Loja: 29 de abril, 2024

Así es el círculo virtuoso para salvar los páramos

Un proyecto innovador, llamado Sierra, combina la protección de los páramos y los bonos de carbono para generar ingresos a comunidades y al Estado. Esta iniciativa busca un ganar-ganar entre comunidad, empresa y Estado. Conozca la fórmula que podría replicarse en zonas como la Amazonía y los manglares.

Noboa debe dar un vuelco en la comunicación

La Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo conmemora sus 121 años 12

7

la celebración de los 43 años de vida política de Catamayo

Yunda puede ir 10 años a la cárcel por caso PCR

LUNES 29 DE ABRIL DE 2024

Loja - Zamora lojalahora @

CIUDAD

CIUDAD

Empieza

Respeto al pueblo

Conrelación a la última consulta popular y sus resultados se observa lo siguiente: se aleja de la verdad que la mayoría de los votantes no leyeron las preguntas y en consecuencia no las analizaron. Que no hayan acertado o tengan prejuicios ideológicos es diferente, es efecto de la libertad que, por suerte, impera en el Ecuador, con sus limitaciones y peligros, muchas veces coartada por el sectarismo e intereses particulares no siempre honestos. Las cifras y resultados tan diversos, incluso entre provincias, hacen ver que el votante no tomó a la ligera su decisión al consignar su voto.

Masivamente al pueblo le preocupó el tema de seguridad y su voto es un respaldo indiscutible a las acciones del gobierno y de la fuerza pública. En cuanto a las preguntas en aspectos económicos, que son más complejas, faltó mayor análisis y explicación; luego los sindicatos y los mismos trabajadores temieron que su aprobación les afectaría, desde luego sin fundamento legal, pues se respetaban los derechos adquiridos y se impedían sustituciones; a ello se suma la desconfianza en la empresa privada.

Es explicable el rechazo a la posibilidad de que el Ecuador someta las controversias, en contratos entre el Estado y privados u empresas internacionales, a jueces extranjeros. La razón de tal pregunta es que los jueces nacionales no son fiables y que el Estado se convertiría en juez y parte, lo que ha merecido el comentario y decisión de que lo que se debe tener es gobernantes serios y jueces sabios y honestos, para no sacrificar la soberanía que, en algunos casos, la Constitución sí contempla en caso de controversias comerciales en Latinoamérica.

La información es indispensable, faltó en lo del Bloque 43-Campo ITT y en las dos preguntas negadas, causando rémoras y perjuicios en el desarrollo de la economía del país, más allá de dogmatismos, prejuicios y actitudes oposicionistas radicales.

El reto

Esmuy dura y exigente la tarea que tiene por delante el joven presidente Daniel Noboa. La crisis que se había anunciado desde hace mucho tiempo ha explotado en sus manos. No hay sector de la política, la economía y la sociedad que pueda considerarse indemne

EDITORIAL

Preservar el ambiente es rentable

Enlaúltimaediciónde

Focus, el podcast de LA HORA, el fotógrafo y activista Jorge Anhalzer abordó algunos de los desafíos ambientales que enfrenta el país. Sobran motivos para reflexionar: la Alcaldía de Quito acaba de inaugurar, a duras penas, un nuevo cubeto que le da a la ciudad un respiro momentáneo en el drama del manejo de sus desechos sólidos; la crisis energética muestra los dolorosos efectos de la combinación de mala gestión, crecimiento en la demanda y variaciones en el clima; un nuevo documental recuerda la penosa situación, de contaminación y nula remediación, que enfrentan los ríos y mares del territorio nacional; la reciente zozobra en Palo Quemado mantiene presente la complejidad del dilema que enfrenta la población. No obstante, al mismo tiempo, surgen también nuevos proyectos que

contemplan soluciones consensuadas, estructuradas y sostenibles para problemas ambientales que conciernen a diferentes localidades y generaciones.

La ciudadanía se ve obligada a vivir y trabajar en situaciones precarias y, además, se le exige sacrificios aun mayores en nombre de causas abstractas o especulaciones moralistas. La protección de ambiente no se puede construir a partir de la culpa o el miedo; peor aun cuando al mismo tiempo existen políticas públicas —como combustibles y servicios básicos subsidiados, con tarifas que no contemplan la preservación del recurso— que fomentan comportamientos con un altísimo impacto ambiental. Se requiere un esfuerzo conjunto —entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil— para alinear incentivos y hacer de la protección ambiental un esfuerzo económicamente rentable.

del enorme daño causado por la gestión improvisada, irresponsable y generalmente corrupta de los gobiernos que le antecedieron. Además, es un presidente de transición . Dispone de muy poco tiempo para poner algo de orden en el caos y esto no es fácil en un período electoral que, de hecho, ya ha iniciado. El candidato- presidente, navegando sobre olas embravecidas, enfrenta a políticos viejos y habilidosos, por una parte, pero también a quienes, desenmascarados ya por hechos irrefutables,

encuentran en la reconquista del poder el último argumento para alcanzar la soñada impunidad.

El presidente Noboa tiene que gobernar bien y hacer del buen gobierno la carta de presentación para ganar las próximas elecciones. No le queda otra alternativa si quiere continuar con la colosal misión que él mismo se ha impuesto. Tiene muchos elementos a su favor, aunque, por supuesto, los retos son enormes. Le ha correspondido tomar decisiones sin duda cuestionables, tanto en la con-

CARTA A LA DIRECCIÓN

Impulsemos la gobernabilidad

Por lo que se ve, el resultado positivo de la Consulta y la declaración de culpabilidad de Polit, han definido una nueva posición -como en el ajedrezde los partidos políticos hasta hace poco afines, ahora opositores al Gobierno, que dieron por terminado el pacto, colocándonos ante un nuevo escenario político, seguramente, con nuevas presiones y exigencias sobre el tablero; esgrimiendo la recurrente amenaza que cargan bajo la manga: el juicio político -ilegal y sin fundamento sólido- a la señora Fiscal, funcionaria de primer orden, reconocida por su sapiencia y entereza, por la ecuatorianos honestos y por los países que viven en armonía democrática.

Es difícil entender y menos aún aceptar que, ante las sensibles circunstancias que atravesamos, los enemigos del país que fungen de dirigentes políticos, insistan en desestabilizar al Gobierno, por medio de los sumisos mandaderos que mantienen en la Asamblea, para llevar adelante intereses ajenos al progreso del país.

Así como la mayoría del pueblo ecuatoriano aplaude las buenas acciones del presidente de la República, creo que apoyará gustosa también el cierre de la Asamblea, mediante la muerte cruzada, forzada y única alternativa que le dejan al Gobierno, los politiqueros que se sienten afectados por los últimos sucesos, en la pretensión de continuar con sus desafueros.

Desconcierta el manejo de la política interna por parte del presidente Noboa, ya que se trata de aglutinar y no de desechar como pretende hacerlo, por la vía rápida, con la tienda política Construye. Sin mayoría en la Asamblea: ¿cuál es el plan para lograr el apoyo para la aprobación de proyectos que beneficien al país?

ducción de la política interna como en la internacional y, por lo menos, hasta el momento, ha salido bien librado. Acertó, sin duda, al declarar que el Ecuador enfrentaba una situación de conflicto armado interno y que no se podía combatir al crimen organizado transnacional en el marco de los cánones jurídicos tradicionales, aportando de este modo con elementos originales que servirán al momento de definir nuevos enfoques para la conducción político – estratégica de la seguridad y defensa nacional.

Acertó también en el manejo de los tiempos y los temas para la convocatoria a la Consulta y Referendo, obteniendo un claro apoyo en cuanto se refiere a la seguridad; sin embargo, los éxitos alcanzados pueden revertirse si, como es evidente, la narcopolítica que está debilitada, pero no derrotada, opera con mayor violencia aun, buscando mantener el nivel de zozobra y angustia actual, para demostrar el fracaso de los planes presidenciales. No es prudente, entonces, entonar himnos prematuros de victoria.

Leonardo Cueva Piedra

Empieza la celebración de los 43 años de tradición y cultura en el Valle del Eterno Sol

Desde el 26 de abril hasta el 2 de junio, Catamayo celebra su 43 aniversario con una agenda llena de actividades desde la celebración de la belleza Catamayense hasta diversos eventos culturales y sociales.

El Valle del Eterno Sol está de fiesta al conmemorar sus 43 años de vida política. Desde el viernes 26 de abril hasta el próximo domingo 2 de junio, el cantón ha preparado una agenda festiva diversa y emocionante, invitando a todos a participar en las celebraciones.

La inauguración de las festividades tuvo lugar el viernes 26 de abril con un colorido pregón de fiestas, en el que participaron las instituciones educativas del cantón y las autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado de Catamayo. Este evento marcó el inicio de una serie de actividades que resaltan la riqueza cultural y comunitaria de Catamayo.

El sábado 27 de abril, el Coliseo Ciudad de Catamayo fue testigo de la elección de Miss Colegial y el concurso de coreografías intercolegiales. María Cristina Salinas Ojeda, representante de la Unidad Educativa Fiscomisional Nuestra Señora del Rosario, se coronó como Miss Colegial Catamayo 2024. Destacaron también Ayelén Camila Moreira Olvera, María Belén Frei -

re Cuenca y Ariana Mishell Lapo Tenezaca, quienes obtuvieron diferentes distinciones.

En cuanto a las coreografías de baile moderno, la Unidad Educativa Fiscomisional “Nuestra Señora del Rosario” se llevó el primer lugar, seguida por la Unidad Educativa San Juan Bautista y en tercer lugar Ovidio de Croly.

La agenda continuará el sábado 4 de mayo con la elección y coronación de la Reina de Catamayo, donde cuatro candidatas de diferentes sectores del cantón competirán por el título. La presentación de las candidatas se realizó el domingo 28 de abril en la Hostería Campo Alegre. Las aspirantes a la corona son: Wendy Loján de 22 años representando al sector El Porvenir, Natasha Galán de 17 años representando al sector Nueva Esperanza, Patricia Tusa de 17 años representando a la parroquia urbana San José, y Karen Benítez de 21 años representando al sector María Auxiliadora.

La alcaldesa del cantón, Janet Guerrero Luzuriaga,

FESTEJO.

anunció en una rueda de prensa que las festividades de este año estarán llenas de actividades sociales, culturales, artísticas y deportivas para garantizar la diversión y el entretenimiento de todos los asistentes. Destacó el día de comparsas y coreografías el martes 21 de mayo, y el miércoles 22, día central de las festividades, se llevará a cabo el desfile cívico estudiantil y la parada militar, culminando con la sesión solemne por un año más de cantonización.

Además, el viernes 10 de

mayo se rendirá homenaje a las madres del cantón, designando a la madre símbolo 2024, mientras que el sábado 18 será la feria de emprendimiento en el parque central, junto con el recibimiento de las colonias catamayenses residentes en otras latitudes. Las autoridades del cantón invitan a la ciudadanía a participar en estas festividades que celebran la identidad y el progreso de Catamayo durante sus 43 años de vida política, además garantizan la seguridad de los participantes con un

plan de contingencia estratégico para asegurar la paz y la tranquilidad de todos los ciudadanos que se unan a esta celebración.

Barrio Daniel Álvarez Burneo, calle: Domingo Sarmiento y Francisco Santander

EVENTOS. Los eventos destacan la belleza y elegancia de las mujeres del cantón Catamayo. Foto: GAD Catamayo.

Los residentes de Catamayo disfrutaron del desfile Pregón que dio inicio a las festividades del 43 aniversario del cantón. Foto: GAD Catamayo.

ATRACTIVO. La belleza natural y la rica cultura de Catamayo atraen a visitantes de todas partes, quienes se unen a las celebraciones del aniversario del cantón mientras exploran sus encantos únicos. Foto: La Hora.

