IN Vielfalt leben - Integrationsbericht 2013 der Stadt Ingolstadt by presseamt ingolstadt

Stadt Ingolstadt

Integrationsbericht 2013

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Impressum Herausgeber Stadt Ingolstadt Integrationsbeauftragter Rathausplatz 2 85049 Ingolstadt Arbeitskreis zur Erstellung des Integrationsberichtes Dr. Christian Lösel, Leitung Referate der Stadt Ingolstadt, OB/Zentrale Verwaltungsaufgaben, II, III, IV, V, VI, VII Stadtplanungsamt, Sachgebiet Statistik und Stadtforschung Prof. Dr. habil. Sonja Haug, Fakultät f. angew. Sozialwissenschaften Regensburg Wissenschaftliche Begleitung Hochschule Regensburg Institut für Sozialforschung und Technikfolgenabschätzung (IST) Prof. Dr. habil. Sonja Haug, Dipl.Soz. Seybothstraße 2 93053 Regensburg Telefon 0941/9431092, Fax 0941/9431468 sonja.haug@hs-regensburg.de https://hps.hs-regensburg.de/has39604/index.html Redaktion und Koordination Dr. Christian Lösel Integrationsbeauftragter der Stadt Ingolstadt Telefon 0841/305-1200 Fax 0841/305-1204 integration@ingolstadt.de Gestaltung und Layout Atelier Werschetzki, Ingolstadt Druck Printservice Ingolstadt Wegen der leichteren Lesbarkeit wurde bei der Bezeichnung von Personengruppen teilweise auf die Nennung beider Geschlechter verzichtet. In diesen Fällen sind immer weibliche und männliche Personen gemeint. Zusammenhänge und die Bedeutung der im Text mit » gekennzeichneten Worte, werden im Definitionsverzeichnis ab Seite 232 erläutert. © Stadt Ingolstadt, 2013

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Integrationsbericht 2013 der Stadt Ingolstadt

INHALTSVERZEICHNIS A Vorwort

B Der Integrationsbeauftragte und der Migrationsrat

C Ein Überblick in Zahlen

D Handlungsfelder

1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung 1.1 Im Blickpunkt 1.2 Aktueller Stand 1.2.1 Betreute Kinder 1.2.2 Kinder (0 bis unter 7 Jahren) in Kindertageseinrichtungen 1.3 Ziele und Planungen

75 75 75 75 81 83

1 Bevölkerung – Bevölkerungszahl und Besiedlungsdichte 21 2 Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund 25 3 Ausländische Bevölkerung 38 4 Zu- und Fortzüge 44 5 Wanderungsmerkmale 46 6 Wohndauer der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund 50 7 Ausländerinnen und Ausländer nach Aufenthaltsstatus und Aufenthaltszwecken 53 8 Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit 57 9 Lebensformen 66

2 Spracherwerb 84 2.1 Im Blickpunkt 84 2.2 Aktueller Stand 85 2.2.1 Sprachförderbedarf bei Vorschulkindern 85 2.2.2 Integrationskurse 89 2.2.3 Sprachkurse der Volkshochschule 92 2.2.4 Medienangebot der Stadtbücherei 97 2.2.5 Mütterinitiativen 99 2.3 Ziele und Planungen 100 3 Schule, Ausbildung und Studium 102 3.1 Im Blickpunkt 102 3.2 Aktueller Stand 102 3.2.1 Schülerinnen und Schüler nach Schulformen 102 3.2.2 Schulabschlüsse 105 3.2.3 Ausbildung 109 3.2.4 Hochschulen 115 3.3 Ziele und Planungen 122 4 Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung 123 4.1 Im Blickpunkt 123 4.2 Aktueller Stand 124 4.2.1 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung 124 4.2.2 Stellung im Beruf – Berufsausbildung 131 4.2.3 Geringfügige Beschäftigung 135 4.2.4 Arbeitslosenquote 136 4.2.5 Leistungsbezug nach SGB II bzw. SGB XII 140 4.3 Ziele und Planungen 145 4

INHALTSVERZEICHNIS 5 Gesundheit 146 5.1 Im Blickpunkt 146 5.2 Aktueller Stand 146 5.2.1 Impfquote 146 5.2.2 Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen für Kinder 149 5.3 Ziele und Planungen 151 6 Wohnsituation 152 6.1 Im Blickpunkt 152 6.2 Aktueller Stand - Wohnfläche je Familienmitglied 152 6.3 Ziele und Planungen 154 7 Interkulturelle Öffnung 155 7.1 Im Blickpunkt 155 7.2 Aktueller Stand 156 7.2.1 Religion und interreligiöser Dialog 156 7.2.2 Politische Teilhabe 160 7.2.3 Interkulturelle Öffnung der Verwaltung 162 7.2.4 Gebiete der „Sozialen Stadt“ 168 7.3 Ziele und Planungen 169 8 Asylbewerber und Flüchtlinge 171 8.1 Im Blickpunkt 171 8.2 Aktueller Stand 171 8.3 Ziele und Planungen 174

Indikatoren und Kennzahlen für das Integrationsmonitoring

176

Integration und Projekte im Überblick

182

Externe Organisationen - Kooperationen und Aktivitäten

206

A B C D E F

H Ausblick und Zusammenfassung 222 Nachwort wissenschaftliche Begleitung 228 Beteiligte Personen 230 Definitionsverzeichnis 232 Abbildungsverzeichnis 240 Bildnachweis 247

G H

VORWORT

Vorwort Die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund gehört zu den großen Aufgaben und Herausforderungen von Politik und Gesellschaft. Als eine der am schnellsten wachsenden Städte in Deutschland ist für Ingolstadt das Thema besonders relevant, da etwa 40 Prozent der Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt einen Migrationshintergrund haben. Bei Kindern und Jugendlichen liegt die Quote sogar bei über 50 Prozent. Umso erfreulicher ist, dass Integration bei uns gelingt. Das liegt zum einen an den Migranten selbst, die sich in vielen Bereichen des täglichen Lebens stark engagieren, sei es in Vereinen oder anderen ehrenamtlich tätigen Initiativen. Aber auch für die Stadt ist „Integration“ keine Worthülse. Seit Jahren arbeiten wir aktiv daran, dass eine gleichberechtigte Teilhabe für alle möglich ist. Bestes Beispiel sind die Gebiete der „Sozialen Stadt“. Hier gibt es nicht nur Ansprechpartner, die stets mit Rat und Tat zur Seite stehen, sondern auch vielfältige Kurse, von der Sprachförderung bis zur Freizeitgestaltung. In verschiedenen Projekten und Arbeitskreisen können die Migranten direkt Einfluss auf die Gestaltung ihrer Stadtteile nehmen. Sehr gut angenommen werden die „Mama lernt Deutsch“-Kurse, die in regelmäßigen Abständen von der Volkshochschule durchgeführt werden. Auch einige freie Träger bieten spezielle Beratungsangebote für Migranten an. Aktuelle Fragen und Problemstellungen werden regelmäßig im Migrationsrat, dem Migrationsforum und im Aussiedlerforum behandelt. Außerdem sind wir gerade dabei, ein Ehrenamtsnetzwerk für Asylbewerber aufzubauen. Die Vielfalt unserer Stadtgesellschaft kann jeder hautnah erleben – zum Beispiel bei „Die Welt ist bunt – Ingolstadt international“ dem jährlich stattfindenden Fest. Alle diese Maßnahmen, Projekte und Aktionen sollen verhindern, dass es zu einem sozialen Gefälle, unerwünschten Abschottungen oder Parallelgesellschaften kommt. Integration kann nur dann gelingen und erfolgreich sein, wenn alle mitwirken und mit gegenseitigem Verständnis, Achtung und Respekt vor anderen Kulturen am Prozess teilnehmen. Mit dem vorliegenden Integrationsbericht, dessen Anfertigung vom Stadtrat einstimmig beschlossen wurde, soll nun ein konkreter Überblick gegeben werden: Wo stehen Personen mit Migrationshintergrund in unserer Stadt im Vergleich zu Personen ohne Migrationshintergrund? Wie hat sich das Leben dieser Menschen bisher entwickelt? Was kann noch verbessert werden? Anhand diverser Themen- und Handlungsfelder wollen wir versuchen, Antworten auf diese Fragen zu geben. Neben dem aktuellen Entwicklungsstand ist vor allem interessant, welche Maßnahmen zur weiteren Optimierung getroffen werden können.

VORWORT

Schließlich ist ein möglichst erfolgreicher Integrationsprozess eine wichtige Voraussetzung für ein gutes Zusammenleben in der Gesellschaft und stärkt das Miteinander in unserer Stadt. Von „gelebter“ Integration, bei der niemand „verloren“ geht, profitieren letztlich alle – die alteingesessenen Schanzer ebenso wie die zugezogenen Ingolstädter aus allen Nationen.

Dr. Alfred Lehmann Oberbürgermeister

Dr. Christian Lösel Integrationsbeauftragter

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Erstellung des Integrationsberichts der Stadt Ingolstadt Der Stadtrat beauftragte am 28. März 2012 die Stadtverwaltung, einen Bericht über den gegenwärtigen Entwicklungsstand der Integration und ein Maßnahmenkonzept als Grundlage für weitere Planungen im Sinne einer gelingenden Integration in Ingolstadt zu erstellen. Der Begriff Integration wird im Folgenden ausschließlich auf Personen angewendet, die über einen direkten bzw. indirekten Migrationshintergrund verfügen. Fast 40 % der Ingolstädterinnen und Ingolstädter verfügen über einen Migrationshintergrund. Ein Blick auf die demographische Entwicklung in Ingolstadt zeigt, dass sich der Anteil der Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund in Ingolstadt zahlenmäßig weiter erhöhen wird, während der Anteil derjenigen ohne Migrationshintergrund sinken wird. Aufgrund dieser Entwicklung kommt dem Integrationsbericht eine wichtige Bedeutung zu. Der Bericht soll Aufschluss darüber geben, inwieweit der Zugang zu Bildung, Arbeitsmarkt, Gesundheitsvorsorge etc. gleichberechtigt ist oder ob zur Weiterentwicklung der Integration in unserer Stadt zusätzliche Impulse notwendig bzw. gezielte Maßnahmen zu ergreifen sind. Der Integrationsbericht soll über die bunte Vielfalt des Engagements seitens der Stadt, ihrer Ämter und Institutionen, Gesellschaften und Beteiligungen informieren. Ziel des Integrationsberichts ist die Erstellung eines Gesamtüberblicks mit einer entsprechenden Bewertung und der Darstellung der Ressourcen und Kompetenzen der Migranten, in der Absicht neue Perspektiven entwickeln zu können. Der Bericht ermöglicht darüber hinaus eine Stärkung der aktiven und vorausschauenden Integrationspolitik der Stadt Ingolstadt, in dem Sinne, dass wir angesichts der Zuwanderung vergangener wie auch zukünftiger Jahre zwar keine gemeinsame Vergangenheit haben, jedoch eine gemeinsame Zukunft, die es zu gestalten gilt.

Die Potenziale unserer Mitbürger mit internationalen Wurzeln In unserer multikulturellen Gesellschaft ist es wichtig, die bestehenden Potenziale aller unserer Bürgerinnen und Bürger in jeglicher Hinsicht zu schätzen und zu nutzen. Bei dieser Betrachtungsweise stehen nicht nur wirtschaftliche Aspekte im Vordergrund, wie z.B. die Nutzung von ausländischen Berufsqualifikationen für Facharbeitertätigkeiten. Von ebenso großer Bedeutung sind gesellschaftliche bzw. kulturelle Aspekte, die daher in die Gesamtbetrachtung einbezogen und als Bereicherung unserer Stadt geschätzt werden sollen. Die Identifikation und Wertschätzung aller Bewohner Ingolstadts ist eine wichtige Grundlage für die Weiterentwicklung und das Zusammenleben in unserer Stadt. Wer sich mit seiner Stadt identifiziert, wird auch ihren Einwohnern wertschätzend und wohlwollend gegenübertreten. Unabhängig von kulturellen oder religiösen Unterschieden besteht das Ziel in einem wohlwollenden Miteinander für eine gute gemeinsame Zukunft. Nicht die Vergangenheit ist der maßgebliche Faktor, sondern die Gestaltung der künftigen Entwicklung steht im Vordergrund.

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Der Migrationsrat der Stadt Ingolstadt

Der Migrationsrat der Stadt Ingolstadt, der den früheren Ausländerbeirat ersetzt, wurde zuletzt im Juni 2008 für 6 Jahre gewählt. Die Migrationsräte arbeiten ehrenamtlich, überparteilich und überkonfessionell. Die Mitglieder des Migrationsrates vertreten die Interessen der Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund. Sie engagieren sich in Arbeitsgruppen mit wechselnden Themengebieten. Der Migrationsrat besteht aus 16 von Bürgern gewählten Mitgliedern sowie 9 vom Stadtrat ernannten Vertretern verschiedener Verbände und Organisationen. Weitere Mitglieder sind das Staatliche Schulamt, die Gleichstellungsstelle und das Jobcenter der Stadt Ingolstadt. Die Fraktionen des Stadtrates sind ebenfalls mit insgesamt 5 Mitgliedern vertreten. Alle Mitglieder im Migrationsrat sind antrags- und stimmberechtigt, der jeweilige Integrationsbeauftragte der Stadt führt den Vorsitz. Der Migrationsrat der Stadt Ingolstadt tritt jährlich viermal zu einer öffentlichen Sitzung zusammen. Die Migrationsräte beraten den Stadtrat bzw. die Stadtverwaltung durch Empfehlungen sowie Anträge und wirken bei Bedarf in weiteren kommunalen Gremien mit. Die Mitglieder des Migrationsrates haben Gelegenheit, die Tagesordnung zu gestalten und eigene Themen vorzuschlagen. Soweit erforderlich, werden zu speziellen Fachthemen auch externe Referenten eingeladen, um eine möglichst hohe fachliche Kompetenz in der Beratung und Beschlussfassung zu erzielen. Rechtliche Rahmenbedingungen Die Einrichtung des Migrationsrates ist eine freiwillige kommunale Aufgabe, da in der Gemeindeordnung keine konkreten Vorgaben bestehen. Der Stadt wird es nach Art. 23 der Bayerischen Gemeindeordnung ermöglicht, die Arbeit des Migrationsrates und des Integrationsbeauftragten über eine Satzung zu regeln. Dazu hat der Stadtrat am 22. Februar 1979 eine Satzung erlassen, die letzte Änderung datiert vom 19. Dezember 2007. Zitat aus der Satzung: „Die Stadt Ingolstadt bildet einen Migrationsrat. Er befasst sich mit Angelegenheiten der Stadt, die Migranten betreffen und stellt Anträge an den Stadtrat und seine Ausschüsse. Im Rahmen des Haushaltsansatzes befürwortet er Zuschüsse an Migrantenverbände und -vereine und für Projekte, die der Verbesserung des Zusammenlebens von Zuwanderern und Einheimischen dienen.“ Themen und Schwerpunktaufgaben: • Interkulturelles Gesamtkonzept • Politische Partizipation von Migranten • Bildungs- und Ausbildungssituation von jugendlichen Migranten • Interkulturelle Öffnung der Stadtgesellschaft • Information von Migranten / Anlaufstelle • Kooperation / Unterstützung von Migrantenvereinen und -verbänden und ihren Projekten • Förderung und Ausbau von Begegnungen und Begegnungsmöglichkeiten • Zugang von Migranten zu Bildung und Ausbildung • Sprachförderung • Situation von Flüchtlingen und Asylbewerbern • Frauenarbeit • Vorurteile / Diskriminierung und ihre Folgen • Auslobung eines interkulturellen Preises • Startworkshop und Fortbildung der Mitglieder

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Darüber hinaus hat der Migrationsrat die Aufgabe, stellvertretend für die Gesamtheit der Migranten Verständnis für die besonderen Anliegen dieses Personenkreises in der Öffentlichkeit zu wecken und diese an die zuständigen Stellen heranzutragen. Der Migrationsrat verfolgt das Ziel, für ein von gegenseitiger Achtung und Wertschätzung getragenes Verhältnis einzutreten. Der Migrationsrat bietet Rat suchenden Bürgern der Stadt die Möglichkeit sich zu informieren bzw. im Bereich des Bürgerservice entsprechende Auskünfte einzuholen. Während der „Sprechstunden“ im Neuen Rathaus stehen ihnen Mitglieder des Migrationsrates zu den Themen Aufenthalt, Einbürgerung, Arbeitserlaubnis, Schule, Studium, Arbeitswelt, Behörden etc. unterstützend zur Seite. Das Ziel besteht darin, weiterzuhelfen und gemeinsame Lösungen zu erarbeiten. Der Service wird einmal wöchentlich angeboten und von mehreren Mitgliedern des Migrationsrates unterstützt.

Der Integrationsbeauftragte der Stadt Ingolstadt Ingolstadt ist eine weltoffene Stadt mit vielfältigen internationalen Beziehungen wirtschaftlicher, kultureller und gesellschaftlicher Art. Ingolstadt ist eine wachsende Stadt, d. h. auch in Zukunft werden weitere Migrantinnen und Migranten nach Ingolstadt kommen und ihren Platz in unserer Gesellschaft suchen. Integration ist und bleibt eine wichtige Aufgabe für uns alle. Damit das friedliche Zusammenleben von Menschen unterschiedlicher Herkunft und Abstammung auch weiterhin das Bild unserer Stadt prägt, hat die Kommunalpolitik Integration zur Chefaufgabe erhoben und im Jahr 2006 eine Stabsstelle Integration eingerichtet. Zum Integrationsbeauftragten wird seitdem der Berufsmäßige Stadtrat und Referent des Oberbürgermeisters gewählt. Von 2006 bis 2011 war Herbert Lorenz Integrationsbeauftragter, im Sommer 2011 hat Dr. Christian Lösel diese Aufgabe übernommen.

Dr. Christian Lösel und Ingrid Gumplinger Der Integrationsbeauftragte der Stadt Ingolstadt und seine Mitarbeiterin beschäftigen sich grundsätzlich mit allen Fragestellungen und Aufgabenbereichen, die sich im Rahmen der Integration ergeben.

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT

Folgende Übersicht stellt die Organisation und Einbindung des Fachbereiches Integration innerhalb der Stadtverwaltung dar.

Jugendamt Oberbürgermeister Gesundheitsamt Amt für Soziales

Stadtrat

Kulturamt

Stadtteiltreff Pius, Konrad, Augustin

Familienbeauftragte

Amt für Staatsangehörigkeitsund Ausländerangelegenheiten

Schulen

Stadtverwaltung Referate Ämter

Jobcenter

Volkshochschule Bildungseinrichtungen

Integrationsbeauftragter

Bereich Integration Koordinierung, Lenkung, Fachwissen

Migrationsrat

Freie Träger Migrationsforum Jugendmigrationsdienst Agentur für Arbeit

Gemeinnützige Wohnungsbaugesellschaft

Der Fachbereich Integration stellt ein verbindendes Element zwischen den Mitgliedern des Migrationsrates, des Stadtrates und der Stadtverwaltung, den Bürgerinnen und Bürgern und sämtlichen Akteuren der kommunalen Integrationspolitik dar.

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Die Aufgaben des Integrationsbeauftragten der Stadt Ingolstadt Die Aufgaben des Integrationsbeauftragten sind in den Integrationsleitlinien wie folgt formuliert:

Erarbeitung von Vorschlägen für eine lokale Integrationsstrategie • Vorschläge zur Gestaltung von Grundsatzfragen der Integrationspolitik des Stadtrates und Abstimmung mit anderen Institutionen • Berichterstattung gegenüber dem Stadtrat und sonstigen die Integration betreffenden Gremien

Ansprechpartner für grundsätzliche Fragen • Der Integrationsbeauftragte ist Ansprechpartner für alle grundsätzlichen Fragen aus dem Bereich Integration.

Analyse und Konzeption • Analyse und Konzeption von Maßnahmen zum Abbau von Integrationshemmnissen im rechtlichen, administrativen und sozialen Bereich zusammen mit den in Integrationsfragen bereits tätigen Institutionen und gemeinnützigen Einrichtungen in der Stadt • Berücksichtigung der unterschiedlichen Problemfelder der verschiedenen Bevölkerungsgruppen (z.B. Ausländer, Spätaussiedler)

Koordination • Koordination der Aktivitäten im Bereich der Integration sowohl innerhalb der Stadtverwaltung als auch zwischen den vorhandenen freien und gemeinnützigen Institutionen und der Stadt

Aufbau eines Netzwerkes • Aufbau eines Netzwerkes mit allen Akteuren der Integrationsarbeit • Einbindung der vorhandenen Maßnahmen, wie z.B. der Stadtteilbüros der „Sozialen Stadt“ oder des Migrationsforums

Evaluation und Controlling der eingeleiteten Maßnahmen • Regelmäßige Berichterstattung gegenüber dem Stadtrat und sonstigen die Integration betreffenden Gremien

Öffentlichkeitsarbeit • Information der Presse über die Aktivitäten und eingeleiteten Maßnahmen im Bereich der Integration • Austausch von Erfahrungsberichten mit überregionalen Institutionen

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Die Erstellung dieses Berichts

Aufgrund des bestehenden Stadtratsbeschlusses formierte sich Mitte des Jahres 2012 ein Projektteam, das mit der Federführung für die Erstellung des Berichts betraut wurde und sich eine geeignete Vorgehensweise für die Erstellung des Berichts überlegte. Es bestand von Beginn an Einigkeit darüber, dass dieser Bericht einen ersten Überblick über den großen Bereich der Integration in Ingolstadt bieten soll und dieses Ziel nur dann erreicht werden kann, wenn sowohl stadtintern als auch -extern möglichst viele Akteure direkt zur Mitarbeit motiviert werden können bzw. in die Erstellung des Berichts direkt miteinbezogen werden. Ausgangspunkt für den Bericht war die Auswahl der Handlungsfelder bzw. der Bereiche, denen eine besondere Bedeutung für die Integration beigemessen wird. Die getroffene Auswahl erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit, sondern es wurden Schwerpunktbereiche herausgegriffen, die derzeit besondere Beachtung finden bzw. einen maßgeblichen Einfluss auf die unterschiedlichen Ansatzpunkte der Integration ausüben. Als Basis für die Auswahl der Bereiche bzw. für die Erstellung der Grobgliederung war der Indikatorenkatalog der Bundesregierung für den Bereich Integration. Der vorliegende Integrationsbericht ist als erste Übersicht zu verstehen, auf deren Basis sich weitere Fragestellungen ergeben können.

Die Vorgehensweise der Erstellung Für die Erstellung bzw. Bearbeitung des Integrationsberichts wurde das Grundgerüst des Forschungsdesigns in drei Phasen eingeteilt.

1. Phase: Erfassung und Darstellung sämtlicher stadtinterner Projekte bzw. Maßnahmen, die in der Vergangenheit (seit dem Jahr 2007) und in der Gegenwart im Bereich der Integration angeboten bzw. durchgeführt werden. Sammlung, Auswertung und Interpretation von Datenmaterial unterschiedlichster Quellen aus statistischer Sicht vonseiten des Fachbereichs Statistik der Stadt Ingolstadt

2. Phase: Fachliche Bewertung und Kommentierung des vorliegenden Daten- bzw. Zahlenmaterials im Bereich der Integration

3. Phase: Aufbauend auf den vorhandenen Daten werden Ziele, sowohl qualitativer als auch quantitativer Art, formuliert und schließlich resultierende Handlungsempfehlungen abgeleitet. Der zeitliche Horizont für die Umsetzung bedarf hierbei einer konkreten Formulierung.

Im ersten Schritt wurden eine Reihe von Informationsveranstaltungen durchgeführt, zu denen die städtischen Referatsleiter mit ihren jeweiligen Amtsleitern eingeladen wurden. Ziel dieser Veranstaltungen war es, die geplante Vorgehensweise zur Erstellung und zum Aufbau des Berichts ausführlich zu erklären und die unterschiedlichen Bereiche der Stadtverwaltung für die Durchführung des Integrationsberichtes intensiv mit einzubinden. Weiterhin wurden in dieser Phase notwendige Begriffe definiert und die relevanten Variablen / Indikatoren und Handlungsfelder erläutert. Sämtliche Ämter bzw. Bereiche der Stadtverwaltung wurden gebeten, alle in der Stadt bereits durchgeführten Aktionen und Maßnahmen zu integrationsrelevanten Themen aufzulisten und zusammenzutragen.

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT Parallel hierzu wurde der Fachbereich Statistik der Stadt Ingolstadt beauftragt, vielfältiges Zahlenmaterial aus den unterschiedlichsten Bereichen zusammenzustellen, auszuwerten und anschließend grafisch aufzubereiten. Dieses zur Verfügung gestellte und aufbereitete Material wurde an die Ämter bzw. Referate weitergeleitet und diese um entsprechende fachliche Kommentierung gebeten. Diese fachliche Interpretation stellte die Basis für die Phase zwei dar. Im Rahmen von Phase drei wurden die Referate gebeten, sich Ziele in den entsprechenden Handlungsfeldern zu überlegen und diese mit passenden Handlungsempfehlungen zu untermauern. Die zeitliche Umsetzung und Abstimmung innerhalb der Referate bedurfte hierbei besonderer Beachtung.

Wissenschaftliche Begleitung Ergänzend zur kommunalen Berichterstattung sollte auf Vorschlag des Stadtrates die Erstellung des Integrationsberichts wissenschaftlich begleitet werden. Das unter Beachtung der Vergaberichtlinien und mit Beteiligung des Rechnungsprüfungsamtes erstellte Ausschreibungsverfahren konnte im September 2012 erfolgreich bewertet werden. Nach Abschluss der Auswertung wurde das von Prof. Dr. Sonja Haug, Regensburg, eingereichte Konzept mit der höchsten Punktzahl bewertet. Insgesamt hatten nach der beschränkten Ausschreibung fünf wissenschaftliche Einrichtungen aus Bayern teilgenommen. Prof. Dr. Sonja Haug ist seit Februar 2010 Professorin für empirische Sozialforschung an der Hochschule Regensburg. Nach ihrem Studium der Diplom-Soziologie war Prof. Haug als Wissenschaftliche Mitarbeiterin an der Universität Stuttgart, dem Mannheimer Zentrum für Europäische Sozialforschung, am Institut für Soziologie der Universität Leipzig und am Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung (BiB) in Wiesbaden tätig. Ab 2005 folgten Beschäftigungen als Fachbereichsleiterin und ab 2007 als Forschungsbereichsleiterin beim Bundesamt für Migration (BAMF) in Nürnberg. Nach der Habilitation an der Universität Mainz übernahm Prof. Haug die Leitung eines Referats beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) in Nürnberg. 2009 erfolgte die Umhabilitation an der Pädagogischen Hochschule Schwäbisch Gmünd. In Lehre und Forschung beschäftigt sich Prof. Haug mit Migrationssoziologie, Sozialen Netzwerken, Bevölkerungssoziologie, Familiensoziologie, Kollektivem Handeln, Normen und Konflikten, Handlungs- und Entscheidungstheorie sowie Methoden der empirischen Sozialforschung. Prof. Haug ist Mitglied im Rat für Migration und Vizepräsidentin der Deutschen Gesellschaft für Demographie. Aspekte der Migration, Neue Zuwanderergruppen in Deutschland, Migration – Integration – Minderheiten, Muslimisches Leben in Deutschland, Zuwanderung von Spätaussiedlern, Zweitspracherwerb im Migrationskontext, Frauen in Integrationskursen, Arbeitsmigration, Jugendliche Migranten / muslimische Jugendliche, Gewalttätigkeit und geschlechterspezifische Einstellungsmuster sind nur einige Themen von zahlreichen Publikationen, Zeitschriftenartikeln und Arbeitsberichten. Die Gesamtübersicht ist unter http://www.kulturnachrichten.de/haug/publikationen.html veröffentlicht. Unterstützt wurde Prof. Dr. Sonja Haug von weiteren Mitarbeitern. Matthias Vernim MA und Verena Gelfert sind wissenschaftliche Mitarbeiter der Hochschule Regensburg und unter anderem mit der Betreuung des Regensburger Integrationsberichts betraut. Franziska Pohl, Dipl.-Soz., hat am Europäischen Forum für Migrationsstudien an Handlungsempfehlungen und Projekten für kommunale Integrationspolitiken für Deutschland und Europa mitgearbeitet. 16

DER INTEGRATIONSBEAUFTRAGTE UND DER MIGRATIONSRAT

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Vorbemerkungen zu den statistischen Indikatoren Der statistische Teil des Integrationsberichts beruht auf dem Stand der Forschung zum kommunalen Integrationsmonitoring. Die Indikatoren zur quantitativen Darstellung der Integration in Ingolstadt wurden entsprechend einer bzw. angelehnt an eine länderübergreifende Pilotstudie ausgewählt. Einige Indikatoren ließen sich auf Ebene der Stadt Ingolstadt nicht berechnen, weil das dazu notwendige Datenmaterial nur für größere Gebietseinheiten (z. B. Land, Regierungsbezirk) vorliegt. Trotzdem wurde in diesen Fällen versucht, andere Datenquellen zu erschließen bzw. Berechnungen zu generieren, die den Indikatoren nahe kommen. Darüber hinaus wurden über die Indikatoren hinausführende weitere Daten und Berechnungen dargestellt, die einen möglichst umfassenden Blick auf den Stand der Integration in Ingolstadt erlauben, darunter auch kleinräumige Daten auf der Ebene von Teilgebieten der Stadt (Stadtbezirke, Schulsprengel, Unterbezirke, »Soziale Stadt – Gebiete). Die erhobenen Daten unterliegen grundsätzlich der Geheimhaltung nach § 16 des Bundesstatistikgesetzes (BStatG). Eine Darstellung oder Weitergabe von Daten, mit deren Hilfe auf einen konkreten Einzelfall geschlossen werden könnte, ist deswegen aus Gründen des Datenschutzes nicht erlaubt. Aus diesem Grund werden bei den dargestellten Tabellen und Diagrammen Zahlenwerte, die kleiner als vier sind, und Daten, aus denen sich rechnerisch diese Zahlen kleiner als vier ermitteln lassen, nicht angegeben, oder zu größeren Gruppen zusammengefasst.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

1 Bevölkerung - Bevölkerungszahl und Besiedlungsdichte

Bevölkerung - Strukturen und Entwicklung

Ingolstadt ist nach dem 2. Weltkrieg kontinuierlich und stark gewachsen und gehört seit Jahrzehnten zu den kreisfreien Städten Deutschlands mit dem am deutlichsten sichtbaren C 1 Bevölkerung - Bevölkerungszahl und Besiedlungsdichte Wachstum. Ingolstadt ist nach dem 2. Weltkrieg kontinuierlich und stark gewachsen und gehört seit Jahrzehnten zu den kreisfreien Städten Deutschlands mit dem am deutlichsten sichtbaren Abb. 1 Einwohnerentwicklung Ingolstadts seit 1950 Wachstum. Abb. 1 Einwohnerentwicklung Ingolstadts seit 1950 150 000

Stetiger Zuzug aus dem In- und Ausland

125 000

Wiedervereinigung und Zuzug Aussiedler Grenzöffnung Osteuropa

100 000

75 000

Gebietsreform 1972 Eingemeindung Unsernherrn

50 000

25 000

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Geschichte der Anwerbung von Arbeitsmigranten (Gastarbeitern) beginnt 1955 mit Die Geschichte der Anwerbung vonmit Arbeitsmigranten (Gastarbeitern) folgen beginnt1960, 1955mit mitder Italien, weitere Anwerbeabkommen Spanien und Griechenland Italien, weitere Anwerbeabkommen mit Spanien und Griechenland folgen 1960, mit der Türkei 1961, Marokko 1963, Portugal 1964, Tunesien 1965 und dem damaligen JugosTürkei 1961, Marokko 1963, Portugal 1964, Tunesien 1965 und dem damaligen Jugoslawien lawien Sprünge der Einwohnerentwicklung sichaber 1962auch aberdurch auch die durch 1968.1968. Sprünge in derinEinwohnerentwicklung ergebenergeben sich 1962 dieEingemeindung Eingemeindung Unsernherrns (u. a. der Ortsteile Unsernherrn, Haunwöhr, Hundszell, Unsernherrns (u. a. der Ortsteile Unsernherrn, Haunwöhr, Hundszell, Ringsee,Kothau, Kothau,Rothenturm, Rothenturm, Niederfeld) Niederfeld) sowie 1972 (das Stadtgebiet Ringsee, sowiedie dieGebietsreform Gebietsreform 1972 (das Stadtgebiet wuchsvon vonknapp knapp50 50km² km² auf auf über über 133 133 km² km² an; an; ungefähr West, wuchs ungefährdie dieheutigen heutigenStadtbezirke Stadtbezirke West, Oberhaunstadt, Etting, Mailing und Süd wurden eingemeindet). Ende der 80er bis Mitte Oberhaunstadt, Etting, Mailing und Süd wurden eingemeindet). Ende der 80er bisder Mitte 90er Jahre des letzten Jahrhunderts erfolgt ein starkes Bevölkerungswachstum durch die der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts erfolgt ein starkes Bevölkerungswachstum durch Grenzöffnung Osteuropas, die Wiedervereinigung und den starken Zuzug von »Aussiedlern.

Anschluss daran erfolgte eine stetige Zuwanderung nach Ingolstadt ausvon dem»IndieAm Grenzöffnung Osteuropas, dieweitere Wiedervereinigung und den starken Zuzug Ausund Ausland. siedlern. Im Anschluss daran erfolgte eine weitere stetige Zuwanderung nach Ingolstadt Der Zuzug von Einwohnern nach Ingolstadt steht seit jeher in engem Zusammenhang mit aus dem In- und Ausland. dem sich ständig ausweitenden Arbeitsplatzangebot in der Stadt (siehe Kapitel D), das Der Zuzug vonaus Einwohnern nachInland Ingolstadt steht jeheranzieht. in engem Zusammenhang mit Arbeitskräfte dem gesamten und aus demseit Ausland dem sich ständig ausweitenden Arbeitsplatzangebot in der Stadt (siehe Kapitel D), das Arbeitskräfte aus dem gesamten Inland und aus dem Ausland anzieht.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 2 Entwicklung der Altersgruppen in Ingolstadt 1973 - 2011 Abb. 2 Entwicklung der Altersgruppen in Ingolstadt 1973 - 2011 70% 63%

1973

60%

66%

64%

1993 2011

50% 40% 30% 20%

26% 19%

19%

17%

15% 11%

10% 0%

0 bis unter 18 Jahre

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

18 bis unter 65 Jahre

65 Jahre und älter

Berechnungen /Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bezüglich der Verteilung der Altersgruppen gibt es eine deutliche Tendenz: Während der

Bezüglich Verteilung der Altersgruppen gibt65-Jährigen es eine deutliche Tendenz: Anteil derder mittleren Altersgruppe der 18 bis unter nahezu konstant beiWährend rund 65 %der Anteil der mittleren Altersgruppe bis unter 65-Jährigen nahezu konstant bleibt, nimmt der Anteil der Kinderder und18 Jugendlichen unter 18 Jahren von rund 26 % bei auf rund rund 65 % stark ab. der Gleichzeitig erhöht sichund der Jugendlichen Anteil der Älteren ab 18 65 Jahren % auf % 17 bleibt, nimmt Anteil der Kinder unter Jahrenvon von11 rund 26 ca. % auf 19 %. rund 17 % stark ab. Gleichzeitig erhöht sich der Anteil der Älteren ab 65 Jahren von 11 % spiegeln den nationalen und auch internationalen Trend des aufDiese ca. 19Entwicklungen %. demografischen Wandels aller Industrienationen wieder. Sinkende Geburtenzahlen Diese Entwicklungen spiegeln den nationalen und auch internationalen Trend des demoverbunden mit einer starken Erhöhung der durchschnittlichen Lebenserwartung führen dort grafischen Wandels aller Industrienationen wider. Sinkende Geburtenzahlen zu Verschiebungen des Gleichgewichts hin zur älteren Generation. Ingolstadt ist verbunden von diesem mit einer starken Erhöhung der durchschnittlichen Lebenserwartung führen dort Verschiedemografischen Wandel aufgrund des Zuzugs junger Menschen (siehe Abb. 31)zunicht so stark betroffen wie die meisten Vergleichsstädte und Landkreise in Bayern bungen des Gleichgewichts hin zur älteren Generation. Ingolstadt istund vonDeutschland. diesem demografischen Wandel aufgrund des Zuzugs junger Menschen (siehe Abb. 32) nicht so stark betroffen wie die meisten Vergleichsstädte und Landkreise in Bayern und Deutschland.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 3 Flächen und Besiedlungsdichte in den Stadtbezirken Abb. 3 Flächen und Besiedlungsdichte in den Stadtbezirken 20012001 undund 20112011 (jeweils (jeweils 31.12.) 31.12.) SBZ Stadtbezirk

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Mitte Nordwest Nordost Südost Südwest West Etting Oberhaunstadt Mailing Süd Friedrichshofen-Hollerst. Münchener Straße Stadt Ingolstadt

Fläche

Einwohner (31.12.2001) Hauptwohnsitz

Besiedlungsdichte 2001

Einwohner (31.12.2011) Hauptwohnsitz

Besiedlungsdichte 2011

Anzahl

Einw./km²

Anzahl

Einw./km²

1 142,4 469,9 473,8 1 395,5 645,7 3 341,9 861,4 553,1 812,7 2 700,1 487,6 449,9

12 114 18 081 18 717 15 362 9 559 5 509 3 323 4 586 4 472 7 243 7 440 11 698

1 060 3 848 3 950 1 101 1 480 165 386 829 550 268 1 526 2 600

13 716 17 682 18 970 15 514 10 269 6 383 4 417 4 946 4 867 8 195 8 488 13 009

1 201 3 763 4 004 1 112 1 590 191 513 894 599 304 1 741 2 892

13 334,0

118 104

886

126 456

948

Quelle: Bürgeramt; Geoinformation

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bürgeramt; Geoinformation

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die größte Anzahl an Einwohnern weisen die zentralen Stadtbezirke Mitte, Nordwest, NordDie Anzahl an Einwohnern weisen die zentralen Stadtbezirke Mitte, Nordwest, Nordost,größte Südost, Südwest sowie Münchener Straße auf. Am dichtesten besiedelt mit bis zu mehr ost, Südwest sowie Straße auf. besiedelt mehr als 4Südost, 000 Einwohnern je km²Münchener sind der Nordosten undAm der dichtesten Nordwesten, gefolgt mit vonbis denzuBezirals 4 000 Einwohnern je km² sind der Nordosten und der Nordwesten, gefolgt von den ken Münchener Straße, Friedrichshofen–Hollerstauden und dem Südwesten. Bezirken Münchener Straße, Friedrichshofen Hollerstauden und dem Südwesten. Eine geringere Besiedlungsdichte ist in den umliegenden, ländlich strukturierten Stadtteilen Eine geringere Besiedlungsdichte ist in den umliegenden, ländlich strukturierten Stadtteilen gegeben. gegeben.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 4 Besiedlungsdichte in Einwohner je km² in der Stadt Ingolstadt 31.12.2011 

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Quelle: Melderegister Geobasis: Amt für Verkehrsmanagement und Geoinformation

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Berechnungen/Kartografie: Statistik und Stadtforschung

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

2 Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund

Nach einer Definition des Statistischen Bundesamtes gehören zur Bevölkerung mit persönlichem bzw. familiärem »Migrationshintergrund folgende Personengruppen: • • • • •

Zugewanderte »Ausländer In Deutschland geborene Ausländer »Eingebürgerte Deutsche Aussiedler Kinder mit mindestens einem Elternteil, das eines der vorstehenden Merkmale erfüllt (familiärer Migrationshintergrund)

Ausländer sind Personen, die nicht Deutsche im Sinne des Art. 116 Abs. 1 des Grundgesetzes sind. Dazu zählen auch Staatenlose und Personen mit ungeklärter Staatsangehörigkeit. Bei den Auswertungen des Melderegisters der Stadt Ingolstadt mittels des Programms

»MigraPro werden vier Personengruppen unterschieden, wobei die ersten drei Personen-

gruppen zusammen die Einwohner mit Migrationshintergrund darstellen: 1. 2. 3. 4.

Ausländer, ob in Deutschland geboren oder zugewandert Eingebürgerte Deutsche Deutsche Aussiedler und Deutsche Einwohner ohne Migrationshintergrund

Kinder, die seit 01.01.2000 die deutsche Staatsangehörigkeit mit Geburt (§ 4 Abs. 3 des Staatsangehörigkeitsgesetzes) erwerben (Kinder, für die die Optionsregelung gilt, siehe S. 61 ff), werden programmtechnisch bei den eingebürgerten Deutschen erfasst. Der familiäre Migrationshintergrund kann durch das Programm MigraPro nach Vollendung des 18. Lebensjahres aufgrund der Auflösung der Familienzuordnung nicht mehr ausgewertet werden. Das Gleiche gilt, wenn Kinder unter 18 Jahren ohne ihre Eltern in einem eigenen Haushalt leben.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN In den einzelnen Stadtbezirken ist der Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund In den einzelnen Stadtbezirken ist der Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund unterschiedlich hoch. unterschiedlich hoch. In den einzelnen Stadtbezirken ist der Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund

unterschiedlich hoch.in Ingolstadt nach Migrationshintergrund 31.12.2011 Abb. 5 Einwohner Abb. 5 Einwohner in Ingolstadt nach Migrationshintergrund 31.12.2011 SBZ Stadtbezirk Abb. 5 Einwohner

Einwohner mit Migrationshintergrund in Einwohner Ingolstadt nach Migrationshintergrund 31.12.2011 Nicht-

SBZ Stadtbezirk

Eingebürgerte

Deutsche

Einwohner mit

Einwohner Einwohner mit Migrationshintergrund Deutsche Aussiedler Migrationshintergrund gesamt deutsche insgesamt Nicht- Eingebürgerte Deutsche Einwohner mit Migrationsdeutsche Deutsche Aussiedler Migrationshintergrund absolut in % in % aller hintergrund insgesamt Migranten absolut

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Mitte Nordwest 01 Mitte Nordost 02 Nordwest Südost 03 Nordost Südwest 04 Südost West 05 Südwest 06Etting West 07Oberhaunstadt Etting 08Mailing Oberhaunstadt 09Süd Mailing 10Friedrichshof.-Hollerst. Süd 11Münchnerstraße Friedrichshof.-Hollerst. 12

Deutsche ohne MigrationsDeutsche hintergrund ohne

gesamt

Münchnerstraße

Stadt Ingolstadt

13 716 17 682 13 716 18 970 17 682 15 514 18 970 10 269 15 514 6 383 10 269 46417 383 44946 417 44867 946 84195 867 195 88488 488 138009

2 081 4 817 2 081 3 875 4 817 1 955 3 875 598 1 955 292 598 369 292 506 369 382 506 298 382 1 298 015 1 015 344

846 1 990 1846 791 1 990 1 105 1 791 479 1 105 255 479 316 255 335 316 287 335 282 287 282 558 558 704

126 456

17 532

8 948

13 009

1 344

Stadt Ingolstadt 126 456 17 532 250Quelle: Melderegister

704

8 948

in %

in % aller

Migranten 9,0% 1 522 4 449 32,4% 5 348 12 155 68,7% 24,7% 1 522 4 088 4 449 9 754 32,4% 51,4% 9,0% 19,8% 5 348 12 155 68,7% 24,7% 2 907 5 967 38,5% 12,1% 4 088 9 754 51,4% 19,8% 1 126 2 203 21,5% 4,5% 2 907 5 967 38,5% 12,1% 550 1 097 17,2% 1 126 2 203 21,5% 4,5%2,2% 714 1 097 1 399 17,2% 31,7% 2,2%2,8% 550 858 1 399 1 699 31,7% 34,4% 2,8%3,5% 714 811 1 699 1 480 34,4% 30,4% 3,5%3,0% 858 965 1 480 1 545 30,4% 18,9% 3,0%3,1% 811 965 1 920 1 545 3 493 18,9% 41,2% 3,1%7,1% 1 920 1 917 3 493 3 965 41,2% 30,5% 7,1%8,1%

1 917

3 965

22 726

30,5%

49 206

38,9%

8,1%

100,0%

9 267 5 527 9 267 9 216 5 527 9 547 9 216 8 066 9 547 8 066 5 286 5 286 3 018 3 018 3 247 3 247 3 387 3 387 6 650 6 650 4 995 4 995 9 044 9 044

77 250

22 726 49 206 38,9% 100,0% 77 250 Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 6 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund nach Stadtbezirken 31.12.2011 Abb. 6 Einwohner Migrationshintergrund nach Stadtbezirken 31.12.2011 Abb. 6 Einwohnermit mitund und ohne ohne Migrationshintergrund nach Stadtbezirken 31.12.2011 Mitte Mitte Nordwest Nordwest Nordost Nordost Südost Südost

Südwest

West

Etting

Oberhaunstadt

Mailing

Süd

Süd Friedrichshof.-Hollerst.

Friedrichshof.-Hollerst. Münchnerstraße Münchnerstraße

5 000

Einwohner ohne Migrationshintergrund Quelle: Melderegister Einwohner ohne Migrationshintergrund Quelle: Melderegister

Quelle: Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

10 000

15 000

20 000

Einwohner mit Migrationshintergrund

20 000

Einwohner mit Migrationshintergrund Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 7 Anzahl der Einwohner mit Migrationshintergrund in Ingolstadt 31.12.2011   

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Quelle: Melderegister Geobasis: Amt für Verkehrsmanagement und Geoinformation

       

Berechnungen/Kartografie: Statistik und Stadtforschung

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 8 Anteil der Migranten in Prozent in der Stadt Ingolstadt 31.12.2011

Abb. 8 Anteil der Migranten in Prozent in der Stadt Ingolstadt 31.12.2011

Quelle: Melderegister Berechnungen/Kartografie: und Stadtforschung Quelle: Melderegister Berechnungen/Kartografie: StatistikStatistik und Stadtforschung Geobasis: AmtAmt für Verkehrsmanagement und Geoinformation Geobasis: für Verkehrsmanagement und Geoinformation

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 9 Einwohner in Gebieten der Sozialen Stadt nach Migrationshintergrund in Relation zur Gebietsbevölkerung 31.12.2011 Abb. 9 Einwohner in Gebieten der Sozialen Stadt nach Migrationshintergrund

in Relation zur 31.12.2011 Einwohner mit Gebietsbevölkerung Migrationshintergrund Deutsche ohne Migrationshintergrund

80%

75,9%

70% 60%

66,5%

66,2% 58,8%

50% 41,2%

40%

33,8%

33,5%

30%

24,1%

20% 10% 0%

Augustinviertel

Konradviertel

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Piusviertel

Sonstige Stadtteile

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Auswahl der Gebiete für das Programm »„Soziale Stadt“ orientierte sich u.a. am BeDieanAuswahl der Gebiete für das Dementsprechend Programm »„Sozialeweisen Stadt“ orientierte sichder u.a.Sozialen am Bedarf darf Integrationsmaßnahmen. die Gebiete Stadt an Integrationsmaßnahmen. Dementsprechend weisen die Gebiete der Sozialen (Piusviertel, Konradviertel und Augustinviertel) einen überproportional hohen Anteil Stadt an Mig(Piusviertel, Konradviertel und Augustinviertel) einen überproportional hohen Anteil an ranten auf. Migranten auf. Die Gebiete der Sozialen Stadt sind zwar nach den entsprechenden Stadtvierteln benannt, aber Abgrenzung dieserStadt Gebiete von den statistischen Unterbezirken Diedie Gebiete der Sozialen sind unterscheidet zwar nach densich entsprechenden Stadtvierteln benannt, mitaber gleichem Namen. dieser Gebiete unterscheidet sich von den statistischen Unterbezirken die Abgrenzung mit gleichem Namen.

Abb. mitund und ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt 31.12.2011 Abb. 10 10 Einwohner Einwohner mit ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt 31.12.2011

Ausländer 17 500; 14%

Eingebürgerte Deutsche 8 900; 7%

Deutsche ohne Migrationshintergrund 77 300; 61%

Aussiedler 22 800; 18%

Quelle: Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung Statistik und Stadtforschung 07.03.2013

Ende 2011 gab es in Ingolstadt rund 49 000 Einwohner mit Migrationshintergrund. Der An2011 gab Ingolstadt rund 49 000 Einwohner mit teilEnde betrug fast 39es%inan der »Gesamteinwohnerzahl. DieMigrationshintergrund. Zusammensetzung Der derAnteil Gruppe betrug fast 39 % an der »Gesamteinwohnerzahl. Die Zusammensetzung der Gruppe der der Migranten ist aus obigem Diagramm ersichtlich. Migranten ist aus obigem Diagramm ersichtlich.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 11 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund 2007 und 2011 31.12.) Abb. 11 (jeweils Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund 2007 und 2011 (jeweils 31.12.)

Abb. 11 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund 2007 und 2011 (jeweils 31.12.) 123 123 193 193 126 126 456 456

Bevölkerung Bevölkerung gesamt gesamt davon davon Deutsche Deutsche ohne ohne Migrationshintergrund Migrationshintergrund Einwohner Einwohner mit mit Migrationshintergrund Migrationshintergrund

75 75 756 756 77 77 250 250 47 47 437 437 49 49 206 206

davon davon 2007 2007

16 16 329 329 17 17 532 532

Ausländer Ausländer

2011 2011

8 8 524 524 8 8 948 948

Eingebürgerte Eingebürgerte Deutsche Deutsche

22 22 584 584 22 22 726 726

Aussiedler Aussiedler 0 0

20 20 000 000

40 40 000 000

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

60 60 000 000

80 80 000 000

100 100 000 000 120 120 000 000 140 140 000 000

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Berechnungen/Darstellung: Statistik Statistik und und Stadtforschung Stadtforschung

Die Einwohner ohne Migrationshintergrund nahmen um rund 1 500, diejenigen mit Migrationshintergrund 1 800 zu. Entscheidend für die stärkere Zunahme Migranten Die ohne Migrationshintergrund nahmen um 1 diejenigen mit Die Einwohner Einwohner um ohne Migrationshintergrund nahmen um rund rund 1 500, 500, der diejenigen mitwar um zu. für stärkere Zunahme der derMigrationshintergrund starke Zuzug ausländischer im Jahr 2011 (+ 1 100 Wanderungssaldo). Migrationshintergrund um 1 1 800 800 Arbeitskräfte zu. Entscheidend Entscheidend für die die stärkere Zunahme der Migranten Migranten war war der der starke starke Zuzug Zuzug ausländischer ausländischer Arbeitskräfte Arbeitskräfte im im Jahr Jahr 2011 2011 (+ (+ 1 1 100 100 Wanderungssaldo). Wanderungssaldo).

Abb. 12 Einwohner mit Migrationshintergrund 2008 im Vergleich Abb. 2008 (( )) Abb. 12 12 Einwohner Einwohner mit mit Migrationshintergrund Migrationshintergrund 2008 im im Vergleich Vergleich Frankfurt Frankfurt am am M. M. Augsburg Augsburg Stadt Stadt Ingolstadt Ingolstadt Stuttgart Stuttgart Nürnberg Nürnberg München München Düsseldorf Düsseldorf Köln Köln Duisburg Duisburg Hannover Hannover Dortmund Dortmund Berlin Berlin Oberbayern Oberbayern Region Region Ingolstadt Ingolstadt Essen Essen Bayern Bayern Deutschland Deutschland 0% 0%

5% 5%

10% 10%

15% 15%

20% 20%

25% 25%

30% 30%

35% 35%

40% 40%

45% 45%

Quelle: Statistisches Bundesamt (Mikrozensus); Wert Stadt Melderegister Quelle: Statistisches Bundesamt (Mikrozensus); WertIngolstadt: Stadt Ingolstadt: Ingolstadt: Melderegister (MigraPro) Quelle: Statistisches Bundesamt (Mikrozensus); Wert Stadt Melderegister (MigraPro)(MigraPro) Bearbeitung/Darstellung: Bearbeitung/Darstellung: Statistik Statistik und und Stadtforschung Stadtforschung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Integrationsbericht Integrationsbericht Stadt Stadt Ingolstadt Ingolstadt

24 24

07.03.2013 07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Die Mikrozensus-Ergebnisse von 2008 (1 %-Stichprobe, nur für größere Städte und für Planungsregionen repräsentativ auswertbar) sind aufgrund der ähnlichen Definition durchDie Mikrozensus-Ergebnisse von 2008 (1 %-Stichprobe, nurZahlen für größere Städte Mit undanfür aus mit den aus dem Melderegister für Ingolstadt errechneten vergleichbar. Planungsregionen repräsentativ auswertbar) sind aufgrund der ähnlichen Definition durchaus nähernd 40 % Migrantenanteil liegt Ingolstadt mit Augsburg und hinter Frankfurt am Main mit den aus dem Melderegister für Ingolstadt errechneten Zahlen vergleichbar. Mit an der Spitze, weit vor Großstädten wie Berlin, Dortmund, Hannover, Duisburg oder Köln. annähernd 40 % Migrantenanteil liegt Ingolstadt mit Augsburg und hinter Frankfurt am Main an der Spitze, weit vor Großstädten wie Berlin, Dortmund, Hannover, Duisburg oder Köln. Abb. 13 undund Geschlecht der Bevölkerung mit und ohne Abb. 13Altersstruktur Altersstruktur Geschlecht der Bevölkerung mit Migrationshintergrund in absoluten Zahlen 31.12.2011 Migrationshintergrund in absoluten Zahlen 31.12.2011 30 bis 50 bis 0 bis 18 bis unter 18 unter 30 unter 50 unter 65 Jahre Jahre Jahre Einwohner gesamt davon männlich weiblich

und

65 und älter

ohne

gesamt

absolut

21 247

20 172

37 789

23 811

23 437

126 456

absolut absolut

10 988 10 259

10 396 9 776

19 840 17 949

11 828 11 983

10 122 13 315

63 174 63 282

absolut

11 073

7 538

15 162

8 445

6 988

49 206

absolut absolut absolut

2 000 5 065 4 008

3 688 886 2 964

7 558 1 859 5 745

2 900 577 4 968

1 386 561 5 041

17 532 8 948 22 726

absolut

5 722

3 940

7 929

4 092

3 133

24 816

absolut absolut absolut absolut

1 005 2 659 2 058 5 351

1 995 427 1 518 3 598

4 015 987 2 927 7 233

1 404 287 2 401 4 353

811 246 2 076 3 855

9 230 4 606 10 980 24 390

absolut absolut absolut

995 2 406 1 950

1 693 459 1 446

3 543 872 2 818

1 496 290 2 567

575 315 2 965

8 302 4 342 11 746

Einwohner ohne Migrationshintergrund absolut

10 174

12 634

22 627

15 366

16 449

77 250

absolut absolut

5 266 4 908

6 456 6 178

11911 10716

7736 7630

6 989 9 460

38 358 38 892

absolut

19 247

16 484

30 231

20 911

22 051

108 924

absolut absolut absolut

9 983 9 264 2 000

8 401 8 083 3 688

15 825 14 406 7 558

10 424 10 487 2 900

9 311 12 740 1 386

53 944 54 980 17 532

absolut absolut

1 005 995

1 995 1 693

4 015 3 543

1 404 1 496

811 575

9 230 8 302

davon Einwohner mit Migrationshintergrund davon AusländerInnen Eingebürgerte Deutsche AussiedlerInnen davon männlich davon Ausländer Eingebürgerte Deutsche Aussiedler weiblich davon Ausländerinnen Eingebürgerte Deutsche Aussiedlerinnen

davon männlich weiblich davon Einwohner mit deutscher Staatsangehörigkeit davon männlich weiblich Einwohner ohne deutsche Staatsangehörigkeit (AusländerInnen) davon männlich weiblich

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 14 Altersstruktur und Geschlecht der Bevölkerung mit und ohne Abb. 14 Altersstruktur und Geschlecht der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund - Prozentanteile an der Gesamtbevölkerung Migrationshintergrund - Prozentanteile an der Gesamtbevölkerung bzw. der bzw. der betreffenden Altersgruppe bei Untergliederung 31.12.2011 betreffenden Altersgruppe bei Untergliederung 31.12.2011 0 bis 18 bis 30 bis 50 bis unter 18 unter 30 unter 50 unter 65 Jahre Jahre Jahre Einwohner gesamt davon männlich weiblich

65 und älter

gesamt

in %

16,8%

16,0%

29,9%

18,8%

18,5%

100,0%

in % in %

51,7% 48,3%

51,5% 48,5%

52,5% 47,5%

49,7% 50,3%

43,2% 56,8%

50,0% 50,0%

in %

52,1%

37,4%

40,1%

35,5%

29,8%

38,9%

in % in % in %

18,1% 45,7% 36,2%

48,9% 11,8% 39,3%

49,8% 12,3% 37,9%

34,3% 6,8% 58,8%

19,8% 8,0% 72,1%

35,6% 18,2% 46,2%

in % in %

51,7% 48,3%

52,1% 47,9%

52,0% 48,0%

50,0% 50,0%

44,8% 55,2%

50,4% 49,6%

Einwohner ohne Migrationshintergrund in %

47,9%

62,6%

59,9%

64,5%

70,2%

61,1%

davon männlich weiblich

in % in %

51,8% 48,2%

51,1% 48,9%

52,6% 47,4%

50,3% 49,7%

42,5% 57,5%

49,7% 50,3%

in %

90,6%

81,7%

80,0%

87,8%

94,1%

86,1%

in % in %

51,9% 48,1%

51,0% 49,0%

52,3% 47,7%

49,8% 50,2%

42,2% 57,8%

49,5% 50,5%

in %

9,4%

18,3%

20,0%

12,2%

5,9%

13,9%

in % in %

50,3% 49,8%

54,1% 45,9%

53,1% 46,9%

48,4% 51,6%

58,5% 41,5%

52,6% 47,4%

davon Einwohner mit Migrationshintergrund davon AusländerInnen Eingebürgerte Deutsche AussiedlerInnen davon männlich weiblich

davon Einwohner mit deutscher Staatsangehörigkeit davon männlich weiblich Einwohner ohne deutsche Staatsangehörigkeit (AusländerInnen) davon männlich weiblich Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bei Kindern und Jugendlichen sind über die Hälfte Menschen mit Migrationshintergrund, hauptsächlich mit familiärem Migrationshintergrund. Über zwei Drittel der Einwohner über 65 Jahren haben keinen Migrationshintergrund. Gründe hierfür liegen einerseits an den Bei Kindern und Jugendlichen über die Hälfte Menschen mit ausländischer Migrationshintergrund, höheren Geburtenquoten sowiesind der schnelleren Generationenfolge Mütter hauptsächlich mit familiärem Migrationshintergrund. Über zwei Drittel der Einwohner über 65 (siehe Geburtenquote, Seite 36) und andererseits an der Rückwanderung älterer auslänJahren haben keinen Migrationshintergrund. Gründe hierfür liegen einerseits an den höheren discher Arbeitnehmer, der 1. Generation, die auch in Ingolstadt zwischen Geburtenquoten sowiehauptsächlich der schnelleren Generationenfolge ausländischer Mütter (siehe dem 60. und 70.Seite Lebensjahr verstärkt zu beobachten ist. Geburtenquote, 30) und andererseits an der Rückwanderung älterer ausländischer Bei der Altersgruppe der überder 65-Jährigen mit Migrationshintergrund der Anteil der60. AusArbeitnehmer, hauptsächlich 1. Generation, die auch in Ingolstadt ist zwischen dem und siedlerInnen mit über 72 % dominierend. 70. Lebensjahr verstärkt zu beobachten ist. Bei der Altersgruppe der über 65-Jährigen mit Migrationshintergrund ist der Anteil der AussiedlerInnen mit über 72 % dominierend.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 15 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt nach Abb. 15 Einwohner und ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt nach einzelnen einzelnen mit Altersgruppen 31.12.2011 Altersgruppen 31.12.2011 Altersgruppe

Einwohner gesamt

Einwohner mit Migrationshintergrund Ausländer

Eingebürgerte Deutsche

Deutsche Aussiedler

Einwohner mit Migrationshintergrund insgesamt in % aller absolut Migranten

0 bis unter 3 Jahre 3 bis unter 6 Jahre 6 bis unter 10 Jahre 10 bis unter 15 Jahre 15 bis unter 18 Jahre 18 bis unter 25 Jahre 25 bis unter 30 Jahre 30 bis unter 45 Jahre 45 bis unter 60 Jahre 60 bis unter 65 Jahre 65 bis unter 85 Jahre über 85 Jahre insgesamt

3 476 3 510 4 591 6 027 3 643 10 470 9 702 27 872 26 947 6 781 20 707 2 730

184 227 334 717 538 1 802 1 886 6 225 3 207 1 026 1 356 30

1,0% 1,3% 1,9% 4,1% 3,1% 10,3% 10,8% 35,5% 18,3% 5,9% 7,7% 0,2%

126 456 17 532 100,0%

1 064 1 086 1 332 1 137 446 532 354 1 452 808 176 505 56

11,9% 12,1% 14,9% 12,7% 5,0% 5,9% 4,0% 16,2% 9,0% 2,0% 5,6% 0,6%

8 948 100,0%

650 660 894 1 147 657 1 444 1 520 4 396 5 125 1 192 4 512 529

in % der Altersgruppe

Deutsche ohne Migrationshintergrund in % aller ohne Migr.absolut hintergrund

2,9% 2,9% 3,9% 5,0% 2,9% 6,4% 6,7% 19,3% 22,6% 5,2% 19,9% 2,3%

1 898 1 973 2 560 3 001 1 641 3 778 3 760 12 073 9 140 2 394 6 373 615

3,9% 4,0% 5,2% 6,1% 3,3% 7,7% 7,6% 24,5% 18,6% 4,9% 13,0% 1,2%

54,6% 1 578 56,2% 1 537 55,8% 2 031 49,8% 3 026 45,0% 2 002 36,1% 6 692 38,8% 5 942 43,3% 15 799 33,9% 17 807 35,3% 4 387 30,8% 14 334 22,5% 2 115

2,0% 2,0% 2,6% 3,9% 2,6% 8,7% 7,7% 20,5% 23,1% 5,7% 18,6% 2,7%

22 726 100,0%

49 206

100,0%

38,9% 77 250

100,0%

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Staistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Staistik und Stadtforschung

Neben dem überproportional hohen Anteil an Kindern und Jugendlichen und dem geringeren der Älteren fällt auf, dass auch Altersgruppe 30 bis unter 45dem Jahre bei den NebenAnteil dem überproportional hohen Anteil andie Kindern und Jugendlichen und geringeren Migranten sehr stark ist,auch eventuell ein Hinweis30 aufbis zugewanderte Migranten, die Anteil der Älteren fällt besetzt auf, dass die Altersgruppe unter 45 Jahre bei den Migdas deutlich gestiegene in Ingolstadt nutzen. ranten sehr stark besetztArbeitsangebot ist, eventuell ein Hinweis auf zugewanderte Migranten, die das deutlich gestiegene Arbeitsangebot in Ingolstadt nutzen. Innerhalb der Gruppe der Migranten gibt es allerdings deutliche Unterschiede: So beträgt Innerhalb derab Migranten gibtbei es den allerdings deutliche Unterschiede: So beträgt der der Anteil der derGruppe Personen 65 Jahren Ausländern knapp 8 %, bei den EingebürAnteil der Personen ab 65 Jahren bei den Ausländern knapp 8 %, bei den Eingebürgerten gerten nur etwas mehr als 6 %, während es bei den Aussiedlern über 22 % sind, was mit nur etwas mehr als 6 Migrationshintergrund %, während es bei den Aussiedlernist.über 22 % sind, was mit den den Einwohnern ohne vergleichbar Einwohnern ohne Migrationshintergrund vergleichbar ist. Kinder, für die diedie dieOptionsregelung Optionsregelung (siehe Kapitel 8) werden im AuswertungsproKinder, für giltgilt (siehe Kapitel C 8)Cwerden im Auswertungsprogramm gramm den eingebürgerten Deutschen zugerechnet, obwohlsiesie die die deutsche MigraProMigraPro den eingebürgerten Deutschen zugerechnet, obwohl deutsche Staatsangehörigkeit ab dem 01.01.2000 durch Geburt und nicht durch Einbürgerung, Staatsangehörigkeit ab dem 01.01.2000 durch Geburt und nicht durch Einbürgerung, wiewie die die Übergangsregelung erfassten Kinder, erhalten. Deshalb liegt der Anteil der von von der der Übergangsregelung erfassten Kinder, erhalten. Deshalb liegt der Anteil der Kinder Kinder und Jugendlichen bei den Ausländern bei den Eingebürgerten so und Jugendlichen bei den Ausländern so niedrig so undniedrig bei denund Eingebürgerten so hoch. hoch. Die »Geburtenziffer der ausländischen Mütter (siehe Geburtenziffer Seite 29) bezieht sich auf alle Kinder, egal, ob das Kind nach der Geburt die ausländische Staatsangehörigkeit Die »Geburtenziffer der ausländischen Mütter (siehe Geburtenziffer Seite 35) bezieht sich erhält oder als Optionskind gilt. auf alle Kinder, egal, ob das Kind nach der Geburt die ausländische Staatsangehörigkeit erhält oder als Optionskind gilt.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 16 Alterspyramide Ingolstadts 31.12.2011

Abb. 16 Alterspyramide Ingolstadts 31.12.2011

ohne Migrationshintergrund mit Migrationshintergrund 100 90 80 70 60 50 40 30

Indirekter Migrationshintergrund über die Eltern ist ab dem 18. Lebensjahr nicht mehr nachweisbar (jetzt Deutsche ohne Migrationshintergrund)

20 10

1 500

1 000

500

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

500

1 000

1 500

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Alterspyramide für Ingolstadt zeigt deutlich, dass bis zum 18. Lebensjahr die Kinder Die Alterspyramide für Ingolstadt zeigt deutlich, dass bis zum 18. Lebensjahr die Kinder mit mit Migrationshintergrund MitVollendung Vollendung Lebensjahres (VolljährigMigrationshintergrund überwiegen. überwiegen. Mit desdes 18. 18. Lebensjahres (Volljährigkeit) wird keit) wird der familiäre Migrationshintergrund programmtechnisch nicht mehr erfasst. der familiäre Migrationshintergrund programmtechnisch nicht mehr erfasst. Es werdenEs nur Migranten statistisch erfasst,erfasst, die nicht Deutschland geborengeboren sind oder eine werdennoch nur noch Migranten statistisch dieinnicht in Deutschland sinddieoder ausländische Staatsangehörigkeit besitzen (persönlicher Migrationshintergrund) (s.a. die eine ausländische Staatsangehörigkeit besitzen (persönlicher Migrationshintergrund) Einkerbung der Pyramide auf der rechten Seite und sprunghafte Zunahme der Personen (s.a. Einkerbung der Pyramide auf der rechten Seite und sprunghafte Zunahme der Perohne Migrationshintergrund). sonen ohne Migrationshintergrund).

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 17 Geburten in Ingolstadt nach Geschlecht und Nationalität Abb. 17 Geburten in Ingolstadt nach Geschlecht und Nationalität Insgesamt Anzahl

1985 … 1990 … 1995 … 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Insgesamt

1 009 … 1 245 … 1 228 … 1 224 1 200 1 248 1 215 1 271 1 150 1 178 1 193 1 178 1 160 1 239 1 166

Deutsche Ausländer Anzahl Anzahl

895 … 1 024 … 953 … 1 124 1 113 1 162 1 127 1 204 1 106 1 130 1 139 1 079 1 096 1 195 1 134

männlich

Insgesamt Anzahl

114 … 221 … 275 … 100 87 86 88 67 44 48 54 99 64 44 32

Deutsche Ausländer Insgesamt Anzahl Anzahl Anzahl

538 … 626 … 640 … 639 648 656 624 601 607 621 609 605 563 653 600

480 … 495 … 499 … 583 601 609 578 568 577 594 581 548 530 630 587

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

58 … 131 … 141 … 56 47 47 46 33 30 27 28 57 33 23 13

471 … 619 … 588 … 585 552 592 591 670 543 557 584 573 597 586 566

weiblich

Deutsche Ausländer Anzahl Anzahl

415 … 529 … 454 … 541 512 553 549 636 529 536 558 531 566 565 547

56 … 90 … 134 … 44 40 39 42 34 14 21 26 42 31 21 19

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Geburten von Kindern mit ausländischer Staatsangehörigkeit sind seit dem Jahr 2000 stark rückläufig. Maßgebend hierfür ist die, infolge der Änderung des StaatsangeDie Geburten von Kindern Staatsangehörigkeit sind seit dem Jahr 2000 hörigkeitsgesetzes (StAG),mitabausländischer 01.01.2000 geltende neue Rechtslage zum Erwerb der stark rückläufig. Maßgebend hierfür ist die, infolge der Änderung des deutschen Staatsangehörigkeit. Staatsangehörigkeitsgesetzes (StAG), ab 01.01.2000 geltende neue Rechtslage zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit. Zusammengefasste Geburtenziffer Die hohe Zahl der Kinder und Jugendlichen mit Migrationshintergrund unter 18 Jahren Zusammengefasste Geburtenziffer (vgl. Abb. 17) lässt sich aus den Daten des Melderegisters über die Geburten erklären: Diehohe zusammengefasste dermit Ingolstädter Frauen sankunter von 1998 bis 2011 Die Zahl der Kinder Geburtenziffer und Jugendlichen Migrationshintergrund 18 Jahren (vgl. kontinuierlich 1,38 Kindern Frau. Bei denüber ausländischen Müttern ging die Abb. 17) lässt von sich1,50 ausauf den Daten des je Melderegisters die Geburten erklären: Die zusammengefasste Geburtenziffer der Ingolstädter Frauenderzeit sank immer von 1998 2011 Geburtenziffer von 2,07 auf 1,74 zurück, liegt aber damit noch bis um 0,43 kontinuierlich 1,50 aufFrauen. 1,38 Kindern je Frau. Bei den ausländischen Müttern ging die höher als beivon deutschen Geburtenziffer von 2,07 auf 1,74 zurück, liegt aber damit derzeit immer noch um 0,43 höher als bei deutschen Frauen. Abb. 18 Zusammengefasste Geburtenziffern in Ingolstadt 1998 - 2011 Abb. 18 Zusammengefasste Geburtenziffern in Ingolstadt 1998 - 2011 1998-2001 2,07

2002-2006

2007-2011

1,97 1,74 1,50 1,35

Ausländische Mütter

1,46

1,31

Deutsche Mütter

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

1,34

1,38

Gesamt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

07.03.2013

Betrachtet man die Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen, wird 35 deutlich:

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Ausländische Mütter

Deutsche Mütter

Gesamt

Quelle: Melderegister Betrachtet man die Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen, Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung wird deutlich:

Betrachtet man die Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen, wird

Ausländische Frauen haben im Alter von 23 bis etwa 30 Jahren eine Geburtenwahrdeutlich: scheinlichkeit von 10 % und darüber. Die Geburtenwahrscheinlichkeit der deutschen Ausländische im Alter von Maximalwert 23 bis etwa 30 % Jahren Frauen steigt erstFrauen im Alter haben von 30 Jahren auf den von 10 und ersteine nach Geburtenwahrscheinlichkeit von 10 % und darüber. D. h. rund 10 % der ausländischen dem 30. Lebensjahr gleichen sich beide Geburtenquoten an. Die GeburtenwahrscheinFrauen in jedem der Altersjahrgänge von 23 bis 30 Jahren bekommen innerhalb eines lichkeit dereindeutschen Frauen ist ab dem 34. Lebensjahr geringfügig höhererst alsimbei den Jahres Kind. Die Geburtenwahrscheinlichkeit der deutschen Frauen steigt Alter ausländischen Frauen. von 30 Jahren auf den Maximalwert von 10 % und erst nach dem 30. Lebensjahr gleichen sich beide Geburtenquoten an. Die Geburtenwahrscheinlichkeit der deutschen Frauen ist ab dem 34. Lebensjahr geringfügig höher als bei den ausländischen Frauen.

Abb. 19 Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen Abb. 192007 Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen 2007 - 2011 2011 14%

Ausländische Frauen 2007-2011

12%

Deutsche Frauen 2007-2011

10% 8% 6% 4% 2% 0%

25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 Alter der Frauen bei der Geburt ihres Kindes

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Nicht nur die zusammengefasste Geburtenziffer der ausländischen Frauen ist um 0,43 30 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt höher, auch die Generationenfolge ist durch die höhere Zahl der Geburten im07.03.2013 Alter unter 30 Jahren schneller, was den Effekt der höheren Geburtenziffer noch verstärkt. Seit 1998 hat sich der Unterschied der Geburtenziffern zwischen deutschen und ausländischen Frauen verringert. Auch in Zukunft ist aber mit einer höheren Zahl von Geburten bei ausländischen Frauen zu rechnen.

Nicht nur die zusammengefasste Geburtenziffer der ausländischen Frauen ist um 0,43 höher, auch die Generationenfolge ist durch die höhere Zahl der Geburten im Alter unter 30 Jahren schneller, was den Effekt der höheren Geburtenziffer noch verstärkt.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Seit 1998 hat sich der Unterschied der Geburtenziffern zwischen deutschen und ausländischen Frauen verringert. Auch in Zukunft ist aber mit einer höheren Zahl von Geburten bei ausländischen Frauen zu rechnen.

