí la pasión por la historia y la geografía.

Por supuesto, hay momentos complicados, pero de esos también he extraído grandes aprendizajes.

En general, guardo muy buenos recuerdos de los profesores que conocí durante mi periplo estudiantil, desde el colegio de EGB, pasando por el colegio de Bachillerato y la Facultad de Ciencias Políticas.

El sistema educativo extremeño es pionero en muchos aspectos, pero todavía tiene un elevado nivel de abandono escolar y ocupa un nivel bajo en los estudios de rendimiento internacionales. ¿Podría enumerarnos las causas que pueden generar esta situación?

Supongo que cuando le propusieron ser Consejera de Educación sentiría también preocupación ante una responsabilidad tan compleja. ¿Cómo resumiría su experiencia como Consejera de Educación a lo largo de estos últimos cinco años?

Permítame que contextualice la afirmación que usted hace en relación con los indicadores educativos que señala, abandono y rendimiento escolar. No pretendo disfrazar la realidad educativa extremeña, simplemente situarnos en el punto de partida para dimensionar adecuadamente los avances o retrocesos.

Preocupación no fue precisamente el sentimiento, quizás vértigo por la responsabilidad que asumía. Como le sucede a cualquier persona, cuando enca-

Los indicadores educativos de Extremadura en el año 99, es decir, el año anterior a la recepción de las transferencias educativas, eran sencillamente

33 ABRIL 2011

Hoy hablamos con

EVA MARÍA PÉREZ

inaceptables porque incidían de manera determinante en el progreso y bienestar de nuestra sociedad, incluso amenazaban la cohesión y la equidad. ¿Cuál es la situación de la educación extremeña 11 años después? Nuestra región es la que presenta un mayor aumento en la tasa bruta de Graduación en ESO, situándonos por encima de la media española, algo impensable hace 11 años. Es la 3ª con mejor evolución en la tasa de promoción en 4º de ESO, la 1ª región con mejor evolución en la tasa de Graduados en Bachillerato, la 1ª con mayor reducción de abandono educativo. Es decir, Extremadura, que partía de las últimas posiciones en el ranking educativo nacional, ha tenido que hacer un esfuerzo titánico para situarse en los niveles actuales.

La confianza que la sociedad otorga a los docentes tiene que caminar en paralelo al apoyo que ésta debe prestarle. Este apoyo adquiere en la LEEx forma de incentivos profesionales y económicos vinculados a las directrices generales del sistema y a una evaluación objetiva.

Extremadura ha sido pionera en la introducción de las TIC en el aula, si bien parte del profesorado se siente aún reacio a utilizar dichos recursos; más aun, es generalizada la opinión de que son necesarios más profesores y menos medios. ¿Qué análisis realiza de la verdadera incidencia de los recursos tecnológicos en la educación?

La Ley propone establecer un sistema de carrera docente ligada a la evaluación voluntaria de su desempeño profesional según las funciones docentes desarrolladas, el progreso de su alumnado, las actividades de formación y las tareas de innovación e investigación.

En el plano político regional, en esta legislatura política que ahora concluye, parece ser que han tenido lugar más encuentros que desencuentros con el principal partido de la oposición (PP) en temas educativos. ¿Cómo valoraría el acuerdo al que han llegado sobre la Ley de Educación de Extremadura (LEEx)?

¿Podría resumir al profesorado extremeño qué mejoras introduce la LEEx en el sistema educativo desde el punto de vista profesional?

¿Significa esto que hemos alcanzado nuestro objetivo? En absoluto. Queda mucho, muchísimo camino, pero hemos recorrido en muy poco tiempo un camino a mayor velocidad que el resto de comunidades.

No pueden ponerse en el mismo plano de discusión las Tecnologías y el profesorado. Las tecnologías son herramientas muy útiles, es más, muchos de los cambios sociales del siglo XXI no se entienden sin las tecnologías de la información y la comunicación, pero las tecnologías jamás podrán sustituir a los docentes. Hay una realidad a la que no podemos dar la espalda, los alumnos de hoy son mayoritariamente nativos digitales, y la Escuela debe dar respuesta a esa realidad si queremos evitar desajustes entre lo que se enseña en la escuela y lo que se vive en la sociedad.

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“NADA SE LOGRA SI NO SE SUEÑA ANTES. HEMOS SOÑADO CON UNA EDUCACIÓN EXTREMEÑA DE CALIDAD.”

Creo que es el hito más importante de la educación extremeña. El día que presenté el Proyecto de Ley en el Parlamento dije que “el Pacto alcanzado era uno de los más trascendentales e históricos de nuestra tierra, que era posible que aún no fuéramos capaces de interiorizar su importancia y que aún no viéramos su alcance, pero que daría sus frutos”. Yo me siento profundamente orgullosa del trabajo que la comunidad educativa y la sociedad han realizado.

Por otra parte, se pretende favorecer la permanencia del profesorado en los centros de marcado carácter rural o en centros singulares.

La importancia del conocimiento de los idiomas extranjeros en nuestra región centra parte de los esfuerzos de su administración educativa, ¿podría resumirnos cómo piensa fomentarlos en el nuevo marco de la LEEx? El alumnado adquirirá la competencia comunicativa en, al menos, dos lenguas extranjeras. Después del inglés, el portugués se configura como nuestra 2ª lengua extranjera.

Por primera vez, una Ley establece el nivel que debe alcanzar un alumno al finalizar las distintas etapas, de acuerdo al Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas. Y, por último, todos los nuevos colegios serán bilingües.

Hace un año que ha dejado de tener vigencia el Acuerdo para el desarrollo de las condiciones laborales del profesorado de 2006. Desde ANPE Extremadura hemos realizado una valoración positiva del cumplimiento del mismo, si bien es posible profundizar en aspectos como en la mejora de la conciliación de la vida laboral y familiar, y

Hoy hablamos con

momento de explorar aquellos aspectos dentro del marco de dicha ley que puedan afectar a la mejora de las condiciones laborales del profesorado y, por tanto, de convocar a la Mesa Sectorial.

Recientemente hemos asistido a una fuerte indecisión para convocar la oferta pública de empleo docente por las distintas administraciones educativas. Sin embargo, Vd. fue valiente desde el primer momento y expuso el compromiso de su Consejería de convocar oposiciones al Cuerpo de Maestros, ¿cree tolerable la falta de consenso entre las Administraciones educativas y la incapacidad del Ministerio de Educación para lograrla? Le aseguro que no fue un gesto de valentía sino de sensatez. Cuando anuncié que Extremadura convocaría oposiciones, lo hice convencida de que lo harían todas las regiones, a excepción de Murcia. Mi sorpresa, la de las organizaciones sindicales y la de muchos opositores fue mayúscula cuando se produjo un efecto dominó por el que las comunidades autónomas comenzaron a anunciar que no convocarían.

desarrollar otros como el de la carrera profesional “horizontal”: ¿Para cuándo prevé un nuevo pacto? Es cierto que el acuerdo entre la Consejería de Educación y las organizaciones sindicales de la enseñanza para la mejora de la calidad en la educación del siglo XXI supuso un hito importante, tanto en los objetivos educativos a alcanzar, como en las condiciones laborales del profesorado. Es indudable que el Acuerdo del año 2006 supuso clarificar los objetivos educativos que se deberían alcanzar en nuestra Región: reducir el abandono escolar temprano, incrementar el porcentaje de jóvenes que accede a la Formación Profesional, elevar la tasa de alumnos titulados en ESO, etc. Todo ello llevaba aparejado la mejora de las condiciones laborales del profesorado. Sencillamente se trataba de reconocer la implicación del profesorado en el cumplimiento del acuerdo a través de mejoras en las condiciones de trabajo (establecimiento de compensaciones en función de variables concretas, subida económica mensual con carácter progresivo durante tres años, armonizar la normativa sobre permisos y licencias, el Plan Concilia y otras, al ámbito educativo, etc). A ello había que sumar el Acuerdo que se alcanzó en el año 2007 para desarrollar algunas medidas fijadas en el acuerdo anterior, entre ellas la referida a la conciliación de la vida laboral y familiar, que permitiesen abordar aspectos como los permisos retribuidos y la ampliación de los mismos para los nacimientos o adopciones. Una vez que abordemos el desarrollo normativo de la Ley de Educación de Extremadura, será el

Debemos reflexionar sobre lo sucedido y evitar que vuelva a producirse una situación de incertidumbre como la que han vivido cientos de miles de opositores. La lección que he aprendido es que es imprescindible una coordinación horizontal entre CC.AA., y, por supuesto, una coordinación de las CC.AA con el Ministerio. No es justo tachar al Ministerio de incapaz, pues no tiene competencias en esta materia. Ahora se ha abierto un debate sobre la consideración de los cuerpos docentes como cuerpos nacionales. Si son cuerpos nacionales, no cabe actuar de manera autónoma, pero si se actúa de manera autónoma, no tiene sentido seguir hablando de cuerpos nacionales. O una cosa o la otra.

Por último, Sra. Consejera, transmita un mensaje de futuro a todos los docentes, alumnos y padres que leerán esta entrevista. Nada se logra si no se sueña antes. Hemos soñado con una educación extremeña de calidad. Hemos querido y queremos una educación cada día más excelente. Por tanto, si educar es un compromiso de todos, comprometámonos todos en esta apasionante tarea, porque se trata no sólo del bienestar y del progreso de nuestro presente, sino de alcanzar un futuro mejor. Muchas gracias por su atención y reciba un saludo de todos los afiliados de ANPE. Entrevista realizada por José Juan González Gómez, secretario de organización de ANPE-Extremadura

35 ABRIL 2011

Educación y Sociedad

SE ABRE EL PLAZO DE PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS DEL PREMIO A LA ACCIÓN MAGISTRAL 2011 Convocado por la Fundación de Ayuda contra la Drogadicción (FAD), la Comisión Nacional Española de Cooperación con la UNESCO y BBVA. • En esta séptima edición, podrán participar docentes que realicen proyectos educativos relevantes en el ámbito del desarrollo de la personalidad del alumnado en centros españoles de Educación Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria y Educación Especial. • El Premio está dotado económicamente por BBVA con 9.000€ para el docente/s autor/es y otros 9.000€ para el centro educativo donde se desarrolle la experiencia premiada para cada una de las categorías. • Desde la creación del Premio en 2005 se han presentado al certamen más de 1.000 proyectos educativos ejecutados por docentes de centros escolares de toda España. Se establecen dos categorías: • Categoría A (0 a 12 años): proyectos o experiencias que presenten los centros de Educación Infantil y Educación Primaria. • Categoría B (12 a 16 años): proyectos o experiencias que presenten los centros de Educación Secundaria Obligatoria. Se incluyen los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI). La dotación económica del Premio, que es aportada por BBVA para cada una de las categorías, será de 9.000 euros para el docente o los docentes autores del proyecto y 9.000 euros para el centro educativo donde se desarrolle la experiencia premiada.

SI YO FUERA PROFESORA...

El objetivo del Premio a la Acción Magistral es galardonar y dar a conocer proyectos educativos desarro-

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Esther de Eusebio, médico-dermatóloga. Directora de la Clínica Dermaimagen

llados a lo largo del curso escolar 2010/2011 en Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria o Educación Especial que promuevan entre el alumnado la transmisión de valores prosociales (solidaridad, tolerancia, respeto, justicia, igualdad), la prevención de comportamientos de riesgo social, el fomento de las relaciones entre familia, escuela y comunidad, la promoción de actitudes favorables a la salud y al cuidado personal y la promoción de la empatía y la autoexpresión emocional como objetivos educativos. Los proyectos pueden ser presentados por los docentes (de forma individual o colectiva) responsables del proyecto o por el centro en el que se desarrollen. Los profesores y profesoras, o centros educativos que deseen presentarse, pueden hacerlo hasta el próximo 20 de mayo. El fallo del Jurado se hará público a finales del próximo mes de septiembre. El texto íntegro de las Bases de la Convocatoria, así como el formulario de inscripción, están disponibles a través de http://www.fad.es y http://premio.fad.es. Igualmente existe una Oficina del Premio a la Acción Magistral con el fin de atender las consultas y resolver las posibles dudas sobre la convocatoria. Esta Oficina es accesible a través del correo electrónico premioam@fad.es y del teléfono 902 105 170. En la convocatoria del Premio a la Acción Magistral 2010 se presentaron 296 proyectos. En ellos, intervinieron un total de 58.641 alumn@s y 761 docentes. Además, participaron de forma directa 21.518 familias en los proyectos educativos promovidos por el Premio a la Acción Magistral 2010.

Disfrutaría todos los días del privilegio de transmitir, de descubrir en la mirada del alumno la curiosidad, la ilusión por aprender. Me llenaría de orgullo saber que esos alumnos siempre me recordarán a través de lo que les enseñé. Sabría que mi esfuerzo nunca será en vano aunque pueda en ocasiones parecerlo.