La UIDE inicia un nuevo periodo académico lleno de oportunidades y entusiasmo

El ambiente festivo estuvo cargado de emoción y expectativa, mientras los nuevos estudiantes fueron recibidos con entusiasmo por parte de las autoridades y el cuerpo docente. El prorrector compartió palabras de aliento y motivación, resaltando la importancia de esta nueva etapa en la vida de los jóvenes que aspiran a convertirse en futuros profesionales. Además, se destacaron las numerosas oportunidades de aprendizaje y crecimiento que ofrece la UIDE, con un enfoque en la excelencia académica y el desarrollo integral de los estudiantes,

La Universidad Internacional del Ecuador (UIDE), sede Loja, marcó el inicio del nuevo periodo académico con un evento especial dedicado a recibir a los nuevos estudiantes que se unen a esta prestigiosa institución. La ceremonia contó con la presencia del prorrector Pablo Ruiz Aguirre, quien encabezó el acto junto a los directores de las diversas escuelas.

reafirmando así el compromiso de brindar una verdadera educación global.

El evento también brindó una variedad de actividades diseñadas para promover la interacción y el entretenimiento entre los estudiantes. Desde emocionantes

carreras de karting hasta divertidos juegos de fútbol en esferas y una novatada que incluyó desafíos como el tobogán y la carrera de botargas, cada actividad fue diseñada para infundir energía y fomentar un espíritu de compañerismo.

Ricardo Rodríguez, uno de los nuevos integrantes de la comunidad universitaria, expresó su sorpresa y admiración ante la bienvenida. A través de actividades recreativas, se mostró un marcado interés en el desarrollo de habilidades blandas, lo

que permitió que los nuevos estudiantes adquirieran destrezas como el trabajo en equipo, el manejo de adversidades, la comunicación efectiva y el liderazgo.

La UIDE inicia así un nuevo periodo académico con renovado optimismo y determinación, consciente del importante rol que desempeña en la formación de los líderes del mañana. Con una comunidad unida y comprometida, la universidad se prepara para alcanzar nuevas metas y seguir cosechando éxitos en el ámbito académico.

ESTUDIANTES compartiendo actividades recreativas

ACCEDE A MÚLTIPLES EXPERIENCIAS

INTERNACIONALES

Instituciones educativas de Loja y Zamora promueven Fiesta de Lectura

El Ministerio de Educación, en colaboración con la Unesco, creó “La Semana Rosa” como complemento de la Fiesta de la Lectura en instituciones educativas de todo el país, en honor al Día del Libro.

Como parte de la política “Juntos Leemos”, se llevó a cabo la Semana Rosa del 22 al 26 de abril de 2024 en instituciones educativas de la Sierra-Amazonía, culminando con la Fiesta de la Lectura.

La Fiesta de la Lectura busca promover y fortalecer el proceso de formación lectora de los estudiantes mediante expresiones artísticas que fomenten su creatividad, sensibilidad y pensamiento crítico.

EERSSA adquiere terreno en Zapotillo para construir

nueva subestación eléctrica

Zapotillo. – Con el compromiso de mejorar el servicio eléctrico en Zapotillo, la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA) adquirió un terreno para la construcción de la Subestación Zapotillo, en colaboración con la alcaldía dirigida por el alcalde Burner Moncayo.

Richard Vaca, presidente ejecutivo de la EERSSA, firmó los documentos para la adquisición del terreno y destacó su ubicación estratégica, que permitirá una distribución más segura de la energía eléctrica en el cantón y sus alrededores.

“Este proyecto no solo facilitará un acceso más confiable y seguro a la electricidad, sino que también impulsará el progreso económico y social en la zona”, indicó Vaca, agradeciendo el apoyo interinstitucional.

El alcalde de Zapotillo, Burner Moncayo, expresó su

entusiasmo y confianza en el nuevo proyecto de la EERSSA: “Estamos comprometidos a trabajar de la mano con EERSSA para asegurar que este proyecto se lleve a cabo de manera eficiente y en beneficio de toda nuestra comunidad”.

“Agradecemos a EERSSA por su compromiso y a todas las partes involucradas por su colaboración en este importante paso hacia el progreso económico y social de Zapotillo. Estamos seguros de que esta iniciativa tendrá un impacto positivo en el desarrollo de nuestra región”, añadió.

La municipalidad está dispuesta a colaborar estrechamente con todas las partes involucradas para asegurar una ejecución exitosa del proyecto, contribuyendo al desarrollo sostenible de la región amazónica del Ecuador.

Estudiantes de todos los niveles, desde Educación Inicial hasta Bachillerato, realizaron diversas actividades bajo la guía de sus docentes, como la elaboración de cuentos gigantes, creación de canciones, desfiles de personajes literarios, representaciones de leyendas tradicionales, danzas, concursos de tra-

balenguas, teatro y exposiciones de libros, entre otras.

Paulina Patiño, directora de la Escuela José Ingenieros, expresó: “A través de los libros y la lectura enriquecemos nuestras mentes y nuestras vidas, nos ayuda a comprender mejor el mundo que nos rodea y a nosotros mismos”.

Por su parte, la docente Diana Ríos comentó: “La Fiesta de la Lectura es un conjunto de actividades que incentivan la lectura desde una edad temprana, promoviendo hábitos de lectura y un buen criterio sobre lo que sucede en el país y en el mundo. Además, en los rincones de lectura en las aulas, nuestros estudiantes tienen acceso a una diversidad de géneros para reforzar sus conocimientos”.

La Fiesta de la Lectura es una oportunidad para destacar el valor de la lectura y la cultura escrita en la educación, buscando inspirar a los estudiantes a explorar el mundo de la literatura y a desarrollar un amor duradero por los libros.

ACUERDO DE CONDOLENCIA

Dr. MIGUEL REYES GARCÍA Y FAMILIA

Que en la ciudad de Quito, a los 26 días del mes de Abril del año 2024, ha dejado de existir el ilustre ciudadano:

RAMÓN VICENTE EGUIGUREN BURNEO

Expresamos nuestro profundo sentimiento de pesar a toda su familia y de manera especial para mis dilectos amigos: JAIME Y REBECA hijos del extinto.

Loja, 26 de abril del 2024. PAZ

INCENTIVAR. El proyecto busca la oportunidad para resaltar el valor de la lectura y la cultura escrita en la educación.

La Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo conmemora sus 121 años

La Sociedad Mixta de Trabajadores Unión Obrera 1ro de Mayo celebra su 121º aniversario con actividades significativas para honrar su legado y compromiso con los trabajadores y el progreso cultural de Loja y su provincia.

La Sociedad Mixta de Trabajadores Unión Obrera 1ro de Mayo se prepara para conmemorar su 121º aniversario con una agenda de actividades significativas que se llevarán a cabo del 30 de abril al 1 de mayo de 2024, un momento de reflexión y celebración para todos los miembros de esta venerable institución.

La historia de la Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo está marcada por la perseverancia y el compromiso de sus fundadores y miembros a lo largo de los años. Desde sus humildes comienzos hasta convertirse en un pilar fundamental para los trabajadores de Loja y la provincia, la sociedad ha enfrentado numerosos desafíos, incluida la falta de apoyo económico por parte del Estado y los organismos seccionales afines. Sin embargo, el espíritu de unidad y lucha nunca ha decaído, y ha sido el motor que ha impulsado a la organización a seguir adelante en su misión de defender los derechos de la clase trabajadora.

El papel crucial del entusiasta sacerdote Dr. Lau-

taro Loaiza Luzuriaga en la fundación de la Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo en enero de 1904 es fundamental para comprender su importancia histórica. Gracias al apoyo del entonces presidente Lizardo Garcés y otras autoridades provinciales, la sociedad comenzó a brindar servicios sociales reales y efectivos para los 130 obreros asociados que se organizaron bajo el lema de libertad, honor y trabajo.

La agenda festiva para conmemorar este importante hito incluye una sesión solemne el 1 de mayo en el salón de actos “Dr. Luis Felipe Guarderas Amenero” de la entidad a las 15:00.

Durante esta sesión, se rendirá homenaje a los trabajadores de la organización, se entregarán reconocimientos a miembros destacados y se realizarán diversas intervenciones y presentaciones artísticas. Además, se proclamará y exaltará a la Madre Símbolo 2024-2025, Teresa del Cisne Tacuri Correa, quien recibirá la presea “José Miguel Illescas”, junto con otros premios y certificados de jubilación para socios

Escoprol gradúa nueva promoción de conductores profesionales

En una emotiva ceremonia, 391 jóvenes se graduaron como conductores profesionales en la República del Ecuador. La Escuela de Conductores del Sindicato Provincial de Choferes Profesionales de Loja (Escoprol) celebró tres eventos de incorporación los días 26 y 27 de abril en el Campus Punzara. Después de seis meses de formación, alcanzaron este importante logro.

rector Administrativo de Escoprol, instándolos a ejercer su profesión con responsabilidad y conciencia.

destacados.

La historia de la Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo es inseparable de la historia misma de Loja y su provincia. Desde su fundación, ha sido un semillero de notables músicos, artistas y artesanos, y ha contribuido significativamente al desarrollo cultural de la región. A lo largo de los años, la sociedad ha mantenido su compromiso con el mejoramiento del elemento humano, intelectual y moral de la clase trabajadora, y ha creado numerosas organizaciones educativas y culturales para lograr este objetivo.

La celebración del 121º aniversario de la Sociedad Mixta de Trabajadores Unión Obrera 1ro de Mayo es un momento para honrar su legado y renovar el compromiso con los ideales de solidaridad, justicia y equidad que han guiado su trabajo a lo largo de los años. A medida que la sociedad mira hacia el futuro, sigue desafiando al tiempo con la fuerza de sus esperanzas, su trabajo y su coraje, demostrando que su legado perdurará por muchos años más.

Esta fue la décimo octava promoción de la licencia profesional tipo C. El evento contó con la presencia de autoridades como Javier Salazar, secretario General de la Federación de Choferes Profesionales del Ecuador; Renán García, miembro del Buró Nacional de la Federación de Choferes; José Vinces, secretario General del Sindicato de Choferes de Taura; Sixto Pacheco, comisario Nacional de Policía del cantón Loja; Jorge Jaramillo, director del Centro de Matriculación Vehicular del Municipio de Loja; Modesto Castillo Costa, director Administrativo de Escoprol; miembros del Consejo de Administración, docentes, instructores, y padres de familia.

“Quiero felicitar a esta nueva generación de conductores profesionales. Hoy inician un nuevo capítulo en sus vidas y espero que lleven el nombre de nuestra Escuela en lo más alto”, expresó Modesto Castillo Costa, di-

El representante de la Federación de Choferes Profesionales del Ecuador compartió con los nuevos conductores el trabajo que realizan en beneficio de quienes viajan por las carreteras. “Así como los doctores salvan vidas, ustedes, los conductores, son responsables de cuidar y transportarnos de manera segura”, destacó. Felicitó a los graduados y entregó un reconocimiento a Modesto Castillo Costa por su labor en Escoprol.

Durante la ceremonia, se reconoció el esfuerzo y la dedicación de los estudiantes. Anabel del Cisne Correa Sinche, de la sección nocturna, y Nancy Etelbida González Tandazo, de la sección intensiva, fueron designadas como las mejores egresadas.

Con la investidura, el brindis y los aplausos de los asistentes, oficialmente entregaron a la patria esta nueva promoción. La Escoprol continúa formando conductores profesionales en la región sur del país, fortaleciendo su perfil y ofreciéndoles mayores oportunidades en el campo laboral. Los graduados tienen la oportunidad de unirse al gremio de choferes de Loja y acceder a múltiples beneficios.

CONMEMORACIÓN. La Sociedad Unión Obrera 1ro de Mayo conmemora su 121º aniversario, reflejando su compromiso y legado en la comunidad.

Hidrógeno verde microbiano para un futuro más sostenible

Investigadores de la UTPL exploran el uso de microorganismos para producir hidrógeno verde, un combustible limpio y renovable. A partir del jacinto de agua, las bacterias lo generan mediante el proceso de fermentación oscura.

Corría el siglo XVII cuando un hombre llamado Antonie van Leeuwenhoek desafió las creencias de su tiempo. Observando una simple gota de agua a través de un microscopio artesanal, descubrió un universo invisible hasta entonces: el mundo de los microorganismos. Este hecho, considerado como el inicio de la revolución de la Microbiología, transformó radicalmente nuestra comprensión de la vida y los procesos fundamentales que ocurren en la Tierra.