Abb. Sterbefälle in Ingolstadt nach Geschlecht Nationalität Abb. 2020 Sterbefälle in Ingolstadt nach Geschlecht undund Nationalität Insgesamt

männlich

weiblich

Insgesamt Deutsche Ausländer Insgesamt Deutsche Ausländer Insgesamt Deutsche Ausländer Anzahl

1985 … 1990 … 1995 … 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

938 … 911 … 1 053 … 1 139 1 126 1 131 1 109 1 117 1 181 1 130 1 067 1 137 1 175 1 107 1 157

Anzahl

916 … 888 … 1 018 … 1 116 1 099 1 105 1 083 1 082 1 142 1 092 1 025 1 106 1 122 1 064 1 112

22 … 23 … 35 … 23 27 26 26 35 39 38 42 31 53 43 45

Anzahl

455 … 428 … 507 … 509 532 523 541 547 548 534 517 519 549 536 554

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Anzahl

441 … 410 … 487 … 493 513 503 522 523 523 510 487 502 511 510 534

14 … 18 … 20 … 16 19 20 19 24 25 24 30 17 38 26 20

Anzahl

483 … 483 … 546 … 630 594 608 568 570 633 596 550 618 626 571 603

Anzahl

475 … 478 … 531 … 623 586 602 561 559 619 582 538 604 611 554 578

8 … 5 … 15 … 7 8 6 7 11 14 14 12 14 15 17 25

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Anzahl der Sterbefälle in Ingolstadt ist in den letzten 20 Jahren von weniger als 1 000 auf nur annähernd 1 200 pro Jahr gestiegen. Die Zahl der verstorbenen Ausländer lag bis vor 10 Jahren noch bei weniger als 30 im Die Anzahl der Sterbefälle in Ingolstadt sindjährlich in denzwischen letzten 2040 Jahren von weniger als 1 000 Jahr. Mittlerweile beträgt sie in der Regel und 50. auf nur annähernd 1 200 pro Jahr gestiegen. Bei der deutschen Bevölkerung sterben jedes Jahr 10 Personen je 1 000 Einwohner der Die Zahl der verstorbenen Ausländer lag bis vor 10 Jahren noch bei weniger als 30 im Jahr. deutschen Bevölkerung; bei der ausländischen Bevölkerung sind es aufgrund des gerinMittlerweile beträgt sie in der Regel jährlich zwischen 40 und 50. geren älterer Menschen weniger als 3 Personen je 1 000 Einwohner der ausländiBei derAnteils deutschen Bevölkerung sterben jedes Jahr 10 Personen je 1 000 Einwohner der schen Bevölkerung. deutschen Bevölkerung; bei der ausländischen Bevölkerung sind es aufgrund des geringeren

Anteils älterer Menschen weniger als 3 Personen je 1 000 Einwohner der ausländischen Bevölkerung.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

3 Ausländische Bevölkerung C 3 Ausländische Bevölkerung

Abb. 21 Anteil der ausländischen Bevölkerung an der Bevölkerung mit

Abb. 21 Anteil der ausländischen Bevölkerung an Bevölkerung mit Hauptwohnsitz Hauptwohnsitz im Städtevergleich inder Prozent 31.12.2011 im Städtevergleich in Prozent 31.12.2011 München

24,2% 17,4%

Augsburg Nürnberg

17,0% 15,5%

Ingolstadt Erlangen

15,1%

Fürth

13,1%

Würzburg

12,8%

Regensburg

11,2%

Region Ingolstadt

9,2% 0%

10%

Quelle: Landesamt für für Statistik und und Datenverarbeitung Quelle:Bayerisches Bayerisches Landesamt Statistik Datenverarbeitung

15%

20%

25%

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Im Vergleich zu den Daten des städtischen Melderegisters (Ausländeranteil 13,9 %) weist Im Vergleich zu den Daten des städtischen Melderegisters (Ausländeranteil 13,9 %) weist das Landesamt Statistik Datenverarbeitung wesentlich Werte das Bayerische Bayerische Landesamt fürfür Statistik undund Datenverarbeitung wesentlich höhere höhere Werte für für der ausländischen Einwohner in der Stadt Ingolstadt auf. die die ZahlZahl der ausländischen Einwohner in der Stadt Ingolstadt auf. Mit % (Ende (Ende 2011) 2011) liegt liegtder derAusländeranteil Ausländeranteil danach in Ingolstadt im Mittelfeld Mit 15,5 15,5 % danach in Ingolstadt im Mittelfeld der der bayerischen Großstädte. bayerischen Großstädte. Die relativ relativ niedrigen niedrigen Ausländerquoten in in Regensburg undund Würzburg sindsind auchauch historisch Die Ausländerquoten Regensburg Würzburg historisch bedingt. In beiden Städten spielt die Anwerbung von „Gastarbeitern“ keine so große RolleRolle bedingt. In beiden Städten spielt die Anwerbung von „Gastarbeitern“ keine so große wie am Industriestandort Ingolstadt. Vor allem wurden in beiden Städten weit weniger wie am Industriestandort Ingolstadt. Vor allem wurden in beiden Städten weit weniger türkische Arbeitnehmer angeworben. Ein weiterer Grund sind die großen Universitäten in türkische angeworben. Ein weiterer Grund sind die großen Universitäten in Würzburg Arbeitnehmer und Regensburg. Bei den Studierenden liegt der Ausländeranteil deutlich unter Würzburg und Regensburg. BeiGesamtbevölkerung, den Studierenden was liegtdie derStatistik Ausländeranteil dem Durchschnitt der städtischen beeinflusst.deutlich unter dem Durchschnitt der städtischen Gesamtbevölkerung, was sich ebenfalls auf die Statistik auswirkt.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Hauptherkunftsregionen der ausländischen Bevölkerung und der Migranten

Abb. 22 Ausländische Staatsangehörigkeiten nach Ländergruppen 31.12.2011 Abb. 22 Ausländische Staatsangehörigkeiten nach Ländergruppen 31.12.2011

EU-14 3Bevölkerung 200; 18% Hauptherkunftsregionen der ausländischen und der Migranten

Abb. 22 Ausländische Staatsangehörigkeiten nach Ländergruppen 31.12.2011 EU-12 3 400; 19%

ehem. Jugoslawien (ohne Slowenien) 3 300; 19%

EU-14 3 200; 18%

EU-12 3 400; 19% Amerika, Afrika, Australien und Sonstige (inkl. Amerika, Afrika, sonsiges Europa) Australien 800; 5% und Sonstige (inkl. sonstiges Europa) 5%GUS Asien800; (ohne

ehem. Jugoslawien (ohne Slowenien) 3 300; 19%

und Türkei) 900; 5% Asien (ohne GUS GUS (ohne und Türkei) 900; 5% Baltikum) 1 100; 6% GUS (ohne Baltikum) 1 100; Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister 6%

Türkei 4 900; 28% Türkei 4 900; 28%

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister Die beiden größten Ländergruppen stellen die Staatsangehörigen aus den früheren AnwerBerechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung bestaaten Türkei (4 900; 28 %) und dem »ehemaligen Jugoslawien (3 300; 19 %). Weitere Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach Regionen 2011 bedeutende Gruppen von sindStaatsangehörigen Personen aus Ländern der Europäischen Die beiden größten Ländergruppen stellen die aus den früheren Abb. 26 Bevölkerung mitStaatsangehörigen Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen 2011 Union: rumänische (1 000; 6 %), 4 %), griechische (700; 4 %)19 und Anwerbestaaten Türkei (4 900; 28 italienische %) und dem(720; »ehemaligen Jugoslawien (3 300; %).öster15 800; Weitere bedeutende von Staatsangehörigen sindausländischen Personen ausStaatsangehörigen Ländern der reichische (700;EU-12 4 %) Gruppen Staatsangehörige. Die rund 17 500 Europäischen Union:32% rumänische (1 000, 6 %),Staaten. italienische (720, 4 %), griechische kommen aus insgesamt 100 verschiedenen EU-14 5 100; (700, 4

%) und österreichische (700; 4 %) Staatsangehörige. Die rund 17 500 ausländischen 10% Staatsangehörigen kommen aus insgesamt 100 verschiedenen Staaten.

Abb. 23 Häufigste ausländische Staatsangehörigkeiten in Ingolstadt 31.12.2011 Afrika, Amerika,

Abb. Australien 23 Häufigste und ausländische Staatsangehörigkeiten in Ingolstadt 31.12.2011 Türkei Sonstige (inkl. Serbien (und Montenegro bis 2008) sonstiges Europa) Rumänien 2 000; 4%

4 906 1 205 1 012 792 719 GUS (ohne 708 Baltikum) 11 900; 705 699 24% 582 556 495 484 295 282 258 Türkei 7 800; 241 16% 216 207 207 Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung 197 188

Kroatien Italien Polen Griechenland Asien (ohne GUS Österreich und Türkei) Ungarn 1 700; 4% Bosnien-Herzegowina Slowenien Russische Föderation ehem. Kosovo Jugoslawien Kasachstan (ohne Slowenien) Spanien 4 900; 10% Makedonien Portugal China Quelle: Melderegister Frankreich Ukraine Großbritannien und Nordirland

0 Quelle: Quelle:Melderegister Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 24 Veränderung der ausländischen Staatsangehörigkeiten 2000 - 2011 Abb. 24 Veränderung der ausländischen Staatsangehörigkeiten 2000 - 2011 Serbien* aufgrund Staatenneuordnung keine Aussagen möglich Rumänien Ungarn Griechenland Kosovo Russische Föderation Polen Bosnien-Herzegowina Spanien Österreich Ukraine China Portugal Makedonien Kasachstan Frankreich Italien Großbritannien und Nordirland -9 Slowenien -33 Kroatien -37 Türkei -924

-1 200 -1 000 -800 Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

-600

-400

-200

377 365 295 285 271 204 167 150 131 125 115 77 76 69 28

200

400

557

600

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Veränderungen der letzten 10 Jahre zeigen insbesondere, dass die Anzahl der türkiDie Veränderungen der letzten 10 Jahre zeigen insbesondere, dass die Anzahl der »Einschen Staatsangehörigkeiten zurückgeht. DasDas kann zu einem großen TeilTeil mit mit den den türkischen Staatsangehörigkeiten zurückgeht. kann zu einem großen bürgerungen und der fürfürKinder ImFall Fallder der serbischen »Einbürgerungen und Optionsregelung der Optionsregelung Kindererklärt erklärt werden. werden. Im serbischen Staatsangehörigen Aussagenzuzutreffen, treffen,weil weildiedieNeuordnung Neuordnung Staatsangehörigen sind sind keine keine gesicherten gesicherten Aussagen derder Staatendes desehemaligen ehemaligen Jugoslawien keine aussagekräftigen Statistiken zulassen. Staaten Jugoslawien keine aussagekräftigen Statistiken zulassen. Zuwächseausländischer ausländischer Mitbürger allem bei bei ost-ostund und südosteuropäischen Ländern Zuwächse Mitbürgersind sindvorvor allem südosteuropäischen Länzu verzeichnen. dern zu verzeichnen.

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07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 25 Ausländische Bevölkerung nach Herkunftsregionen und Abb. 25Geburtsland Ausländische Bevölkerung nach Herkunftsregionen und Geburtsland (Deutschland/Ausland) 31.12.2011 (Deutschland/Ausland) 31.12.2011 100% 90% 80% 70%

3 164

60% 50%

2 639

2 580 867

3 146

1 063

380

216

113

40% 30% 20%

1 742

10% 0%

677

548

221 EU - 12

EU - 14

ehem. Jugoslawien (ohne Slowenien)

Türkei

Geburtsland Deutschland Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Asien (ohne GUS (ohne GUS und Baltikum) Türkei)

20 Amerika

Afrika

Sonstige

Geburtsland Ausland Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Rund 36 % der in Ingolstadt lebenden türkischen Staatsangehörigen und 21 % der Staatsangehörigen des ehemaligen Jugoslawien sind in 21 Deutschland Rund 36 %aus der Nachfolgestaaten in Ingolstadt lebenden türkischen Staatsangehörigen und % der EU-14 Staaten, in Deutschgeboren. Auch der Anteil von Staatsangehörigen der »Jugoslawien Staatsangehörigen aus Nachfolgestaaten des ehemaligen sind indie Deutschland geboren. Auch derliegt Anteilbei von Staatsangehörigen der »EU-14 Staaten, die in Deutschland land geboren sind, über 17 %. geboren sind, liegt bei über 17 %.

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07.03.2013

Asien (ohne GUS und Türkei) 900; 5%

GUS EIN ÜBERBLICK IN (ohne ZAHLEN Baltikum) 1 100;

Türkei 4 900; 28%

Quelle: Melderegister Herkunftsregionen aller Menschen mit Migrationshintergrund Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 26 Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen 2011 Bevölkerung Migrationshintergrund nach Regionen 2011 Abb. 26 Bevölkerung mitmit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen 2011 EU-12 15 800; 32%

EU-14 5 100; 10%

Afrika, Amerika, Australien und Sonstige (inkl. sonstiges Europa) 2 000; 4% GUS (ohne Baltikum) 11 900; 24%

Asien (ohne GUS und Türkei) 1 700; 4% ehem. Jugoslawien (ohne Slowenien) 4 900; 10% Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Türkei 7 800; 16% Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Einen umfassenderen Überblick über die ethnische Zusammensetzung der Ingolstädter Bevölkerung enthält die Aufschlüsselung der knapp 50 000 Menschen mit Migrationshintergrund (Ausländer, Eingebürgerte, Aussiedler) nach Herkunftsregionen (Geburtsland bzw. bei familiärem Migrationshintergrund von Kindern und Jugendlichen unter 18 Jahren Geburtsland der im Ausland geborenen Eltern oder eines Elternteils). Fast ein Viertel der in Ingolstadt ansässigen Migranten stammt aus Staaten der »GUS. Unter Berücksichtigung der im Jahr 2007 beigetretenen Länder Bulgarien und Rumänien, haben 42 % der Migranten ihre Wurzeln in einem Land der Europäischen Union. 16 % der Migranten sind türkischstämmig. 10 % stammen aus dem ehemaligen Jugoslawien. Weniger als 4 000 oder rund 8 % kommen aus Asien, Amerika, Afrika, Australien und Ozeanien sowie aus sonstigen Ländern Europas (Nicht-EU-Staaten), oder der länderspezifische Migrationshintergrund ist unbekannt.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 27 Einwohner mit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen und 31.12.2011 Abb. 27 Staatsangehörigkeit Einwohner mit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen und Staatsangehörigkeit 31.12.2011 20 000 ausländische Staatsangehörige

15 000

deutsche Staatsangehörige mit Migrationshintergrund

6 639

1 086

10 000

5 000

4 906

1 644

3 257

14 473

2 913

1 599

10 824

1 865

EU und sonstiges Europa

Türkei

ehem. Jugoslawien

GUS

Afrika, Amerika, Asien (ohne GUS), Australien und Ozeanien

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Rund3737%%der dertürkischstämmigen türkischstämmigen Migranten und rund 33 % aus dem Rund Migranten und rund 33der % Migranten der Migranten aus dem eheehemaligen Jugoslawien sind in Besitz der deutschen Staatsangehörigkeit. maligen Jugoslawien sind in Besitz der deutschen Staatsangehörigkeit. Diehohen hohen Anteile Anteile von mit mit deutscher Staatsangehörigkeit aus europäischen Die vonMigranten Migranten deutscher Staatsangehörigkeit aus europäischen Herkunftsländern (rund 69 %) und aus Staaten der GUS (rund 91 %) ergeben sich aus der Herkunftsländern (rund 69 %) und aus Staaten der GUS (rund 91 %) ergeben sich aus der Zuwanderung deutscher Aussiedler. Zuwanderung deutscher Aussiedler.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

4 Zu- und Fortzüge C 4 Zu- und Fortzüge

Abb. 28 Zuzüge-Fortzüge-Wanderungssaldo in der Stadt Ingolstadt 1950 - 2011 Abb. 28 Zuzüge-Fortzüge-Wanderungssaldo in der Stadt Ingolstadt 1950 - 2011 10 000 Zuzüge

8 000 6 000 Fortzüge

4 000 Saldo

2 000 0 -2 000

1950

1955

1960

1965

1970

1975

1980

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

1985

1990

1995

2000

2005

2010

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Das Wachstum der Stadt Ingolstadt ist fast ausschließlich auf Zuwanderung gegründet, Das Wachstum der Stadt Ingolstadt ist fast ausschließlich auf Zuwanderung gegründet, konkret dem Wanderungssaldo, d. h. der Differenz von Zuzügen und Fortzügen. Der nakonkret dem Wanderungssaldo, d. h. der Differenz von Zuzügen und Fortzügen. türliche Bevölkerungssaldo (Geburten abzüglich Sterbefälle) hat in den vergangenenDer Jahnatürliche Bevölkerungssaldo (Geburten abzüglich Sterbefälle) trägt in den vergangenen renJahren und Jahrzehnten nur zu rund 10 % zum Einwohnerwachstum beigetragen. und Jahrzehnten nur zu rund 10 % zum Einwohnerwachstum bei. Das Wanderungsgeschehen in der derStadt StadtIngolstadt Ingolstadt ist sehr geprägt Das Wanderungsgeschehen in warwar undund ist sehr starkstark geprägt von von: • •

•außenpolitischen außenpolitischenEreignissen Ereignissen (Grenzöffnung (Grenzöffnung im imOsten, Osten,Kriege, Kriege,Flüchtlingsbewegungen und Wirtschaftskrisen Länder sowieanderer der EU-Erweiterung), Flüchtlingsbewegungen undanderer Wirtschaftskrisen Länder sowie •derder innerdeutschen Entwicklung (Wiedervereinigung, wirtschaftliches Nord-Süd-GeEU-Erweiterung) fälle) und der innerdeutschen Entwicklung (Wiedervereinigung, wirtschaftliches • der Zahl und Attraktivität der Ingolstädter Arbeitsplätze.

Nord-Süd-Gefälle) • der Zahl Attraktivität der Ingolstädter Arbeitsplätze Während die und ersten beiden Punkte zu den sogenannten Push-Faktoren zählen (Gründe,

warum Menschen von ihrem Wohnort wegziehen), zählt der letzte Punkt zu den Pull-

Faktorendie(Gründe, warum Punkte Menschen genau an diesen Ort zuziehen). Pushund PullWährend ersten beiden zu den sogenannten Push-Faktoren zählen (Gründe, Faktoren sind nicht linear als Ursachen zu sehen, sondern bilden ein Geflecht von warum Menschen von ihrem Wohnort wegziehen), zählt der letzte Punkt zu den Pull-FakWechselwirkungen. toren (Gründe, warum Menschen genau an diesen Ort zuziehen). Push- und Pull-Faktoren sind nicht linear als Ursachen zu sehen, sondern bilden ein Geflecht von Wechselwirkungen.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 29 Wanderungssalden Deutsche und Ausländer 1965 – 2010 Abb. 29 Wanderungssalden Deutsche und Ausländer 1965 – 2010 3 000 2 500 2 000

Anwerbung ausländischer Arbeitskräfte

Öffnung der Grenzen im Ostblock und Wiedervereinigung; Zuzug von Ausländern und Aussiedlern

Zuzug ausländischer Arbeitskräfte vor allem aus Ost- und Südosteuropa

1 500 1 000 500 0 -500

Rückkehr von Bürgerkriegsflüchtlingen

-1 000 -1 500 -2 000

1. Ölkrise und Anwerbestopp

1965

1970

Wanderungssaldo Deutsche Wanderungssaldo Ausländer

2. Ölkrise und Rückkehrhilfen

1975

1980

1985

1990

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

1995

2000

2005

2010

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bis Mitte der 80er Jahre dominiert der Zuzug von ausländischen Arbeitskräften (Anwerbung Mitte Anfang 70er Jahre). Diese war in besonderem Maße Bis der Mitte60er der bis 80er Jahre der dominiert der Zuzug vonPersonengruppe ausländischen Arbeitskräften (Anwerbung von wirtschaftlichen Krisen in Deutschland betroffen. Dies führt zu Rückwanderungswellen Mitte der 60er bis Anfang der 70er Jahre). Diese Personengruppe war in besonderem Maße von der wirtschaftlichen Krisender in Deutschland zu Rückwanderungswellen Mitte 70er und Anfang 80er Jahre. betroffen. Ende der Dies 80erführt bis Anfang der 90er Jahre findet Mitte der 70er und Anfang der 80er Jahre. Ende der 80er bis Anfang der 90er Ostblock Jahre findet die massive Zuwanderung von deutschen Aussiedlern aus dem ehemaligen statt. die massive Zuwanderung von deutschen Aussiedlern aus dem ehemaligen Ostblock statt.anViele kamen noch im Status eines Ausländers, bevor sie in Deutschland als Aussiedler Viele kamen noch im Status eines Ausländers, bevor sie in Deutschland als Aussiedler erkannt werden. SeitSeit Mitte der 90er die Binnenzuwanderung Binnenzuwanderung (Zuzüge anerkannt werden. Mitte der 90erJahre Jahreüberwiegt überwiegt die (Zuzüge ausaus dem Inland) von Deutschen. Zwischen 1995 und 2000 kehren viele Bürgerkriegsflüchtlinge dem Inland) von Deutschen. Zwischen 1995 und 2000 kehren viele Bürgerkriegsflüchtlinge wieder Jugoslawien zurück. wiederinindie dieLänder Länder des des ehemaligen ehemaligen Jugoslawien zurück. Seit2010 2010und undininbesonderem besonderem Maße Maße im Ausländern nach Seit im Jahr Jahr 2011 2011nimmt nimmtder derZuzug Zuzugvon von Ausländern nach Ingolstadt sprunghaft zu. Der Wanderungssaldo der Ausländer im Jahr 2011 in Höhe vonvon Ingolstadt sprunghaft zu. Der Wanderungssaldo der Ausländer im Jahr 2011 in Höhe rund 1 100 Personen besteht zu ca. 80 % aus Personen aus südost- und osteuropäischen rund 1 100 Personen besteht zu ca. 80 % aus Personen aus südost- und osteuropäischen Staaten. Staaten. Diese

Entwicklung

und

die

Zusammensetzung

der

Zuwanderer

setzt

sich

nach

Berechnungen auch im die ersten Halbjahr 2012 fort.der Zuwanderer setzt sich nach BerechnunDiese Entwicklung und Zusammensetzung gen auch im ersten Halbjahr 2012 fort.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

07.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

5 Wanderungsmerkmale C 5 Wanderungsmerkmale

Abb. 30 Netto-Zuwanderung in die Stadt Ingolstadt (nur Personen mit Abb. 1ausländischer Netto-Zuwanderung in die Stadt Ingolstadt (nur Personen mit ausländischer Staatsangehörigkeit) 2011 Staatsangehörigkeit) 2011 0

100

150

200

250

Rumänien Ungarn Polen Griechenland Bulgarien Kosovo China Slowakei USA Italien Österreich Lettland Spanien Bosnien und Herzegowina Großbritannien (UK) Brasilien Ukraine Afghanistan Frankreich Türkei Marokko

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der größte Teil der Zuwanderer mit ausländischer Staatsangehörigkeit kam im Jahr 2011 Der größte Teil der Zuwanderer mit ausländischer Staatangehörigkeit kam im Jahr 2011 aus aus den mittel- und südosteuropäischen Ländern Rumänien, Ungarn, Polen und Bulgarien. den mittel- und südosteuropäischen Ländern Rumänien, Ungarn, Polen und Bulgarien. Staatsangehörige aus Ungarn und Polen genießen seit 01.05.2011 die uneingeschränkte Staatsangehörige aus Ungarn und Polen genießen seit 01.05.2011 die uneingeschränkte Arbeitnehmerfreizügigkeit, d. d. h. h. siesie benötigen seitdem keine Arbeitserlaubnis-EU mehr, Arbeitnehmerfreizügigkeit, benötigen seitdem keine Arbeitserlaubnis-EU mehr, um umininDeutschland Deutschlandeiner einerBeschäftigung Beschäftigungnachgehen nachgehenzuzukönnen. können. AmAm 1. Januar 2007 traten Bulgarien und Rumänien derder Europäischen 1. Januar 2007 traten Bulgarien und Rumänien EuropäischenUnion Union(EU) (EU)bei. bei. Die DieArbeitnehmerfreizügigkeit Arbeitnehmerfreizügigkeitistist Staatsangehörige beiden Länder jedoch bis für für Staatsangehörige der der beiden Länder jedoch bis 31.12.2013 31.12.2013 eingeschränkt. der Übergangszeit für eine Beschäftigung eingeschränkt. Während Während der Übergangszeit ist daher ist für daher eine Beschäftigung in Deutschland in Deutschland eine Arbeitsgenehmigung eine Arbeitsgenehmigung erforderlich. erforderlich. Rumänien, Ungarn, Polen, Griechenland und Bulgarien Jahr BeiBei Rumänien, Ungarn, Polen, Griechenland und Bulgarien war im war Jahr im 2011 eine2011 be- eine besonders hohe Netto-Zuwanderung zu verzeichnen. Der Netto-Zuwanderung Indikator Netto-Zuwanderung sonders hohe Netto-Zuwanderung zu verzeichnen. Der Indikator beberechnet sichden ausZuzügen den Zuzügen abzüglich der Fortzüge (= Wanderungssaldo). Eine hohe rechnet sich aus abzüglich der Fortzüge (= Wanderungssaldo). Eine hohe Netto-Zuwanderung verweist darauf, ein großer TeilZuwandernden der Zuwandernden zumindest Netto-Zuwanderung verweist darauf, dassdass ein großer Teil der zumindest länger als ein Jahr in Deutschland bleibt. länger als ein Jahr in Deutschland bleibt. stärker werdende Zuzug griechischen Staatsangehörigen dürfte auf anhaltendie anhaltende DerDer stärker werdende Zuzug vonvon griechischen Staatsangehörigen dürfte auf die Arbeitslosigkeit in der Republik Griechenland zurückzuführen sein, die zur Suche de Arbeitslosigkeit in der Republik Griechenland zurückzuführen sein, die zur Suche nach nach Arbeit in Deutschland motiviert. Arbeit in Deutschland motiviert.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 2 Wanderungssalden 2002––2011 2011 Abb. 2 Wanderungssalden für für Ingolstadt Ingolstadt 2002 Abb. 31 Wanderungssalden für Ingolstadt 2002 – 2011

Region10 10 Region

-1 -1 300 300

Bayern ohne Region 10

ausaus Bayern Bayern

1 300

Bayern ohne Region 10

1 300

Deutschland ohne Bayern

5 600

Deutschland ohne Bayern

5 600

davon Bundesländer West

aus Deutschland aus Deutschland ohne Bayern ohne Bayern

3 400

davon Bundesländer West

3 400

davon Bundesländer Ost

2 200

davon Bundesländer Ost

2 200

Wanderungssaldo insgesamt

8 200

Wanderungssaldo insgesamt

8 200 insgesamt aus Deutschland insgesamtund aus 5 600 dem Ausland Deutschland und

davon Inland

5 600

davon Inland

davon Ausland

-2 000

2 600

2 000

-2 000 0 Quelle: Melderegister

4 000

6 000

dem Ausland 8 000

10 000

2 000 Berechnungen/Darstellung: 4 000 6 000 Statistik8 und 000Stadtforschung 10 000

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister Während rund 1 300

Einwohner in den 10 Jahren von 2002 bis 2011 von Ingolstadt in die Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Während rund 1 300 Einwohner in denzogen, 10 Jahren von genauso 2002 bis 2011 Ingolstadt in die umliegenden Landkreise der Region kamen viele von Zuwanderer aus dem umliegenden Landkreise der Region zogen, kamen genauso viele Zuwanderer aus dem übrigen Bayern Ingolstadt.inDie meisten Zugezogenen, insgesamt 5 Ingolstadt 600 seit 2002, Während 1 nach 300 den 10 Jahren von 2002 insgesamt bis 2011 von in die übrigen rund Bayern nachEinwohner Ingolstadt. Die meisten Zugezogenen, 5 600 seit 2002, wohnten zuvor innerhalb Deutschlands in anderen Bundesländern. Der Wanderungssaldo umliegenden Landkreise Region zogen, kamen genauso viele aus dem wohnten zuvor innerhalb der Deutschlands in anderen Bundesländern. DerZuwanderer Wanderungssaldo aus dem Ausland betrug 2 600 sosodass Ingolstadt insaus dem Ausland betrug 2 600Personen, Personen, dass Ingolstadtininsgesamt inden denletzten letzten 10Jahren Jahren übrigen Bayern nach Ingolstadt. Die meisten Zugezogenen, 5 10 600 seit 2002, gesamt durch Zuzüge 8 200 Personen als Einwohner hinzu gewonnen hat. insgesamt durch Zuzüge 8Deutschlands 200 Personen in alsanderen Einwohner hinzu gewonnenDer hat. Wanderungssaldo wohnten zuvor innerhalb Bundesländern. aus dem Ausland betrug 2 600 Personen, so dass Ingolstadt in den letzten 10 Jahren insgesamt durch Zuzüge 8 200 Personen als Einwohner hinzu gewonnen hat. Abb. 3 Wanderungssalden in Ingolstadt nach Alter und Nationalität 2007 – 2011

Abb. 32 Wanderungssalden nach undJ.Nationalität – 2011 bis 18 J. 18-25 J. in Ingolstadt 25-30 J. 30-45 J.Alter45-65 ab 65 J. 2007 gesamt Abb. 3 Wanderungssalden in Ingolstadt nach Alter und Nationalität 2007 – 2011 Anzahl

Ausländer Deutsche Gesamt Ausländer Deutsche

bis 18 J.

Anzahl+341

-228

+113 +341 -228

Quelle: Melderegister +113 Gesamt

Anzahl

18-25 J.

25-30 J.

+913 Anzahl +1 070

Anzahl

+646 Anzahl

Anzahl

30-45 J.

45-65 J.

-504

-51

+699 Anzahl

+953

+1 983 +913 +1 070

+1+646 599

+1 983

+1 599

+953

Quelle: Melderegister

Anzahl

+195 +699

-504

-48 Anzahl

-99-48

-51

Anzahl

ab 65 J. -151 Anzahl +55

-96-151

+55

gesamt

+2Anzahl 400 +1 295

+3 695 +2 400

+1 295

Berechnungen/Darstellung: Stadtforschung +195 -99 Statistik und -96 +3

695

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Rund zwei Drittel des Wanderungsgewinns der Jahre 2007 bis 2011 resultierte aus einem Quelle: Melderegister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Überschuss der Zuzüge über die Wegzüge von Ausländern. Die Zuwanderung Deutscher ist Rund zwei Drittel des Wanderungsgewinns der Jahre 2007 bis 2011 resultierte aus einem im gleichen Zeitraum nur in den Altersgruppen von 18 bis unter 30 Jahren deutlich höher als Überschuss der Zuzüge über die Wegzüge von Ausländern. Die Zuwanderung Deutscher die der Ausländer. Deutsche Familien mit Kindern ziehen dagegen zum Teil ins Umland ist im zwei gleichen nur in den Altersgruppen 18 bis bis 2011 unterresultierte 30 Jahrenaus deutlich Rund DrittelZeitraum des Wanderungsgewinns der Jahrevon 2007 einem (Altersgruppen unter 18 Jahren und 30 bis unter 45 Jahren). Bei der ausländischen Überschuss der Zuzüge über die Wegzüge von Ausländern. Die Zuwanderung Deutscher ist höher als die der Ausländer. Deutsche Familien Kindern ziehen zum Teil Bevölkerung ist ein Überhang der Fortzüge in dermit Altersgruppe ab 65dagegen Jahren (Eintritt ins ins im gleichen Zeitraum nur in den Altersgruppen von 18 bis unter 30 Jahren deutlich höher als Umland (Altersgruppen unterauch 18 schon Jahren und 30 bis unter 45 Jahren). Bei der ausländiRentenalter) erkennbar, teils früher.

die derBevölkerung Ausländer. Deutsche Familiender mitFortzüge Kinderninziehen dagegen zum TeilJahren ins Umland schen ist ein Überhang der Altersgruppe ab 65 (Ein(Altersgruppen untererkennbar, 18 Jahrenteils und 30 schon bis unter 45 Jahren). Bei der ausländischen tritt ins Rentenalter) auch früher. 41 Bevölkerung ist ein Überhang (Eintritt ins Integrationsbericht Stadt Ingolstadtder Fortzüge in der Altersgruppe ab 65 Jahren 15.03.2013 Rentenalter) erkennbar, teils auch schon früher.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 33 Wanderungssaldo nach Migrationshintergrund 2007 - 2011 Abb. 4 Wanderungssaldo nach Migrationshintergrund 2007 - 2011

Abb. 4 Wanderungssaldo nach Migrationshintergrund 2007 - 2011 Ausländer Ausländer Eingebürgerte Eingebürgerte Aussiedler Aussiedler ohne Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund

- 500

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

- 500

500 500

1 000

1 500

2 000

2 500

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

1 000

1 500

2 000

2 500

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Während in den letzten fünf Jahren rund 60 % des positiven Wanderungssaldos durch Quelle: Melderegister Statistik und Stadtforschung Während entstand in den letzten fünf40Jahren rundEinwohner 60Berechnungen/Darstellung: % des ohne positiven Wanderungssaldos durch Ausländer und ca. % durch Migrationshintergrund, war die Ausländer entstand und ca. 40 % durch Einwohner ohne Migrationshintergrund, war die Wanderungsbilanz der Aussiedler und Eingebürgerten fast ausgeglichen. Während in den letzten fünf Jahren rund 60 % desfast positiven Wanderungssaldos durch Wanderungsbilanz der Aussiedler und Eingebürgerten ausgeglichen. Ausländer entstand und ca. 40 % durch Einwohner ohne Migrationshintergrund, war die Wanderungsbilanz der Aussiedler und Eingebürgerten fast ausgeglichen. Abb. 5 Zuzüge und Fortzüge nach Migrationshintergrund 2007 – 2011

Abb. 34 Zuzüge und Fortzüge nach Migrationshintergrund 2007 – 2011 Abb. 5 Zuzüge und Fortzüge nach Migrationshintergrund 2007 – 2011 Ausländer Ausländer Eingebürgerte

Zuzüge

Eingebürgerte

Fortzüge Zuzüge

Aussiedler

Fortzüge

Aussiedler ohne Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund

Quelle: Melderegister

5 000

10 000

5 000

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung 10 000 15 000 20 000

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

15 000

20 000

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Nicht nur der Wanderungssaldo ist bei Eingebürgerten und Aussiedlern deutlich geringer, auch das Zu- und Fortzugsvolumen ist gegenüber den Ausländern und den Personen ohne Nicht ist undAussiedlern Aussiedlern deutlich geringer, Nichtnur nurder derWanderungssaldo Wanderungssaldo ist bei bei Eingebürgerten Eingebürgerten und deutlich geringer, Migrationshintergrund viel geringer. auch das Zuund Fortzugsvolumen ist gegenüber den Ausländern und den Personen auch das Zu- und Fortzugsvolumen ist gegenüber den Ausländern und den Personen ohne ohne Migrationshintergrund viel geringer. Migrationshintergrund viel geringer.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

42 42

15.03.2013 15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 35 Zuzüge und Fortzüge je 1 000 Einwohner der Bevölkerungsgruppe Abb. 6 Zuzüge und Fortzüge je 1der 000Jahre Einwohner Bevölkerungsgruppe pro Jahr pro Jahr (Durchschnitt 2007 –der 2011) (Durchschnitt der Jahre 2007 – 2011) Ausländer

Eingebürgerte

Zuzüge

Aussiedler

Fortzüge

ohne Migrationshintergrund

Alle Einwohner

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

100

120

140

160

180

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Wenn man der Bevölkerungsgruppe Bevölkerungsgruppe umrechWenn mandas dasZuZu-und undFortzugsvolumen Fortzugsvolumen auf auf die die Größe Größe der umrechnet, das Wanderungsverhalten Wanderungsverhalten Ausländer ausgeprägt net,wird wirddeutlich, deutlich, dass dass das derder Ausländer sehr sehr stark stark ausgeprägt ist. ist.Dies Diesliegt liegthauptsächlich hauptsächlich daran, dass während eines Jahres 500 Ausländer daran, dass sichsich während eines Jahres etwaetwa 1 5001 Ausländer in Ingolstadt beispielsweise zu privaten Besuchsaufenthalten und Saisonarbeitertätigkeiten für in Ingolstadt beispielsweise zu privaten Besuchsaufenthalten und SaisonarbeitertätigkeiAufenthaltsdauer von 3 Monaten anmelden anmelden und sich dann bei der teneine für durchschnittliche eine durchschnittliche Aufenthaltsdauer von 3 Monaten und sich dann Ausreise ins Ausland wieder abmelden. Hinzu kommen jährlich ca. 500 bei der Ausreise ins Ausland wieder abmelden. Hinzu kommen jährlich ca. 500 WerkverWerkvertragsarbeitnehmer, die sich zu kurzfristigen Arbeitsaufenthalten an- und abmelden. tragsarbeitnehmer, die sich zu kurzfristigen Arbeitsaufenthalten an- und abmelden.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

6 Wohndauer der Bevölkerung Cmit 6 Wohndauer der Bevölkerung mit und ohne und ohne Migrationshintergrund Migrationshintergrund C 6 Wohndauer der Bevölkerung mit und ohne Abb. Bevölkerungszusammensetzung absolut nach nach Wohndauer Abb.367Migrationshintergrund Bevölkerungszusammensetzung absolut Wohndauer in in Ingolstadt 31.12.2011 31.12.2011

Ingolstadt

Abb. 7 Bevölkerungszusammensetzung absolut nach Wohndauer in Ingolstadt 60 000 31.12.2011 Deutsche ohne Migrationshintergrund 60 50 000 000

Deutsche Aussiedler Deutsche ohne Migrationshintergrund Eingebürgerte

50 40 000 000

Deutsche AusländerAussiedler Deutsche Eingebürgerte

40 30 000 000

Ausländer

30 20 000 000 20 10 000 000 10 000 0

Wohndauer unter 5 Jahre 5 bis unter 10 Jahre

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister 0

10 bis unter 20 Jahre

20 Jahre und länger

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Wohndauer unter 5 Jahre 5 bis unter 10 Jahre

10 bis unter 20 Jahre

20 Jahre und länger

Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistikin und Stadtforschung Abb. 8 Bevölkerungszusammensetzung nach Wohndauer in Ingolstadt Prozent 31.12.2011

Abb. 37 Bevölkerungszusammensetzung nach Wohndauer in Ingolstadt Wohndauer unter 5 Jahre 5 bis 10 Jahre Abb. 8 Bevölkerungszusammensetzung nach Wohndauer in unter Ingolstadt in Prozent in Prozent 31.12.2011 31.12.2011 100%

90%

20 Jahre und länger 25,0%

51,2%

18,4% 24,5%

33,5%

80% 60%

51,2%

70% 50%

36,6%

60% 40%

18,2%

50% 30%

36,6%

11,2% 18,2%

40% 20% 30% 10%

15,2%

19,0% 11,2%

14,6% 15,2%

Deutsche ohne 19,0% Migrationshintergrund

Deutsche Aussiedler 14,6%

0%Melderegister Quelle:

Deutsche ohne Migrationshintergrund

25,0% 23,4%

24,5% 24,6%

23,4% 15,2%

24,6%

15,2%

32,3%

36,0%

32,3% Deutsche Eingebürgerte

36,0% Ausländer

Deutsche AussiedlerBerechnungen/Darstellung: Deutsche Ausländer Statistik und Stadtforschung Eingebürgerte

Quelle: Melderegister

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

18,4%

33,5%

90% 70%

10%

20 Jahre und länger

5 bis unter 10 Jahre

10 bis unter 20 Jahre

100% 80%

20% 0%

10 bis unter 20 Jahre

Wohndauer unter 5 Jahre

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

44Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung 15.03.2013 44

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Über 51 % der Deutschen ohne Migrationshintergrund leben seit sehr langer Zeit in Ingolstadt, allerdings gibt es auch eine große Gruppe von Deutschen ohne Migrationshintergrund, als ohne 5 Jahren in die Stadt zugezogen sind. Dielanger Aussiedler sind Über 51die % vor derweniger Deutschen Migrationshintergrund leben seit sehr Zeit in zum größten Teil mehr als bzw.auch auch schon mehr als 20 Jahre Ingolstadt. Von Ingolstadt, allerdings gibt10 es eine große Gruppe vonin Deutschen ohneden Migrationshintergrund, diesind vor mehr weniger als Hälfte 5 Jahren in dieals Stadt zugezogen sind. Die Eingebürgerten hingegen als die weniger 10 Jahre in Ingolstadt. Dies Aussiedler sind den zum Anteil größten mehrfürals auch schon mehr als 20 erklärt sich durch derTeil Kinder, die10diebzw. Optionsregelung gilt. Über dieJahre Hälfteinder Ingolstadt.wohnt Von den Eingebürgerten hingegen sind mehr als die Hälfte weniger als 10 Jahre Ausländer kürzer als 10 Jahre in Ingolstadt.

in Ingolstadt. Dies erklärt sich durch den Anteil der Kinder, für die die Optionsregelung gilt. Über die Hälfte der Ausländer wohnt kürzer als 10 Jahre in Ingolstadt.

Betrachtet man Wohndauer und Herkunftsregion der Bevölkerung mit Migrationshintergrund, so ergeben sich folgende Feststellungen: Betrachtet man Wohndauer und Herkunftsregion der Bevölkerung mit Migrationshintergrund, so ergeben sich folgende Feststellungen:

Abb. 38 Wohndauer und Herkunftsregionen der ausländischen Migranten Abb. 9 Wohndauer und Herkunftsregionen der ausländischen Migranten in Ingolstadt in Ingolstadt 31.12.2011 31.12.2011

EU und sonst. Europa Türkei ehem. Jugoslawien*

unter 5 Jahre

Asien (ohne GUS)

5 bis 10 Jahre

GUS**

10 bis 20 Jahre

Amerika

über 20 Jahre

Afrika sonstige Herkunftsländer 0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

* ausschließlich Slowenien (EU-Beitritt 01. Mai 2004) ** ausschließlich Estland, Lettland, Litauen (EU-Beitritte 01. Mai 2004) Quelle: Melderegister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der überwiegende Anteil ausländischer Migranten, die sich in den letzten 5 Jahren in Ingolstadt niedergelassen haben, stammten aus Ländern der Europäischen Union, wobei Der überwiegende Migranten, der sich in den letzten 5 Jahren in Ingolsich hier der starkeAnteil Zuzugausländischer von Angehörigen der EU-Beitrittsländer widerspiegelt. Viele türkische Migranten und Personen aus der dem ehemaligen Jugoslawien alsder stadt niedergelassen hat, stammt aus Ländern Europäischen Union, wobeikamen sich hier ausländische Arbeitskräfte Ende derEU-Beitrittsländer 60er bzw. Anfangwiderspiegelt. der 70er Jahre. Dies zeigt der hohe starke Zuzug von Angehörigen der Anteil der türkischen Staatsangehörigen, diedem bereits 20 JahreJugoslawien und länger kamen in Ingolstadt Viele türkische Migranten und Personen aus ehemaligen als auswohnen. Der hohe Anteil von Personen aus dem ehemaligen Jugoslawien, die schon länger ländische Arbeitskräfte Ende der 60er bzw. Anfang der 70er Jahre. Dies zeigt der hohe als 10 bzw. 20 Jahre in Ingolstadt wohnen, liegt auch am Zuzug von Bürgerkriegsflüchtlingen Anteil der90er türkischen die bereits 20den Jahre und länger in Ingolstadt wohin den Jahren.Staatsangehörigen, Diese kommen überwiegend aus Bürgerkriegsgebieten Bosniennen. Der hohe Anteil vonKosovo. Personen aus dem ehemaligen Jugoslawien, die schon länger als Herzegowina und dem

10 bzw. 20 Jahre in Ingolstadt wohnen, liegt auch am Zuzug von Bürgerkriegsflüchtlingen in den 90er Jahren. Diese kommen überwiegend aus den Bürgerkriegsgebieten BosnienHerzegowina und dem Kosovo.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 39 Wohndauer und Herkunftsregionen der eingebürgerten Deutschen Abb.in10Ingolstadt Wohndauer 31.12.2011 und Herkunftsregionen der eingebürgerten Deutschen in Ingolstadt 31.12.2011

Türkei

Abb. 10 Wohndauer und Herkunftsregionen der eingebürgerten Deutschen in Ingolstadt 31.12.2011 EU und sonst. Europa

Türkei ehem. Jugoslawien* EU und sonst. Europa Asien (ohne GUS)

unter 5 Jahre

ehem. Jugoslawien* Amerika

5 bis 10 Jahre

Asien (ohne GUS) GUS**

unter 5 Jahre 10 bis 20 Jahre

Amerika Afrika

5über bis 10 20Jahre Jahre

GUS** Sonstige Herkunftsländer

10 bis 20 Jahre

Afrika

100

200

300

400

500

über 20 Jahre 600 700

800

900

* ausschließlich Slowenien (EU-Beitritt 01. Mai 2004) Sonstige Herkunftsländer

** ausschließlich Estland, Lettland, Litauen (EU-Beitritte 01. Mai 2004) Quelle: Melderegister 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Melderegister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung * ausschließlich Slowenien (EU-Beitritt 01. Mai 2004) der Estland, Personen, die die (EU-Beitritte deutsche 01. Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung **Der Großteil ausschließlich Lettland, Litauen Mai 2004) Großteil der Personen, die die durch Einbürgerung Quelle: Melderegister erworben haben, leben weniger als deutsche 20 Jahre in Staatsangehörigkeit Ingolstadt. Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der worben haben, leben weniger als 20 Jahre in Ingolstadt.

er-

Der der Personen, die die deutsche der Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung Abb.Großteil 11 Wohndauer und Herkunftsregionen deutschen Aussiedler in Ingolstadt erworben haben, leben weniger als 20 Jahre in Ingolstadt. 31.12.2011

Abb. 40 Wohndauer und Herkunftsregionen der deutschen Aussiedler Abb. in 11Ingolstadt Wohndauer 31.12.2011 und Herkunftsregionen der deutschen Aussiedler in Ingolstadt jetzt EU* und sonst. 31.12.2011 Europa

jetzt EU* und sonst. Europa

unter 5 Jahre

GUS (europ.)**

5 bis 10 Jahre unter 5 Jahre 10 bis 20 Jahre

GUS (europ.)**

5 bis 10 Jahre über 20 Jahre

GUS (asiat.)***

10 bis 20 Jahre GUS (asiat.)*** * ** ***

2 000

4 000

über 20 Jahre 6 000

8 000

einschließlich Aussiedler aus Ländern, die seit 01. Mai 2004 der Europäischen Union beigetreten sind außer Estland, Lettland, Litauen (EU-Beitritte 01. Mai 2004) z.B. Aussiedler aus Kasachstan

Quelle: Melderegister * ** ***

2 000

4 000

6 000

Quelle: Melderegister Stadt Ingolstadt Integrationsbericht

Quelle: Melderegister

8 000

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

einschließlich Aussiedler aus Ländern, die seit 01. Mai 2004 der Europäischen Union beigetreten sind außer Estland, Lettland, Litauen (EU-Beitritte 01. Mai 2004) z.B. Aussiedler aus Kasachstan 46

15.03.2013

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt 15.03.2013 der EuDie Grafik zeigt, dass über die Hälfte (56 %) der Aussiedler aus Beitrittsländern ropäischen Union, wie z. B. aus Polen und aus Rumänien, schon länger als 20 Jahre in Ingolstadt wohnen. 20 % der Aussiedler aus Beitrittsländern der EU leben weniger als 10 Jahre in Ingolstadt. 57 % der Aussiedler aus Staaten der GUS wohnen seit mehr als 10 Jahren in Ingolstadt, während 43 % eine Wohndauer von weniger als 10 Jahren angeben.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

7 Ausländerinnen und Ausländer nach Aufenthaltsstatus und Aufenthaltszwecken

C 7 Ausländerinnen und Ausländer nach Aufenthaltsstatus und Aufenthaltszwecken Ein langfristig gesichertes Aufenthaltsrecht ist in der Regel Voraussetzung für einen erfolgreichen Integrationsprozess.

Ein langfristig gesichertes Aufenthaltsrecht ist in der Regel Voraussetzung für einen

Das seit 01.01.2005 geltende Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die erfolgreichen Integrationsprozess. Integration von Ausländern im Bundesgebiet (Aufenthaltsgesetz) regelt den Aufenthaltsstatus der hier lebenden AusländerInnen. Das seit 01.01.2005 geltende Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration

von

Ausländern

Bundesgebiet

(Aufenthaltsgesetz)

Das Aufenthaltsgesetz unterscheidet zwischen vier Aufenthaltstiteln: Aufenthaltsstatus der hier lebenden AusländerInnen.

regelt

den

Das Aufenthaltsgesetz Aufenthaltstiteln: • dem Sichtvermerkunterscheidet (Visum) zurzwischen Einreisevier in die Bundesrepublik Deutschland

• • •

der (befristeten) Aufenthaltserlaubnis

•derdem Sichtvermerk (Visum) zur Einreise in die Bundesrepublik Deutschland, (unbefristeten) Niederlassungserlaubnis • der (befristeten) Aufenthaltserlaubnis, der (unbefristeten) Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EG • der (unbefristeten) Niederlassungserlaubnis und • der (unbefristeten) Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EG.

Abb. 41 Aufenthaltsrechte der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen Abb. 12und Aufenthaltsrechte der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Ausländer Ausländer 2011 2011

Erlaubnis zum DaueraufenthaltEG 4 166; 25,0%

Sonstige, z.B. Fiktionen, Asylbewerber, Ausreisepflichtige 1 271; 7,6%

unbefristete Niederlassungserlaubnis 8 094; 48,6%

Duldung 48; 0,3% befristete Aufenthaltserlaubnis 3 079; 18,5%

Quelle: »Ausländerzentralregister Quelle: »Ausländerzentralregister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Über 8 000 der im lebenden AusländerInnen - das- sind % aller ausländiÜber 8 000 derStadtgebiet im Stadtgebiet lebenden AusländerInnen das fast sind50fast 50 % aller schen Staatsangehörigen sind im Jahr 2011 im Besitz einer unbefristeten Niederlassungsausländischen Staatsangehörigen - sind im Jahr 2011 im Besitz einer unbefristeten erlaubnis. Rechnet man den Anteil der EU-BürgerInnen (rund 4 200 Personen) von 25 % Niederlassungserlaubnis. Rechnet man den der EU-BürgerInnen (rund Bevölkerung 4 200 Personen) von 25 %ausländerrechthinzu, verfühinzu, verfügen fast Anteil drei Viertel der ausländischen über einen gen fast drei Viertel der ausländischen Bevölkerung über einen ausländerrechtlich lich gefestigten Aufenthalt. Aufenthalt. Diegefestigten EU-BürgerInnen genießen Freizügigkeit, das bedeutet, es stehen ihnen freie Einreise, Die EU-BürgerInnen genießen Freizügigkeit, das bedeutet, es stehen ihnen freie Einreise, freie Niederlassung, undsomit somiteine eineweitgehende weitgehende freie Niederlassung,freie freieBewegung Bewegung und und freie freie Erwerbstätigkeit Erwerbstätigkeit und Annäherung des Status an deutsche Staatsangehörige zu. Annäherung des Status an deutsche Staatsangehörige zu. Über 1818 %% derder AusländerInnen Aufenthaltserlaubnis, Über AusländerInnenbesitzen besitzen eine eine befristete befristete Aufenthaltserlaubnis, diedie fürfür diedie im im Aufenthaltsgesetz festgelegten Zwecke (Ausbildung, Erwerbstätigkeit, völkerrechtliche, Aufenthaltsgesetz festgelegten Zwecke (Ausbildung, Erwerbstätigkeit, völkerrechtliche, huhumanitäre politische sowie familiäre Gründe)erteilt erteiltwird. wird. manitäre oderoder politische sowie familiäre Gründe) Bei einem Anteil von 0,3 % der Ausländer wird der Aufenthalt geduldet. Die Duldung Bei einem Anteil von 0,3 % der Ausländer wird der Aufenthalt geduldet. Die Duldung vermitvermittelt kein Aufenthaltsrecht, sondern bescheinigt lediglich die vorübergehende teltAussetzung kein Aufenthaltsrecht, sondern bescheinigt lediglich die vorübergehende Aussetzung der der Abschiebung vollziehbar ausreisepflichtiger Ausländer. Abschiebung vollziehbar ausreisepflichtiger Ausländer. 48 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Rund 8 % der AusländerInnen befinden sich in laufenden Verfahren. Sie haben beispielsweise auf eine Aufenthaltserlaubnis über Verfahren. den noch nicht entschieRund einen 8 % Antrag der AusländerInnen befinden sich ingestellt, laufenden Sie haben den ist, befinden sich in laufenden Asylverfahren oder sind ausreisepflichtig. beispielsweise einen Antrag auf eine Aufenthaltserlaubnis gestellt, über den noch nicht entschieden ist, befinden sich in laufenden Asylverfahren oder sind ausreisepflichtig.

Abb. 42 Drittstaatsangehörige (ohne EU-Angehörige) nach Art des Aufenthaltes Abb. 13 in Drittstaatsangehörige Ingolstadt 2011 (ohne EU-Angehörige) nach Art des Aufenthaltes in Ingolstadt 2011

langfristig gesicherter Aufenthalt 8 094; 71,5 %

befristeter Aufenthalt 3 079; 27,2 %

unsicherer Aufenthalt (Duldungen, Asylbewerber) 68; 0,6 %

kein Aufenthaltsrecht (Ausreisepflichtige) 79; 0,7 %

Quelle: Ausländerzentralregister Quelle: Ausländerzentralregister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Beieiner einer Betrachtung Betrachtung des derder im im Stadtgebiet lebenden Drittstaatsangehörigen Bei desAufenthalts Aufenthalts, Stadtgebiet lebenden Drittstaatsangehöri(ausländische Bevölkerung ohne Gesichtspunkt der derAufgen (ausländische Bevölkerung ohneEU-Angehörige) EU-Angehörige)unter unter dem dem Gesichtspunkt Aufenthaltssicherung ist festzustellen, dass im Jahr %einen über langfristig einen enthaltssicherung ist festzustellen, dass im Jahr 20112011 mehrmehr als 71als% 71 über langfristig gesicherten Aufenthalt verfügten. Über 27 % befanden sich zu einem zeitlich gesicherten Aufenthalt verfügten. Über 27 % befanden sich zu einem zeitlich befristeten befristeten Aufenthalt im Bundesgebiet, der jedoch unter bestimmten gesetzlichen Aufenthalt im Bundesgebiet, der Ehegattenjedoch unter bestimmten gesetzlichen Voraussetzungen Voraussetzungen (z. B. beim und Kindernachzug) zu einem langfristig (z. B. beim Ehegattenund Kindernachzug) zu einem langfristig gesicherten Aufenthalt gesicherten Aufenthalt führen kann. Die Anteile der im Stadtgebiet lebenden AusländerInnen führen kann. DieAufenthalt Anteile der im Stadtgebiet lebenden AusländerInnen mit unsicherem mit unsicherem (Personen mit geduldetem Aufenthalt und »Asylsuchende) sowieAufkeinem(Personen Aufenthaltsrecht (Ausreisepflichtige) lagenund 2011 jeweils bei 0,6 bzw. 0,7 %. »Asylsuchende) sowie keinem Aufententhalt mit geduldetem Aufenthalt haltsrecht (Ausreisepflichtige) lagen 2011 jeweils bei 0,6 bzw. 0,7 %.

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt

15.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 43 Aufenthaltsstatus der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Abb. 14 Ausländer Aufenthaltsstatus der2011 in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Ausländer 2006 bis

2006 bis 2011 Abb. 14 Aufenthaltsstatus der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Ausländer 9 000 8 197 8 132 8 094 2006 bis 72011 7 989 7 826 810 8 000 9 000 8 197 8 132 8 094 7 000 7 989 7 826 7 810 8 000 6 000 7 000 4 831 5 000 4 269 4 166 6 000 3 919 3 636 3 590 4 000 3 352 4 831 3 302 3 125 3 079 5 000 2 981 4 269 4 166 3 000 2 485 3 919 3 636 3 590 4 000 3 352 3 302 3 125 3 079 2 000 2 981 3 000 2 485 1 000 77 48 47 44 43 41 2 000 0 1 000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 77 48 47 44 43 41 0 2007 2008 2009 2010 2011 EU-Bürger2006

unbefristete Aufenthaltserlaubnis/Niederlassungserlaubnis EU-Bürger befristete Aufenthaltserlaubnis unbefristete Aufenthaltserlaubnis/Niederlassungserlaubnis Duldung befristete Aufenthaltserlaubnis Quelle: Ausländerzentralregister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Ausländerzentralregister Duldung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Ausländerzentralregister GroßeQuelle: Veränderungen hinsichtlich der Anzahl der Aufenthaltstitel hat es in den vergangeBerechnungen/Darstellung: und Stadtforschung Große Veränderungen hat es inStatistik den vergangenen nen sechs Jahren nichthinsichtlich gegeben. der Anzahl der Aufenthaltstitel Jahren nicht gegeben. Sosechs stieg die Veränderungen Anzahl der unbefristeten Niederlassungserlaubnissehat geringfügig, die befrisGroße hinsichtlichNiederlassungserlaubnisse der Anzahl der Aufenthaltstitel es indie denbefristeten vergangenen So stieg die Anzahl der unbefristeten geringfügig, teten Aufenthalte nahmen im gleichen Maße ab, wie die Zahl der EU-Bürger in Ingolstadt sechs Jahren nichtim gegeben. Aufenthalte nahmen gleichen Maße ab, wie die Zahl der EU-Bürger in Ingolstadt zunahmen. Hier sich vorallem allem die EU-Beitritte 1. 2004 Mai 2004 (Estland, LettSo stieg diespiegeln Anzahl der unbefristeten Niederlassungserlaubnisse geringfügig, die befristeten zunahmen. Hier spiegeln sich vor die EU-Beitritte zumzum 1. Mai (Estland, Lettland, Aufenthalte nahmen im gleichen Maße ab, wie die Zahl der EU-Bürger in Ingolstadt land, Litauen, Malta, Polen, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn und Zypern) Litauen, Malta, Polen, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn und Zypern) und zum 1.und Hier (Rumänien, spiegeln sichBulgarien) vor allem die EU-Beitritte zum 1. Mai 2004 (Estland, Lettland, zum 1.zunahmen. Januar 2007 wider. Januar 2007 (Rumänien, Bulgarien) wider.

Litauen, Malta, Polen, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Ungarn und Zypern) und zum 1. Januar 2007 (Rumänien, Bulgarien) wider. Abb. 15 Befristete Aufenthaltsrechte nach verschiedenen Aufenthaltszwecken Abb. 44 Befristete Aufenthaltsrechte nach verschiedenen Aufenthaltszwecken (Zuwanderungsgesetz) in Ingolstadt 2006 – 2011 Abb. 15 Befristete Aufenthaltsrechte nach verschiedenen Aufenthaltszwecken (Zuwanderungsgesetz) in Ingolstadt 2006 bis 2011 3 500 (Zuwanderungsgesetz) in Ingolstadt 2006 – 2011 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000

500 2006

2007

2008

2009

2010

Sonstige Gründe (besondere Aufenthaltsrechte, Übergangsregelungen) 2006 2007 2008 2009 2010 Ausbildung und Studium Erwerbstätigkeit Sonstige Gründe (besondere Aufenthaltsrechte, Übergangsregelungen) Völkerrechtliche, und politische Gründe Ausbildunghumanitäre und Studium Familiäre Gründe Erwerbstätigkeit Befristete Aufenthaltstitel nach demund Zuwanderungsgesetz Völkerrechtliche, humanitäre politische Gründe insgesamt

2011 2011

Familiäre Gründe

Quelle: Ausländerzentralregister Befristete Aufenthaltstitel nach dem Zuwanderungsgesetz insgesamt Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Ausländerzentralregister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Ausländerzentralregister Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Eine Auswertung, zu welchen Zwecken eine befristete Aufenthaltserlaubnis erteilt wird, ist

Eine zu welchen Zwecken Aufenthaltserlaubnis erteilt wird, nurAuswertung, hinsichtlich der Erteilungen nach eine dem befristete neuen Zuwanderungsgesetz möglich. Das ist Eine Auswertung, zu welchen Zwecken eine befristete Aufenthaltserlaubnis erteilt ist nur hinsichtlich der Erteilungen nach dem neuen Zuwanderungsgesetz möglich. Daswird, Bun50 nur hinsichtlich der Erteilungen nach dem neuen Zuwanderungsgesetz möglich. Das Integrationsbericht Stadt Ingolstadt 15.03.2013 desamt für Migration und »Flüchtlinge kann detaillierte Daten erst ab dem Jahr 2006 zur 50 Verfügung stellen. Integrationsbericht Stadt Ingolstadt 15.03.2013 Der Mehrheit der AusländerInnen werden befristete Aufenthaltserlaubnisse zum Zwecke des Familiennachzugs erteilt; im Jahr 2011 halten sich 1 941 AusländerInnen aus familiären Gründen in Ingolstadt auf. 55

Der Mehrheit der AusländerInnen werden befristete Aufenthaltserlaubnisse zum Zwecke des Familiennachzugs erteilt; Jahr 2011 sichDaten 1 941erst AusländerInnen aus Bundesamt für Migration und im »Flüchtlinge kannhalten detaillierte ab dem Jahr 2006 zurfamiliären Gründen in Ingolstadt auf. Verfügung stellen.

Der ÜBERBLICK Mehrheit der AusländerInnen werden befristete Aufenthaltserlaubnisse zum Zwecke des EIN IN ZAHLEN

Familiennachzugs erteilt; im Jahr 2011 halten sich 1 941 AusländerInnen aus familiären Gründen in Ingolstadt auf. Aufenthaltserlaubnisse (nach dem Zuwanderungsgesetz) in Abb. 45 Befristete

Ingolstadt zum Zwecke der Erwerbstätigkeit, des Studiums und der Ausbildung 2006 Abb. 45 Befristete Aufenthaltserlaubnisse (nach dem Zuwanderungsgesetz) in bis 2011 Abb. 45Ingolstadt Befristetezum Aufenthaltserlaubnisse (nach demdes Zuwanderungsgesetz) Zwecke der Erwerbstätigkeit, Studiums und der in Ingolstadt zum Zwecke der Erwerbstätigkeit, des Studiums und der Ausbildung 2006 300 Ausbildung 2006 bis 2011 bis 2011 Erwerbstätigkeit

300 250

Erwerbstätigkeit Studium

250

200

Studium

200

150

100

Ausbildung

2006

2007

2006

2008

2007

2008

2009

Quelle: Ausländerzentralregister

2009

2010

2011

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle:Ausländerzentralregister Ausländerzentralregister Quelle:

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bei den Aufenthalten zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit, die durchschnittlich bei 205 Erlaubnissen pro Jahr zur liegen, ist ebenso wie bei den Aufenthalten Studienzwecken Bei den den Aufenthalten Aufenthalten zur Ausübung Erwerbstätigkeit, diezudurchschnittlich Bei Ausübung einereiner Erwerbstätigkeit, die durchschnittlich bei 205 bei 205 (durchschnittlich 180 proliegen, Jahr), eine steigende Tendenz erkennbar. Erlaubnissen Jahr ist ebenso wie bei Aufenthalten zu Studienzwecken Erlaubnissenpro pro Jahr liegen, istleicht ebenso wieden bei den Aufenthalten zu Studienzwecken (durchschnittlich 180 propro Jahr), eineeine leichtleicht steigende Tendenz erkennbar. (durchschnittlich 180 Jahr), steigende Tendenz erkennbar. Abb. 46 Duldungen und laufende Asylverfahren 2006 bis 2011 Abb. 46 Duldungen und laufende Asylverfahren 2006 bis 2011 Abb. 46 Duldungen und laufende Asylverfahren 2006 bis 2011 90

80 70

70 60 60 50

40 50 30 40

2006

20 11

20 10

2007

2008

2007

Duldungen

Quelle: Ausländerzentralregister Quelle: Ausländerzentralregister

2008

2009

3 2010

3 2011 2010

laufende Asylverfahren

2011

laufende Asylverfahren

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Ausländerzentralregister

Berechnungen/Darstellung: Statistik Stadtforschung Während die geduldeten Aufenthalte und die laufenden Asylverfahren im Jahr und 2007 zu51 rückgegangen sind, zeichnet sich seit 2011 eine Zunahme ab. Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – wieder 19.03.2013 Duldungen werden ausreisepflichtigen Ausländern nach den Bestimmungen des Aufenthaltsgesetzes erteilt, wenn die Abschiebung aus51rechtlichen oder tatsächlichen Gründen Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 nicht möglich ist oder dringende persönliche oder humanitäre Gründe einer Abschiebung entgegenstehen.

Weitere Ausführungen zum Anstieg der »Asylbewerberzahlen erfolgen in Kapitel D 8.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

8 Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit

C 8 Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit

Einbürgerung ist Ausdruck gelingender Integration. Wer eingebürgert ist, dem stehen alle staatsbürgerlichen Rechte zu; es eröffnen sich Partizipationsrechte. Seit 2005 ließenistsich nach den zur Verfügung stehenden Daten derist,»amtlichen Statistik Einbürgerung Ausdruck gelingender Integration. Wer eingebürgert dem stehen alle Rechte zu; esfür eröffnen sich Partizipationsrechte. desstaatsbürgerlichen Bayerischen Landesamtes Statistik und Datenverarbeitung knapp 1 600 Personen Seit 2005 ließen sich nach den zur Verfügung stehenden Daten–der »amtlichen mit Statistik des einbürgern, im Durchschnitt rund 230 Personen pro Jahr wenngleich jährlichen Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung knapp 1 600 Personen Schwankungen. einbürgern, im Einbürgerungsdaten Durchschnitt rund 230 Personen pro Jahr – wenngleich mit jährlichen In den amtlichen des Bayerischen Landesamtes für Statistik und DaSchwankungen. tenverarbeitung sind Kinder, die über die Optionsregelung bei Geburt die deutsche In den amtlichen Einbürgerungsdaten des Bayerischen Landesamtes für Statistik Staatsund angehörigkeit erhalten, aufgeführt. Datenverarbeitung sindnicht Kinder, die über die Optionsregelung bei Geburt die deutsche Staatsangehörigkeit erhalten, nicht aufgeführt.

Abb. 47 Einbürgerungen nach Altersgruppen in Ingolstadt 2005 bis 2011 Abb. 47 Einbürgerungen nach Altersgruppen in Ingolstadt 2005 bis 2011 300

250 60 oder älter 200

45 bis unter 60 35 bis unter 45

150

23 bis unter 35 100

18 bis unter 23 16 bis unter 18

6 bis unter 16 unter 6 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Einbürgerungen werden von den Altersgruppen der 18- bis unter 45-Jährigen mit einem Anteil von rund 75 bis 80 % dominiert.

Die Einbürgerungen werden von den Altersgruppen der 18- bis unter 45-Jährigen mit einem Anteil von rund 75 80 % dominiert. In Relation zur Größe derbis Altersgruppe hat die Gruppe der 18- bis unter 23-Jährigen den höchsten Anteil an den Einbürgerungen.

In Relation zur Größe der Altersgruppe hat die Gruppe der 18- bis unter 23-Jährigen den höchsten Anteil an den Einbürgerungen.

53 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Abb. 48 Einbürgerungen in Ingolstadt nach der Aufenthaltsdauer Abb. 48 im Einbürgerungen in Ingolstadt nach der Aufenthaltsdauer im Inland 2005 bis Inland 2005 bis 2011

2011 Abb. 48 Einbürgerungen in Ingolstadt nach der Aufenthaltsdauer im Inland 2005 bis 300 2011 300 250 Aufenthaltsdauer 20 Jahre und mehr

250 200

Aufenthaltsdauer 20 Jahre und mehr Aufenthaltsdauer 15 bis unter 20 Jahren

200 150

Aufenthaltsdauer 15 bis unter 20 Jahren Aufenthaltsdauer 9 bis unter 15 Jahren

150 100

Aufenthaltsdauer 9 bis unter 15 Jahren Aufenthaltsdauer 8 bis unter 9 Jahren

100 50

Aufenthaltsdauer 8 bis unter 9 Jahren Aufenthaltsdauer unter 8 Jahren

50 0 0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Aufenthaltsdauer unter 8 Jahren

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Aufgegliedert nach der Aufenthaltsdauer der Eingebürgerten im Bundesgebiet zeigt sich, Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Aufgegliedert nach der Aufenthaltsdauer der Eingebürgerten im Bundesgebiet zeigt sich,

dass es keine deutliche Zu- oder Abnahme der Einbürgerungen nach der Länge des Aufdass es keine deutliche Zu- oder Abnahme der Einbürgerungen nach der Länge des enthalts in Ingolstadt gibt.Aufenthaltsdauer Aufgegliedert nach der der Eingebürgerten im Bundesgebiet zeigt sich, Aufenthalts in Ingolstadt gibt. dass es keine deutliche Zu- oder Abnahme der Einbürgerungen nach der Länge des Aufenthalts in Ingolstadt gibt. Abb. 49 Rechtsgründe der Einbürgerung im Vergleich Ingolstadt – Bayern

Abb. 49 Rechtsgründe der Einbürgerung im Vergleich Ingolstadt – Bayern Abb. 49 Rechtsgründe der Einbürgerung im Vergleich Ingolstadt – Bayern Niederlassung auf Dauer Niederlassung auf Dauer

Deutsche(r) als Eheoder Lebenspartner Deutsche(r) als Eheoder Lebenspartner Miteinbürgerung von Familienangehörigen Miteinbürgerung von Familienangehörigen Sonstige Rechtsgründe Sonstige Rechtsgründe 0%

Bayern 2011 Ingolstadt 2007-2010 Bayern 2011 Ingolstadt 2007-2010 5%

10%

15%

20%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik 0% 5% und Datenverarbeitung 10% 15% 20% Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Statistik und bis Stadtforschung Als Rechtsgründe für eine Einbürgerung waren Berechnungen/Darstellung: in Ingolstadt in den Jahren 2007 2010 vor

die Niederlassung auf Dauer undwaren ein Deutscher als inEheoder Lebenspartner Alsallem Rechtsgründe für eine Einbürgerung in Ingolstadt den Jahren 2007 bis 2010 Als Rechtsgründe für eine Einbürgerung waren in Ingolstadt in dender Jahren 2007 bis 2010 vor ausschlaggebend. In Bayern war die dauerhafte Niederlassung dominierende Grund, vorallem allemdie dieNiederlassung Niederlassung auf Dauer und ein Deutscher als Eheoder Lebenspartner auf Dauer und ein Deutscher als Eheoder Lebenspartner während der deutsche Ehe-/Lebenspartner bzw. die Miteinbürgerung von ausschlaggebend. die derdominierende dominierende Grund, ausschlaggebend.InInBayern Bayern war war die dauerhafte dauerhafte Niederlassung Niederlassung der Grund, Familienangehörigen gleichauf liegen. während deutsche Ehe-/Lebenspartner bzw. diebzw. Miteinbürgerung von Familienangewährendder der deutsche Ehe-/Lebenspartner die Miteinbürgerung von Familienangehörigen gleichauf liegen. hörigen gleichauf liegen. 54 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 54 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Um den jährlichen Schwankungen in der Auswertung entgegenzuwirken, die sich aus der unterschiedlichen Größe der Fallzahlen von Ingolstadt und Bayern ergeben können, werUmdie den der Auswertung entgegenzuwirken, die sich aus derund den fürjährlichen IngolstadtSchwankungen vorliegenden in Werte der Jahre 2007 bis 2010 zusammengefasst unterschiedlichen Größe der Fallzahlen von Ingolstadt und Bayern ergeben können, werden dem aktuell für Bayern vorliegenden Wert gegenübergestellt.

die für Ingolstadt vorliegenden Werte der Jahre 2007 bis 2010 zusammengefasst und dem aktuell für Bayern vorliegenden Wert gegenübergestellt.

Abb. 50 Einbürgerungen in Ingolstadt nach Herkunftsgebieten 2005 bis 2011 Abb. 50 Einbürgerungen in Ingolstadt nach Herkunftsgebieten 2005 bis 2011 1 200

1 143

1 000 800 600 400

304

200 0

Europa

Asien

Afrika

Amerika

8 Australien und Ozeanien und Sonstige

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bei den Herkunftsgebieten der Eingebürgerten liegt Europa an erster Stelle, gefolgt von Bei den Herkunftsgebieten der Eingebürgerten liegt Europa an erster Stelle, gefolgt von Asien. Die weiteren Kontinente spielen eine vergleichsweise geringe Rolle. Die Türkei wird Asien. Die weiteren Kontinente spielen eine vergleichsweise geringe Rolle. Die Türkei wird in in der deramtlichen amtlichenEinbürgerungsstatistik Einbürgerungsstatistik zu Europa gezählt. zu Europa gezählt. Abb. 51 Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger in Ingolstadt 2005 bis 2011 300

269

250 200

233

221

200

210

167

150 100

86 60

2008

2009

50 0

2005

2006

2007

2010

2011

Einbürgerungen insgesamt Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger

Quelle Gesamtzahlen: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle Zahlen für türkische Staatsangehörige: Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

55 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bei den Herkunftsgebieten der Eingebürgerten liegt Europa an erster Stelle, gefolgt von

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Asien. Die weiteren Kontinente spielen eine vergleichsweise geringe Rolle. Die Türkei wird in der amtlichen Einbürgerungsstatistik zu Europa gezählt.