EDUCACIÓN Y SOCIEDAD

MIS MEMORIAS DE AULA VÍCTOR ULLATE, Coreógrafo Director de la Compañia de Danza “Víctor Ullate”, Comunidad de Madrid Mis primeros recuerdos de la infancia son de cuando era muy pequeño y estaba en brazos de mi madre escuchando música clásica. Si la melodía era triste me ponía a llorar y si era alegre me reía. Mi madre ya decía que su niño le iba a salir artista... y no se equivocó. Otro recuerdo muy claro de mi niñez es cuando una tía mía, que venía a vernos todos los jueves, aconsejó a mi padre que me llevara a una escuela de baile porque ella veía en mí mucho talento. Y siguiendo ese consejo me inicié en la jota aragonesa. Lo malo es que a mí no me gustaba nada y aguanté un tiempo pero pronto tuve que rebelarme, y un buen día me escondí debajo de la mesa camilla y le dije a mi madre que no quería la jota nunca más, que yo lo que quería era bailar flamenco, y ahí cambió un poco mi suerte. Lo cierto es que yo era un niño muy soñador y en el camino del colegio a mi casa (había una distancia de unos cuatro kilómetros) siempre iba imaginando que me hacían una película en la que era el bailarín principal. Así era como vivía el baile y simulaba convertirme, algún día, en una figura internacional. La vida transcurría y un día que Antonio Gades estaba en Zaragoza, en el Teatro Principal, coincidió que actuamos allí con Ondas Infantiles. Cuando me vio bailar quiso hablar con mis padres para decirles que debíamos irnos a Madrid para aprovechar mi talento. Sin embargo eso era imposible, cómo íbamos a dejarlo todo y trasladarnos… por lo que decidieron llevarme a aprender clásico a la única academia que había en Zaragoza, a la de María de Ávila, en la que había “niñas pijas” que bailaban ballet. Yo estaba contento, pero me preguntaba que para qué quería saber ballet si lo que yo quería era zapatear y darle al flamenco. Los primeros seis meses, esas niñas no podían ni verme por la sencilla razón de que allí sólo había chicas y estaba mal visto que yo estuviera allí. Empecé dando clase con las tres profesoras más aventajadas de María de Ávila y fueron ellas las que le insistieron para que me viese bailar. A partir de ahí, fue la propia María quien dijo: “Este niño tiene que venir a mis clases”, momento en el que me convertí en un bailarín de clásico, abandonando para siempre el flamenco. Cuatro años más tarde fue el gran Antonio, mi ídolo, quien pasó por Zaragoza y mi maestra le invitó a ver un ensayo de su escuela. Al verme bailar de nuevo decidió que ese niño tenía que estar en su Compañía y me llevó con él, iniciándome como profesional. Terminé siendo un bailarín de éxito, y todo gracias a mis padres que, pese a ser una familia humilde, siempre apostaron por mí y porque consiguiera mis propósitos y alcanzara mi ilusión. Nunca dejaron de estar de mi parte y por ello les estaré eternamente agradecido. Como lo estoy también a mis profesores, quienes fueron muy duros, a veces demasiado, pero rigurosos, lo que me enseñó que con voluntad, tesón, mimo y disciplina puedes conseguir todo lo que quieres conseguir en la vida… y así ha sido. ¡Gracias!

37 ABRIL 2011

EL RINCÓN DEL DEFENSOR DEL PROFESOR

DEJACIÓN DE FUNCIONES De cómo la administración deja indefensos a buenos profesionales cuando necesitan su apoyo. Uno cree que después de cinco años atendiendo el servicio del Defensor del Profesor nada le puede sorprender. Pero no es así. Las situaciones que se denuncian podrían servir como argumento de un cortometraje de ficción. Pero la realidad es la que es y la persona que la sufre está al otro lado del teléfono indefensa, repitiendo (supongo que para convencerse a ella misma): “No puedo creer que esto me esté sucediendo a mí”. Y no es para menos. Inesperadamente surge el problema. Problema con un alumno por un “basta y hasta aquí hemos llegado”; problema con unos padres que consideran que ejercer como padres lleva implícito el insulto, la amenaza o la descalificación; problemas con la administración dispuesta a defender lo indefendible y creer a pies juntillas todo excepto la palabra del profesor. Y esto último es lo que más duele y desconcierta. Ya sé que es humano buscar el camino más corto y más fácil, pero no a costa de la dignidad del profesor. Y que no me digan, como en alguna ocasión han tenido que escuchar estas personas, que las humillaciones van incluidas en el sueldo o que hay que aguantar estoicamente las malas formas, cuando no las conductas intimidatorias o agresivas so pena de que se deriven consecuencias administrativas no deseadas.

38 ANPE 541

Me pregunto cuál sería la reacción de estas mismas personas que juzgan unos hechos tan a la ligera si fuesen sujetos pacientes de las mismas y, aunque

todos sabemos que no es lo mismo predicar que dar trigo, hay algo que se debería practicar más a menudo: ponerse en el lugar del otro. El posicionamiento de espaldas a la realidad de lo que está sucediendo con la convivencia en los centros educativos, resuelve poco y sólo sirve para reforzar conductas no deseadas. La gravedad que en ocasiones revisten los hechos requiere otras respuestas. Sería más sensato aclarar a los padres que la educación debe estar en manos de los profesionales, que educar significa también poner límites, que el respeto a las normas y a las personas, es algo normal en la sociedad. Poner en su sitio a personas que, por no depender de la administración, se consideran impunes, es tarea de todos, y más de la Inspección Educativa, si se quiere devolver el prestigio al profesorado. Y no me digan que el prestigio se lo tiene que ganar el docente día a día, que también; pero cuéntenme cómo, cuando la propia administración desautoriza, sin razón, a un docente, ya de por sí temeroso de lo que pueda suceder, ante alumnos y padres. En ninguna otra profesión, sea la que sea, se aplica este rasero ni se desprotege tanto a sus trabajadores. Malos tiempos para la educación y peores para sus profesionales cuando desde la propia administración se les abandona a su suerte. Inmaculada Suárez Valdés

Asesoría Jurídica

ACUERDO ENTRE COMUNIDADES SOBRE EL RECONOCIMIENTO DE ACTIVIDADES DE FORMACION Resolución de 16 de febrero de 2011, de la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia de Sectorial de Educación sobre el reconocimiento, en el ámbito de gestión de las distintas administraciones educativas, de complementos retributivos al profesorado vinculados a la realización de actividades de formación. El Ministerio de Educación y todas las Comunidades Autónomas (excepto Madrid) suscribieron un Acuerdo el 28 de septiembre de 2010(BOE 21 de marzo de 2011) por el que se reconocerán las actividades de formación, investigación e innovación realizadas fuera de su ámbito por el personal docente que se tenga adscrito y que hayan sido reconocidas por la Administración educativa correspondiente. El reconocimiento de dichas actividades se realizará de acuerdo con la normativa y criterios sobre

formación permanente que rija en la Administración educativa a la que pertenece y surtirá efectos en cuantas convocatorias, concursos o actos administrativos contemplen en sus bases la posibilidad de valorar las actividades de formación permanente objeto de reconocimiento. El reconocimiento de las actividades de formación permanente se efectuará a instancia de parte, mediante la presentación por el interesado del certificado acreditativo de su participación. La solicitud se dirigirá al Ministerio de Educación o a la Consejería de Educación correspondiente, donde el interesado vaya a hacer valer su formación. Las Consejerías de Educación y el Ministerio de Educación expedirán, a instancia de parte, a los profesores que se trasladen fuera de su ámbito de gestión un certificado en el que se hará constar el número de sexenios consolidados y, en su caso, el porcentaje cubierto del sexenio en curso hasta la fecha de efectos del concurso de traslado. Este porcentaje se calculará teniendo en cuenta la formación realizada en su ámbito de procedencia, de acuerdo con los criterios y normativa que rijan en él. La Administración educativa de destino reconocerá los sexenios consolidados y el porcentaje cubierto del sexenio en curso, a efectos de la asignación de los complementos a partir de su incorporación, se deben cumplir para consolidar el sexenio en curso de acuerdo con los porcentajes que figuran en la tabla siguiente: • • • • •

Cinco años de servicio: 90 por ciento. Cuatro años de servicio: 80 por ciento. Tres años de servicio: 60 por ciento. Dos años de servicio: 40 por ciento. Un año de servicio: 20 por ciento.

Una vez incorporado a la Administración educativa de destino, se deben cumplir para consolidar el sexenio en curso de acuerdo con la normativa y criterios establecidos en su ámbito de gestión. RAQUEL GARCÍA BLANCO Asesora jurídica de ANPE Nacional 39 ABRIL 2011

COLABORACIONES

Colaboraciones

ADULTOS Y TICS Por María Pilar Moreno Monasterio. Licenciada en Ciencias Físicas Profesor Técnico de Formación Profesional en Informática. Mª Ángeles Garrido.Maestra. Jefe de Estudios CEPA Vicálvaro.

La adaptación de los adultos al entorno de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación La adaptación de los adultos a las nuevas tecnologías es un proceso que para la mayor parte de las personas entraña serias dificultades debido a la falta de preparación, tanto nivel técnico como a nivel personal. Por ello, los cursos de formación informática en los Centros de Educación de Adultos han suscitado un interés desbordado. Todos evidenciamos la exigente necesidad de subirnos al tren de las nuevas tecnologías. Estamos inmersos en un entorno social en el que, cualquier electrodoméstico o mando a distancia tienen un funcionamiento nada intuitivo. ¿Quién no hace uso de un cajero automático?, pantallas táctiles desde la que hacer operaciones como: sacar efectivo, consultar últimos movimientos, recoger entradas de espectáculos... Pagar con tarjeta bancaria. Parquímetros, taquillas automáticas del Metro, teléfonos móviles, cámaras digitales, mp3, mp4, tabletas, e-books, ordenadores personales y un mundo complejo de aplicaciones informáticas para infinidad de usos a veces poco claros. No olvidemos la magia de Internet, con sus redes sociales, correos electrónicos, chats, compras online... Podríamos seguir enumerando, pero lo cierto es que éste es nuestro entorno y todos queremos vivir cómodamente integrados en él. Expresiones como “no soy capaz”, “esto no es para mí”, “si fuera más joven”, nos hablan del temor y la ansiedad que en muchas personas provocan los hechos cotidianos en los que interviene el automatismo informático. En este sentido se producen dos comportamientos diametralmente opuestos, las que rechazan por completo esta invasión tecnológica y las que la adoptan con una apariencia natural incomprensible. El trasfondo de ambos comportamientos es el mismo, lo mucho que ha afectado el cambio tecnológico a sus vidas y a sus relaciones personales. La UNESCO consideraba, en el año 1986, analfabeto funcional, a la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz en su grupo o comunidad. Este concepto se refiere a los términos lectura, escritura y aritmética. A día de hoy habría que añadir un término más, TICs, abreviatura de Tecnologías de la Información y de la Comunicación, acuñado para definir el medio hostil que para la mayoría personas supone el avance tecnológico.

40 ANPE 541

El desafío que supone acercarse a los nuevos medios y aprender a usarlos, sin interponer barreras ni tiempo, hace que disfrutemos de sus beneficios. Beneficios que podrían desglosarse en tres aspectos: cognitivo, social y afectivo.

Cognitivo: desarrollar nuestra capacidad intelectual, manteniendo nuestra mente ágil, los conocimientos actualizados y disponer de las habilidades suficientes y necesarias para enfrentar el día a día. Social: integrarse en una sociedad informatizada y no sentirse al margen nos hace sentir independientes y capaces. Afectivo: acercarse a familiares y amigos, compartiendo intereses. Sentirse útil, activo y curioso, hace que nos sintamos satisfechos con nosotros mismos. Las características de la sociedad en la que vivimos exigen una mayor formación de los adultos en el nivel básico. Ahora, habría que definir claramente este nivel básico. Pensamiento, lenguaje, ciencia, arte, tecnología,... deben constituir la esencia educacional del individuo, como pilares de su relación e integración social. La principal demanda educativa en los Centros de Educación de Personas Adultas, no es la formación primaria, sino la formación secundaria y la formación técnico-informática inicial. Para cubrir esta demanda, muchos profesionales de la educación, en algunas ocasiones por propia iniciativa, han ido adquiriendo cierta capacitación informática mediante cursos, seminarios y grupos de trabajo, lo que les ha permitido impartir cursos de iniciación a la Informática en estos centros. Destacar aquí la labor del “Técnico Informático del Centro” como coordinador de formación técnico-informática de docentes y de utilización de recursos informáticos en los centros. Es loable el esfuerzo de estos profesionales pero no debe ser la base para dar satisfacción a la demanda. La formación permanente y la utilización de los recursos informáticos deben ser incorporados por docentes, instituciones y organismos con competencia educativa, de forma estructurada, estableciendo procedimientos claros y sencillos que contemplen como objetivo primordial la actualización y adaptación de las personas adultas a las situaciones habituales en las que la tecnología está presente. En el currículo de las educaciones primaria y secundaria aparece como competencia básica transversal El Tratamiento de la Información y Competencia Digital. Esta competencia consiste en “disponer de habilidades para buscar, obtener, procesar y comunicar información, y para transformarla en conocimiento. Incorpora diferentes habilidades, que van desde el acceso a la información hasta su transmisión en distintos soportes una vez tratada, incluyendo la utilización de las tecnologías de

Colaboraciones

la información y la comunicación como elemento esencial para informarse, aprender y comunicarse”. Al ser una competencia transversal son los centros los que establecen la metodología de aplicación, la programación didáctica, los recursos técnicos necesarios y el perfil del profesorado que haga posible su aplicación. La consideración de Enseñanza Básica, por parte la Administración educativa en los centros de la red pública, permitiría la plena implantación de las TICs en la oferta formativa y le daría un carácter prioritario, que llevaría a la plena integración en la Programación General Anual, estableciendo así con carácter general los contenidos, niveles y duración de los cursos En los centros de educación de personas adultas se imparte una formación específica: Informática básica y Ofimática (procesadores de texto, hojas de cálculos, presentaciones con transparencias y bases de datos sencillas); pero, lo que la mayoría de las personas precisan es una formación inicial en el uso y mantenimiento del

ordenador, en navegar por Internet para poder hablar con amigos y familiares, para escribir correos, sacar las entradas para algún espectáculo o los billetes de avión, programar un viaje, descargar películas, solicitar una cita médica o la renovación del D.N.I., hacer la declaración de la renta, el seguimiento de cuentas bancarias y pagos, hacer compras en la red de forma segura... La propia demanda es indicador de las necesidades de la sociedad. Hoy por hoy, los CEPAS no están preparados para cubrir este tipo de formación (educación no formal), para la que no hay, ni se han diseñado planes de educación y que los educadores abordamos sin metodología ni planificación. Hacer estudio de campo en los entornos cotidianos donde la tecnología informática está presente, con una estimación de dificultades y carencias, permitiría plantear actuaciones y estrategias educativas de las que derivarán las pautas para elaborar la planificación y los contenidos de los cursos. Este debiera ser el punto de comienzo del que emergiera una propuesta educativa adecuada.