Antes de la aparición de la Microbiología y el subsencuente desarrollo de la Bioquímica, nuestra comprensión sobre ciertos fenómenos naturales era bastante limitada. Por ejemplo, ignorábamos las causas de la descomposición de los alimentos, las enfermedades que nos afligían y el proceso de fermentación que estaba detrás de alimentos tan básicos como el pan, el queso o la chicha andina. Inclusive, la creencia en la generación espontánea de la vida a partir de la materia inerte era un dogma incuestionable.

El género Clostridium, compuesto por bacterias anaerobias que se encuentran comúnmente en diferentes ambientes como el suelo, sedimentos y el tracto gastrointestinal de animales y humanos, ha sido objeto de interés creciente en el campo de la Biotecnología, particularmente en la producción de biocombustibles como el hidrógeno. Las especies del género Clostridium pueden producir hidrógeno a partir de azúcares simples que, a su vez, pueden ser obtenidos de diversas fuentes como resi-

duos agrícolas y forestales, con alto contenido en lignocelulosa.

En el ámbito de la Biotecnología, estos diminutos seres juegan un papel crucial en la producción de medicamentos, biocombustibles y alimentos fermentados, así como en procesos de biorremediación. Según la Dra. Paulina Aguirre, docente de la carrera de Ingeniería Ambiental de la UTPL, “gracias a la capacidad metabólica que tienen los microorganismos es posible explorar una amplia gama de aplicaciones, abarcando desde la generación de energía hasta la reducción de residuos de forma eficaz”.

En 2023, el hidrógeno bajo en emisiones representó únicamente el 0,7% del uso global de hidrógeno, calculado en 95 millones de toneladas. “A pesar de que el hidrógeno es limpio durante su uso, su producción puede ser contaminante si se basa en fuentes de energía tradicionales como el carbón o el gas”, detalla Paulina.

En este contexto, la producción de hidrógeno a través de microorganismos se revela como un campo prometedor. Esta línea de investigación se centra en desarrollar métodos biológicos para generar hidrógeno, posicionándolo como una fuente de energía renovable y sostenible.

El hidrógeno es un reactivo importante en diversos procesos bioquímicos desarrollados por muchos microorganismos. Algunos lo consumen para impulsar su metabolismo en un proceso similar a la respiración,

JAVIER VASQUEZ. Periodista especializado en ciencia, documentalista, responsable de Cultura Científica en la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) y coeditor y redactor de la revista “Perspectivas de Investigación”. Máster en Estudios de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación con mención en Cultura Científica por la Universidad de Oviedo, Universidad de Salamanca y la Universidad Politécnica de Valencia (España) y miembro de la Asociación Española de Comunicación Científica (AEC2).

mientras que otros lo producen durante la fermentación. Además, ciertas bacterias lo usan para convertir el nitrógeno del aire en amoníaco, enriqueciendo el suelo con nutrientes esenciales para las plantas. Mediante un proceso biotecnológico conocido como fermentación oscura, el equipo liderado por Paulina está utilizando el jacinto de agua como materia prima. “Es una planta que es muy utilizada en procesos de remediación, por su captura de metales pesados, pero que en la actualidad se ha convertido en una plaga. Eso, y su alto componente en celulosa, le convierte en un buen candidato para generar hidrógeno limpio”, de-

INVESTIGACIÓN 09

talla la investigadora.

Tras la recolección de la materia prima, se somete a un pretratamiento que descompone su estructura vegetal, liberando azúcares como la glucosa. Estos son el alimento para las bacterias del género Clostridium que, en un entorno sin oxígeno, inician la fermentación oscura. Como pequeñas biofactorías, estas bacterias procesan la glucosa y liberan hidrógeno como un subproducto de su metabolismo, el cual se acumula en la parte superior de los biorreactores desde donde puede ser recuperado.

En los ensayos realizados en el laboratorio se ha obtenido hasta un 66% de rendimiento de producción de hidrógeno en relación con la glucosa utilizada como materia prima, lo que le sitúa su costo en alrededor de 2,50 dólares por kilo de hidrógeno, con amplio margen para reducir este precio derivado de la mejora del proceso y la disminución de costos operativos.

Además de hidrógeno, el proceso también es capaz de producir ácido láctico, ácido butírico y ácido acético que tienen una gran variedad de aplicaciones. El ácido láctico, más allá de su rol en la industria alimentaria, está impulsando la producción de plásticos biodegradables. El ácido butírico, conocido por su uso en fragancias, también juega un papel importante en la producción de biocombustibles. Por su parte, el ácido acético, fundamental en la fabricación de vinagre, se extiende a usos médicos como antiséptico, así como a la industria para producir diferentes compuestos químicos.

Según comenta Paulina, el proceso se ha validado en laboratorio y, junto a su equipo, trabaja para mejorar ciertos aspectos clave que eleven su rendimiento. Se aspira que próximamente se inicie el proceso de escalamiento a un entorno relevante que simule condiciones operativas reales. Este paso marcaría un avance importante hacia la implementación industrial de esta tecnología en un futuro próximo.

Un aspecto diferenciador de la estrategia de trabajo utilizada por la investigado-

ra es el uso del jacinto como materia prima. El jacinto puede ser utilizado como biorremediador en cuerpos de agua dulce y, por su parte, el exceso de materia vegetal producido durante este proceso puede ser destinado a la producción de hidrógeno verde. Esto permitiría no solo el tratamiento de residuos líquidos, sino el aprovechamiento total de toda la biomasa generada, lo que va en línea con el concepto de economía circular. En palabras de la investigadora “nuestro enfoque tiene un doble beneficio ambiental tanto para la biorremediación de cuerpos lacustres como para la producción de biohidrógeno, si además consideramos el aprovechamiento industrial de los ácidos, estamos hablando de una biorrefinería donde buscamos la generación de cero residuos.

Uno de los grandes desafíos que presenta el hidrógeno para ser utilizado con éxito a gran escala es su almacenamiento. “El hidrógeno es uno de los elementos más limpios de la naturaleza, pero también el más explosivo. Eso le proporciona su alta capacidad energética”, afirma la investigadora. Este alto potencial energético hace del hidrógeno un candidato ideal para ser el combustible sostenible del futuro, pero su naturaleza altamente reactiva y volátil plantea desafíos únicos en términos de almacenamiento y transporte seguros. Comprimirlo, licuarlo o congelarlo son algunas de las soluciones que ya se han planteado y se espera que esta tecnología avance.

Estas soluciones no solo buscan hacer el almacenamiento de hidrógeno más seguro y práctico, sino también más eficiente desde el punto de vista energético. Superar estos obstáculos es crucial para integrar el hidrógeno en nuestra infraestructura energética y aprovechar su potencial como una fuente de energía limpia y renovable.

El hidrógeno juega un papel crucial en la transición hacia una economía descarbonizada, principalmente porque es una fuente de energía limpia y versátil. Al quemarse, el hidrógeno solo produce vapor de agua como

subproducto, lo que lo hace atractivo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

S&P Global, agencia de calificación de riesgo en servicios financieros, estima que para 2050 la demanda global de hidrógeno alcance los 614 millones de toneladas métricas por año, lo que representaría aproximadamente el 12% del uso total de energía.

Paulina nos recuerda que “al igual que en sus inicios los paneles solares era una tecnología bastante costosa, ahora son accesibles incluso para instalaciones domésticas. El avance del hidrógeno para ser utilizado como combustible de uso cotidiano también va a requerir su tiempo, pero llegará”.

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA PIMICAPE S.A

De conformidad en lo establecido en la ley de compañías y Estatutos de la Compañía, se convoca a los Señores Accionistas y al Sr. Ing. Patricio Rosero, en su calidad de comisario principal, a la Junta General Extraordinaria de Accionistas que se realizara el día miércoles 8 de mayo del 2024 a las 09:00, en las oficinas de la Empresa, ubicada en el sector Campanillas, vía a Nambija, en la Parroquia San Carlos de las Minas, en el Cantón Zamora, Provincia de Zamora, para tratar los siguientes puntos:

1. Lectura y aprobación del informe del Gerente General.

2. Lectura y aprobación del informe del Comisario.

3. Lectura y aprobación del informe de Auditoria Externa.

4. Conocimiento y aprobación de los Estados Financieros sobre el Ejercicio Económico del 2023.

Zamora, a 29 de abril del 2024

Atentamente Ing. Cristian Gálvez Cueva GERENTE GENERAL

PAULINA Aguirre, Ph.D. Docente de la carrera de Ingeniería Ambiental. Doctorado en “Ciencias de la Ingeniería mención Ingeniería Bioquímica” Pontificia Universidad Católica de Valparaíso- Chile. Diplomado en “Biominería” de la Universidad Católica del Norte - Chile. Ingeniero Químico de la Universidad Técnica Particular de Loja

Comienzan campañas sobre exposición solar en escuelas del país

La exposición prolongada al sol en niños puede acarrear problemas dermatológicos. Skin Cancer Foundation asegura que las quemaduras solares con ampollas durante la infancia duplica el riesgo a desarrollar cualquier tipo de cáncer de piel, por ello, Umbrella líder del sector impulsa por segundo año consecutivo su programa de concientización en niños, niñas, docentes y padres de familia sobre el correcto uso de fotoprotectores solares.

Este 2024 más de 35 instituciones educativas de Quito, Guayaquil y Cuenca serán parte de la campaña Umbrella Siempre Te Acompaña, proyectando un total de más 5000 personas capacitadas en este periodo de la mano de profesionales de la salud y educación quienes trabajarán por desarrollar hábitos en el cuidado y protección de rayos UVA, UVB, luz azul e infrarroja. Con esta campaña, Umbrella aporta al desarrollo de competencias para el bienestar y vida saludable establecido en el Marco Curricular Competencial de Aprendizajes del Ministerio de Educación.

Esta iniciativa inició en 2023 impactando a más de 3.500 personas en las principales ciudades del Ecuador, iniciando así una conciencia real sobre el impacto de la radiación solar y medidas de protección para los más pequeños.

Gilmar Zárate Gerente de Producto Umbrella, comenta, “en Umbrella, estamos comprometidos con la educación y el bienestar de los niños, niñas y adolescentes, creemos que brindarles conocimientos y habilidades para cuidar su piel desde una edad temprana es fundamental para garantizar una vida saludable y protegida”.

EL DATO

La piel de los niños es más sensible a la exposición solar, debido a que esta es más delgada. El cáncer de piel, quemaduras o sobrecalentamiento son las consecuencias más comunes ante una prolongada exposición del soL.

Los participantes recibirán capacitaciones sobre los beneficios y efectos de la

exposición solar, protocolos para reaplicar el protector solar, recomendaciones, opciones complementarias para la protección, entre otros. La campaña estará vigente desde abril hasta noviembre y contará con material didáctico través de una divertida historia basada en un cómic creado por Umbrella.

“La experiencia y conciencia generada gracias a las charlas ofrecidas por Umbrella ha impactado de forma muy positiva en toda nuestra comunidad. Las charlas son educativas, dinámicas y están enfocadas en la prevención” manifiesta la Dra. Mariana Neciosup de

El Sauce School. Instituciones educativas como Johannes Keppler, El Sauce, Javier, La Alborada entre otras serán parte de este proceso, quienes mantienen un claro compromiso con su comunidad estudiantil y mantendrán espacios informativos estratégicos para fomentar la protección solar y los pasos básicos de aplicación.

Una vez más, Umbrella reafirma su compromiso con la comunidad y grupos vulnerables a la exposición solar en la búsqueda de proteger y minimizar los efectos negativos del sol en la piel.

EN la foto: Inicio de la campaña Siempre Contigo

Clubes ecuatorianos en Libertadores y Sudamericana por la Fecha 3

Tras jugar la fecha 3, sólo Universidad Católica dio la cara y sacó 3 puntos, Liga de Quito sacó un punto de visita y el resto perdió; teniendo 5 partidos jugados y de 15 posibles puntos, sólo se ganó 4 puntos, tras la victoria de la ‘chatolei’ y el empate de los ‘albos’; dando una mala fecha para los ecuatorianos.