Abb. 51 Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger in Ingolstadt 2005 bis 2011 Abb. 51 Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger in Ingolstadt 2005 bis 2011 300

269

250 200

233

221

200

210

167

150 100

86 60

2008

2009

50 0

2005

2006

2007

2010

2011

Einbürgerungen insgesamt Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger Quelle Gesamtzahlen: Bayerisches LandesamtLandesamt für Statistik und Quelle Gesamtzahlen: Bayerisches fürDatenverarbeitung Statistik und Datenverarbeitung Quelle Zahlen für türkische Staatsangehörige: Amt für Staatsangehörigkeitsund Ausländerangelegenheiten Quelle Zahlen für türkische Staatsangehörige: Amt für Staatsangehörigkeitsund Ausländerangelegenheiten Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Im Zeitraum 2005 bis 2011 erwarben in Ingolstadt insgesamt 517 türkische Staatsangehörige die deutsche Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung und nahmen einen Anteil von 55 33Im % Zeitraum an allen 2005 Einbürgerungen ein. – in bis 2011 erwarben Ingolstadt 517 türkische Staatsangehörige Integrationsbericht Stadt Ingolstadt Version 27 –insgesamt 19.03.2013 17die % aller Einbürgerungen in Bayern im Jahr und 2011nahmen türkische Staatsangehörige. deutsche Staatsangehörigkeit durchwaren Einbürgerung einen Anteil von 33 % anSie allen Einbürgerungen ein. stellten mit Abstand die größte Gruppe der Eingebürgerten von allen Staaten dar. Die 17 % nächstgrößeren aller Einbürgerungen in Bayern waren im Jahr mit 2011jetürkische Staatsangehörige. Sie beiden Gruppen in Bayern waren 7 % irakische und ukrainische stellten mit Abstand die größte Gruppe der Eingebürgerten von allen Staaten dar. Die Staatsangehörige. beiden nächstgrößeren Gruppen in Bayern waren mit je 7 % irakische und ukrainische Staatsangehörige.

Abb. 52 Einbürgerungsquote der Stadt Ingolstadt 2005 bis 2011 Abb. 52 (Berechnung: Einbürgerungsquote der Einbürgerungen Stadt Ingolstadt 2005 bisAusländerzahlen 2011 Anteil der an den (Berechnung: Anteil der Einbürgerungen an den Ausländerzahlen [des jeweiligen Vorjahres] [des jeweiligen Vorjahres] der amtlichen Bevölkerungsstatistik) der amtlichen Bevölkerungsstatistik) 2005

1,1%

2006

1,5%

2007

1,4%

2008 2009 2010 2011

0,9% 1,2% 1,1% 1,3%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Einbürgerungsquote (Anzahl der Einbürgerungen in Bezug zu den Ausländerzahlen Die Einbürgerungsquote (Anzahl der Einbürgerungen in Bezug zu den Ausländerzahlen der deramtlichen amtlichen Bevölkerungsstatistik) den Jahren 2006 und 2007 1,5%. bzw. Bevölkerungsstatistik) betrugbetrug in deninJahren 2006 und 2007 noch 1,5 noch bzw. 1,4 1,4Ausgehend %. Ausgehend von 2008 mit 0,9 % ist sie bis 2011 wieder auf 1,3 % angestiegen. von 2008 mit 0,9 % ist sie bis 2011 wieder auf 1,3 % angestiegen.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 53 Einbürgerungsquoten im Städtevergleich 2011 Abb. 53 (Anteil Einbürgerungsquoten im Städtevergleich 2011 der Einbürgerungen an den Ausländerzahlen 2010) (Anteil der Einbürgerungen an den Ausländerzahlen 2010) Nürnberg

1,8%

Erlangen

1,6%

Regensburg

1,4%

Würzburg

1,3%

Ingolstadt

1,3%

Fürth

1,2%

Augsburg

1,2%

München

1,0%

Bayern

1,0%

0,0%

0,5%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

1,0%

1,5%

2,0%

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Städtevergleich und der Regionalvergleich mit Bayern zeigen, dass es 2011 keine weDer Städtevergleich undgab. der Regionalvergleich mit und Bayern zeigen, dass es 2011 keineQuoten wesentlichen Unterschiede Während Erlangen besonders Nürnberg höhere sentlichenlag Unterschiede Währendder Erlangen und besonders Nürnberg höhere Quoten aufwiesen, Ingolstadt gab. im Mittelfeld Vergleichsgebiete. aufwiesen, lag Ingolstadt im Mittelfeld der Vergleichsgebiete.

Optionsregelung im Staatsangehörigkeitsrecht Optionsregelung im Staatsangehörigkeitsrecht Mit dem am 01.01.2000 in Kraft getretenen, grundsätzlich überarbeiteten Staatsangehörigkeitsgesetz hat es erhebliche Änderungen im deutschen StaatsangehörigkeitsMit dem (StAG) am 01.01.2000 in Kraft getretenen, grundsätzlich überarbeiteten Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) hat es erhebliche Änderungen im deutschen recht gegeben. Staatsangehörigkeitsrecht gegeben.

So wurde im Gesetz u. a. eine Optionsregelung aufgenommen, wonach jeder, der die So wurde im Gesetz u. a. eine Optionsregelung aufgenommen, wonach jeder, der die deutsche Staatsangehörigkeit nach dem Geburtsortsprinzip (§ 4 Abs. 3 StAG) oder durch deutsche Staatsangehörigkeit nach dem Geburtsortsprinzip (§ 4 Abs. 3 StAG) oder durch Einbürgerung hat, nach nach§§29 29StAG StAGmit mitBeginn Beginnder der Volljährigkeit Einbürgerungnach nach§§40 40bbStAG StAG erhalten erhalten hat, Volljährigkeit und spätestens Vollendungdes des23. 23. Lebensjahres erklären muss, die deutund spätestensbis bis zur zur Vollendung Lebensjahres erklären muss, ob er ob die er deutsche sche die andere Staatsangehörigkeit (sog. Optionspflicht). oderoder die andere Staatsangehörigkeit behaltenbehalten will (sog.will Optionspflicht). Übereinen einenbis biszum zum31.12.2000 31.12.2000 befristeten befristeten besonderen besonderen Einbürgerungsanspruch (§ 40 b b Über Einbürgerungsanspruch (§ 40 StAG) wurden Kinder, die die Voraussetzungen des Staatsangehörigkeitserwerbs nach dem StAG) wurden Kinder, die die Voraussetzungen des Staatsangehörigkeitserwerbs nach Geburtsortsprinzips erfüllten und zum Zeitpunkt des Inkrafttretens noch nicht 10 Jahre alt dem Geburtsortsprinzips erfüllten und zum Zeitpunkt des Inkrafttretens noch nicht 10 Jahwaren, in die Optionsregelung einbezogen. D.h. sie hatten befristet die Möglichkeit, die re deutsche alt waren, in die Optionsregelung einbezogen.zu D.h. sie hatten die jedoch Möglichkeit, Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung erwerben, sie befristet müssen sich ab diedem deutsche Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung zu erwerben, sie müssen sich je18. Lebensjahr für eine Staatsangehörigkeit entscheiden. doch ab dem 18. Lebensjahr für eine Staatsangehörigkeit entscheiden. Der Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit bei ab dem 01.01.2000 geborenen Kindern ist –wie folgt dargestellt – möglich:

57 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Der Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit bei ab dem 01.01.2000 geborenen Kindern ist – wie folgt dargestellt – möglich: •

Kinder mit einem ausländischen und einem deutschen Elternteil (Erwerb durch Abstammung) Wenn ein Elternteil eines Kindes die deutsche Staatsangehörigkeit besitzt, ist das Kind automatisch durch Abstammung deutscher Staatsangehöriger, auch wenn der andere Elternteil eine ausländische Staatsangehörigkeit besitzt. Wenn nur der Vater Deutscher ist und die Eltern nicht verheiratet sind, gilt dies nur dann, wenn die Vaterschaft anerkannt oder festgestellt wurde. Der Geburtsort ist beim Erwerb durch Abstammung unerheblich. Das deutsche Staatsangehörigkeitsrecht fordert auch nicht, dass sich diese Kinder zu einem späteren Zeitpunkt für eine Staatsangehörigkeit entscheiden müssen. Möglicherweise verlangt aber der ausländische Staat, dessen Staatsangehörigkeit das Kind ebenfalls besitzt, dass eine der beiden Staatsangehörigkeiten (meist mit der Volljährigkeit) aufgegeben werden muss.

•

in Deutschland ab dem 01.01.2000 geborene Kinder mit zwei ausländischen Elternteilen (sogenannte Optionsregelung): Wenn beide Elternteile eines in Deutschland geborenen Kindes ausländische Staatsangehörige sind, bekommt es kraft Gesetz (§ 4 Abs. 3 StAG) die deutsche Staatsangehörigkeit, wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind: • •

mindestens ein Elternteil hat seit acht Jahren rechtmäßig seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Inland und dieser Elternteil besitzt ein unbefristetes Aufenthaltsrecht oder als Staatsangehöriger der Schweiz oder dessen Familienangehöriger eine Aufenthaltserlaubnis auf Grund des Abkommens vom 21. Juni 1999 zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedsstaaten einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit (BGBl. 2001 II S. 810). Diese Kinder müssen sich gem. § 29 StAG nach Erreichen der Volljährigkeit und vor Vollendung des 23. Lebensjahres entscheiden, welche der Staatsangehörigkeiten sie behalten wollen. Fällt die Entscheidung zugunsten der deutschen Staatsangehörigkeit aus, muss eine entsprechende schriftliche Erklärung abgegeben und die Entlassung aus der ausländischen Staatsangehörigkeit betrieben werden. Hier sind bestimmte Altersgrenzen und Verfahren zu beachten, die sich aus § 29 StAG ergeben. Wer nicht rechtzeitig die erforderliche Erklärung abgibt, verliert die deutsche Staatsangehörigkeit, soweit keine Genehmigung zur Beibehaltung beider Staatsangehörigkeiten erteilt wurde. Eine Beibehaltungsgenehmigung kommt beispielsweise in Frage, wenn neben der deutschen Staatsangehörigkeit die »Nationalität eines EU-Staates vorliegt oder die Entlassung aus der ausländischen Staatsangehörigkeit mit unverhältnismäßigen Schwierigkeiten verbunden ist.

Für Kinder, die die deutsche Staatsangehörigkeit nach der Übergangsregelung durch Einbürgerung neben der ursprünglichen Staatsangehörigkeit erworben haben, gilt ebenfalls das geschilderte Optionsverfahren.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 54 Kinder unter 1 Jahr mit ausländischer Staatsangehörigkeit in Ingolstadt Abb. 54 Kinder unter 1 Jahr mit ausländischer Staatsangehörigkeit in Ingolstadt 300 250 200 150 100 50 0

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

2011

AbAb dem Zahlder derausländischen ausländischen Kinder durch die Optionsregelung drasdemJahr Jahr2000 2000 ist ist die die Zahl Kinder durch die Optionsregelung drastisch zurückgegangen, von durchschnittlich über 200 ausländischen Kindern auf mittlerweile nur tisch zurückgegangen, von durchschnittlich über 200 ausländischen Kindern auf mittlernochnur 50.noch Die 50. Differenz bilden folglich Kinder, die diefür Optionsregel gilt, also imgilt, weile Die Differenz bildenjene folglich jenefürKinder, die die Optionsregel Durchschnitt rund 150 Kinder pro Jahr. also im Durchschnitt rund 150 Kinder pro Jahr. Das Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten, das die Kinder, für die

Das für Staatsangehörigkeitsund Ausländerangelegenheiten, das die Kinder, für die dieAmt Optionsregelung gilt, nach Vollendung des 18. Lebensjahres durch Anschreiben auf ihre dieErklärungspflicht Optionsregelung gilt, nach Vollendung des 18. Lebensjahres durch Anschreiben hinweist, führt für diese Zwecke eine Datenbank zu den in Ingolstadtauf ansässigen Personen,hinweist, für die dieführt Optionsregelung gilt. eine Datenbank zu den in Ingolstadt ihre Erklärungspflicht für diese Zwecke ansässigen Personen, für die die Optionsregelung gilt. Danach ergibt sich folgendes Bild:

Danach ergibt sich folgendes Bild: Abb. 55 Personen in Ingolstadt nach Geburtsjahrgang, die der Optionsregelung Abb. 55 Personen in Ingolstadt nach Geburtsjahrgang, die der Optionsregelung unterliegen unterliegen 31.12.2011 31.12.2011 180

161

160

150

134

140

133 119

120

144

151 131

122

130 102

100 80 60 40

30 31 28

38 35 33 34 35

20 0 59 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Festzustellen ist, dass die befristete Übergangsregelung für die Geburtsjahrgänge 1990 bis 1999 zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung annähernd nur von einem Viertel der ausländischen Kinder wahrgenommen wird. Für den Anstieg ab dem 01.01.2000 ist der neu geregelte Erwerb der deutschen

20 0

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Quelle: Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten

Festzustellen ist, dass die befristete Übergangsregelung für die Geburtsjahrgänge 1990 Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung bis 1999 zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung annähernd dassder dieausländischen befristete Übergangsregelung für die Geburtsjahrgänge 1990 bis nurFestzustellen von einem ist, Viertel Kinder wahrgenommen wird. 1999 zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung annähernd nur Für den Anstieg abder dem 01.01.2000Kinder ist derwahrgenommen neu geregeltewird. Erwerb der deutschen von einem Viertel ausländischen Staatsangehörigkeit durch Geburt maßgeblich. Für den Anstieg ab dem 01.01.2000 ist der neu geregelte Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch Geburt maßgeblich.

Abb. 56 Kinder, für die die Optionsregelung gilt (Geburtsjahrgänge Abb. 56 1990 Kinder, die die Optionsregelung gilt der Geburtsjahrgänge 1990 bis 2011 bisfür 2011) nach weiterer Staatsangehörigkeit 31.12.2011 nach weiterer Staatsangehörigkeit 31.12.2011 g g 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

mit weiterer Staatsangehörigkeit Türkisch mit weiterer Staatsangehörigkeit eines Nachfolgestaats Jugoslawiens mit sonstiger weiterer Staatsangehörigkeit Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Amt für StaatsangehörigkeitsundDatenverarbeitung Ausländerangelegenheiten

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

60 Inkrafttretens in erster Linie für Kinder türDie Optionsregelung war zum Zeitpunkt ihres IntegrationsberichtMigranten Stadt Ingolstadt Version 27 – 19.03.2013 kischstämmiger und –für Migranten aus einem Nachfolgestaat Jugoslawiens relevant, da diese bereits auf einen längeren gesicherten Aufenthalt zurückblicken konnten. Von der Übergangsregelung machen prozentual gesehen überwiegend türkische Kinder Gebrauch. Ab 01.01.2000 ist beim Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit nach dem Abstammungsprinzip der Anteil von Kindern, die zusätzlich die türkische Staatsangehörigkeit besitzen, eher abnehmend. Die Anteile der Kinder, die neben der deutschen Staatsangehörigkeit eine Staatsangehörigkeit eines Nachfolgestaates Jugoslawiens oder eine sonstige Staatsangehörigkeit besitzen, haben in den vergangenen Jahren zugenommen.

Zu bemerken ist, dass die zwei vorstehenden Grafiken den Bestand nur zu einem bestimmten Stichtag (am 31.12.2011) abbilden, da dieser aufgrund von Bevölkerungsbewegungen und Mitteilungen anderer Meldebehörden laufend ergänzt bzw. verringert wird. Bei den Kindern, die das 18. Lebensjahr vollendet haben und für die die Optionsregelung gilt (Geburtsjahrgänge 1990 bis 1994), wurden die Optionsverfahren zwischenzeitlich eingeleitet.

bestimmten Stichtag (am 31.12.2011) abbilden, da dieser aufgrund von Bevölkerungsbewegungen und Mitteilungen anderer Meldebehörden laufend ergänzt bzw. verringert wird.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Bei den Kindern, die das 18. Lebensjahr vollendet haben und für die die Optionsregelung gilt (Geburtsjahrgänge 1990 bis 1994), wurden die Optionsverfahren zwischenzeitlich eingeleitet. Folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Verfahrensstände:

Folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Verfahrensstände:

Abb. 57 Stand der eingeleiteten Optionsverfahren 31.12.2011 Abb. 57 Stand der eingeleiteten Optionsverfahren 31.12.2011 Geburts- Geburts- Geburts- Geburtsjahrgang jahrgang jahrgang jahrgang 1990 1991 1992 1993 Zahl der Anschreiben anderweitig erledigte Verfahren (z.B. Verlust der ausl. Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung der Eltern) Zahl der Optionspflichtigen, die auf Anschreiben bisher nicht reagiert haben bisher abgegebene Optionserklärungen der Angeschriebenen davon für die deutsche Staatsangehörigkeit davon für die ausländische Staatsangehörigkeit davon mit Anträgen auf Beibehaltung der ausländischen Staatsangehörigkeit abgeschlossene Verfahren Quelle: Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten Quelle: Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten

92%

100%

93%

100%

0% 100% 100% 0% 0% 83%

7% 93% 88% 4% 8% 39%

32% 68% 82% 0% 18% 40%

43% 57% 88% 6% 6% 7%

Darstellung: Statistik und Stadtforschung Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Längerfristige Erfahrungswerte, für welche Staatsangehörigkeit ein Votum abgegeben Längerfristige Erfahrungswerte, welche Staatsangehörigkeit Votum abgegeben wird, wird, liegen noch nicht vor, da fürfürdie Geburtsjahrgänge 1990 bisein 1994 die Optionsverfahliegen noch nicht vor, da für die Geburtsjahrgänge 1990 bis 1994 die Optionsverfahren ren zwar eingeleitet, jedoch größtenteils noch nicht vollständig abgeschlossen sind. zwar eingeleitet, jedoch größtenteils noch nicht vollständig abgeschlossen sind. Ab 2018 ist ist mit mit einem einem deutlichen deutlichen Anstieg Anstiegder derOptionsverfahren Optionsverfahrenzu zurechnen, rechnen,dadadie Ab dem dem Jahr Jahr 2018 die ab 2000 geborenen Kinder, für die die Optionsregelung gilt, ab dem Jahr ab 2000 geborenen Kinder, für die die Optionsregelung gilt, ab dem Jahr2018 2018das das 18. Lebensjahr vollenden werden und die Option dann ausüben müssen. 18.Lebensjahr vollenden werden und die Option dann ausüben müssen.

61 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

9 Lebensformen Die folgenden Auswertungen zeigen die Vielfalt der Lebensformen in der Ingolstädter Bevölkerung und verweisen dabei auf Unterschiede zwischen der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund. Grundlage für die Bestimmung einer Lebensform sind die sozialen Beziehungen zwischen den Mitgliedern eines Haushalts. Eine Lebensform kann aus einer oder mehreren Personen bestehen. Zu den Lebensformen der Bevölkerung zählen eheliche Paare und Paare in Lebensgemeinschaften mit und ohne ledige Kinder, allein erziehende Elternteile mit Kindern sowie allein stehende Personen ohne Partner und sonstige Haushalte. Lebensformen am Nebenwohnsitz sowie die Bevölkerung in Gemeinschaftsunterkünften sind bei den Darstellungen nicht berücksichtigt. Interethnische Partnerschaften können Ausdruck einer wachsenden Normalität im Zusammenleben und damit ein Indiz für die gesellschaftliche Integration sein.

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 58 Migrationshintergrund der Ehepartner Abb. 58 Migrationshintergrund der Ehepartner mit folgendem Migrationshintergrund

Geschlecht

Art des Migrationshintergrunds (MGH) der Ehepartnerin bzw. des Ehepartners Ausländer

Eingebürgerte

Aussiedler

ohne MGH

Anzahl

Gesamt

Anzahl

Männer Männer Männer Männer Männer

Ausländer 2 845 Eingebürgerte 401 Aussiedler 562 ohne Migrationshintergrund 773 Gesamt 4 581

233 319 149 401 1 102

357 61 4 111 842 5 371

553 363 831 14 388 16 135

3 1 5 16 27

988 144 653 404 189

Frauen Frauen Frauen Frauen Frauen

Ausländer 2 844 Eingebürgerte 232 Aussiedler 358 ohne Migrationshintergrund 542 Gesamt 3 976

400 319 61 365 1 145

562 149 4 104 827 5 642

780 403 849 14 388 16 420

4 1 5 16 27

586 103 372 122 183

mit folgendem Migrationshintergrund

Geschlecht

Art des Migrationshintergrunds (MGH) der Ehepartnerin bzw. des Ehepartners Ausländer

Eingebürgerte

Aussiedler

ohne MGH

in %

Gesamt

in %

Männer Männer Männer Männer Männer

Ausländer Eingebürgerte Aussiedler ohne Migrationshintergrund Gesamt

71% 35% 10% 5% 17%

6% 28% 3% 2% 4%

9% 5% 73% 5% 20%

14% 32% 15% 88% 59%

100% 100% 100% 100% 100%

Frauen Frauen Frauen Frauen Frauen

Ausländer Eingebürgerte Aussiedler ohne Migrationshintergrund Gesamt

62% 21% 7% 3% 15%

9% 29% 1% 2% 4%

12% 14% 76% 5% 21%

17% 37% 16% 89% 60%

100% 100% 100% 100% 100%

Quelle: Melderegister

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Auswertungen nach dem Migrationsgrund der Ehepartner erfolgten aus dem Datenbestand des Melderegisters. Die Tabelle zeigt Folgendes auf:

63 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Die Auswertungen nach dem Migrationsgrund der Ehepartner erfolgten aus dem Datenbestand des Melderegisters. Die Tabelle zeigt Folgendes auf: •

Fast 90 % sowohl der Frauen als auch der Männer ohne Migrationshintergrund wählen ihren Ehepartner bzw. ihre Ehepartnerin aus der Bevölkerung ohne Migrationshintergrund. Männer und Frauen aus der Bevölkerung mit Migrationshintergrund heiraten eher • - eine FastPartnerin 90 % sowohl derPartner Frauen mit als Migrationshintergrund. auch der Männer ohne Bei Migrationshintergrund / einen den eingebürgerten wählen ihren Ehepartner bzw. ihre Ehepartnerin aus der Bevölkerung ohne Deutschen liegen die Anteile eines deutschen Ehepartners ohne MigrationshinterMigrationshintergrund. grund höher als bei den Gruppen der Ausländer und Aussiedler. - Männer und Frauen aus der Bevölkerung mit Migrationshintergrund heiraten eher Die Anteile der Frauen mit Migrationshintergrund, die einen Ehepartner ohne Mig• eine Partnerin/einen Partner mit Migrationshintergrund. Bei den eingebürgerten rationshintergrund als die vergleichbaren Anteile der MänDeutschen liegenheiraten, die liegen Anteilehöher eines deutschen Ehepartners ohne ner mit Migrationshintergrund, dieden eine Ehepartnerin ohne und Migrationshintergrund Migrationshintergrund höher als bei Gruppen der Ausländer Aussiedler. - heiraten. Die Anteile der Frauen mit Migrationshintergrund, die einen Ehepartner ohne Migrationshintergrund heiraten, liegen höher als die vergleichbaren Anteile der Männer mit Migrationshintergrund, die eine Ehepartnerin ohne Migrationshintergrund heiraten.

Abb. 59 Ausländisches Herkunftsland des Ehepartners Abb. 59 Ausländisches Herkunftsland des Ehepartners 1 400 1 200

1 210

1 154 ausländische Ehefrauen von deutschen Männern ohne Migrationshintergrund

1 000 800

ausländische Ehemänner von deutschen Frauen ohne Migrationshintergrund

600 400 224

177

200

Europa

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

GUS

112

Türkei

184

128 135

161 47

ehem. Jugoslawien

Asien (ohne GUS)

51 Amerika

45 67 Sonstige

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Ausländische Ehepartnerinnen von deutschen Männern ohne Migrationshintergrund kaAusländische Ehepartnerinnen Anteil von deutschen ohne Migrationshintergrund kamen men mit einem überwiegenden von 60 %Männern aus Mitgliedsländern der EU und sonstigen mit einem überwiegenden Anteil von 60 % aus Mitgliedsländern der EU und sonstigen europäischen Staaten. Auch deutsche Frauen wählen ihren ausländischen Ehepartner in europäischen Staaten. Auch deutsche Frauen wählen ihren ausländischen Ehepartner in erster Linie aus Bevölkerung (66,6 erster Linie ausder der europäischen europäischen Bevölkerung (66,6 %). %). Der Anteil der der außereuropäischen Nationalitäten, diedie in die Bevölkerung einheiDer Anteil außereuropäischen Nationalitäten, in deutsche die deutsche Bevölkerung einheiraten, ist vergleichsweise Dabeimehr sind deutsche mehr deutsche mit Eheparteiner raten, ist vergleichsweise gering.gering. Dabei sind MännerMänner mit einer Ehepartnerin aus der Staaten aus asiatischen und aus nerin aus Staaten GUSder (8,8GUS %), (8,8 aus %), asiatischen LändernLändern (9,1 %)(9,1 und%) aus Amerika, Amerika, hauptsächlich Südund Mittelamerika, (8 %) verheiratet als deutsche Frauen mit hauptsächlich Süd- und Mittelamerika (8 %) verheiratet als deutsche Frauen mit einem einem Ehepartner aus diesen Ländern. Ehepartner aus diesen Ländern. Der Anteil deutscher Frauen, die mit einem Ehepartner aus der Türkei verheiratet sind, liegt Der Anteil deutscher mit einem Ehepartner aus der nur Türkei verheiratet sind, hingegen bei 12,9 %,Frauen, währenddie deutsche Männer ihre Ehepartnerin zu 5,6 % aus der liegt hingegen bei 12,9 %, während deutsche Männer ihre Ehepartnerin nur zu 5,6 % aus türkischen Bevölkerung wählen. der türkischen Bevölkerung wählen. 68

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Haushaltsgrößen

In In der Stadt esca. ca.60 60000 000Haushalte. Haushalte. mittlere Haushaltsgröße liegt der StadtIngolstadt Ingolstadt gibt gibt es DieDie mittlere Haushaltsgröße liegt bei 2,1bei 2,1Personen. Personen. In der Stadt Ingolstadt gibt es ca. 60 000 Haushalte. Die mittlere Haushaltsgröße liegt bei 2,1 Personen. In deutschen, deutsch-ausländischen und ausländischen Haushalten lebende Personen

Abb. 60 In Haushalten lebende Personen (absolut) 31.12.2011 In deutschen, deutsch-ausländischen und ausländischen Haushalten lebende Personen Abb. 60 In Haushalten lebende Personen (absolut) 31.12.2011

Abb. 60 In Haushalten lebende Personen (absolut) 31.12.2011 Deutsche Haushalte Deutsch-ausländische Haushalte Deutsche Haushalte Ausländische Haushalte

Deutsch-ausländische Haushalte

Ausländische Haushalte 29 584

29 584 20 819

20 406

20 819

20 406

19 471 19 471

7 327 3 395 3 395

2 277 2 786

3 042 2 510

2 277 2 786

3 042 2 510

1-Pers. HH

2-Pers. HH

1-Pers. HH Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

2-Pers. HH

Quelle: Melderegister

3-Pers. HH

4 082 4 082

2 703

7 327

2 814 2 586 2 814 2 586

2 703

4-Pers. HH

5 und mehr-Pers.HH 3-Pers. HH Berechnungen/Darstellung: 4-Pers. HH 5Statistik und mehr-Pers.und Stadtforschung HH Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 61 In Haushalten lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011

Abb. 61 In Haushalten lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011 Deutsche Haushalte Deutsch-ausländische Haushalte Ausländische Haushalte Deutsche Haushalte

Deutsch-ausländische Haushalte

Ausländische Haushalte

33,4%

30,3% 24,3% 21,3%

24,3%

21,3%

33,4%

30,3%

24,9%

18,6% 19,9%

20,9%24,9%

18,6% 19,9%

20,9%

23,0% 18,0% 18,0%

19,9%

19,3%

23,0% 18,5%

19,9%

19,3%

18,5%

7,5% 7,5% 0,0% 0,0%HH 1-Pers.

HH Quelle:1-Pers. Melderegister Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

2-Pers. HH 2-Pers. HH

3-Pers. HH

4-Pers. HH

5 und mehr-Pers.HH 3-Pers. HH 4-Pers. HH 5 und mehr-Pers.HH Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

65 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 65 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN Auffallend sind vor allem der höhere Anteil von Deutschen bei den Zwei-Personen- Haushalten und die größere Bedeutung von Haushalten ab 5 Personen bei ausländischen Haushalten. Unter den deutschen Haushalten sind überwiegend Paargemeinschaften Auffallend ohne Kind. sind vor allem der höhere Anteil von Deutschen bei den Zwei-PersonenHaushalten und die größere Bedeutung von Haushalten ab 5 Personen bei ausländischen Gut 12 000 Personen in gemischten (deutsch-ausländischen) Haushalten. ohne Haushalten. Unter denleben deutschen Haushalten sind überwiegend Paargemeinschaften Kind. Gut 12 000 Personen leben in gemischten (deutsch-ausländischen) Haushalten.

Abb. 62 In Haushalten mit und ohne Kinder lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011

Abb. 62 In Haushalten mit und ohne Kinder lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011 65,9%

Deutscher Haushalt 51,8%

Deutsch-ausländischer Haushalt Ausländischer Haushalt

35,7% 28,2%

24,5% 15,8%

16,7%

19,2% 14,3%

11,7% 12,3% 4,0%

Keine Kinder Quelle: Melderegister

Quelle: Melderegister

1 Kind

2 Kinder

3 und mehr Kinder

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

In gut 13 000 (22 %) aller Ingolstädter Haushalte leben Kinder unter 18 Jahren. Fast zwei In gut 13 000 (22 %) aller Haushalte leben Kinder unter 18 Jahren.istFast zwei die Drittel aller Deutschen lebenIngolstädter in Haushalten ohne Kinder, bei den Ausländern es rund Drittel aller Deutschen leben in Haushalten ohne Kinder, bei den Ausländern ist es rund die Hälfte. Hälfte. 12,3 % der ausländischen Haushalte haben drei oder mehr Kinder, bei deutschen Haus12,3 % der ausländischen Haushalte haben drei oder mehr Kinder, bei deutschen halten liegt der Anteil 4 %.bei Kinderreiche Haushalte haben bei ausländischen Familien Haushalten liegt der bei Anteil 4 %. Kinderreiche Haushalte haben bei ausländischen einen relativ hohen Anteil. Gleiches gilt für gemischte Haushalte. Familien einen relativ hohen Anteil. Gleiches gilt für gemischte Haushalte. Erwachsene Personen mit und ohne Migrationshintergrund in Haushalten nach Erwachsene Personen mit und ohne Migrationshintergrund in Haushalten nach Lebensformen: Lebensformen:

Über 27 % Bevölkerung ohne Migrationshintergrund leben in leben EinzelhausÜber 27 der % erwachsenen der erwachsenen Bevölkerung ohne Migrationshintergrund in halten, der Anteil bei den Erwachsenen mit Migrationshintergrund liegt bei 21 %.21 Auch Einzelhaushalten, der Anteil bei den Erwachsenen mit Migrationshintergrund liegt bei %. in Paargemeinschaften, in denen esin keine gibt, leben mit MigraAuch in Paargemeinschaften, denenKinder es (noch) keineweniger Kinder Erwachsene gibt, leben weniger Erwachsene mit Migrationshintergrund. tionshintergrund. Lebenminderjährige minderjährigeKinder Kinder mit mit Eltern Eltern im im Haushalt, %% Erwachsene Leben Haushalt,so soüberwiegen überwiegenmit mit28,3 28,3 Erwachsene mit Migrationshintergrund gegenüber Erwachsenen ohne Migrationshintergrund (18,3 %). Bei mit Migrationshintergrund gegenüber Erwachsenen ohne Migrationshintergrund (18,3 %). Alleinerziehenden (insgesamt 2 750 Haushalte) gibt es kaum strukturelle Unterschiede. Bei Alleinerziehenden (insgesamt 2 750 Haushalte) gibt es kaum strukturelle Unterschiede.

66 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

EIN ÜBERBLICK IN ZAHLEN

Abb. 63 Männliche Personen ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen Abb. 63(in Männliche ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen in Prozent)Personen 31.12.2011

Abb. 6331.12.2011 Männliche Personen ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen in Prozent Prozent 31.12.2011 23,6% 23,6%

alleinstehend alleinstehend Personen in Paargemeinschaften Personen inohne Kind Paargemeinschaften ohne Kind Eltern in Paargemeinschaften mit Kind(ern) unter 18 Jahren Eltern in Paargemeinschaften mit Kind(ern) unter 18 Jahren Alleinerziehendes Elternteil mit Kind(ern) unter Elternteil 18 Jahrenmit Alleinerziehendes Kind(ern) unter 18 Jahren Eltern mit jüngstem Kind ab 18 Jahren Kind ab 18 Eltern mit jüngstem Jahren

23,1% 23,1% 27,1% 27,1% 28,0% 28,0% 19,2% 19,2% mit Migrationshintergrund mit Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund 12,6% 12,6% 12,3%

1,3% 1,3% 1,3%

1,3%

12,3% 11,3% 11,3% 12,0%

Sonstige Haushalte Sonstige Haushalte 0% 0%

Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

28,0% 28,0%

5% 5%

10% 10%

12,0% 15% 15%

20% 20%

25% 25%

30% 30%

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Melderegister

Abb. Abb. 64 64Weibliche Weibliche Personen Personen ab ab 18 18Jahren JahrenininHaushalten Haushalten nach nach Lebensformen Lebensformen in Abb. 64(in Weibliche ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen in Prozent 31.12.2011 Prozent)Personen 31.12.2011 Prozent 31.12.2011

18,8% 18,8%

alleinstehend alleinstehend

24,0% 24,0% 25,9% 25,9% 28,5% 28,5%

Personen in Paargemeinschaften Personen inohne Kind Paargemeinschaften ohne Kind Eltern in Paargemeinschaften mit Kind(ern) unter 18 Jahren Eltern in Paargemeinschaften mit Kind(ern) unter 18 Jahren

5,5% 5,5% 4,8% 4,8%

Alleinerziehendes Elternteil mit Kind(ern) unter Elternteil 18 Jahrenmit Alleinerziehendes Kind(ern) unter 18 Jahren Eltern mit jüngstem Kind ab 18 Jahren Kind ab 18 Eltern mit jüngstem Jahren Sonstige Haushalte Sonstige Haushalte Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

27,4% 27,4%

0% 0%

5% 5%

18,5% 18,5% mit Migrationshintergrund mit Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund

ohne Migrationshintergrund 11,3% 11,3% 10,9% 10,9% 11,9% 11,9% 12,5% 12,5% 10% 15% 20% 25% 30% 10% 15% 20% 25% 30%

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Vergleich der männlichen und weiblichen Erwachsenen mit Migrationshinund ohne Der Vergleich der männlichen und weiblichen Erwachsenen mit und ohne Der Vergleich der männlichen weiblichen Erwachsenen mit und ohne Migrationshintergrund zeigt, dass undalleinstehende männliche Erwachsene mit tergrund zeigt, dass alleinstehende männliche Erwachsene mit Migrationshintergrund Migrationshintergrund (23,6 zeigt, dasseinen alleinstehende männliche mit %) eher eigenen Haushalt gründen Erwachsene als alleinstehende (23,6 %) eher einen eigenen Haushalt gründen als alleinstehende weibliche Erwachsene Migrationshintergrund (23,6 %) eher einen eigenen Haushalt gründen als alleinstehende weibliche Erwachsene mit Migrationshintergrund. mitweibliche Migrationshintergrund. Erwachsene mit Migrationshintergrund. 67

Stadt Ingolstadt 27insgesamt –67 19.03.2013in der Überzahl. Mit zunehmendem BeiIntegrationsbericht den Single-Haushalten sind– Version Männer Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Alter gibt es aufgrund der höheren Lebenserwartung aber mehr Frauen in Ein-PersonenHaushalten.

HANDLUNGSFELDER

HANDLUNGSFELDER Nach der Bevölkerungsstruktur und -entwicklung in Abschnitt C werden in Abschnitt D die Situation und Entwicklung der Einwohner Ingolstadts im Rahmen von acht Handlungsfeldern dargestellt. Die im Ingolstädter Integrationsbericht getroffene Auswahl an Handlungsfeldern erlaubt es, zentrale Themenbereiche der lokalen Integrationspolitik und -arbeit in angemessener Tiefe zu erläutern und einen Einblick in die für die Integration der heterogenen Bevölkerung relevanten Felder zu geben. Folgende Handlungsfelder sind wissenschaftlich definiert: (1) Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung; (2) Spracherwerb; (3) Schule, Ausbildung und Studium; (4) Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung; (5) Gesundheit; (6) Wohnsituation; (7) Interkulturelle Öffnung sowie (8) Asylbewerber und Flüchtlinge. Ein vollständiger Überblick über alle relevanten Handlungsfelder kann im Rahmen eines lokalen Integrationsberichts nicht erfolgen, da das zur Verfügung stehende Datenmaterial dies nicht zulässt. Die nun folgenden acht Handlungsfelder haben eine einheitliche interne Gliederung: Sie beginnen mit einem Abschnitt „Im Blickpunkt“, in dem bisherige, bereits in der Stadt laufende Maßnahmen mit Modellcharakter in der Integrationspolitik und -arbeit des jeweiligen Handlungsfeldes kurz dargestellt werden. Der Abschnitt „Aktueller Stand“ umfasst Statistiken und deren Erläuterungen zum gegenwärtigen Stand der Integration in den verschiedenen Handlungsfeldern. Basierend auf den bisherigen Maßnahmen und den gegenwärtigen Daten sowie des vom Stadtrat bereits beschlossenen Integrierten Handlungskonzeptes „Soziales und Bildung“ werden im Unterkapitel „Ziele und Planungen“ zukünftige Ziele der Integrationspolitik aufgeführt. Diese Ziele sind sowohl kurz- als auch langfristiger Natur und gehen mit einer konkreten Planung von Maßnahmen zu deren Erreichung sowie der Nennung von Indikatoren zur zukünftigen Überprüfung des bis dahin umgesetzten einher.

HANDLUNGSFELDER

1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung

Gute Angebote zur Kinderbetreuung und frühkindlichen Bildung sind für die Integration der Kinder mit Migrationshintergrund von großer Bedeutung, insbesondere auch im Hinblick auf den Schulerfolg der Kinder. In diesem Zusammenhang ist die Sprachförderung zu nennen, vor allem bei denjenigen Kindern, in deren Familien nicht Deutsch gesprochen wird. Aber auch andere Formen der Frühförderung sind wichtig für die Entwicklung der Kinder. Ein zentrales Element der frühkindlichen Bildung – ebenso wie im weiteren Bildungsverlauf – ist die Einbindung der Eltern. Diese können damit effektiver an der Förderung ihrer Kinder beteiligt werden, können Informationen über das deutsche Bildungssystem erhalten und in Programmen wie „Mama lernt Deutsch“ auch ihre eigenen (Sprach-)Kenntnisse verbessern.

1.1 Im Blickpunkt Vorkurse im Kindergarten Die so genannten Vorkurse in den letzten anderthalb Jahren des Kindergartenbesuchs richten sich speziell an Kinder mit Migrationshintergrund, bei denen durch eine Sprachstandserhebung noch erhebliche Defizite im Gebrauch der deutschen Sprache festgestellt wurden. Die Vorkurse bereiten die Kinder auf eine gelingende Einschulung vor, damit sie später dem Unterricht folgen können. In enger Zusammenarbeit zwischen den Lehrkräften der Schulen und den Fachkräften der Kindergärten können die Vorkurse über das ganze Jahr angeboten werden: 120 Stunden werden von den Schulen eingebracht, 120 weitere Stunden von Fachkräften der Kitas. Die Vorkurse finden großen Zuspruch. Im Schuljahr 2012/2013 werden 33 Vorkurse an zehn Grundschulen und in den Kindertagesstätten angeboten. 311 Kinder sind dazu angemeldet. Ein detaillierter Überblick weiterer zielführender Maßnahmen und Projekte folgt in Abschnitt F.

1.2 Aktueller Stand 1.2.1 Betreute Kinder Gute Kinderbetreuung und frühkindliche Förderung gehören zu den wichtigsten Zukunftsaufgaben in Deutschland. Damit junge Menschen ihren Kinderwunsch verwirklichen können, sind bedarfsgerechte Betreuungsangebote, gute Qualität und Trägervielfalt notwendig. Das Kinderförderungsgesetz vom 16.12.2008 hat einen Rechtsanspruch ab 01.08.2013 auf einen Betreuungsplatz für Kinder die das erste Lebensjahr vollendet haben, festgeschrieben. Dies führte zum verstärkten Ausbau der Krippen und qualifizierten Tagespflege für die Altersgruppe der unter 3-Jährigen.

HANDLUNGSFELDER In der amtlichen Statistik zum 31. März 2011 stehen 5 070 genehmigte Betreuungsplätze für Kinder unter 14 Jahren zur Verfügung. In Kindertageseinrichtungen wurden insgesamt 4 952 Kinder betreut. Bei den aktuelleren Daten des Jugendamtes vom 01. Oktober 2012 stehen in Ingolstadt insgesamt 5 251 genehmigte Plätze in Krippen, Kindergärten und Horten zur Verfügung. Für Stadtvergleiche und Zeitreihen eigenen sich allerdings nur die amtlichen Daten des Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung, weil sie nach einheitlicher Methodik erhoben werden. Abb. 65 Kinderbetreuung in Ingolstadt (amtliche Zahlen) 31.03.2011 Abb. 65 Kinderbetreuung in Ingolstadt (amtliche Zahlen) 31.03.2011 Gesamt

unter 3

Anzahl

Betreute Kinder gesamt in % der Kinder dieser Altersgruppe davon in Kindertageseinrichtungen davon in Kindertagespflege

Anzahl

3 - unter 6 Anzahl

6 - unter 10 10 - unter 14 Anzahl

Anzahl

5 086

644

3 167

1 239

18,2%

90,7%

21,2%

4 952 134

532 112

3 153 14

1 232 .

. .

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Nach der amtlichen Statistik waren am 31.03.2011 rund 91 % der Kinder von 3 bis unter 6 Nach der amtlichen StatistikEine waren am 31.03.2011 der rundKinder 91 % von der 3Kinder von 63Jahren bis unter Jahren in Kinderbetreuung. Betreuungsquote bis unter von6 Jahren in Kinderbetreuung. Betreuungsquote der Kinder von 3 biseinen unter Kindergarten 6 Jahren von 91 % sagt nicht aus, dass Eine nur 91 % der Kinder dieser Altersgruppe 91 % sagt und nicht9 aus, dassZum nur Schuljahr 91 % der 2011/2012 Kinder dieser Altersgruppe Kindergarten besuchen % nicht. hatten nur 8 dereinen bei der Schuleinbesuchen und 9 % nicht. Zum Schuljahr 2011/2012 hatten nur 8 der bei der gangsuntersuchung vorgestellten Kinder keinen Kindergarten besucht (Quelle: JahresbeSchuleingangsuntersuchung vorgestellten Kinder keinen Kindergarten besucht (Quelle: richt Gesundheitsamt 2011). Das entspricht einer Betreuungsquote von annähernd 100 %. Jahresbericht Gesundheitsamt 2011). Das entspricht einer Betreuungsquote von annähernd Im werden somit fast alle Kinder und ohne Migrationshintergrund betreut. 100Kindergarten %. Im Kindergarten werden somit fast allemit Kinder mit und ohne Migrationshintergrund Der niedrigere Wert der rechnerischen Betreuungsquote von 91 % ist damit zu erklären, betreut. Der niedrigere Wert der rechnerischen Betreuungsquote von 91 % ist damit zu dass viele dass Kinderviele nichtKinder sofort mit Erreichen des 3. Lebensjahres in den Kindergarten erklären, nicht sofort mit Erreichen des 3. Lebensjahres in einden treten, sondern oft erst mit Beginnoft deserst neuen September. Darüber Kindergarten eintreten, sondern mit Kindergartenjahres Beginn des neuenimKindergartenjahres im hinaus werden einige Kinder bereits vor Kinder Erreichen desbereits 6. Lebensjahres eingeschult. September. Darüber hinaus auch werden einige auch vor Erreichen des 6. Lebensjahres In Ingolstadt der4Anteil Kinder, die 3 bisbesucht 4 Jahrehaben, einen In Ingolstadt isteingeschult. der Anteil der Kinder, dieist 3 bis Jahre der einen Kindergarten Kindergarten besucht haben, von im Jahr auf 91 % im Jahr 2011 gestiegen. von 83 % im Jahr 2009 auf 91 %83 im% Jahr 20112009 gestiegen. Über 18 Jahren wurden Ende März 2011 bereits betreut, mehrmehr als 21als % Über 18 % %der derKinder Kinderunter unter3 3 Jahren wurden Ende März 2011 bereits betreut, der Kinder ab 6 bis unter 10 Jahren waren ebenfalls in einer Tageseinrichtung oder in 21 % der Kinder ab 6 bis unter 10 Jahren waren ebenfalls in einer Tageseinrichtung oder Tagespflege. Gegenüber den Kindertageseinrichtungen spielt die Kindertagespflege nur eine in Tagespflege. Gegenüber den Kindertageseinrichtungen spielt die Kindertagespflege vergleichsweise untergeordnete Rolle. nur eine vergleichsweise untergeordnete Rolle. Bei der geringen Anzahl von betreuten Kindern der Altersgruppe 10 bis unter 14 Jahren Bei der geringen Anzahl von betreuten Kindern der Altersgruppe 10 bis unter 14 Jahren handelt es sich um die amtlichen Daten der Kinder, die nachschulisch an Kindergärten handelt es sich d.h. um dort die essen amtlichen der Kinder, die nachschulisch betreut werden, und Daten ihre Hausaufgaben erledigen können. an Kindergärten betreut werden, d.h. dort essen und ihre Hausaufgaben erledigen können.

HANDLUNGSFELDER

Abb. 66 Betreute Kinder unter 14 Jahren in Ingolstadt (in Tageseinrichtungen und in Tagespflege zusammen) Abb. 66 Betreute Kinder unter 14 Jahren in Ingolstadt (in Tageseinrichtungen und in Tagespflege zusammen)

6 000

5 000

4 928

4 821

4 747

4 613

Betreute Kinder Insgesamt

5 086

4 000

3 000

2 000

2 067

2 057 1 320

1 213

2 039

2 073

2 293 1 489

1 407

1 303

1 000

2007

2008

2009

2010

darunter mit ausländischem Herkunftsland mindestens eines Elternteils darunter mit vorrangig in der Familie gesprochener Sprache Nichtdeutsch

2011

Die Zahl der betreuten Kinder unter 14 Jahren (vor ihrem Schuleintritt und auch danach in Horten oder ähnlichen nachschulischen Einrichtungen) ist in den letzten Jahren kontinuierlich Die Zahl der betreuten Kinder unter 14 Jahren (vor ihrem Schuleintritt und auch danach in gestiegen. Diese Entwicklung war durch den forcierten Ausbau der Betreuungseinrichtungen, Horten oderder ähnlichen nachschulischen Einrichtungen) in den letztenSeit Jahren vor allem Krippen und der Nachmittagsangebote in den ist Schulen möglich. Ende kontinuMärz ierlich gestiegen. Diese Entwicklung war durch den forcierten Ausbau der Betreuungsein2007 (amtliche Zahl 4 603) bis Oktober 2012 (Zahl Jugendamt: 5 251) stieg die Zahl der richtungen, vorPlätze allemum derrund Krippen und der Nachmittagsangebote in den Schulen möglich. genehmigten 650 an.

Seit Ende März 2007 (amtliche Zahl 4 603) bis Oktober 2012 (Zahl Jugendamt: 5 251) Derdie Migrationshintergrund wird Plätze seit einigen Jahren den Kinderbetreuungseinrichtungen stieg Zahl der genehmigten um rund 650inan.

nach den Merkmalsausprägungen „ausländisches Herkunftsland mindestens eines Elternteils“ und „vorrangig in der Familie gesprochene Sprache Nichtdeutsch“ erhoben. Der Migrationshintergrund wird seitnicht einigen Jahren inwie denimKinderbetreuungseinrichtungen Allerdings ist diese Definition hier so umfassend Mikrozensus und damit auch nach den Merkmalsausprägungen „ausländisches Herkunftsland mindestens eines Elterndifferierend von der »Kommunalstatistik Ingolstadts, die mit dem Programm MigraPro das teils“ und „vorrangig in der Familie gesprochene Sprache Nichtdeutsch“ erhoben. AllerMelderegister auswertet. Es ist schwer, Aussagen über den Betreuungsgrad der Kinder von Migranten machen,hierweil beiden Kenngrößen „betreute und Kinder dings ist diesezuDefinition nichtdie so umfassend wie im Mikrozensus damit mit auch Migrationshintergrund“ und „Kinder insgesamt mit Migrationshintergrund“ (s. MigraPro Daten zurdas differierend von der »Kommunalstatistik Ingolstadts, die mit dem Programm Bevölkerung) auswertet. nicht nach einer einheitlichen Definition erfasst sind.Betreuungsgrad der Kinder Melderegister Es ist schwer, Aussagen über den Die Meldungen der Einrichtungen im Rahmen der amtlichen Kinderbetreuungsstatistik von Migranten zu machen, weil die beiden Kenngrößen „betreute Kinder mit Migrationsberuhen darüber hinaus auf den persönlichen Einschätzungen der ErzieherInnen, so dass hintergrund“ „Kinder insgesamt mit Migrationshintergrund“ (s.sind. Daten zur Bevölkerung) zeitliche undund regionale Vergleiche derzeit nur eingeschränkt möglich

nicht nach einer einheitlichen Definition erfasst sind. Die Meldungen der Einrichtungen der amtlichen Kinderbetreuungsstatistik Die nachfolgenden Ergebnisse im zu Rahmen den Kindern mit Migrationshintergrund und zurbeFamiliensprache müssen immer auch vor dem Hintergrund der noch schwer ruhen darüber hinaus auf den persönlichen Einschätzungen der ErzieherInnen, so dass einzuschätzenden Qualität der in den Kindertageseinrichtungen erhobenen Daten gesehen zeitliche und regionale Vergleiche derzeit nur eingeschränkt möglich sind. werden.

Die nachfolgenden zuausländischer den KindernHerkunft mit Migrationshintergrund und zurbleibt FamiliDie Zahl der KinderErgebnisse von Eltern mit mindestens eines Elternteils ensprache müssen immer auch vor dem Hintergrund der noch schwer einzuschätzenden über die Jahre gesehen konstant, lediglich von 2010 auf 2011 gibt es einen Anstieg um über Qualität der inoder den ca. Kindertageseinrichtungen erhobenen Daten gesehen im werden. 200 Kinder 10 % (siehe auch Erläuterungen zur Zuwanderung Kapitel der Rahmenbedingungen, starke Zuwanderung aus dem Ausland im Jahr 2011).

Die Zahl der Kinder von Eltern mit ausländischer Herkunft mindestens eines Elternteils 72 bleibt über die Jahre gesehen konstant, lediglich von 2010 auf 2011 gibt es einen Anstieg Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 um über 200 Kinder oder ca. 10 % (siehe auch Erläuterungen zur Zuwanderung im Kapitel der Rahmenbedingungen, starke Zuwanderung aus dem Ausland im Jahr 2011).

HANDLUNGSFELDER Die Zahl der Kinder, die in Familien leben, in denen nicht Deutsch gesprochen wird, ist allerdings in den letzten Jahren deutlich und kontinuierlich gestiegen. Abb. 67 Betreute Kinder in Ingolstadt (Index 2007 = 100) Betreute Kinder in Ingolstadt (Index 2007 = 100) Abb. 67 (in Betreute Kinder in Ingolstadt 2007 = 100) zusammen) Tageseinrichtungen und(Index inund Tagespflege (in Tageseinrichtungen in Tagespflege zusammen) (in Tageseinrichtungen und in Tagespflege zusammen)

125

Betreute Kinder insgesamt darunter mit ausländischem Herkunftsland mindestens eines Elternteils darunter mit vorrangig in der Familie gesprochener Sprache Nichtdeutsch

120

115 110 105

100 95 90

2007

2008

2009

2010

2011

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die vorstehende Grafik zeigt die Entwicklung aller betreuten Kinder und derjenigen mit Migrationshintergrund sowie der Kinder, in deren Familien nicht Deutsch gesprochen wird, 147 Konfessionelle in Ingolstadt alsAbb. Indexzahlen, wobei dasAnteile Ausgangsjahr 20072011 als Index 100 genommen wird. Gerade die Gruppe der Kinder aus Familien, die zu Hause nicht Deutsch sprechen, ist in den letzten Jahren um fast 25 % angestiegen. evang.-luth. röm.-kath. islam.*

sonstige bzw. konfessionslos

18% 26%

49%

* Schätzung der religiösen bzw. kulturellen Zugehörigkeit Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

HANDLUNGSFELDER

Abb. 68 Anteil der betreuten Kinder mit ausländischem Herkunftsland mindestens Abb. 68eines AnteilElternteils der betreuten Kinder mit ausländischem mindestens an allen betreuten Kindern im Herkunftsland Städtevergleich 2011 eines Elternteils an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 Abb. 68 Anteil der betreuten Kinder mit ausländischem Herkunftsland mindestens eines 60% Elternteils an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 60% 50%

54%

50% 40%

50% 50%

46%

45%

46%

45%

43% 43%

40% 30%

37%

33% 33%

30% 20%

30%

26%

30%

26%

20% 10% 10% 0% 0%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Statistik und Stadtforschung Im Vergleich der bayerischen Großstädte Berechnungen/Darstellung: sowie mit Bayern und Oberbayern gesamt

liegt Im Vergleich der bayerischen Großstädte sowie mit Bayern und Oberbayern gesamt liegt Ingolstadt beim Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund an den betreuten Kindern insIngolstadt beim der Kinder mit Migrationshintergrund anOberbayern den betreuten Kindern Im Vergleich der Anteil bayerischen Großstädte sowie mit Bayern und gesamt liegt gesamt hinter den größeren Großstädten (München, Nürnberg, Augsburg). Gegenüber insgesamt hinter Anteil den größeren Großstädten (München, Nürnberg, Augsburg). Gegenüber Ingolstadt beim der Kinder mit Migrationshintergrund an den betreuten Kindern den vonder derhinter Einwohnerzahl vergleichbaren Städten mit mit 100 000 000 bis 140 000 hat den von Einwohnerzahl vergleichbaren Städten 100 bis 140Einwohnern 000Gegenüber Einwohnern insgesamt den größeren Großstädten (München, Nürnberg, Augsburg). Ingolstadt allerdings den höchsten Anteil an betreuten Migrantenkindern. hatden Ingolstadt allerdings denvergleichbaren höchsten Anteil an betreuten Migrantenkindern. von der Einwohnerzahl Städten mit 100 000 bis 140 000 Einwohnern hat Ingolstadt allerdings den höchsten Anteil an betreuten Migrantenkindern.

Abb. 69 Anteil der betreuten Kinder mit vorrangig in der Familie gesprochenen

Abb. 69 Anteil der betreuten mitKindern vorrangig in der Familie2011 gesprochenen Sprache an allen Kinder betreuten im Städtevergleich Abb. 69 Nichtdeutsch Anteil der betreuten Kinder mit vorrangig in der Familie gesprochenen Sprache Nichtdeutsch an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 40% Sprache Nichtdeutsch an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 40% 35% 35% 30% 30% 25% 25% 20% 20% 15%

35%

32% 32%

29%

25%

21% 21%

15% 10%

18%

15% 15%

10% 5% 5% 0% 0%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Auch im Vergleich mit den Kindern, in deren Familien nicht Deutsch gesprochen wird, liegt

Ingolstadt gegenüber der Einwohnerzahl her vergleichbaren Großstädten mit einem Auch mit den Kindern, in nichtDeutsch Deutsch gesprochen wird, liegt AuchimimVergleich Vergleich mitden denvon Kindern, in deren deren Familien Familien nicht gesprochen wird, liegt Anteil vongegenüber knapp 30 %den an der Ingolstadt den vonSpitze. derEinwohnerzahl Einwohnerzahl vergleichbaren Großstädten mit eiIngolstadt gegenüber von der herher vergleichbaren Großstädten mit einem Anteil von von knapp 30 %30 an % deran Spitze. nem Anteil knapp der Spitze. 74 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 74 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Abb. Migrationshintergrund Abb. 70 70Betreuung Betreuungvon vonKindern Kindernmit mit Migrationshintergrund unter unter1414Jahren Jahren in in Kindertageseinrichtungen im Regionalvergleich 2011 Kindertageseinrichtungen im Regionalvergleich 2011 50% 45%

45,6%

Kinder mit ausländischem Herkunftsland mindestens eines Elternteils

40% 35% 30%

29,8%

Kinder mit vorrangig in der Familie gesprochener Sprache Nichtdeutsch

25%

20,5%

18,5%

20%

17,0%

15% 9,7%

8,3%

10%

8,2%

5% 0%

Stadt Ingolstadt

Ldkr. Eichstätt

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Ldkr. NeuburgSchrob.

Ldkr.Pfaffenhofen

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Im regionalen Vergleich mit den drei umliegenden Landkreisen der Stadt werden die Im regionalen Vergleich mit den Bevölkerungszusammensetzung drei umliegenden Landkreisen der inStadt werden die strukturellen Unterschiede in der der Kinderbetreustrukturellen Unterschiede in der Bevölkerungszusammensetzung in der Kinderbetreuung ung abgebildet. In den Landkreisen gehen wesentlich weniger Kinder mit ausländischem abgebildet. den Landkreisen gehen wesentlich in weniger Kinder mit ausländischem Elternteil bzw.Inmit nichtdeutscher Familiensprache den Kindergarten oder in die KinElternteil bzw. mit nichtdeutscher Familiensprache in den Kindergarten oder in die derkrippe. Kinderkrippe.

75 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER 1.2.2 Kinder (0 bis unter 7 Jahren) in Kindertageseinrichtungen

D 1.2.2 Kinder (0 bis unter 7 Jahren) in Kindertageseinrichtungen

Abb. von Kindern Kindernbis bisunter unter7 7Jahre Jahren in Kindertageseinrichtungen Abb.71 71 Betreuung Betreuung von in Kindertageseinrichtungen nach Migrationshintergrund nach Migrationshintergrund 700 600 500

mindestens ein Elternteil mit Herkunft Ausland beide Eltern mit Herkunft Deutschland

400 300 200 100 0

0 bis unter 1 1 bis unter 2 2 bis unter 3 3 bis unter 4 4 bis unter 5 5 bis unter 6 6 bis unter 7 Jahr Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnungen und Darstellung: Statistik und Stadtforschung

derAuswertung Auswertung der der Daten Daten zur nach Altersjahrgängen und MigrationsBeiBei der zurKinderbetreuung Kinderbetreuung nach Altersjahrgängen und Migratihintergrund fällt sofort auf, dass bis zu den Altersgruppen unter 3 Jahren diedie Kinder mitmit onshintergrund fällt sofort auf, dass bis zu den Altersgruppen unter 3 Jahren Kinder Migrationshintergrund deutlich unterrepräsentiert sind. Migrationshintergrund deutlich unterrepräsentiert sind.

Der Anteil der betreuten Kinder der Altersgruppe unter 3 Jahren mit Migrationshintergrund hat seit 2009 von 9,4 % auf 11,4 % in 2011 zugenommen (Daten Jugendamt). In Relation Der Anteil derder betreuten Kinder der Altersgruppeimunter Jahren Migrationshintergrund zum Anteil Kinder mit Migrationshintergrund Alter 3von 0 bis mit 3 Jahren (über 50 %) ist hatdies seitnoch 2009sehr vongering. 9,4 % Sobald auf 11,4der % bedarfsgerechte in 2011 zugenommen Jugendamt). Relation Ausbau (Daten für diese AltersgruppeInerreicht ist,Anteil könnte Anteilmitvon Kindern mit Migrationshintergrund da dann die ist zum derder Kinder Migrationshintergrund im Alter von 0steigen, bis 3 Jahren (überz.B. 50 %) Berufstätigkeit der Eltern bei der Vergabe von Plätzen für Kinder mit Vollendung des ersten dies noch sehr gering. Sobald der bedarfsgerechte Ausbau für diese Altersgruppe erreicht unerheblich ist. ist,Lebensjahres könnte der Anteil von Kindern mit Migrationshintergrund steigen, da dann z.B. die BeProjekte wie „Mütterinitiativen“ oder das ins Bildungs- und Teilhabepaket überführte, rufstätigkeit Eltern bei–der VergabeNetzwerk von Plätzen für Kinder und mit Vollendung des ersten ehemalige der Projekt „INES Ingolstädter für ErziehungsSozialkompetenz“ mit Lebensjahres unerheblich ist. ihrem Multiplikatorensystem bewirken, dass Familien mit Migrationshintergrund verstärkt ihre Projekte „Mütterinitiativen“ oderbringen, das ins damit Bildungsundam Teilhabepaket überführte, eheKinder wie in Betreuungseinrichtungen sie früh Bildungssystem teilnehmen und Sprachdefizite aufholen können. malige Projekt „INES – Ingolstädter Netzwerk für Erziehungs- und Sozialkompetenz“ mit Auf die Initiativen wird in einem späteren dass KapitelFamilien näher eingegangen (siehe Seite…). verstärkt ihrem Multiplikatorensystem bewirken, mit Migrationshintergrund

ihre Kinder in Betreuungseinrichtungen bringen, damit sie früh am Bildungssystem teilDer Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund in den Altersgruppen 3 bis unter 7 Jahre liegt nehmen und Sprachdefizite aufholen können. dagegen deutlich höher. Der Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund in den Altersgruppen 3 bis unter 7 Jahre liegt dagegen deutlich höher.

76 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Abb. 72 Betreuung von Kindern bis unter 7 Jahren in Kindertageseinrichtungen Abb. 72 Betreuung von Kindern bis unter 7 Jahren in Kindertageseinrichtungen nach nach dergesprochenen in der FamilieSprache gesprochenen Sprache 2011 der in der Familie 2011 800 700 600

Vorrangig in der Familie gesprochene Sprache Deutsch

500 400

Vorrangig in der Familie gesprochene Sprache Nichtdeutsch

300 200 100 0

Ähnliche Ergebnisse erhält man, wenn man die Auswertung nach der in der Familie gespro-

Ähnliche Ergebnisse erhält man, wenn die Auswertung der in der Familie chenen Sprache differenziert. Erst ab demman 3. Lebensjahr steigt dienach Betreuungsquote deutlichgesprochenen Sprache differenziert. Erst ab dem 3. Lebensjahr steigt die Betreuungsquote an. deutlich an. Diese Ergebnisse stehen in direktem Zusammenhang mit der Berufstätigkeit von Frauen mit und ohne Migrationshintergrund. Die relativ teuren Betreuungsangebote der Kinderkrippen

im Vergleich zu Kindergärten für Kinder im Alter von bis 3 Jahren setzen ein Diese Ergebnisse stehen in direktem Zusammenhang mitzuder Berufstätigkeit vonhohes Frauen Familieneinkommen voraus. mit und ohne Migrationshintergrund. Die relativ teuren Betreuungsangebote der Kinderkrippen zu–Kindergärten für Kinderdes im Jugendamtes Alter von bis –zuhäufig 3 Jahren setzen ein Daher im wirdVergleich die Krippe nach den Erfahrungen von Familien hohes Familieneinkommen voraus. gewählt, in denen beide Elternteile berufstätig sind und die Mutter eine gehobene berufliche Qualifikation hat sowie von alleinerziehenden Elternteilen, die auf ein Erwerbseinkommen

angewiesen und –bei niedrigem Einkommendes eineJugendamtes Gebührenübernahme die StadtgeDaher wird diesind Krippe nach den Erfahrungen – häufigdurch von Familien erhalten können. wählt, in denen beide Elternteile berufstätig sind und die Mutter eine gehobene berufliche Qualifikation hat sowie von alleinerziehenden Elternteilen, die auf ein Erwerbseinkommen angewiesen sind und bei niedrigem Einkommen eine Gebührenübernahme durch die Stadt erhalten können.

77 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER

1.3 Ziele und Planungen

D.1.3 Ziele und Planungen D.1.3 Ziele und 73 Aktuelle Ziele / Qualitäten, ZielführendeMaßnahmen Maßnahmen und und Projekte Projekte im Abb. Abb. 73 Aktuelle ZielePlanungen / Qualitäten, Zielführende im Handlungsfeld D 1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung Handlungsfeld D 1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung Abb. 73 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung

Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit

Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 / 2014 Kurzfristig: 2013

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Mittelfristig: 2015 – 2019 KurzLangfristig:Mittel2020 Langfristig fristig fristig

Aktueller Stand / Bewertung Aktueller

Stand / -Planung Bewertung -Durchführung -Planung -Durchführung

Aktuelle Ziele / Qualitäten

KurzMittelLangAktuelle Ziele / Qualitäten Schaffung gleicher Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und fristig fristig fristig X Durchführung qualitätvolle Fördermaßnahmen. Schaffung gleicher Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und X Durchführung Die Kinder werden gemäß ihrer individuellen Begabungen gefördert und auf qualitätvolle Fördermaßnahmen. X Durchführung einen erfolgreichen Schuleintritt vorbereitet. Die Kinder werden gemäß ihrer individuellen Begabungen gefördert und auf X Durchführung Kinder mit geringen deutschen Sprachkenntnissen werden bereits im einen erfolgreichen Schuleintritt vorbereitet. vorletzten Kindergartenjahr gemeinsam von Kindertageseinrichtungen und Grundschule in den sog. „Vorkursen“ in Bezug auf diewerden deutsche Sprache X Durchführung Kinder mit geringen deutschen Sprachkenntnissen bereits im gefördert, im Anschluss den Übergangvon in die Grundschule gut bewältigen vorletzten um Kindergartenjahr gemeinsam Kindertageseinrichtungen und zu können. in den sog. „Vorkursen“ in Bezug auf die deutsche Sprache Grundschule X Durchführung gefördert, um im Anschluss den Übergang in die Grundschule gut bewältigen Sprachfördermaßnahmen werden von Anfang an in den Erziehungs- und zu können. Betreuungsalltag der Kindertageseinrichtungen integriert, damit Kinder den X Durchführung Übergang in die Schule meistern ein entsprechender Bildungserfolg Sprachfördermaßnahmen werden vonund Anfang an in den Erziehungsund D.1.3 Ziele undgutPlanungen erzielt werden kann. Betreuungsalltag der Kindertageseinrichtungen integriert, damit Kinder den X Durchführung Übergang in die Schule gut meistern und ein entsprechender Bildungserfolg Abb.mit73 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Mütter Familien, erzielt werden kann. in denen nicht Deutsch gesprochen wird, werden in sog. Durchführung Handlungsfeld Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung X „Mama lernt Deutsch“D– 1 Kursen sprachlich gefördert. Mütter mit Familien, in denen nicht Deutsch gesprochen wird, werden in sog. X Durchführung Aktueller Beginn der zeitlichen Das deutsche Erziehungs-, Gesundheitssystem wird durch „Mama lernt Deutsch“ – KursenBildungssprachlichund gefördert. Stand / Umsetzbarkeit Multiplikatorinnen mit eigener Migrationserfahrung erläutert. Hier bieten die X Durchführung Bewertung Projekte „Mütterinitiativen“ undBildungs„MIMI“ entsprechende Leistungen an.wird durch Das deutsche Erziehungs-, und Gesundheitssystem Multiplikatorinnen mit eigener Migrationserfahrung erläutert. Hier bieten die Kurzfristig: X Durchführung -Planung 2013 / 2014 Projekte „Mütterinitiativen“ und „MIMI“ entsprechende Leistungen an. -Durchführung Mittelfristig: 2015 – 2019 Zielführende Maßnahmen und Projekte Langfristig: 2020

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Aktuelle ZieleMaßnahmen / Qualitäten Erhöhung der Bildungschancen bei Kindern Zielführende und Projekte Sozialraumbezogene mehrsprachige Information der Eltern über Angebote der Erhöhung der Bildungschancen bei Kindern Schaffung gleicher Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und frühkindlichen Bildung qualitätvolle Fördermaßnahmen. Sozialraumbezogene mehrsprachige Information der Eltern über Angebote der Weiterentwicklung der Multiplikatiorensysteme wie „Mütterinitiativen“ frühkindlichen Bildung Die Kinder werden gemäß ihrer individuellen Begabungen gefördert und auf einen erfolgreichen Schuleintritt vorbereitet. Einführung des der Projekts „Familienpaten“ (gefördert durch das Weiterentwicklung Multiplikatiorensysteme wie „Mütterinitiativen“ Sozialministerium): niederschwellige kurzzeitige Betreuung von Familien mit Kinder mit geringen deutschen Sprachkenntnissen werden bereits im Integrationshemmnissen als Schwerpunkt des Projekts Einführung des Projekts „Familienpaten“ (gefördert durch das vorletzten Kindergartenjahr gemeinsam von Kindertageseinrichtungen und Sozialministerium): niederschwellige kurzzeitige Betreuung von Familien mit Grundschule in den sog. „Vorkursen“ in Bezug auf die deutsche Sprache Einführung sog. „Familienpatenschaften“, damit Kinder mit geringen Integrationshemmnissen als Schwerpunkt des Projekts gefördert, um im Anschluss den gemeinsam Übergang inmit dieden Grundschule gutPatenfamilie bewältigen Sprachkenntnissen ihre Freizeit Kindern der zu können. verbringen Einführung können sog. „Familienpatenschaften“, damit Kinder mit geringen Sprachkenntnissen ihre Freizeit gemeinsam mit den Kindern der Patenfamilie Sprachfördermaßnahmen Anfang an in den Erziehungsund Aufbau vonkönnen Gehstrukturenwerden bei denvon Erziehungsberatungsstellen, um Familien verbringen Betreuungsalltag der Kindertageseinrichtungen integriert, damit Kinder den vor Ort in ihrem Sozialraum zu beraten und zu begleiten Übergang in die Schule gut meistern und ein entsprechender Bildungserfolg Aufbau von Gehstrukturen bei den Erziehungsberatungsstellen, um Familien erzielt werden kann. Bedarfsgerechte, sporadische, fachliche Unterstützung von bestehenden vor Ort in ihrem Sozialraum zu beraten und zu begleiten Spielgruppen bzw. Eltern-Kind-Gruppen und weiterer Ausbau solcher Mütter mit Familien, in denen nicht Deutsch gesprochen wird, werden in sog. Angebote Bedarfsgerechte, sporadische, fachliche Unterstützung von bestehenden „Mama lernt Deutsch“ – Kursen sprachlich gefördert. Spielgruppen bzw. Eltern-Kind-Gruppen und weiterer Ausbau solcher Angebote Das deutsche Erziehungs-, Bildungs- und Gesundheitssystem wird durch 78 Multiplikatorinnen mit Stadt eigener Migrationserfahrung erläutert. Hier bieten die Integrationsbericht Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Projekte „Mütterinitiativen“ und „MIMI“ entsprechende Leistungen an. 78

Kurzfristig

Mittelfristig

X X X X X

Planung Durchführung X X

X X

Planung Planung Durchführung Planung Durchführung Durchführung Durchführung

Langfristig

Planung

Planung Durchführung

Planung

Planung Durchführung Planung

Durchführung

Planung

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Zielführende Maßnahmen und Projekte Erhöhung der Bildungschancen bei Kindern Sozialraumbezogene mehrsprachige Information der Eltern über Angebote der frühkindlichen Bildung Weiterentwicklung der Multiplikatiorensysteme wie „Mütterinitiativen“ Einführung des Projekts „Familienpaten“ (gefördert durch das Sozialministerium): niederschwellige kurzzeitige Betreuung von Familien mit Integrationshemmnissen als Schwerpunkt des Projekts Einführung sog. „Familienpatenschaften“, damit Kinder mit geringen Sprachkenntnissen ihre Freizeit gemeinsam mit den Kindern der Patenfamilie

X X

Planung Durchführung

83 X

Planung

HANDLUNGSFELDER

2 Spracherwerb Der Erwerb der deutschen Sprache ist in vielen anderen Handlungsfeldern Voraussetzung für eine erfolgreiche Partizipation, insbesondere gilt dies für das Bildungssystem, den Arbeitsmarkt oder die politische Teilhabe. Kommunikation auf Deutsch ist auch im Alltag und zum Aufbau von sozialen Beziehungen ein wichtiges Instrument. Dem Spracherwerb kommt somit im Integrationsprozess eine bedeutende Rolle zu. Mit der Einführung von – für zahlreiche Migrantengruppen verpflichtenden – Deutsch- und Integrationskursen im Zuge des neuen Zuwanderungsgesetzes im Jahr 2005 wurde und wird dem Spracherwerb auch seitens des Gesetzgebers eine große Bedeutung zugemessen. In Ingolstadt gibt es verschiedenste Möglichkeiten, die deutsche Sprache zu erlernen. Oftmals orientieren sich die Angebote an den unterschiedlichen Zielgruppen wie Kindern, Schülern, Studierenden oder Eltern und ermöglichen so eine an die jeweilige Lebenssituation angepasste Sprachförderung. Sprache hat im Prozess der individuellen wie der gesellschaftlichen Integration eine herausgehobene Bedeutung, da sie mehrere Funktionen erfüllt. Sie ist sowohl Medium der alltäglichen Kommunikation als auch eine Ressource, insbesondere bei der Bildung und auf dem Arbeitsmarkt. Zudem können Sprachen und Sprachakzente als Symbole von Zusammengehörigkeit oder auch Fremdheit wirken und so zu Abgrenzungen oder Diskriminierungen führen. Ungleichheiten im Zugang zu Bildung, Einkommen, den zentralen Institutionen und gesellschaftlicher Anerkennung sind ebenso wie soziale Kontakte wesentlich, wenngleich nicht allein, durch unzureichende sprachliche Kompetenzen in der jeweiligen Landessprache bedingt. Daraus resultiert ein deutliches Interesse am Erwerb der jeweiligen Landessprache, das von Generation zu Generation beständig ansteigt, wenn die entsprechenden Angebote zum Spracherwerb vorhanden sind / bereitgestellt werden. (vgl. AKI-Forschungsbilanz 4, Hartmut Esser, Migration Sprache und Integration, Arbeitsstelle Interkulturelle Konflikte und gesellschaftliche Integration (AKI) Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB) Januar 2006).