LA HABITACIÓN DE LA DESIDIA Alberto González Ortiz, maestro de Educación Musical y opositor.

Desde fuera esa habitación podría pasar por otra cualquiera. De aspecto desangelado, la sola presencia de un viejo senil y medio ciego no nos da muchas pistas. En la mesilla de la cama aparecen, desordenadas, pequeñas novelas (todas prohibidas) de títulos tan inocuos como Historia de una maestra, El Profesor o Diario de un profesor novato. Estamos, pues, ante otro de los enamorados platónicos del antiguo sistema al que ellos mismos llamaban del bienestar. Ya quedan pocos de estos. Por la ventana se asoman cientos de coches aéreos bordeando el aura negra e informe de New Madrid. Un movimiento en la puerta. Aparece una niña. Unos 12 años. Largas coletas. –¡Abuelo! ¡He encontrado una hoja de un viejo periódico! El abuelo gira la cabeza hacia ella. Asiente. –Porque esto es de un periódico, ¿no? Vuelve a asentir. Pregunta por el contenido. –Unos maestros se quejan. ¿Quiénes son los maestros? Le pide que continúe sin hacer muchas preguntas. No parece poder articular palabra alguna.

–Pues dice que están enfadados. Algo de vacaciones de interinos. Y de que han dejado de contratar a dos mil qui… dos mil cinc… ¡Muchos! Y una convocatoria pésima. Ratios (¿ratios?) de alumnos muy altas. ¡No sé abuelo! ¡Cosas de esas raras! Él parece despertar. –¡No te lo he dicho! Hay una pequeña foto de la concentración. Se incorpora, alerta. Con gestos le pide que le alcance las gafas y la hoja. La niña lo hace sin rechistar. Al acomodarse habla por primera vez. –Tu abuela. Tu abuela y yo. Si nos acercáramos veríamos en el retrato a dos jóvenes de aspecto impensable hoy en día. Una suerte de expresión indica desilusión en sus rostros. Incluso podríamos ver una lágrima cercando la mejilla del chico. Al abuelo se le pega la mueca. Y la lágrima. Aún no entiendo la causa de tanta debilidad. Aún así, da igual. Pronto morirán todos los que vivieron esa ridícula época.

41 ABRIL 2011

Oferta formativa CURSOS ANPENET 2011 Los cursos de ANPENET se están desarrollando con notable éxito. Informamos de los que se realizarán en lo que resta de este semestre. Las preinscripciones se cierran 48 horas antes del comienzo de los cursos. Para mayor información y preinscripciones, entrar en: http://www.anpesindicato.net

Cursos certificados por la Universidad CEU San Pablo. Especial Oposiciones 2011 Cursos válidos para Interinos y Opositores de todas las Comunidades Autónomas (Real Decreto 276/07 - BOE 2-3-07).

ANPE Sindicato Independiente, ha establecido un acuerdo con la Universidad CEU San Pablo, para ofrecer cursos de Formación, validos para opositores, interinos, parados, Maestros, Profesores de Secundaria, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Música y Artes Escénicas, Profesores de EOI, Profesores de Artes Plásticas y Diseño, Psicólogos, Pedagogos y otros profesionales relacionados con la docencia. Además de la consideración que estos cursos puedan tener en diferentes convocatorias, se aplicará: •

Para opositores de Infantil, Primaria, Secundaria y demás cuerpos docentes: Apartado 2.5 b) del Baremo. Anexo IV, del REAL DECRETO 276/07(BOE 2-3-07). Por cada curso de formación permanente y perfeccionamiento superado, relacionado con la especialidad a la que se opta o con la organización escolar, las nuevas tecnologías aplicadas a la educación, la didáctica, la psicopedagogía o la sociología de la educación, convocado por administraciones públicas con plenas competencias educativas o por universidades, o actividades incluidas en el plan de formación permanente organizados por entidades colaboradoras con las administraciones educativas, o actividades reconocidas por la administración educativa correspondiente: a) No inferior a 3 créditos: 0,2000 puntos. b) No inferior a 10 créditos: 0,5000 puntos.

Turnos de realización de cursos CEU 2011 (primer semestre):

TURNOS

NOMBRE DEL CURSO

Del 1 al 30 de mayo de 2011

• Organización Escolar. El Centro Docente en el Sistema Educativo. Nuevas Tecnologías aplicadas a la Educación. Microsoft Office: Word, Power y Excel.

Del 1 al 30 de junio de 2011

• Organización Escolar. Acción Tutorial y Atención a la Diversidad. Metodología y Didáctica aplicadas al proceso de enseñanza-aprendizaje. Organización Escolar. El Centro Docente en el Sistema Educativo. Nuevas Tecnologías aplicadas a la Educación. Microsoft Office: Word, Power y Excel.

Del 1 al 30 de julio de 2011

• Organización Escolar. El Centro Docente en el Sistema Educativo. Nuevas Tecnologías aplicadas a la Educación. Microsoft Office: Word, Power y Excel.

Se entregan Certificados en 15 días.

CURSOS NO HOMOLOGADOS ANPE. Sindicato Independiente, en colaboración con la Asociación Pedagógica “APN”, ha organizado una serie de cursos NO HOMOLOGADOS, validos para todo tipo de Profesores: opositores, interinos, parados, Maestros, Profesores de Secundaria, Profesores Técnicos de Formación Profesional, Profesores de Música y Artes Escénicas, Profesores de EOI, Profesores de Artes Plásticas y Diseño, Psicólogos, Pedagogos y otros profesionales relacionados con la docencia. Además de la consideración que estos cursos puedan tener en diferentes convocatorias, se aplicará específicamente: • Para opositores de Primaria y Secundaria: Asturias (Aptdo. 3.1.1 del Baremo. Hasta 2 puntos). Aragón (Aptdo. 3.1 del Baremo. Hasta 2 puntos). Madrid (Aptdo. 2.5.2. del Baremo. Hasta 0,5 puntos). • Hasta 1 punto para el profesorado de Secundaria en el Concurso General de Traslados.

CURSOS

42 ANPE 541

• Aplicación de las Nuevas Tecnologías a la práctica docente. Microsoft Office: Word, Power y Excel. • Programación Didáctica. Elaboración de Unidades Didácticas y desarrollo del Proceso Estratégico de Enseñanza-Aprendizaje. • Organización Escolar de los centros docentes según la Ley de Educación. Los cursos se imparten cada mes, hasta junio inclusive. (Se entrega certificado en 15 días).

HORAS 110 110 110

ANPENET 2011 • ANPENET 2011 • ANPENET 2011

Cursos Homologados por el Ministerio de Educación. Dirigidos sólo a profesores en activo o experiencia docente previa. Válidos para todo tipo de convocatorias, Oposiciones, Listas de Interinos, Concursos de Traslados, Sexenios*, etc. * Excepto Comunidad de Madrid.

NOMBRE DEL CURSO

HORAS

Nuevas Tecnologías Aplicación y Utilización en la Actividad Docente de la Hoja de Cálculo Excel La Presentación Didáctica en la Actividad Docente con Microsoft Powerpoint Realización de actividades didácticas multimedia con JClic: Ejercicios, exámenes, cuestionarios, entretenimientos, etc. Tratamiento de Textos para la Actividad Docente con Microsoft Word

40 40 50 40

Organización y Gestión de Centros Dirección y Organización Escolar de los Centros Educativos. La Acción Tutorial como atención a la diversidad en el marco de la LOE/06

100 50

Didácticas Específicas Educación Infantil y Psicomotricidad. Desde el Movimiento y el Juego a la Práctica Docente Iniciación a la Lecto-Escritura. Métodos, Aplicaciones y Actuaciones en Educación Infantil y Primaria.

32 40

Atención a la Diversidad y ACNEs ¿Qué hacer ante el alumnado que presenta dificultades de aprendizaje? Acoso Escolar: Diagnóstico, Tratamiento y Prevención Educación Intercultural

32 40 50

Aspectos Transversales Educación para la Tolerancia y la Convivencia

Aplicaciónes Profesionales Específicas La Acción Educativa Española en el Exterior. Tratamiento y Actuaciones a Desarrollar en las Convocatorias para Puestos en el Exterior. (Preparación de pruebas para el exterior) La Actividad Didáctica en el Aula. Desarrollo de la Unidad Didáctica: desde el Acceso a la Práctica en el Aula. (Preparación de la Segunda Prueba de Acceso) Mejora de la comunicación y expresión oral en la actividad docente, problemas y cuidados de la voz

100 40 40

TURNOS DE REALIZACIÓN DE CURSOS 2011 2011. SEGUNDO SEMESTRE Del 1 de mayo al 14 de junio de 2011 • • • •

La Acción Tutorial como atención a la diversidad en el marco de la LOE/06. Realización de Actividades Didácticas multimedia con JClic: Ejercicios, exámenes, cuestionarios, entretenimientos, etc. Educación para la Tolerancia y la Convivencia. Educación Intercultural.

Del 15 de junio al 14 de julio de 2011 • • •

Aplicación y Utilización en la Actividad Docente de la Hoja de Cálculo Excel. ¿Qué hacer ante el alumnado que presenta dificultades de aprendizaje? Acoso escolar. Diagnóstico, tratamiento y prevención.

Entrega del Certificado antes de 3 meses.

Plataforma de eLearning "ANPENET" • Cursos "en línea". • Cursos válidos para Opositores e Interinos de todas las Comunidades Autónomas. (Real Decreto 276/07 - BOE 2-3-07) • Amplia oferta formativa de calidad. • Plataforma de eLerning con todos los avances de la teleformación. • Atención técnica y tutorial constante. • Rápida entrega del Certificado.

Para mayor información, e inscripciones entrar en http://www.anpe.es y luego pulsar en ANPENET

43 ABRIL 2011

Estimado/a Profesor/a:

PSOE Los socialistas proponemos las siguientes medidas: a. Garantizaremos el derecho a la educación y a la formación permanente de toda la ciudadanía preservando la igualdad de oportunidades y el fomento de la convivencia y la solidaridad, prestando especial atención a los colectivos más desfavorecidos. b. Pondremos todos los medios a nuestro alcance para hacer posible una oferta de educación infantil que atienda a todas las familias que lo soliciten. c. Promoveremos la creación de un Proyecto de Ciudad Educadora con la participación de la comunidad educativa, asociaciones vecinales, culturales, deportivas de la ciudad, así como con sindicatos, asociaciones empresariales e instituciones educativas y culturales de la misma. d. Colaboraremos con los centros y las administraciones educativas para facilitar el acceso gratuito a los libros escolares, ya sea mediante préstamo o cheque-libro en función de las capacidades económicas familiares. e. Promoveremos la coordinación de todos los sectores de la comunidad educativa y de las instituciones de bienestar social con el fin de mejorar el éxito escolar y facilitar la continuidad del alumnado en los estudios postobligatorios, con especial atención a los colectivos con mayor riesgo de exclusión social. f. Promoveremos acciones encaminadas a incrementar el nivel de conocimiento de idiomas, especialmente el inglés, del conjunto de la población. En colaboración con otras administraciones y las empresas privadas, ofertaremos becas de estudio del inglés en países anglosajones. g. Promoveremos la coordinación de las diferentes ofertas de formación, realizadas por las administraciones educativas, las administraciones laborales y los agentes sociales, con el fin de incrementar el nivel de cualificación de la población y su empleabilidad, con especial atención a los colectivos de jóvenes y a los parados de larga duración, atendiendo a la demanda empresarial y de servicios de la localidad y de la comarca. h. Realizaremos un estudio de las necesidades de los diferentes colectivos y sectores productivos con el fin de colaborar en el procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral y de vías no formales de formación, así como en la oferta de formación complementaria que les permita obtener un título de formación profesional o un certificado de profesionalidad y aumentar las posibilidades de empleabilidad de la población. i. Desarrollaremos actividades que propicien la integración entre el centro escolar, la familia y el entorno, aproximando la vida municipal a los escolares, fomentando la cultura democrática y de convivencia participativa. j. Preveremos, en el desarrollo urbanístico, la necesaria reserva de suelo para cubrir la demanda de nuevos centros educativos, así como las dotaciones culturales y deportivas. k. Cooperaremos con la comunidad educativa en el desarrollo de actividades extraescolares y complementarias que favorezcan la formación integral de todos los jóvenes en edad escolar con garantía de calidad y equidad. Pondremos los medios necesarios para que ningún estu-

diante carezca del necesario material escolar por falta de recursos. l. Promoveremos la apertura de los centros escolares con personal competente antes y después del horario escolar para facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar. m. Ofreceremos más y mejores servicios de proximidad: bibliotecas y mediatecas a pie de barrio. De igual forma, ofertaremos actividades para la promoción del tiempo de ocio de forma saludable y deportiva. n. Pondremos en marcha medidas preventivas de la violencia, alcohol y drogas, así como medidas de control en el entorno de los centros escolares. o. Elaboraremos, en colaboración con los centros y las familias, Planes que promuevan la continuidad de los jóvenes en el sistema educativo, con el fin de lograr el éxito escolar de todo el alumnado y reducir, por tanto, las tasas de fracaso y abandono escolar prematuro. p. Aprovecharemos el potencial de nuestros centros públicos, especialmente de las bibliotecas escolares y las infraestructuras deportivas para el uso y disfrute de nuestra juventud, así como para actos socioculturales, fuera del horario escolar, en lugar de mantenerlos cerrados y sin utilizar. q. Impulsaremos planes de rehabilitación y arreglo de los edificios escolares, en materia de calefacción, equipamientos deportivos, áreas de recreo, cerramiento, adecuación urbana de los entornos, como la principal aportación que los ayuntamientos pueden realizar a la calidad de la educación pública desde sus competencias. r. Aprobaremos programas municipales dirigidos a incrementar el nivel de formación de las personas jóvenes y adultas sin cualificación que contribuyan a mejorar sus posibilidades sociales y laborales a partir de la formación. Apostaremos por la extensión de las Universidades Populares. Nueva oferta de cursos de acceso a la universidad para mayores de 25 y de 45 años. s. Reforzaremos la lucha contra el abandono y el fracaso escolar con la creación de mesas de abandono escolar prematuro y prevención del fracaso en cada municipio y la extensión de los agentes tutores. t. En colaboración con las administraciones educativas autonómicas, desarrollaremos planes de mejora para el uso de las Tecnologías de la Información y del Conocimiento, así como en las webs municipales, para que, tanto centros educativos como padres tengan el máximo de información posible sobre actividades y notificaciones del centro educativo y colaborando en la prevención del abandono escolar prematuro.