Libertadores:

Liga de Quito inició la jornada sacando un puntazo en Barranquilla donde empató 1x1 contra Junior. Empezaron ganando los colombianos con gol de penal por Carlos Bacca a los 12 minutos, antes de acabar el primer tiempo, Alex Arce marcó el empate y también por vía penal. Quien tuvo más posibilidades de ganarlo fue el equipo colombiano, fallaron en las definiciones, no aprovecharon las oportunidades, e incluso Daniel González erró un penalti que le daba los 3 puntos a Junior.

El rey de copas está en el grupo D junto a Junior (Col), Botafogo (Bra) y Universitario (Per). Liga de Quito está en segunda posición con 4 puntos y está en zona de octavos, el próximo partido por Libertadores se jugará el 8 de mayo contra Botafogo en Brasil a las 19:30.

Independiente del Valle desaprovechó la localía perdiendo 3x2 ante Palmeiras (Bra), los ‘rayados’ iban ganando el primer tiempo 2x0, teniendo mucha superioridad, el brillante Kendry Páez y Michael Hoyos fueron los anotadores de IDV; no obstante, la joya brasileña, Endrick, ya futuro jugador del Real Madrid, anotó el primero, Lázaro se encargó de empatar el partido y el golpe de los brasileños fue al último minuto, Luis Guilherme marcó el tercero, dando unos tres puntos de oro de visita en Chillo Jijón.

El matagigantes perdió la oportunidad de ser líder, está en el grupo F junto a Palmeiras (Bra), Liverpool (Uru) y San Lorenzo (Arg). Se ubica en segundo lugar con 4 puntos con un gol de diferencia, se sitúa en zona de clasificación y el próximo partido por Libertadores será en Argentina, enfrentará a San Lorenzo el 9 de

mayo a las 17:00.

Barcelona perdió 2x0 ante Sao Paulo en el Monumental, demostrando un pésimo partido tanto en alineación como en los cambios posteriores, a los 17 minutos del primer tiempo Jonathan Calleri marcó el primero del partido; en el según tiempo, Alisson marcó el segundo gol tras un error del portero Burrai, al no despejar bien la pelota y dejar el arco libre. Recordemos que Barcelona dejó escapar dos victorias al último minuto (junto a Cobresal en Chile y con Talleres de local). Con este 2x0 Barcelona prácticamente selló su eliminación en la Libertadores, ya que no depende sólo de ellos, también depende de las derrotas de los líderes del grupo.

Los toreros están en el grupo B junto a Cobresal (Chi), Talleres (Arg) y Sao Paulo (Bra), se posiciona en tercer lugar con 2 puntos, lejos de Sao Paulo (2do) con 6 puntos y de Talleres (líder con 7 puntos). De momento está en zona de Sudamericana y el próximo partido será el 8 de mayo, cuando vaya a Argentina y enfrente a Talleres.

Sudamericana:

Universidad Católica es el único club que ganó en esta fecha, teniendo una victoria de 3x1 de visita en Colombia, ganando a Alianza; la Católica empezó perdiendo el primer tiempo tras un gol de Emerson Batalla, en el segundo tiempo a través de un penal, Pedro Franco marcó el empate, a los 68 minutos Jhon Cifuente anotó el segundo, e Ismael Diaz sentenció el partido diez minutos más tarde marcando el 3x1, dando una admirable victoria de visita y ser el líder con 7 puntos +3 goles de diferencia, aún se encuentra invicto.

El cuadro camaratta está en el grupo B junto a Unión La Calera (Chi), Cruzeiro (Bra) y Alianza (Col), su próximo partido por Sudamericana será el 9 de mayo enfrentándose a Unión La Calera en Quito, en el Olímpico Atahualpa. La ventaja de Universidad Católica es que sus próximos 2 partidos se juegan en Quito, teniendo una gran oportunidad para soñar en octavos de final.

Delfín cerró la jornada 3 con una derrota de local en

Inicia el Sudamericano femenino Sub 20 en Ecuador

La fecha 2 ya se jugó en Guayaquil, los resultados no fueron sorpresas, pues, las selecciones favoritas terminaron ganando los partidos.

Colombia ganó 3x2 ante Venezuela, las autoras del gol fueron Mary José Álvarez, Ana González y Gabriela Rodríguez, para la selección Vinotinto descontaron Marianyela Jiménez y Floriangel Apóstol, tuvieron la oportunidad de empatar el partido, pero no lo lograron. Dejando a las cafeteras líderes con 6 puntos, a pesar de que ya están clasificadas al Mundial.

La selección brasileña no dejó escapar la oportunidad y goleó 3x0 a Paraguay, el primero llegó de manera temprana a los 17 minutos con gol de Vitoria Amaral, 3 minutos después Duda Mineira aumentó el marcador y el tercer gol llegó antes de acabar el primer tiempo con gol de Guima. Teniendo junto a Colombia un puntaje perfecto de 6 puntos.

Manta ante Internacional de Brasil, un 2x1 que dejó a los cetáceos sin el invicto. Los locales empezaron perdiendo a los 35 minutos con gol de Wesley. En el segundo tiempo vía penalti Santos Borré aumentó la ventaja de 2 goles para los brasileños a los 52 minutos, pero Luis Castro marcó el gol del descuento un minuto más tarde, dejando a Delfín y al resto de quipos con resultados parejos que ponen más complicada la situación.

El cetáceo está en el grupo C junto a Belgrano (Arg), Internacional (Bra) y Real Tomayapo (Bol), Delfín se encuentra en tercera posición con 4 puntos, sólo con un punto menos de los dos líderes con 5 puntos (Belgrano e Internacional), dejando a Real Tomayapo prácticamente eliminado. El próximo partido por Sudamericana será el 9 de mayo en Argentina cuando visite a Belgrano a las 17:00.

En Sudamericano Universidad Católica y Delfín dependen de ellos mismos para seguir en pelea y desear clasificar a octavos de final.

El último partido lo cerró Argentina, con una majestuosa goleada de 5 goles a 0, empezó con gol de Kishi Núñez, Morena Calvo marcó el segundo gol del partido, el tercero llegó por Anela Nigito, la cuarta anotación lo hizo Francisca Altgelt y para cerrar la goleada, Margarita Giménez anotó al minuto de juego.

De momento las selecciones clasificadas son Brasil, Paraguay, Perú, Argentina y la anfitriona del Mundial, Colombia; la única selección eliminada es Venezuela.

La próxima fecha es:

° Perú vs Venezuela – 16:00 PM

° Brasil vs Colombia – 18:30 PM

° Argentina vs Paraguay –21:00 PM

En estas 2 fechas se han convertido 18 goles, 2 tantos más que el Sudamericano sub 20 masculino (16 goles).

TABLA: de posiciones de los clubes ecuatorianos en los torneos.

Cambios ministeriales son la oportunidad de un giro comunicacional

para Noboa

La salida del exsecretario Roberto Izurieta abre la puerta a mejorar el acceso a la información y a las entrevistas con el primer Mandatario, que se ha mantenido restringido durante sus primeros cinco meses de gestión.

OPORTUNIDAD. Señalan que el presidente debe abrir las puertas a la comunicación con los medios En la gráfica junto a la representación de la SIP. Foto: Presidencia

El presidente de la República , Daniel Noboa , tras los resultados de la consulta popular ha iniciado el primer proceso de renovación ministerial. La renuncia del secretario de Comunicación de la Presidencia, Roberto Izurieta, abre una nueva ventana de posibilidades para que el mandatario de un giro en su estrategia de comunicación e información.

Noboa ha mantenido desde que inició la segunda vuelta presidencial un fuerte hermetismo con los medios de comunicación , son pocas las entrevistas concedidas y en la mayoría de los casos dirigidas a través de medios de comunicación cercanos a los intereses del mandatario.

La misma realidad se observa dentro de los ministerios, donde la información oficial es difícil de conseguir y los voceros oficiales son pocos.

La salida de Izurieta para

ocupar un cargo en el BID, marca la despedida de quien hasta este momento se había convertido en el principal vocero presidencial , para muchos esta despedida ya estaba planifcada y sólo se retrasó para apoyar la campaña de la consulta popular. Hasta el cierre de esta edición, el presidente Daniel Noboa no ha confrmado el nombre del nuevo titular de la secretaría de Comunicación de la Presidencia, aunque puertas adentro de Carondelet, el nombre de Irene Vélez estaría en la mesa, sobre todo porque ya se encuentra ocupando el cargo de secretaria General de la Administración. La oportunidad para un viraje en la estrategia de comunicación del gobierno está servida.

Difícil acceso La presidenta de Fundamedios , Yalilé Loaiza , al evaluar los primeros meses de

un rol en el que debe cuidar la imagen presidencial , pero también de ofrecer y facilitar información a los medios y a la ciudadanía.

“Muchas veces se confunde la institución de la Presidencia con la persona del presidente; si bien hay que cuidar la imagen del mandatario, también hay que tener presente que la Presidencia tiene que brindar información”, puntualizó.

En este sentido, el docente y consultor político, Gustavo Isch manifestó que, en estos primeros meses de gestión presidencial, el gobierno del presidente Daniel Noboa ha optado por la estrategia de la opacidad

“En estos meses lo que hemos observado es eso, una opacidad comunicacional que privilegió el medio y no el mensaje. Una comunicación que eludió el debate y que escamoteó la relación directa con los movimientos sociales, con la ciudadanía y con los medios de comunicación”, puntualizó.

Para Isch, la comunicación presidencial se está centrando en los medios digitales, en los que el presidente “se siente cómodo”. Advirtió que es por este motivo que la Presidencia trabaja en una estrategia de “ espectacularización permanente ” sobre ciertos hechos que mantienen abiertas las expectativas ciudadanas.

gestión comunicacional del gobierno de Daniel Noboa , indicó que el mandatario ha mantenido la misma línea que lo ha caracterizado desde la campaña presidencial.

“Ha pasado en estos primeros meses de gobierno, lo que ya venía pasando desde la campaña presidencial, sobre todo desde la segunda vuelta, porque ha sido muy difícil acceder a Daniel Noboa, tiene un equipo que trabajó con él en la campaña y han sido muy restrictivos, no sé las razones”, apuntó Loaiza.

Para la directiva de Fundamedios el poco acceso al mandatario no ha permitido que se desarrollen entrevistas, y las pocas que se han realizado, “me parece que son muy seleccionadas. Tampoco ha habido algún intento de tener espacios con la prensa”.

En este sentido, le recordó a quien vaya a ocupar la secretaría de Comunicación de la Presidencia que tiene

Retos y desafíos Isch al revisar los desafíos y las recomendaciones para el nuevo titular de la secretaría de Comunicación, indicó que debe haber un giro hacia una estrategia que tenga en cuenta a la ciudadanía más allá de los mensajes en las redes sociales.

El académico dejó claro que “si (el o la secretario) viene a hacer exactamente lo mismo en medio de la campaña electoral, va a haber un fracaso de la comunicación, va a haber un fracaso de la política”.

Para Isch es imperativo que el entorno comunicacional del Gobierno, tenga respuestas al ambiente de “ ingobernabilidad que ha creado el presidente con esa fallida estrategia de comunicación, que no sabemos si es que él la defnió”.

Recomendó al presidente Daniel Noboa “recoger los criterios de personas expertas en comunicación política, en comunicación electoral”.

Isch dejó claro que “seguir jugando a la publicidad, a cargar un muñeco de cartón en TikTok para creer que en las redes sociales está la quinta esencia de la comunicación política , es un error estratégico , conceptual y político que no solo está afectando la imagen del mandatario y del gobierno”.

Salida Pactada

°El académico y exsecretario Anticorrupción, Luis Verdesoto, al revisar la salida del secretario de Comunicación, Roberto Izurieta, acotó que parece una salida que ya estaba planificada o pactada con el mandatario.

