Resumen ejecutivo
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Resumen ejecutivo Generalidades El Plan Maestro de Manzanas de South Park desarrolla un concepto a largo plazo para la rehabilitación física del parque, así como una estrategia de sucesión de árboles que trabaja en pos de mejorar la resiliencia y resistencia de los árboles icónicos del parque, muchos de los cuales están llegando al final de su vida útil. El plan reconoce dos áreas diferentes del parque: el Distrito de la Universidad y el Distrito Cultural, e incluye características de unificación para hacer énfasis en una identidad holística única para todo el parque. El diseño recomendado es compatible con las características históricas de las manzanas de South Park tal como se perciben hoy en día a la vez que tiene en cuenta la accesibilidad y la equidad en todo momento. El Circuito Verde del plan maestro, o “Green Loop”, incorpora más senderos para
Couch Park
Distrito Pearl
Ciudad Vieja Manzanas de North Park
Jardín chino Lan Su
O’Bryant Square
Director Park
Goose Hollow
Pioneer Courthouse Square
peatones y bicicletas por todo el parque. Las manzanas del South Park son doce manzanas urbanas consecutivas en la zona suroeste del centro de Portland, delimitadas por Jackson Street, Salmon Street, Park Avenue East y Park Avenue West. El parque es un importante destino en el centro para pasear, reunirse, estudiar y ver pasar gente.
Manzanas de South Park
Lownsdale and Chapman Squares
Paseo costero Tom McCall
Centro
Halprin Secuencia
Río Willamette
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Plan Maestro de Manzanas de South Park
Mapa que muestra las tierras tribales en lo que se convertiría en el territorio de Oregon (cortesía de Charles Wilkes, Biblioteca del Congreso).
Las seis manzanas al sur del Distrito Universitario brindan espacio parquizado para la Portland State University y el muy reconocido Mercado de Agricultores de Portland, que funciona todo el año. Las seis manzanas del norte del Distrito Cultural sirven como patio delantero de importantes instituciones culturales, tales como el Museo de Arte de Portland, el Centro de Artes Escénicas Portland’5, la Sociedad Histórica de Oregon, y tienen usos residenciales y religiosos. El Distrito Cultural alberga también un mercado de agricultores todos los miércoles, de mayo a octubre, en Shemanski Square. Las manzanas del South Park y las manzanas del North Park brindan espacio de parque lineal en el corazón del centro, que empieza al pie de las montañas West Hills y termina en el río Willamette.
Historia
Centro Estudiantil y Comunitario de Indígenas Americanos en el extremo sur de las manzanas de South Park (MIG).
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Antes del asentamiento de los europeos a mediados del siglo XIX, los ríos Willamette y Columbia eran soporte de las aldeas de los indígenas nativos y fomentaban una intensa red comercial por toda la cuenca y más. Los grupos indígenas hicieron importantes contribuciones a la tierra desde tiempos inmemoriales. Pese al daño que se les ha hecho a estas comunidades, hoy en día en Portland los indígenas nativos siguen llevando adelante sus prácticas culturales y sus vínculos sagrados con la
tierra. La proximidad de las manzanas del South Park con el Centro Estudiantil y Comunitario de Indígenas Americanos (Native American Student and Community Center, NASCC) en Portland State University ofrece una excelente oportunidad de reconectar con esta historia y entretejer estas prácticas culturales e historias en el parque urbano. Para la década de 1840, las poblaciones indígenas habían sido devastadas por las epidemias de enfermedades europeas a medida que los colonos empezaban a invadir la tierra que se convertiría en la zona céntrica de Portland. El posterior desarrollo de las manzanas de South Park reflejaba la organización espacial eurocéntrica y detalles de diseño populares en las ciudades de EE. UU. desde mediados del siglo XIX. Cuando se plantó la primera cuadrícula de árboles para formar el parque en 1877, la inspiración para las manzanas de South Park probablemente proviniera del Commonwealth Avenue Mall de Boston (construido entre 1858 y la década de 1870) y otros diseños de parques inspirados por los bulevares arbolados parisinos. Décadas después, el parque atravesó dos instancias de rediseño: el Distrito Universitario en 1971 y el Distrito Cultural en 1984 y 1987. En el Capítulo 2: Resumen de la historia del lugar y en el Anexo A se incluye una historia más completa del parque.