2.1 im Blickpunkt „Mama lernt Deutsch“ – Kurse

Durch die seit 2003 angebotenen „Mama lernt Deutsch“-Kurse der vhs Ingolstadt werden Frauen mit Migrationshintergrund wohnortnah in den verschiedenen Stadtteilen beim Erlernen der deutschen Sprache unterstützt. Die Kurse erfahren stets großen Zuspruch, da sie alltagsnah und auf die Bedürfnisse der Frauen und Kinder zugeschnitten sind (inkl. kostenloser Kinderbetreuung während des Sprachunterrichts). Frauen wie Kinder können dadurch zwischenmenschliche Kontakte aufbauen. Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte in Abschnitt F.

HANDLUNGSFELDER

2.2 Aktueller Stand

2.2.1 Sprachförderbedarf bei Vorschulkindern Sprachstandserhebungen und Sprachförderung im Vorschulalter

Es gibt eine beachtliche Anzahl von Kindern in Ingolstadt, die nach ihrer Einschulung ohne vorherige zusätzliche Förderung den fachlichen Anforderungen des Unterrichts nicht folgen können, da sie die deutsche Sprache im üblichen altersgemäßen Umfang nicht, nur rudimentär oder nicht sicher genug beherrschen. Damit wären die Bildungschancen für diese Kinder von vorneherein trotz durchaus guter Anlagen stark eingeschränkt, weil ein sicherer Umgang mit Sprache – vor allem mit begrifflichen Vorstellungen – Grundvoraussetzung für das Verständnis dessen ist, was im Unterricht gelernt werden und später zu entsprechender Qualifizierung im Bildungsbereich führen soll. Die Ursachen für diese Situation sind unterschiedlich: • • • •

Es siedeln sich fortlaufend Zuwandererfamilien aus anderssprachigen Ländern in Ingolstadt an, deren Kinder in KiTa oder Schule gehen Manche anderssprachige Familie, die hier auch schon längere Zeit ansässig ist, kann ihre Kinder beim Erwerb der deutschen Sprache nicht im notwendigen Umfang unterstützen Kinder, die auch in der eigenen Sprache keine Sprachstruktur und keine umfassende Begrifflichkeit erwerben können, haben oft große Probleme, dieses Defizit in der „Zweitsprache“ wieder auszugleichen Eine deutschsprachige Umgebung als gutes Sprachvorbild ist oft nicht im notwendigen Maße vorhanden

Um diesen Kindern bessere Startbedingungen in der Grundschule zu ermöglichen, wurden in Bayern im Schuljahr 2001/02 die so genannten Vorkurse geschaffen. Dazu stellen die KiTas mittels standardisierter Tests zur Sprachstandserhebung fest, welche Kinder in welcher Intensität gefördert werden müssen. Daraufhin beginnen die betroffenen Kindertagesstätten bereits im vorletzten Kindergartenjahr mit der zusätzlichen Förderung, im letzten Kindergartenjahr fördern KiTa und Schule in den Vorkursen gemeinsam (insgesamt jeweils rund 120 Stunden). Zwischen den Lehrkräften der Schule und den Fachkräften der Kindergärten besteht dabei eine enge Zusammenarbeit. Ziel der Maßnahme ist es, dass alle eingeschulten Kinder dem Unterricht in der deutschen Sprache folgen können. Auf Grund der unterschiedlichen sprachlichen Ausgangssituation bei den Kindern in den Vorkursen, können auch bei dieser Maßnahme nicht alle Defizite im Sprachgebrauch behoben werden. Außerdem muss am Sprachstand eines Fünf- oder Sechsjährigen aufbauend die weitere Sprachentwicklung bei diesen Kindern zusätzlich gefördert werden. Deshalb wird die Sprachförderung in der Schule für einen Teil der Kinder in Deutschfördergruppen, bekannt auch als „Sprachlernklassen“ und in flexibel einsetzbaren „Förderstunden Deutsch“ weiter intensiv neben dem sonstigen Unterricht betrieben.

HANDLUNGSFELDER Abb. 74 Ergebnisse von Sprachstandserhebungen in Kindertageseinrichtungen Abb. 74 Ergebnisse von Sprachstandserhebungen in Kindertageseinrichtungen bei Schuleinschreibung bei der Schuleinschreibung Kinder mit nichtdeutscher der für Kinder mit für nichtdeutscher Muttersprache Muttersprache Abb. 74 Ergebnisse von Sprachstandserhebungen in Kindertageseinrichtungen bei Schuleinschreibung (jeweils April) der Schuleinschreibung für Kinder mit nichtdeutscher Muttersprache 2009 Anzahl %

Einschulungskinder mit nichtdeutscher Familiensprache insgesamt

406

257 68 146 257 4 68 39

in DiagnoseVorkursund Förderklasse davon in keinem nicht sprachbed. davon inZurückstellungen Regelklasse ohne weiterer Förd. in Regelklasse mit weiterer Förd. davon in keinem Vorkurs in Diagnose- und Förderklasse davon in Regelklasse ohne weiterer Förd. Zurückstellungen nicht sprachbed.

4 149 39 90 33 149 . 90 .

in Regelklasse mit weiterer Förd. in Diagnose- und Förderklasse

2009 - 2012 Anzahl %

406 396 411 100% 427 100%20091-640 2009 100% 2010 100% 2011 2012 2012 100% Anzahl % Anzahl % Anzahl % Anzahl % Anzahl %

davon in Vorkurs Einschulungskinder mit nichtdeutscher davon in Regelklasse ohne weitere Förd. Familiensprache insgesamt in Regelklasse mit weiterer Förd. davon ininVorkurs Diagnose- und Förderklasse davon in Regelklasse nicht ohne sprachbed. weitere Förd. Zurückstellungen in Regelklasse mit weiterer Förd.

2010 2011 2012 Anzahl % Anzahl % Anzahl % Schuleinschreibung (jeweils April)

146

33 .

Schulanfänger insgesamt nicht sprachbed. Zurückstellungen

1 107.

Anteil der Kinder insgesamt mit nichtdeutscher Schulanfänger Familiensprache

137% 107

37% Anteil der Kinder mit nichtdeutscher Familiensprache * Daten der amtlichen Schulstatistik 2012 liegen noch nicht vor.

100%

63% 27% 57% 63% 2% 27% 15% 57% 2% 37% 15% 60%

22%

37% . 60% . 22% . .

396

256 80 131 2567 80 38 131 7 140 38 60

140 . 60 . 58 . 1 099 .

100%

411

65% 31% 51% 65% 3% 31% 15%

100%

427

100%

1 640

100%

238 58% 246 58% 997 61% 91 38% 87 36% 33% 326 103 43% 129 52% 51% 509 238 6 58%3% 246 6 58% 2% 997 2361% 2% 9138 38% 16% 87 24 36%10% 326 13933% 14%

51% 3% 35% 15% 43%

41%

103 43% 6 3% 173 42% 3897 16% 56%

129 52% 51% 509 6181 2%42% 23 643 2% 39% 24103 10%57% 139 35014% 54%

173 8 97 19 49 8 119 083

181 42% 643 39% 8 4% 3% 21 103 57% 54% 350 14 8% 12% 76 56 31% 31% 196 8 4% 3% 21 * 14 8% 12% 76

35% . 43% . 41% . .

36% 1 099

38% 1 083

36%

38%

28%

42% 5% 56% 11% 28% 5% 11%

31%

196

31%

* Daten der amtlichen Schulstatistik 2012 liegen noch Bayer. nicht vor.Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Schulverwaltungsamt, Schulanfänger: Quelle: Schulverwaltungsamt, Schulanfänger: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Schulverwaltungsamt, Schulanfänger: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 75 Sprachstandserhebung von Einschulungskindern mit nichtdeutscher Abb. 75 Sprachstandserhebung von Einschulungskindern mit nichtdeutscher Familiensprache in Ingolstadt insgesamt bis 2012 Abb. 75 Sprachstandserhebung von 2009 Einschulungskindern mit nichtdeutscher Familiensprache in Ingolstadt insgesamt Familiensprache in Ingolstadt insgesamt 2009 bis 20122009 bis 2012 1 200

1 200

1 000

Zurückstellungen nicht sprachbedingt

1 000

Zurückstellungen nicht sprachbedingt

800

800 in Diagnose- und Förderklasse in Diagnose- und Förderklasse

600 600 400 400

in Regelklassemit mitweiterer weiterer Förderung in Regelklasse Förderung

200 200

in Regelklasse Förderung in Regelklasseohne ohneweitere weitere Förderung

Kindermit mitVorkurs Vorkurs Kinder

Quelle: Staatliches Schulamt Ingolstadt Quelle: Staatliches Schulamt Ingolstadt Quelle: Staatliches Schulamt Ingolstadt

Kinder ohne Vorkurs Kinder ohne Vorkurs

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

81 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 81 19.03.2013

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Die Tabelle und das Diagramm zeigen folgende Erkenntnisse bezogen auf die Jahre 2009 bis 2012: • • • •

Knapp zwei Drittel der Kinder (rund 1 000 in vier Jahren) in Kinderbetreuung, in deren Familien nicht Deutsch gesprochen wird, besuchen einen Vorkurs; mehr als ein Drittel dieser Kinder (von 2009 bis 2012 rund 650) besuchen keinen Vorkurs in Deutsch 350 Kinder ohne Vorkurs und rund 330 mit Vorkurs besuchen in den letzten vier Jahren eine Regelklasse ohne weitere Förderung Fast 510 Kinder mit Vorkurs in diesen vier Jahren besuchen eine Regelklasse mit weiterer Förderung, bei den Kindern ohne Vorkurs waren es knapp 200 Prozentual betrachtet, geht mehr als die Hälfte der Kinder mit Vorkurs in eine Regelklasse mit Förderung (roter Säulenabschnitt links), mehr als die Hälfte der Kinder ohne Vorkurs geht in eine Regelschule ohne Förderung (blauer Säulenabschnitt rechts)

Nach Beobachtungen der Schulen stellen sich auch auf Grund der verschiedenen Voraussetzungen unterschiedlich schnell und umfangreich Erfolge ein. Günstig wirkt sich ein deutschsprachiges Umfeld oder eine zusätzliche Förderung in der Familie aus. Wenn in der Familie und im Umfeld des Kindes überwiegend nicht Deutsch gesprochen wird, geht es meist langsam voran. Grund dafür ist, dass ein Kind in diesem Alter Sprache nicht nach Regeln (Grammatik, Wörterlisten) lernt, sondern Strukturen und Begriffsvorstellungen in erster Linie über das Hören und Sprechen aufgebaut werden. Trotzdem haben sich die Vorkurse als ein unverzichtbarer Bestandteil der Sprachförderung herausgestellt, der – als ein Element neben anderen – die sprachliche Integration verbessert und damit die Möglichkeit die Bildungschancen wahrzunehmen.

HANDLUNGSFELDER Entwicklung Vorkurse Deutsch Entwicklung Vorkurse Deutsch

Abb. vom Schuljahr Schuljahr2009/2010 2009/2010 bis 2012/2013 Abb.76 76Entwicklung Entwicklung der der Vorkurse Vorkurse Deutsch Deutsch vom bis 2012/2013 (jeweils zum Beginn des Schuljahres) (jeweils zum Beginn des Schuljahres) Vorkursgruppen

400

358

350 Anzahl Vorkurskinder

Vorkurskinder

301

300

311

298

250 200 150 100 50 0

2009/10

2010/11

2011/12

2012/13

Schuljahr Quelle: Staatliches Schulamt Ingolstadt Quelle: Staatliches Schulamt Ingolstadt

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Vorkurse Deutsch umfassen insgesamt 240 Stunden. Je zur Hälfte werden sie vom

Diepädagogischen Vorkurse Deutsch umfassen insgesamt 240 zur Hälfte werden vom Personal des Kindergartens und Stunden. im letzten Je Kindergartenjahr durchsie eine pädagogischen Kindergartens und im letzten Kindergartenjahr durch eine Lehrkraft an derPersonal jeweiligendes Grundschule angeboten. Ein Vorkurskind erhält somit von Januar bis Juli des vorletzten Kindergartenjahres 40 Lehrkraft an der jeweiligen Grundschule angeboten. Stunden Sprachförderung durch das pädagogische Personal im Kindergarten. Im letzten 40 Ein Vorkurskind erhält somit von Januar bis Juli des vorletzten Kindergartenjahres Kindergartenjahr erhält es 80 Stunden (ca. 2 Std. pro Woche) durch das pädagogische Stunden Sprachförderung durch das pädagogische Personal im Kindergarten. Im letzten Personal des Kindergartens und 120 Stunden (ca. 3 Std. pro Woche) durch eine Lehrkraft an Kindergartenjahr der Grundschule.erhält es 80 Stunden (ca. 2 Std. pro Woche) durch das pädagogische Personal des Kindergartens 120 Stunden (ca.in3 Ingolstadt Std. pro Woche) durch Lehrkraft Am Vorkurs Deutsch nehmenund im Schuljahr 2012/13 insgesamt 311 eine Kinder in 33 anVorkursgruppen der Grundschule. teil. Fast jedes vierte Kind erhält insofern vor der Einschulung eine intensive Imnehmen Vergleichim zum Durchschnittswert Schuljahre 2009/10 bis AmSprachförderung. Vorkurs Deutsch Schuljahr 2012/13 inder Ingolstadt insgesamt 3112012/13 Kinder in ist die Anzahl der Vorkurskinder im Schuljahr 2012/13 leicht unterdurchschnittlich, 33 Vorkursgruppen teil. Fast jedes vierte Kind erhält insofern vor der Einschulungjedoch eine inhöher Sprachförderung. als in den zwei Vorgängerschuljahren tensive Im Vergleich zum. Durchschnittswert der Schuljahre 2009/10 bis 2012/13 ist die Anzahl der Vorkurskinder im Schuljahr 2012/13 leicht unterdurchschnittlich, Im Schuljahr 2012/13 sind an den Grundschulen Ungernederstraße 83 Vorkurskinder in 7 jedoch höherStollstraße als in den 50 zweiKinder Vorgängerschuljahren. Gruppen, in 5 Gruppen, Lessingstraße 48 Kinder in 5 und Pestalozzistraße 39 Kinder in 5 Gruppen.

Im Schuljahr 2012/13 sind an den Grundschulen Ungernederstraße 83 Vorkurskinder in 7 Weitergehende Ausführungen Sprachstandserhebungen Vorkursen Gruppen, Stollstraße 50 Kinderzu in 5den Gruppen, Lessingstraße 48sowie Kinderzuinden 5 und PestalozDeutsch enthält der aktuelle Bildungsbericht der Stadt Ingolstadt. zistraße 39 Kinder in 5 Gruppen. Die Sprachstandsuntersuchungen von 2009 bis 2012 zeigen, dass mittlerweile deutlich mehr

Weitergehende Ausführungen zu den Sprachstandserhebungen sowieverfügen zu den und Vorkursen Kinder mit nichtdeutscher Muttersprache über bessere Deutschkenntnisse sich Deutsch enthält der aktuelle Bildungsbericht der Stadt Ingolstadt. eine Kursteilnahme damit erübrigt. Teilnahmerückgang ist damitvon zu 2009 begründen, dass rechtliche Möglichkeitendeutlich zur DieDer Sprachstandsuntersuchungen bis 2012 zeigen, dass mittlerweile Teilnahmeverpflichtung fehlen, selbst wenn ein Sprachförderbedarf festgestellt wird. mehr Kinder mit nichtdeutscher Muttersprache über bessere Deutschkenntnisse verfügen als in der Vegangenheit und sich eine Kursteilnahme damit erübrigt. 83 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Der Teilnahmerückgang ist damit zu begründen, dass rechtliche Möglichkeiten zur Teilnahmeverpflichtung fehlen, selbst wenn ein Sprachförderbedarf festgestellt wird.

HANDLUNGSFELDER 2.2.2 Integrationskurse

Seit Inkrafttreten des Zuwanderungsgesetzes am 01. Januar 2005 werden Eingliederungsbemühungen von rechtmäßig im Bundesgebiet lebenden Ausländern durch Integrationskurse unterstützt. Ziel der Integrationskurse ist es, den Ausländern die Sprache, die Rechtsordnung, die Kultur und die Geschichte Deutschlands erfolgreich zu vermitteln. Ausländer sollen dadurch mit den Lebensverhältnissen im Bundesgebiet so weit vertraut werden, dass sie ohne die Hilfe oder Vermittlung Dritter in allen Angelegenheiten des täglichen Lebens selbstständig handeln können. Das Aufenthaltsgesetz sieht spezielle Regelungen zur Teilnahmeberechtigung und zur Teilnahmepflicht an Integrationskursen vor. Nähere Informationen hierzu gibt das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge auf seinen Internetseiten www.bamf.de. Jeder Integrationskurs besteht aus einem Sprachkurs und einem Orientierungskurs. Der allgemeine Integrationskurs dauert 660 Stunden, je nach Ausrichtung des Kurses kann die Gesamtdauer auch bis zu 960 Stunden betragen. Der Sprachkurs ist Teil des Integrationskurses. Er dauert im allgemeinen Integrationskurs insgesamt 600 Stunden, in den Spezialkursen bis zu 900 Stunden. Im Sprachkurs werden wichtige Themen aus dem alltäglichen Leben behandelt, z. B. • Einkaufen/Handel/Konsum • Wohnen • Gesundheit und Hygiene/menschlicher Körper • Arbeit und Beruf • Aus- und Weiterbildung • Betreuung und Erziehung von Kindern • Freizeit und soziale Kontakte • Medien und Mediennutzung Außerdem lernt man, auf Deutsch Briefe und E-Mails zu schreiben, Formulare auszufüllen, zu telefonieren oder sich auf eine Arbeitsstelle zu bewerben. Die Themen variieren, je nach Kursart (z. B. Jugendintegrationskurs mit Thema Bewerbung um einen Ausbildungsplatz). Im Verlauf des Sprachkurses erfolgen Zwischentests zur Vorbereitung auf die Abschlussprüfung am Ende des Integrationskurses. Im Anschluss an den Sprachkurs folgt der Orientierungskurs. Er dauert 60 Stunden. Inhalte des Orientierungskurses sind, z. B. • deutsche Rechtsordnung, Geschichte und Kultur • Rechte und Pflichten in Deutschland • Formen des Zusammenlebens in der Gesellschaft • Werte, die in Deutschland wichtig sind, z. B. Religionsfreiheit, Toleranz und Gleichberechtigung Der Orientierungskurs schließt mit dem Abschlusstest ab. Es gibt Vollzeit- und Teilzeitkurse. Grundsätzlich wird der Integrationskurs in Vollzeit besucht. Ein Teilzeitkurs bietet sich in Ausnahmefällen an, beispielsweise bei Berufstätigkeit. Möglich sind dann auch Nachmittags- und Abendkurse. Vor Beginn des Integrationskurses führt der Kursträger einen Einstufungstest durch. Das Ergebnis hilft ihm zu entscheiden, mit welchem Kursabschnitt die Teilnehmer beginnen sollten und ob ein spezieller Integrationskurs sinnvoll wäre. 89

HANDLUNGSFELDER Wer immer ordnungsgemäß am Unterricht teilgenommen, das volle Stundenkontingent des Integrationskurses ausgeschöpft, aber in der Sprachprüfung des Abschlusstests mit A2 anstelle von B1 abschlossen hat, kann einen Antrag auf einmalige Wiederholung von 300 Unterrichtsstunden stellen und dann auch noch einmal kostenlos an der SprachprüWer immer ordnungsgemäß am Unterricht teilgenommen, das volle Stundenkontingent des fung teilnehmen. ausgeschöpft, aber in der Sprachprüfung des Abschlusstests mit A2 Integrationskurses anstelle von B1 abschlossen hat, kann einen Antrag auf einmalige Wiederholung von 300

Folgende Institutionen bieten in dann Ingolstadt an: an der Sprachprüfung Unterrichtsstunden stellen und auch Integrationskurse noch einmal kostenlos teilnehmen.

•

IFF (Integrationskurse für Frauen), Manisastr. 1, 85057 Ingolstadt

Folgende Institutionen bieten in Ludwigstr. Ingolstadt Integrationskurse an: • Inlingua Sprachcenter, 18, 85049 Ingolstadt

• • • •

Internationaler Kulturverein, Sprachakademie e.V.

 IFF (Integrationskurse für Frauen), Manisastr. 1, 85057 Ingolstadt 10 - 12, 85049 Ingolstadt  Tränktorstr. Inlingua Sprachcenter, Ludwigstr. 18, 85049 Ingolstadt Kolping Akademie, Johannesstr. 11, 85049 Ingolstadt  Internationaler Kulturverein, Sprachakademie e.V., Tränktorstr. 10 - 12, 85049 Volkshochschule Ingolstadt, Hallstr. 5, 85049 Ingolstadt Ingolstadt einschließlich 2011 hat auch 11, die85049 in-arbeit GmbH  Bis Kolping - Akademie, Johannesstr. Ingolstadt  Integrationskurse Volkshochschule Ingolstadt, Hallstr. 5, 85049 Ingolstadt durchgeführt  Bis einschließlich 2011 hat auch die in-arbeit GmbH Integrationskurse durchgeführt.

Abb. derverschiedenen verschiedenen Anbieter Abb. 77 77 Teilnehmer Teilnehmer an an Integrationskursen Integrationskursen der Anbieter in Ingolstadt in Ingolstadt 2008 bis 2011 2008 bis 2011 400 350 300 250

365

290

307

329

200 150 100 50 0

2008

Quellen: Anbieter derIntegrationskurse Integrationskurse Quellen: Anbieter der

2009

2010

2011 Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Insgesamt nahmen in den Jahren 2008 bis 2011 bei den sechs Kursanbietern rund 1 300

Insgesamt in den Jahren 2008 sechs Kursanbietern rund 1 300 Personen nahmen an den Integrationskursen teil.bis Die2011 Zahlbei derden Teilnehmer ist seit 2008 beständig Personen anGegenüber den Integrationskursen teil. Die Zahl deroder Teilnehmer ist seit 2008 beständig gestiegen. 2008 waren es 2011 75 Personen 25 % mehr. gestiegen. Gegenüber 2008 waren es 2011 75 Personen oder 25 % mehr.

85 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER

Abb. 78 Statistische Daten des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge Abb. 78zu Statistische Daten des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge zu den den geförderten Integrationskursen geförderten Integrationskursen neue Kursteilnehmer

272

130

Kursabsolventen

269

begonnene Kurse

beendete Kurse

5 0

50 2011

Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge

100

150

200

250

300

1. Halbjahr 2012

Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Eine Zeitreihe, die gesicherte Aufschlüsse über erfolgreiche Abschlüsse der IntegrationsEine gibt, Zeitreihe, dievor.gesicherte Aufschlüsse über und erfolgreiche Abschlüsse kurse liegt nicht Das Bundesamt für Migration Flüchtlinge hat für dasder Jahr Integrationskurse gibt, liegt nicht vor. Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge hatzufürden 2011 und für das 1. Halbjahr 2012 die in obigem Diagramm dargestellten Daten das Jahr 2011 und für das 1. Halbjahr 2012 die in obigem Diagramm dargestellten Daten zu geförderten Integrationskursen veröffentlicht. den geförderten Integrationskursen veröffentlicht. Wird derder Umstand, dassdass Teilnahme und Abschlüsse nicht nicht unbedingt im gleichen BetrachWird Umstand, Teilnahme und Abschlüsse unbedingt im gleichen tungszeitraum liegen, vernachlässigt, so ist festzustellen, dass derdass Anteil KursabsolBetrachtungszeitraum liegen, vernachlässigt, so ist festzustellen, derder Anteil der Kursabsolventen in den Bezug zu den Kursteilnehmern sehrist. hoch ist. venten in Bezug zu Kursteilnehmern sehr hoch

86 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER 2.2.3 Sprachkurse der Volkshochschule D 2.2.3 Sprachkurse Sprachkurs Deutschder alsVolkshochschule Fremdsprache Sprachkurs Deutsch als Fremdsprache Abb. 79 Entwicklung des Fachbereiches Deutsch als Fremdsprache Abb. 79 an Entwicklung des Fachbereiches Deutsch als Fremdsprache an der vhs der vhs Ingolstadt Ingolstadt Jahr

Anzahl der Veranstaltungen und Kurse

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Teilnehmerzahl

28 33 36 36 45 55 76 87 94 94

Quelle: Volkshochschule Ingolstadt

Doppelstunden (90 Minuten)

329 443 401 382 516 695 1 005 1 171 1 318 1 228

616 764 1 021 1 068 1 102 1 252 1 249 1 564 1 995 1 727 Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Anzahl der Teilnehmerinnen und Teilnehmer an Angeboten im Bereich Deutsch als Fremdsprache der Volkshochschule Ingolstadt hat währendimder letztenDeutsch zehn Jahre Die Anzahl deran Teilnehmerinnen und Teilnehmer an sich Angeboten Bereich als Fremdsprache anZu der Volkshochschule Ingolstadt hat sich während zehn Jahre fast vervierfacht. den Veranstaltungen und Kursen zählen neben der denletzten fortlaufenden einfast vervierfacht. Zu den Veranstaltungen und Kursen zählen neben den fortlaufenden semestrigen Sprachkursen auch die schuljahrbegleitenden Kurse für Frauen und Kinder, einsemestrigen Sprachkursen auch die schuljahrbegleitenden Kurse für Frauen und Kinder, ebenso wie Sprachprüfungen. ebenso wie Sprachprüfungen. Die positive Entwicklung liegt einerseits am systematischen Ausbau des ProgrammangeDie positive Entwicklung liegt einerseits am systematischen Ausbau des Programmangebots, bots, den die Volkshochschule in Anlehnung an internationale Standards in den vergangeden die Volkshochschule in Anlehnung an internationale Standards in den vergangenen nen Jahren betrieben hat. Darunter fällt etwa das Angebot, auf nahezu allen Niveaustufen Jahren betrieben hat. Darunter fällt etwa das Angebot, auf nahezu allen Niveaustufen ein ein international anerkanntes Sprachzertifikat ablegen zu können. Die Volkshochschule international anerkanntes Sprachzertifikat ablegen zu können. Die Volkshochschule ist als ist als einziges Prüfungszentrum in Ingolstadt zur Abnahme der renommierten Goetheeinziges Prüfungszentrum in Ingolstadt zur Abnahme der renommierten Goethe-Zertifikate Zertifikate berechtigt. berechtigt. Andererseits führtdie dieÄnderung Änderungdes desZuwanderungsgesetzes Zuwanderungsgesetzes (2005) Einführung Andererseits führt (2005) mit mit der der Einführung von von verpflichtenden Integrationskursen Neuzuwanderer ausNicht-EU-Staaten Nicht-EU-Staatenzu zu einer verpflichtenden Integrationskursen für für Neuzuwanderer aus einer stärkeren Nachfrage Nachfrage nach nachDeutschkursen Deutschkursenund und-prüfungen. -prüfungen. Auch die Änderungen im stärkeren Auch die Änderungen im EinEinbürgerungsverfahren (2007) bringen mehr Sprachprüfungen an die Volkshochschule. Seit bürgerungsverfahren (2007) bringen mehr Sprachprüfungen an die Volkshochschule. Seit 2008 ist ist der der politische politische Test Test neuer neuer Bestandteil Bestandteil der der Einbürgerungsprüfung Einbürgerungsprüfung und in der der 2008 und wird wird in Region ausschließlich von Volkshochschulen abgenommen. Seit zwei Jahren kümmert sich Region ausschließlich von Volkshochschulen abgenommen. Seit zwei Jahren kümmert die Volkshochschule verstärkt um die Sprachförderung von schulpflichtigen Migranten, die sich die Volkshochschule verstärkt um die Sprachförderung von schulpflichtigen Migranaufgrund der nicht vorhandenen oder schlechten Deutschkenntnissen dem Unterricht nicht ten, die aufgrund der nicht vorhandenen oder schlechten Deutschkenntnissen dem Unterfolgen können. Die Wirtschaftskrise in einigen europäischen Nachbarländern lässt diese richt nicht folgen können. Dieanwachsen. Wirtschaftskrise in einigen europäischen Nachbarländern Zielgruppe im Moment ständig lässt diese Zielgruppe im Moment ständig anwachsen.

87 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Einbürgerungstests

Einbürgerungstests Einbürgerungstests Abb. 80 Prüfungsteilnahmen für die Einbürgerung 2008 bis 2012 Abb. 80 Prüfungsteilnahmen für die Einbürgerung 2008 bis 2012

Abb. 80 Prüfungsteilnahmen für die Einbürgerung 2008 bis 2012

Test Deutsch Alpha Test Deutsch 31 Alpha 31

Test Deutsch A2 125 Test Deutsch A2 125

Einbürgerungstest 778 Einbürgerungstest 778

Zertifikat B1 300 Zertifikat B1 300 Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Volkshochschule Ingolstadt Quelle: Volkshochschule Ingolstadt

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Volkshochschule Ingolstadt

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb.81 81 Einbürgerungsprüfungen Einbürgerungsprüfungen nach Prüfungstypen 2008 2008 bis 2012 Abb. nach Prüfungstypen bis 2012 200 81 Einbürgerungsprüfungen nach Prüfungstypen 2008 bis192 Abb. 2012 181

200 150

144

150

144

103

100

4 4

158 158

103

100

192

181

33 19

16 33

3 19

2008

2009

2010

2008 Test Deutsch Alpha

2009 2010 Test Deutsch A2

Test Deutsch Alpha

Test Deutsch A2

Quelle: Volkshochschule Ingolstadt

19 19

2011

11 11

2012

2011 Zertifikat B1

2012 Einbürgerungstest

Zertifikat B1

Einbürgerungstest

Quelle: Volkshochschule Ingolstadt Quelle: Volkshochschule Ingolstadt

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Um einen Anspruch auf Einbürgerung geltend zu machen, müssen seit Änderung des Zuwanderungsgesetzes August 2007 geltend u. a. Deutschkenntnisse auf der Niveaustufe B1des Um einen Einbürgerung zu machen, machen,müssen müssen seit Änderung Um einenAnspruch Anspruchauf aufim Einbürgerung geltend zu seit Änderung des (Prüfung Zertifikat Deutsch B1) und der Rechtsund Gesellschaftsordnung bzw. der Zuwanderungsgesetzes im im August August 2007 2007 u. B1 B1 Zuwanderungsgesetzes u. a. a. Deutschkenntnisse Deutschkenntnisseauf aufder derNiveaustufe Niveaustufe Lebensverhältnisse Deutschland (Einbürgerungstest) nachgewiesen werden. (Prüfung Zertifikat in Deutsch B1) und der Rechts- und Gesellschaftsordnung bzw. der

(Prüfung Zertifikat Deutsch B1) und der Rechts- und Gesellschaftsordnung bzw. der LeLebensverhältnisse in Deutschland(Einbürgerungstest) (Einbürgerungstest) nachgewiesen werden. bensverhältnisse in Deutschland nachgewiesen werden. 88 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 88 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Die vhs Ingolstadt ist berechtigt, alle für die Einbürgerung erforderlichen Prüfungen abzunehmen. Test Deutsch Alpha (von Anfang 2008 bis Ende 2012: 31 Prüfungen) 2008 4 2011 8

2009 16 2012 -

2010 3

Auch Analphabeten müssen den Einbürgerungstest schriftlich absolvieren, eine mündliche Abnahme wird von der Bayerischen Staatsregierung nicht anerkannt. Das Bestehen der Einbürgerungsprüfungen ist für diese Gruppe nahezu unmöglich, die Nachfrage nach dem Sprachtest entsprechend zurückgegangen. Test Deutsch A2 (von Anfang 2008 bis Ende 2012: 125 Prüfungen) 2008 43 2011 19

2009 33 2012 11

2010 19

Die bestandene Prüfung Test Deutsch A2 wird nur noch im Fall einer Ermessungseinbürgerung von der Einbürgerungsbehörde als Nachweis ausreichender Sprachkenntnisse anerkannt. Die vhs Ingolstadt ist seit 2009 eines von insgesamt drei Prüfungszentren in Oberbayern, seit 2013 sogar das einzige neben München (im Regierungsbezirk). Zertifikat Deutsch B1 (von Anfang 2008 bis Ende 2012: 375 Prüfungen) 2008 75 2011 70

2009 70 2012 68

2010 92

Das Zertifikat Deutsch B1 wurde durch den Deutschtest für Zuwanderer als Abschlussprüfung der Integrationskurse in Deutschland ersetzt. Aus diesem Grund nehmen nur noch Personen an der Zertifikatsprüfung teil, die keinen Integrationskurs für die Einbürgerung absolviert haben. Dies hatte eine Verringerung der Teilnehmerzahlen zur Folge. Einbürgerungstest (von Anfang 2008 bis Ende 2012: 778 Prüfungen) 2008 103 2011 192

2009 144 2012 158

2010 181

Die vhs Ingolstadt ist das größte und bedeutendste Prüfungszentrum in der Region für den Einbürgerungstest, der noch an den Volkshochschulen Neuburg, Beilngries und Pfaffenhofen abgelegt werden kann. Sie bietet diese Prüfung als einzige bereits seit Ende 2007 alle drei Monate an.

HANDLUNGSFELDER Projekt „Mama lernt Deutsch“

Projekt „Mama lernt Deutsch“

Abb. 82 Entwicklung des Projekts „Mama lernt Deutsch“ Abb. 82 Entwicklung des Projekts "Mama lernt Deutsch" (Anzahl der teilnehmenden (Anzahl der teilnehmenden Mütter) Schuljahr 2003/04 bis 2011/12 Mütter) Schuljahr 2003/04 bis 2011/12 200

181

180 160

144

140

144 127

120

111

100 78

80 55

60 40

20 0

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

Schuljahr Quelle: Schulverwaltungsamt

Quelle: Schulverwaltungsamt

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Volkshochschule bietet in Kooperation mit dem Jugendamt Müttern mit ausländischer Die Volkshochschule bietet in Kooperation mit dem Jugendamt Müttern mit ausländischer Herkunft unmittelbaremSozialraum Sozialraum diesen Herkunft„Mama „Mamalernt lerntDeutsch“-Kurse Deutsch“-Kurse in in deren deren unmittelbarem an.an. MitMit diesen Kursen soll zum eigenen deutschen Spracherwerb und auch zur Sprachentwicklung Kursen soll zum eigenen deutschen Spracherwerb und auch zur Sprachentwicklung derder Kinder in in frühem Mütter können könnenihre ihreKinder KinderimimSchulalltag Schulalltag Kinder frühemAlter Alterbeigetragen beigetragen werden. werden. Die Die Mütter besser unterstützen. Der deutschen Sprache mächtig zu sein, erleichtert nicht nurnur den besser unterstützen. Der deutschen Sprache mächtig zu sein, erleichtert nicht den Umgang im Alltag (mit Behörden, dem Arzt, der Schule oder dem Kindergarten), sondern Umgang im Alltag (mit Behörden, dem Arzt, der Schule oder dem Kindergarten), sondern verhindert auch soziale Isolation, schafft Anschluss und fördert die Unterstützung der verhindert auch soziale Isolation, schafft Anschluss und fördert die Unterstützung der eieigenen Kinder beim Erwerb der deutschen Sprache. genen Kinder beim Erwerb der deutschen Sprache. 2003/04 startete das Projekt an einer Kindertageseinrichtung mit einem Grund- und einem

2003/04 startete Projekt an einer Kindertageseinrichtung mit einem und einem Aufbaukurs. Imdas folgenden Schuljahr wurde „Mama lernt Deutsch“ an Grund5 Einrichtungen Aufbaukurs. folgenden Schuljahr wurde „Mama lernt Deutsch“ an 5 Einrichtungen angeboten, Im 2005/06 an 4 Einrichtungen. Die Spitze 2006/07 ist in Zusammenhang mit einemangeboten, 2005/06 an Dieerklären, Spitze 2006/07 ist in Zusammenhang an mit einem Informationsbrief zu4 Einrichtungen. den Kursen zu den der Oberbürgermeister alle nichtdeutschen zu Familien mit Kleinkindern hat und der Ausweitung auf 9 Informationsbrief den Kursen zu erklären, geschickt den der Oberbürgermeister an alle nichtdeutMaßnahmen. laufen die Kurse an 7 bis 11und Einrichtungen. schen FamilienSeitdem mit Kleinkindern geschickt hat der Ausweitung auf 9 Maßnahmen. Seitdem laufen die Kurse an 7 bis 11 Einrichtungen. Da diese Regelung mit der aktuell hohen Zuwanderung von Europäern nicht mehr kompatibel ist, dürfen seit Herbst 2012 nun auch Neuzuwanderinnen und Asylbewerberinnen

Starre Förderrichtlinien, nach denen die Teilnehmerinnen mindestens seit zwei Jahren in an den Kursen teilnehmen. Deutschland leben müssen und keinen Deutschkurs besucht haben dürfen, führten zu Teilnahmerückgängen. Da diese Regelung mit der aktuellen hohen Zuwanderung von Europäern nicht mehr kompatibel ist, dürfen seit Herbst 2012 nun auch Neuzuwanderinnen und Asylbewerberinnen an den Kursen teilnehmen.

90 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Abb. 83 Entwicklung Sprachförderung für schulpflichtige Migranten Abb. 83 Entwicklung Sprachförderung für schulpflichtige Migranten Schuljahr

Anzahl der Kurse

Teilnehmerzahl

1 3 6

Quelle:Volkshochschule Ingolstadt

Quelle:Volkshochschule Ingolstadt Zielgruppe dieser Deutschkurse

17 50 85

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Teilnehmerzahl

2010/11 2011/12 2012/13

1 3 6

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Sonstige Sprachkurse

91 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

17 50 85

Darstellung:und Statistik und Stadtforschung sind Schülerinnen Schüler aus Ingolstadt mit Migrationshintergrund, die aufgrund fehlender Deutschkenntnisse dem Schulunterricht nur sehr eingeschränkt bzw. gar nicht folgen können. Die Kurse finden zweimal wöchentlich an Zielgruppe dieser Deutschkurse sindkostenfrei Schülerinnen und Schüler aus Ingolstadt der Volkshochschule statt und können besucht werden. Der Unterricht für die mit Migrationshintergrund, aufgrund fehlender aufgenommen, Deutschkenntnisse dem Schulunterricht Zielgruppe wurde 2010die spontan ins Programm weil festzustellen war, dass nur sehr eingeschränkt bzw. gar nicht folgen können. Die Kurse findenDies zweimal wöchentlich vermehrt Kinder ohne Deutschkenntnisse an die Schulen kamen. liegt daran, dass an der Volkshochschule statt und können kostenfrei besucht werden. Der Unterricht für die die Stadt Ingolstadt in den letzten Jahren einen vermehrten Zuzug von Familien mit KinZielgruppe wurde 2010 spontan ins Programm aufgenommen, weil festzustellen war, dass dern im schulpflichtigen Alter aus dem nicht deutschsprachigen Ausland verzeichnet. Der vermehrt Kinder ohne Deutschkenntnisse an die Schulen kamen. Dies liegt daran, dass die Zuzug erfolgt meistens nicht zu Schuljahresbeginn, sondern erstreckt sich über das ganze Stadt Ingolstadt in den letzten Jahren einen vermehrten Zuzug von Familien mit Kindern im Jahr. schulpflichtigen Alter aus dem nicht deutschsprachigen Ausland verzeichnet. Der Zuzug erfolgt meistens nicht zu Schuljahresbeginn, sondern erstreckt sich über das ganze Jahr. 2011 etwa wurden 190 Kinder im Alter von 0 – 6 Jahren gemeldet und 131 Kinder von 2011 etwa wurden 190 Kinder im Alter von 0 – 6 Jahren gemeldet und 131 Kinder von 7 – 15 7 – 15 Jahren (Quelle: Amt für Statistik der Stadt Ingolstadt). Man kann davon ausgehen, Jahren (Quelle: Amt für Statistik der Stadt Ingolstadt). Man kann davon ausgehen, dass die dass die Hälfte dieser Kinder vor der Meldung in Ingolstadt schon in Deutschland gelebt Hälfte dieser Kinder vor der Meldung in Ingolstadt schon in Deutschland gelebt hat, während hat,andere während die andere Hälfte neu zugewandert ist; auf alle Sprachförderung sind auf Sprachförderung ange-Die die Hälfte neu zugewandert ist; alle sind angewiesen. wiesen. DieHerkunftsländer wichtigsten Herkunftsländer sind Rumänien, Russland, Rumänien, Griechenland, wichtigsten derzeit sind derzeit Russland, Griechenland, Mazedonien, Mazedonien, Kosovo und Türkei. Die Volkshochschule als zentraler Unterrichtsort in der hat Kosovo und Türkei. Die Volkshochschule als zentraler Unterrichtsort in der Stadtmitte Stadtmitte hat sich bewährt, da die Kinder über das ganze Stadtgebiet verteilt leben. Es an sich bewährt, da die Kinder über das ganze Stadtgebiet verteilt leben. Es gibt jedoch auch gibt jedoch auch an der GSund Lessingstraße und der Sir-William-Herschel der GS Lessingstraße der Sir-William-Herschel MittelschuleMittelschule je eine jevhseine vhs-Sprachkursgruppe. Die Teilnahme am Unterricht ist freiwillig. Diebringen Kinder bringen Sprachkursgruppe. Die Teilnahme am Unterricht ist freiwillig. Die Kinder meist eine meist eine hohe Motivation und großes Durchhaltevermögen mit. Finanziert werden dieaus hohe Motivation und großes Durchhaltevermögen mit. Finanziert werden die Kurse Kurse aus Mitteln des Kulturreferats (vhs-Mittel, Jugendamt), des Integrationsbeauftragen Mitteln des Kulturreferats (vhs-Mittel, Jugendamt), des Integrationsbeauftragen der Stadt der Stadt und Ingolstadt und des Jugendmigrationsdienstes. Ingolstadt des Jugendmigrationsdienstes.

Sonstige Sprachkurse

Sprachförderung für schulpflichtige Migranten

Anzahl der Kurse

stadt

utschkurse sind Schülerinnen und Schüler aus Ingolstadt mit die aufgrund fehlender Deutschkenntnisse dem Schulunterricht nur w. gar nicht folgen können. Die Kurse finden zweimal wöchentlich an tatt und können kostenfrei besucht werden. Der Unterricht für die spontan ins Programm aufgenommen, weil festzustellen war, dass Deutschkenntnisse an die Schulen kamen. Dies liegt daran, dass die letzten Jahren einen vermehrten Zuzug von Familien mit Kindern im us dem nicht deutschsprachigen Ausland verzeichnet. Der Zuzug zu Schuljahresbeginn, sondern erstreckt sich über das ganze Jahr. Kinder im Alter von 0 – 6 Jahren gemeldet und 131 Kinder von 7 – 15 r Statistik der Stadt Ingolstadt). Man kann davon ausgehen, dass die der Meldung in Ingolstadt schon in Deutschland gelebt hat, während zugewandert ist; alle sind auf Sprachförderung angewiesen. Die nder derzeit sind Russland, Rumänien, Griechenland, Mazedonien, e Volkshochschule als zentraler Unterrichtsort in der Stadtmitte hat nder über das ganze Stadtgebiet verteilt leben. Es gibt jedoch auch an ße und der Sir-William-Herschel Mittelschule je eine vhsTeilnahme am Unterricht ist freiwillig. Die Kinder bringen meist eine großes Durchhaltevermögen mit. Finanziert werden die Kurse aus ats (vhs-Mittel, Jugendamt), des Integrationsbeauftragen der Stadt endmigrationsdienstes.

HANDLUNGSFELDER

HANDLUNGSFELDER 2.2.4 Medienangebot der Stadtbücherei

D 2.2.4 Medienangebot der Stadtbücherei Angesichts des hohen Anteils an Personen mit Migrationshintergrund in Ingolstadt ist davon auszugehen, dassAnteils ein großer Teil der Bevölkerung mehrsprachig Dies führt auch Angesichts des hohen an Personen mit Migrationshintergrund in ist. Ingolstadt ist davon zu einem Bedarf an fremdsprachigen Medien. Die Stadtbücherei kommt diesen Bedarf auszugehen, dass ein großer Teil der Bevölkerung mehrsprachig ist. Dies führt auch zu durch zunehmendes Angebot nach, in Die demStadtbücherei neben den klassischen Fremdsprachen einem ein Bedarf an fremdsprachigen Medien. kommt diesen Bedarf durch ein zunehmendes nach, in dem neben vertreten den klassischen Fremdsprachen auch Sprachen derAngebot größeren Migrantengruppen sind. Aber auch Deutschauch als Sprachen der stellt größeren vertreten der sind.Stadtbücherei Aber auch dar. Deutsch als Fremdsprache einen Migrantengruppen Schwerpunkt des Angebots Insofern Fremdsprache stellt einen Schwerpunkt des Angebots der Stadtbücherei dar. Insofern übernimmt die Stadtbücherei einen Teil der kommunalen Integrationsaufgaben. übernimmt die Stadtbücherei einen Teil der kommunalen Integrationsaufgaben. Abb. 84 Angebot und Nutzung fremdsprachiger Medien 31.12.2011 Abb. 84 Angebot und Nutzung fremdsprachiger Medien 31.12.2011 Medienart

Medienbestand

Ausleihen

Englische Romane Französische Romane Russische Romane Spanische Romane Italienische Romane Türkische Romane Polnische Romane Sonstige Sprachen Kinder- und Jugendbücher Zeitschriften Erwachsene Hörbücher Erwachsene insgesamt Anteil in % am Gesamtbestand/Ausleihe der Bücherei

2 841 826 504 143 101 240 28 87 928 450 554 6 702 3,9%

3 227 328 606 265 147 289 16 57 4 490 1 600 1 923 12 948 1,9%

Deutsch als Fremdsprache Anteil in % am Gesamtbestand/Gesamtausleihe

322 0,2%

971 0,1%

Gesamtsumme Gesamtanteil in %

7 024 4,0%

13 919 2,0%

Quelle. Stadtbücherei

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

92 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Abb. 85 Fremdsprachiger Medienbestand der Stadtbücherei Abb. 85 Fremdsprachiger Medienbestand der Stadtbücherei Abb. 85 Fremdsprachiger Medienbestand der Stadtbücherei Zeitschriften 6% Zeitschriften 6%

Deutsch als Deutsch als 5% Fremdsprache Fremdsprache 5%

Hörbücher 8% Hörbücher 8%

Kinder/Jugend Kinder/Jugend 13% 13% Romane 68% Romane 68%

Quelle: Stadtbücherei

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Stadtbücherei Quelle: Stadtbücherei

Darstellung: Statistik und Stadtforschung Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. fremdsprachiger Medien Stadtbücherei Abb.86 86Ausleihe Ausleihe fremdsprachiger Medien derder Stadtbücherei 2011 2011 Abb. 86 Ausleihe fremdsprachiger Medien der Stadtbücherei 2011 Deutsch als Deutsch als 7% Fremdsprache Fremdsprache 7%

Zeitschriften 12% Zeitschriften 12% Romane 34% Romane 34%

Hörbücher 14% Hörbücher 14%

Quelle: Stadtbücherei

Quelle: Stadtbücherei Quelle: Stadtbücherei

Kinder/Jugend Kinder/Jugend 33% 33% Darstellung: Statistik und Stadtforschung Darstellung: Statistik und Stadtforschung Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Das Angebot nach einzelnen einzelnenMedienarten Medienarten gegliedert Das Angebotund unddie dieAusleihe Ausleiheder derMedien Medien werden werden nach gegliedert Das Angebot und die Ausleihe der Medien werden nach einzelnen Medienarten gegliedert einander gegenübergestellt. Die Prozentzahl gibt den jeweiligen Anteil an der Gesamtauseinander gegenübergestellt. Die Prozentzahl gibt den jeweiligen Anteil an der einander Diefremdsprachigen Prozentzahl gibtMedien den an: jeweiligen an derbei leihe bzw. amgegenübergestellt. Gesamtbestand der 100 %an: =Anteil 7100 024 Gesamtausleihe bzw. am Gesamtbestand der fremdsprachigen Medien %Medien = 7 024 Gesamtausleihe bzw.100 am%Gesamtbestand der fremdsprachigen Medien an: 100 % = 7 024 Medien bei Angebot, = 13 919 Ausleihen bei Nutzung. Angebot, 100 % = 13 919 Ausleihen bei Nutzung. Medien bei Angebot, 100 % = 13 919 Ausleihen bei Nutzung.

Fremdsprachige Medien für Erwachsene sowie Kinder und Jugendliche werden um das Fremdsprachige Medien für Erwachsene sowie Kinder und Jugendliche werden um das

93 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 –93 19.03.2013 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Fremdsprachige Medien für Erwachsene sowie Kinder und Jugendliche werden um das Angebot zu konzentrieren, vor allem in der Bücherei im Herzogskasten angeboten. Die Schul- und Stadtteilbücherei Südwest hält einige englische und französische Bücher begleitend für den Fremdsprachenunterricht bereit. Fremdsprachige Medien umfassen Bücher, Hörbücher, Zeitschriften und Zeitungen. Nicht berücksichtigt werden in dieser Darstellung Medien zum Fremdsprachenerwerb, die für Deutschsprechende konzipiert sind. Die meisten Medien werden in englischer Sprache angeboten, da hier die Nutzung am stärksten ist. In den letzten Jahren wurde Russisch immer stärker nachgefragt. Bis vor wenigen Jahren wurden fast ausschließlich Romane für Erwachsene gekauft. Dies hat sich geändert: Kinder- und Jugendmedien werden stärker nachgefragt und deshalb vermehrt gekauft. Hörbücher sind beliebter als Bücher. Dem trägt die Stadtbücherei durch entsprechende Neukäufe Rechnung. So ist der Romanbestand zwar noch am größten, aber bei der Ausleihe ist der deutlich kleinere Kinder- und Jugendbestand genauso stark.

Für die Integration fremdsprachiger Menschen sind Medien, die das Erlernen von Deutsch als Fremdsprache gezielt unterstützen, besonders wichtig. Deutsch als Fremdsprache vereint Medienkombinationen, Grammatiken, Lexika und Übungsbücher, die auf selbstständiges oder kursbegleitendes Lernen abzielen. Sie werden in allen Lernstufen und für alle Deutschzertifikate angeboten und unterscheiden sich deutlich von den Lernmaterialien, die für Deutsch als Muttersprache vorliegen. Die Vermittlung ist schwierig, sie erfolgt über Führungen mit entsprechenden Gruppen aus Sprachkursen oder durch Mundpropaganda.

2.2.5 Mütterinitiativen Der Verein GABI e.V. (Gemeinsam aktiv für Bildung und Integration) hat es sich zur Aufgabe gemacht, Frauen mit Migrationshintergrund und guten Deutschkenntnissen als Multiplikatorinnen in verschiedenen Themenbereichen (z. B. Gewalt in der Familie, Erhöhung von Bildungschancen der Kinder, gute Zusammenarbeit in Kindergarten und Schule) zu schulen. Der Verein unterstützt auch Familien mit Migrationshintergrund niederschwellig bei Problemen im Bereich der Kindererziehung und Integration. Ca. 20 Multiplikatorinnen sollen jährlich ca. 100 Familien unterstützen. Das Projekt ist vorerst bis Ende 2013 befristet.

HANDLUNGSFELDER

2.3 Ziele und Planungen D 2.3 Ziele und Planungen Abb.Abb. 87 Aktuelle ZieleZiele / Qualitäten, Zielführende 87 Aktuelle / Qualitäten, ZielführendeMaßnahmen Maßnahmen und und Projekte Projekte im D 2.3 Ziele und Planungen Handlungsfeld D 2 Spracherwerb im Handlungsfeld D 2 Spracherwerb Abb. 87 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Beginn der zeitlichen Aktueller Umsetzbarkeit Stand / Handlungsfeld D 2 Spracherwerb

Bewertung

Aktuelle Ziele / Qualitäten Förderung des Spracherwerbs und Erhöhung der Bildungschancen bei Aktuelle Ziele / Qualitäten Kindern

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Die Deutschkenntnisse aller und Kinder sind ausreichend, um dem Förderung des Spracherwerbs Erhöhung der Bildungschancen beiUnterricht Kindern adäquat folgen zu können.

Die Deutschkenntnisse aller Kinder sind ausreichend, um dem Unterricht An verschiedenen Bildungsorten können Ingolstädter Bürger die deutsche adäquat folgen zu können. Sprache erlernen, um künftig ein eigenverantwortliches, selbstbestimmtes Leben in unserer Gesellschaft führen zu können. An verschiedenen Bildungsorten können Ingolstädter Bürger die deutsche Sprache erlernen, um künftig ein eigenverantwortliches, selbstbestimmtes Bei neuen Zuwanderern mit mangelnden deutschen Sprachkenntnissen wird Leben in unserer Gesellschaft führen zu können. das Erlernen der deutschen Sprache in den Fokus genommen und entsprechend der Bedarfe gefördert. Bei neuen Zuwanderern mit mangelnden deutschen Sprachkenntnissen wird das Erlernen der deutschen Sprache in den Fokus genommen und Migrantinnen der undBedarfe Migranten, die Leistungen der Grundsicherung für entsprechend gefördert. Arbeitsuchende beziehen, sollen mindestens über deutsche Sprachkenntnisse entsprechend dem Niveau B1 des Gemeinsamen Europäischen Migrantinnen und Migranten, die Leistungen der Grundsicherung für Referenzrahmens verfügen. Arbeitsuchende beziehen, sollen mindestens über deutsche Sprachkenntnisse D 2.3 Ziele Planungen entsprechend demund Niveau B1 des Gemeinsamen Europäischen Ausbau von berufsbegleitenden Sprachkursen Referenzrahmens verfügen.

Beginn der zeitlichen Kurzfristig: 2013/ 2014 Umsetzbarkeit Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangKurzfristig:fristig 2013/ 2014 fristig fristig Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangX fristig fristig fristig

Aktueller -Planung Stand / -Durchführung Bewertung -Planung -Durchführung

Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

Durchführung

Planung

Planung Planung

Abb. 87 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im

Intensivierung der Begegnungen zwischen Menschen mit und ohne Ausbau von berufsbegleitenden Sprachkursen Handlungsfeld D und 2 Spracherwerb Migrationshintergrund stärkere Förderung des bürgerschaftlichen Engagements Intensivierung der Begegnungen zwischen Menschen mit und ohne Migrationshintergrund und stärkere Förderung des bürgerschaftlichen Engagements Zielführende Maßnahmen und Projekte

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Zielführende Maßnahmen und Projekte Grundschule: Förderung von Bildungspatenschaften, Unterstützung von Aktuelle Ziele / Qualitäten weiteren Fördermaßnahmen wie Hausaufgabenbetreuung und individuelle Förderung des Spracherwerbs Förderung Grundschule: Förderung von Bildungspatenschaften, Unterstützung von weiteren Fördermaßnahmen wie Erhöhung Hausaufgabenbetreuung und bei individuelle Förderung Spracherwerbs und der Bildungschancen Kindern Einrichtungdes weiterer Mutter-Kind-Gruppen Förderung Die Deutschkenntnisse Kinder sind ausreichend, um dem Unterricht Förderung der Elternarbeitaller im Rahmen des Bildungsund Teilhabepaketes Einrichtung weiterer Mutter-Kind-Gruppen adäquat folgen zu können. Erhöhung der Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und Förderung der Elternarbeit im Rahmen des Bildungsund Bürger Teilhabepaketes An verschiedenen Bildungsorten können Ingolstädter die deutsche qualitätvolle Fördermaßnahmen und bedarfsgerechtes Angebot von Sprache erlernen, um künftig(vor einallem eigenverantwortliches, selbstbestimmtes gebundenen Ganztagsschulen im Grundschulbereich). Erhöhung der Bildungschancen alle Kinder durch vielfältige und Leben in unserer Gesellschaft führenfür zu können. qualitätvolle Fördermaßnahmen und bedarfsgerechtes Angebot von „Mama lernt Deutsch“ – Kurse, Integrationskurse gebundenen Ganztagsschulen (vor allem imdeutschen Grundschulbereich). Bei neuen Zuwanderern mit mangelnden Sprachkenntnissen wird das Erlernen der deutschen Sprache in den Fokus genommen und Kostengünstige Sprachkursangebote und Konversationskurse über B1-Niveau „Mama lernt Deutsch“ – Kurse, Integrationskurse entsprechend der Bedarfe gefördert. Erwerb der deutschen Sprache Kostengünstige Sprachkursangebote Konversationskurse über B1-Niveau Migrantinnen und Migranten, die und Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende beziehen, sollen mindestens über deutsche Sprachkenntnisse Organisation der (Einsteiger-) Sprachkurse sowohl im direkten Wohn- und Erwerb der deutschen entsprechend dem Sprache Niveau derB1 jeweiligen des Gemeinsamen Europäischen Lebensumfeld (Sozialraum) Teilnehmer zum Aufbau Referenzrahmens verfügen. zwischenmenschlicher Beziehungen als auch zentrale Organisation der Organisation der (Einsteiger-) Sprachkurse sowohl im direkten Wohn(Aufbau-) Sprachkurse in der Innenstadt mit dem Ziel, den Aktionsradius und der Lebensumfeld (Sozialraum) der jeweiligen Aspekte Teilnehmer zum Aufbau Ausbau von berufsbegleitenden Sprachkursen Teilnehmer auszuweiten und lebenspraktische zu vertiefen (z.B. zwischenmenschlicher Beziehungen als auch zentrale Organisation der 95 Kenntnis von Organisationen und Behörden durch Exkursionen) Die vhs führt (Aufbau-) Sprachkurse inKinderbetreuung derIngolstadt Innenstadt demMenschen Ziel, Aktionsradius der Intensivierung der mit Begegnungen zwischen mit und durch ohne bereits Frauenkurse in verschiedenen Stadtteilen Integrationsbericht Stadt –mit Version 32 –den 04.02.2013 Teilnehmer auszuweiten und lebenspraktische vertiefen (z.B. Migrationshintergrund und stärkere Förderung des zu bürgerschaftlichen (Piusviertel, Konradviertel, Augustinviertel). Die Aspekte Aufbaukurse finden meist Engagements zentral statt (Bürgerhaus).

Beginn der zeitlichen X Umsetzbarkeit Kurzfristig: 2013/ 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangX fristig fristig fristig

Planung Planung

Aktueller Planung Stand / Bewertung -Planung -Durchführung

Durchführung

Durchführung Durchführung Planung

X X X

Durchführung Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

XX X

Durchführung Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

X X

Planung Durchführung Durchführung Planung Durchführung

Planung

100

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Deutschkurse Version 27 – 19.03.2013 Weiterführung zielgruppenspezifischer wie „Mama lernt Zielführende Maßnahmen und von Projekte Deutsch“ sowie Ausbau neuen niedrigschwelligen Angeboten, wie z.B. Deutschkurse (mit Alphabetisierung) für Männer / Asylbewerber Förderung des Spracherwerbs Grundschule: und Förderung vonDeutschkursen Bildungspatenschaften, Unterstützung Beibehaltung Aufbau von für Schüler (derzeit 6 Kurse von mit 85 Schülern); Einrichtung zusätzlicher Alphabetisierungsangebote Kinder, weiteren Fördermaßnahmen wie Hausaufgabenbetreuung und für individuelle die aus anderen Schriftsprachen kommen bzw. im Heimatland keine Schule Förderung besucht haben. Einrichtung weiterer Mutter-Kind-Gruppen Ausbau des Fachbereiches „Alphabetisierung und Grundausbildung“ an der vhs und Ausschöpfen entsprechender Förderung der Elternarbeit im RahmenFördermöglichkeiten des Bildungs- und Teilhabepaketes Angebot Seiten deutscher Familien zugewanderte Familien dass Erhöhungvonder Bildungschancen für an alleneu Kinder durch vielfältige und

Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

Planung

Planung Durchführung

HANDLUNGSFELDER

D 2.3 Ziele und Planungen Abb. 87 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im D 2.3 Ziele und Planungen Handlungsfeld D 2 Spracherwerb Abb. 87 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Beginn der zeitlichen Aktueller Umsetzbarkeit Stand / Handlungsfeld D 2 Spracherwerb

Bewertung

Kenntnis von Organisationen und Behörden durch Exkursionen) Die vhs führt bereits Frauenkurse mit Kinderbetreuung in verschiedenen Stadtteilen durch (Piusviertel, Konradviertel, Augustinviertel). Die Aufbaukurse finden meist Aktuelle Ziele / Qualitäten zentral statt (Bürgerhaus).

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Förderung des Spracherwerbs und Erhöhung der Bildungschancen bei Kindern Weiterführung zielgruppenspezifischer Deutschkurse wie „Mama lernt Aktuelle Ziele / Qualitäten Deutsch“ sowie Ausbau von neuen niedrigschwelligen Angeboten, wie z.B. Deutschkurse (mit Alphabetisierung) Männer / Asylbewerber Die Deutschkenntnisse aller Kinderfürsind ausreichend, um dem Unterricht adäquat folgen zu können. Förderung des Spracherwerbs und Erhöhung der Bildungschancen bei Kindern Beibehaltung und Aufbau von Deutschkursen für Schüler (derzeit 6 Kurse mit 85 Einrichtung zusätzlicher Alphabetisierungsangebote Kinder, An verschiedenen Bildungsorten können Ingolstädter diefür deutsche DieSchülern); Deutschkenntnisse aller Kinder sind ausreichend,Bürger um dem Unterricht die aus anderen kommen bzw. im Heimatland keine Schule Sprache erlernen, um künftig ein eigenverantwortliches, selbstbestimmtes adäquat folgen zuSchriftsprachen können. besucht Leben inhaben. unserer Gesellschaft führen zu können. An verschiedenen Bildungsorten können Ingolstädter Bürger die deutsche Ausbau des Fachbereiches und Grundausbildung“ an wird der Bei neuen Zuwanderern mit „Alphabetisierung mangelnden deutschen Sprachkenntnissen Sprache erlernen, um künftig ein eigenverantwortliches, selbstbestimmtes vhs und entsprechender Fördermöglichkeiten das Erlernen deutschen Sprache in den Fokus genommen und Leben inAusschöpfen unsererder Gesellschaft führen zu können. entsprechend der Bedarfe gefördert. Angebot von Seiten deutscher Familien andeutschen neu zugewanderte Familien dass Bei neuen Zuwanderern mit mangelnden Sprachkenntnissen wird die zu bestimmten ZeitenSprache die Freizeit verbringen können Migrantinnen und die Leistungen Grundsicherung für das Kinder Erlernen der Migranten, deutschen in gemeinsam den der Fokus genommen und (Familienpatenschaften). Arbeitsuchende beziehen, sollen mindestens über deutsche Sprachkenntnisse entsprechend der Bedarfe gefördert. entsprechend dem Niveau B1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens verfügen. Steigerung Angebote des Bürgerhauses für Familie und Senioren für im Migrantinnenderund Migranten, die Leistungen der Grundsicherung Bereich der sozialen und kulturellen Teilhabe sowie der Bildung und Arbeitsuchende beziehen, sollen mindestens über deutsche Sprachkenntnisse Entwicklung unddem Ausbau neuer, bedarfsgerechter Angebote Europäischen für und von Ausbau von berufsbegleitenden Sprachkursen entsprechend Niveau B1 des Gemeinsamen Migranten in Zusammenarbeit Referenzrahmens verfügen. mit regionalen Migrantenorganisationen Intensivierung der Begegnungen zwischen Menschen mit und ohne Motivierung der Migranten freiwilligen Engagementdes durch bedarfsgerechte Migrationshintergrund undzu stärkere Förderung bürgerschaftlichen Ausbau von berufsbegleitenden Sprachkursen Qualifizierungsmaßnahmen für diesen Adressatenkreis Engagements Intensivierung der Begegnungen zwischen Menschen mit und ohne Schulnahe Lernförderung im Rahmen Bildungs- und für Migrationshintergrund und stärkere des Förderung des Teilhabepaketes bürgerschaftlichen Kinder mit Migrationshintergrund im Fach Deutsch Zielführende Maßnahmen und Projekte Engagements Förderung des Spracherwerbs Grundschule: Förderung von Bildungspatenschaften, Unterstützung von Zielführende Maßnahmen und Projekte weiteren Fördermaßnahmen wie Hausaufgabenbetreuung und individuelle Förderung Förderung des Spracherwerbs Grundschule: Förderung von Bildungspatenschaften, Unterstützung von Einrichtung weiterer Mutter-Kind-Gruppen weiteren Fördermaßnahmen wie Hausaufgabenbetreuung und individuelle Förderung Förderung der Elternarbeit im Rahmen des Bildungs- und Teilhabepaketes Einrichtung weiterer Mutter-Kind-Gruppen Erhöhung der Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und qualitätvolle und bedarfsgerechtes Angebot von Förderung der Fördermaßnahmen Elternarbeit im Rahmen des Bildungsund Teilhabepaketes gebundenen Ganztagsschulen (vor allem im Grundschulbereich). Erhöhung der Bildungschancen für alle Kinder durch vielfältige und „Mama lernt Deutsch“ – Kurse, Integrationskurse qualitätvolle Fördermaßnahmen und bedarfsgerechtes Angebot von gebundenen Ganztagsschulen (vor allem im Grundschulbereich). Kostengünstige Sprachkursangebote und Konversationskurse über B1-Niveau „Mama lernt Deutsch“ – Kurse, Integrationskurse Erwerb der deutschen Sprache Kostengünstige Sprachkursangebote und Konversationskurse über B1-Niveau Organisation der (Einsteiger-) Sprachkurse sowohl im direkten Wohn- und Lebensumfeld (Sozialraum) Erwerb der deutschen Sprache der jeweiligen Teilnehmer zum Aufbau zwischenmenschlicher Beziehungen als auch zentrale Organisation der (Aufbau-) Sprachkurse in der Innenstadt mit sowohl dem Ziel, Aktionsradius der Organisation der (Einsteiger-) Sprachkurse imden direkten Wohn- und Teilnehmer auszuweiten und lebenspraktische zu vertiefen (z.B. Lebensumfeld (Sozialraum) der jeweiligen Aspekte Teilnehmer zum Aufbau zwischenmenschlicher Beziehungen als auch zentrale Organisation der 95 Aktionsradius der (Aufbau-) Sprachkurse in der Innenstadt mit dem Ziel, den Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – VersionAspekte 27 – 19.03.2013 Teilnehmer auszuweiten und lebenspraktische zu vertiefen (z.B.

Aktueller -Planung Stand / -Durchführung Bewertung -Planung -Durchführung

Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

X X X

Durchführung Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Planung Durchführung

X X

Planung Durchführung Planung

X X

Planung Planung Planung

X X

Planung Planung Planung

Planung Planung

X X

Durchführung X

Planung Durchführung

Durchführung Planung

X X X

Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

X X X X

Durchführung Durchführung Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

Durchführung

95 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

96 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

101

HANDLUNGSFELDER

3 Schule, Ausbildung und Studium Das Bildungssystem ist eine der Kerninstitutionen der deutschen Gesellschaft. Bildung ist entscheidend für die weitere berufliche Entwicklung und die Positionierung auf dem Arbeitsmarkt. In Ingolstadt gibt es 43 Grund- und weiterführende Schulen, in denen die Jugendlichen verschiedene Abschlüsse erreichen können. Das in Deutschland praktizierte duale Ausbildungssystem sorgt nach dem Schulabschluss dafür, dass Jugendliche für einen Beruf qualifiziert werden und trägt zur Ausbildung von Fachkräften bei. Da in Ingolstadt ein großer Bedarf an Fachkräften für die lokale Industrie herrscht, ist die Ausbildung in Betrieben ein wichtiges Mittel zur Qualifizierung und Fachkräftesicherung. Darüber hinaus ist Ingolstadt Hochschulstandort, an dem auch zahlreiche ausländische Studierende auf ihren Abschluss hinarbeiten. Die Frage, wie diese gut ausgebildeten ausländischen Studierenden willkommen geheißen, unterstützt und in Ingolstadt gehalten werden können, ist ebenfalls ein wichtiger Bestandteil in der zukünftigen Sicherung des Fachkräftepotenzials.

3.1 Im Blickpunkt Entwicklung der nachschulischen Betreuung Durch den Ausbau der Ganztagsschulen und Ganztagsangebote leistet die Stadt Ingolstadt einen entscheidenden Beitrag zur Integration von Kindern und Jugendlichen mit Zuwanderergeschichte. Oftmals kommt diese heranwachsende Generation aus finanziell und sozial schwächeren Familien mit zum Teil unsicherem rechtlichen Status. Die vielfältigen Ganztagsangebote der Grundschulen und weiterführenden Schulen binden diese Kinder in die Gesellschaft ihrer Altersgenossen ein (z. B. durch gemeinsames Mittagessen), sie eröffnen ihnen Bildungschancen und ermöglichen ihnen durch verschiedene Bildungsakteure auch kulturelle Teilhabe. Im Schuljahr 2012/2013 nahmen 2 226 Kinder an Grundschulen und 1 214 Jugendliche an weiterführenden Schulen die nachschulische Betreuung in Anspruch. Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte in Abschnitt F.

3.2 Aktueller Stand 3.2.1 Schülerinnen und Schüler nach Schulformen Eine erfolgreiche Schullaufbahn ist im Allgemeinen Voraussetzung für eine gute berufliche Qualifikation und somit ein wichtiger Schritt hin zu einer eigenverantwortlichen Lebensgestaltung. Wie die Integration unterschiedlicher ethnischer oder sozialer Gruppen gelingt, zeigt sich auch in den Schulen und bei den Schulabschlüssen. Der erreichte Schulabschluss stellt die Grundlage dar für die weitere Teilhabe im Ausbildungssystem und auf dem Arbeitsmarkt. Die Jugendlichen, die keinen Schulabschluss erwerben, haben geringere Integrationschancen. Einen Hinweis auf einen möglichen weiteren Bildungsverlauf gibt die Verteilung der Schüler der 7. Jahrgangsstufe. In der 7. Klasse sind die Übertritte aus Grundschulen bzw. Mittelschulen erfolgt, die Differenzierung nach Schularten ist weitgehend abgeschlossen.

102

HANDLUNGSFELDER

Abb. derSchülerzahlen Schülerzahlen in den 7. Klassen Ingolstädter Schulen Abb. 88 88 Verteilung Verteilung der in den 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne (ohne 2011/2012 Privatschulen) 2011/2012 Privatschulen) Abb. 88 Verteilung der Schülerzahlen in den 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne Privatschulen) 2011/2012 700

Deutsche

Ausländer

700 600

Deutsche

Ausländer 39

600 500

500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 0

124

262

274

262

274

Mittelschulen

Realschulen

570 570

10 45 10 Gymnasien

Förderschulen 45

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Mittelschulen Realschulen Gymnasien Förderschulen Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: und Stadtforschung An den Mittelschulen war im Schuljahr 2011/2012 rund ein DrittelStatistik ausländische Schüler.

den ist Mittelschulen war im und Schuljahr 2011/2012 rund ein niedriger. Drittel ausländische Schüler. Ihr IhrAn Anteil an Realschulen Gymnasien wesentlich

Anteil ist an Realschulen und Gymnasien wesentlich niedriger. An den Mittelschulen war im Schuljahr 2011/2012 rund ein Drittel ausländische Schüler. Ihr Anteil ist an Realschulen und Gymnasien wesentlich niedriger. Abb. 89 Prozentuale Verteilung der Schüler der 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne

Abb. 89 Prozentuale Verteilung der Schüler der 7. Klassen Ingolstädter Schulen Privatschulen) 2011/2012 Abb. 89 Prozentuale Verteilung der Schüler der 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne (ohne Privatschulen)Deutsche 2011/2012 Ausländer Privatschulen) 2011/2012 70%

62,9%

70% 60%

Deutsche

62,9%

60% 50%

49,5% 49,5%

50% 40% 40% 30% 30% 20%

22,8%

23,8%

22,8%

23,8%

20% 10% 10% 0% 0%

Ausländer

19,8% 19,8%

12,2% 12,2%

Mittelschulen

Realschulen

3,9% 5,1% Gymnasien

3,9% 5,1% Förderschulen

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Mittelschulen Realschulen Gymnasien Förderschulen Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

98 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 98 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

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HANDLUNGSFELDER

Im Schuljahr 2011/2012 besuchten fast zwei Drittel der ausländischen Schüler in der 7. Klassenstufe eine Mittelschule. Die Hälfte aller deutschen Schüler war an einem Gymnasium, Einen besonders hohen Anteil von Schülern mit ausländischer Herkunft gibt es an den beiGrundden ausländischen Schülern jede(r) Fünfte. und Mittelschulen in den drei „Soziale Stadt“-Gebieten (GS Ungernederstraße, MS Herschelstraße, GS und MS Lessingstraße, GS und MS Pestalozzistraße, GS und MS Stollstraße).

Abb. 90 Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund im Alter von 6 bis 18 Abb. 90 Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund im Alter von 6 bis 18 Jahren Jahren nach Schulsprengeln nach Grundschulsprengeln 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

Quelle: Melderegister (MigraPro)

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Einen besonders hohen Anteil von Schülern mit ausländischer Herkunft gibt es an den Grund- und Mittelschulen in den drei „Soziale Stadt“-Gebieten (GS Ungernederstraße, MS Herschelstraße, GS und MS Lessingstraße, GS und MS Pestalozzistraße, GS und MS Stollstraße).

99 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

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HANDLUNGSFELDER 3.2.2 Schulabschlüsse

Allgemein bildende Schulabschlüsse können sowohl an allgemein bildenden Schulen (alle D 3.2.2 Schulabschlüsse Schulen, die nicht mit einem Berufsabschluss enden) als auch an beruflichen Schulen Allgemein bildende können sowohl an allgemein bildenden Schulen (alle (Berufsschulen und Schulabschlüsse Berufsfachschulen) erworben werden.