Verdesoto señala que la renuncia “estaba arreglada por Izurieta hace un buen rato, y lo hace después de la consulta. Lo básico es que se mantenga una posibilidad de comunicación porque este ha sido el fracaso de los últimos gobiernos en el Ecuador”.

Acotó que el reto del nuevo secretario será “concebir esquemas de comunicación”, indicando que este debe ser un tema que debe revisarse, “no hemos determinado en Ecuador en qué consiste la comunicación desde la gestión pública”.

Así mismo, la presidenta de Fundamedios, Yalilé Loaiza, acotó que el reto más importante para quien ocupe la secretaría de comunicación será la campaña presidencial 2025, “me parece que el encargo va a ser un poco preparar esa campaña de reelección a través de la propaganda gubernamental”.

Puntualizó que habrá un “desafío porque me parece que es algo que es inevitable, y tiene que encontrar el equilibrio para permitir el acceso a los medios. Hay que buscar mecanismos en los que la información pueda fuir”.

Detalló Loaiza que desde la Secretaría deben surgir los lineamientos y directrices de comunicación para todos los ministerios y en caso de que los ministros no tengan la capacidad de enfrentarse a los medios con discursos unificados , preparar a los voceros en cada cartera.

Fabrizio Peralta es el primer Superintendente de Protección de Datos Personales que se designa en el país. El 28 de marzo de 2024 fue elegido por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs);

Su cargo se origina de la Ley de Protección de Datos aprobada en mayo de 2021. En una entrevista con LA HORA -luego de que fue posesionado en la Asamblea Nacional el 23 de abril de 2024- afrmó que está a cargo de una institución que no tiene partida presupuestaria, y que solamente existe en la ley.

P.¿Cuál es su prioridad?

Tengo una preocupación que va de la mano con una prioridad. La preocupación es que no tenemos partida presupuestaria; todavía no se han calculado los montos requeridos porque debemos levantar los perfles de los puestos que se van a necesitar; pero se requiere el desembolso de los recursos públicos para financiar su operación. De momento estoy trabajando con un pequeño equipo de colaboradores que lo hacen ad honorem para poder armar la estructura de la Superintendencia.

P. Una vez perfilada la estructura ¿Cuál será el siguiente paso?

Procuraremos un acercamiento con el ministerio de Finanzas, y luego con los gremios productivos y empresariales para poder iniciar la labor que la esbocé cuando presenté mi proyecto al Cpccs.

P. ¿En qué consiste?

En educar y comenzar a sembrar una cultura de la privacidad. He conversado con Diana Velasco, directora nacional de Registros Públicos, sobre la cooperación que nos puede ofrecer esta institución para avanzar en el tema de la protección de datos. Ellos han tomado la batuta; vamos a trabajar muy estrechamente en llevar adelante capacitaciones en materia de protección de datos personales hasta poder despegar solos.

P. El Observatorio DigitalEC dice que urge un control de datos personales. Sí, es un trabajo en el que no podemos dormirnos. Hay un mandato constitucional para que predomine la privacidad

LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: CONTROL A MEDIAS

El Superintendente reconoce que por la falta de recursos no se podrán hacer controles exhaustivos, sino aleatorios a las empresas, públicas y privadas, que no manejen de manera adecuada los datos personales de los usuarios.

AUTORIDAD.

Fabrizio Peralta fue posesionado en la

Asamblea el 23 de abril de 2024. Ejercerá el cargo hasta abril de 2029.

de las personas que se alcanza con la protección adecuada de sus datos. En la actualidad, los medios tecnológicos han servido para que los datos puedan transmitirse a una velocidad impresionante y puedan traspasar fronteras. Esto ha llevado a que los datos y el derecho a la privacidad sean más endebles, vulnerables.

P. Desde 2021, cuando se aprobó la Ley, los ciudadanos no pueden acceder a mecanismos de denuncias, ni hay sanciones para empresas que la incumplen ¿Cómo procederá?

La ley estaba vigente desde que se publicó en el Registro Oficial. En una de sus transitorias se estableció un periodo de dos años donde no iban a haber sanciones y que venció en mayo de 2023. En esos años, mientras las empresas públicas y privadas organizaban sus procesos para adaptarse a las normas de la ley en cuanto al tratamiento de datos, se pensaba que se iba

Los datos personales no constituyen un activo intangible de las empresas”

a designar a la autoridad de Protección de Datos, pero eso no ocurrió. Entonces, cuando venció el término de dos años, las sanciones ya pudieron aplicarse, pero no había quien las aplique porque el competente es el Superintendente. Por esa razón ha habido esa dejades, es lamentable.

P. ¿Sancionará a empresas que incumplen la ley?

No soy muy partidario de apelar siempre a la sanción económica, pero sí va a llegar un momento en que habrá que sancionar. Pero, primero hay que informar, difundir los conceptos que tiene que ver con el tratamiento de datos personales

P. ¿Va a verificar quiénes cumplieron y quiénes no? Evidentemente tendremos

das para que se pueda reducir o atenuar la posibilidad de que se fltre la información personal. Habría que establecer cuáles son las empresas públicas o privadas que, por volumen, tratan más datos personales.

P. ¿Qué empresas serían?

No quisiera decirlo por prudencia; no quiero comenzar a sembrar el pánico con eso. Pero si, decir que los datos personales no constituyen un activo intangible de las empresas; los titulares de los datos somos nosotros.

P. ¿Se intensificará la información al usuario?

El usuario debe ser informado. Esto conlleva hacerlo entender en términos claros, sin mayores tecnicismos para qué o con qué fnalidad van a ser tratados sus datos. No siempre el consentimiento es la única base legitimadora para tratar datos personales, porque, por ejemplo, el artículo 7 de la Ley de Protección de Datos habla del interés legítimo, por la necesidad de cumplir un contrato con una persona debo usar sus datos para ejecutar el contrato, así estoy legitimado por el consentimiento. Es un tema complejo, es un mundo nuevo al que nos vamos a adentrar.

P. ¿Un control a rajatabla?

que establecer controles, pero no podrán ser controles exhaustivos porque eso también requiere presupuesto. Tendrán que ser controles aleatorios que es un mecanismo que también se usa para lograr su cometido. Un control completo y cabal es un ideal inalcanzable. Por ejemplo, incluso, a nivel de aduana no se revisa cada contenedor que llega a un puerto; el control es aleatorio para determinar si un contenedor eventualmente lleva contrabando. Ni siquiera las superintendencias con gran tradición en el país, como Compañías o Bancos pueden hacer controles exhaustivos.

P. ¿Cómo se hará el control aleatorio?

Eventualmente se realizarán revisiones para conocer qué tipo de tecnología disponen las empresas para resguardar los datos personales. Las políticas que resguarden la información deben ser lo sufcientemente fuertes y sóli-

La expresión a rajatabla me suena casi a dictatorial. Trataré que la institución sea capaz de hacer un control efcaz; pero vuelvo al tema, si no tengo los recursos poco podremos hacer.

P. ¿Cómo controlar que los datos que una persona entrega, por ejemplo, en una farmacia, no sean usados para recibir llamadas que ofrecen descuentos o tarjetas de crédito?

Ese es el trabajo que tiene que hacer la Superintendencia. Hoy en día, muchos datos personales circulan ampliamente. Usted tiene que entregar datos desde el momento en que le piden su información para generar una factura; esa información tiene relevancia tributaria y en función de la ley debe entregar datos porque las regulaciones así lo señalan. (SC)

Proteger los páramos puede

ser rentable para las comunidades

y el Estado

A través de los diálogos hexagonales, ha nacido un proyecto en el que el cuidado del páramo hace que todos ganen. Se resuelve el problema de falta de recursos y se rompen esquemas.

La crisis fiscal, con un Estado sin recursos, ha provocado situaciones límites como los pagos atrasados que se acumulan durante meses en programas sociales como el desayuno escolar.

Esto afecta a empresas ancla como El Ordeño, pero sobre todo a las comunidades como las del pueblo Cayambe, que se han unido en centros de acopio, viven de la leche y proveen al Estado.

Ante esta situación, se tenía que buscar una forma propositiva y creativa de romper el conficto y evitar el malestar.

Según Roberto Salazar , CEO del Grupo Hexagonal, la mejor forma de resolver el conficto es con inversión , que es la gasolina para que fuya el diálogo, los acuerdos y se llegue al objetivo de generar crecimiento y empleo.

A través de sentar en una misma mesa a comunidades, sector privado, sector público, oenegés, academia e inversionistas , aplicando el sistema de diálogos

sexagonales, se llegó a una idea para que todos ganen: cuidar los páramos , generar rentabilidad con bonos de carbono y dar recursos tanto al Estado como a las comunidades.

Así nació el proyecto Sierra que, partiendo de la falta de pago en el programa de desayuno escolar, ahora está en la fase de preinversión para transformar inicialmente a la comunidad Cayambe mediante una iniciativa rentable de financiamiento climático

Trabajar juntos para ganar todos

“No es que te estoy pidiendo que me des lo que me debes porque te pongo un garrote, sino que decimos vamos a trabajar juntos porque esto te va a dar recursos para poder pagar lo que debes.

Así es como debería funcionar la economía. El Estado recibe del crecimiento de la inversión y también por su participación. No es un modelo privatizador , sino un

acuerdo entre lo público, lo privado y lo comunitario para hacer una inversión en donde todos ganan”, recalcó Salazar.

Sentando a todos en una misma mesa, durante talleres de cuatro horas una vez a la semana por dos meses, se llegó al acuerdo de que el cuidado de los páramos y su valoración a través del mercado de carbono es la mejor solución al conflicto económico y social.

Basado en el trabajo que se hizo entre el pueblo Cayambe y el Ministerio de Ambiente, los diálogos arrojaron que se debe partir con 50.000 hectáreas.

“Originalmente habíamos pensado en 15.000 hectáreas para ser conservadores y teníamos 32% de TIR o tasa interna de retorno. Con 50.000 hectáreas, esto va aumentando porque el TIR es muy sensible al hectareaje”, explicó Salazar

Las 50.000 hectáreas son solo del pueblo Cayambe;

pero el pueblo Quitu Cara de Carchi, Azuay, Cotopaxi, Tungurahua está mirando e interesado.

“Este proyecto puede darle mucho más de los $20 millones a $40 millones anuales que hemos establecido inicialmente para el Ministerio de Finanzas y puede realmente resolver en buena parte los problemas de pago del desayuno escolar”, añadió.

Pero, incluso más importante, puede ofrecerles a los jóvenes incentivos para quedarse en el campo.

Salazar explicó que la expectativa de ingreso de un joven Cayambe por la leche son $100 al mes. Con eso, básicamente ninguno se va a quedar trabajando.

El objetivo es retener a los jóvenes. Ofrecerles elevar la rentabilidad y la productividad , pero también generar para ellos un pago como guardianes de los páramos A eso también se suman temas como la cría de cuyes.

Así, a los $100 iniciales se van sumando más ingresos hasta completar $300 o $400 adicionales.

“Vas generando unos ingresos y un atractivo con el cual los jóvenes después pueden montar otros proyectos y les haces sentir competitivos en el mercado de trabajo. Con eso, además, te aseguras de que, por temas de pobreza, los jóvenes no vayan a alimentar las flas de la delincuencia o del terrorismo”, apuntó Salazar.

Proyecto está en fase de preinversión

Salazar se entusiasmado cuando recuerda que inversionistas internacionales e incluso técnicos de organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) han quedado impresionados por el proyecto.

“Llegamos al acuerdo técnico, y después en la mesa de diálogo, de poner 3,50 dólares por tonelada al año de carbono. Ese es el pago por recibir por mantener el páramo y el carbono almacenado en él sin ningún daño”, dijo.

Luego de los acuerdos, a través del diálogo sexagonal, donde se estableció el proyecto, ahora viene la fase de preinversión de $1’100.000.

“Tanto en el grupo de diálogo como en el grupo técnico, se estableció que se necesita un 1’100.000 dólares para poder hacer los estudios, las pruebas de terreno y todos los elementos que permitan certificar los bonos de carbono que en su momento se identificaron como la solución financiera al problema”, afirmó Salazar.