Vista de 1878 de las manzanas de South Park, mirando al noreste, un año después de la primera plantación de árboles (Biblioteca de investigación de la Sociedad Histórica de Oregon: OrHi 23454).
Los diagramas ilustran la evolución de los patrones de circulación en las manzanas de South Park (MIG).
Resumen ejecutivo
Calendario del proyecto Plan Maestro de Manzanas de South Park Lanzamiento del proyecto y reconocimiento del sitio.
Abr. 2019
Participación del CAC, del TAC y extensión de partes interesadas.
May. 2019
Reunión comunitaria n.º 1 Condiciones existentes, informe de problemas y oportunidades Desarrollo del concepto
Características de definición de carácter de las manzanas de South Park • Organización espacial con doce manzanas que forman un parque lineal. • Disposición en cuadrícula de árboles y follaje maduro. • Secuencia de puntos focales y áreas de reunión. • Patrones de circulación en sentido norte-sur con asientos a los lados de los caminos peatonales. • Equilibrio de espacios de elementos no vegetales en plazas, caminos peatonales y áreas de plantación. El diseño recomendado para las manzanas de South Park prioriza la protección de los recursos históricos del parque desde el punto de vista de la rehabilitación, lo que significa que algunas características cambiarán para adaptarse a los usos y necesidades contemporáneas. El diseño recomendado del Plan Maestro mejora la resiliencia del parque frente a los impactos del cambio climático, añade elementos de arte y diseño y tratamientos de plantación que reflejan historias e identidades culturales más diversas, aborda los desafíos de accesibilidad existentes, genera espacios más flexibles, seguros e inclusivos y convierte el espacio callejero infrautilizado para el disfrute de los usuarios del parque.
Proceso de planificación y participación pública La participación de la comunidad se dio durante todo el proceso de planificación y estuvo dirigida por Parques y Recreación de Portland (Portland Parks & Recreation, PP&R) y los asesores de Lois D. Cohen Associates. Se formó un Comité Asesor Comunitario (CAC) al principio del proyecto, con representación de residentes del centro, trabajadores, estudiantes, instituciones culturales vecinas y demás usuarios activos de las manzanas de South Park. El CAC trabajó en equipo para recomendar un diseño de parque apoyado por la comunidad que reflejara las prioridades del vecindario y los objetivos a nivel de la ciudad. También se convocó a un Comité Asesor Técnico (Technical Advisory Committee, TAC), con representación de los grupos de trabajo de PP&R, otros departamentos de la Ciudad de Portland y socios externos que gestionan activos en las manzanas de South Park o en las cercanías para resaltar consideraciones de políticas y técnicas. Muchas otras partes interesadas y la comunidad en general aportaron ideas y consejos durante todas las fases del proceso de planificación. Visión, revisión del concepto de diseño, revisión en borrador del diseño preferido. Capítulo 3: La participación de la comunidad revisó más detalladamente este proceso.
Jul. 2019 Ago. 2019 Ago. a dic. 2019
Participación del CAC, del TAC y extensión de partes interesadas.
Oct. 2019
Reunión comunitaria n.º 2
Nov. 2019
Sesión informativa de la Comisión n.º 1 Diseño preferido en borrador y estrategia de sucesión de árboles. Participación del CAC, del TAC y extensión de partes interesadas. Reunión comunitaria n.º 3 Sesión informativa de la Comisión n.º 2 Perfeccionamiento de diseño y Plan Maestro Aceptación del Plan Maestro
Reunión comunitaria n.º 1, Fiesta en el parque, llevada a cabo en la manzana del parque frente a Lincoln Hall el 17 de julio de 2019 (MIG).