UPYD En materia educativa, se propone el establecimiento de un currículum común; la reforma de la financiación de la enseñanza post-obligatoria, aumentando la contribución del alumno en función de su capacidad económica; la racionalización del número de universidades públicas mediante fusiones con criterios de proximidad geográfica, así como la complementariedad académica e implantación de sistemas competitivos entre las mismas mediante sistemas de financiación con incentivos para mejorar sus niveles de calidad y eficiencia.

ACCIÓN SOCIAL VIAJES DE SEMANA SANTA, PRIMAVERA Y VERANO 2011 VIAJE DE PRIMAVERA 2011: A ESCOCIA E INGLATERRA. Del 18 al 25 de mayo. Todo incluido. VIAJE A LOS PAÍSES BÁLTICOS: ESTONIA-LETONIA-LITUANIA MÁS HELSINKI Del 10 al 18 de julio. Todo incluido.

VIAJE A CALIFORNIA: LOS ANGELES – LAS VEGAS – CAÑÓN DEL COLORADO – SAN FRANCISCO Del 15 al 26 de julio. Todo incluido menos las cenas. NOTA: LOS VIAJES DE PRIMAVERA A ESCOCIA Y VERANO A CALIFORNIA Y P. BÁLTICOS ESTÁN COMPLETOS. HAY LISTA DE ESPERA.

VIAJE DE OTOÑO A IRLANDA VIAJE DE OTOÑO A IRLANDA Del 7 Al 14 De Octubre. Dia 7.Dia 8.Dia 9.Dia 10. Dia 11. Dia 12. Dia 13. Dia 14.

Madrid - Dublín Dublín – Excursión a Glendalough. Dublín – Mullingar – Galway. Galway- Excursión a Connemara. Galway – Ardrahan – Acantilados de Moher–Killarney. Killarney – Excursión a anillo de Kerry. Killarney – Blarney – Midleton – Dublín. Dublin – Madrid.

PRECIO POR PERSONA EN HABITACIÓN DOBLE (Tasas aéreas y propinas incluidas) AFILIADOS ....................................... 1.525 € NO AFILIADOS ................................ 1.575 € SUPLEM. HABIT. INDIVIDUAL ............ 390 €

PARA RESERVAS: Rellenar y enviar el Impreso de Inscripción, junto con el justificante de haber ingresado 250 €/ persona en la C/C de viajes ANPE. NOTA: La descripción detallada de este viaje está en la pag. WEB de ANPE, se ha publicado un folleto que se puede solicitar al Departamento de Viajes de ANPE.

NOTAS PARA ESTE VIAJE: 1ª) Las plazas para el bus se asignarán por orden de inscripción. 2ª) La realización del viaje queda supeditada a formar grupos de 25 personas. 3ª) En el viaje irá un acompañante de ANPE. 4ª) Se puede suscribir un seguro voluntario de cancelación, que se solicitará y pagará cuando se haga la reserva, por 30 €. 5ª) La atención telefónica del Departamento es:

46 ANPE 541

• lunes-martes-jueves y viernes de 9.30 a 14h. • miércoles y viernes de 16 a 19h • Tfno. 91-522-90-56 (Srta. Beni).

ACCIÓNSOCIALACCIÓNSOCIALACCIÓNSOCIALACCIÓNSOCIALACCIÓNSOCIALACCIÓNSOCIAL

BALNEARIO DE ARCHENA 2011 ANPE ha suscrito, un año más, un Convenio de colaboración con el Balneario de ARCHENA, al que se pueden acoger nuestros afiliados para el segundo turno de 2011. Segundo turno, del 6 al 20 de julio. PRECIO POR PERSONA. EN HOTEL LEÓN*** AFILIADOS ....................................... 1.130 € NO AFILIADOS ................................ 1.170 € SUPLEM. HABIT. INDIVIDUAL ............ 320 €

EL PRECIO POR PERSONA EN HABITACIÓN DOBLE INCLUYE: • • • •

Alojamiento (14 noches ) Pensión completa con agua mineral (no incluye vino en las comidas ) Reconocimiento médico. Tratamiento reumatológico o respiratorio.

• • • •

Uso de albornoz durante toda la estancia. Actividades del Departamento de Animación. Piscina termallium. IVA.

PARA RESERVAS: Los interesados en hacer reserva para el turno de julio, deben cumplimentar y enviar el impreso de inscripción, junto al justificante de haber ingresado 300 € por persona en la C/C de Viajes ANPE.

BALNEARIO SICILIA EN JARABA, ZARAGOZA ANPE ha renovado su CONVENIO de colaboración con el Balneario “Sicilia” en Jaraba, Zaragoza, para el año 2011. Durante este año los afiliados a ANPE tendrán un descuento del 10% en cualquier estancia, con tratamiento o sin él, que realicen en el Balneario.

IMPRESO DE INSCRIPCIÓN FECHA

VIAJE A D./Dña. ¿Afiliado/a a ANPE?

D.N.I.

Domicilio en C/ Provincia

Población

Tlf. Fijo

Tlf. Móvil

Código Postal Correo electrónico

Deseo reservar plaza para las siguientes personas: D./Dña.

Tlf. Móvil

D./Dña.

Tlf. Móvil

D./Dña.

Tlf. Móvil

Adjunto resguardo de ingreso de

euros, como pago de la reserva de plaza/s para

personas, en la C/C 0049-0263-55-2111629135 del BSCH (sucursal de la C/ Atocha, 55, de Madrid). Enviar completamente relleno al: Departamento de Viajes de ANPE. C/ Carretas, nº 14, 5º A. 28012 Madrid

47 ABRIL 2011

AUTONOMÍAS

Andalucía EL PRESIDENTE NACIONAL ASISTE A LA REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE ANPE-ANDALUCÍA EN CÓRDOBA El pasado 11 de marzo el Comité Ejecutivo de ANPE-ANDALUCÍA se reunió en Córdoba para planificar, entre otros asuntos tratados, la estrategia electoral. El pasado 11 de marzo el Comité Ejecutivo de ANPE-ANDALUCÍA se reunió en Córdoba para planificar, entre otros asuntos tratados, la estrategia electoral de nuestra organización de cara a las Elecciones Sindicales del Profesorado de Religión de Secundaria de Andalucía que se celebrarán en el mes de mayo. El Comité contó con la presencia del Presidente Nacional que atendió a los medios cordobeses en una rueda de prensa junto a los Presidentes de ANPE-ANDALUCÍA y ANPE-CÓRDOBA. Durante su transcurso, los dirigentes de ANPE expusieron los motivos de la petición realizada a la Consejería de Educación para que los directores de los centros acompañen a los profesores agredidos a la hora de formular la pertinente denuncia y reivindicaron la necesidad de una Ley de Autoridad del Profesor. Nicolás Fernández Guisado realizó una análisis de la situación actual de nuestro sistema educativo y reclamó una reforma legislativa que redunde en la mejora de su calidad, tal y como reflejaron ampliamente distintos medios de prensa de ámbito local y regional. Tras la finalización del Comité Ejecutivo, se celebró un emotivo y concurrido homenaje al ex Presidente

de ANPE-CÓRDOBA Francisco Miguel Tallón Moreno con motivo de su jubilación. En dicho homenaje, que contó con la asistencia de numerosos docentes y personalidades del mundo educativo en Córdoba y el conjunto de Andalucía, el Presidente Nacional resaltó en su intervención la calidad humana de Francisco Miguel Tallón y le manifestó su agradecimiento por sus muchos años de servicio al sindicato y los mejores deseos para esta nueva etapa de su vida que acaba de iniciar.

Caseta de Feria de Abril de 2011 ANPE-Sevilla, como en años anteriores, instala una magnífica Caseta en la Feria de Abril de la capital hispalense. La Caseta de ANPE, está situada en la calle Pepe Hillo, números 45-49. Todos los afiliados a ANPE tienen entrada gratuita a nuestra Caseta, previa presentación del carnet de afiliado y estar al corriente del abono de la cuota del año 2011.

48 ANPE 541

Disponemos de invitaciones, al precio de treinta euros, para los hijos de Asociados, mayores de 18 años y no emancipados, que pueden adquirirse en el domicilio social de ANPE-Sevilla, Avenida de la República Argentina, 35 A – 1º B, en la semana anterior al comienzo de la Feria, en horario de oficina: De lunes a viernes, de 9,30 a 13,30 y lunes, miércoles y jueves de 17,30 a 19,30.

AUTONOMÍAS

Aragón ANPE RECLAMARÁ LOS TRIENIOS Y SEXENIOS PARA LOS PROFESORES INTERINOS DE HUESCA ANPE también ofertará a los profesores interinos la gestión de los sexenios. El Sindicato de Profesores ANPE-Huesca convocó a los profesores interinos de Huesca y provincia a una reunión que tuvo lugar en la sede del sindicato, con objeto de informar acerca de las gestiones a realizar por el sindicato encaminadas a conseguir el reconocimiento de lo trienios habidos entre 2001 y 2007, trienios a los que estos profesores tienen derecho de acuerdo a la normativa europea, que, en 1999, fijó el 10 de junio de 2001 como fecha límite para su reconocimiento; algo que en España no se reguló hasta 2007 con el Estatuto del Empleado Público. Así mismo ANPE también ofertará a los profesores interinos la gestión de los sexenios. Aragón ha decido emprender acciones legales a este respecto al amparo de la sentencia de 11 de junio de 2010 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) favorable a que el personal docente interino pueda percibir este complemento. Junto con estos aspectos ANPE dará información sobre el Nuevo Decreto de Interinos y sobre las oposiciones de maestros de 2011.

Baleares ANPE REALIZA UNA QUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO ANPE Illes Balears ha realizado una queja al Defensor del Pueblo, debido a que la Consejería de Educación no ha contestado a los escritos remitidos a este organismo por parte de funcionarios docentes. ANPE Illes Balears ha realizado una queja al defensor del pueblo, debido a que la Consejería de Educación no ha contestado a los escritos remitidos a este organismo por parte de funcionarios docentes (de manera individual) y por parte del mismo sindicato. Prácticamente, más de cien escritos no han sido contestados por los diferentes departamentos, especialmente de la dirección general de Personal Docente, y el silencio administrativo es su única respuesta. Entre la temática de los diferentes escritos encontramos: reclamaciones por cumplimiento de los

49 ABRIL 2011

AUTONOMÍAS

Pactos firmados con la administración, quejas sobre el funcionamiento de los centros, solicitudes de información sobre la implantación de nuevos programas, reclamaciones sobre errores en las adjudicaciones, plazas y en las puntuaciones (especialmente al que se refiere al colectivo de funcionarios interinos), reclamaciones sobre errores en el procedimiento telemático, así como aportaciones ideas y sugerencias, etc,...

Expresamente una de las competencias y funciones del defensor del pueblo es la de velar por que la Administración resuelva expresamente, en tiempo y forma, las peticiones y recursos que le hayan sido formulados. ANPE INTERPONE UN RECURSO POR LA CREACIÓN DE UNA VACANTE CONTRARIA A LA LEY

ANPE EXIGE LA CONSIDERACIÓN DE AUTORIDAD PARA LOS DOCENTES DE BALEARES Con una nueva campaña, ANPE Illes Balears, está repartiendo por todas las islas de Baleares, posters, flyers y dípticos explicativos de como un docente puede defenderse y como puede actuar ante un problema con los alumnos, padres, equipos directivos e inspección, a la vez del servicio que ofrecemos a través del defensor del profesor. En esta campaña se explican los tres círculos concéntricos de autoridad que un docente mantiene en el aula: la autoridad moral (la propia de la formación y experiencia del porpio profesor), la autoridad social (el reconocimiento del prestigio del profesor entre la sociedad en general y la familia en particular) y la autoridad legal (la ley que protege jurídicamente al docente y la que ANPE reclama).

ANPE, DESDE LA JPDnU, RECLAMA QUE LAS PITIUSAS SEAN CONSIDERADAS UN ÁREA DE ESPECIAL INVERSIÓN EDUCATIVA Desde el sindicato ANPE, reclamamos que Ibiza y Formentera sean consideradas un área de especial inversión educativa. Además, exigimos que se construyan los centros pendientes, puesto que las ratios a los institutos y los centros de infantil y primaria son muy elevadas.

comunicación: “consideramos urgente poder contar con más colegios e institutos y denunciamos que la falta de éstos perjudica gravemente la enseñanza. Además, esta carencia de infraestructuras supone un agravio comparativo respecto al resto de ciudadanos de nuestra Comunidad Autónoma”.

En las declaraciones hechas por Aina Aguiló, presidenta de ANPE Islas Baleares, a los medios de

ANPE PIDE EN IBIZA QUE SE CUMPLA EL PACTO ACORDADO EN EL PLA DE MILLORA Tras las últimas noticias anunciadas por la conselleria de educación sobre la renegociación de un nuevo pacto educativo, y considerando los problemas que la educación balear arrastra, ANPE Illes Balears, denunciaba en Ibiza, que esta medida tenia un fin electoralista por lo que no aceptaba la revisión a dos meses de las elecciones.

50 ANPE 541

En esta línea, Aina Aguiló, añadió que con esta medida se genera incertidumbre y confusión, y que primero toca cumplir con el pacto firmado en 2008, el cual presenta a día de hoy objetivos incumplidos.