Uno de los mayores requisitos que te pide el mercado es efectivamente que se tenga una certificación. Para eso se necesita una universidad de prestigio como Oxford o una auditora internacional . A este fin se va parte de los $1,1 millones de preinversión.

Salazar recordó que no hay tanta experiencia mundial porque el tema de los sistemas de páramos es muy andino. “Son bonos nuevos. De hecho, una de las empresas inversionista con las que nos contactamos le parecía fascinante, pero ellos no pudieron hacer la preinversión porque es un tema nuevo”, acotó.

De esa fase se pasa a la inversión de $4,8 millones que se necesita para entrar en el mercado con los bonos certifcados. Esos $4,8 millones sería el capital de trabajo para implementar todo lo acordado

“La inversión lo que te ayuda es a mantener pagados a quienes van a cuidar los páramos y a evitar que, por la desesperación para obtener rentas, se empiecen a subir con las vacas más arriba en el páramo y empiecen a dañar “, recalcó Salazar.

HECHO. La riqueza natural de Ecuador es un activo que puede convertirse en una fuente de rentabilidad.

Jorge Yunda podría ir 10 años a la cárcel

Ya finalizó el juicio sobre el presunto peculado en la compra de pruebas PCR. Jorge Yunda y 13 personas más podrían ir 10 años a la cárcel de ser declarados culpables.

Tres años tardó en reinstalarse el juicio por la compra de pruebas PCR contra Jorge Yunda y 13 personas más.

La audiencia inició el 6 de febrero y terminó el 17 de abril. Ahora solo queda que los jueces convoquen a las partes para leer la sentencia. De ser hallado culpable, Jorge Yunda y 13 personas más podrían enfrentar 10 años de cárcel, que fue el tiempo solicitado por la Fiscalía.

En el caso, el fscal de Pichincha investiga un posible peculado que habría ocasionado un perjuicio al Estado, que ascendería a 2’235.491,16 dólares, en la adquisición de pruebas de detección del coronavirus que, en inicio se dijo eran PCR, pero que un laboratorio privado habría determinado eran de tecnología Lamp, cuya sensibilidad sería menor.

Jorge Yunda, exalcalde de Quito, durante el primer día de audiencia conversó con LA HORA y señaló que espera que el proceso avance, pues confía en que no hubo delito durante su gestión. “El Arcsa aprobó esas pruebas”, enfatizó.

La científica Linda Guamán, también habló con este medio y dijo que cuenta con el apoyo de la comunidad científca del mundo; pues el proceso ha sido fuerte para ella que – como científca– no ha podido salir del país debido a las medidas cautelares que pesan en su contra.

“1087 días desde que fui vinculada injustamente al caso Pruebas PCR Quito. 817 días portando un grillete estigmatizante, aún durante los 9 meses de mi embarazo. 71 días de una audiencia de juicio en la que más del 90% de los testigos presentado”, escribió en su cuenta de ‘X’, Guamán.

en junio de 2020 ala Secretaría de Salud y no habría tenido participación en el contrato.

La Fiscalía acusa a Guamán de ocultar información.

Teoría de la Fiscalía

La Fiscalía de Pichincha señaló que todo arrancó con la suscripción de un contrato en abril del 2020, por la compra de 100.000 pruebas PCR para la detección de COVID-19, por $4, 2 millones. Entre las más de 100 pruebas de Fiscalía hay auditorías con indicios de responsabilidad penal (IRP) que realizó la Contraloría General del Estado.

nicipio de Quito, y Juan Vinelli, directivo de Saludmed S. A., como presuntos autores directos.

Marcelo Icaza, abogado de Jorge Yunda, señala que esperan que los jueces ratifquen la inocencia de los procesados pues “la Fiscalía no ha podido probar un peculado y frente a eso sería absurdo hablar de una responsabilidad”.

Icaza dice que en caso de tener un fallo en contra pueden apelar. Por ahora, descarta ir a instancias internacionales pues confían en que Yunda no será declarado culpable.

Durante la audiencia, María del Mar Gallegos, abogada de Guamán, dijo que ella entró

El fiscal señaló a Yunda como presunto autor mediato; a Lenín Mantilla (prófugo), exsecretario de Salud del Mu-

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SIMAR DEL ECUADOR S.A.

De conformidad a lo que dispone LA LEY DE COMPAÑÍAS; REGLAMENTO SOBRE JUNTAS GENERALES O ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS Y ACCIONISTAS DE LAS COMPAÑÍAS DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, ANÓNIMAS, EN COMANDITA POR ACCIONES DE ECONOMÍA MIXTA Y DE SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS; ESTATUTO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA, y demás normativa vigente, se CONVOCA a los señores accionistas de SIMAR DEL ECUADOR S.A.; y, de forma especial e individual y expresa al comisario de la empresa, señor Juan Esteban Jaramillo Holguín, con domicilio en la ciudad de Quito, vía General Pintag, Parroquia Pintag ; a la celebración de la JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA SIMAR DEL ECUADOR S.A., a efectuarse el día MIERCOLES QUINCE DE MAYO DE 2024 (15-05-2024), a partir de las DIEZ HORAS DE LA MAÑANA (10H00AM).

Lugar para celebración de forma física: en el domicilio de la empresa ubicado en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, ubicada en frente de las calles Checoslovaquia E10 -141 y Av. 6 de Diciembre,

A quienes deseen asistir por medios electrónicos se deberán conectar de forma telemática mediante la plataforma Google meet bajo el siguiente link: Vínculo a la videollamada: https:// meet.google.com/uzs-agpq-vgr O marca el:

El punto propuesto a tratar en el orden del día será el siguiente:

UNO.

- Conocer y resolver la designación de los organismos de control de la compañía, conforme la Ley y los estatutos: i) Comisario principal y suplente; ii) Auditoría externa para el ejercicio económico 2024;

DOS.

– Conocer y resolver el informe del comisario del ejercicio fscal 2023;

TRES - Conocer y resolver el informe anual del del Gerente General de la compañía, respecto, del ejercicio económico 2023;

CUATRO- Conocer y resolver el informe de la frma auditora, respecto del ejercicio económico 2023;

CINCO- Conocimiento de las cuentas y estados fnancieros del ejercicio económico 2023 presentado por el Gerente General;

SEIS. – Conocer y fjar las remuneraciones de los i) comisario principal y suplente y, ii) auditoría externa para el ejercicio económico 2024;

SIETE.-. Conocer y resolver acerca de la distribución de los benefcios sociales (utilidades) del ejercicio económico del año 2023 y formación del fondo de reserva de acuerdo a las disposiciones legales y términos establecidos en el estatuto social de la empresa. Una descripción clara y exacta de los procedimientos que los socios o accionistas deben cumplir para poder participar y emitir su voto en la junta general o asamblea de accionistas, incluyendo lo siguiente:

Los accionistas deberán cumplir con los siguientes procedimientos para poder participar y emitir su voto en la Junta General:

Los accionistas deberán cumplir con los siguientes procedimientos para poder participar y emitir su voto en la Junta General:

a) Los accionistas para la emisión de voto a distancia deberán registrar/ratifcar su correo electrónico por el cual consignarán la forma de votación por cada moción y dejar constancia de su comparecencia, hasta una hora antes de dar inicio a la instalación de la junta; y, dirigir al correo: pmosquera1488@gmail. com de la compañía:

b) El correo electrónico a efectos de enviar el instrumento de representación (carta poder, poder especial o general -de ser el caso), por medio del cual el accionista encargue a otra persona que lo represente en junta general deberá ser al siguiente: pmosquera1488@gmail.com ; hasta una hora antes de la hora convocada para el inicio de la Junta.

c) Los accionistas que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social podrán solicitar que se incluyan puntos adicionales a los ya referidos a la convocatoria; requerimiento que lo deben dirigir al Liquidador de la compañía dentro del plazo improrrogable de 72 horas, contando desde la fecha de la presente convocatoria. Los asuntos incluidos en la convocatoria serán puestos en conocimiento de los demás accionistas, hasta 24 horas después de haber recibido la petición y se procederá conforme lo establece el Reglamento de Juntas para Socios y Accionistas. Por las facultades conferidas, por la atención a la presente convocatoria y por su asistencia, anticipo mis agradecimientos.

El resto de vinculados, entre ellos la doctora Ximena Abarca y Guamán, tienen el grado de coautores.

‘La Fiscalía no ha probado el peculado’

Desde sus inicios, el caso de pruebas PCR fue altamente mediático, pues Yunda se mantenía en el cargo como alcalde de Quito. Icaza menciona que “el juicio era una herramienta para sacarle del cargo”. Algo que ocurrió, pero desde una destitución en el Concejo Metropolitano. (AVV)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA NUTRIFORT SOCIEDAD ANÓNIMA

De conformidad a lo que dispone LA LEY DE COMPAÑÍAS; REGLAMENTO SOBRE JUNTAS GENERALES O ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS Y ACCIONISTAS DE LAS COMPAÑÍAS DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, ANÓNIMAS, EN COMANDITA POR ACCIONES DE ECONOMÍA MIXTA Y DE SOCIEDADES POR ACCIONES SIMPLIFICADAS; ESTATUTO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA, y demás normativa vigente, se CONVOCA a los señores accionistas de la compañía NUTRIFORT SOCIEDAD ANÓNIMA; y, de forma especial e individual y expresa a la comisaria de la empresa, señora Livia Reyes Cabrera, con domicilio en la ciudad de Quito, en frente de la calles Austria N34-10 y Checoslovaquia, Edifcio Lombardia, sector Benalcázar a la celebración de la JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA NUTRIFORT SOCIEDAD ANÓNIMA, a efectuarse el día MIÉRCOLES OCHO DE MAYO DE DOS MIL VEINTE Y CUATRO (08-05-2024), a partir de las DOCE HORAS (12H00PM).

Lugar para celebración de forma física: en el domicilio de la empresa ubicado en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, ubicada en frente de las calles Checoslovaquia E10 -141 y Av. 6 de Diciembre.

A quienes deseen asistir por medios electrónicos se deberán conectar de forma telemática mediante la plataforma Google meet bajo el siguiente link: Vínculo a la videollamada: https:// meet.google.com/uuh-tgdd-bug O marca el:

El punto propuesto a tratar en el orden del día será el siguiente:

UNO. - Conocer y resolver la designación de los organismos de control de la compañía, conforme la Ley y los estatutos: i) Comisario principal y suplente; ii) Auditoría externa para el ejercicio económico 2024;

DOS. – Conocer y resolver el informe del comisario del ejercicio fscal 2023;

TRES. - Conocer y resolver el informe anual del del Gerente General de la compañía, respecto, del ejercicio económico 2023;

CUATRO- Conocer y resolver el informe de la frma auditora, respecto del ejercicio económico 2023;

CINCO- Conocimiento de las cuentas y estados fnancieros del ejercicio económico 2023 presentado por el Gerente General;

SEIS. – Conocer y fjar las remuneraciones de los i) comisario principal y suplente y, ii) auditoría externa para el ejercicio económico 2024;

SIETE.-. Conocer y resolver acerca de la distribución de los benefcios sociales (utilidades) del ejercicio económico del año 2023 y formación del fondo de reserva de acuerdo a las disposiciones legales y términos establecidos en el estatuto social de la empresa.

Una descripción clara y exacta de los procedimientos que los socios o accionistas deben cumplir para poder participar y emitir su voto en la junta general o asamblea de accionistas, incluyendo lo siguiente:

Los accionistas deberán cumplir con los siguientes procedimientos para poder participar y emitir su voto en la Junta General:

a.-Los accionistas para la emisión de voto a distancia deberán registrar/ratifcar su correo electrónico por el cual consignarán la forma de votación por cada moción y dejar constancia de su comparecencia, hasta una hora antes de dar inicio a la instalación de la junta; y, dirigir al correo: pmosquera1488@gmail.com de la compañía;

b.-El correo electrónico a efectos de enviar el instrumento de representación (carta poder, poder especial o general -de ser el caso), por medio del cual el accionista encargue a otra persona que lo represente en junta general deberá ser al siguiente: pmosquera1488@gmail.com; hasta una hora antes de la hora convocada para el inicio de la Junta.

c.-Los accionistas que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social podrán solicitar que se incluyan puntos adicionales a los ya referidos a la convocatoria; requerimiento que lo deben dirigir al Liquidador de la compañía dentro del plazo improrrogable de 72 horas, contando desde la fecha de la presente convocatoria. Los asuntos incluidos en la convocatoria serán puestos en conocimiento de los demás accionistas, hasta 24 horas después de haber recibido la petición y se procederá conforme lo establece el Reglamento de Juntas para Socios y Accionistas.