Schulen, die nicht mit einem Berufsabschluss enden) als auch an beruflichen Schulen (Berufsschulen und Berufsfachschulen) erworben werden. Abb. 91 Absolventen und Abgänger aus allgemeinbildenden und beruflichen Abb. 91 Absolventen Abgänger aus allgemein bildenden und beruflichen Schulen Schulen mitund allgemeinbildendem Abschluss in Ingolstadt 2010/2011 mit allgemein bildendem Abschluss in Ingolstadt 2010/2011 Schulabschlüsse

Schüler gesamt

Deutsche

Ausländer

Anzahl

aus beruflichen Schulen Anzahl

Deutsche

Ausländer

Anzahl

ohne Hauptschulabschluss mit Hauptschulabschluss mit mittlerem Schulabschluss mit Fachhochschulreife mit Hochschulreife

117 413 955 653 1 099

90 297 870 623 1 070

27 116 85 30 29

. . 470 653 122

. . 434 623 116

. 36 30 6

Abschlüsse insgesamt

3 237

2 950

287

1 283

1 205

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Ausländische Schüler sind an den beruflichen Schulen unterrepräsentiert. Sie machen nur 6 % aller Abschlüsse an beruflichen Schulen (78 von 1 283 Schülern). An Fach- und BeAusländische Schüler sind an den beruflichen Schulen unterrepräsentiert. Sie erhielten machen nur rufsoberschulen liegt ihr Anteil bei unter 5 %. Die allgemeine Hochschulreife im 6 % aller Abschlüsse an beruflichen Schulen (78 von 1 283 Schülern). An Fach- und Jahr 2011 insgesamt 1 099 Schüler, darunter 29 bzw. 2,6 % ausländische Schüler. Rund Berufsoberschulen liegt ihr Anteil bei unter 5 %. Die allgemeine Hochschulreife erhielten im die mittleren Schulabschlüsse wird beruflichen Schulen erworben. Der AnJahrHälfte 2011 aller insgesamt 1 099 Schüler, darunter 29an bzw. 2,6 % ausländische Schüler. Rund die teil ausländischer Schüler liegt hier bei unter 8 % (36 von 470 Schülern). Hälfte aller mittleren Schulabschlüsse wird an beruflichen Schulen erworben. Der Anteil Dies deutet aufSchüler eine relativ geringe Beteiligung Jugendlicher an der dualen ausländischer liegt hier bei unter 8 % (36ausländischer von 470 Schülern). Berufsausbildung hin relativ (siehe geringe Abschnitt Ausbildung). Dies deutet auf eine Beteiligung ausländischer Jugendlicher an der dualen Berufsausbildung hin (siehe Abschnitt Ausbildung). Unter deutschen Schülern ist die Hochschulreife der häufigste Abschluss, unter ausländiUnter Schülern deutschen ist die Hochschulreife der häufigste Abschluss, unter schen der Schülern Hauptschulabschluss. ausländischen Schülern der Hauptschulabschluss. 9,4 % der ausländischen Schüler verlassen die Schule ohne Abschluss, bei deutschen 9,4 % dersind ausländischen Schüler verlassen die Schule ohne Abschluss, bei deutschen Schülern es 3 %. Schülern sind es 3 %.

100 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

105

HANDLUNGSFELDER Abb. 92 Absolventen und Abgänger aus allgemeinbildenden und beruflichen Schulen mit allgemeinbildendem Abschluss in Ingolstadt Abb. 92 Absolventen und Abgänger aus allgemein bildenden und beruflichen Schulen in Prozent 2010/2011* mit allgemein bildendem Abschluss in Ingolstadt in Prozent 2010/2011* 3,1%

ohne Hauptschulabschluss

Deutsche

9,4%

Ausländer

10,1%

mit Hauptschulabschluss

40,4% 29,5%

mit mittlerem Schulabschluss

29,6%

mit Fachhochschulreife

21,1%

10,5%

mit Hochschulreife

36,3%

10,1% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung * doppelter Abiturjahrgang 2011: erhöhte Zahl von Absolventen mit Hochschulreife

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung * doppelter Abiturjahrgang 2011: erhöhte Zahl von Absolventen mit Hochschulreife

Rund 9 % der Schulabgänger im Jahr 2011 waren ausländische Jugendliche. Sie unterRund 9 % der Schulabgänger im Jahr 2011 waren ausländische Jugendliche. Sie scheiden sich von den deutschen Jugendlichen deutlich bei den „ohne/ unterscheiden sich von den deutschen Jugendlichen deutlich beiSchulabschlüssen den Schulabschlüssen mit„ohne/mit Hauptschulabschluss“ und „Fachhochschulreife/Hochschulreife“. Hauptschulabschluss“ und „Fachhochschulreife/Hochschulreife“. Während ohnebzw. bzw.mitmit Hauptschulabschluss auslänWährendder derAnteil Anteil der der Schulabgänger Schulabgänger ohne Hauptschulabschluss bei bei ausländischen Jugendlichen bei 9 % bzw. 40 % liegt, erreicht nur jede(r) zehnte ausländische dischen Jugendlichen bei 9 % bzw. 40 % liegt, erreicht nur jede(r) zehnte ausländische Schüler(in)die dieFachhochschulreife Fachhochschulreife bzw. Schüler(in) bzw.Hochschulreife. Hochschulreife. Dagegen ist bei deutschen Schulabgängern die Hochschulreife der häufigste Abschluss.

Dagegen beizudeutschen Schulabgängern der häufigste Abschluss. Rechnetist man den 36 % mit Hochschulreife die nochHochschulreife die 21 % mit Fachhochschulreife hinzu, Rechnet man zuden den 36 % mit Hochschulreife noch 21 % mit Fachhochschulreife so haben unter deutschen Schulabgängern 57 % einedie Studienzugangsberechtigung, bei hinzu, so haben unter den deutschen Schulabgängern 57 % eine Studienzugangsberechden ausländischen Absolventen hingegen nur 20,6 %. tigung, bei den ausländischen Absolventen hingegen nur 20,6 %.

101 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

106

HANDLUNGSFELDER

Abb. 93 Allgemeinbildende Schulabschlüsse deutscher Schüler aus allgemeinAbb. 93 Allgemein bildende Schulabschlüsse deutscher Schüler aus allgemein Abb. 93bildenden Allgemein bildende Schulabschlüsse deutscher Schüler aus und beruflichen Prozent seitallgemein 2002/2003 bildenden und beruflichen Schulen in Schulen Ingolstadtin inIngolstadt Prozent seitin 2002/2003 bildenden und beruflichen Schulen in Ingolstadt in Prozent seit 2002/2003

Hochschulreife Hochschulreife

100% 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0%

Fachhochschulreife Fachhochschulreife

Mittlerer Abschluss Mittlerer Abschluss

mit Hauptschulabschluss mit Hauptschulabschluss

ohne Hauptschulabschluss ohne Hauptschulabschluss

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. Schüleraus ausallgemein allgemeinAbb. 94 94Allgemeinbildende Allgemein bildendeSchulabschlüsse Schulabschlüsse ausländischer ausländischer Schüler Abb. 94bildenden Allgemein bildende Schulabschlüsse Schüler aus bildenden und beruflichen Schulen inSchulen Ingolstadt in Prozent seit 2002/2003 und beruflichen inausländischer Ingolstadt in Prozent seit allgemein 2002/2003 bildenden und beruflichen Schulen in Ingolstadt in Prozent seit 2002/2003

Hochschulreife Hochschulreife

100% 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% 0%

Fachhochschulreife Fachhochschulreife

Mittlerer Abschluss Mittlerer Abschluss

mit Hauptschulabschluss mit Hauptschulabschluss

ohne Hauptschulabschluss ohne Hauptschulabschluss

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Betrachtet man die Entwicklung der vergangenen 10 Jahre, so ist festzustellen, dass bei

Betrachtetman manund die deutschen Entwicklung der 10 Jahre, so istso festzustellen, dass beidass bei Betrachtet die Entwicklung dervergangenen vergangenen 10 Schulabschlüsse Jahre, ist festzustellen, ausländischen Jugendlichen die höheren tendenziell ausländischen und deutschen Jugendlichen die höheren Schulabschlüsse tendenziell ausländischen und deutschen Jugendlichen die höheren Schulabschlüsse tendenziell steigend und die unteren Schulabschlüsse leicht rückläufig sind. Bei den ausländischen steigendund unddie die unteren unteren Schulabschlüsse leicht rückläufig sind.sind. Bei den ausländischen steigend Schulabschlüsse leicht rückläufig 102 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 –102 19.03.2013 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

107

Kindern überwiegt – trotz der Zunahme der höheren Schulabschlüsse – der HANDLUNGSFELDER Kindern überwiegt – trotz der Zunahme der höheren Schulabschlüsse – der Hauptschulabschluss. Hauptschulabschluss.

Abb. 95 Allgemeinbildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher Abb. 95 Allgemein bildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher aus allgemeinbildenden Schulen und deutscher Abb. 95 Absolventen Allgemein bildende Schulabschlüsse ausländischer Absolventen aus allgemein bildenden Schulen Absolventen aus allgemein bildenden Schulen 100% 100% 98% 98% 96% 96% 94% 94% 92% 92% 90% 90% 88% 88% 86% 86% 84% 84% 82% 82% 80% 80%

159 159

1 237 1 237

203 203

188 188

194 194

193 193

181 181

1 366 1 366

1 385 1 385

1 318 1 318

1 364 1 364

1 338 1 338

1 327 1 327

160 160

209 209

1 275 1 275

1 745 1 745

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

Abschlüsse ausländischer Abgänger aus allgemein bildenden Schulen Abschlüsse ausländischer Abgänger aus allgemein bildenden Schulen Abschlüsse deutscher Abgänger aus allgemein bildenden Schulen Abschlüsse deutscher Abgänger aus allgemein bildenden Schulen Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. Schulabschlüsse ausländischer und deutscher Abb.96 96 Allgemeinbildende Allgemein bildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher Abb. 96 Absolventen Allgemein bildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher aus beruflichen Absolventen aus beruflichen Schulen Schulen Absolventen aus beruflichen Schulen 100% 100% 99% 99% 98% 98% 97% 97% 96% 96% 95% 95% 94% 94% 93% 93% 92% 92% 91% 91% 90% 90%

31 31

867 867

43 43

1 012 1 012

39 39

965 965

43 43

938 938

48 48

943 943

47 47

1 055 1 055

59 59

69 69

1 083 1 083

1 216 1 216

78 78

1 205 1 205

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 Abschlüsse ausländischer Abgänger aus beruflichen Schulen Abschlüsse ausländischer Abgänger aus beruflichen Schulen Abschlüsse deutscher Abgänger aus beruflichen Schulen Abschlüsse deutscher Abgänger aus beruflichen Schulen

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

103 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 –103 19.03.2013 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

108

HANDLUNGSFELDER Die Entwicklung zeigt, dass immer mehr SchülerInnen an einer beruflichen Schule einen höherwertigen Abschluss erlangen, dieser Trend gilt sowohl für deutsche SchülerInnen als auch ausländische der ausländischen SchulabgängerInnen Die für Entwicklung zeigt,Jugendliche. dass immer Der mehrAnteil SchülerInnen an einer beruflichen Schule einenmit allgemein bildenden Abschlüssen aus beruflichen Schulen ist, wenn auch ihre Anzahl höherwertigen Abschluss erlangen, dieser Trend gilt sowohl für deutsche SchülerInnen als – absolut betrachtet – geringer ist, seitDer demAnteil Schuljahr 2002/03 vonSchulabgängerInnen 3 % auf 6 % im Schuljahr auch für ausländische Jugendliche. der ausländischen mit allgemein bildenden Abschlüssen aus beruflichen Schulen ist, wenn auch ihre Anzahl – 2010/11 gestiegen.

absolut betrachtet – geringer ist, seit dem Schuljahr 2002/03 von 3 % auf 6 % im Schuljahr 2010/11 gestiegen.

3.2.3 Ausbildung D 3.2.3 Ausbildung

Abb. der deutschen und ausländischen Schüler im Abb.97 Verteilung 97 Verteilung der deutschen und ausländischen Berufsbildungssystem in Ingolstadt Berufsbildungssystem in 2011/12 Ingolstadt 2011/12 Deutsche 100% 90%

343

4 741

488

Schüler

Ausländer 79

92 1 366

16 533

80% 70%

196

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

in Dualer Ausbildung

im Schulberufssystem

im Übergangssystem

Hochschulzugangsberechtigung (Erwerb)

Berufliche Fortbildung

104 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

109

HANDLUNGSFELDER Abb. 98 Prozentuale Verteilung der deutschen und ausländischen Schüler im Berufsbildungssystem in Ingolstadt 2011/12 Deutsche

100%

Ausländer

16,6%

6,7%

4,3%

28,7%

6,3%

2,9%

83,4%

93,3%

95,7%

71,3%

93,7%

97,1%

90% 80% 70% 60% 50%

40% 30% 20% 10% 0%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Berufseinstieg erfolgt in der Regel über eine berufliche Ausbildung, wenn nicht ein Hochschulstudium aufgenommen wird. In Ingolstadt lebten am 31.12.2011 insgesamt 2 340 ausländische Jugendliche und junge Erwachsene im Bildungsalter von 15 bis unter 25 Jahre. Insgesamt 552 ausländische SchülerInnen, das sind knapp ein Viertel aller ausländischen Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Berufsbildungsalter, absolvierten im Schuljahr 2011/2012 eine berufliche Ausbildung im Berufsbildungssystem. Bei der gleichen Gruppe der deutschen Bevölkerung macht der Anteil ein Drittel aus. Der Großteil der deutschen und auch der ausländischen SchülerInnen in beruflicher Bildung befand sich im Schuljahr 2011/2012 in einer dualen Ausbildung, d. h. in betrieblicher oder außerbetrieblicher Ausbildung mit begleitendem Berufsschulunterricht. Der Anteil der ausländischen SchülerInnen – bezogen auf alle SchülerInnen der dualen Ausbildung – lag bei 6,7 %. 62 % aller ausländischen SchülerInnen in der Berufsbildung befanden sich in dualer Ausbildung. Im Schulberufssystem (Ausbildung in einem gesetzlich anerkannten Beruf in vollzeitschulischer Form) nehmen die ausländischen SchülerInnen an allen SchülerInnen dieses Bildungssystems lediglich einen Anteil von 4,3 % ein, an allen ausländischen SchülerInnen ebenfalls einen Anteil von 4 %. Im Übergangssystem (Qualifizierungsangebote, z. B. Berufsvorbereitungsjahr, Berufseinstiegsjahr) liegt der Anteil der ausländischen SchülerInnen an allen SchülerInnen indes bei 28,7 % und an allen ausländischen SchülerInnen bei 14 %. Der Anteil der ausländischen SchülerInnen an allen SchülerInnen beim Erwerb der Hochschulzugangsberechtigung (z. B. Besuch von Fachoberschulen, Berufsoberschulen) beträgt 6,3 %, an allen ausländischen SchülerInnen 17 %. Die berufliche Fortbildung wird mit 97 % zum überwiegenden Teil von deutschen SchülerInnen wahrgenommen. 110

HANDLUNGSFELDER

Die berufliche Fortbildung wird mit 97 % zum überwiegenden Teil von deutschen SchülerInnen wahrgenommen. Die berufliche Fortbildung wird mit 97 % zum überwiegenden Teil von deutschen SchülerInnen wahrgenommen.

Abb. 99 Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen Abb. 99 Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen Abb. 99 Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen insgesamt

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

Absolventen und Abgänger

aus beruflichen Schulen insgesamt insgesamt vollständig durchlaufen mit Erfolg insgesamt vollständig durchlaufen ohne Erfolg vollständig durchlaufen mit Erfolg nicht vollständig durchlaufen vollständig durchlaufen ohne Erfolg nicht vollständig durchlaufen

ausländische Absolventen und Abgänger ausausländische beruflichen Schulen Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen

insgesamt vollständig durchlaufen mit Erfolg insgesamt vollständig durchlaufen mit Erfolg vollständig durchlaufen ohne Erfolg durchlaufen ohne Erfolg nichtvollständig vollständig durchlaufen nicht vollständig durchlaufen

2 211 1 565 2 211 196 1 565 450 196 450

170 87 170 87 26 26 57

3 043 2 293 3 043 369 2 293 381 369 381

2 513 1 879 2 513 467 1 879 167 467 167

2 737 2 198 2 737 235 2 198 304 235 304

2 928 2 659 2 713 2 696 2 780 2 262 1 989 2 058 2 075 2 159 2 928 2 659 2 713 2 696 2 780 217 320 332 283 137 2 262 1 989 2 058 2 075 2 159 449 350 323 338 484 320 350

332 323

217 449

283 338

241

194

230

214

227

208

134 241 134 64 64 43 43

110 194 11071 7113 13

138 230 13850 5042 42

214110 110 70 70 34 34

227103 103 83 83 41 41

208 105 105 49 49 54 54

2 041 2 041 1 478 1 478 170 170 393 393

2 802 2 159 2 159 305 305 338 338

2 445

2 486

2 488

137 484

214 214 117 203 117 34 115 34 63 16 63 72

203 115 16 72

deutsche Absolventen und Abgänger Absolventen ausdeutsche beruflichen Schulen und Abgänger aus beruflichen Schulen

insgesamt insgesamt vollständig durchlaufen mit Erfolg vollständig durchlaufen mit Erfolg vollständig durchlaufen ohne vollständig durchlaufen ohneErfolg Erfolg nichtnicht vollständig durchlaufen vollständig durchlaufen

2 802

2 319

2 319 1 769 1 769 396 396 154 154

2 507

2 507 2 060 2 060 185 185 262 262

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt fürfür Statistik und Quelle: Bayerisches Landesamt Statistik undDatenverarbeitung Datenverarbeitung

2 714

2 577

2 445 2 486 2 488 2 714 2 577 1 879 1 955 1 970 2 145 2 044 1 879 1 955 1 970 2 145 2 044 250 249 234 183 121 250 249 234 183 121 316316 282282 284 284 386 386 412 412

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Darstellung: Statistik und Stadtforschung Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 100 Erfolgreiche Abschlüsse und ohne Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig Abb.100 100beendete Erfolgreiche Abschlüsse und Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig Abb. Erfolgreiche Abschlüsse und ohne ohne bei Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig berufliche Bildungsgänge deutschen Schülern (in Prozent beendeteberufliche beruflicheBildungsgänge Bildungsgänge bei deutschen Schülern (in(in Prozent bezogen auf auf beendete bei deutschen Schülern Prozent bezogen bezogen auf alle deutschen Schüler der Abschlussklassenstufe) alle deutschenSchüler Schülerder der Abschlussklassenstufe) Abschlussklassenstufe) alle deutschen 100%

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

40% 30% 30% 20% 20% 10% 10%0% 0%

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2009/10 2010/11 vollständig durchlaufen mit Erfolg vollständig durchlaufen ohne2008/09 Erfolg nicht vollständig durchlaufen

vollständig durchlaufen mit Erfolg vollständig durchlaufen ohne Erfolg Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und DatenverarbeitungBerechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung nicht vollständig durchlaufen Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 106 Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

106 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

111

HANDLUNGSFELDER Abb. 101 Erfolgreiche Abschlüsse und ohne Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig beendete berufliche Bildungsgänge bei ausländischen Schülern Prozent bezogen auf alle Schüler der bzw. vorzeitig Abb. 101(in Erfolgreiche Abschlüsse undausländischen ohne Erfolg durchlaufene beendete Abschlussklassenstufe) berufliche Bildungsgänge bei ausländischen Schülern (in Prozent bezogen auf alle ausländischen Schüler der Abschlussklassenstufe) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 vollständig durchlaufen mit Erfolg

vollständig durchlaufen ohne Erfolg

nicht vollständig durchlaufen

Rund8080%%der derdeutschen deutschen SchülerInnen SchülerInnen haben Rund haben im im Schuljahr Schuljahr2010/11 2010/11ihre ihreberufliche berufliche Ausbildung mit mit einem einem erfolgreichen Abschluss absolviert, während bei den Ausbildung erfolgreichen Abschluss absolviert, während beiausländischen den ausländiSchülerInnen die Erfolgsquote bei rund 57 liegt.57 Dementsprechend höher sind diehöher Anteile schen SchülerInnen die Erfolgsquote bei%rund % liegt. Dementsprechend sind der ausländischen SchülerInnen, die ihre berufliche Ausbildung ohne Erfolg durchlaufen oder dievorzeitig Anteilebeenden. der ausländischen SchülerInnen, die ihre berufliche Ausbildung ohne Erfolg durchlaufen oder vorzeitig beenden. Über einen längeren Zeitraum betrachtet unterliegt die Erfolgsquote bei ausländischen

SchülerInnen größeren Schwankungen, während sie sich deutschen SchülerInnen eher Über einen längeren Zeitraum betrachtet unterliegt diebei Erfolgsquote bei ausländischen konstant verhält. SchülerInnen größeren Schwankungen, während sie sich bei deutschen SchülerInnen eher konstant verhält.

Die Daten zu Auszubildenden nach Ausbildungsbereichen werden lediglich nach Staatsangehörigkeit erhoben, so dass die Aussagekraft dieses Indikators zum Grad der Die Daten zueingeschränkt Auszubildenden Integration ist. nach Ausbildungsbereichen werden lediglich nach Staats-

angehörigkeit erhoben, so dass die Aussagekraft dieses Indikators zum Grad der Integration eingeschränkt ist.

107 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

112

HANDLUNGSFELDER

Abb. 102 Verteilung der deutschen und ausländischen Auszubildenden (Duales Abb. 102 System) Verteilung deutschen Auszubildenden deutschen und und ausländischen ausländischen Auszubildenden (Duales (Duales aufder Ausbildungsbereiche in Ingolstadt 2010 System) auf Ausbildungsbereiche in Ingolstadt 2010 Ausbildungsbereiche in Ingolstadt 2010 gesamt gesamt

Deutsche Deutsche

Ausländer Ausländer

Deutsche Deutsche

Ausländer Ausländer

Freie Berufe Handwerk Hauswirtschaft Industrie und Handel Landwirtschaft Öffentlicher Dienst

333 333 961 961 88 33 024 024 19 19 66 66

303 303 878 878 88 22 897 897 19 19 66 66

30 30 83 83 00 127 127 00 00

7,3% 7,3% 21,1% 21,1% 0,2% 0,2% 69,5% 69,5% 0,5% 0,5% 1,6% 1,6%

12,5% 12,5% 34,6% 34,6% 0,0% 0,0% 52,9% 52,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

insgesamt

44 411 411

44 171 171

240 240

94,6% 94,6%

5,4% 5,4%

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Quelle: Bayer. Bayer. Landesamt Landesamt für für Statistik Statistik und und Datenverarbeitung Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Bearbeitung/Darstellung:Statistik Statistikund undStadtforschung Stadtforschung

Die meisten ausländischen Jugendlichen absolvierten im Jahr 2010, für das amtliche Statistikdaten vorliegen, ihre Jugendlichen Ausbildung im Dualen System in Industrie für und Handel. An Die meisten ausländischen Jugendlichen absolvierten absolvierten im im Jahr Jahr 2010, 2010, für das das amtliche amtliche zweiter Stelle rangiert das Handwerk, in dem die ausländischen Auszubildenden stark reStatistikdaten vorliegen, ihre Ausbildung Ausbildung im im Dualen Dualen System System in in Industrie Industrie und und Handel. Handel. An An präsentiert sind, gefolgt von der Ausbildung in freien Berufen, dazu gehört die Ausbildung zweiter Stelle rangiert das Handwerk, Handwerk, in in dem dem die die ausländischen ausländischen Auszubildenden Auszubildenden stark stark z. B. bei Ärzten, Steuerberatern, Architekten und frei arbeitenden repräsentiert sind, gefolgt der in dazu die Ausbildung repräsentiert sind,Apothekern, gefolgt von von Anwälten, der Ausbildung Ausbildung in freien freien Berufen, Berufen, dazu gehört gehört die Ausbildung Ingenieuren und Wissenschaftlern. z.B. bei Apothekern, z.B. bei Ärzten, Ärzten, Apothekern, Anwälten, Anwälten, Steuerberatern, Steuerberatern, Architekten Architekten und und frei frei arbeitenden arbeitenden Ingenieuren Ingenieuren und und Wissenschaftlern. Wissenschaftlern. Abb. 103 Anteil der Ausbildungsbereiche an der Gesamtzahl der Auszubildenden Abb. der an Abb. 103 103 Anteil Anteil der Ausbildungsbereiche Ausbildungsbereiche an der der Gesamtzahl Gesamtzahl der der Auszubildenden Auszubildenden in in in Ingolstadt 2010 Ingolstadt 2010 Ingolstadt 2010 Ausbildungsbereich Ausbildungsbereich insgesamt insgesamt

Freie Freie Berufe Berufe Handwerk Handwerk Hauswirtschaft Hauswirtschaft Industrie Industrie und und Handel Handel Landwirtschaft Landwirtschaft Öffentlicher Öffentlicher Dienst Dienst Insgesamt Insgesamt

Anteil Anteil der der Auszubildenden Auszubildenden in in den den Ausbildungsbereichen Ausbildungsbereichen davon davon männlich davon weiblich davon männlich davon weiblich davon Deutsche Deutsche Deutsche Ausländer Ausländer Deutsche Ausländer Ausländer

8% 8% 22% 22% 0% 0% 69% 69% 0% 0% 1% 1%

0% 0% 29% 29% 0% 0% 70% 70% 1% 1% 1% 1%

0% 0% 28% 28% 0% 0% 71% 71% 1% 1% 1% 1%

0% 0% 53% 53% 0% 0% 47% 47% 0% 0% 0% 0%

18% 18% 12% 12% 0% 0% 67% 67% 0% 0% 3% 3%

17% 17% 11% 11% 0% 0% 68% 68% 0% 0% 3% 3%

24% 24% 18% 18% 0% 0% 58% 58% 0% 0% 0% 0%

100% 100%

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Quelle: Bayerisches Bayerisches Landesamt Landesamt für für Statistik Statistik und und Datenverarbeitung Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Bearbeitung/Darstellung: Bearbeitung/Darstellung:Statistik Statistikund undStadtforschung Stadtforschung

Jeweils die Hälfte der männlichen ausländischen Auszubildenden ist entweder im Ausbildungsbereich Handwerk der Industrie und dem Handel tätig. Verglichen deutschen Jeweils die der männlichen ausländischen Auszubildenden ist entweder im Jeweils die Hälfte Hälfte deroder männlichen ausländischen Auszubildenden ist mit entweder im männlichen Auszubildenden sind ausländische männliche Auszubildende im handwerkliAusbildungsbereich Handwerk oder der Industrie und dem Handel tätig. Verglichen mit Ausbildungsbereich Handwerk oder der Industrie und dem Handel tätig. Verglichen mit deutschen männlichen Auszubildenden sind ausländische männliche Auszubildende im chen Bereich häufiger und in Industrie und Handel deutlich seltener vertreten. Die weiblideutschen männlichen Auszubildenden sind ausländische männliche Auszubildende im handwerklichen Bereich häufiger und in Industrie und Handel deutlich seltener vertreten. Die chen ausländischen Auszubildenden ihre Handel Ausbildung überwiegend in Industrie handwerklichen Bereich häufiger und absolvieren in Industrie und deutlich seltener vertreten. Die weiblichen Auszubildenden absolvieren ihre Ausbildung überwiegend und Handel,ausländischen gefolgt von den Ausbildungsbereichen der freien und des Handwerks.in weiblichen ausländischen Auszubildenden absolvieren ihre Berufe Ausbildung überwiegend in Industrie und Handel, gefolgt von den Ausbildungsbereichen der freien Berufe Industrie und Handel, gefolgt von den Ausbildungsbereichen der es freien und des des Bei den Ausbildungsbereichen der weiblichen Auszubildenden gibt nur Berufe relativ und geringe Handwerks. den der Handwerks. Bei den Ausbildungsbereichen Ausbildungsbereichen der weiblichen weiblichen Auszubildenden Auszubildenden gibt gibt es es nur nur relativ relativ UnterschiedeBei zwischen Deutschen und Ausländerinnen. geringe Unterschiede zwischen Deutschen und Ausländerinnen. geringe Unterschiede zwischen Deutschen und Ausländerinnen.

108 108 Integrationsbericht Integrationsbericht Stadt Stadt Ingolstadt Ingolstadt –– Version Version 27 27 –– 19.03.2013 19.03.2013

113

HANDLUNGSFELDER Abb. 104 Auszubildende nach Berufsbereichen in Ingolstadt 2010 Abb. 104 Auszubildende nach Berufsbereichen in Ingolstadt 2010 Auszubildende nach Berufsbereichen

Berufsbereich insgesamt

05 - Gartenbauberufe 25 - Metall- und Anlagenbauberufe 26 - Blechkonstruktions- und Installationsberufe 27 - Maschinenbau- und -wartungsberufe 28 - Fahr-, Flugzeugbau- und -wartungsberufe 31 - Elektroberufe 41 - Köche/Köchinnen 44 - Hochbauberufe 48 - Ausbauberufe 50 - Berufe in der Holz- und Kunststoffverarbeitung 51 - Maler/innen, Lackierer/innen und verwandte Berufe 66 - Verkaufspersonal 67 - Groß- und Einzelhandelskaufleute, Ein- und Verkaufsfachleute 69 - Bank-, Bausparkassen-, Versicherungsfachleute 70 - Andere Dienstleistungskaufleute und zugehörige Berufe 74 - Lagerverwalter/innen, Lager-, Transportarbeiter/innen 75 - Berufe in der Unternehmensleitung, -beratung und -prüfung 77 - Rechnungskaufleute, Informatiker/innen 78 - Büroberufe, Kaufmännische Angestellte, a.n.g. 85 - Übrige Gesundheitsdienstberufe 90 - Berufe in der Körperpflege 91 - Hotel- und Gaststättenberufe

insgesamt

davon männlich weiblich davon davon insgesamt insgesamt Deutsche Ausländer Deutsche Ausländer

23 78 67 290 640 560 56 20 16 59 117 184 281 187 32 93 59 103 520 214 95 119

13 78 67 190 600 486 43 20 16 51 96 58 122 66 11 50 4 82 84 . 16 31

13 72 . 184 581 476 39 . . . 84 53 112 60 11 . 4 80 78 . 11 25

0 6 . 6 19 10 4 . . . 12 5 10 6 0 . 0 . 6 0 5 6

10 0 0 100 40 74 13 0 0 8 21 126 159 121 21 43 55 21 436 213 79 88

10 0 0 100 40 74 . 0 0 8 21 106 138 117 . . . 21 419 190 66 80

0 0 0 0 0 0 . 0 0 0 0 20 21 4 . . . 0 17 23 13 8

3 813

2 185

2 076

109

1 628

1 516

112

Betrachtet werden die bundesweit 25 wichtigsten Berufsbereiche

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Tabelle zeigt die Zahl der deutschen und ausländischen Auszubildenden im Jahr 2010 Die Tabelle zeigt die Zahl der deutschen und ausländischen Auszubildenden im Jahr 2010 in in einzelnen Ausbildungsberufen. einzelnen Ausbildungsberufen. Auf Platz Platz 11 kommen kommenbei beimännlichen männlichenAuszubildenden Auszubildenden unabhängig Nationalität Auf unabhängig vonvon derder Nationalität die die Fahr-, Flugzeugbau-wartungsberufe, gefolgtvon von Elektroberufen. Elektroberufen. MalerMaler- und Fahr-, Flugzeugbauundund -wartungsberufe, gefolgt und Lackiererberufe ausländischen männlichen männlichen Auszubildenden Auszubildenden häufig gewählt. gewählt. Lackiererberufe werden werden von von ausländischen Büroberufe, Kaufmännische Angestellte stehen bei weiblichen deutschen Auszubildenden Büroberufe, Kaufmännische Angestellte stehen bei weiblichen deutschen Auszubildenmit auf Platz 1, wohingegen weibliche ausländische Auszubildende sich in sich den denAbstand mit Abstand auf Platz 1, wohingegen weibliche ausländische Auszubildende Gesundheitsdienstberufen, bei den Großund Einzelhandelskaufleuten und im Verkauf in den Gesundheitsdienstberufen, bei den Groß- und Einzelhandelskaufleuten und im konzentrieren. Verkauf konzentrieren.

109 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

114

HANDLUNGSFELDER 3.2.4 Hochschulen

In der Stadt Ingolstadt gibt es zwei Hochschulen: • •

die Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät Ingolstadt (WFI – Ingolstadt School of Management) der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt die Hochschule für angewandte Wissenschaften (HAW Ingolstadt bzw. Hochschule Ingolstadt, früher: FH Ingolstadt)

Daneben gibt es noch Außenstellen weiterer bayerischer Hochschulen. Die Ingolstadt Institute (INI) bilden als enge Kooperationsform zwischen der AUDI AG und führenden Hochschulen ein regionales Kompetenzzentrum. Wissenschaft und Industrie arbeiten hier eng zusammen. Zu den Ingolstadt Instituten gehören: • • • • • •

INI.TUM, das wissenschaftliche Kompetenzzentrum der Technischen Universität München in Ingolstadt. Ein Schwerpunkt der Ingolstadt Institute der TU München ist die Bearbeitung moderner Forschungsthemen zur Fahrzeugtechnik. Dabei erfolgt eine Qualifizierung von jungen Ingenieuren, die ihr zukünftiges Betätigungsfeld in der Fahrzeugtechnik sehen. Die Projekte konzentrieren sich auf die Analyse von Fahrer, Fahrzeug und Fahrumgebung in den Bereichen Mechatronik, Produktion und Elektromobilität INI.FAU, das wissenschaftliche Kompetenzzentrum der Friedrich-AlexanderUniversität Erlangen-Nürnberg in Ingolstadt INI.LMU, eine Kooperation mit der LMU München INI.UniBw, eine Kooperation mit der Universität der Bundeswehr INI.KU, Ingolstadt Institute der KU Eichstätt-Ingolstadt IAF, Institut für Angewandte Forschung der HAW Ingolstadt

In dem 2008 an der Hochschule Ingolstadt gegründeten Institut für Akademische Weiterbildung (IAW) werden sämtliche Weiterbildungsaktivitäten der Hochschule gebündelt und weiterentwickelt. Das Angebot erstreckt sich von berufsbegleitenden Masterstudiengängen und Hochschulzertifikaten bis hin zu Qualifikationsmodulen für Unternehmen. Seit kurzem gibt es ein Verbundforschungsprojekt „Offene Hochschule Oberbayern (OHO)“ der Hochschulen Ingolstadt und München. Dessen Ziel ist es, die akademische Weiterbildung für Studieninteressierte attraktiver und zugänglicher zu machen. Zielgruppe sind insbesondere Leute mit Berufserfahrung (ohne Abitur), Mütter und Väter in Erziehungszeit und Berufsrückkehrer. Auch Migranten sollen besonders angesprochen werden.

115

HANDLUNGSFELDER Zahl der Studierenden Zahl der Studierenden Abb. 105 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Katholischen Universität Abb. 105 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt insgesamt jeweiligen Wintersemester Eichstätt-Ingolstadt insgesamt im jeweiligenim Wintersemester Zahl der Studierenden Abb. 105 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Katholischen Universität 6 000 Eichstätt-Ingolstadt insgesamt im jeweiligen Wintersemester 6 000 5 000 5 000 4 048 4 008 4 000 4 000 3 000

4 048 4 008

4 547

4 215 4 215

4 547

4 768

4 944 4 874

4 768

4 944 4 874

4 613 4 526 4 613 4 526

4 394

4 182 4 182

4 711

4 394

4 711

4 952 4 952

3 000 2 000 2 000 1 000 1 000 0 0

351

371

392

463

451

453

428

463

451

453

428

381

358

368

343

356

379

381 2008/09 379 392 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 368 2010/11 358 2009/10 356 2012/13* 371 2002/03 343 2011/12 351 2001/02 2000/01 Ausländer 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04insgesamt 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10*2012/13: 2010/11vorläufige 2011/12Meldung 2012/13*

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung *2012/13: vorläufige Meldung Ausländer

insgesamt

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Abb. 106 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Wirtschaftswissenschaftlichen Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Fakultät (WFI) im jeweiligen Abb. 106 Ingolstadt Zahl der Studierenden (alleWintersemester Semester) an der WirtschaftswissenAbb. 106schaftlichen Zahl der Studierenden (alle Semester) anim derjeweiligen Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät Ingolstadt (WFI) Wintersemester 1 200 Fakultät Ingolstadt (WFI) im jeweiligen Wintersemester 1 200 1 000 1 000 800

938 938

919 919

940 940

978 978

1 025 1 025

978

992

978

992

1 018 911

929

911

929

911

861

1 018

1 062 1 062

911

861

800 600 600 400 400 200 200 0 0

114 114

78 2009/10 81 2012/13* 77 2008/09 75 2010/11 2011/12 74 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2000/01 51 2002/03 48 2003/04 50 2001/02 Ausländer 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04insgesamt 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13* *2012/13: vorläufige Meldung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung *2012/13: vorläufige Meldung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung insgesamt Ausländer Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung 111 Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

111 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

116

HANDLUNGSFELDER Die Hochschule für angewandte Wissenschaften (HAW Ingolstadt, früher: FH Ingolstadt) wurde seit ihrer Gründung im Jahr 1994 – auch (HAW wegenIngolstadt, der großen ZahlFH anIngolstadt) Bewerbungen – Die Hochschule für angewandte Wissenschaften früher: immer ausgebaut. Erweiterung ist noch abgeschlossen. wurdeweiter seit ihrer GründungDie im Jahr 1994 – auch wegennicht der großen Zahl an Bewerbungen –

immer weiter ausgebaut. Die Erweiterung ist noch nicht abgeschlossen.

Abb. 107 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Hochschule für angewandte Abb. 107 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Hochschule für angewandte Wissenschaften Ingolstadt im jeweiligen Wintersemester Wissenschaften Ingolstadt im jeweiligen Wintersemester insgesamt

weiblich

nichtdeutsch 4 445 3 679 3 194 2 809

1 059

1 313

268 71

1 567

347 82

1 772

411 106

1 940

2 085 2 128 2 184

478

530

110

121

563 154

559 166

2 401

551

609

123

184

692

753 367

276

901 451

1 183 544

*2012/2013: vorläufige Angaben

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und DatenverarbeitungBearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Herkunft der der Studierenden undund strukturelle Besonderheiten Herkunft Studierenden strukturelle Besonderheiten

Im Wintersemester 2012/13 waren an der Hochschule Ingolstadt 1 741 Studierende aus Wintersemester 2012/13Weniger waren anals derdie Hochschule Ingolstadt 1 741 Studierende aus derder derImRegion immatrikuliert. Hälfte der Studierenden kommt also aus Region immatrikuliert. Weniger als die Hälfte der Studierenden kommt also aus der Stadt Stadt oder dem regionalen Umland. Die übrigen Studierenden stammen zu gut einem Dritdem regionalen Umland. Die übrigen Studierenden stammen zu gut einem Drittel aus teloder aus dem restlichen Bayern und zu gut 20 % aus anderen Bundesländern bzw. aus dem dem restlichen Bayern und zu gut 20 % aus anderen Bundesländern bzw. aus dem Ausland. Ausland. Etwa der Studierenden (inkl. internationale Austauschstudierende) haben Etwa 12 % 12 der %Studierenden (inkl. internationale Austauschstudierende) haben eine eine ausländische Staatsangehörigkeit. Der Anteil ausländischer Studierender hat sich ausländische Staatsangehörigkeit. Der Anteil ausländischer Studierender hat sich in den in den letzten zehn Jahren verdoppelt. Viertel Studierenden ist weiblich, letzten zehn Jahren verdoppelt. EinEin Viertel derder Studierenden an an derder HI HAW ist weiblich, in betriebswirtschaftlichen Studiengängen ist jeder zweite Studierende eine Frau, in den in betriebswirtschaftlichen Studiengängen ist jeder zweite Studierende eine Frau, in den technischenStudiengängen Studiengängen liegt teilweise unter 10 %. technischen liegtder derAnteil Anteil teilweise unter 10 %. An der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt stammen An der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt stammenvon vonden den4 4711 711Studierenden Studierenden des Wintersemesters 2011/12 rund 1 000 (gut 20 %) aus der Region. Knapp die Hälfte des Wintersemesters 2011/12 rundein1 Drittel 000 (gut 20 %) aus der Region. Knapp diedem Hälfte kommt aus dem restlichen Bayern, aus den übrigen Bundesländern bzw. aus kommt aus dem restlichen Bayern, ein Drittel aus den übrigen Bundesländern bzw. aus Ausland. dem GutAusland. 7 % der Studierenden haben eine ausländische Staatsangehörigkeit. Zwei Drittel der Studierenden an der KUhaben sind eine Frauen. Das liegt Staatsangehörigkeit. vor allem an den Lehramtsundder Gut 7 % der Studierenden ausländische Zwei Drittel Fachhochstudiengängen. Bei der Herkunft der Studierenden gibt es große Unterschiede Studierenden an der KU sind Frauen. Das liegt vor allem an den Lehramts- und Fachhochzwischen den einzelnen Studienangeboten. studiengängen. Bei der Herkunft der Studierenden gibt es große Unterschiede zwischen Der Anteil von Studierenden aus der Region liegt an der WFI nur bei rund 13 %. Rund die den einzelnen Studienangeboten. Hälfte der Studierenden an der WFI kommt von außerhalb Bayerns. Jeder Zehnte hat eine Der Anteil der Studierenden aus der Region liegt an der WFI nur bei rund 13 %. Rund die ausländische Staatsangehörigkeit. Hälfte der Studierenden an der WFI kommt 112 von außerhalb Bayerns. Jeder Zehnte hat eine Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 ausländische Staatsangehörigkeit.

117

HANDLUNGSFELDER Abb. 108 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 Abb. 108 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 Abb. 108 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 Hochschule

Hochschule

ins- männ- weib- deutsche männ- weib- auslän- männ- weib- auslänlich weiblich ausländische lich weiblich deutsche Studie- männlich weiblich ausländische männWinter- gesamt ins- männStudierende Studiesemester lich dische lich Studielich lich dische lich Winter- gesamt lich rende rende Studierende Studiesemester Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl % rende Anzahl Anzahl rende Anzahl

KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (WFI) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (WFI) KU Eichstätt-IN (WFI) KU Eichstätt-IN (WFI) KU Eichstätt-IN (WFI) HAW Ingolstadt KU Eichstätt-IN (WFI) HAW Ingolstadt HAW Ingolstadt HAW Ingolstadt HAW Ingolstadt HAW Ingolstadt

2009/2010 2010/2011 2009/2010 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2011/2012 2010/2011 2009/2010 2011/2012 2010/2011 2011/2012

3 321 3 483 3 321 3 693 3 483 861 3 693 911 861 1 018 911 2 809 1 018 3 154 2 809 3 679 3 154 3 679

Anzahl Anzahl

957 1 004 957 1 037 1 004 515 1 037 534 515 583 534 2 117 583 2 412 2 117 2 778 2 412 2 778

2 364 2 479 2 364 2 656 2 479 346 2 656 377 346 435 377 692 435 742 692 901 742 901

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Anzahl

3 028 3 224 3 028 3 418 3 224 786 3 418 827 786 937 827 2 533 937 2 787 2 533 3 228 2 787 3 228

Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl

847 901 847 931 901 483 931 497 483 556 497 1 916 556 2 151 1 916 2 471 2 151 2 471

2 181 2 323 2 181 2 487 2 323 303 2 487 330 303 381 330 617 381 636 617 757 636 757

293 259 293 275 259 75 275 84 75 81 84 276 81 367 276 451 367 451

110 103 110 106 103 32 106 37 32 27 37 201 27 261 201 307 261 307

183 156 183 169 156 43 169 47 43 54 47 75 54 106 75 144 106 144

8,8% 7,4% 8,8% 7,4% 7,4% 8,7% 7,4% 9,2% 8,7% 8,0% 9,2% 9,8% 8,0% 11,6% 9,8% 12,3% 11,6% 12,3%

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb.109 109Absolventen Absolventen den Hochschulen Region Ingolstadt bis 2011 Abb. anan den Hochschulen derder Region Ingolstadt 20092009 bis 2011 Abb. 109 Absolventen an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 Hochschule

Jahr

Hochschule

Jahr

ins- männ- weib- deutsche männ- weib- auslän- männ- weib- auslängesamt lich lich Studielich lich dische lich lich dische ins- männ- weib- deutsche männ- weib- auslän- männ- weib- auslänrende StudieStudiegesamt lich lich Studielich lich dische lich lich dische rende rende rende StudieStudieAnzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl % rende rende Anzahl

Anzahl Anzahl

KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2009 679 179 KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2010 774 183 KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2009 679 179 KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2011 734 186 KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2010 774 183 KU Eichstätt-IN (WFI) 2009 254 170 KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) 2011 734 186 KU Eichstätt-IN (WFI) 2010 235 134 KU Eichstätt-IN (WFI) 2009 254 170 KU Eichstätt-IN (WFI) 2011 197 122 KU Eichstätt-IN (WFI) 2010 235 134 HAW Ingolstadt 2009 371 268 KU Eichstätt-IN (WFI) 2011 197 122 HAW Ingolstadt 2010 449 318 HAW Ingolstadt 2009 371 268 HAW Ingolstadt 2011 646 502 HAW Ingolstadt 2010 449 318 HAW Ingolstadt 2011 646 502 Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

500 591 500 548 591 84 548 101 84 75 101 103 75 131 103 144 131 144

Anzahl

Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl

622 160 462 57 19 38 8,4% 729 169 560 45 14 31 5,8% 622 160 462 57 19 38 8,4% 704 177 527 30 9 21 4,1% 729 169 560 45 14 31 5,8% 241 163 78 13 7 6 5,1% 704 177 527 30 9 21 4,1% 223 129 94 12 5 7 5,1% 241 163 78 13 7 6 5,1% . . . . . . . 223 129 94 12 5 7 5,1% 342 251 91 29 17 12 7,8% . . . . . . . 425 302 123 24 16 8 5,3% 342 251 91 29 17 12 7,8% 584 446 138 62 56 6 9,6% 425 302 123 24 16 8 5,3% 584 446 138 62 56 6 9,6% Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle:Anteil Bayer. Landesamt für Statistik undStudierender Datenverarbeitung liegt an der Katholischen Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Der ausländischer Universität EichstättIngolstadt 8 %. UnterStudierender den erfolgreichen der Ausländer-Anteil Der Anteilbei rund ausländischer liegt Absolventen an der liegt Katholischen Universität bei ca.Anteil 5 % (Jahre 2009 und8 2010). Eichstätt-Ingolstadt bei rund %. Unter den erfolgreichen liegt der AusländerDer ausländischer Studierender liegt an Absolventen der Katholischen Universität Anteil bei ca. 5 % (Jahre 2009 und 2010). Die relativ niedrige Ausländerquote an der Eichstätt-Ingolstadt liegtliegt auchder anAusländerder DomiEichstätt-Ingolstadt bei rund 8 %. Unter denKU erfolgreichen Absolventen Die relativ Ausländerquote an der KU Eichstätt-Ingolstadt liegt auch an der nanz der Anteil bei Lehramtsstudiengänge. ca.niedrige 5 % (Jahre 2009 und 2010). Dominanz der Lehramtsstudiengänge. An der HAW Ingolstadt ist der Ausländeranteil unterEichstätt-Ingolstadt den Studierenden liegt im Jahr 2011/2012 Die relativ niedrige Ausländerquote an der KU auch an der An der HAW Ingolstadt ist der Ausländeranteil unter den Studierenden im Jahr 2011/2012 Dominanz der Lehramtsstudiengänge. auf über 12 % angestiegen. Ein vergleichbarer Anteil lässt sich auch bundesweit an allen auf der überHAW 12Hochschulen %Ingolstadt angestiegen. EinAusländeranteil vergleichbarer Anteilden lässt sich auch bundesweit allen An istfinden. der unter Studierenden im deutschen Der Anteil ausländischer Studierender hatJahr sich2011/2012 inanletzten deutschen Hochschulen finden. Der Anteil ausländischer Studierender hat sich inanletzten auf über 12 % angestiegen. Ein vergleichbarer Anteil lässt sich auch bundesweit allen zehn Jahren verdoppelt. Unter den erfolgreichen Absolventen waren im Jahr 2011 knapp zehn JahrenHochschulen verdoppelt. Unter den erfolgreichen Absolventen waren im Jahr 2011 knapp 10 deutschen finden. Der Anteil ausländischer Studierender hat sich in letzten 10 % ausländische Studierende. % ausländische Studierende. zehn Jahren verdoppelt. Unter den erfolgreichen Absolventen waren im Jahr 2011 knapp 10 % ausländische Studierende.

113 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 –113 19.03.2013

Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

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HANDLUNGSFELDER

Abb. anden den Hochschulen Region Ingolstadt 2011/2012 Abb. 110 110 Studierende Studierende an Hochschulen der der Region Ingolstadt 2011/2012 Abb. 110 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2011/2012 deutsche ausländische Studierende Studierende deutsche ausländische 4 000 Studierende Studierende 4 000 3 500 3 500 3 000 3 000 2 500 2 500 2 000 2 000 1 500 1 500 1 000 1 000 500 500 0 0

KU Eichstätt-IN (in Eichstätt)

KU Eichstätt-IN (WFI)

HAW Ingolstadt

Quelle: Bayerisches Landesamt Statistik und Datenverarbeitung KU Landesamt Eichstätt-IN (infür Eichstätt) KU Eichstätt-IN Bearbeitung//Darstellung: (WFI) HAWStatistik Ingolstadt Quelle: Bayerisches für Statistik und Datenverarbeitung und Stadtforschung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 111 Bestandene Prüfungen an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2011

Abb. Prüfungen Hochschulen der Region Ingolstadt Abb. 111 111 Bestandene Bestandene Prüfungen anan denden Hochschulen der Region Ingolstadt 2011 2011

800 800 700 700 600 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 0

deutsche Studierende deutsche Studierende

ausländische Studierende ausländische Studierende

KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (WFI) KU Eichstätt-IN (in Eichstätt) KU Eichstätt-IN (WFI) Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

HAW Ingolstadt HAW Ingolstadt

Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Bearbeitung//Darstellung: Statistik und Stadtforschung

114 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 –114 19.03.2013 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

119

HANDLUNGSFELDER Internationalität an der Hochschule Ingolstadt (http://www.haw-ingolstadt.de/)

Interkulturelle Kompetenz und globales Denken haben für die Vorbereitung auf das Berufsleben immens an Bedeutung gewonnen. Die Hochschule für angewandte Wissenschaften Ingolstadt versteht sich als eine internationale Hochschule und hat dieses Selbstverständnis in ihrem Leitbild und ihren Zielen zentral verankert. In allen Feldern der Forschung, Lehre und Verwaltung trägt die Hochschule Ingolstadt so der wachsenden Globalisierung und den damit verbundenen Erwartungen an die Ausbildung vonseiten der Unternehmen und der Gesellschaft Rechnung. Diese Grundhaltung spiegelt sich wider in dem Angebot an internationalen Studienabschlüssen, fundierten fachbezogenen Fremdsprachenangeboten und Wahlfächern zu internationalen und interkulturellen Themen sowie in der Einrichtung internationaler Studiengänge wie International Retail Management oder International Automotive Engineering. Das International Office der HAW unterstützt die internationalen Aktivitäten der Hochschule Ingolstadt durch unterschiedliche Angebote und in vielfältiger Weise. Zurzeit hat bereits jeder zweite Absolvent der Hochschule Ingolstadt mindestens ein Semester im Ausland (Studium oder Praktikum) verbracht. Sowohl die Mobilität der Studierenden als auch der Dozent/innen und des nicht-wissenschaftlichen Personals wird durch Kooperationsabkommen mit weltweit 90 Partnerhochschulen ermöglicht. Der Schwerpunkt liegt im Studierendenaustausch. So pflegt die HAW auch Kontakte in die Türkei und will diese in den nächsten Jahren weiter ausbauen. Derzeit existieren Kooperationen mit zwei türkischen Hochschulen in Istanbul und Manisa. Die Hochschule Ingolstadt besuchen derzeit 86 Studierende mit türkischen Wurzeln, darunter acht Austauschstudierende aus der Türkei. Von den derzeit (WS 2012/13) insgesamt 544 ausländischen Studierenden haben gut zwei Drittel ihre Hochschulzugangsberechtigung im Ausland erworben. Ein Drittel sind Bildungsinländer, d. h. ausländische Studierende, die in Deutschland die Schule absolviert haben. Bundesweit sind nur etwa ein Viertel der ausländischen Studierenden Bildungsinländer. Im Hinblick auf Integration stellt diese Gruppe der Nachkommen von Zuwanderern einen Erfolgsfaktor dar. Das Ausmaß der Personen mit Migrationshintergrund an deutschen Hochschulen ist, wie sich anhand des Mikrozensus zeigen lässt, viel höher. Allerdings lässt sich dies anhand der Studierendenstatistik nur teilweise ermessen, da der größte Teil der Studierenden mit Migrationshintergrund die deutsche Staatsangehörigkeit besitzt.

120

Abb. 112 Staatsangehörigkeiten der Studierenden HANDLUNGSFELDER

Ausländische Studierende an der HAW Ingolstadt (WS Abb.112 112 Staatsangehörigkeiten der Studierenden Staatsangehörigkeit Abb. Staatsangehörigkeiten der Studierenden

Studierende

Indien Ausländische Studierende an der HAW Ingolstadt (WS 2012/13) Türkei Staatsangehörigkeit Studierende Russische Föderation Indien 99 China (mit Tibet) Türkei 86 Italien Russische Föderation 26 Vietnam China (mit Tibet) 23 Rumänien Italien 19 Mexiko Vietnam 19 Polen Rumänien 18 Mexiko 15 Malaysia Polen 15 Österreich Malaysia 13 Pakistan Österreich 12 Bosnien-Herzegowina Pakistan 12 Kosovo Bosnien-Herzegowina 10 Spanien Kosovo 10 Ukraine Spanien 10 Ukraine Vereinigte Staaten 10 Vereinigte Staaten 10 Griechenland Griechenland 9 Kroatien Kroatien 9 Brasilien Brasilien 7 Portugal Portugal 6 Serbien Serbien 6 Gesamt Gesamt 544 davon nicht EU davon nicht EU 432 Quelle: Ingolstadt Stadt Ingolstadt, Statistik und Stadtforschung Quelle:HAW HAW Ingolstadt Quelle: HAW Ingolstadt Stadt Ingolstadt, Statistik und Stadtforschung

Stadt Ingolstadt, Statistik und Sta

Eine sehr große Nachfrage ausländischer Studierender gibt es für den Studiengang „International Automotive Engineering MA“. Von den derzeit insgesamt 151 Studierenden dieses Masterstudienganges haben rund ein Drittel die indische Staatsangehörigkeit. Eine sehr große Nachfrage ausländischer Studierender gibt es für den Studiengang Eine große Nachfrage ausländischer Studierender gib „International Automotive Engineering MA“. Von densehr derzeit insgesamt 151 Studierenden „International Engineering MA“. Von den derzeit i dieses Masterstudienganges haben rund ein Drittel die indische Automotive Staatsangehörigkeit. dieses Masterstudienganges haben rund ein Drittel die indische

116 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

121

HANDLUNGSFELDER

3.3 Ziele und Planungen D 3.3 Ziele und Planungen 3.3 Ziele und Planungen Abb. D 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. Handlungsfeld 113 Aktuelle Ziele Qualitäten, ZielführendeStudium Maßnahmen und Projekte im D 3/ Schule, Ausbildung, Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium Beginn der zeitlichen Aktueller Abb. 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Umsetzbarkeit Stand / Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium Bewertung Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Alle Jugendlichen Ingolstadt verlassen die Schule möglichst mit Abschluss. Aktuelle DZiele 3.3/ Qualitäten Zieleinund Planungen

Erhöhung der Bildungschancen Erhöhung der Bildungschancen Aktuelle Ziele /und Qualitäten Ausbau Entwicklung Ausbau und Entwicklung der der BetreuungsBetreuungs- und und Bildungsangebote Bildungsangebote für für Kinder Kinder und und Jugendliche Jugendliche nach nach Bedarf Bedarf und und Notwendigkeit Notwendigkeit Alle Jugendlichen in Ingolstadt verlassen die Schule möglichst mit Abschluss. Ausbau Ausbau und und Weiterentwicklung Weiterentwicklung der der Ganztagsbetreuung Ganztagsbetreuung und undGanztagsschulen Ganztagsschulen Gesamtkonzepte für außerschulische Angebote, vor allem im Bereich der kulturellen (Runder Tischbewerben, kulturelle Bildung, Verein Künstler an die Bildungsund Angebote direkt an Bildungs- Bildung und Teilhabepaket Teilhabepaket bewerben, Angebote direkt an Schulen Schulen Schule e.V.)kostengünstige verankern, verankern, kostengünstige Nachhilfe Nachhilfe an an Schulen Schulen anbieten anbieten

Steigerung der speziellen AttraktivitätAngeboten des Studienortes ausländische Schaffung aus kulturellen Hintergrund der Schaffung von von speziellen Angeboten aus dem demIngolstadt kulturellenfür Hintergrund der Studierende Migranten, Migranten, wie wie z.B. z.B. Saz Saz (türkische (türkische Gitarre) Gitarre) an an Schulen Schulen (MS (MS auf auf der der Schanz) Schanz)

Zielführende Maßnahmen und Projekte Sprach-, Weiterentwicklung der bestehenden Weiterentwicklung der bestehenden Sprach-, LeseLese- und und Schülerpatenschaften Schülerpatenschaften für für junge junge Menschen Menschen mit mit Zuwanderungsgeschichte Zuwanderungsgeschichte an an der der GrundGrund- und und Erhöhung der Bildungschancen Mittelschule „Auf Mittelschule „Auf der der Schanz“ Schanz“ zur zur Förderung Förderung des des Schulerfolgs Schulerfolgs und und beim beim Ausbau und Entwicklung der Betreuungsund Bildungsangebote für Kinder Übergang von der Beruf Übergang von der Schule Schule in in den den Beruf und Jugendliche nach Bedarf und Notwendigkeit Fortsetzung Fortsetzung des des Jugendkultursommers Jugendkultursommers (Projekt (Projekt „Soziale „Soziale Stadt“) Stadt“) im im Jahr Jahr 2013 2013 Ausbau Weiterentwicklung der Ganztagsbetreuung und Ganztagsschulen als Möglichkeit auch zu als eine eineund Möglichkeit auch Migranten Migranten zu integrieren integrieren Unterstützung von Jugendlichen bei der Berufsfindung BildungsundJugendlichen Teilhabepaket bewerben, Angebote direkt an Schulen Unterstützung von bei der Berufsfindung verankern, kostengünstige Nachhilfe an Schulen anbieten stärkere stärkere Vernetzung Vernetzung von von Schulsozialarbeit, Schulsozialarbeit, Jugendamt, Jugendamt, Jobcenter, Jobcenter, „Soziale „Soziale Schaffung von speziellen Stadt“, vhs Stadt“, Bürgerhaus, Bürgerhaus, vhs Angeboten aus dem kulturellen Hintergrund der Migranten, wie z.B. Saz (türkische Gitarre) an Schulen (MS auf der Schanz) Praktika Praktika für für Jugendliche Jugendliche mit mit Migrationshintergrund Migrationshintergrund zur zur Berufsorientierung Berufsorientierung und und Weiterentwicklung der Wirtschaft bestehenden Sprach-, Lese- und Schülerpatenschaften Kontakte (Intensivierung der Kontakte zur zur lokalen lokalen Wirtschaft fördern fördern (Intensivierung der Zusammenarbeit Zusammenarbeit für junge Schule Menschen mit Zuwanderungsgeschichte an der Grund- und zwischen und zwischen Schule und Unternehmen) Unternehmen) Mittelschule „Auf der Schanz“ zur Förderung des Schulerfolgs und beim Übergang von derEltern Schulemit in den Beruf Information der Migrationshintergrund zu Information der Eltern mit Migrationshintergrund zu Berufsmöglichkeiten Berufsmöglichkeiten in in Kooperation Kooperation mit mit weiteren weiteren Partnern Partnern (z.B. (z.B. Stadtverwaltung Stadtverwaltung als als Arbeitgeber Arbeitgeber bei bei Elternabenden Ausbildungsmessen vorstellen) Fortsetzung desund Jugendkultursommers „Soziale Stadt“) im Jahr 2013 Elternabenden und Ausbildungsmessen(Projekt vorstellen) als eine Möglichkeit auch Migranten zu integrieren Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort Unterstützung vonder Jugendlichen bei der Berufsfindung Erweiterung Angebote ausländische Studierende Erweiterung der Angebote für für ausländische Studierende

stärkere Vernetzung von Schulsozialarbeit, Jugendamt, Jobcenter, „Soziale Stadt“, Bürgerhaus, vhs

117 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version zur 32 Berufsorientierung – 04.02.2013 Praktika für Jugendliche mit Migrationshintergrund und Kontakte zur lokalen Wirtschaft fördern (Intensivierung 117 der Zusammenarbeit zwischen Schule und Unternehmen) Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig

Planung

Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort Erweiterung der Angebote für ausländische Studierende

117 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

-Durchführung

Durchführung Durchführung Planung Durchführung Durchführung

X XX

Planung Planung Planung

Planung Durchführung Durchführung

Durchführung Durchführung

Durchführung

X XX

Durchführung Durchführung Durchführung

Planung

XX X

Durchführung Durchführung Durchführung

XX X

Durchführung Durchführung Durchführung

Planung Planung Durchführung

Planung Planung

Durchführung

Information der Eltern mit Migrationshintergrund zu Berufsmöglichkeiten in Kooperation mit weiteren Partnern (z.B. Stadtverwaltung als Arbeitgeber bei Elternabenden und Ausbildungsmessen vorstellen)

122

-Planung -Durchführung

Gesamtkonzepte außerschulische allem im der Alle Jugendlichen für in Ingolstadt verlassenAngebote, die Schulevor möglichst mit Bereich Abschluss. X Planung kulturellen Bildung (Runder Tisch kulturelle Bildung, Verein Künstler an die X Planung Abb. e.V.) 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Schule Gesamtkonzepte für außerschulische Angebote, vor allem im Bereich der Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium kulturellen Bildung (Runder Tisch kulturelle Bildung, Verein Künstler an die X Planung Beginn der zeitlichen Aktueller Steigerung Schule e.V.)der Attraktivität des Studienortes Ingolstadt für ausländische X Planung Umsetzbarkeit Stand / Studierende Bewertung Steigerung der Attraktivität des Studienortes Ingolstadt für ausländische X Planung Studierende -Planung

Zielführende Zielführende Maßnahmen Maßnahmen und und Projekte Projekte

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 Kurzfristig: 2013 / 2014 KurzMittelLangMittelfristig: 2015 – 2019 fristig fristig fristig Langfristig: 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig X

Aktueller Stand / -Planung Bewertung -Durchführung

Planung

HANDLUNGSFELDER

4 Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung

Dem Handlungsfeld Arbeitsmarkt muss eine große Bedeutung beigemessen werden: Ein Arbeitsplatz ist entscheidend für das Einkommen einer Person und deren gesellschaftliche Stellung. Er wirkt strukturierend und erweist sich für viele als sinnstiftendes Element. Darüber hinaus kann er auch eine Auswirkung auf soziale Beziehungen (zwischen Kollegen) oder andere Handlungsfelder wie Gesundheit und Wohnen aufweisen; gleichzeitig wird die Stellung auf dem Arbeitsmarkt stark vom Bildungsniveau beeinflusst. Die Stadt Ingolstadt weist eine gute Ausgangssituation im Bereich Erwerbstätigkeit und Arbeitsmarkt auf. Ingolstadt ist eine wirtschaftlich prosperierende Region. Der lokale Arbeitsmarkt, der Ende 2012 die niedrigste Arbeitslosenquote einer deutschen Großstadt aufwies, bietet Ingolstädterinnen und Ingolstädtern hervorragende Chancen; auch und gerade deshalb ist dieses Handlungsfeld als zentrales Element des Integrationsberichts zu betrachten. Zum einen gibt es Unterschiede zwischen Personen mit und ohne Migrationshintergrund hinsichtlich ihrer Erwerbstätigkeit und des Angewiesenseins auf Leistungen der Grundsicherung für Arbeit Suchende. Zum anderen ist auch das Thema der Fachkräftesicherung – und in diesem Zusammenhang die Potenziale von Zuwanderung – bedeutend für die Stadt. Auch Veränderungen im Prozess der Anerkennung von im Ausland erworbenen Qualifikationen und Abschlüssen spielen in beiden Themenfeldern eine Rolle.

4.1 Im Blickpunkt Beratung und Unterstützung bei der Anerkennung ausländischer Berufsabschlüsse Seit April 2012 erleichtert das Anerkennungsgesetz des Bundes Personen mit Migrationshintergrund ihre im Heimatland erworbenen Berufsqualifikationen anerkennen zu lassen, um so auch in Deutschland ihren erlernten Facharbeiterberuf ausüben zu können. Gerade in der »Region Ingolstadt mit dem bestehenden Facharbeitermangel soll diese Möglichkeit ausgeschöpft werden. Das Jobcenter Ingolstadt unterstützt potenzielle Antragsteller, die SGB II-Leistungen erhalten, durch eine grundsätzliche Überprüfung der Anerkennungsvoraussetzungen, gibt Hilfe bei der Zusammenstellung der notwendigen Unterlagen und verweist an die spezifischen Beratungsstellen. Sofern weitere Fördermaßnahmen sinnvoll oder notwendig sind (z. B. ein Deutschkurs), erfolgen diese möglichst parallel zum Anerkennungsverfahren. Die im Anerkennungsverfahren entstehenden Kosten (z. B. für Beglaubigungen von Zeugnissen oder Übersetzungskosten) werden vom Jobcenter aus dem Vermittlungsbudget übernommen. Ganz individuelle Hilfe wird dabei von speziell geschulten Arbeitsvermittlern angeboten, die die Antragstellung begleiten und bei Fragen und Unsicherheiten sowie bei der abschließenden Abgabe der Unterlagen oder der Anmeldung zur Prüfung zur Seite stehen. Sind ergänzende Qualifizierungen erforderlich, weil der ausländische Abschluss nur als teilweise gleichwertig anerkannt wird oder formalisierte Ausgleichsmaßnahmen erforderlich sind, werden auch diese vom Jobcenter finanziert. Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte im Abschnitt F.

123

HANDLUNGSFELDER

4.2 Aktueller Stand

D 4.2 Aktueller Stand

D 4.2.1 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung

4.2.1 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung D 4.2 Aktueller Stand

Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ist eine der wichtigsten volkswirtschaftlichen Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ist eine dervon wichtigsten volkswirtschaftlichen D 4.2.1 Sozialversicherungspflichtige Größen, da die Finanzierung der sozialen Beschäftigung Absicherung ihr abhängt. Auch für jeden Größen, da die Finanzierung der sozialen Absicherung von ihr abhängt. für jeden Einzelnen dient sie als Sicherungssystem, u.a. in den Bereichen Alter, Auch Krankheit und Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ist eine der wichtigsten volkswirtschaftlichen Einzelnen dientDie sie sozialversicherungspflichtige als Sicherungssystem, u. a. Beschäftigung in den Bereichen Alter, Krankheit und ArArbeitslosigkeit. ist der wichtigste Indikator Größen, da dieDie Finanzierung der sozialen Absicherung von ihristabhängt. Auch für jeden beitslosigkeit. sozialversicherungspflichtige Beschäftigung der wichtigste Indikator für die Teilhabe am Arbeitsmarkt. Einzelnen dient sie als Sicherungssystem, u.a. in den Bereichen Alter, Krankheit und Die ZahlTeilhabe der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort Ingolstadt hat von für die am Arbeitsmarkt. Arbeitslosigkeit. Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung ist der wichtigste Indikator 2001 bis der 2012sozialversicherungspflichtig um rund 13 000 auf 87 Beschäftigten 945 zugenommen. Fast 53 Ingolstadt 000 (60 %) Die Zahl am Arbeitsort hat der von für die Teilhabe am am Arbeitsmarkt. Beschäftigten Arbeitsort Ingolstadt sind Einpendler, vor allem aus den 2001 bis 2012 um rund 13 000 auf 87 945 zugenommen. Fast 53 000 (60 %) der BeschäfDie Zahl der sozialversicherungspflichtig Arbeitsort Ingolstadt hat aus von Nachbar-Landkreisen. Besonderssind starkEinpendler, fiel Beschäftigten der Anstieg beiam den weiblichen Beschäftigten tigten bis am Arbeitsort Ingolstadt vor allem aus den Nachbar-Landkreisen. 2001 2012 um rund 13 000 auf 87 945 zugenommen. Fast 53 000 (60 %) der (+20 %) und hier vor bei Ausländerinnen. Besonders starkam fielallem der Anstieg bei den weiblichen Beschäftigtenvor aus allem (+26 %)aus und hier Beschäftigten Arbeitsort Ingolstadt sind Einpendler, den Im gleichen Zeitraum erhöhte sich die Zahl der sv-Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt vor allem bei Ausländerinnen. Nachbar-Landkreisen. Besonders der Anstieg bei(Differenz den weiblichen Beschäftigtenund aus um gut 8 000 auf über 51 000.stark DerfielPendlersaldo aus Einpendlern Im gleichen Zeitraum erhöhte sich die Zahl der sv-Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt (+20 %) und hier vor allem bei Ausländerinnen. Auspendlern stieg auf 36 550). umgleichen gut 8 000 auf 000. Der Pendlersaldo (Differenz aus Einpendlern undIngolstadt AuspendIm Zeitraum erhöhte sich die Zahl der am Wohnort Insgesamt gibt esüber am 51 Wohnort Ingolstadt ca. sv-Beschäftigten 10 000 ausländische Erwerbspersonen, lern)gut stieg8rund auf 550. um 000367auf 51 000. Der Pendlersaldo (Differenz aus und darunter 000über sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 1 100Einpendlern ausschließlich Auspendlern stiegesauf 36und 550). InsgesamtBeschäftigte gibt am Wohnort ca. 10 000 ausländische Erwerbspersonen, geringfügig rund 1Ingolstadt 500 selbstständige Gewerbetreibende. Insgesamt gibt 7es Wohnort Ingolstadt ca. 10 000 ausländische Erwerbspersonen, darunter rund 000am sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, 1 100 ausschließlich gedarunter rund 7 000 und sozialversicherungspflichtig 1 100 ausschließlich ringfügig Beschäftigte rund 1 500 selbstständigeBeschäftigte, Gewerbetreibende. geringfügig Beschäftigte und rund 1 500 selbstständige Gewerbetreibende. Abb. 114 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und Pendler in der Stadt Ingolstadt 2001 bis 2012

Abb. 114 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und Pendler in der Beschäftigte Beschäftigte Abb.Jahr 114 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und PendlerWohnort in der StadtPendlerIngolstadt Stadt IngolstadtEinpendler 2001 bis 2012 nach nach Auspendler gleich 2001 bis 2012 saldo (Stichtag 30.6.) Arbeitsort

Wohnort

Arbeitsort

Beschäftigte 2001 74 844 43 663 Beschäftigte 43 260 12 079 Wohnort 31 181 Pendler+31 584 Jahr nach Einpendler nach Auspendler gleich 2012 30.6.) 87 945 52 856 51 395 16 306 35 089 saldo +36 550 (Stichtag Arbeitsort Wohnort Arbeitsort +13 101 +9 193 +8 135 +4 227 +3 908 +4 966 2001 - 2012 2001 74 844 43 663 43 260 12 079 31 181 +31 584 2012 87 945 52 856 51 395 16 306 35 089 +36 550 Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung/ Arbeitsagentur +13 101 +9 193 +8 135 +4 227 +3 908 +4 966 2001 - 2012 Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung/ Arbeitsagentur Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

sv‐Beschäftigte am Arbeitsort Ingolstadt Einpendler Wohnort = Arbeitsort Auspendler sv‐Beschäftigte am Arbeitsort Ingolstadt Pendlersaldo sv‐Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt Einpendler Wohnort = Arbeitsort Auspendler Pendlersaldo sv‐Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt

119 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

124

119 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Abb. 115 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Stadt Ingolstadt

Abb. Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Stadt Ingolstadt 2001 115 bis 2012 Abb. 115 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Stadt Ingolstadt 2001 bis 2012 2001 bis 2012 Jahr (30.06.)