AUTONOMÍAS

Asturias POR FIN LA EVALUACIÓN DOCENTE Y LOS INCENTIVOS AUTONÓMICOS En desarrollo de la Ley autonómica 6/2009, de 29 de diciembre, de Evaluación e Incentivos, que entró en vigor el 1 de enero de 2010 y se concertaba su pago global En desarrollo de la Ley autonómica 6/2009, de 29 de diciembre, de Evaluación e Incentivos, que entró en vigor el 1 de enero de 2010 y se concertaba su pago global con efectos de 1 de octubre de 2010, se pone en marcha el I Plan de Evaluación, demorado por el retraso de los trámites administrativos y pegas de otros sindicatos buscando tres pies al gato, a realizar luego de la “Semana Santa”, lo que permitirá, mediante una evaluación objetiva y asequible, seguir cobrándolos a quienes ya los venían percibiendo a tal cuenta, así como en su caso las nuevas incorporaciones. Los incentivos suponen para el subgrupo A1 una cuantía mensual de 206,53 euros y para el subgrupo A” de 132,18. Se trata de los funcionarios de carrera, integrados en las plantillas de la consejería de Educación, y con una antigüedad como docentes de al menos 5 años a 1 de enero de 2010, reconociéndose tanto los servicios prestados en otras comunidades autónomas o como interinos. No pueden solicitarlo quienes sean interinos actualmente, no lleven cinco años como docentes o no sean funcionarios de carrera del Principado de Asturias. Siendo la adhesión voluntaria, la consecuencia de no solicitarla, si se están percibiendo actualmente los incentivos al rendimiento derivados del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 17 de mayo de 2007, es que deberán devolverse todas las cantidades cobradas desde el 1 de enero de 2007, incluidos quienes se jubilen en servicio activo hasta el 31 de agosto. Con carácter general, la vigencia del presente Plan

se extenderá hasta la aprobación de un nuevo Plan de evaluación docente por el Consejo de Gobierno asturiano. Hay 8 modelos de fichas a rellenar, según la situación particular del profesorado, desglosadas en tres apartados de formación, en esta primera ocasión 6 créditos de formación a lo largo de toda la vida laboral; mayor dedicación al centro, mediante la acreditación de 14 ítems; y contribución a objetivos colectivos de la PGA. Basta con superar 2 de los 3 apartados, o bien 9 de los 14 items del apartado II para obtener la acreditación final. Se evalúa el presente curso escolar 2010/2011, y a partir del próximo serán requisitos, por tratarse de incentivos al rendimiento, una asistencia de al menos un 30% y 20 horas de formación durante el curso académico. Suscrito por ANPE Asturias con el evidente objetivo de trabajar mejor y ganar más, con mayor motivo en estos tiempos de recortes y tijeretazos.

REDUCCIÓN DE PLANTILLAS Finalmente la administración asturiana apenas ha movido su escasa oferta para el proceso selectivo docente 2011 para maestros, limitado a 118 plazas ordinarias y 7 para inspectores, y ello a pesar de que a inicio de curso necesitó cubrir 454 vacantes de las especialidades de Primaria de jornada entera para el curso completo, puestos docentes que ya se está pagando. Este año, último en principio de la jubilación anticipada voluntaria y gratificada LOE, que los sindicatos pedimos prorrogar, hay record de solicitudes en Asturias a 28 de febrero –plazo para desistir hasta el 15 de abril–, más de 500 (cuando lo habitual es en torno a 300), si bien nos tememos que solo se cubrirán un 30% y el resto se amortizarán.

A pesar de que la población escolar asturiana ha dejado de descender, y crece en Infantil y Primaria, la administración planteaba una reducción en plantillas orgánicas de 332 puestos docentes fijos para el curso 2011/2012. Si bien tras las negociaciones sectoriales en las mesas técnicas, se han admitido algunas decenas de alegaciones de direcciones de centros y organizaciones sindicales, queda una reducción excesiva de 288 plazas, así pues llueve sobre mojado, lo que pone en entredicho la prioridad presupuestaria de la enseñanza y compromete el mantenimiento de la calidad de la misma.

51 ABRIL 2011

AUTONOMÍAS

Canarias ANPE CANARIAS DENUNCIA QUE LA CONSEJERÍA LLEVA DOS CURSOS SIN CUBRIR LAS BAJAS DEL PROFESORADO Mientras exige que los docentes mejoren “milagrosamente” los resultados de la evaluación de sus alumnos. Desde que el pasado curso escolar fuimos conscientes de que el retraso generalizado en la cobertura de sustituciones del personal docente era algo mucho más grave que otra inoperancia de la Consejería, iniciamos una acción sindical específica para obtener datos fehacientes y contrastados de los propios centros educativos, porque sospechábamos que obedecía a una estrategia gubernamental, como hoy podemos afirmar. Así, consultando directamente cada mes (por vía telefónica o mediante la visita de nuestro equipo de liberados sindicales) con más del 60 % de los centros públicos de Canarias, hemos sido capaces de elaborar un minucioso documento sobre la realidad de esta problemática generada exclusivamente por la Administración Educativa. Los datos recogidos en los cuadros que se incluyen a continuación demuestran con absoluta claridad que nuestro Informe sobre las bajas docentes sin cubrir desde enero de 2010 es un estudio amplio, completo, documentado y real, gracias a la eficaz colaboración de los equipos directivos implicados en facilitarnos los incumplimientos continuados de la normativa vigente en materia de sustituciones.

Curso 2009/2010: Nivel de enseñanza

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Infantil-Primaria Secundaria Otros (CEPA, EOI)

167 106 9

172 86 6

109 51 8

127 81 6

135 96 8

TOTAL

282

264

168

214

239

Curso 2010/2011: Nivel de enseñanza

52 ANPE 541

Octubre Noviembre Diciembre Enero

Febrero

Infantil-Primaria Secundaria Otros (CEPA, EOI)

211 156 15

224 158 29

178 117 13

137 97 9

144 105 12

TOTAL

382

411

308

243

261

Pero ANPE CANARIAS no se limitó a denunciar estos hechos en los medios de comunicación: desde el pasado mes de octubre, los puso en conocimiento del Parlamento de Canarias, de nuestro Consejo

Escolar y de las distintas Federaciones de Padres y Madres de Alumnos, para que nadie pudiera alegar ignorancia ante el descomunal atentado que está sufriendo la juventud de nuestras islas. ¿Alguien podría calcular cuántos miles de horas de clase les está robando descaradamente el Gobierno? Al inicio de este curso escolar, la Consejería, con el único objetivo de tranquilizar las protestas de las AMPAS, ha impuesto a los centros unos Planes de Sustituciones de corta duración, que ya hemos llevado a los tribunales de justicia, obligando al profesorado a sustituir de inmediato en el aula cualquier ausencia de un compañero y, en consecuencia, hurtando al alumnado su derecho a recibir una formación de calidad impartida por profesorado especialista, ya que nuestros compañeros y compañeras se convierten cada día en meros cuidadores o vigilantes de los chicos y chicas “almacenados” en los centros educativos. Sin embargo, cuando parecía que le desánimo y la desmoralización se adueñaban de maestros y profesores en los centros públicos, una nueva actuación de la Administración Educativa, tan inoportuna como provocadora, ha conmovido nuestra dignidad profesional y está desatando la indignación generalizada en los centros docentes. Aunque parezca increíble, desgraciadamente nos lo han confirmado decenas de testimonios en diferentes centros de nuestras islas: la Consejería se dedica a “presionar” al profesorado para que “eleve el nivel de éxito escolar en las evaluaciones de sus alumnos”. Nos encontramos ante una maniobra orquestada por el Gobierno de Canarias para reducir “a marchas forzadas” los preocupantes índices de fracaso escolar que cada informe oficial sobre el sistema educativo pone en evidencia, para mayor sonrojo de nuestros responsables políticos. Nos parece vergonzoso e impropio de unos gestores de lo público con un mínimo de decencia, que distintos representantes de la Administración Educativa aprovechen sus visitas a los centros docentes para proponer, sugerir, animar, aleccionar..., en definitiva, para coaccionar al profesorado, relacionando directamente las calificaciones que ponen a sus alumnos con su implicación en el aula,

AUTONOMÍAS

su actualización pedagógica o su nivel de profesionalidad. Las familias de nuestro alumnado deben saber que este disparate forma parte del gigantesco fraude que se está cometiendo con sus hijos desde hace más de un año: primero, se deja sin cubrir las sustituciones del personal docente en nuestros

centros públicos de enseñanza y ahora, pensando en la próxima campaña electoral, se quiere mejorar los resultados de las evaluaciones escolares en el mejor estilo cuartelero, “cortando por lo sano”: si se trata de reducir el número de suspensos, lo que tiene que hacer el profesorado es aprobar más alumnos, y problema resuelto.

Cantabria EL COMITÉ EJECUTIVO DE ANPE-CANTABRIA ANALIZA LA SITUACIÓN EDUCATIVA Y PROFESIONAL EN NUESTRA REGIÓN El pasado 1 de abril se reunió de nuevo el Comité Ejecutivo para recibir la información de las diversas Secretarías y analizar el panorama educativo de Cantabria. Tras el informe del Presidente Regional, Jenaro Iglesias, que hizo un recorrido por toda la problemática vigente, tanto a nivel estatal como regional, se analizaron los resultados de las pasadas elecciones sindicales, en las que, pese a tener mejores resultados que en las anteriores, no conseguimos alcanzar los que habíamos previsto. La falta de compromiso de muchos de nuestros afiliados (obtuvimos 1252 votos y tenemos más de 2600 afiliados) puede ser una de las causas, aunque tenemos que encontrar la fórmula para que la afiliación suponga una implicación mayor en la vida sindical, sobre todo con el panorama que se nos presenta próximamente, y que pueda tener reflejo en nuestro nivel de representatividad ante la Administración. La Consejería sigue realizando actividades promocionales que implican, lógicamente, gastos adicionales: reportajes fotográficos y vídeos de todos los

centros, Muestra de Educación, relaciones internacionales (recientemente varios miembros del equipo rector han visitado Honduras), publicaciones... No dudamos de la voluntad de promoción de la educación pública por su parte, pero la transparencia siempre es buena, sobre todo ante rumores no bienintencionados. Mientras tanto, se siguen escatimando administrativos (estaban prometidos para realizar el apoyo al proceso de admisión de nuevo alumnado), se cambian los ya existentes, exigiendo un nuevo proceso de adaptación a los centros de los sustitutos..., y lo mismo sucede con los técnicos sociosanitarios, antiguos auxiliares educadores, que se ven desplazados al finalizar el trimestre, con el consiguiente perjuicio para el alumnado al que prestan sus servicios (generalmente niños y niñas con déficits graves que precisan de una atención y unos cuidados específicos y que tienen dificultades para relacionarse fácilmente con el nuevo personal).

¿DIÁLOGO CON LA CONSEJERÍA? Los sindicatos educativos, y el resto del profesorado, nos hemos enterado de las modificaciones de la oferta educativa de Formación Profesional para el curso 2011-12 por su publicación en la tradicional guía. Es cierto que el Director General de Coordinación y Política Educativa nos informó de las decisiones ya adoptadas sobre la creación, supresión o modificación de ciclos formativos para el curso próximo, pero sin siquiera habernos escuchado, lo cual denota poco talante dialogante. ¿No sería lo más correcto recabar la opinión de los trabajadores a través de sus representantes electos?. ANPECantabria ha manifestado su total desacuerdo a la Consejería por esta actitud tan poco democrática.

Y hablando de actitudes..., nuestra Consejería continúa utilizando, en plena era digital, el tablón de anuncios de una de las paredes de sus oficinas centrales como única vía de comunicación para algunos procesos. ¿Tan difícil es utilizar el portal educativo del servidor Educantabria?. Lo cierto es que esta postura sigue haciendo que nuestra web www.anpecantabria.org siga siendo la más consultada, no ya por el profesorado, sino por los centros y dependencias de la propia Consejería. El Comité culminó con la convocatoria para el próximo 17 de junio del Consejo Sindical Autonómico, en el que se rendirán cuentas y se fijarán las directrices de la acción sindical para el próximo curso.

53 ABRIL 2011

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Castilla-La Mancha ANPE DENUNCIA QUE LA OLIGARQUÍA POLÍTICO-SINDICAL PRETENDE ENGAÑAR AL DOCENTE Y QUE LA SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN CLM ES DE “EMERGENCIA” El último despropósito de este Gobierno ha sido eliminar, de manera unilateral, arbitraria e injusta, la cuantía que aportaba la Consejería de Educación para incentivar el modelo de jubilación ANPE denuncia las refutaciones contradictorias que se están produciendo entre Consejería de Educación y sindicatos de clase, intentando justificar, uno, el brutal recorte salarial de los docentes y otros, denunciándolo y lamentándolo. Con ello, intentan ocultar la verdadera realidad del panorama educativo, que indica que la Educación es moneda de cambio político-sindical. El último despropósito de este Gobierno ha sido eliminar, de manera unilateral, arbitraria e injusta, la cuantía que aportaba la Consejería de Educación para incentivar el modelo de jubilación. Esta medida va a suponer una enorme pérdida económica, otra más, para los jubilados docentes castellano-manchegos, que pasarán, a ser los peores incentivados del país por este concepto. La página web de la Consejería señala que esta acción está de acuerdo con las negociaciones con los sindicatos de los trabajadores. Los sindicatos también juegan en esta partida farisea. Los organizaciones progubernamentales, CSIF, CCOO y UGT, son corresponsables de la situación de crisis que estamos viviendo. A cambio de subvenciones y liberados han mantenido un silencio cómplice durante mucho tiempo ante la negativa del Gobierno a reconocer los problemas, ante las medidas erróneas adoptadas y ante el dramático aumento del desempleo, demorando las medidas de presión que hubieran sido necesarias desde el inicio de la crisis y provocando, además, con sus políticas sindicales, una grave lesión ante la sociedad del concepto de representación sindical democrática. Ahora CCOO y UGT acusan a la Junta de incumplir los acuerdos firmados, cuando esta situación ya estaba anunciada cuando se dio carta blanca al Gobierno de Barreda mediante la firma de la Addenda, en la que se decía que se aplicaría el Acuerdo Marco cuando la situación de crisis internacional, nacional y regional se superara.