Dic. 2019 - ene. 2020 Feb. a abr. 2020 May. 2020 Jun. 2020 Jul. 2020 Ago. a dic. 2020 2021
La reunión comunitaria n.º 2 se anunció con carteles bilingües ubicados en el parque, previo al Evento comunitario n.º 2 (MIG).
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Plan Maestro de Manzanas de South Park
Mapa clave: Alineación recomendada del Circuito Verde
DISEÑO RECOMENDADO - DISTRITO UNIVERSITARIO
°
ue sV
Apartamentos Southpark Square
to ar
Parkmill
Blackstone
Residencia Simon Benson
Estacionamiento
ta
m
en
Peter W. Stott Center y Viking Pavilion
Ap
Apartamentos Park Plaza
COLLEGE
5N
B
Biblioteca Millar
I-40
I-40
5S
B
Montgomery Hall
SW PARK WEST
Cramer Hall
Lincoln Hall
Anexo BROADWAY
LEYENDA Espacio que ocupan los edificios Calle Pavimento peatonal
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Zona compartida para ciclistas y peatones
Sendero de uso compartido del Circuito verde (Manzana 2) Sendero del Circuito verde (Manzanas 5 a 12) Línea de tranvías
Cruce peatonal
Césped / Pasto
Áreas de reunión
Sombras de árboles
Bancas / Asientos sociales
Lecho de plantas: Nativas, ornamentales o flores Superficie de seguridad en parque de niños
Elementos / obras de arte a pequeña escala
Fuente: PortlandMaps Open Data, COP GIS, 2019 MHA Tree Inventory, 2019 MIG Fieldwork and Site Documentation, ESRI orthoimagery, South_Park_Blocks_Base.dwg
1500 SW Park Avenue
Sindicato estudiantil Smith Memorial
6
MARKET
Maseeh Hall (Neuberger Hall)
5
MILL
Shattuck Hall
4
MONTGOMERY
3
HALL
Futuro edificio de uso mixto
2
HARRISON
1
JACKSON
Centro Estudiantil y Comunitario de Indígenas Americanos
N.º de manzana
Resumen ejecutivo
Diseño recomendado Distrito Universitario Algunas de las principales actividades de rehabilitación recomendadas para las manzanas 1 a 6 del Distrito Universitario incluyen la mejora general de la accesibilidad del lugar, mejoras y adición de espacios de reunión, un nuevo parque infantil cerca del Centro Estudiantil y Comunitario de Indígenas Americanos y cambios en la plantación. El plan de replantado para el diseño tiene menos árboles a lo largo del tiempo con el fin de conservar y promover a los árboles sanos y grandes que proporcionan una experiencia similar a la de hoy en cuanto a la sombra de sus copas, con incorporación de especies de árboles nativos. Se unificarán los niveles de iluminación del parque, y lo ideal es cambiar los artefactos para que combinen con los de las recientes reformas de las manzanas de North Park. Entre otras características específicas de cada manzana se incluyen:
Manzana 2 - Espacio flexible para eventos del Viking Pavilion • Nueva plaza flexible para reuniones • Alineación del Circuito Verde en sentido diagonal a través de la manzana posterior a la construcción de la plaza Manzana 3 - Maseeh Hall / Biblioteca Millar
Manzana 5 - Desde Farewell hasta la fuente de Orfeo • Incorporación de plantas nativas y adaptadas a lo largo de Mill Street • Abordaje por todas las puertas en la parada del tranvía • Restauración de la fuente y su base de ladrillo
• Restauración de la escultura Holon
• Formalizar las líneas deseadas
• Formalizar la circulación de línea deseada
• El Circuito Verde es un sendero aparte a lo largo de Park Avenue West con forestación
• Manzana silenciosa • Sendero de uso compartido del Circuito Verde sobre la cara oeste de la manzana Manzana 4 - Smith Plaza • Renovación del anfiteatro Smith para mayor flexibilidad y mejoras de accesibilidad • Incorporación de plantas nativas y adaptadas alrededor de Smith Plaza • Sendero de uso compartido del Circuito Verde sobre la cara oeste de la manzana
Manzana 6 - Lincoln Hall • Proporciona espacio para exposiciones de arte rotativas o permanentes
Ejemplo de espacio flexible para reuniones para la Manzana 2 (Meyer Studio Land Architects)
• Pasto corto a modo de proyecto piloto de alternativas de césped en las manzanas de South Park • Manzana silenciosa • El Circuito Verde es un sendero aparte a lo largo de Park Avenue West con forestación
Manzana 1 - Parque infantil y espacio para reuniones de la PSU • Nuevo “Gateway art” (arte hecho por personas discapacitadas) • Pequeños espacios de reunión • Experiencia de juego temático
Ejemplo de exposición de arte rotativa al aire libre para la Manzana 6 (Fondo de Arte Público).