Por las facultades conferidas, por la atención a la presente convocatoria y por su asistencia, anticipamos nuestros agradecimientos.

Jorge Yunda fue alcalde de Quito entre 2019 y 2021.

La Ley Ómnibus de Milei se vuelva a debatir en el Congreso argentino

El Gobierno de Milei considera que esta vez sí se hará realidad el proyecto, con entre 135 y 140 votos a favor en la Cámara Baja. Uno de los puntos polémicos es la reforma laboral.

HECHO. Javier Milei persiste en su Ley para cambiar las bases económicas de Argentina

BUENOS AIRES. - La Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, más conocida como ‘ley ómnibus’, que fracasó en su trámite parlamentario en febrero, comenzará a debatirse de nuevo este lunes 29 de abril de 2024. El Gobierno de Javier Milei asegura que esta vez sí será “una realidad”.

“Conceptualmente, la ‘Ley Bases’ va a ser una realidad y las modifcaciones son parte

de dar pasos hacia delante. De a poco, se entendió que era una ley para la gente. Lo que esté fuera de la ley, seguiremos buscando consensos para la Argentina ”, dijo el portavoz presidencial, Manuel Adorni.

Tras conseguir el dictamen de comisión, este megaproyecto será, nuevamente, debatido en el Congreso argentino este lunes y martes, cuando el Gobierno confía obtener entre 135 y 140 votos

para aprobarlo en la Cámara Baja, aunque haya resistencia a algunos de los 279 artículos.Originalmente, la ley tenía 664 artículos más anexos.

Entre los asuntos más importantes que se debatirán desde el lunes está la reforma laboral, que fue recortada de 60 a 16 artículos, tras reuniones con funcionarios del Estado, gobernadores y los principales sindicatos como la Confederación Ge-

neral del Trabajo (CGT). Inicialmente, formaba parte del decreto de necesidad y urgencia (DNU ), presentado por el mandatario en diciembre, pero esa sección fue frenada por la Justicia tras una petición de los sindicatos.

El nuevo proyecto de ley ómnibus contempla capítulos que van desde la Ley de Emergencia, Laboral, Privatizaciones , Desregulación Económica, y tema previsional, entre otros.

¿Cuáles son las claves de la reforma laboral en la Ley Ómnibus?

1Indemnizaciones por despido : Se mantiene el cálculo de un mes de sueldo por cada año trabajado, pero se excluye de ese cálculo al medio aguinaldo “ni conceptos de pago semestral o anual” como bonos por desempeño. Para el caso de trabajadores remunerados a comisión o con ingresos variables, se aplicará el promedio de los últimos 6 o 12 meses, el que resulte más favorable al trabajador

2

Fondo de Cese laboral: El proyecto abre la posibilidad a que se reemplace el sistema de indemnizaciones por un fondo de cese si se acuerda en las reuniones paritarias. El mismo se compondrá de un máximo del 8% de la remuneración mensual computable.

3Período de prueba: de la letra inicial del DNU, que establecía 8 meses de período de prueba (hoy

son 3), ahora La Libertad Avanza propone que sea de 6 meses.Sin embargo, establece que para empresas de hasta 100 empleados se extienda hasta 8 meses y de hasta 5 empleados sea de hasta un año.

4

Licencias por maternidad: Al igual que con el DNU, mantiene el período total de 90 días, pero con la posibilidad de dar comienzo hasta 10 días antes del parto. Hoy, una persona gestante no puede tomarse la licencia después de los 45 días anteriores al parto.

5

Trabajadores “colaboradores”: se crea esta fgura de trabajadores con hasta 5 colaboradores “independientes” para realizar emprendimientos productivos , sin mantener relación de dependencia, pero con aportes a la seguridad social.

6

Responsabilidad solidaria: La norma reforma la ley de Contrato de Trabajo para limitar la responsabilidad solidaria “exclusivamente respecto de aquellas devengadas durante el tiempo de efectiva prestación” de los servicios por parte de la empresa contratante del trabajador.

7

Penas de cárcel por “bloqueo”: el Gobierno de Milei quiere que se consideren los “bloqueos” a fábricas y establecimientos laborales como motivo de justa causa por despido. Pero no solo ello, sino que también promueve que dichas protestas laborales sean penadas con una condena de 6 meses a 3 años de cárcel.

8

Fin de multas por trabajo no registrado: el sistema que impulsa el Gobierno elimina multas a empleadores por tener trabajadores no registrados.

Con Gabriela Vivanco

España es el país europeo ‘más exitoso’ para la cría de pandas

China afirmó este 25 de abril de 2024 que España es el país europeo con el que mejor ha desarrollado la cooperación internacional para la cría de pandas, tras el anuncio de que el gigante asiático enviará el próximo 29 de abril una pareja al zoológico de Madrid. EFE

Da clic para estar siempre informado

LUNES 29 DE ABRIL DE 2024

Loja - Zamora

DERECHO ADMINISTRATIVO: PRINCIPIOS

Resumen

No cabe duda que históricamente desde su creación, el Derecho

Administrativo se enquista en una posición de Derecho único y peculiar, sobre el cual gira todo el andamiaje jurídico correspondiente a la Administra-

ción Pública; sin embargo, esta corriente no debe comprenderse de forma omnímoda; de lo contrario, ello signifcaría dejar en la estacada el efecto irradian-

te de los principios constitucionales que se presentan en toda actividad administrativa y en consecuencia en los diversos aspectos relacionados con el De-

CONSULTA PENAL

¿Cómo procede la formulación de cargos pasado el plazo de la investigación?

RESPUESTA

Si el fiscal decide formular cargos luego de que han transcurrido los plazos de duración de la investigación, puede hacerlo, puesto que se entiende que para ese tiempo tiene elementos suficientes para imputar. Cierto es que la o el fiscal debe solicitar el archivo de la causa, pero, de conformidad con el artículo 586 numeral 1 del COIP, lo hará siempre y cuando se reúnan dos elementos: 1) que se hayan excedido los plazos de duración de la investigación; y, 2) que no se cuente con los elementos necesarios para deducir la imputación. Es decir, si se han excedido los plazos, pero la o el fiscal cuenta con elementos para deducir la imputación, no cabe que archive la investigación y luego solicite su reapertura, sino que reunidos todos los elementos, puede solicitar día y hora para la formulación de cargos.

Solo si han excedido los plazos de duración de la investigación, y a pesar de ello la o el fiscal no tiene elementos ciertos que le conduzcan objetivamente a deducir imputación contra determinada persona por determinado delito, cabe la solicitud de archivo, con la salvedad de que si a posteriori aparecen nuevos elementos, puede pedir la reapertura de la investigación ya archivada, siempre que la acción no haya prescrito, tal como así lo prevé el artículo 586 inciso primero del COIP.

Como vemos, no cabe que por este motivo la jueza o juez declare la nulidad puesto que no existe razón jurídica para hacerlo, pero además debemos recordar que la jueza o el juez no está facultado para objetar o negar la formulación de cargos que da inicio al proceso penal, ya que a Fiscalía le corresponde de forma exclusiva el ejercicio de la acción penal pública, la jueza o el juez debe pronunciarse con respecto a las medidas cautelares y de protección solicitadas por la o el fiscal.

sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Autor: Ab. Roberto Vaca

Criterios

recho Administrativo. De esta manera la infuencia directa de los principios constitucionales se convierte en un revestimiento para cristalizar sus fnes, los cuales se destacan en ser un límite al ejercicio del poder y garantizar los derechos de los ciudadanos, dentro de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, resaltando la importancia de los derechos reconocidos en la Carta Fundamental para la organización del Estado. Antes de tomar rumbo a los distintos puntos de discusión del tema planteado, es menester cavilar sobre la convergencia del Derecho Administrativo y el Derecho Constitucional. Desde esta línea de análisis, es importante manifestar que dicha relación no constituye una superposición del uno con el otro, o alguna otra cuestión similar, puesto que tal esbozo emergería distintas contraposiciones y antinomias jurídicas en torno a la justicia ordinaria administrativa y la justicia constitucional; empero, es esencial comprender y aplicar el Derecho Administrativo a la luz de lo consagrado desde el orden constitucional; es decir, replanteando la peculiaridad y los matices estrictos del Derecho Administrativo a un campo de promoción de los derechos fundamentales de la persona.

Problematización del tema Conforme la doctrina plasmada con el paso de la historia, el Derecho Administrativo se sustenta de ciertas ramas del Derecho en torno a consideraciones que la propia legislación administrativa no puede abastecerse per se, tal es el benefcio que obtiene del Derecho Civil o Laboral, dicha relación se mantiene en el tiempo de forma arraigada; no obstante, en la práctica, tanto desde el entorno de la administración como del administrado, existen ciertos aspectos que al considerar al Derecho Administrativo como único y peculiar, resulta complejo abandonar el raigambre legalista, lo que ocasiona muchas veces una obstrucción para alcanzar los fnes que persigue el Derecho Administrativo.

La problemática planteada aborda una necesidad imperante para progresar en este aspecto, poniendo de manifesto la existencia de un panorama macro en ciertos principios consagrados en la Constitución, el cual es trascendental no perder de vista en el ámbito administrativo y de esta forma cumplir y hacer cumplir los

fnes del Derecho Administrativo, para impedir el exceso de poder y garantizar los derechos fundamentales.

La conquista histórica de los derechos fundamentales y su avance en la actualidad La humanidad ha atravesado distintas luchas por sus derechos. La historia ha demostrado que el ser humano tiene una frme ambición de progreso y bienestar y por esta razón ha incursionado en distintos acontecimientos históricos en busca de la libertad, la paz, la dignidad y la justicia. De aquellas luchas sociales nació el reconocimiento de los derechos fundamentales; es decir, los derechos que le pertenecen a toda persona, inmanentes al ser humano, los cuales son indispensables para sus relaciones sociales y condiciones humanas; por ejemplo: la libertad, igualdad, identidad, vida, entre otros, y los cuales los Estados y las leyes humanas no pueden disolver o suprimir, debido a que estos derechos están por sobre los mismos, inclusive algunos perteneciendo a las normas de ius cogens. Los derechos fundamentales son la esencia de la democracia y el Estado de Derecho, lo que implica que se reconoce, protege y garantiza los derechos humanos y las libertades básicas de las personas.

La lucha de los pueblos por perseguir el reconocimiento de sus derechos fundamentales signifcó la imposición de límites al ejercicio del poder que ejercía un Estado Absolutista, se logró culminar con el poder absoluto de la autoridad pública para de esta forma evitar su intervención en la vida y en los derechos de los ciudadanos.

Desde allí que, el Estado comenzó a reconocer los Derechos Humanos básicos en la Declaración de la Independencia de los Estados Unidos de América el 4 de julio de 1776 y en la Declaración Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en agosto de 1789. Desde estos acontecimientos históricos, los derechos fundamentales comenzaron a ser reconocidos en las Cartas Fundamentales de los Estados y en su orden infraconstitucional.

Posterior a estos eventos se inició un largo proceso de transformación del Estado de Derecho Legal hacia un Estado de Derecho Constitucional que aún se mantiene hasta la actualidad. Particularmente en el Ecuador su transformación fue más allá de esta comprensión,

dejando atrás el denominado Estado Social de Derecho con su Constitución Política, para ser considerado actualmente como un Estado Constitucional de Derechos y Justicia con la ya conocida Constitución 2008, característica que sobresale de otras legislaciones constitucionales en América Latina por ser única hasta el momento.