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Nos preguntamos a qué juegan estos sindicatos cuando ahora protestan, y piden movilizaciones que son pantomimas a las que sólo asisten liberados, ya que no gozan de credibilidad, sirviendo sólo para dar balones de oxígeno hasta las elecciones; mientras, celebran el recorte de las pensiones.

ANPE, ante la situación de “emergencia educativa” en Castilla-La Mancha, expone como líneas de actuación: • Cumplimiento estricto del Acuerdo Marco de Legislatura, antes del final de ésta, para reducir el 34% de fracaso escolar. • Retirada de la Addenda –firmada por CSIF, CCOO y UGT con la Consejería de Educación–. • Dimisión de la Consejera de Educación, por la nefasta gestión al frente de la Consejería, que en toda la legislatura ha sido incapaz de poner en marcha los acuerdos firmados y pactados y siendo Castilla-La Mancha el “farolillo rojo” en materia de educación, con tasas de fracaso escolar por encima de la media europea y nacional. Los últimos despropósitos de la Consejería son: el anuncio de la congelación de oposiciones, con lo que se seguirá impidiendo el avance de nuestro malogrado sistema educativo; las brutales bajadas salariales que sufren los docentes castellano-manchegos, que en estos últimos ocho meses se traducen en una pérdida del poder adquisitivo del 11%, lo que significa que dejan de percibir 1,4 salarios al año; o la rebaja en un 70% del incentivo de jubilación, por lo que nuestra región ha pasado a ser la última comunidad autónoma en este aspecto. Desde ANPE, pedimos responsabilidades al Gobierno de Zapatero, al de Barreda, a la Consejería de Educación y a los sindicatos. El sindicato independiente ANPE seguirá aplicando su modelo sindical sectorial, que defiende exclusivamente a los docentes de la enseñanza pública, sin desviar sus intereses hacia otros colectivos, pues es un sindicato por y para docentes, basado en la independencia y la autofinanciación. La intención de este sindicato es ofrecer su apoyo, trabajo y experiencia para mejorar las condiciones laborales de los docentes en base a la consecución de acuerdos eficaces.

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RESULTADOS ELECCIONES DEL PROFESORADO DE RELIGIÓN DE CASTILLA LA MANCHA ALBACETE

CIUDAD REAL

CUENCA

GUADALAJARA

TOLEDO

CLM 2011

CLM 2007

REPRESENT.

ANPE

CSIF

CCOO

STE

UGT

USO

Cataluña DEFIENDE LA JORNADA COMPACTA PARA LAS ESCUELAS E INSTITUTOS La posibilidad de concentrar las actividades lectivas y curriculares en horario compactado es una antigua reivindicación de ANPE también en Catalunya, que ahora vuelve a estar sobre la mesa del Departament d’Ensenyament. En el proceso de elaboración de la Ley de Educación de Catalunya, ANPE presentó diversas enmiendas y consiguió que en el redactado final de la ley se modificase lo previsto en el Proyecto, de tal modo que en el actual Art. 54.4 de la LEC literalmente puede leerse: “En el segundo ciclo de la educación infantil y en las enseñanzas obligatorias, el horario escolar comprenderá NORMALMENTE horario de mañana y tarde”. La incorporación del adverbio “normalmente” fue uno de nuestros caballos de batalla con el objetivo de hacer posible la jornada continua o compactada en aquellos centros en los que la comunidad educativa así lo acuerde. En primer lugar, hay que decir que la jornada compacta es mucho más que una propuesta para ahorrar recursos. Es un proyecto educativo completo, que concentra las actividades lectivas por la mañana, cuando los alumnos están más receptivos y participativos, pasando las actividades complementarias y no curriculares a las horas de tarde. Es un proyecto complejo, que requiere el acuerdo de los claustros, las familias y también la colaboración de las administraciones educativas, autonómicas y locales. En secundaria la opción, técnicamente, es más sencilla. En primaria hay que encajar la sexta hora en la franja no curricular.

ANPE celebró en el año 2006 en Tarragona, un congreso para difundir esta propuesta entre el profesorado y los centros de Catalunya, puesto que somos una de las pocas comunidades autónomas donde esta opción es prácticamente inexistente. A este congreso asistieron como ponentes representantes de centros de todo el estado, para explicar diferentes modelos de organización horaria, de actividades complementarias y de experiencias didácticas. El momento actual vuelve a ser propicio para recuperar toda esta labor, para conocer como organizan el horario lectivo las comunidades y los centros que ya tienen implantada la jornada compacta, aprovechando que la LEC permite a los centros, en el marco de su autonomía organizativa, proponer marcos horarios distintos a los modelos generales, de acuerdo con su especificidad y su proyecto educativo. Reducir el fracaso escolar comporta tomar medidas que favorezcan el rendimiento de los alumnos. El debate sobre la jornada y el calendario escolar ha de tener como primer referente, favorecer los procesos de enseñanza y aprendizaje y todos los docentes sabemos que las clases de tarde son horas donde el rendimiento de los alumnos es mucho menor. ANPE pone a disposición de los centros y del profesorado su experiencia en este ámbito y se compromete a defender ante el Departament d’Ensenyament los proyectos que los claustros y los consejos escolares elaboren.

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Ceuta y Melilla Ceuta SOBRE EL DETERIORO DEL SISTEMA EDUCATIVO El sistema educativo local presenta una serie de deficiencias estructurales que están repercutiendo, de manera muy lesiva y directa, en la calidad de la enseñanza El sistema educativo local presenta una serie de deficiencias estructurales que están repercutiendo, de manera muy lesiva y directa, en la calidad de la enseñanza, siendo una de las principales causas del elevado fracaso escolar que afecta a nuestra Ciudad. Al inicio del presente curso, toda la comunidad educativa se movilizó alertada por un indisimulable proceso de deterioro, ante el que el Ministerio de Educación se mantenía impasible. Los sindicatos representativos, las asociaciones de padres y madres de alumnos, así como el Foro de la Educación, pusieron de manifiesto su profunda preocupación por esta situación, a la vez que exigían al Ministerio un cambio radical en su política. Esta movilización tuvo su punto de inflexión en la visita que el Ministro de Educación realizó a Ceuta en el mes de noviembre. Expresó públicamente su comprensión de la realidad ceutí, y asumió el compromiso de intervenir decididamente para superar las notables deficiencias reconocidas. La comunidad educativa creyó al ministro. Y aguardó con paciencia. Sin embargo, una vez transcurrido el tiempo, y a tenor de la información disponible, debemos concluir que aquella visita sólo tuvo un carácter propagandístico. La política del Ministerio no ha experimentado

cambio alguno. Y las reivindicaciones planteadas por la comunidad educativa ceutí han sido absolutamente orilladas. No se han tomado medidas para la habilitación de nuevas unidades, no se ha producido el incremento de plantillas necesario, más bien todo lo contrario, ya se anuncian reducciones sobre las reducciones, y no se registran avances significativos en otros ámbitos. De este modo, estamos condenados a que los problemas denunciados, lejos de entrar en una vía de solución, se agudicen aún más, llevando a los centros a una situación insostenible. Por ello, los sindicatos representativos del profesorado, queremos hacer un llamamiento a la sociedad en general, y a las instituciones públicas en particular, para exigir al Ministerio de Educación aulas y profesorado suficiente para satisfacer las demandas educativas reales de nuestra Ciudad. Queremos atender a nuestra población escolar con dignidad. Exigimos ratios equiparables a otras comunidades autónomas, especialmente en educación infantil, y plantillas que nos permitan cumplir con la legislación vigente en materia de Atención a la Diversidad. Sólo así podremos combatir con éxito el fracaso escolar. Nos va el futuro en ello.

Melilla Los cinco sindicatos representantes de profesorado en Melilla hemos presentado en el Ministerio de Educación un escrito, ante las posibles dificultades jurídicas, que al parecer, conllevaría el acuerdo alcanzado en el Grupo de Trabajo Ceuta y Melilla, en relación con la incorporación de las bolsas uniprovinciales a las respectivas listas de interinidad. En dicho escrito se realiza la siguiente propuesta: 1) Renovación de las bolsas uniprovinciales cada ejercicio escolar, y por tanto, que estas no pasen a formar parte de las listas de interinos. Los integrantes de las bolsas pasarán a formar parte de las referidas listas, con ocasión de procesos selectivos y cuando hayan cumplido el requisito de presentarse a las oposiciones. 56 ANPE 541

2) Así mismo, en coherencia con esta medida y lo acordado en el aludido Grupo de Trabajo, la

rebaremación de las listas de interinos solo se realizaría con ocasión de proceso selectivo y en las especialidades convocadas. Por otra parte el pasado día 29 de marzo se reunió el secretariado permanente de ANPE-Melilla para solicitar oficialmente convocatoria parcial interna para la elección de un nuevo vicepresidente, que está vacante desde el pasado día 13 de enero.

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Castilla y León PLATAFORMA REIVINDICATIVA EN CASTILLA Y LEÓN Hemos mantenido diversas reuniones con el propósito de analizar la excepcional y grave situación que está atravesando la enseñanza pública de Castilla y León Tras las elecciones sindicales celebradas el 2 de diciembre del pasado año, las organizaciones sindicales representativas de la enseñanza pública no universitaria de Castilla y León, con presencia en la Mesa Sectorial de Educación, hemos mantenido diversas reuniones con el propósito de analizar la excepcional y grave situación que está atravesando la enseñanza pública de Castilla y León, derivada de las políticas de ajustes y recortes presupuestarios de derechos sociales y laborales que el Gobiernos de España y de nuestra Comunidad Autónoma están llevando a cabo en los dos últimos años. Por ello, los sindicatos que representamos al profesorado de los centros públicos de Castilla y León denunciamos: • La reducción de los presupuestos públicos destinados a la educación. • La congelación de las plantillas.

• Recorte de la oferta de empleo público. • Incumpliendo de los compromisos de negociación. • Recortes salariales injustos y desproporcionados para el profesorado. • Descenso en las partidas para los gastos corrientes de funcionamiento de los centros. La plataforma reivindicativa intersindical se compromete a trabajar: • Por la defensa del empleo público docente: mejora de plantillas y oferta digna de empleo público. • Por el cumplimiento de los compromisos de negociación y por el reconocimiento de la labor docente. • Por el mantenimiento de la jubilación voluntaria anticipada. • Por el aumento de la inversión en la enseñanza pública: apoyo económico a los centros y recuperación de nuestros salarios.

HOMENAJE A D. FRANCISCO SÁNCHEZ BARRERA El pasado día 16 de marzo, se celebró en Ávila un emotivo homenaje a nuestro compañero Francisco Sánchez Barrera, con motivo de su reciente jubilación y en profundo agradecimiento a su encomiable labor como presidente de ANPE-Ávila y vicepresidente de ANPE Castilla y León, durante los últimos años. Tras años de plena dedicación a nuestro Sindicato, siempre desde la mayor profesionalidad y entrega personal de nuestro querido compañero, ANPE-Ávila organizó este homenaje, en el que asistieron los presidentes provinciales de todas las sedes de ANPE en Castilla y León, la presidenta regional, Pilar Gredilla Fontaneda, y el presidente nacional, Nicolás Fernández Guisado, junto con familiares y amigos. El homenaje consistió en una comida conjunta de todos los asistentes, el visionado de una presentación audiovisual como recordatorio de la trayectoria profesional de Francisco, así como, de distintos agradecimientos públicos a su labor sindical. Finalizando con la entrega de unos obsequios, desde los diversos estamentos de ANPE. Con todo ello, y como no podía ser de otra forma, este acto estuvo cargado de emociones, puesto que, el paso de nuestro amigo Paco, por la gran familia de ANPE, ha dejado profunda huella y un ejemplo a seguir por todos. A pesar de su jubilación, Francisco

Sánchez Barrera continuará desempeñado una importante labor sindical como Presidente de la Comisión Nacional de Garantías y Derechos. Entre los actos del día, ANPE-Ávila también acogió, en la capital abulense, un Comité Ejecutivo Regional donde se trató, entre otros temas, sobre las actuaciones de nuestro sindicato en la recién creada Plataforma Intersindical por las condiciones laborales del profesorado y la enseñanza pública en Castilla y León. Tras la celebración de dicho Comité, se convocó una rueda de prensa, en la que el presidente nacional de ANPE, Nicolás Fernández Guisado, así como, sus homólogos a nivel regional y provincial, atendieron a distintos medios de comunicación. Además, Fernández Guisado concedió varias entrevistas en directo, en las que destacó que: “La verdadera apuesta para salir de la crisis debe ser una educación de calidad, razón por la cual, ANPE continuará trabajando”.

57 ABRIL 2011

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Comunidad Valenciana ANPE CONTINÚA SU LUCHA POR LA APLICACIÓN DE LA JORNADA CONTINUA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Desde ANPE estamos llevando a cabo una campaña de información a padres, con el objetivo de recoger 50.000 firmas ciudadanas. Nuestro objetivo es exigir a la Administración Valenciana, a través de esta iniciativa legislativa popular, que elabore una normativa que permita aplicar el horario de Jornada Continua en los colegios de nuestra Comunidad cuyos Consejos Escolares así lo deseen. El día 22 de Noviembre de 2010, tuvo lugar en el Ayuntamiento de Benidorm el encuentro que ANPE había organizado entre el Alcalde y representantes de la Comunidad Educativa de dicha localidad. Los equipos directivos informaron al Alcalde sobre los Proyectos de Jornada Continua que han estado realizando impulsados por ANPE durante los últimos dos años: han contado con asesoramiento, colaboración y materiales proporcionados por nuestra organización sindical. El Alcalde solicitó que cada centro le enviase su proyecto con el fin de poderlos estudiar y analizar con detenimiento. Se desencadenó un pequeño debate, en el que representantes de ANPE, profesores y padres asistentes se pronunciaron a favor de la Jornada Continua, y solicitaron al Alcalde su respaldo para lograr que Benidorm sea designada por la Administración Valenciana “localidad piloto” para la experimentación de este modelo de Jornada. El día 23 de Noviembre, en el Auditorio de la Casa de Cultura de NOVELDA, con la colaboración de la comunidad educativa de dicha localidad, ANPE organizó una CHARLA-DEBATE sobre Jornada Continua. Contamos como ponentes con dos MADRES de alumnos de Primaria de Almansa, donde YA se aplica la Jornada Continua. Desde ANPE queremos agradecer a la comunidad educativa de Novelda su interés y su invitación para que ANPE pudiese impartir esta charla. Gracias a la implicación y estupenda labor de difusión de los compañeros, pudimos contar con un gran número de asistentes, entre los que se encontraban numerosísimos padres.