Jahr (30.06.) 2001 2003 2001 2005 2007 2003 2009 2005 2011 2007 2012 2009

2001 2011- 2012 2012/2001 2012

gesamt Anzahl

gesamt

Insgesamt

männlich weiblich

Insgesamt Anzahl

Anzahl

männlich weiblich

74 844 Anzahl 49 046 Anzahl 25 798 Anzahl 73 420 7473844 280 309 7376420 710 7378280 84 788 76 309 87 945 78 710 +13 101 84 788 +18% 87 945

47 888 49 47046 593 49888 263 47 50593 293 47 53 873 49 263 55 467 50 293 +6 421 53 873 +13% 55 467

2001 - 2012 +13 101 für Arbeit +6 421 Quelle: Bundesagentur 2012/2001 +18% +13% Quelle: Bundesagentur für Arbeit

25 532 25 687 798 27 046 25 532 28 417 25 687 30 915 27 046 32 478 28 417 +6 30 680 915 +26% 32 478

gesamt

Deutsche

Anzahl

gesamt

68 839 Anzahl

Frauen

gesamt

Männer

Frauen

Anzahl

Anzahl Anzahl

Anzahl

Deutsche

68 022 68241 839 68 70 68890 022 73 68270 241 77 901 70 890 79 73924 270 +11 77085 901 +16% 79 924

Ausländer

Männer

Frauen

gesamt

Ausländer Männer

Frauen

44 693 24 146 6 005 4Anzahl 353 1 Anzahl 652 Anzahl Anzahl Anzahl 44 044 23 978 5 398 3 844 1 554 44067 693 2424 146 5 039 6 005 3 526 4 353 1 513 1 652 44 174 45 383 44507 044 2523 978 5 419 5 398 3 756 3 844 1 663 1 554 46 669 44601 067 2624 174 5 427 5 039 3 682 3 526 1 745 1 513 49 286 28 615 6 811 4 521 2 290 45 507 25 383 5 419 3 756 1 663 50 883 46041 601 2926 669 7 956 5 427 5 377 3 682 2 579 1 745 +5 737 49348 286 +528 615 +1 951 6 811+1 024 4 521 +927 2 290 +12% 50 041 +24% 29 883 +32% 7 956+24% 5 377 +56% 2 579

+6 680 +11 085 +5 348 +5 737 +1 951 +1 024 +927 +26% +16%Berechnung/Darstellung: +12% +24% Statistik +32%und Stadtforschung +24% +56%

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 116 Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Abb. 116 Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am am Arbeitsort Ingolstadt 2001 bis 2012 Arbeitsort Ingolstadt 2001 bis 2012 +60%

Abb. 116 Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am +56% Arbeitsort Ingolstadt 2001 bis 2012 +50% +60%

+56%

+40%

+50%

+30%

+40%

+24%

+20%

+30%

+12%

+10%

+24%

+20% +0%

+10%

+12%

Männer Deutsche

Frauen Deutsche

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Männer Deutsche

Frauen Ausländer

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

+0%

Männer Ausländer

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Frauen Deutsche

Männer Ausländer

Frauen Ausländer

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

120 Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

120 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

125

HANDLUNGSFELDER Die Beschäftigtenquote der ausländischen Wohnbevölkerung ist in Ingolstadt mit 43 % Die Beschäftigtenquote der ausländischen Wohnbevölkerung ist in 43 % niedriger als die Beschäftigtenquote insgesamt (sie liegt in Ingolstadt beiIngolstadt 60 %). Dasmit liegt niedriger als die Beschäftigtenquote insgesamt (sie liegt in Ingolstadt bei 60 %). Das liegt vor allem am relativ geringen Anteil weiblicher ausländischer Beschäftigter (rund 32 %). vor allem am liegt relativ geringen Anteil weiblicher ausländischer Dagegen die Beschäftigtenquote ausländischer Männer bei Beschäftigter knapp 55 %. (rund 32 %). Dagegen liegt die Beschäftigtenquote ausländischer Männer bei knapp 55 %. Gründe dafür sind zum einen die Dominanz des produzierenden Gewerbes mit klassiGründe dafür sind zumineinen die Dominanz des produzierenden Gewerbes klassischen schen Männerberufen der Industrie. Auf der anderen Seite spielt aber auchmit das noch Männerberufen in der Industrie. Auf der anderen Seite spielt aber auch das noch verbreitete verbreitete traditionelle Familienbild eine Rolle. Ein vereinfachtes Muster der Arbeitsteitraditionelle Familienbild eine Rolle. Ein vereinfachtes Muster der Arbeitsteilung lautet: Die lung lautet: Die Männer arbeiten in Vollzeit, die Frauen kümmern sich überwiegend um die Männer arbeiten in Vollzeit, die Frauen kümmern sich überwiegend um die Kinder und den Kinder und den Haushalt und üben gegebenenfalls noch einen Minijob aus (siehe auch Haushalt und üben gegebenenfalls noch einen Minijob aus (siehe auch Abschnitt: Abschnitt: geringfügige Beschäftigung). geringfügige Beschäftigung) Seit 2001 hat sich allerdings bei den Frauen und insbesondere bei den ausländischen Seit 2001 hat sich allerdings bei den Frauen und insbesondere bei den ausländischen Frauen viel viel verändert. verändert. Bei Bei ihnen ihnen ist ist ein einAnstieg Anstieg der der sozialversicherungspflichtig sozialversicherungspflichtig Beschäftigten BeschäfFrauen tigten von 56 % zu verzeichnen. von 56 % zu verzeichnen.

Abb.117 Abb.117 117Beschäftigungsquote Beschäftigungsquoteininder derStadt StadtIngolstadt Ingolstadt(Wohnort) (Wohnort)2010 2010bis bis2012 2012 Abb. Jahr Jahr

(31.12.) (jeweils 31.12.)

Insgesamt Insgesamt

2010 2010 2011 2011 2012 (Juni)

57,257,2 59,059,0 60,1

Männer Männer

63,763,7 65,665,6 67,0

Frauen Frauen

50,350,3 52,052,0 52,7

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Deutsche Deutsche

61,461,4 63,363,3 63,9

Ausländer Ausländer

38,1 38,1 40,5 40,5 43,3

Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit Darstellung: Statistik und Stadtforschung (Beschäftigungsquote = Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) im Alter von 15 bis unter 65 Jahren/ Bevölkerung im

Darstellung: Statistik und Stadtforschung Alter von 15 bis unter 65 Jahren) (Beschäftigungsquote = Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) im Alter von 15 bis unter 65 Jahren/ Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren)

Abb. 118 118 Beschäftigungsquote in der (Wohnort)(Wohnort) – Abb. Beschäftigungsquoten in Stadt der Ingolstadt Stadt Ingolstadt – eigene Berechnung eigene Berechnung

Jahr 2012

Insgesamt

Deutsche Männer

Deutsche Frauen

Ausländer Männer

Ausländer Frauen

59,1

68,2

56,2

54,9

32,0

Quelle: Bundesagentur für Arbeit; sv-Beschäftigte Juni 2012 Quote: Berechnung nach Melderegister, 31.12.

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bundesagentur für Arbeit; sv-Beschäftigte Juni 2012 Quoten: Berechnung nach Melderegister, 31.12. Die Beschäftigungsquote steigt vor allem bei ausländischen Frauen – allerdings von ei-

Berechnung/Darstellung: Statistik undder Stadtforschung nem relativ niedrigen Niveau ausgehend. Differenzen bei der Berechnung Beschäftigungsquoten für das Jahr 2012 im Vergleich zu den Vorjahren ergeben sich aber auch aufgrund unterschiedlicher Datenquellen für die jeweilige Bevölkerung in der Altersgruppe 15 bis 65 Jahre (Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Melde- von Die Beschäftigungsquoten steigen vor allem bei ausländischen Frauen –bzw. allerdings register relativ der Stadt Ingolstadt). einem niedrigen Niveau ausgehend. Differenzen bei der Berechnung der Beschäftigungsquoten für das Jahr 2012 im Vergleich zu den Vorjahren ergeben sich aber auch aufgrund unterschiedlicher Datenquellen für die jeweilige Bevölkerung in der Altersgruppe 15 bis 65 Jahre (Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung bzw. Melderegister der Stadt Ingolstadt).

Die geringere Beschäftigungsquote bei Frauen in der Stadt Ingolstadt führt aber nicht unmittelbar zu einer entsprechend höheren Arbeitslosenquote, da Erwerbslosigkeit nicht 126

121 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

HANDLUNGSFELDER Die geringere Beschäftigungsquote bei Frauen in der Stadt Ingolstadt führt aber nicht unmittelbar zu einer entsprechend höheren Arbeitslosenquote, da Erwerbslosigkeit nicht zwangsläufig Arbeitslosigkeit bedeutet. Personen, die sich nicht arbeitslos melden und dem Arbeitsmarkt nicht zur Verfügung stehen, erscheinen auch nicht in der Arbeitslosenzwangsläufig Arbeitslosigkeit bedeutet. Frauen (und Männer), die sich nicht arbeitslos Statistik auchArbeitsmarkt Abschnitt: Arbeitslosenquote). melden(siehe und dem nicht zur Verfügung stehen, erscheinen auch nicht in der

Arbeitslosen-Statistik (siehe auch Abschnitt: Arbeitslosenquote).

In der Altersgruppe der 30- bis unter 50-Jährigen sinkt der Anteil weiblicher Beschäftigter derden Altersgruppe derWert 30- bis unter 50-Jährigen Anteil weiblicher Beschäftigter so soInauf niedrigsten (mit Ausnahme der sinkt überder 65-jährigen Frauen). auf den niedrigsten Wert (mit Ausnahme der über 65-jährigen Frauen).

Abb. amWohnort Wohnort Städtevergleich Abb. 119 119 Beschäftigungsquote Beschäftigungsquoten am imim Städtevergleich 20112011 Ausländer

Frauen

Deutsche

Männer

70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

Quelle: Bundesagentur für Arbeit (Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte [Wohnort] im Alter von 15 bis unter 65 Jahren/ Bevölkerung im AlterBundesagentur von 15 bis unterfür 65Arbeit Jahren) Quelle: (Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte [Wohnort] im Alter von 15 bis unter 65

Jahren/ Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 65 Jahren)

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

122 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

127

HANDLUNGSFELDER Abb. 120 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt nach Altersgruppen Abb. 120 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt Stichtag: 30. Juni 2011 Abb. 120 nach Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt nach Altersgruppen Altersgruppen - Anteil weiblicher Beschäftigter an Beschäftigten insgesamt Stichtag: 30. Juni 2011

Insgesamt Deutsche Ausländer - Anteil weiblicher Beschäftigter an Beschäftigten insgesamt ins- männ- weib- weib- ins- männ- weibins- männ- weib- weibAltersgruppen gesamt lich lich lich gesamt lich lich lich gesamt lich lich Insgesamt Deutsche Ausländer ins- männweib- weibins- männins- männ- weib- weib% Anzahl Anzahl Anzahl % Anzahl Anzahl weibAnzahl Altersgruppen Anzahl Anzahl Anzahl gesamt lich lich lich gesamt lich lich lich gesamt lich lich unter 20 20 bis unter 25 25 bis unter 30 unter 20 30 bis unter 50 20 bis unter 25 50 bis unter 60 25 bis unter 30 60 bis unter 65 30 bis unter 50 65 oder älter 50 bis unter 60 Insgesamt 60 bis unter 65 65 oder älter Insgesamt

1 653 4 632 6 610 1 653 25 003 4 632 9 867 6 610 1 481 25 003 189 9 867 49 435 1 481 189 49 435

Anzahl

899 2 420 3 699 899 15 000 2 420 5 520 3 699 849 15 000 129 5 520 28 516 849 129 28 516

754 2 212 2 911 754 10 003 2 212 4 347 2 911 632 10 003 60 4 347 20 919 632 60 20 919

Anzahl Anzahl

45,6% % 47,8% 44,0% 45,6% 40,0% 47,8% 44,1% 44,0% 42,7% 40,0% 31,7% 44,1% 42,3% 42,7% 31,7% 42,3%

1 431 4 030 5 758 1 431 21 284 4 030 9 122 5 758 1 333 21 284 167 9 122 43 125 1 333 167 43 125

784 2 049 3 149 784 12 436 2 049 5 059 3 149 748 12 436 112 5 059 24 337 748 112 24 337

647 45,2% 222 % Anzahl 1 981 49,2% 597 2 609 45,3% 850 647 45,2% 222 8 848 41,6% 3 694 1 981 49,2% 597 4 063 44,5% 741 2 609 45,3% 850 585 43,9% 147 8 848 41,6% 3 694 55 32,9% 22 4 063 44,5% 741 18 788 43,6% 6 273 585 43,9% 147 55 32,9% 22 18 788 43,6% 6 273

Anzahl Anzahl Anzahl

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

weiblich weib% lich

115 107 48,2% Anzahl % 367 230 38,5% 548 302 35,5% 115 107 48,2% 2 546 1 148 31,1% 367 230 38,5% 457 284 38,3% 548 302 35,5% 100 47 32,0% 2 546 1 148 31,1% 17 5 22,7% 457 284 38,3% 4 150 2 123 33,8% 100 47 32,0% 17 5 22,7% 4 150 2 123 33,8%

Anzahl

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die höheren Anteile weiblicher Beschäftigter in den anderen Städten werden durch ein entsprechendes Angebot an Dienstleistungsarbeitsplätzen und Städten Teilzeitstellen begünstigt. Die höheren Anteile weiblicher Beschäftigter in den anderen werden durch ein entsprechendes Angebot an Dienstleistungsarbeitsplätzen und Teilzeitstellen begünstigt. Die höheren Anteile weiblicher Beschäftigter in den anderen Städten werden durch ein entsprechendes Angebot an Dienstleistungsarbeitsplätzen und Teilzeitstellen begünstigt. Abb. 121 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) Abb. 121 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) im Alter von 30 bis im Alter von 30 bis unter 50 Jahren unter 50 Jahren Stichtag: 30. Juni 2011 Abb. 121 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) im Alter von 30 bis Anteil weiblicher Beschäftigter an Beschäftigten insgesamt im Städtevergleich unter 50 Jahren Stichtag: 30. Juni 2011 Insgesamt - Anteil weiblicher Beschäftigter ins- männ- weib- weibStadt gesamt lich lich lich Insgesamt weib- weibins- männAnzahl Anzahl Anzahl % Stadt gesamt lich lich lich

Deutsche insgesamt im Städtevergleich Ausländer an Beschäftigten -

ins- männ- weib- weibins- männ- weib- weibgesamt lich lich lich gesamt lich lich lich Deutsche Ausländer ins- männweib- weibins- männAnzahl Anzahl Anzahl % Anzahl Anzahl weibAnzahl weib% gesamt lich lich lich gesamt lich lich lich

25 003 15 000 Anzahl 10 003 40,0% 21 284 Ingolstadt Anzahl Anzahl % Anzahl Regensburg 25 839 14 293 11 546 44,7% 22 623 21 003 510 15 12 000 190 10 9 003 320 43,3% 21 18 284 324 Erlangen 25 Ingolstadt 40,0% 20 028 10 567 9 461 18 065 47,2% Würzburg Regensburg 25 839 14 293 11 546 44,7% 22 623 23 510 812 12 12 190 571 11 241 47,2% 18 20 324 331 Fürth 21 9 320 Erlangen 43,3% 20 028 10 567 9 461 47,2% 18 065 Würzburg Quelle: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 23 812 12 571 11 241 47,2% 20 331 Fürth Quelle: Bayer.Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung

12 436 Anzahl 8 848 41,6% 3 694 Anzahl 2 546 Anzahl 1 148 31,1% Anzahl % Anzahl %

12 290 10 436 268 12 9 435 12 290 10 268 574 10

9 435 10 574

10 333 056 88 848 8 630 10 333 757 89 056

45,7% 44,0% 41,6% 47,8% 45,7% 48,0% 44,0%

3 202 171 33 694 1 954 3 202 469 33 171

1 993 912 21 546 1 127 1 993 986 11 912

1 209 259 11 148 827 1 209 483 11 259

37,8% 39,7% 31,1% 42,3% 37,8% 42,8% 39,7%

8 630 47,8% 1 954 1 127 827 42,3% Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung 9 757 48,0% 3 469 1 986 1 483 42,8% Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Trend der letzten Jahre in der Stadt Ingolstadt zeigt aber, dass gerade in dieser Personengruppe der stärkste prozentuale Beschäftigungsaufbau stattgefunden hat.und Stadtforschung Quelle: Bayer.Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung Berechnung/Darstellung: Statistik Der Trend der letzten Jahre in der Stadt Ingolstadt zeigt aber, dass gerade in dieser Personengruppe der stärkste prozentuale Beschäftigungsaufbau stattgefunden hat. Der Trend der letzten Jahre in der Stadt Ingolstadt zeigt aber, dass gerade in dieser Personengruppe der stärkste prozentuale Beschäftigungsaufbau stattgefunden hat.

123 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 123 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

128

HANDLUNGSFELDER

Abb. 122 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Stadt Ingolstadt Abb. 122 2001 bis 2012

Jahr (30.06.)

gesamt

Insgesamt

männlich weiblich

Anzahl

Deutsche

gesamt männlich weiblich gesamt Anzahl

Anzahl

37 872 37 765 37 233 39 114 40 883 43 125 44 361

21 516 21 495 21 252 22 342 23 082 24 337 24 939

Ausländer

Anzahl

männlich weiblich Anzahl

Anzahl

2001 2003 2005 2007 2009 2011 2012

43 260 43 088 42 202 44 437 46 357 49 435 51 395

25 289 25 277 24 749 26 069 26 803 28 516 29 589

17 971 17 811 17 453 18 368 19 554 20 919 21 806

16 356 16 270 15 981 16 772 17 801 18 788 19 422

5 388 5 323 4 969 5 323 5 460 6 273 6 997

3 773 3 782 3 497 3 727 3 710 4 150 4 621

1 615 1 541 1 472 1 596 1 750 2 123 2 376

2001-2012

+8 135

+4 300

+3 835 +6 489 +3 423 +3 066

+1 609

+848

+761

2012/2001

+19%

+17%

+30%

+22%

+47%

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

+21%

+17%

+16%

+19%

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Zahl ausländischer sozialversicherungspflichtig Beschäftigter mit Wohnort Ingolstadt Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung hat in den letzten Jahren stark zugenommen. Sie stieg von knapp 5 000 im Juni 2005 auf fast 7 000 im Juni 2012 (+2 028 bzw. +41 %).

129

HANDLUNGSFELDER Abb. Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Abb.123 123 Prozentuale Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt Wohnort am Ingolstadt 2001 bis 2012 2001 bis 2012 +50%

+47%

+45% +40% +35% +30% +25% +20% +15%

+22% +16%

+19%

+10% +5% +0%

Männer Deutsche

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Frauen Deutsche

Männer Ausländer

Frauen Ausländer

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Jahresvergleich 2011 zu 2010 zeigt bei der Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt beim Beschäftigungszuwachs den auch Der Jahresvergleich 2011 zu 2010 zeigt bei der Veränderung der sozialversicherungspflichtig schon in früheren zu beobachtenden Effekt, dass Beschäftigten am Aufschwungphasen Wohnort Ingolstadt beim Beschäftigungszuwachs den der auchZuwachs schon in bei den Männern größer ausfällt als bei den Frauen. In schwierigeren wirtschaftlichen Phafrüheren Aufschwungphasen zu beobachtenden Effekt, dass der Zuwachs bei den Männern sen ist hingegen der gegenteilige Effekt zu verzeichnen. So ging die Zahl der sv-pflichtig größer ausfällt als bei den Frauen. In schwierigeren wirtschaftlichen Phasen ist hingegen der gegenteilige Effekt zu von verzeichnen. So 2008 ging die der sv-pflichtig beschäftigten Männer beschäftigten Männer September bisZahl September 2009 um 1,9 % zurück, wähvon September 2008 bis September 2009 um 1,9 % zurück, während bei den Frauen in % rend bei den Frauen auch in dieser Phase die sv-pflichtige Beschäftigung noch auch um 0,5 dieser Phase die sv-pflichtige Beschäftigung noch um 0,5 % anstieg. anstieg. Beim Vergleich der Beschäftigungsentwicklung nach Staatsangehörigkeiten fällt sofort der

Beim Vergleich derals Beschäftigungsentwicklung Staatsangehörigkeiten fällt sofort prozentual mehr dreimal so starke Anstieg nach bei den Ingolstädtern ohne deutsche derStaatsbürgerschaft prozentual mehr dreimal Anstieg bei den auf. Ingolstädtern ohne deutimals Vergleich zu so denstarke deutschen Ingolstädtern In absoluten Zahlen sindStaatsbürgerschaft 1 425 deutsche und 652 ausländische Ingolstädter Ingolstädtern im Jahresvergleich sche im Vergleich zu den deutschen auf. In mehr absolubeschäftigt. Zurückzuführen ist dies einerseitsim darauf, dass bei tensozialversicherungspflichtig Zahlen sind 1 425 deutsche und 652 ausländische Ingolstädter Jahresvergleich den ausländischen Beschäftigten die konjunkturellen Effekte stärker ausgeprägt sind.darauf, So mehr sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Zurückzuführen ist dies einerseits ging die Zahl der sozialversicherungspflichtig beschäftigten Ausländer in Ingolstadt von dass bei den ausländischen Beschäftigten die konjunkturellen Effekte stärker ausgeSeptember 2008 bis September 2009 um 4,4 % zurück – im Vergleich zu einem Rückgang prägt So ging ZahlDeutschen. der sozialversicherungspflichtig beschäftigten Ausländer um sind. nur 0,3 % beidieden Andererseits schlägt sich hier auch die jüngste in Ingolstadt vonBevölkerungsentwicklung September 2008 bis September 2009 die umZahl 4,4 % – imIngolstädter Vergleich zu Ingolstädter nieder. So nahm derzurück deutschen von 2010 bis 2011 zu,Deutschen. die Zahl derAndererseits ausländischenschlägt Bürger sich im gleichen einem Rückgang umum nur495 0,3Einwohner % bei den hier auch Zeitraum hingegen um 1 068. Die Zahl der arbeitslosen ausländischen Ingolstädter ging die jüngste Ingolstädter Bevölkerungsentwicklung nieder. So nahm die Zahl dervon deutSeptember 2010 bis September oder 118 Arbeitnehmer Per Saldo schen Ingolstädter von 2010 bis2011 2011um um17,2 495%Einwohner zu, die Zahlzurück. der ausländischen lässt sich feststellen, dass die Ingolstädter Neubürger ohne deutsche Staatsangehörigkeit Bürger im gleichen Zeitraum hingegen um 1 068. Die Zahl der arbeitslosen ausländisozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze vor Ort gefunden haben und auch die schon schen ging von September 2010 bisAufschwung Septemberam 2011 um 17,2 %profitiert oder 118 längerIngolstädter in Ingolstadt wohnhaften Ausländer vom Arbeitsmarkt Arbeitnehmer zurück. Per Saldo lässt sich feststellen, dass die Ingolstädter Neubürger haben. ohne deutsche Staatsangehörigkeit sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze vor Ort gefunden haben und auch die schon länger in Ingolstadt wohnhaften Ausländer vom 125 Aufschwung am Arbeitsmarkt Integrationsbericht Stadt Ingolstadtprofitiert – Version haben. 27 – 19.03.2013

130

HANDLUNGSFELDER 4.2.2 Stellung imim Beruf – Berufsausbildung D.4.2.2 Stellung Beruf – Berufsausbildung

Für die Arbeitsmarktintegration ist nicht nur die Beschäftigung ein wichtiger Indikator, sondern auch das Qualifikationsniveau und somit der berufliche Status der Erwerbstätigen. Für die Arbeitsmarktintegration ist nicht nur die Beschäftigung ein wichtiger Indikator, Bei den Hochqualifizierten (mit Hochschulabschluss) sind die ausländischen Beschäftigsondern auch das Qualifikationsniveau und somit der berufliche Status der Erwerbstätigen. ten Ingolstadt zwar noch unterrepräsentiert. Im Trendsind der die vergangenen JahreBeschäftigten nahm ihre in Bei in den Hochqualifizierten (mit Hochschulabschluss) ausländischen Zahl aber überdurchschnittlich stark zu. Allerdings stieg im gleichen Zeitraum auchihre die Zahl Ingolstadt zwar noch unterrepräsentiert. Im Trend der vergangenen Jahre nahm Zahl der Beschäftigten ohne abgeschlossene Berufsausbildung. Es gibt also in Bezug auf aber überdurchschnittlich stark zu. Allerdings stieg im gleichen Zeitraum auch die Zahl der die Qualifikationohne eine stärkere Polarisierung auf dem Arbeitsmarkt. Beschäftigten abgeschlossene Berufsausbildung. Es gibt also in Bezug auf die

Qualifikation eine stärkere Polarisierung auf dem Arbeitsmarkt.

Abb.124 124Sozialversicherungspflichtig Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Beschäftigte am am Wohnort Abb. Wohnort Stadt Stadt Ingolstadt Ingolstadt nach nach Qualifikation Qualifikation Insgesamt

Jahr (30.6.) 2006 2006 2006 2006 2006 2011 2011 2011 2011 2011 2006 - 2011 2006 - 2011 2006 - 2011 2006 - 2011 2006 - 2011 2011/2006 2011/2006 2011/2006 2011/2006 2011/2006

Insgesamt Männer Frauen Deutsche Ausländer Insgesamt Männer Frauen Deutsche Ausländer Insgesamt Männer Frauen Deutsche Ausländer Insgesamt Männer Frauen Deutsche Ausländer

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

ohne Berufsausbildung

42 899 25 068 17 831 37 818 5 057 49 435 28 516 20 919 43 125 6 273 + 6 536 + 3 448 + 3 088 + 5 307 + 1 216 + 15,2% + 13,8% + 17,3% + 14,0% + 24,0%

7 132 3 855 3 277 5 825 1 304 7 818 4 345 3 473 6 262 1 550 + 686 + 490 + 196 + 437 + 246 + 9,6% + 12,7% + 6,0% + 7,5% + 18,9%

mit Berufsausbildung

30 632 17 395 13 237 27 258 3 355 34 045 18 778 15 267 29 947 4 070 + 3 413 + 1 383 + 2 030 + 2 689 + 715 + 11,1% + 8,0% + 15,3% + 9,9% + 21,3%

mit Hochschulabschluss

5 135 3 818 1 317 4 735 398 7 572 5 393 2 179 6 916 653 + 2 437 + 1 575 + 862 + 2 181 + 255 + 47,5% + 41,3% + 65,5% + 46,1% + 64,1%

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

126 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

131

HANDLUNGSFELDER Abb. 125 Verteilung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten Abb. 125 Verteilung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach Qualifikation nach Qualifikation am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 Abb. 125 Verteilung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach Qualifikation Deutsche Ausländer am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 80%

Deutsche

Ausländer

69%

70% 80%

69%

60% 70%

65% 65%

50% 60% 40% 50% 30% 40% 20% 30% 10% 20% 0% 10%

25% 15%

10% 16%

15%

10%

ohne Berufsausbildung

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

16%

25%

ohne Berufsausbildung

mit Berufsausbildung

mit Hochschulabschluss

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

mit Berufsausbildung

mit Hochschulabschluss

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Abb. 126 Prozentuale Veränderung der ausländischen sozialversicherungspflichtig

Abb. 126 Prozentuale Veränderung der ausländischen sozialversicherungsBeschäftigten am Wohnort Ingolstadt nach Qualifikation Juni 2006 bis 2011 pflichtig Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt nach Qualifikation Abb. 126 Prozentuale Veränderung der ausländischen sozialversicherungspflichtig + 70,0% Juni 2006 bis 2011 Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt nach Qualifikation Juni 2006 bis 2011 + 64,1%

+ + 70,0% 60,0%

+ 64,1%

+ + 60,0% 50,0% + + 50,0% 40,0% + + 40,0% 30,0% + + 30,0% 20,0%

+ 18,9%

+ + 20,0% 10,0%

+ 18,9%

++10,0% 0,0%

ohne Berufsausbildung

+ 0,0% Quelle: Bundesagentur für Arbeit

+ 21,3% + 21,3%

mit Berufsausbildung

ohne Berufsausbildung

mit Hochschulabschluss

mit Berufsmit HochschulBearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung ausbildung abschluss 127 Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 127 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

132

HANDLUNGSFELDER

Abb. 127 Zunahme der Hochqualifizierten am Arbeitsort Juni 2001 bis Juni 2011 Abb. 127 (Sozialversicherungspflichtig Zunahme der Hochqualifizierten am Arbeitsort 2001 bis Junihöheren 2011 Beschäftigte mit Juni Abschluss einer (Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit Abschluss einer höheren Fachschule, Fachhoch- oder Hochschule) Fachschule, Fachhoch- oder Hochschule)

25 000

20 000

Zunahme 1999-2011

+7 314

Hochqualifizierte 1999

15 000 +6 070 10 000 +6 394

15 838 5 000

9 003 5 317

Erlangen

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Regensburg

Ingolstadt

+2 629

6 861

+642 3 246

Würzburg

Fürth

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Zahl der hochqualifizierten Beschäftigten hat sich am Arbeitsort Ingolstadt seit 1999 Die als Zahl der hochqualifizierten Beschäftigten hatauf sich amNiveau Arbeitsort Ingolstadt seit 1999Ermehr verdoppelt. Die Zunahme bewegt sich dem der Universitätsstädte mehr als verdoppelt. Die Zunahme bewegt sich auf dem Niveau der Universitätsstädte langen und Regensburg. Unter den insgesamt 11 711 Hochqualifizierten hatten 759 (6 %) Erlangen und Regensburg. Unter den insgesamt 11 711 Hochqualifizierten hatten 759 (6 %) eine ausländische eine ausländische Staatsangehörigkeit. Staatsangehörigkeit. Für die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung am Arbeitsort sind Für Daten die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsort sind auch zu den Branchen und Berufen verfügbar,Beschäftigung in denen deramBeschäftigungszuauch Daten zu den Branchen und Berufen verfügbar, in denen der Beschäftigungszuwachs wachs zu verzeichnen war. zu verzeichnen war.

Insgesamt hinterden denin in obigen Grafik abgebildeten Zunahmen Insgesamtsteht steht hinter derder obigen Grafik abgebildeten relativenrelativen Zunahmen ein Anstiegein Anstieg um 5 023 Beschäftigungsverhältnisse auf 86 920 Arbeitnehmer im September um 5 023 Beschäftigungsverhältnisse auf 86 920 Arbeitnehmer im September 2011. Über die Hälfte dieses Anstiegs im erfolgte Bereich der Arbeitnehmerüberlassung, in der im 3. 2011. Über die Hälfte dieseserfolgte Anstiegs im Bereich der Arbeitnehmerüberlassung, in Ingolstadt 6 469 Arbeitnehmer undArbeitnehmer damit 2 623 oder 68,2 % mehr in Quartal der im 2011 3. Quartal 2011 insgesamt in Ingolstadt insgesamt 6 469 und damit 2 623 als im Vorjahresmonat beschäftigt waren. Mit deutlichem Abstand waren darüber hinaus bei oder 68,2 % mehr als im Vorjahresmonat beschäftigt waren. Mit deutlichem Abstand der Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen waren darüber hinaus bei der Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und (+ 654 Beschäftigte) im Gesundheits- und Sozialwesen (+ 259), im Bereich Information und technischen Dienstleistungen 654 Beschäftigte), GesundheitsundinSozialwesen Kommunikation (+ 165) und im(+Einzelhandel (+ 110; im ohne Kfz-Handel) die absoluten (+ Zahlen 259), höchsten im Bereich Information und Kommunikation Beschäftigungszuwächse zu verzeichnen. (+ 165) und im Einzelhandel (+ 110; ohne Kfz-Handel) die in absoluten Zahlen höchsten Beschäftigungszuwächse zu Hinsichtlich der Entwicklung in den Berufsbereichen liegen nur Daten bis Juni 2011 vor, aus verzeichnen.

denen sich die nachfolgenden Zunahmen im Vergleich zum September 2010 ergeben: Der stärkste Anstieg ist im Bereich der Hilfsarbeiter ohne nähere Tätigkeitsangabe zu Hinsichtlich der Entwicklung in den Berufsbereichen liegen nur Daten bis Juni 2011 vor, verzeichnen (+ 1 307 auf 3 731), darauf folgen Organisation-, Verwaltungs- und Büroberufe aus denen sich die nachfolgenden im Vergleich September 2010 erge(+ 432 auf 19 789), technische BerufeZunahmen wie Ingenieure, Chemiker,zum Physiker (+ 406 auf 5 401) ben: stärkste Anstieg istauf im3Bereich undDer Verkehrsberufe (+ 210 682). der Hilfsarbeiter ohne nähere Tätigkeitsangabe zu

verzeichnen (+ 1 307 auf 3 731), darauf folgen Organisation-, Verwaltungs- und Büroberufe (+ 432 auf 19 789), technische Berufe 128 wie Ingenieure, Chemiker, Physiker (+ 406 auf Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 5 401) und Verkehrsberufe (+ 210 auf 3 682).

133

HANDLUNGSFELDER Es liegt daher nahe, dass die Beschäftigungszuwächse bei den Beschäftigten ohne deutsche Staatsbürgerschaft oder 24,5 % bei den bei Männern und + 376ohne oderdeutsche 18,9 % bei Es liegt daher nahe, dass(+ die979 Beschäftigungszuwächse den Beschäftigten Staatsbürgerschaft (+ 979 oder 24,5 % bei den und + 376 oder + 18,9 % bei dender den Frauen) zu einem nicht unerheblichen TeilMännern in Hilfsarbeitertätigkeiten im Rahmen Frauen) zu einem nicht erfolgt unerheblichen Arbeitnehmerüberlassung sind. Teil in Hilfsarbeitertätigkeiten im Rahmen der Arbeitnehmerüberlassung erfolgt sind.

Insgesamt waren im Jahr 2011 rund 1 300 ausländische Beschäftigte bei Ingolstädter Insgesamt waren im Jahr 2011 rund 1 300 ausländische Beschäftigte bei Ingolstädter Zeitarbeitsfirmen angestellt. Zeitarbeitsfirmen angestellt.

Noch amWohnort Wohnort Beschäftigtenzuwachs am Arbeitsort Ingolstadt. Nochstärker stärker als als am warwar der der Beschäftigtenzuwachs am Arbeitsort Ingolstadt. Dazu hat auch der Anstieg bei den ausländischen Einpendlern beigetragen. Dazu hat auch der Anstieg bei den ausländischen Einpendlern beigetragen. Abb. 128 128 Ausländische Ausländische sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort bzw. Abb. sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Wohnort Ingolstadt bzw. Wohnort Ingolstadt

Arbeitsort Ingolstadt

Wohnort Ingolstadt 7 956

8 000

7 000

6 997

6 811

6 273

6 000

5 779 5 447 5 227

5 000

4 000

5 812

5 650

5 702

5 427 5 460

5 323

5 057

Juni 2006

Juni 2007

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Juni 2008

Juni 2009

Juni 2010

Juni 2011

Juni 2012

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Vom guten Ingolstädter Arbeitsmarkt profitierten in den vergangenen Jahren gerade ausVom guten Ingolstädter Arbeitsmarkt profitierten in von denJuni vergangenen Jahren ländische Arbeitnehmer. Vergleicht man den Zeitraum 2008 bis Juni 2012,gerade so stieg ausländische Arbeitnehmer. Vergleicht man den Zeitraum von Juni 2008 bis Juni 2012, so – trotz der zwischenzeitlichen Krise in 2009 – die Zahl der sozialversicherungspflichtigen Bestieg – trotz der zwischenzeitlichen Krise in 2009 – die Zahl der schäftigungsverhältnisse am Arbeitsort Ingolstadt auf 87 945 740 bzw.Ingolstadt 11 %). Dieauf Zahl sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnisse am(+8 Arbeitsort der87ausländischen Beschäftigten nahm sogar um mehr als ein Drittel auf 7 956 zu (+ 2 177). 945 (+8 740 bzw. +11 %).

Die Zahl der ausländischen Beschäftigten nahm sogar um mehr als ein Drittel auf 7 956 zu (+ 2beim 177). größten Arbeitgeber der Region, der AUDI AG, stieg die Zahl der Beschäftigten Auch

im Werk Ingolstadt von jahresdurchschnittlich 31 276 im Jahr 2006 auf 32 165 im Jahr Auch der Region, der AUDI AG, stiegNationalität die Zahl der in Beschäftigten 2011 (+beim 889 größten bzw. 2,8Arbeitgeber %). Der Anteil der Mitarbeiter anderer der AUDI AG im Werk Ingolstadt von jahresdurchschnittlich 31 276 im Jahr 2006 auf 32 165 im Jahr 2011 insgesamt ging von 8,5 % im Jahr 2007 auf 7,7 % im Jahr 2011 zurück. (+ 889 bzw. + 2,8 %). Der Anteil der Mitarbeiter anderer Nationalität in der (Quelle: AUDI AGGeschäftsbericht AUDI AG8,5 2006, 2008 und2007 2011). insgesamt ging von % im Jahr auf 7,7 % im Jahr 2011 zurück. (Quelle: Geschäftsbericht AUDI AG 2006, 2008 und 2011).

Vergleicht man die Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnisse von Ausländern in Ingolstadt nach dem 129Wohnort- bzw. Arbeitsortprinzip, fällt bei letzIntegrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 terem auf, dass die konjunkturelle Abhängigkeit am Wohnort etwas geringer ist. So ging die Zahl der sv-pflichtigen Beschäftigten 2009 bei den Ingolstädtern per Saldo nur um 190 Arbeitsverhältnisse zurück, während am Arbeitsort 352 Beschäftigungsverhältnisse mit Ausländern verloren gingen. In der darauf folgenden Aufschwungphase bot der Ingolstädter Arbeitsmarkt jedoch auch Ausländern, die außerhalb Ingolstadts wohnen, gute Perspektiven. 134

HANDLUNGSFELDER 4.2.3 Geringfügige Beschäftigung

D.4.2.3 Geringfügige Beschäftigung

Abb. 129 Ausschließlich geringfügig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 Abb. 129 Ausschließlich geringfügig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 4 500 4 000 3 923

3 500 3 000 2 500 2 000 1 500

1 697

1 000 845

500 -

254

Männer

Frauen

Männer

Frauen

Deutsche

Ausländer

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

BeiBei denden geringfügig Beschäftigten gibtgibt es auf den den ersten Blick Blick kaumkaum strukturelle Untergeringfügig Beschäftigten es auf ersten strukturelle schiede zwischen Deutschen und und Ausländern. Über sindjeweils jeweils Unterschiede zwischen Deutschen Ausländern. Über7070%% der der Minijobber Minijobber sind Frauen. Frauen. Fast % der ausländischen Arbeitnehmerinnen üben ausschließlich eine geringfügige Fast 30 30 % der ausländischen Arbeitnehmerinnen üben ausschließlich eine geringfügige BeBeschäftigung ausländischesozialversicherungspflichtig sozialversicherungspflichtig beschäftigte Frauen schäftigung aus,aus, d. h.d.h. aufauf 10 10 ausländische beschäftigte Frauen kommen 4 Minijobberinnen.Bei Beiden dendeutschen deutschen Frauen Frauen lautet Verhältnis kommen 3 Minijobberinnen. lautetdas dasentsprechende entsprechende Verhältnis 10 zu 2, bei den Männern 15 zu 1. 10 zu 2, bei den Männern 15 zu 1. Auch hierin spiegeln sich die besonderen Herausforderungen wider, denen sich zumindest

Auch spiegeln sich dieArbeit besonderen Herausforderungen wider, denen sichfehlender zumindest ein hierin Teil der ausländischen Suchenden nach wie vor gegenübersieht: Wegen bisher nicht anerkannter Ausland nach erworbener ist derWegen Zugang zu einoder Teil der ausländischen Arbeit im Suchenden wie vorQualifikation gegenübersieht: fehlenbesser bezahlten) im sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätzen der(insbesondere oder bisher nicht anerkannter Ausland erworbener Qualifikation ist der erschwert, Zugang zu und so werden auch geringfügige Beschäftigungen aufgenommen. Arbeitsplätzen erschwert, (insbesondere besser bezahlten) sozialversicherungspflichtigen und so werden auch geringfügige Beschäftigungen aufgenommen. Seit dem 01.04.2012 ist bundesweit das Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz (BQFG) in Kraft, das allen Personen, die im Ausland einen Berufsabschluss in einem staatlich Seit dem 01.04.2012 ist bundesweit (BQFG) anerkannten Beruf erworben haben, das einenBerufsqualifikationsfeststellungsgesetz Rechtsanspruch auf ein Feststellungsverfahren in zur Kraft,Überprüfung das allen Personen, die im Ausland einen Berufsabschluss staatlich der Gleichwertigkeit mit dem entsprechenden Beruf inineinem Deutschland anerkannten Beruf erworben haben, einen Rechtsanspruch aufBerufen ein Feststellungsverfahgarantiert. Das Gesetz soll Fachkräften mit im Ausland erlernten den Zugang zum Arbeitsmarkt erleichtern und mit ihnen eine Beruf ihrer inQualifikation rendeutschen zur Überprüfung der Gleichwertigkeit dem ermöglichen, entsprechenden Deutschland entsprechende Tätigkeit zu finden. Eine Beurteilung der Auswirkungen dieser neuen garantiert. Das Gesetz soll Fachkräften mit im Ausland erlernten Berufen den Zugang zum Gesetzgebung ist zum jetzigen Zeitpunkt allerdings noch nicht möglich. deutschen Arbeitsmarkt erleichtern und ihnen ermöglichen, eine ihrer Qualifikation ent-

sprechende Tätigkeit zu finden. Eine Beurteilung der Auswirkungen dieser neuen Gesetzgebung ist zum jetzigen Zeitpunkt allerdings noch nicht möglich. 131 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

135

HANDLUNGSFELDER 4.2.4 Arbeitslosenquote Die Arbeitslosenstatistik bezieht sich auf den Wohnort der Erwerbspersonen. Der hohe Einpendlerüberhang (Pendlersaldo) in der Stadt Ingolstadt spielt also für die Berechnung D.4.2.4 Arbeitslosenquote der Arbeitslosenquote keine Rolle. Die Arbeitslosenstatistik bezieht sich auf den Wohnort der Erwerbspersonen. Der hohe Einpendlerüberhang (Pendlersaldo) in der Stadt Ingolstadt spielt also für die Berechnung der Arbeitslosenquote keine Rolle.

Die Arbeitslosenquote berechnet sich nach folgender Formel:

Arbeitslose in % aller Erwerbspersonen = Arbeitslose / (Erwerbstätige + Arbeitslose) Die Arbeitslosenquote berechnet sich nach folgender Formel:

Die Stadt Ingolstadt hat die niedrigste Arbeitslosenquote aller bayerischen Großstädte. Arbeitslose in die % aller Erwerbspersonen Arbeitslose Arbeitslose) In AugsFast so gut ist Arbeitsmarktlage in =den Städten/ (Erwerbstätige Erlangen und+Regensburg. burg, Nürnberg und Fürth liegen die Arbeitslosenquoten wesentlich höher. Die Zahl der Die Stadt Ingolstadt hat die niedrigste Arbeitslosenquote aller bayerischen Großstädte. Fast Erwerbstätigen Wohnort Fürthinistden zwar fast soErlangen hoch wieund in der Stadt Ingolstadt, aber es so gut ist dieam Arbeitsmarktlage Städten Regensburg. In Augsburg, sind dort rund doppelt so viele Personen arbeitslos gemeldet (das gilt für Deutsche Nürnberg und Fürth liegen die Arbeitslosenquoten wesentlich höher. Die Zahl wie derfür Ausländer). Erwerbstätigen am Wohnort Fürth ist zwar fast so hoch wie in der Stadt Ingolstadt, aber es sind dort rund doppelt so viele Personen arbeitslos gemeldet (das gilt für Deutsche wie für Ausländer).

Abb. 130 Arbeitslosenquote (in Prozent aller bzw. der ausländischen Abb. 130 Arbeitslosenquoten (in Prozent aller bzw. der ausländischen Erwerbspersonen) im Vergleich bayerischer Großstädte Oktober 2012 Erwerbspersonen) im Vergleich bayerischer Großstädte Oktober 2012 0,0 Ingolstadt

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

3,2

Erlangen Regensburg München

5,7 3,9 6,5 4,2

4,8 8,4 6,1

Augsburg Würzburg Fürth Nürnberg Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

gesamt

7,9

10,9

Ausländer

4,7 11,5 6,4 12,7 7,5 14,3

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Arbeitslosenquote von Ausländern ist allgemein höher als die Quote für alle ErwerbsDie Arbeitslosenquoten vonund Ausländern sind allgemein höherUnterschied, als die Quoten für alleauf personen. Auch in Erlangen Ingolstadt ergibt sich dieser allerdings Erwerbspersonen. Auch in Erlangen und Ingolstadt ergibt sich dieser Unterschied, allerdings vergleichsweise niedrigem Niveau. aufden vergleichsweise niedrigem Niveau. gemeldeten ausländischen Personen entfielen 323 Von 528 in Ingolstadt arbeitslos Von den 528 in Ingolstadt arbeitslos gemeldeten ausländischen Personen entfielen 323 auf aufden denRechtskreis Rechtskreis SGB II. Bei den ausländischen Arbeitslosen ist der SGB II-Anteil geSGB II. Bei den ausländischen Arbeitslosen ist der SGB II-Anteil generell nerell höher als der SGB II-Anteil beiArbeitslosen. allen Arbeitslosen. höher als der SGB II-Anteil bei allen

132 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

136

Doch selbst Doch selbst bei formal bei formal gleichemgleichem Bildungsgrad Bildungsgrad verbleiben verbleim Unterschiede: Unterschiede: So betrug So 2008 betrugdie2008 Erwerbslosenquote die Erwerbslosenquote von deutsc von Migrationshintergrund Migrationshintergrund 2,8 %, bei 2,8den %, bei Migranten den Migranten lag die Quote lag diehingeg Quot HANDLUNGSFELDER

Dass ein Dass höherer ein höherer Anteil Anteil ausländischen der ausländischen Arbeit Suchenden Arbeit Such Die geringeren Chancen ausländischer Arbeit Suchender auf demder Arbeitsmarkt beruhen Die geringeren Chancen ausländischer Arbeit Suchender Arbeitsmarkt beruhen unter anderem darauf, dass in der Vergangenheit im Ausland Qualifikationen angewiesen angewiesen ist,auf alsdem dies ist, erworbene als beidies den bei Arbeit den Suchenden Arbeit Suchenden insgesamt insgesa festz unter anderem darauf, Arbeitsmarkt dass in der Vergangenheit im Ausland erworbene Qualifikationen am am deutschen nicht oder Gründe. nur schwer anerkannt wurden. Dies wird sich durch Gründe. AufgrundAufgrund der Nachteile der Nachteile am Arbeitsmarkt am Arbeitsmarkt gelingt geling es A deutschen nichtinoder schwerAnerkennungsgesetz anerkannt wurden. Dies wird sich durch das Ein dasArbeitsmarkt am 01.04.2012 Kraftnur getretene des Bundes verbessern. Deutschen Deutschen ausreichend ausreichend lange lange sozialversicherungspflichtige am 01.04.2012 in KraftGesetz getretene des Bundes verbessern. Ein sozialversicherungsp entsprechendes für dieAnerkennungsgesetz landesrechtlich geregelten Berufe wird in Bayern 2013 in entsprechendes Gesetz für die landesrechtlich geregelten Berufe wird in Bayern 2013 inArbeitslosengeldanspr aufzuweisen, aufzuweisen, die berufliche für die das fürEntstehen das Entstehen eines Arbeitslosenge Kraft treten. Hinzu kommt die im Durchschnitt geringere Bildung der eines Ausländer. Kraft treten. die im Durchschnitt geringere berufliche Bildung Ausländer. DochHinzu selbstkommt bei formal gleichem Bildungsgrad verbleiben immer nochder erhebliche Unter(derzeit (derzeit mind. 12mind. Monate 12 Monate innerhalb innerhalb der letzten der 2letzten Jahre,2 §§ Jahre, 142, §§ 14 Doch selbst bei formal gleichem Bildungsgrad verbleiben immer noch erhebliche schiede: So betrug 2008 die Erwerbslosenquote von deutschen Akademikern ohne MigUnterschiede: So betrug 2008 die vonQuote deutschen Akademikern Ausländer Ausländer ausreichende ausreichende Versicherungszeiten Versicherungszeiten aufweis rationshintergrund 2,8 %, beiErwerbslosenquote den Migranten lag die hingegen bei 9,5 %. ohne Migrationshintergrund 2,8 %, bei den Migranten lag die Quote hingegen bei 9,5 %. Arbeitslosengeldanspruch Arbeitslosengeldanspruch aufgrundaufgrund der häufigeren der häufigeren Beschäftigunge Beschä Dass ein höherer Anteil der ausländischen Arbeit Suchenden aufum SGB II-Leistungen an- sicherzustellen. nicht, um nicht, den Lebensunterhalt denII-Leistungen Lebensunterhalt allein allein sicherzusI Dass ein höherer Anteil der ausländischenTätigkeiten ArbeitTätigkeiten Suchenden auf SGB gewiesen ist, als dies bei den Arbeit Suchenden insgesamt festzustellen ist, hat ähnliche angewiesen ist, als dies bei den Arbeit Suchenden insgesamt festzustellen ist, hat ähnliche zusätzlich zusätzlich zum Arbeitslosengeld zum Arbeitslosengeld auch Leistungen auchDeutLeistungen der Grundsicherun der Grund Aufgrund der Nachteile Arbeitsmarkt gelingt es Ausländern seltener Gründe. Gründe. Aufgrund der Nachteile am am Arbeitsmarkt gelingt es Ausländern selteneralsals Anspruch Anspruch genommen genommen werden. werden. DarüberDarüber hinaus kommt hinaus es kommt bei Aus es schenausreichend ausreichend lange Beschäftigungszeiten aufzuweiDeutschen langesozialversicherungspflichtige sozialversicherungspflichtige Beschäftigungszeiten sen, die eines Arbeitslosengeldanspruches sind (derzeit aufzuweisen, die für fürdas dasEntstehen Entstehen eines Arbeitslosengeldanspruches erforderlich sind Deutschen Deutschen vor, dass vor, erforderlich auch dass bei auch höherem bei höherem Arbeitslosengeld Arbeitslo mind. 12 Monate innerhalb der letzten 2 Jahre, §§ 142, 143 SGB III). Selbst wenn Auslän(derzeit mind. 12 Monate innerhalb der letztenErwerbseinkommen) 2 Jahre, §§ 142, 143 SGB III). Selbst wenn Erwerbseinkommen) aufgrund aufgrund der Größe derder Größe Familie der Familie ergänzend ergänz SG der ausreichende Versicherungszeiten aufweisen, genügt der Arbeitslosengeldanspruch Ausländer ausreichende Versicherungszeiten aufweisen, genügt der werden. werden. aufgrund der häufigeren Beschäftigungen in gering qualifizierten Tätigkeiten nicht, um Arbeitslosengeldanspruch aufgrund der häufigeren Beschäftigungen in gering qualifizierten

dennicht, Lebensunterhalt allein sicherzustellen. In diesen Fällen zum ArTätigkeiten um den Lebensunterhalt allein sicherzustellen. In können diesen zusätzlich Fällen können beitslosengeld auch Leistungen der Grundsicherung für Arbeit Suchende in Anspruch zusätzlich zum Arbeitslosengeld auch Leistungen der Grundsicherung für Arbeit Suchende in gewerden. Darüber hinaus kommt es beies Ausländern häufiger als bei als Deutschen Anspruchnommen genommen werden. Darüber hinaus kommt bei Ausländern häufiger bei Abb. Arbeitslosengeldanspruch 131Abb. Arbeitslose 131 Arbeitslose Arbeitslosenquote und(oder Arbeitslosenquote (in Prozent) Oktobe vor, dass höherem (oderund auch Erwerbseinkommen) Deutschen vor, auch dassbeiauch bei Arbeitslosengeldanspruch höherem auch (in Prozent) Erwerbseinkommen) der Größeergänzend der FamilieSGB ergänzend SGB II-Leistungen bezogen aufgrund deraufgrund Größe der Familie II-Leistungen bezogen werden. insgesamt insgesamt nicht de werden.

absolut absolut Anteil gesamt gesamt

Abb. 131 Arbeitslose und Arbeitslosenquote (in Prozent) Oktober 2012 Abb. 131 Arbeitslose und Arbeitslosenquote (in Prozent) Oktober 2012 insgesamt

gesamt absolut Ingolstadt Erlangen Regensburg München Augsburg Würzburg Fürth Nürnberg

3,2 2 277 3,9 2 335 4,2 3 139 4,8 36 098 6,1 8 857 4,7 3 173 6,4 4 233 7,5 20 284

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Anteil SGB II

57,8 62,1 64,3 60,6 65,0 62,9 65,5 70,1

Ingolstadt Ingolstadt 3,2 nicht deutsch

Anteil nicht absolut nicht a SGB II SGB deutsch II deutsch

2 277 3,2 2 277 57,8 2 335 62,1 3 61,2 139 4,2 3 139 64,3 36 67,4 098 4,8 36 098 60,6 8 71,2 857 6,1 8 857 65,0 66,0 3 71,9 173 4,7 3 173 62,9 4 77,7 233 6,4 4 233 65,5 73,9 2078,1 284 20 284 70,1 7,5

nicht absolut in %3,9 davon Erlangen Erlangen 2 335 3,9 deutsch in SGB II

Regensburg Regensburg 4,2 528 23,2 5,7 518 22,2 6,5 München München 4,8 632 20,1 7,9 AugsburgAugsburg 6,1 8,4 14 466 40,1 Würzburg 4,7 2Würzburg 667 30,1 10,9 649 20,5 11,5 Fürth Fürth 6,4 1 152 27,2 12,7 Nürnberg6Nürnberg 7,5 907 34,1 14,3

57,8 528 5,7 5,7 62,1 518 6,5 6,5 64,3 632 7,9 7,9 60,6 466 8,4 14 8,4 65,0 667 10,9 210,9 62,9 649 11,5 11,5 65,5 152 12,7 112,7 70,1 907 14,3 614,3

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Bundesagentur Quelle: Bundesagentur für Arbeitfür Arbeit

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Im Vergleich zum Oktober 2009 sind die Arbeitslosenquoten insgesamt gesunken – noch Berechnung/Darstellung: Berechnung/Darstellung Statistik stärker bei ausländischen Erwerbspersonen, und dies vor allem in den Städten Ingolstadt Im Vergleich zum Oktober 2009 sind die Arbeitslosenquoten insgesamt gesunken – noch undausländischen Regensburg. Im Jahr 2009 lag die in Ingolstadt stärker bei Erwerbspersonen, undArbeitslosenquote dies vor allem invon denAusländern Städten Ingolstadt Im Vergleich Im Vergleich zum Oktober zum Oktober 2009 sind 2009 dienoch sind Arbeitslosenquoten die insge noch doppelt so hoch wie die Quote insgesamt, im Juni 2012 lag der Faktor nur noch bei Arbeitslosenquot und Regensburg. Im Jahr 2009 lag die Arbeitslosenquote von Ausländern in Ingolstadt 1,7.hoch Allerdings hatQuote sich gleichzeitig Anteil Arbeitsloser inFaktor Grundsicherung bei 1,7. denund Ar- diesund doppelt so wie die insgesamt, der imstärker Juni 2012 lagbei derausländischen nur noch bei stärker bei ausländischen Erwerbspersonen, Erwerbspersonen, vordies allem vorin beit Suchenden (SGB II) der in der Mehrzahl der hier verglichenen bayerischen Städte erhöht. Allerdings hat sich gleichzeitig Anteil Arbeitsloser in Grundsicherung bei den Arbeit und Regensburg. und Regensburg. Im Jahr Im 2009 Jahrlag2009 die Arbeitslosenquote lag die Arbeitslosenquote von Auslä vo Suchenden (SGB II) in der Mehrzahl der hier verglichenen bayerischen Städte erhöht. doppelt doppelt soberuhten hochsowiehoch dieder wie Quote die insgesamt, QuoteFinanzinsgesamt, imund Juni im 2012 Junilag2012 der laF Die höheren Arbeitslosenzahlen im Herbst 2009 auf damaligen Die höheren Arbeitslosenzahlen im Herbst auf 2009 beruhte damaligen FinanzWirtschaftskrise, die insbesondere den süddeutschen Arbeitsmarkt Auswirkungen Allerdings Allerdings hataufsichder hatgleichzeitig sich gleichzeitig der Anteil derund Arbeitsloser Anteil Arbeitsloser in Grundsi in Wirtschaftskrise, diedamals insbesondere auf den der süddeutschen Auswirkungen mit hatte. hatte. Der geringere Anteil ArbeitslosenArbeitsmarkt im SGB II korrespondierte einem (SGB II)(SGB in derII)Mehrzahl in der Mehrzahl der hier der verglichenen hier verglichenen bayerisch ba Der damals geringere der Arbeitslosen im SGBSuchenden II korrespondierte mit einem höheren höheren AnteilAnteil Kurzzeitarbeitsloser mitSuchenden Anspruch auf Arbeitslosengeld. Anteil Kurzzeitarbeitsloser mit Anspruch auf Arbeitslosengeld.

Die höheren Die höheren Arbeitslosenzahlen Arbeitslosenzahlen im Herbst im 2009 Herbstberuhte 2009 beruhte auf der Wirtschaftskrise, Wirtschaftskrise, die insbesondere die insbesondere auf den auf süddeutschen den süddeutschen Arbeitsma A 133 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Der damals Der damals geringere geringere Anteil der Anteil Arbeitslosen der Arbeitslosen im SGBimII 137 korrespond SGB II kor

HANDLUNGSFELDER Bis Herbst 2012 hat sich der Arbeitsmarkt jedoch deutlich schneller von dem konjunkturellen Einbruch erholt als in vorangegangenen Schwächephasen. Besonders vorteilhaft hat sich dies auf die Städte Ingolstadt und Regensburg, auch aufgrund des hohen Anteils des produzierenden Gewerbes am jeweiligen Wirtschaftsstandort ausgewirkt. Der schon bei derBis Beschäftigungsentwicklung zu beobachtende Effekt,schneller dass ausländische Arbeitnehmer Herbst 2012 hat sich der Arbeitsmarkt jedoch deutlich von dem konjunkturellen von Abschwungphasen überproportional betroffen sind und im Aufschwung mehr Einbruch erholt als in vorangegangenen Schwächephasen. Besonders vorteilhaft hat als sichandere Gruppen vom Arbeitsmarkt profitieren, zeigt sich auch bei der Entwicklung der dies auf die Städte Ingolstadt und Regensburg, auch aufgrund des hohen Anteils desArproduzierenden Gewerbes Wirtschaftsstandort ausgewirkt. Der bei der beitslosenquoten. Hier wie am dortjeweiligen dürfte der geringere Fachkräfteanteil beischon ausländischen Beschäftigungsentwicklung zu beobachtende Effekt, dass ausländische Arbeitnehmer von Arbeitnehmern ausschlaggebend sein. Abschwungphasen überproportional betroffen sind und im Aufschwung mehr als andere Gruppen vom Arbeitsmarkt profitieren, zeigt sich auch bei der Entwicklung der Der 2012 im Vergleich zu 2009 gestiegene Anteil der Arbeitslosen im Rechtskreis SGB II Arbeitslosenquoten. Hier wie dort dürfte der geringere Fachkräfteanteil bei ausländischen istArbeitnehmern in erster Linieausschlaggebend konjunkturell bedingt. sein. Die gute Arbeitsmarktlage hat für die meist arbeits-

marktnäheren Arbeitslosengeldempfänger häufig bessere Möglichkeiten zur Folge gehabt im Vergleich zu 2009 gestiegene Anteil ist derdie Arbeitslosen im Rechtskreis SGB IIWürzist alsDer für2012 die SGB II-Leistungsempfänger. Anders Entwicklung nur in der Stadt in erster Linie konjunkturell bedingt. Die gute Arbeitsmarktlage hat für die meist burg verlaufen – hier ist aber auch der Rückgang der Arbeitslosigkeit insgesamt geringer arbeitsmarktnäheren häufig bessere Möglichkeiten zur Folge ausgefallen als in den Arbeitslosengeldempfänger anderen miteinander verglichenen Städten. gehabt als für die SGB II-Leistungsempfänger. Anders ist die Entwicklung nur in der Stadt Würzburg verlaufen – hier ist aber auch der Rückgang der Arbeitslosigkeit insgesamt geringer ausgefallen als in den anderen miteinander verglichenen Städten.

Abb. 132 Jugendarbeitslosenquote (15 bis 25-Jährige) Oktober 2012 Abb. 132 Jugendarbeitslosenquote (15 bis 25-Jährige) Oktober 2012 Würzburg

2,4%

Ingolstadt

2,5%

Regensburg

3,0%

Erlangen

3,0%

München

3,6%

Augsburg

4,7%

Fürth

6,1%

Nürnberg 0,0% Quelle: Bundesagentur für Arbeit

6,5%

1,0%

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Knapp jede(r) zehnte Arbeitslose in Bayern ist jünger als 25 Jahre. Die Jugendarbeitslosenquote starken Arbeitslose jahreszeitlichen Schwankungen mit relativ Werten zum Knapp unterliegt jede(r) zehnte in Bayern ist jünger als hohen 25 Jahre. Die Ende des Schuljahres (Juli/August) und niedrigen Werten zum Ende des Kalenderjahres Jugendarbeitslosenquote unterliegt starken jahreszeitlichen Schwankungen mit relativ hohen (Beginn Ausbildungsverträge). niedrige Quote in der Stadt Ingolstadt ergibt Wertender zum Ende des SchuljahresDie (Juli/August) und niedrigen Werten zum Ende dessich Kalenderjahres (Beginn der Ausbildungsverträge). Die niedrige Quote in der Stadt Ingolstadt aufgrund der geringen Zahl von arbeitslos gemeldeten jungen Menschen (203 Arbeitsloaufgrund und der aufgrund geringen Zahl von arbeitslos gemeldeten jungen seergibt untersich 25 Jahren) der hohen Zahl Erwerbstätiger unterMenschen 25 Jahren(203 (rund Arbeitslose unter 25 Jahren) und aufgrund der hohen Zahl Erwerbstätiger unter Jahren 8 000 Erwerbspersonen in der Wohnbevölkerung unter 25 Jahren). Knapp25ein Viertel (rund 8 000 Erwerbspersonen in der Wohnbevölkerung unter 25 Jahren). Knapp ein Viertel derderarbeitslos unter2525Jahren Jahrenhat hateine eineausländische ausländische arbeitslosgemeldeten gemeldeten jungen jungen Erwachsenen Erwachsenen unter Staatsangehörigkeit 2012 waren warendas dasininabsoluten absolutenZahlen Zahlen nur ausländische Staatsangehörigkeit (im (im Oktober Oktober 2012 nur 2626 ausländische Männer auf die die ausländischen ausländischenErwerbspersonen Erwerbspersonen Männerund und2020ausländische ausländische Frauen). Frauen). Bezogen Bezogen auf entsprichtdas daseiner einerQuote Quote von von 4,3 4,3 %. %. Relativ Relativ zur zur jeweiligen liegt derder entspricht jeweiligenBevölkerungsgruppe Bevölkerungsgruppe liegt Anteil bei unter 2 %. Es ist aber davon auszugehen, dass nicht alle Arbeit Suchenden jungen Anteil bei unter 2 %. Es ist aber davon auszugehen, dass nicht alle Arbeit Suchenden Erwachsenen auch auch formal sind. Alle Alle Jugendlichen in jungen Erwachsenen formalarbeitslos arbeitslos gemeldet gemeldet sind. Jugendlichen in QualifiQualifizierungsmaßnahmen fallen nicht in die Arbeitslosenstatistik. zierungsmaßnahmen fallen nicht in die Arbeitslosenstatistik. 134 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

138

Abb. 133 Arbeitslose unter 25 Jahren im Berichtsmonat: Oktober 2012 HANDLUNGSFELDER

Stadt/Land Abb. 133 Arbeitslose unter 25 Jahren im Städtevergleich Abb. 133 Arbeitslose unter 25 Jahren im Städtevergleich Berichtsmonat: Oktober 2012 Stadt/Land Würzburg Ingolstadt Regensburg Erlangen München Augsburg Fürth Nürnberg Bayern Quelle: Bundesagentur für Arbeit

alle

Arbeitslose

gesamt

Anzahl

3 173 2 277 3 139 2 335 36 098 8 857 4 233 20 284 231 468

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

224 203 262 201 2 506 816 441 1 905 21 470

alle

Arbeitslose

ges

Anzahl

Würzburg unter 25 J.Ingolstadt Ausländer Ausländer Regensburg Anzahl in % 24 Erlangen 11% 46 23% München 17% 45 42 Augsburg 21% 1 042 42% Fürth 232 28% 117 Nürnberg 27% 574 30% 3 875Bayern 18%

3 173 2 277 3 139 2 335 36 098 8 857 4 233 20 284 231 468

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

135 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Berechn

139

HANDLUNGSFELDER 4.2.5 Leistungsbezug nach SGB II bzw. SGB XII Im September 2012 erhielten in Ingolstadt 3 800 erwerbsfähige Leistungsberechtigte Grundsicherung SGB II. Darunter nach waren SGB 980 ausländische Personen. D.4.2.5nach Leistungsbezug II bzw. SGB XII Nur gut ein Drittel der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten befindet sich zugleich in der Im September 2012 erhielten in Ingolstadt 800 erwerbsfähige Leistungsberechtigte Gruppe der arbeitslosen Erwerbspersonen. Die3übrigen rund 65 % der Leistungsbezieher Grundsicherung nach SGB II. Darunter waren 980 ausländische Personen. sind entweder so genannte „Aufstocker“, befinden sich in Maßnahmen (Fortbildung, QuaNur gut ein Drittel der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten befindet sich zugleich in der lifizierung), sind Alleinerziehende (ohne ausreichendes Betreuungsangebot) oder sie steGruppe der arbeitslosen Erwerbspersonen. Die übrigen rund 65 % der Leistungsbezieher hensind aus entweder anderen Gründen dem Arbeitsmarkt kurzfristig nicht Verfügung.(Fortbildung, Die Zahl der so genannte Aufstocker, befinden sich in zur Maßnahmen erwerbsfähigen hat (ohne seit 2006 deutlich abgenommen. Qualifizierung),Leistungsbezieher sind Alleinerziehende ausreichendes Betreuungsangebot) oder sie stehen aus anderen Gründen dem Arbeitsmarkt kurzfristig nicht zur Verfügung. Die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsbezieher hat seit 2006 deutlich abgenommen

Abb. 134 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach SGB II (Grundsicherung) Abb. 134 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach SGB II (Grundsicherung) in der in der Stadt Ingolstadt (Jahresdurchschnitts- bzw. Monatswerte) 2012 Stadt Ingolstadt (Jahresdurchschnitts- bzw. Monatswerte) 2012 2 500

2 000

Deutsche weiblich

1 500

Deutsche männlich

1 000 Ausländer weiblich 500 Ausländer männlich 0

2006

2007

2008

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

2009

2010

2011

Jun 12

Sep 12

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Zeitraumvon von2006 2006bis bis2011 2011hat hat die die Zahl Zahl der der Ingolstädter, Ingolstädter, die II- IIIm Im Zeitraum dieauf aufArbeitslosengeld Arbeitslosengeld Leistungenangewiesen angewiesen sind, sind, deutlich deutlich abgenommen. abgenommen. Im von Leistungen ImHinblick Hinblickauf aufdie dieIntegration Integration von Personen mit Migrationshintergrund ist es erfreulich, dass der Rückgang in dieser Personen mit Migrationshintergrund ist es erfreulich, dass der Rückgang in dieser BevölBevölkerungsgruppe überdurchschnittlich hoch ausfiel: während die Zahl der deutschen Alg kerungsgruppe überdurchschnittlich hoch ausfiel: während die Zahl der deutschen ArbeitsII-Empfänger von 4 116 auf 3 041 im Jahresdurchschnitt um 26,1 % zurückging, betrug der losengeld II-Leistungs-Empfänger von 4 116 auf 3 041sogar im Jahresdurchschnitt um 26,1 % Rückgang bei den ausländischen Leistungsberechtigten 31,5 % (von 1 679 auf 1 151). zurückging, der Rückgang den ausländischen sogar 31,5 Besondersbetrug profitiert haben im bei Mehrjahresvergleich in Leistungsberechtigten beiden Bevölkerungsgruppen die % männlichen II-Empfänger: bei den sank die Zahl die (von 1 679 aufArbeitslosengeld 1 151). Besonders profitiert haben imDeutschen Mehrjahresvergleich in derjenigen, beiden Bevölkeauf SGB II Leistungen angewiesen waren, umII-Empfänger: 30,9 % (von bei 1 890 1 306), bei dendie rungsgruppen die männlichen Arbeitslosengeld denauf Deutschen sank Ausländern um 41,9 % (von 811 auf 471). Zahl derjenigen, die auf SGB II-Leistungen angewiesen waren, um 30,9 % (von 1 890 auf 1 306), bei den Ausländern um 41,9 % (von 811 auf 471). Nicht alle SGB II-Leistungsberechtigten müssen ihren Lebensunterhalt ausschließlich aus Leistungen der Grundsicherung bestreiten. Von den 4 169 Ingolstädter Alg II-Beziehern im Nicht alle2012 SGBverfügen II-Leistungsberechtigten ihren Lebensunterhalt aus März 1 288 bzw. 31 %müssen über Erwerbseinkommen. Hierausschließlich bestehen keine Leistungen der im Grundsicherung Von den 4Auch 169 ausländische Ingolstädter Alg Alg II-Bezieher II-Beziehern Unterschiede Hinblick auf diebestreiten. Staatsangehörigkeit: zu2012 31 % verfügen erwerbstätig (336 bzw. von 131 089) im sind März 1 288 % über Erwerbseinkommen. Hier bestehen keine 136 Unterschiede im Hinblick auf die Staatsangehörigkeit: Auch ausländische Alg II-Bezieher Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 sind zu 31 % erwerbstätig (336 von 1 089).

140

HANDLUNGSFELDER

Abb. 135 135 Anteil Anteil der in in Grundsicherung nachnach SGB SGB II an den Abb. derPersonen Personen Grundsicherung II anEinwohnern den Einwohnern unter 65 Jahren (August 2012) unter 65 Jahren (August 2012) 0,0% Erlangen Ingolstadt München Würzburg Regensburg Augsburg Fürth Nürnberg

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

4,9% 6,4% 5,5% 7,1%

Quote SGB IIBezieher insgesamt

6,4% 10,5% 6,5% 11,5% 6,9%

Quote SGB IIBezieher Ausländer

11,2% 8,5% 14,0% 9,6% 19,2% 11,3%

22,1%

Quelle: Bundesagentur fürfür Arbeit; Bayerisches (Einwohnerstand:31.12.2011) 31.12.2011) Quelle: Bundesagentur Arbeit; BayerischesLandesamt Landesamtfür fürStatistik Statistik und und Datenverarbeitung Datenverarbeitung (Einwohnerstand: Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Insgesamt erhielten im August 2012 in der Stadt Ingolstadt 5 637 Personen (in 2 987 Bedarfsgemeinschaften) Grundsicherung nach SGB II. Das entspricht einem Anteil von Insgesamt erhielten im August 2012 in der Stadt Ingolstadt 5 637 Personen (in 2 987 Be5,5 % bezogen auf alle Einwohner unter 65 Jahren. Darunter haben 1 231 Personen keine darfsgemeinschaften) Grundsicherung SGB II. Das entsprichtunter einem Anteil von 5,5 % deutsche Staatsangehörigkeit (7,1 % dernach ausländischen Bevölkerung 65 Jahren). Unter bezogen auf alle Einwohner 65 Jahren. (Sozialgeld) Darunter haben keine deutden Empfängern der sozialenunter Grundsicherung waren11231 806 Personen nicht erwerbsfähige sche Staatsangehörigkeit (7,1 % derKinder ausländischen Bevölkerung unter268 65 ausländische Jahren). Unter Leistungsberechtigte (überwiegend unter 15 Jahren), darunter Hilfeempfänger. den Empfängern der sozialen Grundsicherung (Sozialgeld) waren 1 806 nicht erwerbsfähige

Leistungsberechtigte (überwiegend Kinder unter 15 Jahren), darunter 268 ausländische Hilfeempfänger.

137 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

141

HANDLUNGSFELDER Abb. Leistungsempfänger unter Jahren (SGB Abb.136 136Erwerbsfähige Erwerbsfähige Leistungsempfänger unter 2525 Jahren (SGB II) II) in der Stadt in der Stadt Ingolstadt 2007 bis 2012 Ingolstadt 2007 bis 2012

männlich

weiblich

488

498

700 600

600 500 400

461 415 371 311

300

408 349

331 280

254

200 100 0

August 2007

August 2008

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

August 2009

August 2010

August 2011

August 2012

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Seit dem Jahr 2007 ist die Zahl der Leistungsempfänger unter 25 Jahren spürbar zurückSeit dem Jahr 2007 ist die Zahl der Leistungsempfänger unter 25 Jahren spürbar gegangen. Junge Frauen sind häufiger im Leistungsbezug als junge Männer. Im August zurückgegangen. Junge Frauen sind häufiger im Leistungsbezug als junge Männer. Im 2012 war vor allem die Zahl deutscher Frauen unter 25 Jahren, die Grundsicherung erhielAugust 2012 war vor allem die Zahl deutscher Frauen unter 25 Jahren, die Grundsicherung ten, weit höher als diealsder Männer in der entsprechenden erhielten, weit höher diedeutschen der deutschen Männer in der entsprechenden Altersgruppe. Altersgruppe. Grunddafür dafürkönnte könnteininder derbesonderen besonderen Situation Situation Alleinerziehender Insgesamt EinEinGrund Alleinerziehenderliegen. liegen. Insgesamt erhielten im August 2012 766 Alleinerziehende Grundsicherung nach SGB II. Unter allen erhielten im August 2012 766 Alleinerziehende Grundsicherung nach SGB II. Unter allen Alleinerziehenden sind 83 Mütter im Alter von unter 25 Jahren. Alleinerziehenden sind 83 Mütter im Alter von unter 25 Jahren. Im Fünfjahresvergleich ist die Zahl der jungen Ingolstädterinnen und Ingolstädter, die auf

II-Leistungen angewiesen sind,der vonjungen 1 015 auf 603 Personen und damit um über 40 ImSGB Fünfjahresvergleich ist die Zahl Ingolstädterinnen und Ingolstädter, die%auf zurückgegangen. sank dievon Zahl1 015 der Arbeitslosengeld II-Empfänger SGB II-Leistungen Insgesamt angewiesen sind, auf 603 Personen und damit im umgleichen über 40 % Zeitraum von 5 122 auf 3 831sank Personen (ca. der 25 %). Zwar haben gerade junge Menschen in zurückgegangen. Insgesamt die Zahl Arbeitslosengeld II-Empfänger im gleichen den vergangenen Jahren von der besseren Situation am Arbeits- und Ausbildungsmarkt Zeitraum von 5 122 auf 3 831 Personen (ca. 25 %). Gerade junge Menschen haben in überproportional pofitiert. Dieser Effekt wird bei der Betrachtung der Entwicklung der SGB II den vergangenen Jahren von der besseren Situation am ArbeitsAusbildungsmarkt Leistungsempfänger jedoch überzeichnet. Ein junger Ingolstädter unterund 25 Jahren, der noch überproportional Dieser derIIBetrachtung der Entwicklung SGB bei seinen Elternpofitiert. lebt, erhält auchEffekt dann wird keinebei SGB Leistungen mehr, wenn seine der Eltern eine existenzsicherndejedoch Beschäftigung aufgenommen haben – unabhängig ob derder II-Leistungsempfänger überzeichnet. Ein junger Ingolstädter unterdavon, 25 Jahren, Jugendliche selbst nochlebt, ausbildungsbzw.dann Arbeitkeine Suchend noch bei seinen Eltern erhält auch SGBist.II-Leistungen mehr, wenn seine Eltern eine existenzsichernde Beschäftigung aufgenommen haben – unabhängig davon, Der im Vergleich zu den Männern deutlich höhere Anteil junger Frauen, der SGB IIob der Jugendliche selbst noch Ausbildung- bzw. Arbeit Suchend ist. Leistungen erhält, ist nicht etwa auf schlechtere Chancen junger Frauen am Arbeitsmarkt zurückzuführen, sondern auf die besondere Regelungen im SGB II, mit denen junge Der im Vergleich zu den Männern deutlich höhere Anteil junger Frauen, der SGB II-LeisFamilien unterstützt werden. Alle Alleinerziehenden mit Kindern unter drei Jahren können tungen erhält, ist nicht etwa auf schlechtere Chancen junger da Frauen am Arbeitsmarkt SGB II Leistungen unter erleichterten Bedingungen beziehen, sie sich nicht dem Arbeitsmarkt zur sondern Verfügungauf stellen Unverheiratete junge diemit noch bei ihren zurückzuführen, die müssen. besondere Regelungen imFrauen, SGB II, denen junge Eltern leben und schwanger werden oder ein Kind mit bis Kindern zur Vollendung des Jahren sechsten Familien unterstützt werden. Alle Alleinerziehenden unter drei kön-

nen SGB II-Leistungen unter erleichterten Bedingungen beziehen, da sie sich nicht dem 138Unverheiratete junge Frauen, die noch bei Arbeitsmarkt zur Verfügung stellen müssen. Integrationsbericht – Version 27 –oder 19.03.2013 ihren Eltern lebenStadt und Ingolstadt schwanger werden ein Kind bis zur Vollendung des sechsten Lebensjahres betreuen, können SGB II-Leistungen unabhängig vom Einkommen und Vermögen ihrer Eltern erhalten.