• Vínculo con el Centro Estudiantil y Comunitario de Indígenas Americanos • Incorporación de árboles y plantas nativas
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Plan Maestro de Manzanas de South Park
Mapa clave: Alineación recomendada del Circuito Verde
DISEÑO RECOMENDADO - DISTRITO CULTURAL
Futuro edificio de uso mixto o edificio del MAP
Templo masónico
Hotel Roosevelt
Museo de arte de Portland
Iglesia luterana St. James
Sexta Iglesia de Cristo, Científico
Apartamentos Cumberland
Edificio de apartamentos Jeanne Manor
Parkmill
Estacionamiento
Apartamentos Southpark Square
°
Futuro Rothko Pavilion
SW PARK WEST
SW PARK WEST Club Arlington
LEYENDA Espacio que ocupan los edificios Calle
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Centros para las Artes Portland’5
Sendero del Circuito verde (Manzanas 5 a 12) Ciclovías entrecruzadas
Áreas de reunión
Sombras de árboles
Cierre temporal para Eventos
Césped / Pasto
Pavimento peatonal
Línea de tranvías
Bancas / Asientos sociales
Lecho de rosas elevado
Proyecto Rose Lane
Cruce peatonal
Elementos / obras de arte a pequeña escala
Lecho de plantas elevado: Nativas, ornamentales o flores
Lecho de plantas: Nativas, ornamentales o flores
SW PARK EAST
Sala de conciertos Arlene Schnitzer
S ALMON
Primera Iglesia Congregacional
12
MAIN
MADISON
11
Museo de la Sociedad Histórica de Oregon
Casa de carruajes Ladd
Primera Iglesia Cristiana
10
Hotel Sovereign
Viviendas asequibles planificadas
CLAY
1500 SW Park Avenue
Lincoln Hall
MARKET
N.º de manzana
9
J EFFERSON
8
COLU MBIA
7
Hotel New Heathman
Fuente: PortlandMaps Open Data, COP GIS, 2019 MHA Tree Inventory, 2019 MIG Fieldwork and Site Documentation, ESRI orthoimagery, South_Park_Blocks_Base.dwg
Resumen ejecutivo
Distrito Cultural Algunas de las principales actividades de rehabilitación propuestas para las manzanas 7 a 12 del Distrito Cultural incluyen un bulevar peatonal central, continuación de los olmos en dicho paseo, adición de árboles diversos en las orillas del parque, adición de asientos sociales para el público, mejora de la accesibilidad general del lugar y transformación de una manzana de Madison Street en una plaza, ampliando el espacio del parque. El Circuito Verde es un sendero de uso compartido separado de los vehículos con vegetación plantada a lo largo de Park Avenue West. Se unificarán los niveles de iluminación del parque, y lo ideal es cambiar los artefactos para que combinen con los de las recientes reformas de las manzanas de North Park. Entre otras características específicas de cada manzana se incluyen: Manzana 7 - Shadow of the Elm • Restauración del pavimento “Shadow of the Elm” (Sombra del olmo) • Ubicación opcional de arte en mediana de Clay Street Manzana 8 - Manzana del vecindario • Ampliación de asientos sociales • Espacio para arte interactivo en el centro de la manzana
Asociaciones
Manzana 9 - Peace Chant • Restauración de la escultura Peace Chant (Canto a la paz)
El mantenimiento de las asociaciones será fundamental para que Parques y Recreación de Portland (PP&R) pueda avanzar en el Plan maestro. Durante la implementación, PP&R seguirá involucrando a la comunidad, a los grupos de trabajo del personal, a varios encargados de las manzanas del parque y a otras partes interesadas. Muchos grupos y personas serán socios importantes de la implementación del Plan Maestro; los detalles de esto se incluyen en los Capítulos 3 y 5.