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Con gran alegría vemos cómo la campaña comienza a tener éxito en más localidades. Incluso padres que han visto el cartel que hemos elaborado en los centros donde estudian sus hijos, están contactando con nosotros para que informemos sobre este tema en su población.

Dentro de esta campaña de concienciación a padres, muchos centros nos están comentando que les está resultando de gran ayuda el CARTEL de Jornada Continua que ANPE ha elaborado con dicha finalidad, y que podéis descargar en esta noticia. Los centros están colocando este CARTEL en zonas del centro donde sea bien visible para los padres (aulas, pasillos, zonas de reunión y tablones de anuncio de las AMPAS...). Estamos repartiendo el mencionado CARTEL por los centros. También un gran número de equipos directivos y agrupaciones de padres (principalmente españolas y británicas) están continuamente contactando con nosotros, con el fin de que les enviemos paquetes de carteles. Es IMPRESCINDIBLE que entre todos colaboremos para INFORMAR a los padres de que la Jornada Continua hace posible que el alumno y su familia adapten el horario lectivo y de actividades extraescolares a los intereses y beneficios, tanto académicos como personales, del alumno. Únicamente de esta forma podremos luchar contra la campaña de desinformación que algunos miembros de AMPAS realizan contra la Jornada Continua, y que constituye uno de los principales obstáculos para la aplicación de dicha Jornada en nuestra Comunidad. ¡¡UNIDOS LO CONSEGUIREMOS!!

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Extremadura LA LEY DE EDUCACIÓN DE EXTREMADURA RECOGE VARIAS DEMANDAS HISTÓRICAS DE ANPE Entre ellas, la consideración de “Autoridad Pública” del docente en el ejercicio de su labor, la “carrera profesional” y la dotación de Auxiliares Técnicos en Educación en la etapa de Infantil. La Ley de Educación de Extremadura, aprobada por el Pleno de la Asamblea de Extremadura en sesión celebrada el día 24 de febrero y publicada en Diario Oficial de Extremadura el 9 de Marzo, constituye un hito sin precedentes en nuestra región. Es un ejemplo de consenso político entre los dos grandes partidos políticos y además, constituye un precedente de negociación con los agentes sociales y educativos de nuestra región, a trasladar a otros ámbitos de nuestra Sociedad. Desde ANPE, la valoración en líneas generales del texto definitivo publicado en el DOE es claramente positiva. Máxime teniendo en cuenta que se incluyen varias demandas históricas del sindicato de profesores en nuestra región. Por ejemplo el art.165 de “Medidas de apoyo y protección de la función pública docente” reconoce explícitamente la “autoridad pública” del docente en el ejercicio de su labor, terminando con una situación

de indefensión que provocó la creación del servicio del “Defensor del Profesor” en 2005 por parte de ANPE. Estamos satisfechos pues nuestro trabajo ha dado su fruto, y a partir de ahora cualquier docente gozará de presunción de veracidad ante cualquier ataque o denuncia infundada. Igualmente, el art. 161 crea la "Carrera Profesional" para el docente extremeño, vinculada a la evaluación voluntaria de su desempeño profesional, que incluirá incentivos de carácter profesional y económico; si bien todavía está por desarrollar en la correspondiente normativa, tras la negociación en la Mesa Sectorial de Educación. Finalmente, en el art. 84 se reconoce la necesidad de fomentar la contratación, en los centros que lo requieran, de la figura del Auxiliar Técnico en Educación Infantil T.E.I., tal y como exigió ANPE Extremadura en una campaña de firmas que realizó en 2009, con el apoyo de más de 1500 rúbricas.

PUBLICADA LA CONVOCATORIA DE OPOSICIONES AL CUERPO DE MAESTROS EN EXTREMADURA En el DOE nº 64 de 1 de abril ha salido publicada la convocatoria de las oposiciones al cuerpo de maestros en Extremadura, con la siguiente distribución de plazas: ESPECIALIDAD

LIBRE

DISCAPACIDAD

TOTAL

Audición y Lenguaje

Educación Física

Educación Infantil

Inglés

Música

Pedagogía Terapeútica

Primaria

TOTALES

217

241

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Galicia OPOSICIONES 2011 EN GALICIA: OFERTA ESCASA Y NO NEGOCIADA En la que probablemente será la última convocatoria de oposiciones del periodo transitorio, la Consellería de Educación de la Xunta de Galicia presentó una oferta de plazas escasa, incompleta y que no responde a las necesidades reales de los centros educativos de la comunidad. Se confirma de esta manera un modo de actuar que viene siendo ya habitual, por la falta de negociación previa, la desconsideración de las necesidades expresadas por los representantes de los docentes, y sobre todo, la preminencia de consideraciones económicas sobre la necesidad de mejorar un sistema educativo en decadencia sumido en el desencanto. La reducida oferta de plazas de oposición presentada (100 plazas para la especialidad de Infantil, 150 para la especialidad de de Primaria, ninguna para el resto de especialidades del Cuerpo de Maestros ni para el Cuerpo de Secundaria y 18 para el cuerpo de Artes Plásticas y Diseño), choca con las previsiones recogidas en los presupuestos generales de la comunidad, donde se asumía el gasto de cubrir el 100% de las vacantes por jubilación producidas en el curso (alrededor de un millar). Las plazas ofertadas, no llegan en su conjunto al 30% de las vacantes generadas, a lo que la Consellería responde indicando que la previsión no conlleva obligación. Este paso atrás traerá consigo problemas en la organización lectiva de los centros, provocando agrupamientos, aumento de las ratios, reducción del profesorado con la consiguiente supresión de unidades, y por tanto, incumplimiento del Acuerdo de agrupamientos del 2009. La tan cacareada intención del modelo transitorio de oposición, pierde su función con esta oferta, pues

la estabilidad de las plantillas se ve gravemente afectada con el consiguiente aumento de interinos, sin hablar de las condiciones de trabajo personales de cada uno de los docentes implicados. ANPE Galicia ha solicitado a la Administración Educativa de la comunidad la cobertura del 100% de las plazas generadas por jubilación y ante todo, una apuesta decidida por mejorar las condiciones laborales y educativas de la comunidad escolar así como satisfacer la necesidad del alumnado gallego de una enseñanza pública de calidad.

RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DEL PROFESORADO DE RELIGIÓN EN GALICIA ORGANIZACIÓN

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A CORUÑA

LUGO

OURENSE

PONTEVEDRA

TOTAL

ANPE

SIPREGA

UGT

CCOO

CSIF

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La Rioja Publicación y entrada en vigor de la Ley de Autoridad del Profesor y convivencia de los Centros Docentes El BOR de 7 de Marzo publica la Ley 2/2011, de 1 de Marzo, de autoridad del profesor y de la convivencia en los centros educativos de la C.A.R. El BOR de 7 de Marzo publica la Ley 2/2011, de 1 de Marzo, de autoridad del profesor y de la convivencia en los centros educativos de la C.A.R., que entró en vigor el día 8 de Marzo, tras la aprobación del Proyecto de Ley por el Consejo de Gobierno el pasado 8 de Octubre de 2010 y de la Ley por el Parlamento de La Rioja el pasado día 25 de Febrero, con los votos favorables de los dos grupos mayoritarios, PP y PSOE. La aprobación de dicha Ley es una reivindicación largamente solicitada y trabajada por ANPE-RIOJA, en sintonía con nuestra organización a nivel nacional, ya que desde Mayo de 2006 estamos demandando el reconocimiento del profesorado como autoridad pública. Por ello la publicación y entrada en vigor de la Ley viene a satisfacer una de nuestras principales reivindicaciones, pues las estadísticas anuales que venimos presentado del Servicio del “Defensor del Profesor” de ANPE ponen de manifiesto la necesidad de protección y defensa del personal docente, así como el reconocimiento social de su función. De esta forma nos satisface que la Ley reconozca la consideración de autoridad pública a todos los profesores, tanto sean de centros públicos como privado-concertados, en el ejercicio de su función, tanto sea en el interior de los centros, como en el exterior del recinto escolar, con ocasión de las actividades complementarias y extraescolares, así como en el transporte escolar ordinario y en cualquier otra relacionada con la vida escolar y el desempeño de la función docente. Igualmente, que se reconozca la presunción de veracidad a los hechos constatados por los profesores cuando se formalicen por escrito, así como el deber de colaboración con los centros por parte de los padres e instituciones públicas en relación a garantizar la convivencia en los centros educativos. Asimismo queda reflejado en la Ley el régimen disciplinario de los centros, en cuanto a infracciones, sanciones y medidas educativas, graduación de la culpa, responsabilidad y reparación de los daños causados a los centros o a los integrantes de la comunidad educativa, aspectos que, aunque ya contemplados en el Decreto 4/2009 de Convivencia de los Centros Docentes, se les da cobertura jurídica mediante la aprobación y publicación de la Ley.

Por el contrario no quedan contemplados aspectos que en su día demandamos, tales como la necesidad de asistencia psicológica y jurídica inmediatas a los profesores que sufren conflictos en sus centros, así como una adecuada cobertura de póliza de responsabilidad civil, que mejore la existente. Tampoco podemos olvidar el momento en el que la Ley de autoridad del profesor ha sido publicada; es una situación marcada por importantes recortes en la Educación. Esta ley establece en su art. 4.d) que se garantiza “apoyo por parte de la Administración educativa, que velará para que la consideración, el respeto y el trato recibido por el profesorado sea conforme a la importancia social de la función docente que desempeña. Para ello se impulsarán programas y campañas de promoción y dignificación social del profesorado”. Desde ANPE-RIOJA queremos hechos que constaten estas palabras. Esta ley no viene a solucionar los problemas que puedan surgir en la labor docente. La Administración debe mostrar un apoyo real a los Centros donde existan conflictos con los medios humanos necesarios para que los Planes de Convivencia sean puestos en funcionamiento y no se queden en “otro documento de Centro”. En la actualidad la Inspección Técnica Educativa tiene entre sus actuaciones prioritarias para el curso 2010/2011 la Revisión de los planes de convivencia y de los reglamentos de organización y funcionamiento de los centros, así como la Evaluación de la convivencia escolar en los centros (comenzado en el anterior curso). Esperamos que esta sea una oportunidad de mejora para los Centros Educativos de la C.A.R.

61 ABRIL 2011

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Madrid AUTONOMÍA PEDAGÓGICA Y ORGANIZATIVA DE LOS CENTROS El pasado 3 de marzo conocíamos por la prensa que en la Comunidad Madrid se modificarán los decretos que establecen el currículo autonómico en Educación Primaria y Secundaria, de tal modo que la Administración autonómica pueda ceder a los centros educativos sus competencias sobre el 35% del horario que le corresponde fijar, para que refuercen las áreas o materias que consideren oportuno, según las características y necesidades de sus alumnos, y desarrollen proyectos educativos propios que impliquen una organización horaria de las materias distinta a la establecida con carácter general. La LOE atribuye al Ministerio de Educación la fijación de los aspectos básicos del currículo para asegurar una formación común, y establece las áreas o materias y el 65% del horario lectivo; y a las comunidades autónomas, la competencia para completar esas enseñanzas (35%). La Consejería de Educación dejaba claro que los centros deberán respetar el currículo básico y realizar todas las evaluaciones externas que se establezcan, pero que será ella quien precisará los contenidos mínimos y fijará los que considere esenciales para cada ciclo de Educación Primaria y para cada curso en Educación Secundaria. Asimismo, será la encargada de aprobar los contenidos que propongan los centros en cada proyecto individual, y supervisará y evaluará la adecuación de los mismos. Algo similar a lo que ya se viene haciendo en los centros bilingües, tanto de Primaria como de Secundaria, y en los institutos tecnológicos. La autonomía pedagógica y organizativa de los centros es considerada desde hace años un elemento esencial en la búsqueda de la mejora de la educación. Las distintas leyes educativas españolas –LODE, LOGSE, LOPEGE, LOCE y LOE–, así como los innumerables decretos que las desarrollan, aluden a la necesidad de incrementar o favorecer esta autonomía. Una necesidad que también se desprende de los análisis y recomendaciones realizados en múltiples foros educativos nacionales e internacionales, y más recientemente de los distintos estudios de la OCDE y los informes PISA, que vienen a establecer, entre otros, como denominador común de los mejores sistemas educativos del mundo, el alto grado de autonomía pedagógica con la que cuentan los centros docentes en esos países. La Comunidad de Madrid, con la modificación de los decretos 22/2007 y 23/2007, del currículo, pretende establecer el marco para la concreción ?mediante la promulgación de las órdenes oportunas? de la autonomía organizativa y pedagógica de los centros madrileños. Una medida de calado que sólo tiene el precedente reciente de Cataluña, donde ya se ha promulgado un decreto que avanza mucho en esa línea, aunque ha merecido la crítica de todos los sindicatos del sector, por el alcance de las competencias que la Administración ha delegado en los centros y en sus directores.