142

HANDLUNGSFELDER

Lebensjahres betreuen, können SGB II-Leistungen unabhängig vom Einkommen und Vermögen ihrer Eltern erhalten.

Abb. 137 Erwerbsfähige Leistungsempfänger unter 25 Jahren (SGB II) Abb. 137 in Erwerbsfähige Leistungsempfänger der Stadt Ingolstadt August 2012unter 25 Jahren (SGB II) in der Stadt Ingolstadt August 2012

350 288

300 250 200

175

150 100

50 0

Männer

Frauen

Männer

Frauen

Deutsche

Ausländer

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Betrachtet man die SGB II-Leistungsberechtigung junger Menschen in Ingolstadt nicht nur nach dem Geschlecht, sondern auch nach der Staatsangehörigkeit auf, dass Betrachtet man die SGB II-Leistungsberechtigung junger Menschen in fällt Ingolstadt nichtdie nursoeben beschriebenen Ursachen, die zu einem höheren Anteil junger Frauen als Männer nach dem Geschlecht, sondern auch nach der Staatsangehörigkeit fällt auf, dass die soeben in Ursachen, die Suchende zu einem höheren junger Frauen als deutsche Männer inStaatsder derbeschriebenen Grundsicherung für Arbeit führen, Anteil für junge Frauen ohne Grundsicherung für Arbeit Suchende führen, für junge Frauen ohne deutsche angehörigkeit offenbar nicht gelten. Staatsangehörigkeit offenbar nicht gelten.

Derzeit kann nicht abgeschätzt werden, welche – eventuell auch überlagernden – Effekte Derzeit kann nicht abgeschätzt werden, welche – eventuell auch überlagernden – Effekte zu zudiesem diesemErgebnis Ergebnis führen. Möglicherweise bestehen Unterschiede der Familienplaführen. Möglicherweise bestehen Unterschiede in derinFamilienplanung nung zwischen Deutschen und Ausländern, im Familienzusammenhalt, in der Erwerbsbezwischen Deutschen und Ausländern, im Familienzusammenhalt, in der Erwerbsbeteiligung teiligung mit bzw. deutsche Staatsbürgerschaft erleichterten junger junger Mütter Mütter mit bzw. ohneohne deutsche Staatsbürgerschaft oderoder diedie erleichterten Bestimmungen zum SGB II-Leistungsbezug für junge Familien sind Ausländern nicht im im Bestimmungen zum SGB II-Leistungsbezug für junge Familien sind Ausländern nicht gleichen Umfang bekannt wie Deutschen. gleichen Umfang bekannt wie Deutschen.

139 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

143

HANDLUNGSFELDER Abb. 138 Empfänger von Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung Abb. 138(SGB Empfänger Alter und bei Erwerbsminderung (SGB XII) in von der Grundsicherung Stadt Ingolstadtim 2011 XII) in der Stadt Ingolstadt 2011

800 694

700 600 500

461

400 300 200 73

100 0

Männer Deutsche

Quelle: Bundesagentur für Arbeit Quelle: Bundesagentur für Arbeit

Frauen Deutsche

Männer Ausländer

106

Frauen Ausländer

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Anteil der ausländischen Empfänger von Grundsicherung im Alter bzw. bei ErwerbsDer Anteil der ausländischen von Grundsicherung Alter bei minderung entspricht derzeit etwaEmpfänger ihrem Bevölkerungsanteil. Circa im 60 % der bzw. Empfänger Erwerbsminderung entspricht derzeit etwa ihrem Bevölkerungsanteil. Circa 60 % der sind jeweils weiblich. Das gilt für Deutsche wie für Ausländer. Die Zahl der Empfänger von Empfänger sind jeweils weiblich. Das gilt für Deutsche wie für Ausländer. Die Zahl der Grundsicherung Alter wird sichiminAlter den wird kommenden Jahren deutlich Jahren erhöhen. Gründe Empfänger von im Grundsicherung sich in den kommenden deutlich dafür sind zum einen diesind demographische Alterung, aber auch fehlende Beitragszeiten, erhöhen. Gründe dafür zum einen die demographische Alterung, aber auch fehlende Arbeitslosigkeit, Verweilzeiten Grundsicherung nach SGB II oder Beitragszeiten, längere Arbeitslosigkeit, längereinVerweilzeiten in Grundsicherung nach Beschäftigung SGB II oder im Niedriglohnbereich. imBeschäftigung Niedriglohnbereich.

140 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013

144

HANDLUNGSFELDER

4.3 Ziele und Planungen

D 4.3 3.3 Ziele und Planungen Abb. 139 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. Handlungsfeld 139 Aktuelle Ziele Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im D 4/ Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung Abb. 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 4 Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium Beginn der zeitlichen

Umsetzbarkeit Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Chancen von Personen mit Migrationshintergrund am Arbeitsmarkt verbessern Aktuelle Ziele / Qualitäten Alle Personen mit Migrationshintergrund verfügen über eine abgeschlossene Alle Jugendlichen in Ingolstadt verlassen die Schule möglichst mit Abschluss. Berufsausbildung.

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 / 2014 Kurzfristig: 2013 Mittelfristig: 2015 – 2019 KurzMittelLangLangfristig: 2020 fristig fristig fristig KurzMittelLangX fristig fristig fristig

Gesamtkonzepte fürEinwohner außerschulische Angebote, vor im Bereich Alle erwerbsfähigen gehen entsprechend ihrerallem Fähigkeiten einer der kulturellen Bildung Beschäftigung (Runder Tischnach kulturelle Bildung, Verein Künstler an die X existenzsichernden Schule e.V.) D 3.3Vereinbarkeit Ziele und Planungen Bessere von Familie und Erwerbstätigkeit durch X Steigerung der Attraktivität des Ingolstadt für ausländische familienfreundlichere Gestaltung derStudienortes Arbeitswelt erreichen Studierende Unterstützung Erwerb von Qualifikationen für geringer qualifizierte Maßnahmen Abb. 113 beim Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende X Zielführende Maßnahmen und Personen Handlungsfeld D 3 Projekte Schule, Ausbildung, Studium Erhöhung der Bildungschancen Unterstützung bei der Anerkennung von im Ausland erworbenen Abschlüssen und Qualifikationen Ausbau und Entwicklung der Betreuungs- und Bildungsangebote für Kinder und Jugendliche nach Bedarf und Notwendigkeit Verringerung der Arbeitslosenquote von Personen mit Migrationshintergrund Ausbau und Weiterentwicklung der Ganztagsbetreuung und Ganztagsschulen Zielführende Maßnahmen und Projekte Bildungs- und Teilhabepaket bewerben, Angebote direkt an Schulen verankern, kostengünstige Modellprojekt Bürgerarbeit Nachhilfe an Schulen anbieten Aktuelle Ziele / Qualitäten

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Schaffung von speziellen Angeboten aus dem Erwachsene kulturellen der Maßnahme für arbeitslose Jugendliche und Alle Jugendlichen in Ingolstadt verlassen diejunge Schule möglichst Hintergrund mit Abschluss. Migranten, wie z.B. Saz (türkische Gitarre) an Schulen (MS auf der Schanz) Coaching von Familien mit Migrationshintergrund Gesamtkonzepte für außerschulische Angebote, im vor SGB allemII-Leistungsbezug im Bereich der Weiterentwicklung bestehenden Sprach-, Bildung, Lese- undVerein Schülerpatenschaften (incl. aufsuchender Familienarbeit) kulturellen Bildung der (Runder Tisch kulturelle Künstler an die für junge Menschen mit Zuwanderungsgeschichte an der Grund- und Schule e.V.) Mittelschule „Auf der des Schanz“ zur Förderung des der Schulerfolgs und beim Verstärkte Kooperation Jobcenters mit Quartieren Sozialen Stadt Übergang Schule in den Steigerungvon derderAttraktivität desBeruf Studienortes Ingolstadt für ausländische Berufliche Weiterbildung in einem Metallfacharbeiterberuf in Teilzeit Studierende Fortsetzung des Jugendkultursommers (Projekt „Soziale Stadt“) im Jahr 2013 als eineMaßnahmen Möglichkeit auch zu integrieren Vorbereitung auf Externenprüfung im städtischen Bereich“ Zielführende und Migranten Projekte„Hauswirtschafterin Unterstützung von Jugendlichen bei der Berufsfindung Durchführung von zielgruppenspezifischen Maßnahmen zur Teilqualifizierung Erhöhung der Bildungschancen für Personen SGB II Leistungsbezug Ausbau und im Entwicklung der Betreuungs- und Bildungsangebote für Kinder stärkere Vernetzung Schulsozialarbeit, Jugendamt, Jobcenter, „Soziale und Jugendliche nach von Bedarf und Notwendigkeit Stadt“, Bürgerhaus, vhs Fortsetzung von zielgruppenspezifischen Maßnahmen mit Sprachförderung Ausbau und Weiterentwicklung der Ganztagsbetreuung und Ganztagsschulen Praktika für Jugendliche zurstädtischen Berufsorientierung Gemeinsame Ansprache mit vonMigrationshintergrund Arbeitgebern durch alle Akteureund für Kontakte zur Wirtschaft fördern (Intensivierung Zusammenarbeit flexible Arbeitszeitmodelle Bildungsundlokalen Teilhabepaket bewerben, Angebote der direkt an Schulen zwischen Schule und Unternehmen) verankern, kostengünstige Nachhilfe an Schulen anbieten Gezielte Ansprache von Migrantinnen und Migranten, die SGB II-Leistungen Information der Eltern mit Migrationshintergrund zu in erhalten, auf speziellen Anerkennungsmöglichkeiten undBerufsmöglichkeiten Übernahme Schaffung von Angeboten aus dem kulturellen Hintergrund der Kooperation mit weiteren Partnern (z.B. Stadtverwaltung als Arbeitgeber bei Anerkennungskosten Migranten, wie z.B. Saz (türkische Gitarre) an Schulen (MS auf der Schanz) Elternabenden und Ausbildungsmessen vorstellen)

Fortsetzung des Jobpatenmodells Weiterentwicklung der bestehenden Sprach-, Lese- und Schülerpatenschaften Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort für junge Menschen mit Zuwanderungsgeschichte an der Grund- und Erweiterung der Angebote für ausländische Studierende Mittelschule „Auf Schanz“ zur mit Förderung des Schulerfolgs und beim Unterstützung der der Auszubildenden Migrationshintergrund während der

Planung Planung

Aktueller Stand / Durchführung Bewertung

Durchführung

X Kurzfristig: 2013 / 2014 X

Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangX fristig fristig fristig X

-Planung Durchführung -Durchführung

Durchführung

Planung Durchführung

Durchführung Planung Durchführung

X X X X

Planung Planung Durchführung Planung X

X X X X X X X X

X X

Durchführung Planung

und ProjekteDurchführung im

Beginn der zeitlichen

X X

Durchführung

X Umsetzbarkeit X

X X

Aktueller Stand / Aktueller Bearbeitung Stand / Bewertung -Planung -Durchführung -Planung -Durchführung

Planung Planung Durchführung Planung

Durchführung Durchführung Durchführung Durchführung Durchführung X

Durchführung Planung Durchführung Durchführung Planung

Durchführung

X X

Durchführung Planung Durchführung

Durchführung Planung

Durchführung

stärkere Vernetzung von Schulsozialarbeit, Jugendamt, mit Jobcenter, „Soziale Maßnahmen zur Personalgewinnung von Mitarbeiter/innen Stadt“, Bürgerhaus, vhs Migrationshintergrund in Pflegeberufe

Durchführung

Praktika für Jugendliche mit Migrationshintergrund zur Berufsorientierung und Kontakte zur lokalen Wirtschaft fördern (Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen Schule und Unternehmen)

Durchführung

Übergang von der Schule in den Beruf Hilfen) Ausbildung (z.B. ausbildungsbegleitende

Fortsetzung des der Jugendkultursommers (Projekt „Soziale Stadt“) im SGB Jahr 2013 Stabilisierung Beschäftigungsaufnahme ehemaliger IIals eine Möglichkeit auch Migranten zu /integrieren Leistungsberechtigter durch Betreuung Coaching während der Probezeit

141 117

Unterstützung von Jugendlichen der Berufsfindung Fördermaßnahmen für Stadt arbeitslose Jugendliche und junge Integrationsbericht Ingolstadt – Version 27 – Erwachsene. 19.03.2013 Integrationsbericht Stadt bei

Information der Eltern mit Migrationshintergrund zu Berufsmöglichkeiten in Kooperation mit weiteren Partnern (z.B. Stadtverwaltung als Arbeitgeber bei Elternabenden und Ausbildungsmessen vorstellen) Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort Erweiterung der Angebote für ausländische Studierende

Planung

145

HANDLUNGSFELDER

5 Gesundheit Das Handlungsfeld Gesundheit ist ein wichtiger Indikator für die Lebenssituation von Personen mit Migrationshintergrund und wird von anderen Bereichen wie Erwerbstätigkeit oder Wohnsituation beeinflusst. Es geht einher mit unterschiedlichen Themen wie der Gesundheitsversorgung, Wahrnehmung von Vorsorgemaßnahmen oder der interkulturellen Öffnung des Gesundheitswesens. Zwei weitere Themenbereiche sind zudem eng mit dem Handlungsfeld Gesundheit verbunden: Zum einen ist dies das Thema Sport. Dessen Wirkung ist nicht nur gesundheitsfördernd, sondern auch integrativ. „Integration durch Sport“, beispielsweise beim Training im Verein, kann das Miteinander der heterogenen Ingolstädter Bevölkerung verbessern, ist oftmals Grundlage für soziale (Freundschafts-) Beziehungen und kann zum Kennenlernen des Zuwanderungslandes beitragen. Zudem sind (Sport-) Vereine auch ein wichtiger Raum für bürgerschaftliches Engagement, beispielsweise durch die Aufnahme einer Übungsleitertätigkeit. Daten über die Mitgliederzahlen von Sportvereinen oder deren Übungsleiter nach Migrationshintergrund liegen in Ingolstadt jedoch nicht vor. Zum anderen ist auch der Bereich der älteren Migranten thematisch eng mit dem Handlungsfeld Gesundheit verknüpft. Der Anteil von Personen mit Migrationshintergrund an der Bevölkerung Ingolstadts im Rentenalter ist zwar vergleichsweise gering, aber er wird in den kommenden Jahren ansteigen, was Themen wie kultursensible Pflege oder Angebote speziell für Ältere noch stärker in den Fokus rücken wird.

5.1 Im Blickpunkt Förderung interkultureller Kompetenz in der Gesundheitsinformation Die Gesundheitsförderung und Prävention sind gesetzliche Aufgaben des Gesundheitsamts. Sie sollen die individuelle Handlungskompetenz des Einzelnen zur Verbesserung und zum Erhalt der eigenen Gesundheit und der Gesundheit seiner Familie stärken. Gesundheitswissen, Gesundheitsbewusstsein und Gesundheitssystem allerdings sind in verschiedenen Kulturen unterschiedlich angelegt und ausgeprägt, sodass zur Vermittlung von Gesundheitsinformation neben der Fachexpertise vor allem interkulturelle Kompetenz unverzichtbar ist. Durch Zusammenarbeit mit dem bundesweiten MiMi-Projekt, durch langfristige Begleitung speziell auf verschiedene Migrantengruppen ausgelegter Gesundheitsprojekte und durch Ausrichtung von Maßnahmen zur Gesundheitsbildung auf Schulen und Stadtquartiere mit hohem Migrantenanteil wird durch das Gesundheitsamt bereits seit Jahren die Entwicklung und Verbesserung interkultureller Gesundheitskompetenz angestoßen, begleitet und gestärkt. Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte im Abschnitt F.

5.2 Aktueller Stand 5.2.1 Impfquote Die Impfquote ist bei den Kindern mit Migrationshintergrund in allen dargestellten Bereichen höher als bei den Kindern ohne Migrationshintergrund. Dies könnte eine höhere Impfmüdigkeit bzw. mangelnde Impfbereitschaft in der Bevölkerung ohne Migrationshintergrund anzeigen (siehe auch Ergebnisse der Pilotstudie Indikatorenentwicklung und Monitoring 2005 – 2008, 3. Bericht der länderoffenen Arbeitsgruppe „Indikatorenentwicklung und Monitoring“, Berlin, Februar 2010).

146

HANDLUNGSFELDER

Abb. 140 Impfstatus in Ingolstadt Schuleingangsuntersuchung 2011 Abb. 140 Impfstatus 2011 Abb. 140 Impfstatusin inIngolstadt Ingolstadt Schuleingangsuntersuchung Schuleingangsuntersuchung 2011 92,1% 92,1%

Grundimmunisierung Grundimmunisierung vollständig vollständig

86,0% 86,0% 88,5% 88,5%

Masern/Mumps/Röteln Masern/Mumps/Röteln vollständig geimpft vollständig geimpft

84,1% 84,1% 48,3%

48,3%

Varizellen geimpft

45,3%

45,3% 73,1%

Meningokokken geimpft

67,9%

Meningokokken geimpft

36,9%

Pneumokokken geimpft

36,9% 35,3%

Pneumokokken geimpft

geimpft

mit Migrationshintergrund mit Migrations-

35,3%

hintergrund ohne Migrationshintergrund ohne Migrations-

54,2% 45,2% 54,2%

FSME vollständig geimpft FSME vollständig 0%

20%

Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes

hintergrund

45,2%

40%

0% 20% Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes

60%

40%

73,1%

67,9%

80%

100%

60% 80% 100% Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. 141 Impfquote bei einzuschulenden Kindern

Abb. 141 Impfquote bei einzuschulenden Kindern Kinder mit vorgelegter Geschlecht Kinder Abb. Schuljahr 141 Impfquote beiinsgesamt einzuschulenden Kindern Impfdokumentation* Schuljahr

Geschlecht

Kinder insgesamt

Durchimpfungsgrad**

Kinder mit vorgelegter

Durchimpfungsgrad**

Impfdokumentation* insgesamt mit ohne mit Migrations- Migrations- Migrationshintergrund hintergrund hintergrund

insgesamt 2005/2006

2005/2006 2007/2008

2007/2008

2011/2012

Insgesamt männlich weiblich

Insgesamt männlich Insgesamt weiblich männlich

1 267 1659 235 608 718

Insgesamt Insgesamt männlich männlich weiblich

1 235 1718 329 517

Insgesamt

1 329

weiblich

2011/2012

1 267 659 608

517

96,8% 97,3% 93,5% 96,4% 93,6%

93,4%

93,5% 94,0% 93,6% 93,4% 94,0%

96,2%

95,5% 94,7% 93,8% 96,2% 94,3% 93,1%

93,8% 94,1% 94,3% 93,1% 94,1%

96,6%

97,7% 98,6% 93,7% 96,6% 93,7% 93,7%

93,7% 93,9% 93,7% 93,7% 93,9%

82,3%

84,5% 87,3% 89,4% 82,3% 89,3%

89,6%

89,4%

88,5% 89,3%

89,6%

88,5%

ohne Migrations71,7% hintergrund 71,0% 72,6%

71,7%

71,0% 83,9% 72,6% 80,3% 87,3%

83,9%

84,1% 80,3% keine Daten 87,3% keine Daten

*Berücksichtigt werden nur erstmals untersuchte Kinder. männlich **Durchimpfungsrate für Masern/Mumps/Röteln (mind. 2 Impfdosen) bei Kindern mit vorgelegter Impfdokumentation

weiblich

Bemerkung

ohne Migrationshintergrund

mit ohne mit Migrations- Migrations- Migrations96,8% 95,5% 97,7% 84,5% hintergrund 97,3% hintergrund 94,7% hintergrund 98,6% 87,3%

96,4%

Bemerkung

84,1%

keine Daten keine Daten

*Berücksichtigt werden nur erstmals untersuchte Kinder. Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Ingolstadt Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung **Durchimpfungsrate für Masern/Mumps/Röteln (mind. 2 Impfdosen) bei Kindern mit vorgelegter Impfdokumentation Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Impfquote mit Masern/Mumps/Röteln, die als Vergleichsindikator genommen wird, hat sich seit 2005/2006 bei den Kindern ohne die Migrationshintergrund fast auf das Niveau derhat Die Impfquote mit Masern/Mumps/Röteln, als Vergleichsindikator genommen wird, Kinder Migrationshintergrund gesteigert. Bei den Kindern mit Migrationshintergrund sich seit mit 2005/2006 bei den Kindern ohne Migrationshintergrund fast auf das Niveauistder die Impfquote seit 2005/2006 nochmals angestiegen, aktuell auf knapp 90 %. Kinder mit Migrationshintergrund gesteigert. Bei den Kindern mit Migrationshintergrund ist

Die Impfquote mit Masern/Mumps/Röteln, die als Vergleichsindikator genommen wird, hat 144 sich seit 2005/2006 bei den Kindern ohne Migrationshintergrund fast auf die Impfquote seit 2005/2006 nochmals angestiegen, aktuell auf knapp 90 das %. Niveau der Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – Kinder mit Migrationshintergrund gesteigert. 22.03.2013 Bei den Kindern mit Migrationshintergrund ist die Impfquote seit 2005/2006 nochmals angestiegen, aktuell auf knapp 90 %. 144 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

147

HANDLUNGSFELDER Die Ergebnisse beziehen sich nur auf Kinder mit vorgelegter Impfdokumentation. Impfungen sollen nicht nur den Einzelnen vor Infektionen schützen, sondern auch Infektketten unterbrechen bzw. Menschen, die selbst nicht geimpft werden dürfen, vor Ansteckung schützen. Dazu ist in der Bevölkerung eine Durchimpfungsrate zwischen 83 % bei Polio bis zu 93 % bei Keuchhusten oder 95 % bei Masern erforderlich. Seit Einführung der Impfungen allerdings sind die entsprechenden Infektionen mit ihren Folgeschäden bei uns selten geworden, sodass viele Menschen die Notwendigkeit von Impfungen nicht mehr sehen, dafür die im geringen Prozentsatz möglichen Nebenwirkungen umso stärker in den Fokus rücken. Dadurch wird es immer schwieriger, in unserer heimischen Bevölkerung eine ausreichend schützende Durchimpfungsrate und Impfimmunität zu erreichen und zu erhalten. Die gegenüber den deutschen Einschulkindern bessere Durchimpfungsrate bei Migrantenkindern ist sicher zum Teil dadurch begründet, dass in den Herkunftsländern entsprechende impfpräventable Infektionen samt Folgeschäden noch häufig vorkommen und dadurch im Bewusstsein sind und den Respekt vor bzw. die Wahrnehmung von Schutzmöglichkeiten fordern. Obendrein herrscht in vielen Ländern Impfpflicht oder es haben Empfehlungen von Ärzten und Gesundheitsbehörden hohes Gewicht, sodass ihnen vertraut und gefolgt wird und festgelegte Impftermine wahrgenommen werden.

148

HANDLUNGSFELDER 5.2.2 Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen Kinder D 5.2.2 für Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchung für Kinder

Die Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen lag bei den einzuschulenden Kindern mit Migrationshintergrund erheblich unter dem derlag Kinder ohneeinzuschulenden MigrationshinterDie Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen bei den Kindern mit Migrationshintergrund erheblich unter dem der Kinder mitohne grund. Gründe hierfür könnten sowohl Informationsdefizite bei der Bevölkerung MigraMigrationshintergrund. Gründe hierfür könnten sowohl Informationsdefizite bei der tionshintergrund als auch ein eventuell weniger ausgeprägtes generelles gesundheitliches Bevölkerung mit Migrationshintergrund als auch ein eventuell weniger ausgeprägtes Vorsorgebewusstsein sein (siehe auch Ergebnisse der Pilotstudie Indikatorenentwicklung generelles gesundheitliches Vorsorgebewusstsein sein (siehe auch Ergebnisse der und Monitoring 2005 – 2008, 3. Bericht der länderoffenen Arbeitsgruppe „IndikatorenentPilotstudie Indikatorenentwicklung und Monitoring 2005 – 2008, 3. Bericht der länderoffenen wicklung und Monitoring“, Berlin, Februar 2010). Arbeitsgruppe „Indikatorenentwicklung und Monitoring“, Berlin, Februar 2010). Abb. 142 Fehlende Vorsorgeuntersuchungen in Ingolstadt SchuleingangsAbb. 142 Fehlende Vorsorgeuntersuchungen in Ingolstadt untersuchung 2011 Schuleingangsuntersuchung 2011

6,9%

Fehlende U 9

2,7%

Unvollständige Vorsorgeuntersuchungen U1-U8

25,5% 7,3% mit Migrationshintergrund

6,9%

Schulärztliche Untersuchungen

ohne Migrationshintergrund

2,7% 0%

10%

Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes

15%

20%

25%

30%

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Sowohl bei den Kindern mit als auch ohne Migrationshintergrund ist eine leichte Steigerung der Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchung zu erkennen. Dabei ist allerdings bei den Kindern mit mangels als auch ohne Migrationshintergrund ist eine leichteDaten Steigerung zuSowohl bedenken, dass es sich Datenverfügbarkeit bei den aktuellen um die der Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchung zu erkennen. Dabei ist allerdings Quote der Inanspruchnahme der U 9 handelt, in den Vorjahren um diejenige der U 8. zu bedenken, dass es sich mangels Datenverfügbarkeit bei den aktuellen Daten um die Quote der Inanspruchnahme der U 9 handelt, in den Vorjahren um diejenige der U8.

146 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

149

HANDLUNGSFELDER Abb. 143 Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen bei Abb. 143 Inanspruchnahme Früherkennungsuntersuchungen bei einzuschulenden einzuschulendender Kindern Kindern Schuljahr

Geschlecht

Kinder Kinder mit vorgelegtem Vorsorgeheft* insgesamt insgesamt

Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchung U 8

mit ohne mit Migrations- Migrations- Migrationshintergrund hintergrund hintergrund

Bemerkung

ohne Migrationshintergrund

2005/2006

Insgesamt männlich weiblich

1 267 659 608

95,0% 95,4% 94,6%

91,6% 91,6% 91,5%

97,5% 98,1% 96,9%

90,8% 90,3% 91,2%

94,8% 96,1% 93,3%

2007/2008

Insgesamt männlich weiblich

1 235 718 517

93,9% 94,1% 93,6%

91,8% 91,6% 91,9%

95,9% 96,3% 95,3%

86,5% 84,7% 88,6%

93,8% 94,6% 92,7%

2011/2012

Insgesamt männlich weiblich

1 394

94,0%

94,1%

93,9%

93,1%

97,3%

U9 keine Daten keine Daten

*Berücksichtigt werden nur erstmals untersuchte Kinder. Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Einschulungsuntersuchung des Gesundheitsamtes Ingolstadt

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die Früherkennungsuntersuchungen U 1 bis U 9 sind ein wesentlicher Baustein zur gesunden kindlichen Entwicklung und ein unverzichtbares Instrument im Kinderschutz. Die lückenlose Teilnahme an diesen Kindervorsorgeuntersuchungen ist erklärtes Ziel vor Die Früherkennungsuntersuchungen 1 – besonders U 9 sind einauch wesentlicher BausteinGesundheitszur gesunden allem der Kinder- und Jugendärzte, U ganz des öffentlichen kindlichenwelcher Entwicklung und ein seiner unverzichtbares Instrument im Kinderschutz. dienstes, im Rahmen Schuleingangsuntersuchung die Teilnehmerraten an Die lückenlose Teilnahme an diesen istFamilien erklärtesmit Ziel vor den Vorsorgeuntersuchungen erfasst. Kindervorsorgeuntersuchungen Hier allerdings ergibt sich, dass Migallem der Kinderund Jugendärzte, ganz besonders auch des öffentlichen rationshintergrund seltener einen lückenlosen Nachweis der empfohlenen U 1 bis U 9 – Gesundheitsdienstes, welcher im Rahmen seiner Schuleingangsuntersuchung die Untersuchungen erbringen als die in Deutschland beheimateten Familien. Teilnehmerraten an den Vorsorgeuntersuchungen erfasst. Hier allerdings ergibt sich, dass Hierfür verantwortlich ist vor allem die Tatsache, dass Migrantenfamilien häufig erst nach Familien mit Migrationshintergrund deutlich seltener einen lückenlosen Nachweis der Deutschland die ersten U-Untersuchungen, an einbeheimateten bestimmtes empfohlenen kommen, U 1 – U 9wenn – Untersuchungen erbringen als diedie in jeweils Deutschland Lebensalter geknüpft sind, bereits erfolgt sein müssten. Ein Nachholen solch versäumter Familien. Untersuchungen als Kassenleistung ist nicht möglich und müsste auf eigene Kosten erfolgen. Hierfür verantwortlich ist vor allem die Tatsache, dass Migrantenfamilien häufig erst nach Zudem verbringen junge Migrantenfamilien meist wochenlange Heimaturlaube, wodurch Deutschland kommen, wenn die ersten U-Untersuchungen, die jeweils an ein bestimmtes Lebensalter geknüpft sind, bereits erfolgt sein müssten. Ein Nachholen solch versäumter die altersgerechte Planung von und Teilnahme an Früherkennungsuntersuchungen oft Untersuchungen als Kassenleistung ist nicht möglich und müsste auf eigene Kosten erschwert und verhindert wird. Schließlich erfolgt Zuwanderung häufig aus Ländern, in erfolgen. denen ein entsprechendes Versorgungs- und Vorsorgesystem unbekannt ist, sodass bei ZudemMigranten verbringenerst junge Migrantenfamilien meist wochenlange Heimaturlaube, wodurchund die vielen einmal Verständnis für unser Gesundheitssystem geschaffen altersgerechte Planung von und Teilnahme an Früherkennungsuntersuchungen oft erschwert selbstverständlich dazu vorab ein ausreichendes Sprachverständnis erworben werden und verhindert wird. Schließlich erfolgt Zuwanderung häufig aus Ländern, in denen ein muss. entsprechendes Versorgungs- und Vorsorgesystem unbekannt ist, sodass bei vielen Die Teilnahme an den Früherkennungsuntersuchungen U 1 bis U 9 ist der Verantwortung Migranten erst einmal Verständnis für unser Gesundheitssystem geschaffen und der Eltern überlassen. selbstverständlich dazu vorab ein ausreichendes Sprachverständnis erworben werden muss. Schlussendlich ist dDie Teilnahme an den Früherkennungsuntersuchungen U 1 – U 9 ist der Verantwortung der Eltern überlassen und es drohen bei fehlender Teilnahme keine Konsequenzen..

147 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

150

HANDLUNGSFELDER

5.3 Ziele und Planungen

D 5.3 Ziele und Planungen Abb. 144 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. Handlungsfeld 144 Aktuelle Ziele Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im D 5/ Gesundheit Handlungsfeld D 5 Gesundheit

Zeitliche Umsetzbarkeit

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: ab 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig

Vermehrung des Gesundheitswissens und Förderung eines gesundheitsbewussten Verhaltens

Aktueller Stand / Bewertung -Planung -Durchführung -Abschluss

Durchführung

Zielführende Maßnahmen und Projekte Zielgruppenspezifische Ausrichtung der gesundheitsfördernden Aspekte

Planung

Weitere Unterstützung des MIMI-Gesundheitsprojekts vor Ort

Durchführung

Teilnahme am bayernweiten Projekt „Gesundheitliche Chancengleichheit“

Planung

151

HANDLUNGSFELDER

6 Wohnsituation Auch die Wohnsituation von Personen mit Migrationshintergrund und ihre Positionierung auf dem Wohnungsmarkt als einer Kerninstitution der Aufnahmegesellschaft ist ein Aspekt der strukturellen Integration. Die Qualität und Ausstattung des Wohnraums ist dabei ebenso ein Indikator wie das Wohnumfeld. Die Wohnqualität beeinflusst den Lebensstandard. Auch nachbarschaftliche Beziehungen, die ein Teil der sozialen Integration sind, werden dadurch bestimmt. In diesem Zusammenhang ist auch die Frage nach Segregation, d.h. einer – freiwillig oder unfreiwillig – erfolgenden Konzentration von Zuwanderern in Stadtteilen oder Quartieren, von Bedeutung. Segregierte Stadtviertel können hinderlich für den Integrationsprozess sein, da die Gefahr besteht, dass Personen mit Migrationshintergrund – ebenfalls freiwillig oder unfreiwillig – „unter sich bleiben“ und dadurch der Kontakt zur Aufnahmegesellschaft erschwert werden kann. Ein bedeutendes Instrument zur Verbesserung der Wohnsituation und der Integration der lokalen Bevölkerung in Stadtteilen mit hohem Migrantenanteil ist das Bund-Länder-Programm „Soziale Stadt“ mit seinen sowohl städtebaulichen Maßnahmen als auch Integrationsprojekten, die vor Ort in den Quartieren geplant und umgesetzt werden. In Ingolstadt nehmen drei Stadtteile an diesem Programm teil.

6.1 Im Blickpunkt Neugestaltung des Asam-Dreiecks im Augustinviertel Neuordnung der Grünfläche mit Erhalt des Baumbestandes als Treffpunkt für alle Generationen; Vergrößerung des Freibereiches des Kindergartens; Neue Spielgeräte: Karussell, Sandspiel, Schach, Tischtennis, Wippe; Heckenbänder, Wechselfloor-Beete und Sitzgelegenheiten zur Verbesserung der Aufenthaltsqualität; verändertes Wegesystem zur optimierten Querung, klare Führung der Kothauer Straße; Baukosten ca. 240.000 € inkl. Außenbereich des Kindergartens und Straßenverlegung; Finanzierung aus Mitteln der „Sozialen Stadt Augustinviertel“; Einweihung und feierliche Übergabe an die Bevölkerung am 12. Oktober 2012; Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte im Abschnitt F.

6.2 Aktueller Stand - Wohnfläche je Familienmitglied In den Stadtbezirken, in denen der Anteil der Migranten relativ hoch ist, steht jedem Einzelnen weniger Wohnfläche zur Verfügung als in den Gebieten mit geringerem Migrantenanteil. Eine Korrelationsrechnung ergibt einen Wert von -0,83, d. h. es existiert ein relativ hoher gegenläufiger Zusammenhang zwischen Wohnfläche je Person und Anteil der Personen mit Migrationshintergrund (-1,0 wäre ein gegenläufiger Zusammenhang von 100 %, 0 bedeutet absolut kein Zusammenhang, 1,0 wäre das Maximum eines gleichlaufenden Zusammenhangs der Werte). Statistisch gesehen ist es zwar nicht ganz korrekt, Korrelationen von Gebietseinheiten anhand von zwei Merkmalen zu berechnen, da es hierbei zu Fehlschlüssen kommen kann. In Verbindung mit den sonstigen gewonnenen Erkenntnissen jedoch runden diese Ergebnisse das Bild von strukturellen Unterschieden zwischen Migranten und Nichtmigranten ab. Das Ergebnis lässt sich zum Teil mit den unterschiedlichen Familienstrukturen erklären. Bewohner mit Migrationshintergrund bilden im Durchschnitt größere Familien und es wohnen mehr Kinder in den Haushalten, wodurch sich die Wohnfläche pro Person verringert, da in größeren Haushalten viele Räume gemeinsam genutzt werden.

152

Das Ergebnis lässt sich zum Teil mit den unterschiedlichen Familienstrukturen erklären. Bewohner mit Migrationshintergrund bilden im DurchschnittHANDLUNGSFELDER größere Familien, und es wohnen mehr Kinder in den Haushalten, wodurch sich die Wohnfläche pro Person verringert, da größere Haushalte viele Räume gemeinsam nutzen.

Abb. 145 Wohnfläche je Person und Anteil der Einwohner mit MigrationsAbb. 145 hintergrund Wohnfläche je Person und Anteil der Einwohner mit Migrationshintergrund nach Stadtbezirken, Dezember 2011 nach Stadtbezirken, Dezember 2011

39,0 32,4

Mitte

30,0

Nordwest

68,7

35,9

Nordost

51,4

40,0 38,5

Südost Südwest

45,0

21,5

West

44,7

17,2

Etting

41,5

31,7

Oberhaunstadt

34,4

Mailing

30,4

Süd

41,4

41,4 43,8

18,9

FriedrichshofenHollerstauden

40,0 41,2

Münchener Straße

30,5 0,0

20,0

40,9

40,0

60,0

80,0

Wohnfläche je Einwohner in m² Migrantenanteil in % Quelle: Bauordnungsamt, Melderegister

Quelle: Bauordnungsamt, Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

150 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

153

HANDLUNGSFELDER

6.3 Ziele und Planungen D 6.3 Ziele und Planungen 3.3 Ziele und/ Qualitäten, PlanungenZielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. 146 D Aktuelle Ziele Abb. 146 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 6 Wohnen

Handlungsfeld D 6 Wohnen Abb. 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte Beginn der zeitlichen Aktueller im Umsetzbarkeit Stand / Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium

Bewertung Beginn der zeitlichen Aktueller Umsetzbarkeit Stand / Kurzfristig: 2013 / 2014 -Planung Bewertung Mittelfristig: 2015 – 2019 -Durchführung Langfristig: 2020 -Planung

Aktuelle Ziele / Qualitäten

Kurzfristig

Ausreichende unter Berücksichtigung zukünftiger Aktuelle ZieleWohnraumversorgung / Qualitäten Lebensformen

Alle Jugendlichen in Ingolstadt verlassen die Schule möglichst mit Abschluss. Förderung vielfältiger Wohnformen für unterschiedliche Zielgruppen und Lebenslagen Gesamtkonzepte für außerschulische Angebote, vor allem im Bereich der kulturellen Bildung (Runder Tisch kulturelle Bildung, Verein Künstler an die D 3.3 Ziele und Planungen Sozialverträgliches X Schule e.V.) Bauen und Wohnumfeldverbesserungen

X X

Zielführende Maßnahmen und Projekte Schaffung von ausreichend Wohnraum für alle Bevölkerungsschichten

Ausbau und Weiterentwicklung der Ganztagsbetreuung und Ganztagsschulen Ausweisung neuer Bauflächen und Aktivierung von Innenpotenzialen X Aktuelle Ziele / Qualitäten Bildungs- und Teilhabepaket bewerben, Angebote direkt an Schulen Befriedigung der Nachfrage nach anderen Wohnungen und Wohnformen verankern, kostengünstige Nachhilfe an Schulen anbieten durch Differenzierung der in Lebensstile Alle Jugendlichen Ingolstadt verlassen die Schule möglichst mit Abschluss. Schaffung von speziellen Angeboten aus dem kulturellen Hintergrund der Behutsames Bauen im Bestand der „Sozialen Stadt“ Gesamtkonzepte Angebote, vor(MS allem Migranten, wie z.B.für Sazaußerschulische (türkische Gitarre) an Schulen auf im der Bereich Schanz) der kulturellen Bildung (Runder Tisch kulturelle Bildung, Verein Künstler an die Bessere Berücksichtigung des Wohnumfeldes X Schule e.V.) Weiterentwicklung der bestehenden Sprach-, Lese- und Schülerpatenschaften für junge Menschen mit Zuwanderungsgeschichte an der Grund- und Gemeinnützige Wohnungsbaugesellschaft wichtiger Kooperationspartner X Steigerung der deszurals Studienortes Ingolstadt für ausländische Mittelschule „Auf Attraktivität der Schanz“ Förderung des Schulerfolgs und beim Studierende Übergang von der Schule in den Beruf Ausbau und Verbesserung / Optimierung von Kooperationen (z.B. mit Wohnungsbauträgern, sozialen etc.) Zielführende Maßnahmen undInstitutionen, Projekte Architekten Fortsetzung des Jugendkultursommers (Projekt „Soziale Stadt“) im Jahr 2013 als eine Möglichkeit auch Migranten zu integrieren Förderung der Bildungschancen Barrierefreiheit (vor allem für SeniorInnen und Behinderte) Erhöhung der X durch Information Ausbau und Entwicklung der und Bildungsangebote für Kinder Unterstützung von Jugendlichen beiBetreuungsder Berufsfindung und Jugendliche nach Bedarf und Notwendigkeit Sammlung von InteressentInnen für Mehrgenerationenhäuser bzw. für neue X stärkere Vernetzung von Schulsozialarbeit, Jugendamt, Jobcenter, „Soziale Wohnformen imund Alter Ausbau Weiterentwicklung der Ganztagsbetreuung und Ganztagsschulen Stadt“, Bürgerhaus, vhs Bildungs-für und Teilhabepaket bewerben, Angebote direkt an Schulen Praktika Jugendliche mit Migrationshintergrund zur Berufsorientierung und verankern,zur kostengünstige Nachhilfe an Schulen anbietender Zusammenarbeit Kontakte lokalen Wirtschaft fördern (Intensivierung Gestaltung des öffentlichen Raumes mit dem Ziel, Nachbarschaften zu stärken X zwischen Schule und Unternehmen) und soziales Miteinander zu fördern Schaffung von speziellen Angeboten aus dem kulturellen Hintergrund der Migranten, wie z.B. Saz (türkische Gitarre) an Schulen (MS auf der Schanz) Information der Eltern mitbeiMigrationshintergrund zu Berufsmöglichkeiten in Förderung interkultureller Gärten der Neuanlage von öffentlichen Kooperation mit weiteren2020 Partnern (z.B. Stadtverwaltung als im Arbeitgeber bei Grünflächen, wie LGS-Gelände im Nordwesten oder 2. Grünring Weiterentwicklung bestehenden Sprach-, Lese- und Schülerpatenschaften Elternabenden und der Ausbildungsmessen vorstellen) Südwesten für junge Menschen mit Zuwanderungsgeschichte an der Grund- und Mittelschule „Auf derals Schanz“ zur Förderung des Schulerfolgs und beim Positionierung Ingolstadts Hochschulstandort Übergang von Schule in Beruf Erweiterung derder Angebote fürden ausländische Studierende

Planung

Planung Durchführung Planung

und Projekte im X Planung Durchführung

Beginn der zeitlichen XUmsetzbarkeit

Aktueller Stand / Bewertung

-Planung X Durchführung -Durchführung Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 X Durchführung KurzMittelLangDurchführung fristig fristig fristig

Planung Planung Planung

X X X

Planung Durchführung Planung Durchführung

Durchführung Durchführung X Planung X

Planung

Durchführung

Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung Durchführung

X X

Planung Durchführung Durchführung

Durchführung X

Planung Planung

Durchführung

Planung

Durchführung

stärkere Vernetzung von Schulsozialarbeit, Jugendamt, Jobcenter, „Soziale Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 27 – 19.03.2013 Stadt“, Bürgerhaus, vhs

Durchführung

Praktika für Jugendliche mit Migrationshintergrund zur Berufsorientierung und Kontakte zur lokalen Wirtschaft fördern (Intensivierung der Zusammenarbeit zwischen Schule und Unternehmen)

Durchführung

Fortsetzung des Jugendkultursommers (Projekt „Soziale Stadt“) im Jahr 2013 als eine Möglichkeit auch Migranten zu integrieren Unterstützung von Jugendlichen bei der Berufsfindung

117

Information der Eltern mit Migrationshintergrund zu Berufsmöglichkeiten in Kooperation mit weiteren Partnern (z.B. Stadtverwaltung als Arbeitgeber bei Elternabenden und Ausbildungsmessen vorstellen)

154

-Durchführung

Planung Planung

Bedarfsgerechtes von barrierefreien WohnungenIngolstadt für ausländische X Steigerung Angebot der Attraktivität des Studienortes Abb. 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen Studierende Weiterführung des Programms Stadt“ im Bereich Wohnen X Handlungsfeld D „Soziale 3 Schule, Ausbildung, Studium

Erhöhung der Bildungschancen Ausbau und Entwicklung der Betreuungs- und Bildungsangebote für Kinder und Jugendliche nach Bedarf und Notwendigkeit Zielführende Maßnahmen und Projekte

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittel- 2015 Lang-– 2019 Mittelfristig: fristig 2020 fristig Langfristig: KurzMittelLangfristig fristig fristig

Positionierung Ingolstadts als Hochschulstandort Erweiterung der Angebote für ausländische Studierende

Planung

HANDLUNGSFELDER

7 Interkulturelle Öffnung

Erfolgreiche Integration ist ein wechselseitiger Prozess, der immer auch die Aufnahmegesellschaft mit einbezieht: Es ist von großer Bedeutung, dass sich diese mit ihren Institutionen auf die veränderte Realität der heterogenen Ingolstädter Bevölkerung einstellt und diese neue Bevölkerungsstruktur auch widerspiegelt. Ein Aspekt in diesem Bereich ist die interkulturelle Öffnung der Stadtverwaltung, die Personen mit Migrationshintergrund als Zielgruppe ihrer Dienstleistungen einschließt. Voraussetzung dazu ist eine interkulturelle Sensibilität der städtischen Beschäftigten. Nicht nur für die Verwaltung, sondern auch für die politischen Institutionen in der Stadt ist solch ein Öffnungsprozess wichtig, um eine politisch korrekte Repräsentation der heterogenen Bevölkerung zu ermöglichen. Mit den Zuwanderern haben auch Religionsgemeinschaften wie die Orthodoxe Kirche oder der Islam in Ingolstadt Zuwachs bekommen. Diese religiösen Gruppen einzubinden und einen Dialog der Religionen und Kulturen zu ermöglichen und durchzuführen, ist ebenfalls ein bedeutender Bestandteil der interkulturellen Öffnung der Stadtgesellschaft. Im Allgemeinen geht es in diesem Handlungsfeld darum, neue Strukturen und eine „Willkommenskultur“ zu etablieren, die den Prozess der Integration begünstigen, indem Neuzuwanderer positiv aufgenommen und schon lang in Ingolstadt lebende Personen mit Migrationshintergrund als Teil der Stadtgesellschaft und Ingolstädter Bürgerschaft wahrgenommen werden.

7.1 Im Blickpunkt Bei der Volkshochschule ist seit 2002 die Stelle eines „Städtischen Beauftragten für den christlich-islamischen Dialog“ eingerichtet. Im Juli 2006 trafen die städtischen Amtsleiter zusammen, um erstmals über die Interkulturelle Kompetenz in der Verwaltung zu beraten und regten Seminarangebote zur Serviceorientierung im Kontakt mit ausländischen und fremdsprachigen MitbürgerInnen an. Der Stadtrat entschied im Oktober 2006 einen Integrationsbeauftragten zu berufen und die Verwaltung zu beauftragen, ein Integrationskonzept zu erstellen. Fachämter der Referate III, IV, V nehmen seit 2010 am Projekt „Interkulturelle Öffnung der Verwaltung“ teil und erörtern anhand von Fallbeispielen, Rollenspielen und Diskussionen interkulturelle Probleme des Arbeitsalltags in der Stadtverwaltung. Der Stadtrat hat 2012 zur langfristigen Sicherung der Quartiersentwicklung in den „Soziale Stadt“-Gebieten entschieden, tragfähige Strukturen auch nach Ablauf der Bund-Länder-Förderung in den betreffenden Stadtteilen Piusviertel, Augustinviertel und Konradviertel in kommunaler Trägerschaft fortzuführen. Weitere zielführende Maßnahmen und Projekte im Abschnitt F.

155

105

100

HANDLUNGSFELDER 95

7.290Aktueller 2007 Stand2008

2009

2010

2011

Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 7.2.1 Religion und interreligiöser Dialog Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Abb. Anteile Ingolstadt Abb. 147 147 Konfessionelle Konfessionelle Anteile in in Ingolstadt 20112011 evang.-luth.

röm.-kath.

islam.*

sonstige bzw. konfessionslos

18% 26%

49%

* Schätzung der religiösen bzw. kulturellen Zugehörigkeit Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Die konfessionelle Zugehörigkeit kann aus dem Melderegister nur für die evangelischlutherische und die römisch-katholische Kirche genau ermittelt werden. Nach einer Studie des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge leben in Deutschland gut 4 Millionen Muslime, darunter 63 % mit türkischer Abstammung und 14 % mit südosteuropäischem Hintergrund (Haug, S., u. a. 2009: Muslimisches Leben in Deutschland, Nürnberg: BAMF, Forschungsbericht Nr. 9). Die Berechnung erfolgte anhand einer Befragung zur Religionszugehörigkeit von Personen mit Migrationshintergrund aus 50 Herkunftsländern. Der Anteil an Muslimen variiert je nach Staatsangehörigkeit bzw. Migrationshintergrund. Muslimisch sind zum Beispiel 89 % der türkischen Staatsangehörigen und 74 % der Deutschen mit türkischem Migrationshintergrund. Auf die Stadt Ingolstadt übertragen (bei Berücksichtigung des relativ hohen türkischstämmigen Bevölkerungsanteils) dürfte die Zahl der Muslime bei rund 9.000 (ca. 7 %) liegen.

156

HANDLUNGSFELDER

Abb. 148 Relative Konfessionelle Anteile nach Alter in Ingolstadt 2011 Abb. 148 Relative Konfessionelle Anteile nach Alter in Ingolstadt 2011 EV

Sonstige

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

Alter Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Anteil beiden denüber über70-Jährigen 70-Jährigen höchsten 60Im %). Im BeDer Anteilder derKatholiken Katholiken liegt liegt bei amam höchsten (über(über 60 %). Bezug zug auf die Evangelisch-Lutherische Kirche ist diese Tendenz weniger stark ausgeprägt. auf die Evangelisch-Lutherische Kirche ist diese Tendenz weniger stark ausgeprägt. In der In derAltersgruppe Altersgruppeder der 3040-Jährigen habenhaben Konfessionslose und sonstige Glaubens30-bisbis 40-Jährigen Konfessionslose und sonstige Glaubensgemeinschaften (dazuinzählen in derauch GrafikMuslime) auch Muslime) die höchsten Anteile. gemeinschaften (dazu zählen der Grafik die höchsten Anteile.

Der Dialog in Ingolstadt Derinterreligiöse interreligiöse Dialog in Ingolstadt

Die Bedeutung des interreligiösen Austausches ist in Ingolstadt seit langem bekannt und Die Bedeutung des interreligiösen Austausches ist in Ingolstadt seit Ebenen. langem bekannt und erhält eine entsprechende Wertschätzung auf unterschiedlichsten Diese Bemüerhält eine entsprechende Wertschätzung auf unterschiedlichsten Ebenen. Diese hungen haben Auswirkungen über die Kirchen hinaus und strahlen auf das Gesamtgefüge Bemühungen haben Auswirkungen über die Kirchen hinaus und strahlen auf das derGesamtgefüge städtischen Gesellschaft aus. der städtischen Gesellschaft aus. Aus diesem Grund wird dem interreligiösen Dialog besonderer Stellenwert beigemesAus diesem Grund wird dem interreligiösen Dialog einein besonderer Stellenwert beigemessen, sen, sich wiederum in den diversen Aktivitäten verschiedenster Akteure und Zielgrupwaswas sich wiederum in den diversen Aktivitäten verschiedenster Akteure und Zielgruppen widerspiegelt. pen widerspiegelt. Die Anfängedieser dieserIntegrationsbemühungen Integrationsbemühungen gehen Die Anfänge gehenauf aufeine eineInitiative Initiativeder derPfarrgemeinden Pfarrgemeinden St. Johannes und St. Pius zurück. Gemeinsam haben die Pfarrer der katholischen PfarreiPfarrei St. St. Johannes und St. Pius zurück. Gemeinsam haben die Pfarrer der katholischen Pius und der evangelischen Pfarrei St. Johannes bereits 1999 die ersten Gespräche mit St. Pius und der evangelischen Pfarrei St. Johannes bereits 1999 die ersten Gespräche Vertretern der Moscheevereine in der Hindenburgstraße (IBV) geführt. Als ein Erfolg dieser mitGespräche Vertreternresultierte der Moscheevereine in der Hindenburgstraße (IBV) geführt. Als ein Erfolg daraus die Mitwirkung Geistlicher der christlichen Kirchen an der dieser Gespräche resultierte daraus Mitwirkung Geistlicher der christlichen Kirchen an Einweihung der DITIB Moschee in derdie Manisastraße. der Einweihung der DITIB Moschee in der Manisastraße. Parallel zu den öffentlichen Auftritten entwickelten sich drei- bis viermal im Jahr

Gesprächsrunden zwischen den Verantwortlichen der Pfarreien undbis der viermal Moscheevereine Parallel zu den öffentlichen Auftritten entwickelten sich dreiim JahrzuGeallgemeinen religiösen Themen und Fragen. Dabei ging es anfangs nur um ein Abtasten, sprächsrunden zwischen den Verantwortlichen der Pfarreien und der Moscheevereine zu über ein Kennenlernen bis hin zu einem regen Austausch. Diese Begegnungen wurden für allgemeinen religiösen Themen Seite und Fragen. Dabei ging es anfangs nur um Abtasten, die christliche und muslimische zu wichtigen Punkten des Miteinanders imein jeweiligen über ein Kennenlernen bis hin zu einem regen Austausch. Diese Begegnungen wurden Stadtviertel. Im Laufe der Zeit wurden auch „schwierigere“ Themen angeschnitten, die für diesowohl christliche und muslimische Seite zudiskutiert wichtigen Punkten desdas Miteinanders im jeweiligen kontrovers als auch konstruktiv wurden. Durch hierbei in Erscheinung Treten unterschiedlicher Bräuche Haltungen ist Themen das Verständnis für die densoStadtviertel. Im Laufe der Zeit wurden und auch „schwierigere“ angeschnitten, 154 wurden. Durch das hierbei in Erscheinung wohl kontrovers als auch konstruktiv diskutiert Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013 Treten unterschiedlicher Bräuche und Haltungen ist das Verständnis für den Gesprächspartner und die zugrunde liegenden Haltungen und Einstellungen zur jeweils anderen Religion bzw. Ethik gewachsen.

157

HANDLUNGSFELDER Im Rahmen dieser Entwicklungen wurde die „Verzahnung“ mit den Integrationsbemühungen der Stadt Ingolstadt immer wichtiger und resultierte schließlich in der Berufung eines städtischen Beauftragten für den christlich-islamischen Dialog, der den Kontakt der verschiedenen Moscheevereine sowohl untereinander als auch zu den christlichen Gesprächspartnern intensivierte und als Übersetzer im eigentlichen und auch übertragenen Sinne fungierte und die intensiven interreligiösen Gesprächsrunden förderte. Seine Anbindung an die Volkshochschule der Stadt Ingolstadt gab seinem Wirken einen Status zwischen offiziell und persönlich, was sich für den Dialog wiederum als sehr dienlich erwies. Zwischenzeitlich sind Pfarrer Martin Geistbeck (seit 2010) aus St. Pius, Pfarrer Christoph Drescher (seit 2004) von der Pfarrei St. Johannes und der Religionslehrer Thomas Kirchmayer (seit 2007) mit den Fragen des christlich-islamischen Dialogs betraut. Als Beauftragter von städtischer Seite ist Hakan Sirt seit 2008 im Amt. In den Jahren 2004 bis 2006 förderten diese engagierten Personen in öffentlichen Terminen unter anderem den Bau einer großen Moschee in Ingolstadt und parallel dazu den großen Bereich der schulischen Bildung islamischer Kinder in religiösen Themengebieten. Diese beiden, sehr unterschiedlichen Aufgaben stellen Grundelemente der religiösen Bildung und Freiheit dar, wie sie auch im Grundgesetz verankert sind. Insbesondere die Arbeit mit Kindern und Jugendlichen wurde im Hinblick auf die Zukunft des Dialogs an die erste Stelle gesetzt, um ihre große Bedeutung herauszustellen. Die aufgelegten Bildungsprogramme und Begegnungen bedienten zunächst vor allem das Bedürfnis nach Kontakt, Begegnung und Information über den Glauben und die Traditionen der jeweiligen Religion. Mit der Einführung verschiedener Pilotprojekte zur Unterweisung islamischer Kinder an der Grund- und später auch an den Hauptschulen durch die Bayerische Staatsregierung bekam schließlich der Dialog des (Schul-) Alltags einen neuen und wichtigen Impuls. Das Programm des christlich-islamischen Dialogs in Ingolstadt reagierte im Februar 2009 mit einer großen Podiumsveranstaltung auf dieses Thema. Unabhängig von der „offiziellen Schiene“ des Dialogs entwickelte sich durch das Engagement von Schulleitung, Religionslehrer (christlich / islamisch) und Pfarrer an der Grundschule Lessingstraße eine Kultur der Begegnung, die bei verschiedenen religiösen Festen im Jahreskreis, aber auch bei schulischen Anlässen religiöse und informative Elemente aus den jeweiligen Traditionen der Religionen aufnahm, präsentierte und integrierte. Diese Dialogarbeit wurde durch den gegenseitigen Besuch von verschiedenen Veranstaltungen und Aktionen umgesetzt. So haben beispielsweise muslimische SchülerInnen an Gottesdiensten in der Kirche und SchülerInnen christlichen Glaubens am Opferfest der Muslime im Stadtteiltreff teilgenommen. Mit der Einführung des „Islam-Unterrichts“ nach dem „Erlanger Modell“ erfuhr der Islam eine Aufwertung seiner Position im Fächerkanon. Derzeit werden 55 Stunden an verschiedenen Grund- und Mittelschulen für Islam-Unterricht verwendet, wobei der Unterricht derzeit auf zwei Lehrkräfte verteilt ist. Mit diesen zahlreichen Schritten verfolgen vor allem die Schulen das eine große Ziel, nämlich, das selbstverständliche und offene Zusammenleben von Schülerinnen und Schülern verschiedener Religionen und Herkunft zu fördern. Ein mit viel Einfühlungsvermögen und Mut gestaltetes Schulleben leistet hier einen fundamentalen Beitrag und hilft den Grundstein für eine Gesellschaft zu legen, in der die großen Fragen für eine harmonische Zukunft, unabhängig von kultureller und religiöser Identität, gemeinsam geklärt und angepackt werden.

158

HANDLUNGSFELDER Für den Herbst 2013 ist ein sogenannter „Pius-Lauf“ geplant, der am Tag der offenen Moschee bzw. am Tag der deutschen Einheit durchgeführt werden soll und eine „Gemeinschaftsaktion“ unterschiedlicher Kirchen- bzw. Moscheegemeinden darstellt. Die Planungen bzw. Vorbereitungen für dieses Projekt laufen bereits. Den Integrationsbemühungen der beiden Pfarreien und der Moscheevereine dieses Stadtgebietes wird dadurch neuer Schub verliehen.

Parallel zu den bestehenden Erfolgen existieren auch Herausforderungen, die sich vor allem auf sprachlicher, theologischer und kultureller Ebene abspielen und zukünftig noch ein großes Betätigungsfeld darstellen. Auch die regelmäßigen Gespräche, die im Rahmen des Dialogs auf Einladung von Oberbürgermeister Dr. Lehmann im Rathaus stattfinden, tragen zu einer Ermutigung aller Beteiligten am Dialogverfahren bei. In sämtlichen Stadtteilen nimmt die Anzahl der interreligiösen Dialoge zu, durch die Praktiker und Theoretiker dazu befähigt werden, • • •

das gegenseitige Verständnis weiter zu entwickeln die gegenseitige Achtung voreinander zu üben und die gegenseitige Bereicherung zu entdecken.

159

HANDLUNGSFELDER 7.2.2 Politische Teilhabe D 7.2.2 Politische Teilhabe Die Einbürgerung, d. h. der Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit, kann als „Meilenstein“ oder als „Abschluss“ derder Integration werden. kann Festals steht, dass eine Die Einbürgerung, d.h. der Erwerb deutschen betrachtet Staatsangehörigkeit, „Meilenstein“ oder als „Abschluss“ Integration betrachtetTeilhabe werden. Fest dass eine umfassende umfassende politischeder und gesellschaftliche erst steht, mit der deutschen Staatsanpolitische und gesellschaftliche Teilhabe erst mit der deutschen Staatsangehörigkeit gehörigkeit ermöglicht wird. Ein Aspekt ist dabei das aktive und passive Wahlrecht auf ermöglicht wird.Ebenen. Ein Aspekt istAnteil dabei der das deutschen aktive und passive Wahlrecht auf den allenPersonen politischenmit allen politischen Der Staatsbürger unter Ebenen. Der Anteil der deutschen Staatsbürger unter den Personen mit Migrationshintergrund ist somit ein relevanter Integrationsindikator. Migrationshintergrund ist somit ein relevanter Integrationsindikator.

Volljährige Deutsche mit Migrationshintergrund

Volljährige Deutsche mit Migrationshintergrund Abb. 149 Anteil der Deutschen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren an allen Abb. 149 Anteil der Deutschen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren an allen Personen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren Personen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren

64,6%

2006 Quelle: Melderegister Quelle: Melderegister

61,4%

2007

63,4%

62,5%

61,7%

2008

2009

2010

58,9%

2011

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Über die Hälfte der erwachsenen Personen mit Migrationshintergrund verfügt über die deutsche Staatsangehörigkeit und damitPersonen über Partizipationsmöglichkeiten, sie über Deutschen Über die Hälfte der erwachsenen mit Migrationshintergrund die verfügt die deutsche Staatsangehörigkeit und damit über Partizipationsmöglichkeiten, die sie Deutschen rechtlich gleichstellt. rechtlich Das Sinkengleichgestellt. des Anteils von 2006 von nahezu 65 % auf unter 60 % im Jahr 2011 hat keinen realen Hintergrund, sondern lässt sich aus der Art der Erfassung des MigrationshintergrunDas Sinken des Anteils von 2006 von nahezu 65 % auf unter 60 % im Jahr 2011 hat keinen desrealen in der Hintergrund, Statistik erklären: Der Migrationshintergrund wirdArt nur als sondern lässt sich aus der der persönlicher Erfassung Migratides onshintergrund (Geburtsland liegtStatistik im Ausland oder Der ausländische Staatsangehörigkeit) oder Migrationshintergrundes in der erklären: Migrationshintergrund wird nur als familiärer Migrationshintergrund (mindestens ein Elternteil einen persönlichen Migratipersönlicher Migrationshintergrund (Geburtsland liegt im hat Ausland oder ausländische Staatsangehörigkeit) Elternteil hatLeonshintergrund) erfasst.oder Derfamiliärer familiäre Migrationshintergrund Migrationshintergrund(mindestens wird jedochein nach dem 18. einen persönlichen Migrationshintergrund) erfasst. Der familiäre Migrationshintergrund bensjahr nicht mehr erfasst. Ein Migrationshintergrund ab der 3. Generation ist statistisch verschwindet jedoch mit dem 18.jedoch Lebensjahr. Ein Migrationshintergrund ab der Generation nicht mehr nachweisbar. Es ist zu vermuten, dass mittlerweile ein 3. immer höherer ist statistisch nicht mehr nachweisbar. Es ist jedoch zu vermuten, dass mittlerweile ein immer Anteil der Migranten aus der 3. Generation kommen bzw. diejenigen aus der 2. Generation höherer Anteil der Migranten aus der 3. Generation kommen bzw. diejenigen aus der 2. bereits das 18. Lebensjahr haben. Aushaben. diesem Grundsinkt sinktder derAnteil Anteilder der Migranten Generation bereits das 18.erreicht Lebensjahr erreicht Deshalb Migranten ab ab 1818 Jahren Jahrenkontinuierlich. kontinuierlich. Politische Teilhabe setzt gewisse Kenntnisse über das politische Geschehen vor Ort voraus. Teilhabe setzt gewisse Kenntnisse über das politische vor„PolitikmentoOrt voraus. UmPolitische das bereits bestehende Wissen weiter auszubauen, wurdeGeschehen das Projekt Um das bereits bestehende Wissen weiter auszubauen, wurde das Projekt „Politikmentoren“ ren“ gegründet, das wie eine Art Patensystem funktioniert. Einzelne Stadtratsmitglieder ingegründet, das wie eine Art Patensystem funktioniert. Einzelne Stadtratsmitglieder formieren interessierte Personen mit Migrationshintergrund über Inhalt und Hintergründe der informieren interessierte Personen mit Migrationshintergrund über Inhalt und Hintergründe Sitzungen. Sowohl Ausschusssitzungen als auch Stadtratssitzungen werden entsprechend 157 vor- und/oder auch nachbereitet. Der Schwerpunkt liegt auf der Vermittlung von HintergrundIntegrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013 wissen, um ein besseres Verständnis für kommunale Vorgänge auf politischer Ebene zu erhalten. Der überparteiliche Charakter ist von entscheidender Bedeutung und drückt sich darin aus, dass sich Stadträte unterschiedlicher Parteien bereit erklärt haben, sich in diesem Projekt als Mentor zur Verfügung zu stellen. 160

entsprechend vor- und/oder auch nachbereitet. Der Schwerpunkt liegt auf der Vermittlung von Hintergrundwissen, um ein besseres Verständnis für kommunale Vorgänge auf politischer Ebene zu erhalten. Der überparteiliche Charakter ist von entscheidender Bedeutung und drückt sich darin aus, dass sich Stadträte unterschiedlicher Parteien bereit HANDLUNGSFELDER erklärt haben, sich in diesem Projekt als Mentor zur Verfügung zu stellen.

Wahlberechtigte Deutsche mit Migrationshintergrund

Abb. 150 Anteil der wahlberechtigten Deutschen mit Migrationshintergrund an Abb. 150 Anteil der wahlberechtigten Deutschen mit Migrationshintergrund an allen allen wahlberechtigten Deutschen wahlberechtigten Deutschen 28,9% 25,4%

2006 Quelle: Melderegister

Quelle: Melderegister

2007

27,6%

2008

26,5%

26,1%

2009

2010

24,9%

2011

Berechnungen/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Der Anteil der wahlberechtigten Deutschen mit Migrationshintergrund an allen wahlberechtigten Deutschen zeigt, welche politische Bedeutung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund Er liegt im Deutschen Jahr 2011 mit insgesamt bei 24,9 %, bei Der Anteil zukommt. der wahlberechtigten Migrationshintergrund an den allenmännlichen wahlbeDeutschen 24,4 %, beizeigt, den weiblichen bei 25,3 %. rechtigtenbeiDeutschen welche politische Bedeutung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund Er liegt im Jahr 2011 insgesamt bei 24,9 bei den Das Sinken des Anteils zukommt. der wahlberechtigten Migranten ist hinsichtlich der%, statistischen männlichen 24,4 %, zurückzuführen, bei den weiblichenwie beisie 25,3 Erfassung aufDeutschen dieselben bei Ursachen im%. vorangegangenen Kapitel beschrieben wurden. Das Sinken des Anteils der wahlberechtigten Migranten ist hinsichtlich der statistischen Der Migrationsrat der Stadt Ingolstadt und der Integrationsbeauftragte setzen sich aktiv Erfassung auf dieselben Ursachen zurückzuführen, wie sie im vorangegangenen Kapitel mitbeschrieben dieser aktuellen wurden.Thematik auseinander. Aus diesem Grund wurde innerhalb des Migrationsrates ein Arbeitskreis gebildet, der sich insbesondere mit dem Thema „Kommunales Drittstaatsangehörige“ beschäftigt. Um eine entsprechende wissenDer Wahlrecht Migrationsratfürder Stadt Ingolstadt und der Integrationsbeauftragte setzen sich aktiv mit dieser aktuellen Thematik auseinander. Aus bzw. diesem wurde innerhalb desdes schaftliche Betrachtungsweise zu unterstützen die Grund unterschiedlichen Aspekte Migrationsrates ein Arbeitskreis derMitglieder sich insbesondere mit dem bei Thema Wahlrechts in Betracht zu ziehen, gebildet, haben sich des Migrationsrates einem „Kommunales Wahlrecht für Drittstaatsangehörige“ beschäftigt. Um eine entsprechende öffentlichen Vortrag von Prof. Dr. Ulrich Gassner, Augsburg, informiert und anschließend wissenschaftliche Betrachtungsweise zu unterstützen bzw. die unterschiedlichen Aspekte miteinander diskutiert. Der Arbeitskreis trifft sich regelmäßigen Abständen und des Wahlrechts in Betracht zu ziehen, haben sichinMitglieder des Migrationsrates bei berichtet einem imöffentlichen Kreis des Migrationsrates über die Ergebnisse. Vortrag von Prof. Dr. Ulrich Gassner, Augsburg, informiert und anschließend miteinander diskutiert. Der Arbeitskreis trifft sich in regelmäßigen Abständen und berichtet im Kreis des Migrationsrates über die Ergebnisse.

158 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

161

HANDLUNGSFELDER 7.2.3 Interkulturelle Öffnung der Verwaltung Interkulturelle Öffnung wird in den Ämtern, Gesellschaften und Beteiligungen der Stadt bereits seit 1999 aufgegriffen, wobei die Intensität der Aktivitäten bisher nicht systematisch erfasst wird. Zunächst waren es die Quartiere und die Quartiersmanagements der „Sozialen Stadt“ sowie das städtische Tochterunternehmen in-arbeit GmbH, die hier innerhalb ihrer Organisationen das Prozessmanagement und die Angebote auf die sich verändernde Bevölkerungsstruktur ausgerichtet haben. Darüber hinaus hat die städtische Beschäftigungsförderung, beispielsweise durch den Einsatz türkischer und russischer Fachkräfte in der Arbeitsvermittlung, durch Weiterbildung der kulturellen und sprachlichen Vielfalt und durch Maßnahmen der Arbeitsvermittlung auf die veränderte Bevölkerungsstruktur reagiert. Das Quartiersmanagement in der „Sozialen Stadt“ Piusviertel (ab 2000), die Volkshochschule, das Bürgerhaus und die Stadtbücherei (alle ab 2002) haben sich mit neuen Angeboten und Nachwuchskräften gezielt und frühzeitig in verschiedenen Ebenen auf die Bedarfe von Menschen mit Migrationshintergrund ausgerichtet. Die bei der Volkshochschule etablierte Stelle für den Interreligiösen Dialog hat landesweit auch heute noch Modellcharakter. Beschäftigung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit Migrationshintergrund Der Stadtverwaltung liegen bisher keine Angaben zum Migrationshintergrund der Beschäftigten aus Erhebungen (Befragung von Mitarbeitern) oder aus der elektronischen Personalverwaltung vor. Um weitere zielführende Maßnahmen in der Personalpolitik umzusetzen und für den Bericht eine Datengrundlage mit dem Merkmal „Migrationshintergrund“ zu schaffen, wurde im Dezember 2012 eine wissenschaftliche Namensanalyse, Onomastik, der VerwaltungsmitarbeiterInnen vorgenommen. Die Onomastik beschreibt als Teildisziplin der Sprachwissenschaft die spezifischen Eigenschaften der Eigennamen. Ähnlich wie die Sprachgeschichtsforschung verfolgt sie die Namenentstehung und -geschichte im Zusammenhang mit Namensgebern. In dem Verfahren wurden die Vor- und Zunamen aller städtischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter einer Sprache zugeordnet; dies basiert auf Listen mit 24 Millionen Namen. Die Wissenschaftler können anschließend Rückschlüsse daraus ziehen, ob und welchen wahrscheinlichen Migrationshintergrund die Personen haben. Die vom Referat OB/ZV beauftragte Analyse wurde vom imap Institut Düsseldorf in Kooperation mit Dr. Andreas Humpert und Klaus Schneiderheinze, Sozial- und Umfrageforschung Duisburg, nach Genehmigung des städtischen Datenschutzbeauftragten durchgeführt. Eine Unterteilung in die Kategorien Auszubildende, Tarifbeschäftigte, Beamte ist bei dem Verfahren nicht möglich. Auch Namensänderungen infolge von Heirat etc. können in dem Verfahren nicht berücksichtigt werden.