Entonces, de acuerdo al epítome señalado, debemos situar al Estado Constitucional de Derechos, aspecto consagrado en la remozada Constitución de Montecristi, en el lugar que corresponde dentro del tema planteado. Y es que partiendo de este esquema se debe comprender que todo poder público y privado se encuentra estrictamente sometido a los derechos, por ser estos últimos, consideraciones históricas que se ubican por encima del Estado y que someten y limitan a todos los poderes. En la realidad jurídica de los Estados, la ley se intensifca como fuente formal del Derecho, abarcando por añadidura las demás fuentes restantes; en

un Estado Constitucional de Derechos, los derechos toman mayor relevancia para la realización de sus fnes, siendo la ley por si misma un elemento insufciente para cumplir tales fnes. Por estas razones no solo se debe resaltar la posición que ocupa la Constitución en un Estado de Derechos en cuanto al ordenamiento jurídico, sino su medida de intervención en el Derecho a través de su contenido, particularmente mediante sus principios, cuestión que, en palabras de Santiago Nino constituyen “mandatos de optimización y maximización”1 que han sido generosos en distintas ramas del Derecho; razón por la cual, no se podría excluir su importancia e infuencia en el Derecho Administrativo.

¿Un Derecho Administrativo constitucionalizado?

Hoy en día son varios los ordenamientos jurídicos que van más allá de un orden infraconstitucional, tratando de plasmar ciertas instituciones y regulaciones jurídicas del Dere-

cho Administrativo en el orden constitucional, otorgando a estas un rango de derecho fundamental hacia los ciudadanos, lo que conforme al pensamiento de Ricardo Guastini se conoce como la “constitucionalización del Derecho”2 potenciando los cargos del Derecho Administrativo en la investidura constitucional a favor de los derechos de los administrados.

Es por esto que con la denominada constitucionalización del Derecho no solo se hace referencia a las bases constitucionales de la función pública acorde al Derecho Administrativo, sino que va orientada a la protección constitucional de la expresión de la voluntad administrativa; es decir, actos administrativos, hechos administrativos, contratos administrativos y toda actividad, procedimiento y responsabilidad administrativa y las consecuencias que estas expresiones pueden causar a los administrados.

Como se ha estudiado en la Academia, la Administración Pública es responsable de ga-

rantizar los derechos ciudadanos con base en el principio de juridicidad, lo que conlleva a destacar que las actuaciones de la Administración Pública deben estar acordes al Derecho, así lo ha manifestado Marco Morales Tobar indicando que: “La función administrativa ya no debe estar predispuesta únicamente al derecho positivado, sino al Derecho en su conjunto”3

Para llevar a cabo dicho cometido a la Administración se le ha dotado de un principio fundamental denominado el principio de autotutela administrativa lo que supone la imposición de sus decisiones sin recurrir a los Tribunales o Cortes de Justicia, siempre que se encuentren enmarcadas dentro de la dimensión del Derecho; empero, aquello no sucede, por lo que actualmente, para garantizar sus actuaciones al correcto sometimiento al Derecho, se ha de recurrir a principios de orden constitucional para garantizar los derechos de los ciudadanos.

Dicho entonces, es momento de destacar la existencia de un desplazamiento de los principios constitucionales en el Derecho Administrativo y la importancia y relación que tiene este salto de carácter cualitativo en benefcio de garantizar los derechos fundamentales. Para esta tarea se debe identifcar los principios constitucionales consagrados en la Constitución del Ecuador que aterrizan inexorablemente en materia de Derecho Administrativo.

Principio de fuerza normativa en el Derecho Administrativo Como ya se ha descrito en líneas anteriores, en un Estado Constitucional de Derechos como lo es el Ecuador, no infuye la ley como único mecanismo interviniente en el Derecho, sino que actúa en conjunto con los mandatos constitucionales. Es aquí en donde es indispensable mencionar la infuencia de los principios constitucionales en el Derecho Administrativo que son el cimiento, la estructura y el soporte dentro de la actividad administrativa acorde a sus fnalidades, las cuales valga recordar, son garantizar los derechos de los ciudadanos y erigirse como un límite al ejercicio del poder. En este punto es prudente citar al maestro Eduardo García De Enterría, quien indica que los derechos fundamentales comprenden un límite de la discrecionalidad debido a que son “principios constitucionalmente consagrados como

base entera de la organización comunitaria y del orden jurídico”4 a este argumento también se lo debe entender respecto a que las normas que establecen derechos generalmente suelen expresarse en forma de principios, lo que hace de los principios constitucionales postulados de carácter vinculante en el ordenamiento jurídico.

Resulta evidente que la expansión de matices constitucionales hacia el Derecho Administrativo no es reciente; a lo largo de la historia se dieron diversos acontecimientos tales como la Revolución Francesa que dio paso a la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en 1789; y, la Declaración Universal de los Derechos Humanos en el año de 1948, luego de la segunda guerra mundial, hechos que son citados en la historia y en el estudio del Derecho por haber marcado no solo una transformación social, sino también la expansión del respeto hacia los derechos fundamentales frente a la actividad administrativa, lo que significó en la sociedad una readaptación de la aplicación de la ley.

Dentro del texto constitucional se describen una serie de principios que se relacionan con el Derecho Administrativo; sin embargo, para efectos del presente trabajo se abordará uno en especial, la fuerza normativa de la Constitución. Para Konrad Hesse la fuerza normativa de la Constitución es: “el instituto dinamizador de fortalecimiento de los derechos fundamentales y de la transformación jurídica de la Constitución en una norma exigible judicialmente de su cumplimiento” 5 lo cual supone que todo el ordenamiento jurídico se encuentra enmarcado en la Constitución, obligando el respeto de la misma a toda la Administración Pública y sobre todas las normas administrativas que utiliza a fin de garantizar los derechos fundamentales.

Dicho principio se encuentra consagrado en la Constitución 2008 en su artículo 424 que indica: “La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia jurídica. (…)” 6 de igual modo el artículo 11, número 3 de la Carta Fundamental con-

sagra: “Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de oficio o a petición de parte. (…)” 7 De lo que se deriva del texto constitucional es importante destacar que el ordenamiento jurídico, particularmente las normas de carácter administrativo, se fusionan con el texto constitucional para cumplir sus fines y garantizar los derechos de las personas, lo que para Martín Ibler sería “la norma administrativa como una concretización de la Constitución.” 8

Esta fuerza normativa corresponde a un principio macro que compone una variable de principios para su ejercicio, así se ha indicado entre ellos los principios de legalidad, ponderación, motivación, seguridad jurídica, debido proceso y jurisprudencia vinculante, los cuales se encuentran revestidos de un blindaje constitucional y conforme a estos principios constitucionales - administrativos se busca garantizar los fines del Derecho Administrativo, así como también una correcta actuación de la Administración Pública actuando con un verdadero servicio a la colectividad.

De esta forma hay que apreciar el sentido y alcance de la Constitución en el Derecho Administrativo desde una interpretación constitucional, tarea que no únicamente le pertenece a la Corte Constitucional como máximo organismo de justicia constitucional en el país, sino que es también deber de toda autoridad pública; misión que a criterio del profesor Agustín Grijalva Jiménez corresponde a “un marco axiológico permanente y dinámico para garantizar los actos y normas por parte de múltiples operadores jurídicos” 9 argumento que es ratificado por Peter Häberle al mencionar que “en los procesos de interpretación constitucional están incluidos todos los órganos del Estado, poderes públicos y ciudadanos.” 10

Este análisis finalmente recae en los esfuerzos que la Administración Pública no solo debe realizar desde el marco de legalidad contenido en las normas administrativas para garantizar los derechos de las personas, sino que este objetivo lo debe materializar sin de -

jar atrás el principio de fuerza normativa consagrado en la Constitución, en este punto es preciso indicar lo mencionado por Konrad Hesse: “las leyes emanadas bajo la vigencia de la ley fundamental deben ser interpretadas en consonancia con la Constitución” 11 para de esta manera despojarse de un cotidiano empoderamiento del Derecho Administrativo y comenzar a aplicar sus objetivos desde la fuente constitucional.

Conclusiones

De las consideraciones expuestas se rescata la importancia de la dimensión constitucional dentro del Derecho Administrativo. En la actualidad es vital adecuar los fnes del Derecho Administrativo y de la Administración Pública a la realidad constitucional, tarea que exige un cumplimiento cabal y obligatorio, sin apegos innecesarios para conservar radicalmente instituciones, conceptos y fnes de la forma clásica del Derecho Administrativo, cargos que hoy en día deben canalizarse no solo mediante un bloque de legalidad, sino más aun de constitucionalidad y desde un control de convencionalidad.

La influencia del principio de fuerza normativa que irradia desde el marco constitucional ecuatoriano hacia el Derecho Administrativo es trascendental, debido a que confgura un Derecho Administrativo democrático, con visión al respeto y vigencia de los derechos fundamentales, lo que permite rediseñar aquellas potestades y prerrogativas de la Administración Pública, las cuales actualmente, en muchas ocasiones, no guardan armonía con la Constitución de la República.

La interpretación constitucional que se realiza dentro del Derecho Administrativo por parte de varios agentes, debe ser orientada a la real vigencia de los derechos fundamentales, interpretación que, como ya se ha dejado en claro, no le corresponde únicamente a la Corte Constitucional del Ecuador, sino que se distribuye entre distintos sujetos, sin excluir a la Administración Pública; no obstante, es preciso indicar que este argumento no puede ser entendido como una atribución que se le otorga a un órgano de la Administración para que se pronuncie sobre cuestiones que solamente le competen a la Corte Constitucional, como la vulneración de derechos constitucionales en actos administrativos o manifestarse sobre su in-

constitucionalidad, ya que estas son atribuciones taxativas que le competen a la máxima instancia de justicia constitucional.

Bibliografía

Ecuador. «Constitución de la República del Ecuador.» 2008. García De Enterría, Eduardo. Demoracia, Jueces y Control de la Administración. Madrid: Thomson-Civitas, 2005.

Grijalva Jiménez, Agustín. La Nueva Constitución del Ecuador: Estado, Derechos e Instituciones. Quito: Corporación Editora Nacional, 2009.

Guastini, Ricardo. Estudios de Teoría Constitucional . México D.F.: Distribuciones Fontamara, 2003.

Häberle, Peter. El Estado Constitucional. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú , 2003.

Hesse, Konrad. Escritos Constitucionales . Madrid: CEC, 1983.

—. Escritos de Derecho Constitucional . Madrid : Centro de Estudios Constitucionales , 1992. Ibler, Martín. Derecho Administrativo como Derecho Constitucional concretizado. Respublica 2, 2010.

Morales Tobar, Marco. Acción de Habeas Data en Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales. Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones, 2012.

Nino, Carlos Santiago. Introducción en Ética y Derechos Humanos . Buenos Aires : Astreza, 2005.

1 Carlos Santiago Nino, Introducción en Ética y Derechos Humanos, (Buenos Aires: Astreza, 2005), 1-7

2 Ricardo Guastini, Estudios de Teoría Constitucional, (México D.F.: Distribuciones Fontamara, 2003), 153-183

3 Marco Morales Tobar, Acción de Habeas Data en Viabilidad de las Garantías Jurisdiccionales, (Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones, 2012), 197-198

4 Eduardo García De Enterría, Democracia, Jueces y Control de la Administración, (Madrid: Thomson-Civitas, 2005), 48

5 Konrad Hesse, Escritos Constitucionales, (Madrid: CEC, 1983), 59-84

6 Ecuador. Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008, art. 424.

7 Íbid., art. 11.

8 Martín Ibler, Derecho Administrativo como Derecho Constitucional concretizado, (Respublica 2, 2010), 59-84

9 Agustín Grijalva Jiménez, La Nueva Constitución del Ecuador: Estado, Derechos e Instituciones, (Quito: Corporación Editora Nacional, 2009), 273

10 Peter Häberle, El Estado Constitucional, (Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 2003), 150

11 Konrad Hesse, Escritos Constitucionales, (Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1992), 51