• Protección para la obra de arte utilizando tratamientos especiales para el pavimento • Manzana silenciosa Manzanas 10 y 11 - Manzanas del Distrito Cultural • Espacio para punto de encuentro artístico en el centro de la manzana • Enlaces al nuevo espacio de reunión de Madison Plaza y al Rothko Pavilion
Ejemplo de asientos sociales para la Manzana 7 (mmcité).
• Nuevo arte interactivo en el espacio de Madison Plaza • Asientos sociales alrededor de la nueva Madison Plaza • Las rosas de las jardineras del este y el oeste permanecen Manzana 12 - Shemanski Square • Shemanski Square mejor conectada con las manzanas 10 y 11, con paseo central • Restauración de la fuente Shemanski • “Gateway art” (arte hecho por personas discapacitadas) en jardinera de Salmon Street • Lugar para arte en la mediana de Main Street Ejemplo de arte para reflejar las diversas historias e identidades culturales para las Manzanas 10 y 11 (Hood Design Studio).
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Plan Maestro de Manzanas de South Park
POSIBLE SECUENCIACIÓN DE CONSTRUCCIÓN NÚMERO DE MANZANA No implementado
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FECHA
PRIMER PROYECTO
ÚLTIMO PROYECTO Totalmente implementado
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Desarrollo escalonado del proyecto El Plan Maestro de Manzanas de South Park refleja lo que probablemente sea una visión a 50 años o más para el parque. Proporciona un marco de trabajo para la construcción de las manzanas que se basa en el objetivo de rehabilitar todo el parque de una manera que priorice el acceso del público y que permita que el diseño siga siendo claro y coherente de una manzana a otra. La rehabilitación del parque es más compleja hoy que en las décadas anteriores teniendo en cuenta factores tales como la mayor antigüedad de los árboles maduros, los estándares de manejo de las aguas pluviales, los estándares de la ADA, la conformidad histórica, los nuevos estándares para protección de árboles, los objetivos de equidad de la ciudad y la sostenibilidad y resiliencia del diseño en vista del cambio climático. Todos juntos, estos factores sugieren que se necesitará un largo tiempo para la rehabilitación total del parque. El diseño potencial y la secuenciación de la construcción de estas mejoras se muestra en la gráfica de la izquierda. Esto sirve de guía para la implementación en referencia a la secuenciación y el momento de los esfuerzos para lograr la implementación total de este Plan Maestro. La
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secuenciación tendrá que revisarse con el transcurso del tiempo tomando como base las prioridades cambiantes y para que refleje las renovaciones completadas de las manzanas.
Costo El presupuesto total estimado del proyecto para las recomendaciones del Plan Maestro de Manzanas de South Park utiliza un rango de precios altos y bajos para proporcionar una comprensión más amplia de lo que podría implicar el emprendimiento. Esto incluye costos de construcción, movilización (todas las actividades y costos asociados para el transporte del personal del contratista, el equipo, los materiales de operación hasta el lugar y el establecimiento de las instalaciones generales para el trabajo del contratista), los costos de contingencia y los costos indirectos tales como diseño, ingeniería, permisos y gestión de proyecto. Los costos de implementación del Circuito Verde se proporcionan por separado sin rango. Rango bajo: $22.9 millones Rango alto: $46.6 millones Circuito Verde: $7.4 millones