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Un sistema educativo tan desvertebrado como el español, donde ya es muy difusa la homologación de los contenidos curriculares entre comunidades, donde la descoordinación educativa entre territorios empieza a ser verdaderamente alarmante, es difícil que pueda soportar los efectos del proyecto

anunciado cuando, inicialmente, va en el sentido contrario al que debiera: la armonización curricular en todo el territorio nacional y la irrenunciable responsabilidad de las administraciones en el mantenimiento y la mejora de los estándares de la educación pública, única garante de la inclusividad del sistema y de la igualdad de oportunidades. Aún no se conoce cómo va a afectar su implantación a la estabilidad del profesorado en los centros madrileños, pero sí se puede intuir que un incremento de la diversidad curricular podría provocar desajustes innecesario en el nivel de conocimientos recibidos por nuestros escolares. No es descartable que aparezcan discordancias o desfases significativos entre centros de la propia comunidad madrileña, que afecten negativamente a los alumnos que deban desplazarse de localidad o de centro para seguir sus estudios y que se agudicen las diferencias entre centros, en función de los enfoques plasmados en los proyectos de autonomía curricular. Estaremos a la expectativa y analizaremos con atención el contenido de las disposiciones y cambios normativos que afecten a los centros y a la autonomía curricular que, ineludiblemente, deben contemplar cautelas razonables y los necesarios mecanismos de control en un asunto tan delicado e importante. Esta medida anunciada debiera de implementarse de forma progresiva en cuanto al cupo de centros que, por su singularidad, aspiren a que se les autoricen proyectos específicos de modificación del horario del currículo, así como en el porcentaje del mismo que libremente puedan administrar, y solo tras una exhaustiva justificación y en unas condiciones muy tasadas.

AUTONOMÍAS

Murcia LA FUERZA DEL SINDICALISMO INDEPENDIENTE Los empleados públicos estamos viviendo una de las épocas más duras, si no la más, desde hace varias décadas. En apenas seis meses hemos sufrido dos agresiones brutales contra nuestras condiciones de trabajo y nuestros salarios. La primera nos llegó en mayo de 2010 de la mano del Gobierno de España, sin contemplaciones, con una medida jamás aplicada en la Función Pública de España: la reducción de nuestros salarios. Del 5% de media, se dijo. Pero que para los Maestros y Profesores de Secundaria, a partir del 6% fue al alza hasta el 7,5%, y en la extras un descuento bestial que cercena de raíz las mejoras sindicales conseguidas en los últimos años. Y además con la congelación de la retribución resultante “sine die”, para muchos años. Y las “grandes centrales sindicales” de la Función Pública NADA han hecho para remediarlo ni han conseguido atenuarlo. Como guinda nos colocan su reforma laboral, impuesta por el Gobierno sin contestación efectiva. Y de postre, el incremento de la Jubilación a los 67 años, la desaparición de la jubilación LOE para los docentes y la amenaza latente y cada vez más cercana de la eliminación de MUFACE. Y los “grandes sindicatos” de la Función Pública lo avalan para satisfacción del Gobierno central. Y juntos lo defienden con orgullo. La segunda agresión se sumó a la primera, machacando nuevamente a los empleados públicos, y nos la sirvió en plato frío nuestro Gobierno Regional. Sin aviso previo. Justo antes de Navidad aprobó sin negociación ni discusión la Ley 5/2010, nefasta, injusta y enérgicamente rechazada por todos los empleados públicos murcianos. La diferencia con la primera es que esta vez los sindicatos de la región, con ANPE, a la en primera línea como sindicato mayoritario en Educación, sí hemos sido capaces de tumbar esa Ley nociva, eliminando en más de un 85% las graves agresiones que infligía a los funcionarios y poniendo fecha de caducidad al resto: 31 de Diciembre de 2011. Y esto ha sido posible gracias al apoyo de todos los docentes, del personal de Administración y servicios y del sanitario, en movilizaciones jamás vistas en nuestra región. Con la unidad de todos los sindicatos para forzar al Gobierno regional a renunciar a sus pretensiones de recortes indiscriminados y sentarlo en la Mesa de Negociación. Y finalmente lo conseguimos sentarnos a NEGOCIAR.

Ese fue el objetivo inicial y final de ANPE y otros sindicatos, como SATSE de sanidad: Negociar para sacar adelante el conflicto y luchar por los derechos y los intereses profesionales de los funcionarios. No por otro tipo de intereses, no por otros objetivos. Nuestra responsabilidad nos hacía dirigir nuestros esfuerzos en la negociación a eliminar el incremento de jornada a 37,5 horas, a recuperar nuestro derecho a ponernos enfermos sin merma retributiva, a minimizar el descuento salarial en 37,5? (de los 175 iniciales), a recuperar el 50% de las ayudas de Acción Social y sobre todo, para aquello que ha quedado pendiente, poner fecha de caducidad: la vigencia de lo que afecta a todos los empleados públicos finaliza con el año, y el 1 de Enero de 2012 se recupera todo al 100%. Para todos los funcionarios y personal laboral de la CC AA de Murcia. Todo ello ha sido fruto del apoyo recibido y del trabajo serio y responsable de sindicatos independientes y profesionales, como ANPE y SATSE, organizaciones coherentes que asumimos un compromiso de defensa de los empleados públicos para luchar contra las agresiones que todos hemos sufrido. Pero también pensando en el futuro, en lo que nos espera, tiempos difíciles que necesitarán de planteamientos honestos y eficaces para salvar los obstáculos que se nos presenten, para mantener y mejorar los derechos y los intereses de nuestros representados en las mesas de negociación y en los centros de trabajo.

63 ABRIL 2011

AUTONOMÍAS

País Vasco LA SITUACIÓN DE LA ENSEÑANZA EN CASTELLANO EN EL PAÍS VASCO Las escuelas públicas que todavía mantienen el Modelo A de enseñanza, se han convertido en “guetos de inmigración, minorías étnicas y colectivos desfavorecidos”, los colegios de pago, en cambio, optan por ofrecer programas de trilingüismo: euskera, castellano e inglés. Los modelos de enseñanza en el País Vasco se clasifican según la combinación lingüística, así, el Modelo A comprende los estudios en castellano menos la asignatura de euskera, el Modelo B lo es con la mitad de las asignaturas en cada idioma, y un Modelo D en el que se imparten todas las asignaturas en euskera, salvo la asignatura de castellano.

64 ANPE 541

Las escuelas públicas que todavía mantienen el Modelo A de enseñanza, se han convertido en “guetos de inmigración, minorías étnicas y colectivos desfavorecidos”, los colegios de pago, en cambio, optan por ofrecer programas de trilingüismo: euskera, castellano e inglés.

Va desapareciendo el modelo A de forma paulatina, y se generaliza la enseñanza infantil sin castellano en Euskadi; de los 500 centros de ciclo infantil existentes en Euskadi, sólo 37 ofrecen la enseñanza en castellano. Actualmente el 71% de los niños estudiará en euskera, un 23’9 tendrán una educación bilingüe, y apenas 1.000 niños (un escaso 5%) van a poder acceder al Modelo A.

Evidentemente, la línea educativa es clara: se persigue un modelo único en euskera. Por eso, algunos padres no están de acuerdo y por ello, el año pasado se creó la Plataforma por la Libertad de Elección Lingüística, para reivindicar el derecho de matricular a los niños en el Modelo A. Es lógico que los padres tengan el derecho a decidir sobre el lenguaje y educación de sus hijos; para ello deben contar con una oferta plural, algo prácticamente imposible en la actualidad.

Según cuál sea la localidad, ya no hay centros públicos donde matricular a un niño de 3 años para que inicie su educación en castellano. Del mismo modo, el modelo A también desaparece en la etapa secundaria, algo que sucede tanto en colegios públicos como privados.

De momento, el Departamento de Educación se ha comprometido a escuchar la reivindicación realizada por la Plataforma por la Libertad de Elección Lingüística y el Gobierno promete reabrir aulas con el Modelo A siempre que, como mínimo, se hayan realizado 20 solicitudes.

La enseñanza infantil en castellano es una opción muy complicada en Euskadi, se han estado realizando campañas por parte de ayuntamientos y directivos de los centros escolares durante los últimos años, para desterrar el Modelo A y matricular a los niños en la lengua vasca, por eso, el Modelo D está triunfando.

En ANPE siempre hemos abogado por la libertad de elección de los padres, en lo que a la educación de sus hijos respecta. Creemos que una educación condicionada política e ideológicamente, no es signo de prosperidad, ni de libertad para una sociedad. Defendemos la gestión, pura y simplemente profesional, de la enseñanza.

AUTONOMÍAS

Navarra 18 DE MAYO: ELECCIONES SINDICALES EN NAVARRA Después de desarrollar una intensa labor sindical, de la que nuestros afiliados y simpatizantes tienen referencias directas, ha llegado el momento de nuevo de someter a la consideración del profesorado nuestras reivindicaciones y nuestras propuestas en favor de la Enseñanza Pública de Navarra. El próximo 18 de mayo se celebrarán en Navarra Elecciones Sindicales para elegir a los representantes del profesorado en la Comisión de Personal Docente No Universitario de la Administración de Navarra. Estamos ante una convocatoria a las urnas con mucha importancia ya que, de los resultados que de ella salgan, dependerá nuestro peso y fuerza para defender los intereses profesionales y laborales de todos los que trabajamos como Maestros y Profesores en la Enseñanza Pública de Navarra. Concluimos ahora una legislatura sindical en la que hemos asistido a una degradación continua de las condiciones laborales del profesorado de la Enseñanza Pública de Navarra, sin que las organizaciones sindicales con más fuerza hasta ahora hayan realizado nada por evitarlo. Han trascurrido cuatro años en los que la Administración ha hecho lo que ha querido ante la pasividad de los sindicatos que firmaron el pacto de 2007. Ahora es momento de demostrar que otra forma de hacer sindicalismo es posible y necesaria. Es la propuesta de ANPE-NAVARRA un SINDICATO PROFESIONAL de sobra conocido por ti. No dependemos de intereses ajenos a la Enseñanza Pública ni a sus Docentes. No dependemos de subvenciones. No debemos nada a nadie. Solo dependemos de nuestro trabajo, de nuestras propuestas profesionales de mejora de la situación del profesorado y de la Enseñanza Pública, de nuestra coherencia y credibilidad, de nuestra labor en el día a día a favor del profesorado y, sobre todo, de ti y de tu compromiso con la Enseñanza Pública. Dependemos de tu apoyo y de tu voto. Con ese apoyo trabajaremos por: • Una Enseñanza Pública de Calidad. • El incremento de los recursos destinados a la Enseñanza Pública. • El reconocimiento de la Autoridad del Profesorado de su labor profesional. • La jornada continua en Colegios. • Mejoras en los horarios lectivos y de permanencia en centros. • El establecimiento de la Carrera Docente.

• La mejora del sistema de oposiciones. • El establecimiento de un sistema de jubilación que contemple la especificidad docente. • El evitar la carga de burocracia al profesorado. • Una nueva normativa de interinos, moderna, ágil y transparente que garantice cubrir las necesidades de los centros y los derechos laborales. • La reducción de la ratio alumno/aula en todos los niveles. • Garantizar los recursos suficientes para una atención eficaz a la diversidad. • Mejorar las condiciones de la prestación del derecho a una Orientación Escolar y Profesional. • Mejorar la normativa de salud laboral y exigir su cumplimiento. • Exigir una formación permanente del profesorado ligada a los intereses profesionales, gratuita y en horario lectivo. • Mejorar las condiciones del profesorado itinerante. • Establecer un modelo de inspección educativa colaboradora, orientadora y de resolución de problemas. • El reconocimiento e incentivación de la función directiva. • Impulsar y mejorar la oferta de Enseñanzas de Formación Profesional. • Una mayor atención y recursos para la Escuela Rural. • El establecimiento de un sistema centralizado para la matriculación de alumnos. • La implantación y el desarrollo de medidas de ayuda social para los docentes. • La puesta en marcha de medidas que faciliten la conciliación de la vida familiar y laboral. Todas estas reivindicaciones están recogidas en nuestro programa al que puedes acceder a través de la web www.anpenavarra.com ANPE-NAVARRA, presenta a las Elecciones Sindicales del próximo 18 de mayo una candidatura amplia, formada por profesionales comprometidos con la Enseñanza Pública, de todos los niveles educativos, de más de 80 centros docentes. Todos ellos, todos nosotros, somos profesores como tú que creemos y apostamos por el proyecto de mejora y de futuro que ANPE propone para los docentes de Navarra.

TU VOZ ES NUESTRA VOZ. APOYA A ANPE-NAVARRA

65 ABRIL 2011

LOS LIBROS PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DE UN DEPARTAMENTO DE ORIENTACIÓN EN UN I.E.S. Autor: Juan Pedro Martínez Ramón ¿Tienes que hacer un programa de intervención? ¿Te han pedido que actualices tu programación didáctica? ¿Necesitas ejemplos de cómo atender a la diversidad? ¿Requieres de bibliografía reciente y adaptarte a la legislación vigente? ¿Debes definir las unidades? ¿Tienes que poner en marcha un departamento de orientación? Esta obra constituye un recurso educativo eficaz que explicita, a través de un ejemplo ilustrativo, los elementos de un programa de intervención de un departamento de orientación de un I.E.S. y sus tres ámbitos: apoyo al proceso de enseñanza-aprendizaje, apoyo al plan de acción tutorial y el programa de orientación académico y profesional.

VIVIR INTELECTUALMENTE: APRENDER UN NUEVO ESTILO DE VIDA Autor: Rafael Sáez Alonso Este libro quiere ser un manifiesto educativo sobre el desafío de vivir interculturalmente que tiene planteada la sociedad actual, globalizada en lo económico y en lo humano.

INTERCULTURALIDAD Y CIUDADANÍA: RED DE ESCUELAS INTERCULTURALES Autor: Xabier Besalú y Begoña López "Planteamos una escuela abierta con capacidad de integrar". Victorino Mayoral, presidente de la Liga Española de la Educación y la Cultura Popular, resume con estas palabras el reto de la Liga en su proyecto ‘Por una escuela intercultural', una iniciativa que enmarca el libro de Xavier Besalú y Begoña López.

EL PENSAMIENTO

Con mis maestros he aprendido mucho; con mis colegas, ma´s; con mis alumnos todavi´a ma´s.

Proverbio hindú

EL HUMOR de Javi