162

HANDLUNGSFELDER

Abb. 151 Beschäftigte der Stadt Ingolstadt, Codierung der Herkunft, Stand 01.12.2012 Abb. 151 Beschäftigte der Stadt Ingolstadt, Codierung der Herkunft, Stand 01.12.2012

Abb. 151 Beschäftigte der Stadt Ingolstadt, Codierung der Herkunft, Stand 01.12.2012

Herkunftscode Herkunftscode 8 38 32 30 39 72 71 89

8 38 32 30 39 72 71 89

Herkunft Herkunft

Anzahl Anzahl

Deutschland Deutschland Türkei Türkei Rumänien Rumänien Polen Polen Ungarn Ungarn Nachfolgestaaten Jugoslawien Nachfolgestaaten Jugoslawien Staaten der GUS Staaten der GUS Sonstige Herkunftsregionen Sonstige Herkunftsregionen

2.111 2.111 21 21 9 9 14 14 10 10 17 17 38 38 27 27

Stadtverwaltung Personen gesamt Stadtverwaltung Personen gesamt davon Migrationshintergrund davon Migrationshintergrund

2.2472.247 136 136 6,1 %6,1 %

Quelle: Personalamt Berechnung/Darstellung: imap-Institut Düsseldorf, Berechnung/Darstellung: imap-Institut Düsseldorf, Dr. Andreas HumpertBerechnung/Darstellung: & Klaus Schneiderheinze, Sozial- imap-Institut und Umfrageforschung Duisburg Düsseldorf,

Quelle: Quelle: Personalamt Personalamt

Dr. Andreas Humpert & Klaus Schneiderheinze, SozialDr. Andreas Humpert & Klaus Schneiderheinze, Sozialund und Umfrageforschung Duisburg Umfrageforschung Duisburg

Abb. 152 Anteil nach Herkunftsländern (bezogen auf Beschäftigte mit Migrationshintergrund) Abb.152152 Anteilnach nachHerkunftsländern Herkunftsländern (bezogen Beschäftigte Abb. Anteil (bezogen auf auf Beschäftigte mit mit Migrationshintergrund) Migrationshintergrund)

Quelle: Personalamt Quelle: Personalamt Quelle: Personalamt

Darstellung: Referat OB/ZV Darstellung: Referat OB/ZV Darstellung: Referat OB/ZV

160 160 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

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HANDLUNGSFELDER Beschäftigung von Tarifbeschäftigten mit Migrationshintergrund Zwischen dem 1. April 2012 und 31. Dezember 2012 hat das Personalamt bei Tarifbeschäftigten, die neu eingestellt bzw. unbefristet oder befristet verlängert worden sind, den Migrationshintergrund anhand der vorhandenen Aktenlage erhoben. Die im Jahr 2012 erhobenen Daten liegen jeweils über dem in der Namensanalyse festgestellten Migrationsanteil aller Verwaltungsmitarbeiter im Bestand (vgl. Abb. 151). Daraus lässt sich eine Zunahme der Beschäftigung von Personen mit Migrationshintergrund und somit eine integrierende Personalpolitik ableiten. Abb. 153 Tarifbeschäftigte mit Migrationshintergrund, Veränderungen Abb. 15301.04. Tarifbeschäftigte – 31.12.2012 mit Migrationshintergrund, Veränderungen 01.04. – 31.12.2012 Mit Gesamt männlich weiblich Migration Migrationsanteil Neueinstellungen

138

8,0 %

Unbefristete Übernahme

19,6 %

Befristete Verlängerung

24,7 %

Gesamt

262

181

14,9 %

Beendigungen, Austritt

122

9,0 %

Der Migrationsanteil bei den Tarifbeschäftigten (Veränderungen zwischen dem 1. April 2012 und 31. Dezember 2012) liegt durchschnittlich bei 14,9 %. Bei den Beamten sind keine Zu- und Abgänge bzw. Änderungen zu verzeichnen. Das liegt augenscheinlich daran, dass nur Deutsche und EU-Bürgerinnen und Bürger verbeamtet werden können. Dennoch haben EU-Staatsangehörige auch in der Gruppe der Beamten die Möglichkeit, am Bewerbungsverfahren teilzunehmen und sich entsprechend der Ausbildung für die vier Qualifikationsebenen zu bewerben. Um dem verfassungsrechtlichen Grundsatz für den gleichberechtigten Zugang zum Arbeitgeber Stadt zu gewährleisten, werden Bewerberinnen und Bewerber mittels öffentlicher Stellenausschreibung gewonnen. Bewerberinnen und Bewerber ausländischer Herkunft oder mit Migrationshintergrund haben demnach in gleicher Weise wie andere Nachwuchskräfte die Chance, entsprechend ihrer Eignung, Befähigung und fachlichen Leistung gefördert und bei der Stadt angestellt oder verbeamtet zu werden.

Ausbildung bei der Stadt

Die Stadt bildet in verschiedenen Verwaltungsberufen und gewerblich-technischen Berufen aktuell 85 Nachwuchskräfte aus. Dazu spricht das Personalamt der Stadt Ingolstadt Jugendliche mit Migrationshintergrund in den Stadtteiltreffs der „Sozialen Stadt“ an oder beteiligt und engagiert sich auch auf den Last-Minute-Ausbildungsbörsen des Integrationsbeauftragten jeweils mit Infoständen.

Stellenausschreibungen bei der Stadt

Die Stadt achtet als Arbeitgeber auf Chancengleichheit. Stellenanzeigen, die in Print- und Onlinemedien erscheinen, sind mit dem nachfolgenden Zusatz versehen: „Ingolstadt ist eine weltoffene und vielfältige Stadt. Dies spiegelt sich in unserer Personalarbeit wider, die von Chancengleichheit geprägt ist. Wir freuen uns, auf Ihre aussagekräftige Bewerbung mit den üblichen Unterlagen“. 164

HANDLUNGSFELDER

www.ingolstadt.de/stellen

Im Herzen Bayerns gelegen, ist Ingolstadt mit seinen 128.000 Einwohnern das Oberzentrum der Region 10 und jüngste Großstadt Bayerns. Ingolstadt ist geprägt von einer dynamischen Entwicklung, die durch innovative Unternehmen gefördert wird. Ausgezeichnete Bildungsmöglichkeiten und attraktive Kultur- und Freizeiteinrichtungen runden das Gesamtbild ab. Zur optimalen Versorgung unserer Bürgerinnen und Bürger sowie der innovativen Wirtschaftsunternehmen verfügt die Stadt Ingolstadt mit ihren zahlreichen Beteiligungsunternehmen über eine moderne Infrastruktur in einem zukunftsorientierten Unternehmensfeld. Für interessante Aufgaben aus der Verwaltung und dem breiten Spektrum der Beteiligungsunternehmen von der Ver- und Entsorgung, über das Gesundheitswesen, die Wirtschaftsförderung bis hin zur Wohnungswirtschaft suchen wir Sie, um die Zukunft einer Großstadt mitzugestalten. Die Stadt Ingolstadt bietet im Rahmen der Nachwuchsförderung zum 1. Oktober 2013 ein

Trainee-Programm für Fach-/Hochschulabsolventen der Fachrichtungen • Wirtschaftswissenschaften • Wirtschaftsingenieurwesen • Ingenieurwesen (u.a. Energiewirtschaft, Ver- und Entsorgung, Hochbau, Elektrotechnik, Umwelttechnik)

Was können wir Ihnen bieten?

Was erwarten wir von Ihnen?

In einem 24-monatigen Einstiegsprogramm lernen Sie in Theorie und Praxis die vielfältigen Herausforderungen der Stadt Ingolstadt und ihrer zahlreichen Beteiligungsgesellschaften kennen.

Sie haben Ihr Studium zielstrebig und sehr erfolgreich abgeschlossen und zeichnen sich durch hohe Leistungsbereitschaft und Flexibilität aus. Sie sind in der Lage, analytisch und vernetzt zu denken und verfügen über eine ausgeprägte Kommunikationsfähigkeit.

Sie erhalten einen umfassenden Einblick in unseren Dienstleistungskonzern und die Möglichkeit, gezielt persönliche Kompetenzen und Qualifikationen zu entwickeln. Wir bereiten Sie auf künftige Fach- und Führungsaufgaben vor. Die Vergütung erfolgt nach TVöD.

Das Auswahlverfahren findet im Mai 2013 statt. Ingolstadt ist eine weltoffene und vielfältige Stadt. Dies spiegelt sich auch in unserer Personalarbeit wider, die von Chancengleichheit geprägt ist.

Wir freuen uns auf Ihre aussagekräftigen Bewerbungsunterlagen. Diese senden Sie bitte bis 19. März 2013 an die STADT INGOLSTADT, Personalamt, 85047 Ingolstadt. Bitte verwenden Sie nur Kopien, da eine Rücksendung der Unterlagen nicht erfolgen kann. Für Auskünfte steht Ihnen Herr Gietl vom Beteiligungsmanagement (Telefon 0841/3 05 12 75) gerne zur Verfügung. Informationen über die Stadt Ingolstadt und ihre Beteiligungsunternehmen sowie zum Trainee-Programm finden Sie unter www.ingolstadt.de/traineeprogramm.

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HANDLUNGSFELDER

Die Stadt Ingolstadt ist ein moderner und bürgernaher Dienstleister. Aufgrund der vielfältigen Anforderungen an unsere Stadtverwaltung beschäftigen wir Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den verschiedensten Berufsgruppen. Zur Verstärkung für unser Gartenamt suchen wir zum nächstmöglichen Zeitpunkt

Gärtnerinnen und Gärtner Folgende Stellen sind zu besetzen: • Ganzjahresstelle (unbefristet) • Ganzjahresstelle (befristet bis 26.12.2016 als Vertretung für eine beurlaubte Kraft) • Saisonstelle für die Gartensaisonen 2013, 2014 und 2015 Ihr Aufgabenbereich: • Ausführen von Arbeiten im Rahmen des Unterhalts von städtischen Grünanlagen Ihr Anforderungsproﬁl: • Erfolgreich abgeschlossene Berufsausbildung als Gärtner/in • Selbständige und eigenverantwortliche Arbeitsweise • Teamfähigkeit • Bereitschaft zur Weiterbildung • Führerschein der Klasse B • Bereitschaft zum Winterdienst Wir bieten Ihnen: • Ein interessantes Aufgabengebiet mit einer geregelten Arbeitszeit • Vergütung nach dem Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst (TVöD) • Eine sichere arbeitgeberﬁnanzierte betriebliche Altersvorsorge, die auch noch durch eigene freiwillige Beiträge rentensteigernd ergänzt werden kann. Ingolstadt ist eine weltoffene und vielfältige Stadt. Dies spiegelt sich auch in unserer Personalarbeit wider, die von Chancengleichheit geprägt ist. Wir freuen uns auf Ihre aussagekräftige Bewerbung mit den üblichen Unterlagen. Bitte senden Sie diese bis spätestens 25.01.2013 an die Stadt Ingolstadt, Personalamt, Frau Sangl, 85047 Ingolstadt

Bitte verwenden Sie nur Kopien, weil eine Rücksendung der Unterlagen nicht erfolgen kann. Für telefonische Auskünfte stehen Ihnen Herr Kohlhuber, unter Tel. (0841) 3 05-19 36 oder Herr Peter unter Tel. (0841) 3 05-19 40, gerne zur Verfügung. www.ingolstadt.de/stellen

Interkulturelle Weiterbildungen

Seminare und Weiterbildungsangebote der Steuerungsunterstützung nehmen seit Jahren im städtischen Mitarbeiterbildungsprogramm einen wichtigen Punkt ein. Über 250 Mitarbeiter vor allem aus dem Bürgeramt, dem Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten, Standes- und Bestattungsamt, Jobcenter, Amt für Soziales haben im Jahr 2012 an Kompaktseminaren teilgenommen, die eine Reflexion interkultureller Arbeitssituationen, die Arbeit mit Selbst- und Fremdbildern am Beispiel von Kulturstandards und Praxisbeispielen der interkulturellen Kommunikation beinhalten, aber auch auf Vorurteile, Stereotypen und Rassismus eingehen. Kurse zu Achtung und Toleranz (z. B. „Achtung (+) Toleranz für Auszubildende“), Willkommenskultur, zum christlich-islamischen Dialog und Dialog der Kulturen runden die bunte Seminarreihe neben vielen weiteren fachbezogenen Themen des städtischen Bildungsprogramms ab. Dabei sind Reflexion, Austausch und regelmäßige Rückmeldungen über das bereits Erlernte den Führungskräften besonders wichtig. 166

HANDLUNGSFELDER Die der Teilnehmerinnen und Teilnehmer QualifizierungsmaßDieAnzahl Anzahl der Teilnehmerinnen und an interkulturellen Teilnehmer an interkulturellen nahmen ist in den letzten Jahren Dies war ausschlaggebend Qualifizierungsmaßnahmen ist in stetig den gestiegen. letzten Jahren stetigmitgestiegen. Dies wardafür, mit ausschlaggebend dafür, Ausschreibungsverfahren dass die Stadt bei einem Ausschreibungsverfahren des dass die Stadt bei einem des Europäischen Integrationsfonds Europäischen Integrationsfonds eine von zwanzig deutschen Kommunalverwaltungen als eine von zwanzig deutschenalsKommunalverwaltungen zur weiteren Intensivierung zur inweiteren Intensivierung interkultureller Weiterbildung im Jahr 2013 berücksichtigt wurde. Die terkultureller Weiterbildung im Jahr 2013 berücksichtigt wurde. Die dazu erforderlichen dazu erforderlichen Workshops werden bereits ab der zweiten Jahreshälfte 2013 bis Mitte Workshops werden bereits ab der zweiten Jahreshälfte 2013 bis Mitte des Jahres 2014 in des Jahres 2014 in Ingolstadt stattfinden. Ingolstadt stattfinden.

Abb. 154 Teilnehmerentwicklung Interkulturelle Weiterbildungen

Abb. 154 Teilnehmerentwicklung Interkulturelle Weiterbildungen 2006 2007 2008 2009 2010 Teilnehmer

Datenquelle: Referat OB/ZV Datenquelle: Referat OB/ZV

2011

2012

253

Sprachkompetenz der Mitarbeiter und Dolmetscherdienst

Sprachkompetenz der Mitarbeiter und Dolmetscherdienst Um kurzfristig auf Anliegen und Fragen fremdsprachiger Bürgerinnen und Bürger reagieren

Um fremdsprachiger Bürgerinnen und seit Bürger reagieundkurzfristig antwortenauf zuAnliegen können, und stehtFragen den Verwaltungsmitarbeitern im Intranet 2006 eine Übersichtsliste Namen steht von den Kolleginnen und Kollegen mit vielfältigen ren und antwortenmitzu können, Verwaltungsmitarbeitern im Intranet seit 2006 Fremdsprachenkenntnissen zur Verfügung. eine Übersichtsliste mit Namen von Kolleginnen und Kollegen mit vielfältigen FremdspraDamit ist es während der Bürozeiten möglich, Gespräche in zahlreichen Sprachen zu führen chenkenntnissen zur Verfügung. und Bürgeranliegen meist schnell und zufriedenstellend zu erledigen. Damit ist es während der Bürozeiten möglich, Gespräche in zahlreichen Sprachen zu führen und Bürgeranliegen meist schnell und zufriedenstellend zu erledigen.

Bürgerhaus Bürgerhaus

Das sichsich als Zentrum der Förderung des bürgerschaftlichen EngageDasBürgerhaus Bürgerhausversteht versteht als Zentrum der Förderung des bürgerschaftlichen ments und Ort und der Begegnung der Generationen und Kulturen. Diesem Diesem Anspruch konnte Engagements Ort der Begegnung der Generationen und Kulturen. Anspruch in den Jahren letzten Jahren zunehmend entsprochen werden. inkonnte den letzten zunehmend entsprochen werden. Menschen verschiedener verschiedenerHerkunftsländer Herkunftsländerund undkultureller kultureller Hintergründe wirken bei Proder Menschen Hintergründe wirken bei der Programmgestaltung mit. Dies geschieht auf vielfältige Weise. Feste werden gemeinsam grammgestaltung mit. Dies geschieht auf vielfältige Weise. Feste werden gemeinsam gegefeiert, Vorträge informieren überfremde fremdeLänder, Länder,oder oderes eswird wirdgemeinsam gemeinsam gekocht. gekocht. Das Das feiert, Vorträge informieren über Bürgerhaus bietet Menschen mit Migrationshintergrund eine Plattform sowie Raum zum Bürgerhaus bietet Menschen mit Migrationshintergrund eine Plattform sowie Raum zum Austausch. Darüber hinaus werden spezielle Angebote durchgeführt, z.B. Sprachkurse für Austausch. hinaus spezielle Angebote durchgeführt, z.B. Sprachkurse für ErwachseneDarüber und Kinder oderwerden Bewerbungstraining. Erwachsene und Kinder oder Bewerbungstraining. Sowohl die Anzahl der Gruppen und Vereine mit Migrationshintergrund (von 1 auf 11) als

Sowohl Anzahl der Gruppen mit Migrationshintergrund (vonhaben 1 auf sich 11) als auch diedie der relevanten Angeboteund undVereine Veranstaltungen (von 30 auf über 700) im Bürgerhaus seit 2006 Angebote vervielfacht. hierfür sind einen auch die der relevanten undGründe Veranstaltungen (vonzum 30 auf überdie 700)konsequente haben sich Ausrichtung Bürgerhauses alsGründe ein Ort der sind interkulturellen und im Bürgerhausdes seit 2006 vervielfacht. hierfür zum einen dieVerständigung konsequente AusBegegnung. Zum anderen hat sich sowohl die bedarfsgerechte individuelle Unterstützung als richtung des Bürgerhauses als ein Ort der interkulturellen Verständigung und Begegnung. auch die Qualifizierung der Gruppen und Vereine durch das Bürgerhaus als erfolgreich Zum anderen hat sich sowohl die bedarfsgerechte individuelle Unterstützung als auch die erwiesen. Qualifizierung der Gruppen und Vereine durch das Bürgerhaus als erfolgreich erwiesen. Da es nicht für alle Veranstaltungen des Bürgerhauses verbindliche Anmeldedaten gibt, kann Da es nicht für alle Veranstaltungen des Bürgerhauses verbindliche Anmeldedaten gibt, nur geschätzt werden, dass der Anteil der Besucher bzw. Nutzer mit Migrationshintergrund kann nurbei geschätzt werden, der Anteil der Besucher Nutzer mitProgramm Migrationshinaktuell mindestens 30 dass % liegt. Das vielseitige und bzw. umfangreiche des tergrund aktuell bei mindestens 30 % liegt. Das vielseitige und umfangreiche Programm Bürgerhauses wird somit gut angenommen. des wird somit angenommen. DerBürgerhauses Anteil der Gruppen und gut Vereine mit Migrationshintergrund, die zu dieser positiven Der Anteil derbeitragen, Gruppen entspricht und Vereine mit Migrationshintergrund, die zu dieser positiven Entwicklung jedoch nicht ihrem Bevölkerungsanteil in Ingolstadt. Insbesonderebeitragen, die türkische Bevölkerungsgruppe ist im Bevölkerungsanteil Bürgerhaus unterrepräsentiert. Es Entwicklung entspricht jedoch nicht ihrem in Ingolstadt. wird vermutet,die dass die hier in den letzten Jahrzehnten entstandenen kulturhomogenen Insbesondere türkische Bevölkerungsgruppe ist im Bürgerhaus unterrepräsentiert. Es Einrichtungen zumindest dazu beitrugen, wenig weiteren Bedarf entstehen zu lassen. wird vermutet, dass die hier in den letzten Jahrzehnten entstandenen kulturhomogenen Einrichtungen zumindest dazu beitrugen, wenig 164 weiteren Bedarf entstehen zu lassen. Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

167

HANDLUNGSFELDER 7.2.4 Gebiete der „Sozialen Stadt“ Bereits seit dem Jahr 2000 beteiligt sich die Stadt Ingolstadt am Städtebauförderungsprogramm des Bundes und der Länder, „Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – Soziale Stadt“, um die Lebens- und Aufenthaltsbedingungen in einzelnen Ingolstädter Stadtbezirken umfassend zu verbessern. Das Programm wurde zunächst für Unterbezirke im Ingolstädter Nordwesten, zwischen der Ettinger Straße im Osten, der Permoserstraße im Westen und der Richard-Wagner-Straße als südliche Abgrenzung ins Leben gerufen. Bereits im ersten Förderjahr wurden in einer ehemaligen Pizzeria in der Pfitznerstraße 19a ein Stadtteiltreff und ein Quartiersmanagement eingerichtet. Die Bewohnerinnen und Bewohner des Viertels nahmen die Gelegenheit von Beginn an wahr, nachbarschaftlich im neuen Stadtteiltreff „La Fattoria“, zu treffen und zusammenzukommen und gemeinsam Veranstaltungen zu besuchen. Ein professionelles Quartiersmanagement tritt seit der Gründung mit der Bewohnerschaft in einen intensiven Dialog, organisiert und koordiniert soziale und kulturelle Maßnahmen sowie Bildungsangebote. Weitere Partnerprogramme des Bundes für Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier (BIWAQ) und vom Bund finanzierte Mikroprojekte „Lokales Kapital für soziale Zwecke – LOS“ sorgten für einen Aufbruch im Stadtbezirk und für mehr gegenseitiges Miteinander im Quartier. Eine Integrationslotsin kümmert sich zusätzlich um Bürgerinnen und Bürger, die sich engagieren wollen und um Fragen der interkulturellen Kompetenz. In der „Sozialen Stadt“ entwickeln sich seitdem zahlreiche Mütter-, Väter- und Elterninitiativen, Patenschaften, Lerninitiativen und Sportangebote. Selbsthilfegruppen bieten ihre Unterstützung zu Gesundheitsthemen und für suchtmittelabhängige bzw. - gefährdete Personen an. Aber auch professionelle Dienstleister wie Caritas, Diakonie und Sozialdienste kümmern sich um Sorgen und Probleme der Stadtteilbewohner. Ein jährlich stattfindendes Fest für die Bewohner und Aktiven des Piustreffs rundet die Bemühungen im Stadtteil ab. Damit die bunte Vielfalt an Dienstleistungsangeboten auch in den einzelnen Haushalten bekannt wird, werden von der Stadt mehrsprachige Stadtteilzeitungen, Flyer und Zeitungsbeilagen herausgegeben, die in den Haushalten verteilt werden. Oberbürgermeister Dr. Lehmann hat die Angelegenheiten der „Sozialen Stadt“ Piusviertel zur Chefaufgabe gemacht und daher in die Kommission neben Mitgliedern des Stadtrates, des Migrationsrates, der Fachämter und Bezirksausschüsse auch Vertreter der Kirchen, Wohnungsbaugesellschaften, Wohlfahrtsverbände, Schulen, Initiativgruppen und Sportvereine berufen. Die Stadt hat mit dem Neubau des Stadtteiltreffs Nordwest und der Übernahme des Quartiersmanagements durch städtisches Personal tragfähige Strukturen geschaffen, die auch nach Ablauf der Bund-Länder Förderung die stetige (Weiter-)Entwicklung des Quartiers im Nordwesten langfristig sicherstellen sollen.

Weitere „Soziale Stadt“-Gebiete

Bereits frühzeitig hat die Stadt erkannt, dass es für weitere Stadtgebiete, das Augustinviertel im Südosten und das Konradviertel im Nordosten, zusätzlichen Entwicklungsbedarf gibt. Das Augustinviertel und Konradviertel wurden 2005 in die Bund-Länder-Programme aufgenommen. Die im Piusviertel bereits erprobten Steuerungs-, Koordinierungsinstrumente, Beratungs- und Bildungsangebote wurden auch in den neuen Gebieten der „Sozialen Stadt“ installiert, um den Dialog zwischen Stadtverwaltung, Quartiersmanagement und den jeweiligen lokalen Akteuren zu fördern. Die Kommission im Augustinviertel wird von Bürgermeister Wittmann geleitet, den Vorsitz in der Kommission Konradviertel hat Bürgermeister Mißlbeck übernommen. Ebenso wie in der „Sozialen Stadt Piusviertel“ wurde durch Beschluss im Stadtrat bereits festgelegt, die Strukturen der neuen Gebiete Augustinviertel und Konradviertel über die Förderphase hinaus fortzuführen.

168

HANDLUNGSFELDER

7.3 Ziele und Planungen D 7.3 Ziele und Planungen

Abb. 155 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. Handlungsfeld 155 Aktuelle Ziele Qualitäten, Zielführende D 7/ Interkulturelle ÖffnungMaßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 7 Interkulturelle Öffnung D 7.3 Ziele und Planungen Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit

Aktueller Stand / Bewertung

Kurzfristig: 2013 / 2014 -Planung Abb. 155 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Mittelfristig: 2015 – 2019 -Durchführung Handlungsfeld D 7 Interkulturelle Öffnung Langfristig: 2020

Aktuelle Ziele / Zielführende Qualitäten

Ingolstadt ist eine offene Stadt, die Zuwanderer willkommen heißt und deren Partizipation fördert. Gleichberechtigter Zugang zu allen Angeboten der Stadt, unabhängig von Herkunft Lebensweise Aktuelle Ziele /und Zielführende Qualitäten

Aktuelle Ziele / Zielführende Qualitäten

Weitere Verfolgung von Maßnahmen für eine höhere politischeheißt Beteiligung von Ingolstadt ist eine offene Stadt, die Zuwanderer willkommen und deren Migrantinnenfördert. und Migranten Partizipation

BeginnMittelder zeitlichen KurzLangfristig Umsetzbarkeit fristig fristig

Aktueller Stand / Bewertung Durchführung

Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 X Langfristig: 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig

-Planung -Durchführung

Durchführung

Förderung der politischen Gleichberechtigter ZugangPartizipation zu allen Angeboten der Stadt, unabhängig von Herkunft und Lebensweise Gewinnung der Migrantinnen und Migranten für Partei- und Gremienarbeit Weitere Verfolgung von Maßnahmen für eine höhere politische Beteiligung von Migrantinnen Unterstützungund der Migranten Kulturvereine von Migrantinnen und Migranten

Durchführung

X X X

Durchführung Durchführung Durchführung

Förderung politischen Partizipation Vernetzungder und Unterstützung der Jugendarbeit von Moscheevereinen in Ingolstadt Gewinnung der Migrantinnen und Migranten für Partei- und Gremienarbeit Interkulturelle Öffnung und Orientierung der Stadtverwaltung Unterstützung der Kulturvereine von Migrantinnen und Migranten Das Bürgeramt als Aushängeschild der Stadtverwaltung mit jährlich etwa 60.000 Kundenkontakten verbessert die Willkommenskultur bei der Stadt Vernetzung und Unterstützung der Jugendarbeit von Moscheevereinen in Ingolstadt für Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund.

Durchführung

X X X X X

Durchführung Durchführung Durchführung Durchführung Durchführung

Die Ämter des Referates III, das der Standesund Bestattungsamt, das Interkulturelle Öffnung und Orientierung Stadtverwaltung Straßenverkehrsamt und das Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten fördern undder verbessern die Zufriedenheit der etwa dort Das Bürgeramt als Aushängeschild Stadtverwaltung mit jährlich vorsprechenden Bürgerinnen und Bürger Migrationshintergrund. 60.000 Kundenkontakten verbessert diemitWillkommenskultur bei der Stadt Ingolstadt für Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund. Das Peter-Steuart-Haus trägt dazu bei, die interkulturelle Öffnung von Jugendlichen zu vertiefen. Die ÄmterZiele des Referates III, das Standes- und Bestattungsamt, das D 7.3 und Planungen Straßenverkehrsamt und das Amt für Staatsangehörigkeits- und Das Heilig-Geist-Spital fördert die verbessern Integrationdie von Menschen mit Ausländerangelegenheiten fördern und Zufriedenheit der dort Migrationshintergrund in den Arbeitsmarkt undMigrationshintergrund. in das Erwerbsleben. vorsprechenden Bürgerinnen und Bürger mit

Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

Durchführung

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Abb. 155derAktuelle Ziele Qualitäten, Zielführende und Projekte im Verstetigung Integrationsarbeit in /den Stadtteilen Das Peter-Steuart-Haus trägt dazu bei, die interkulturelle Öffnung Maßnahmen von X Durchführung Handlungsfeld D 7 Interkulturelle Öffnung Jugendlichen zu vertiefen. Beginn der zeitlichen Aktueller Zielführende Maßnahmen und Projekte Stand / Das Heilig-Geist-Spital fördert die Integration von Menschen mit X Umsetzbarkeit Durchführung Bewertung Migrationshintergrund in den Arbeitsmarkt und in des das Europäischen Erwerbsleben. Antragstellung und Umsetzung von Maßnahmen X Durchführung Integrationsfonds Kurzfristig: 2013 / 2014 -Planung Verstetigung der Integrationsarbeit in den Stadtteilen X Durchführung Mittelfristig: 2015 – 2019 -Durchführung Langfristig: 2020 Erweiterung der interkulturellen Kompetenzen der städtischen X Durchführung KurzMittelLangAktuelle ZieleMaßnahmen / Zielführende Mitarbeiter/innen, insbesondere derer mit intensivem Bürgerkontakt Zielführende undQualitäten Projekte fristig fristig fristig (Bürgeramt, Standes- und Bestattungsamt, Amt für Staatsangehörigkeits- und Ingolstadt ist eine Stadt, dieMaßnahmen Zuwanderer willkommen heißt und deren X Durchführung Ausländerangelegenheiten, Amtvon für Soziales, Jobcenter) Antragstellung und offene Umsetzung des Europäischen X Durchführung Partizipation fördert. Integrationsfonds Erweiterung von Fremdsprachenkompetenzen der städtischen X Durchführung Gleichberechtigter Zugang zu Kompetenzen allen mit Angeboten derBürgerkontakt Stadt, unabhängig von X Durchführung Mitarbeiter/innen, insbesondere derer intensivem Erweiterung der interkulturellen der städtischen X Durchführung Ausländerangelegenheiten) Herkunft undStandesLebensweise (Bürgeramt, und Bestattungsamt, Amt für Staatsangehörigkeitsund Mitarbeiter/innen, insbesondere derer mit intensivem Bürgerkontakt (Bürgeramt, Standes- und Bestattungsamt, Amt für Staatsangehörigkeitsund 167derBeteiligung Ausländerangelegenheiten) Beibehaltung des Quartiersmanagements in den Quartieren „Sozialen von X Durchführung Weitere Verfolgung von Maßnahmen für eine höhere politische X Ausländerangelegenheiten, Amt für Soziales, Jobcenter) Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013 Stadt“. Migrantinnen und Migranten Beibehaltungvon desFremdsprachenkompetenzen Quartiersmanagements in den der „Sozialen X Durchführung Erweiterung derQuartieren städtischen X Durchführung Stadt“. Schaffung generationsübergreifenden AngebotenBürgerkontakt im Bereich Integration, X Durchführung Förderung von der politischen Partizipation X Mitarbeiter/innen, insbesondere derer mit intensivem Bildung und StandesBegegnung inBestattungsamt, den Quartieren der Stadt“ (Bürgeramt, und Amt„Sozialen für Staatsangehörigkeitsund Schaffung Angeboten Bereich Integration, X Durchführung Gewinnungvon dergenerationsübergreifenden Migrantinnen und Migranten für Partei-im und Gremienarbeit X Bildung und Begegnung den Quartieren der „Sozialen Stadt“ Intensive Vernetzung mitinWohlfahrtsverbänden, Kirchen 167 und X Durchführung Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Versionund 29Migranten – 22.03.2013 Moscheegemeinden Unterstützung der Kulturvereine von Migrantinnen X Durchführung Intensive Vernetzung mit Wohlfahrtsverbänden, Kirchen und X Durchführung Moscheegemeinden Verbesserung der Unterstützung Möglichkeiten zur Waschung muslimischen in X Planung Vernetzung und derrituellen Jugendarbeit vonvon Moscheevereinen X Durchführung Verstorbenen durch die Sanierung des bestehenden rituellen Waschraums im Ingolstadt Südfriedhof Verbesserung der Möglichkeiten zur rituellen Waschung von muslimischen X Planung Verstorbenen dieund Sanierung des bestehenden rituellen Waschraums im Interkulturelle durch Öffnung Orientierung der Stadtverwaltung X Durchführung Südfriedhof von Bearbeitungszeiten und Verringerung von Beschwerden beim Verkürzung X Planung Straßenverkehrsamt Ermittlung der undjährlich Auswertung Das Bürgeramt als durch Aushängeschild derBürgerzufriedenheit Stadtverwaltung mit etwa X Durchführung eines Sprachenverbessert erstellten Fragebogens Verkürzung von Bearbeitungszeiten und Verringerung von Beschwerden beim X Planung 60.000in mehreren Kundenkontakten die Willkommenskultur bei der Stadt Straßenverkehrsamt durchund Ermittlung Bürgerzufriedenheit und Auswertung Ingolstadt für Bürgerinnen Bürger der mit Migrationshintergrund. eines in mehreren Sprachen erstellten Fragebogens Verkürzung von Bearbeitungsund Wartezeiten im Bereich des allgemeinen X Durchführung Ausländerwesens Verringerung von Beschwerden räumliche und das Die Ämter des zur Referates III, das Standes- unddurch Bestattungsamt, X Durchführung personelle Aufstockung am Annahmeschalter Verkürzung von Bearbeitungsund Wartezeiten Bereich des allgemeinenund X Durchführung Straßenverkehrsamt und das Amt für imStaatsangehörigkeits-

169

Ausländerangelegenheiten)

D 7.3 Ziele und Planungen

Beibehaltung des Quartiersmanagements in den Quartieren der „Sozialen Stadt“.

HANDLUNGSFELDER

Durchführung

Schaffung von generationsübergreifenden Angeboten im Bereich Integration, X Abb. und 155 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Maßnahmen Bildung Begegnung in den Quartieren der „SozialenZielführende Stadt“

Handlungsfeld D 7 Interkulturelle Öffnung

XBeginn der zeitlichen

Intensive Vernetzung mit Wohlfahrtsverbänden, Kirchen und Moscheegemeinden

Umsetzbarkeit

Zielführende Maßnahmen und Projekte

Verbesserung der Möglichkeiten zur rituellen Waschung von muslimischen Verstorbenen durch die Sanierung des bestehenden rituellen Waschraums im Südfriedhof Aktuelle Ziele / Zielführende Qualitäten Verkürzung von Bearbeitungszeiten und Verringerung von Beschwerden beim Ingolstadt ist eine offene die Zuwanderer willkommen und heißtAuswertung und deren Straßenverkehrsamt durchStadt, Ermittlung der Bürgerzufriedenheit Partizipation fördert. eines in mehreren Sprachen erstellten Fragebogens

Durchführung

und Projekte im

X Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig X

Aktueller Durchführung Stand / Bewertung

Planung -Planung

-Durchführung

Planung Durchführung

Durchführung Durchführung

X X

Durchführung Durchführung

Durchführung

Interkulturelle Öffnung und Orientierung der Stadtverwaltung

Durchführung

Jugendliche des Peter-Steuart-Hauses mit Migrationshintergrund Das Bürgeramt als Aushängeschild der Stadtverwaltung mit setzen jährlichsich etwa mit der Kultur ihrer Heimatländer auseinander und vermitteln die bei wichtigsten 60.000 Kundenkontakten verbessert die Willkommenskultur der Stadt Elemente an andereund Jugendliche. geschieht durch die Ingolstadt daraus für Bürgerinnen Bürger mit Dies Migrationshintergrund. gemeinsame Zubereitung bzw. das Essen von traditionellen Gerichten.

Planung Durchführung

Die Ämter des Referates III, das Standes- und Bestattungsamt, das Jugendliche des Peter-Steuart-Hauses diskutieren kulturelle Unterschiede und Straßenverkehrsamt und das Amt für Staatsangehörigkeitsund lernen, diese anzuerkennen;fördern gleichzeitig werden ihnen auch die der dort Ausländerangelegenheiten und verbessern dieaber Zufriedenheit kulturellen Rahmenbedingungen Deutschland vermittelt. vorsprechenden Bürgerinnen undinBürger mit Migrationshintergrund.

X X

Durchführung Planung

Das Peter-Steuart-Haus trägt dazu bei, die interkulturelle Öffnung von Jugendlichen zu vertiefen.

Durchführung

Das Heilig-Geist-Spital fördert die Integration von Menschen Migrationshintergrund in den Arbeitsmarkt und in das Erwerbsleben.

Durchführung

Antragstellung und Umsetzung von Maßnahmen des Europäischen Integrationsfonds

Durchführung

Erweiterung der interkulturellen Kompetenzen der städtischen Mitarbeiter/innen, insbesondere derer mit intensivem Bürgerkontakt (Bürgeramt, Standes- und Bestattungsamt, Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten, Amt für Soziales, Jobcenter)

Durchführung

Erweiterung von Fremdsprachenkompetenzen der städtischen Mitarbeiter/innen, insbesondere derer mit intensivem Bürgerkontakt (Bürgeramt, Standes- und Bestattungsamt, Amt für Staatsangehörigkeits- und

Durchführung

Gleichberechtigter Zugang zuund allen Angeboten Stadt, Verkürzung von BearbeitungsWartezeiten im der Bereich desunabhängig allgemeinenvon Herkunft und Lebensweise Ausländerwesens zur Verringerung von Beschwerden durch räumliche und personelle Aufstockung am Annahmeschalter Weitere Verfolgung von Maßnahmen für eine höhere politische Beteiligung von Migrantinnen und Migranten Aufgrund des Fachkräftemangels sind zur Rekrutierung und Einstellung von MitarbeiterInnen mit Migrationshintergrund in Pflegeberufen sind beim HeiligFörderung der politischen Partizipation Geist-Spital folgende Maßnahmen geplant:  Mitarbeitersuche mit Hilfe von privaten Vermittlern und der GewinnungArbeitsagentur der Migrantinnen und Migranten für Partei- und Gremienarbeit  Klärung und Betreuung bei den Einreiseformalitäten  Unterstützung bei der von Suche nach Wohnraum Unterstützung der Kulturvereine Migrantinnen und Migranten  Unterstützung bei Behördengängen  Vermittlung von Sprachkursen Vernetzung und Unterstützung der Jugendarbeit von Moscheevereinen in  Hilfestellung bei der Beantragung der Anerkennung ausländischer Ingolstadt Bildungsabschlüsse

mit

Verstetigung der Integrationsarbeit in den Stadtteilen Zielführende Maßnahmen und Projekte

167 168 Integrationsbericht Stadt Stadt Ingolstadt Ingolstadt –– Version Version 29 29 –– 22.03.2013 22.03.2013 Integrationsbericht

170

HANDLUNGSFELDER

8 Asylbewerber und Flüchtlinge

Artikel 16a des Grundgesetzes sowie die Genfer Flüchtlingskonvention gewähren politisch Verfolgten sowie Menschen, denen auf Grund bestimmter anderer Merkmale in ihren Heimatländern Verfolgung droht, Schutz und Asyl. Während ihres Asylverfahrens werden die Antragsteller auf die einzelnen Bundesländer und dort auf Städte und Landkreise verteilt. Die Stadt Ingolstadt ist sich ihrer Rolle in diesem Prozess bewusst und sorgt für die Unterbringung der Asylbewerber. Darüber hinaus gibt es begleitend zum Asylverfahren (Beratungs-)Angebote, die mit Unterstützung der Stadt von den Wohlfahrtsverbänden und auch ehrenamtlich Engagierten ermöglicht werden.

8.1 Im Blickpunkt Steigende Zahl von Asylsuchenden In den letzten Jahren lebten überwiegend Personen mit längerer Aufenthaltserlaubnis in Ingolstadt (nur ca. 10 – 15 Personen haben im Rahmen des Asylbewerberleistungsgesetzes Hilfen bezogen). Es gab keine speziellen Maßnahmen für „Flüchtlinge“. Sie sind deshalb bereits in allen beschriebenen Maßnahmen der vorangegangenen Bereiche beinhaltet.

8.2 Aktueller Stand Auch in Ingolstadt finden Menschen, die vor politischer oder sonstiger Verfolgung flüchten müssen, Aufnahme und Schutz. Eine Übersicht über die in Ingolstadt lebenden Flüchtlinge gibt folgende Tabelle, die nach Auswertung der Daten des Ausländerzentralregisters für das Jahr 2011 erstellt wurde: Abb. 156156 Zahl der in Ingolstadt lebenden Flüchtlinge 31.12.2011 Abb. Flüchtlinge insgesamt

452

davon Asylsuchende in laufenden Verfahren

davon Flüchtlinge mit Niederlassungserlaubnis davon als asylberechtigt anerkannte Personen davon Erteilungen nach § 26 Abs. 4 AufenthG (nach 7 Jahren Aufenhalt aus humanitären Gründen) davon Flüchtlinge mit befristeter Aufenthaltserlaubnis aus völkerrechtlichen, humanitären oder politischen Gründen davon Flüchtlinge nach § 25 Abs. 2 Aufenthaltsgesetz (Flüchtlingseigenschaft zuerkannt, früher "kleines Asyl" genannt) davon Aufenthaltserlaubnisse aus völkerrechtlichen, humanitären oder politischen Gründen nach verschied. Rechtsgrundlagen des Aufenthaltsgesetzes (§§ 22 ff.) davon Abschiebehindernisse aus rechtlichen und tatsächlichen Gründen Quelle: Ausländerzentralregister

305 105 200

127 11 74 42

Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle: Ausländerzentralregister Berechnung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

171

HANDLUNGSFELDER Ende des Jahres 2011 lebten in Ingolstadt insgesamt 452 Flüchtlinge. Die meisten von ihnen (67 %) sind im Besitz von Niederlassungserlaubnissen und verfügen über einen gesicherten Aufenthalt. Die Flüchtlinge, die im Besitz befristeter Aufenthaltserlaubnisse sind (28 %), können nach dem Aufenthaltsgesetz unter bestimmten Voraussetzungen nach 7 Jahren eine Niederlassungserlaubnis erhalten. Die Asylbewerber in laufenden Verfahren machten im Jahr 2011 nur einen geringen Anteil der Ausländer aus, die in Ingolstadt als Flüchtlinge leben. Der Anteil der Asylsuchenden an den Flüchtlingen lag im Jahr 2011 bei 5 %. Der weitere Aufenthalt eines Asylbewerbers ist abhängig vom Ausgang des eingeleiteten Asylverfahrens. Die Anerkennungsquote lag laut Bundesamt für Migration und Flüchtlinge im Jahr 2011 bundesweit bei 1,5 %, Flüchtlingsschutz nach der Genfer Flüchtlingskonvention wurde 14,9 % der Antragssteller gewährt. In 5,9 % der Fälle wurde ein Abschiebungsverbot festgestellt. Die Ablehnungsquote lag bei 54,7 %. 23 % der Verfahren erledigten sich anderweitig. Abb. 157 Anzahl der Asylsuchenden in laufenden Verfahren in Ingolstadt Abb. 1572006 Anzahl der Asylsuchenden in laufenden Verfahren in Ingolstadt 2006 – – Dezember 2012 Dezember 2012 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2006

2007

2008

2009

Quelle Daten 2006-2011: Ausländerzentralregister 2006-2011 Quelle Daten 2006-2011: Ausländerzentralregister 2006-2011 Quelle Daten 2012: Amt für Soziales, Daten Dezember 2012

2010

2011

2012

Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Quelle Daten 2012: Amt für Soziales, Daten Dezember 2012 Bearbeitung/Darstellung: Statistik und Stadtforschung

Seit dem Jahr 2011 steigt die Zahl der in Deutschland um Asyl nachsuchenden Menschen Seit dem Jahr 2011 steigt die Zahl der in Deutschland um Asyl nachsuchenden Menschen wieder wiederdeutlich deutlichan. an. SoSo lebten in Ingolstadt Ingolstadt154 154 Asylsuchende einer Aufenthaltsgestattung. lebtenEnde Ende2012 2012 in Asylsuchende mit mit einer Aufenthaltsgestattung. BeimBundesamt Bundesamtfür fürMigration Migration und und Flüchtlinge Flüchtlinge (BAMF) siesie diedie Anerkennung als als Beim (BAMF)betreiben betreiben Anerkennung Asylberechtigte bzw. die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft. Werden diese Asylberechtigte bzw. die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft. Werden diese FeststelFeststellungen verneint, prüft das Bundesamt, ob Abschiebungsverbote nach § 60 des lungen verneint, prüft das Bundesamt, ob Abschiebungsverbote nach § 60 des AufentAufenthaltsgesetzes (AufenthG) vorliegen. Werden auch diese Abschiebungsverbote haltsgesetzes (AufenthG) Werden auch diese Abschiebungsverbote verneint, erlässt das vorliegen. Bundesamt einen Ablehnungsbescheid, der verneint, eine erlässt das Bundesamt einen der eineleitet Abschiebungsandrohung Abschiebungsandrohung enthält.Ablehnungsbescheid, Die örtliche Ausländerbehörde nach Vollziehbarkeit bzw. Rechtskraft desAusländerbehörde Bescheides aufenthaltsbeendende Maßnahmen ein. enthält. Die örtliche leitet nach Vollziehbarkeit bzw. Rechtskraft des Bescheides aufenthaltsbeendende Maßnahmen ein. Hauptherkunftsland mehr als der Hälfte der Asylsuchenden ist Afghanistan, andere Herkunftsländer sind Syrien (13 %), Nigeria (11 %), Irak (7 %), Kongo, Türkei, Angola, Mazedonien und Myanmar. Unter den Asylantragstellern sind 51 minderjährige Kinder. Sie leben in Familien mit afghanischer, nigerianischer, syrischer, irakischer und kongolesischer Herkunft.

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Asylbewerbern, die sich seit einem Jahr gestattet im Bundesgebiet aufhalten, kann nach dem Asylverfahrensgesetz unter bestimmten Voraussetzungen die Ausübung einer

HANDLUNGSFELDER Hauptherkunftsland mehr als der Hälfte der Asylsuchenden ist Afghanistan, andere Herkunftsländer sind Syrien (13 %), Nigeria (11 %), Irak (7 %), Kongo, Türkei, Angola, Mazedonien und Myanmar. Unter den Asylantragstellern sind 51 minderjährige Kinder. Sie leben in Familien mit afghanischer, nigerianischer, syrischer, irakischer und kongolesischer Herkunft.

Asylbewerbern, die sich seit einem Jahr gestattet im Bundesgebiet aufhalten, kann nach dem Asylverfahrensgesetz unter bestimmten Voraussetzungen die Ausübung einer Beschäftigung erlaubt werden. Der Aufenthalt der Asylsuchenden ist räumlich auf das Gebiet des Regierungsbezirks Oberbayern beschränkt. Aufgrund der großen Zahl der Asylsuchenden reichen die vorhandenen Plätze in Aufnahme- und Gemeinschaftseinrichtungen nicht mehr aus, so dass die Menschen von den jeweiligen Bezirksregierungen auf die Landkreise und kreisfreien Städte Bayerns verteilt werden. Nach § 7 der Durchführungsverordnung zum Asylbewerberleistungsgesetz (DVAsyl) ist die Stadt Ingolstadt verpflichtet, 3,3 % der unterzubringenden Asylbewerber aufzunehmen. Dies bedeutet für Ingolstadt, dass eine ständig steigende Zahl von Asylbewerbern untergebracht und betreut werden muss. Im Laufe des Jahres 2012 ist die Zahl der in Ingolstadt untergebrachten Asylbewerber von 20 auf 154 gestiegen. Die Unterkünfte der Asylbewerber sind über das Stadtgebiet verteilt. Dabei handelt es sich überwiegend um meist kleinere Wohnungen. Den Asylbewerbern werden die Einrichtungs- und Haushaltsgegenstände von der Stadt Ingolstadt gestellt. Seit 01.08.2012 erhalten erwachsene Asylbewerber ein monatliches Taschengeld von 134 € (in der Regelbedarfsstufe 1, ansonsten etwas weniger). Dieses sog. Taschengeld soll das soziokulturelle Existenzminimum sichern. Mit Wirkung vom 01.10.2012 wird von der Stadt Ingolstadt die Sachausstattung mit Lebensmitteln auf Auszahlung des entsprechenden Geldbetrages umgestellt. Damit erhalten die Asylbewerber, neben dem Taschengeld, auch einen Betrag für den Einkauf von Lebensmitteln ausgezahlt. Dieser beläuft sich in der Regelbedarfsstufe 1 auf 133 € im Monat. Dieser neue Gesamtbetrag von 267 € wird jeweils zum Monatsanfang ausgezahlt. Nach wie vor stellt die Betreuung der Asylbewerber die Stadt Ingolstadt vor enorme Herausforderungen. Dies betrifft nicht nur die schnell wachsende Zahl an Asylbewerbern, sondern auch die Tatsache, dass die Mitarbeiter mit so vielen verschiedenen Sprachen umgehen müssen. Seit 01.02.2013 hat die Caritas Ingolstadt im Auftrag der Stadt die soziale Betreuung der Asylbewerber übernommen. Daneben wird im Rahmen eines Trainee-Projekts ein ehrenamtlicher Unterstützungskreis aufgebaut.

173

HANDLUNGSFELDER

8.3 Ziele und Planungen D 8.3 Ziele und Planungen Abb. 158 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Abb. Handlungsfeld 158 Aktuelle Ziele Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im D 8/ Asylbewerber und Flüchtlinge Handlungsfeld D 8 Asylbewerber und Flüchtlinge

Aktuelle Ziele / Qualitäten Integration von Asylberechtigten und dauerhaft verbleibenden Asylbewerbern

Beginn der zeitlichen Umsetzbarkeit Kurzfristig: 2013 / 2014 Mittelfristig: 2015 – 2019 Langfristig: 2020 KurzMittelLangfristig fristig fristig

Aktueller Stand / Bewertung -Planung -Durchführung

Durchführung

Ausbau des Sprachunterrichts für Asylbewerber (z.B. durch Ehrenamtliche)

Durchführung

Aufbau eines Unterstützungsnetzwerks für Asylbewerber und Asylberechtigte

Durchführung

Zielführende Maßnahmen und Projekte

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HANDLUNGSFELDER

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INDIKATOREN UND KENNZAHLEN FÜR DAS INTEGRATIONSMONITORING

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INDIKATOREN UND KENNZAHLEN FÜR DAS INTEGRATIONSMONITORING

Indikatoren und Kennzahlen für das Integrationsmonitoring Mit dem Ingolstädter Integrationsbericht hat die Stadt begonnen, Kennzahlen und Indikatoren für ein Integrationsmonitoring aufzubauen. Eine zuverlässige Datenbasis bildet die unabdingbare Voraussetzung für eine zielgerichtete und nachhaltige Integrationspolitik. Aus diesem Grund wurde der Auswahl der in diesem Bericht verwendeten Daten und ihrer entsprechenden Quellen die größtmögliche Bedeutung beigemessen. Ergänzend zu der bestehenden Datengrundlage wurden weitere Indikatoren in Zusammenarbeit mit den jeweiligen Fachstellen entwickelt um eine Fortführung und Beurteilung der durchgeführten bzw. noch durchzuführenden Maßnahmen und Projekte möglichst objektiv zu gewährleisten. Die Zukunft wird zeigen, inwieweit die entwickelten Indikatoren qualitativ ausreichend sind, um den Grad der integrativen Maßnahmen zu messen oder ob es gegebenenfalls erforderlich ist, weitere Indikatoren zu entwickeln. Insgesamt umfasst die Auswahl 36 Indikatoren in unterschiedlichen integrationspolitischen Handlungsfeldern.

0. Grunddaten zur Ingolstädter Bevölkerung

Themenbereich bzw. Handlungsfeld Themenbereich 0. Grunddaten zur bzw. Ingolstädter Handlungsfeld Bevölkerung 0. Grunddaten zur Ingolstädter Bevölkerung

1. Rechtliche Integration

Themenbereich bzw. Handlungsfeld Themenbereich 1. 0. Rechtliche Grunddaten zur bzw. Integration Ingolstädter Handlungsfeld Bevölkerung 1. Rechtliche Integration

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit

Beschreibung

Bezeichnung des Indikators 0.1 Bevölkerungsanteile nach bzw. der Kennzahl Migrationshintergrund

Einheit %

Beschreibung Anteil der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund (MH), Bevölkerung mit MH differenziert Anteil der Bevölkerung mit und nach Eingebürgerten, ohne Migrationshintergrund (MH), Aussiedlern, EU-Ausländern und Bevölkerung mit MH differenziert Nicht-EU-Ausländern, an der nach Eingebürgerten, Gesamtbevölkerung Aussiedlern, EU-Ausländern und Nicht-EU-Ausländern, an der Wanderungssaldo der Zu- und Gesamtbevölkerung Wegzüge aus dem Ausland bzw. ins Ausland Wanderungssaldo der Zu- und Wegzüge aus dem Ausland bzw. Durchschnittliche Wohndauer der ins Ausland Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund Durchschnittliche Wohndauer der Bevölkerung mit und ohne Anteil der Haushalte, in denen Migrationshintergrund Personen mit und ohne MH zusammenleben, an allen Anteil der Haushalte, in denen Mehrpersonenhaushalten Personen mit und ohne MH zusammenleben, an allen Zahl der ausländischen Mehrpersonenhaushalten Studierenden am Hochschulstandort Ingolstadt Zahl der ausländischen Studierenden am Hochschulstandort Ingolstadt

0.1 Bevölkerungsanteile nach Migrationshintergrund

0.2 Wanderungsbewegungen

Zahl

0.2 Wanderungsbewegungen

Zahl

0.3 Wohndauer

Zahl

0.3 Wohndauer

Zahl

Anzahl

0.5 Studenten

Anzahl

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit

Beschreibung

Bezeichnung des Indikators 1.1 0.1 Aufenthaltsstatus Bevölkerungsanteile nach bzw. der Kennzahl Migrationshintergrund

Einheit %

Beschreibung Anteil der Ausländerinnen Bevölkerung mit und und Ausländer mit langfristig ohne Migrationshintergrund (MH), gesichertem Bevölkerung Status mit MH(EUdifferenziert Anteil der Ausländerinnen und Bürger+Personen mit nach Eingebürgerten, Ausländer mit langfristig Niederlassungserlaubnis) an und der Aussiedlern, EU-Ausländern gesichertem Status (EUGesamtzahl der Ausländerinnen Nicht-EU-Ausländern, an der Bürger+Personen mit und Ausländer Gesamtbevölkerung Niederlassungserlaubnis) an der Gesamtzahl der Ausländerinnen Quotient aus der Anzahl der Wanderungssaldo der Zuund und Ausländer Einbürgerungen undAusland der Zahlbzw. der Wegzüge aus dem Ausländer ins Auslandmit einer Quotient aus der Anzahl der Aufenthaltsdauer von mind. 8 Einbürgerungen und der Zahl der Jahren zum 31.12.Wohndauer des Vorjahres Durchschnittliche der Ausländer mit einer Bevölkerung mit und ohne Aufenthaltsdauer von mind. 8 Anteil der bei Kommunal- und Migrationshintergrund Jahren zum 31.12. des Vorjahres Europawahlen wahlberechtigten Menschen mit Anteil der Haushalte, in denen Anteil der bei Kommunal- und Migrationshintergrund allen Personen mit und ohneanMH Europawahlen wahlberechtigten bei Kommunal- und zusammenleben, an allen Menschen mit Europawahlen wahlberechtigten Mehrpersonenhaushalten Migrationshintergrund an allen Personen bei Kommunal- und Zahl der ausländischen Europawahlen wahlberechtigten Studierenden am Personen Hochschulstandort Ingolstadt

1.1 Aufenthaltsstatus

1.2 0.2 Einbürgerungsquote Wanderungsbewegungen 1.2 Einbürgerungsquote 0.3 Wohndauer 1.3 Wahlberechtigte Personen mit Migrationshintergrund 0.4 Haushalte, in denen 1.3 Wahlberechtigte Personen Menschen mit und ohne MH mit Migrationshintergrund zusammenleben 0.5 Studenten

178

0.4 Haushalte, in denen Menschen mit und ohne MH zusammenleben 0.4 Haushalte, in denen Menschen mit und ohne MH zusammenleben 0.5 Studenten

% Zahl % Zahl % % %

Anzahl

Datenquelle Datenquelle Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister

Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister BayLfStaD BayLfStaD

Datenquelle Datenquelle Ausländerzentralregister Bürgeramt Melderegister Ausländerzentralregister

Amt für StaatsangehörigkeitBürgeramt und AusländerangelegenMelderegister heiten Amt für StaatsangehörigkeitAusländerzentralregister und AusländerangelegenBürgeramt heiten Melderegister Ausländerzentralregister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister

BayLfStaD

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 2. Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit

Beschreibung

Datenquelle

INDIKATOREN UND INTEGRATIONSMONITORING 2.1 Kinder (0 bisKENNZAHLEN unter 3 Jahre) % FÜR AnteilDAS der Kinder (unter 3 Jahren) BayLfStaD

2. Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 0. Kinderbetreuung Grunddaten zur 2. Ingolstädter und frühkindliche Bevölkerung Bildung

in Kindertageseinrichtungen

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl 2.2 Kinder (3 bis unter 6 Jahre) 0.1 Bevölkerungsanteile nach 2.1 Kinder (0 bis unter 3 Jahre) in Kindertageseinrichtungen Migrationshintergrund in Kindertageseinrichtungen

% %

2.2 Kinder (3 bis unter 6 Jahre) 0.2 Wanderungsbewegungen in 2.3Kindertageseinrichtungen Anstellungsschlüssel

% Zahl %

0.3 Wohndauer

Zahl

0.4 Anstellungsschlüssel Haushalte, in denen 2.3 Menschen mit und ohne MH zusammenleben 0.5 Studenten

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 0. Spracherwerb Grunddaten zur 3. Ingolstädter Bevölkerung

Einheit

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Anzahl Einheit

3. Spracherwerb

Datenquelle

Anteil Kinder (3 bis unter 6 Bevölkerung und Anteil dermit Kinder (unter mit 3 Jahren) Jahren) MH (ausländische ohne Migrationshintergrund (MH), mit MH (ausländische Herkunft Herkunft mindestens eines Bevölkerung mit MH differenziert mindestens eines Elternteils) in Elternteils) in nach Eingebürgerten, Kindertageseinrichtungen an Kindertageseinrichtungen an Aussiedlern, und allen unter Jahren allen Kindern KindernEU-Ausländern von 33bis unter in 6 Nicht-EU-Ausländern, an der Kindertageseinrichtungen Jahren in Gesamtbevölkerung Kindertageseinrichtungen Anteil Kinder (3 bis unter 6 Wanderungssaldo der Zu- und Jahren) mit MH (ausländische Anteil der Wegzüge aus dem Ausland bzw. Herkunft mindestens einesmit Kindertageseinrichtungen ins Ausland Elternteils) in hohem Migrantenanteil, die gem. Kindertageseinrichtungen an BayKiBiG einen Qualitätsbonus Durchschnittliche allen Kindern von Wohndauer 3 bis unter 6der erhalten Bevölkerung mit und ohne Jahren in Migrationshintergrund Kindertageseinrichtungen

BayLfStaD Bürgeramt BayLfStaD Melderegister

Anteil der Haushalte, in denen Personen mit und ohne MH Kindertageseinrichtungen mit zusammenleben, an allen hohem Migrantenanteil, die gem. Mehrpersonenhaushalten BayKiBiG einen Qualitätsbonus erhalten Zahl der ausländischen Studierenden am Beschreibung Hochschulstandort Ingolstadt

Bürgeramt Melderegister Jugendamt

Anteil der Bevölkerung mit6 und Kinder (3 bis unter Jahre) ohne Migrationshintergrund (MH), in Kindertageseinrichtungen, in Bevölkerung MH differenziert deren Familiemit vorrangig nicht nach Eingebürgerten, Deutsch gesprochen wird, an Themenbereich Bezeichnung des Indikators Einheit Beschreibung Aussiedlern, allen KindernEU-Ausländern von 3 bis unter und 6 bzw. bzw. der des Kennzahl Themenbereich Bezeichnung Indikators Einheit Nicht-EU-Ausländern, an der Jahren inBeschreibung Handlungsfeld bzw. bzw. der Kennzahl Gesamtbevölkerung Kindertageseinrichtungen 1. Handlungsfeld Rechtliche 1.1 Aufenthaltsstatus % Anteil der Ausländerinnen und Integration Ausländer mit(3langfristig 3. Spracherwerb 3.1 mit nichtdeutscher % Anteil bis unter Jahre) 0.2 Wanderungsbewegungen Zahl Wanderungssaldo der Zu-6ohne und 3.2 Kinder Sprachstörungen % Anteil Kinder der Kinder mit und gesichertem (EUFamiliensprache in in Kindertageseinrichtungen, in Wegzüge ausStatus dem Ausland bzw. MH (Muttersprache der Eltern Bürger+Personen mit nicht Kindertageseinrichtungen deren Familie ins Ausland beide deutsch,vorrangig beide nichtNiederlassungserlaubnis) an Deutsch wird, an der deutsch, gesprochen gemischt), bei denen bei Gesamtzahl allen Kindernder vonAusländerinnen 3 bis unter 6der 0.3 Wohndauer Zahl Durchschnittliche Wohndauer der Schuleingangsuntersuchung und Ausländer Jahren in Bevölkerung ein Verdacht mit auf und eineohne WortKindertageseinrichtungen Migrationshintergrund /Satzbildungsstörung bestand, an % 1.2 Einbürgerungsquote Quotient aus der Anzahl der der jeweiligen Gesamtzahl der Einbürgerungen und der Zahl 3.2 % Anteil mit und ohneder % 0.4 Sprachstörungen Haushalte, in denen Anteil der Kinder Haushalte, in denen Kinderder Ausländer mit und einerohne MH (Muttersprache der Eltern Menschen mit und ohne MH Personen mit MH Aufenthaltsdauer von mind. 8 beide beide nichtzusammenleben zusammenleben, an allen 3.3 Bestandene % Anteil deutsch, der Personen, die die Jahren zum 31.12. des deutsch, gemischt), bei Vorjahres denen bei Mehrpersonenhaushalten Sprachprüfungen zum Sprachprüfung B1 zum der Schuleingangsuntersuchung Integrationskurs Integrationskurs bestanden % 1.3 Personen Anteil derausländischen beiauf Kommunalund ein Verdacht eine Wort0.5 Wahlberechtigte Studenten Anzahl Zahl der haben (bezogen auf alle mit Migrationshintergrund Europawahlen wahlberechtigten /Satzbildungsstörung bestand, an Studierenden am Sprachprüfungsteilnehmer) Menschen mit Gesamtzahl der jeweiligen der Hochschulstandort Ingolstadt Migrationshintergrund an allen Kinder und Themenbereich Bezeichnung des Indikators Einheit bei KommunalBeschreibung Europawahlen wahlberechtigten 3.3 Bestandene % Anteil der Personen, die die bzw. bzw. der Kennzahl Personen Sprachprüfungen zum Sprachprüfung B1 zum Handlungsfeld Integrationskurs Integrationskurs bestanden 0. Schule, Grunddaten zur 0.1 Schülerinnen Bevölkerungsanteile nach der Bevölkerung mit und 4. 4.1 und Schüler % Anteil ausländischer und (bezogen auf alle und (MH), Ingolstädter Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund Ausbildung und nach Schulformen der 7. deutscher Schülerinnen Themenbereich Bezeichnung desinIndikators Einheit haben Beschreibung Sprachprüfungsteilnehmer) Bevölkerung Bevölkerung MH differenziert Studium Klassebzw. der Kennzahl Schüler der 7.mit Jahrgangsstufe an bzw. nach Eingebürgerten, Haupt-, Real-, Förderschulen und Handlungsfeld Aussiedlern, EU-Ausländern Gymnasien an allen 1. Rechtliche 1.1 Aufenthaltsstatus % Anteil der Ausländerinnen undund 176Ausländer Nicht-EU-Ausländern, an der ausländischen und deutschen Integration mit langfristig Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 Gesamtbevölkerung Schülerinnen und Schülern gesichertem Status (EU- der 7. Jahrgangsstufe (differenziert Bürger+Personen mit 0.2 Wanderungsbewegungen Zahl Wanderungssaldo und nach Geschlecht) der Zu-an Niederlassungserlaubnis) der Wegzüge aus dem Ausland bzw. Gesamtzahl der Ausländerinnen ins Ausland 4.2 Schulabgängerinnen und % Anteil ausländischer und und Ausländer Schulabgänger 175 deutscher Schulabgänger/-innen 0.3 Einbürgerungsquote Wohndauer Zahl Durchschnittliche Wohndauer eines Jahrgangs % –176 1.2 Quotient aus der an Anzahl der der Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 26.03.2013 Bevölkerung mit und undSchulen ohne allgemeinbildenden Einbürgerungen der Zahlnach der Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 Migrationshintergrund Schulabschluss an allen Ausländer mit einer ausländischen und deutschen Aufenthaltsdauer von mind. 8 % 0.4 Haushalte, in denen Anteil der Haushalte, inVorjahres denen Schulabgängern Jahren zum 31.12. des Menschen mit und ohne MH Personen mit und ohne MH zusammenleben zusammenleben, an allen 4.3 Schulabgängerinnen und Anteil der bei deutschen und und % 1.3 Wahlberechtigte Personen Anteil der KommunalMehrpersonenhaushalten Schulabgänger ausländischen Schüler, die ohne mit Migrationshintergrund Europawahlen wahlberechtigten Abschluss mit die Schule verlassen, Menschen 0.5 Studenten Anzahl Migrationshintergrund Zahl der ausländischen ausländischenan an allen und allen Studierenden am deutschen Schulabgängern bei Kommunalund Hochschulstandort Ingolstadt Europawahlen wahlberechtigten 4.4 Absolventen und Abgänger % Anteil der erfolgreichen Personen aus beruflichen Schulen Abschlüsse und ohne Erfolg durchlaufenen bzw. vorzeitig beendeten beruflichen Bildungsgängen bei deutschen Schülern Themenbereich Bezeichnung des Indikators Einheit und ausländischen Beschreibung bzw. bzw. der Kennzahl Handlungsfeld 1. Rechtliche 1.1 Aufenthaltsstatus % Anteil der Ausländerinnen und Integration Ausländer mit langfristig

4. Schule, Ausbildung und Studium

0.1 nach 3.1 Bevölkerungsanteile Kinder mit nichtdeutscher Migrationshintergrund Familiensprache in Kindertageseinrichtungen

mit MH (ausländische Herkunft mindestens eines Elternteils) in Kindertageseinrichtungen an allen Kindern unter 3 Jahren in Beschreibung Kindertageseinrichtungen

BayLfStaD Bürgeramt Jugendamt Melderegister Bürgeramt Melderegister

BayLfStaD Datenquelle Bürgeramt BayLfStaD Melderegister Datenquelle Datenquelle Ausländerzentralregister BayLfStaD Bürgeramt Gesundheitsamt Melderegister Bürgeramt Melderegister Amt für Staatsangehörigkeitund AusländerangelegenGesundheitsamt Bürgeramt Melderegister heiten Ausländerzentralregister Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Bürgeramt BayLfStaD Melderegister Datenquelle Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Bürgeramt BayLfStaD Melderegister Datenquelle

Ausländerzentralregister

Bürgeramt Melderegister BayLfStaD Bürgeramt Amt für StaatsangehörigkeitMelderegister und Ausländerangelegenheiten Ausländerzentralregister Bürgeramt Melderegister BayLfStaD Bürgeramt Melderegister

BayLfStaD BayLfStaD

Datenquelle Ausländerzentralregister

179

INDIKATOREN UND KENNZAHLEN FÜR DAS INTEGRATIONSMONITORING

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 0. zur 5. Grunddaten Erwerbstätigkeit, Ingolstädter Arbeitsmarkt und Bevölkerung Grundsicherung

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit

Beschreibung

0.1 5.1 Bevölkerungsanteile Beschäftigtenquote nach Migrationshintergrund

Bürgeramt Bundesagentur für Arbeit, Melderegister

0.2 Wanderungsbewegungen

Zahl

Anteil der Bevölkerung mit und Zahl der ohne Migrationshintergrund (MH), sozialversicherungspflichtig Bevölkerung differenziert Beschäftigtenmit amMH Wohnort ohne nach Eingebürgerten, und mit MH bzw. ausländ. Aussiedlern, EU-Ausländern und Staatsangehörigkeit im Alter von Nicht-EU-Ausländern, der 15 bis unter 65 Jahrenan je 100 Gesamtbevölkerung Personen der entsprechenden Bevölkerungsgruppe, differenziert Wanderungssaldo nach Geschlecht der Zu- und Wegzüge aus dem Ausland bzw. ins Ausland Anteil der deutschen und ausländischen Durchschnittliche Wohndauer der sozialversicherungspflichtigen Bevölkerung ohne ohne Beschäftigtenmit amund Wohnort Migrationshintergrund (anerkannter) Berufsausbildung an allen deutschen bzw. Anteil der Haushalte, in denen ausländischen Personen mit und ohne MH sozialversicherungspflichtigen zusammenleben, an allen nach Beschäftigten, differenziert Mehrpersonenhaushalten Geschlecht Zahl Anteilder derausländischen deutschen und Studierenden ausländischenam Hochschulstandort Ingolstadt sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten am Wohnort mit Hochschulabschluss an allen deutschen bzw. ausländischen sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten, differenziert nach Geschlecht Beschreibung

BayLfStaD Bundesagentur für Arbeit

Anteil der deutschen und ausländischen ausschließlich Anteil der Ausländerinnen und geringfügigmit Beschäftigten Ausländer langfristig an allen deutschen bzw. gesichertem Status (EUausländischen abhängig Bürger+Personen mit Beschäftigten, differenziertan nach Niederlassungserlaubnis) der Geschlecht der Ausländerinnen Gesamtzahl und Ausländer Zahl der registrierten Arbeitslosen und mit MH Quotient aus ohne der Anzahl der bzw. ausländischer Einbürgerungen und der Zahl der Staatsangehörigkeit Ausländer mit einer je 100 abhängigen zivilenvon mind. 8 Aufenthaltsdauer Erwerbspersonen Arbeitslose, Jahren zum 31.12.(= des Vorjahres sozialversicherungspflichtig Beschäftigte,geringfügig Anteil der bei Kommunal- und Beschäftigte und Beamtinnen Europawahlen wahlberechtigten und Beamte Menschen mitohne Soldatinnenund Soldaten), Migrationshintergrund an allen differenziert nach Geschlecht. bei Kommunalund Die Angaben beziehen sich auf Europawahlen wahlberechtigten Jahresdurchschnitte Personen

Bundesagentur für Arbeit Ausländerzentralregister

5.2 Beschäftigte ohne (anerkannte) Ausbildung 0.3 Wohndauer

5. Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung

0.4 Haushalte, in denen Menschen mit und ohne MH zusammenleben

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 1. Rechtliche Integration

Zahl

0.5 5.3 Studenten Beschäftigte mit Hochschulabschluss

Anzahl %

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl 5.4 Geringfügig Beschäftigte 1.1 Aufenthaltsstatus

Einheit % %

Datenquelle

Bürgeramt Melderegister Bundesagentur für Arbeit Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Melderegister

Datenquelle

5.5 Arbeitslosenquote 1.2 Einbürgerungsquote

% %

Bundesagentur für Arbeit Amt für Staatsangehörigkeitund Ausländerangelegenheiten Ausländerzentralregister

1.3 Wahlberechtigte Personen mit Migrationshintergrund

5.6 Jugendarbeitslosenquote

Zahl der registrierten Arbeitslosen von 15 bis unter 25 Jahren ohne und mit MH bzw. ausländischer Staatsangehörigkeit je 100 abhängigen zivilen Erwerbspersonen von 15 bis unter 25 Jahren, differenziert nach Geschlecht

Bundesagentur für Arbeit

5.7 SGB II-Bezieher unter 65 Jahren

Anteil deutscher und

Bundesagentur für Arbeit,

Bürgeramt Melderegister

Melderegister 175 ausländischer Bezieher von Leistungen nach dem SGB II Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 –178 26.03.2013 insgesamt an der deutschen bzw. Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 ausländischen Gesamtbevölkerung unter 65 Jahren, differenziert nach Geschlecht

180

5.8 SGB II-Bezieher unter 15 Jahren

Anteil deutscher und ausländischer Bezieher von Leistungen nach dem SGB II unter 15 Jahren an der deutschen bzw. ausländischen Gesamtbevölkerung unter 15 Jahren, differenziert nach Geschlecht

Bundesagentur für Arbeit, Melderegister

5.9 SGB XII-Bezieher über 65 Jahre

Anteil deutscher und ausländischer Bezieher von Leistungen nach SGB XII (Grundsicherung im Alter) ab 65 Jahren an der deutschen bzw. ausländischen Bevölkerung ab

BayLfStaD, Melderegister

Leistungen nach dem SGB II ausländischen Gesamtbevölkerung unter 65 unter 15 Jahren an der deutschen bzw. ausländischen Jahren, differenziert nach Geschlecht Gesamtbevölkerung unter 15 Jahren, differenziert nach Anteil deutscher und Geschlecht ausländischer Bezieher von Leistungen nach und dem SGB II Anteil deutscher unter 15 Jahren an der von ausländischer Bezieher deutschen Leistungenbzw. nachausländischen SGB XII Gesamtbevölkerung unter ab 15 65 (Grundsicherung im Alter) Beschreibung Jahren, differenziert nach bzw. Jahren an der deutschen Geschlecht ausländischen Bevölkerung ab 65 Jahren, differenziert nach Anteil der Bevölkerung mit und Anteil deutscher und Geschlecht ohne Migrationshintergrund (MH), ausländischer Bezieher von Bevölkerung mit MH differenziert Leistungen nach SGB XII nach Eingebürgerten, (Grundsicherung im Alter) ab 65 Aussiedlern, EU-Ausländern und Jahren an der deutschen bzw. Nicht-EU-Ausländern, an der ausländischen Bevölkerung ab Gesamtbevölkerung 65 Jahren, differenziert nach Geschlecht Wanderungssaldo der Zu- und Wegzüge aus dem Ausland bzw. ins Ausland Beschreibung Beschreibung

5.8 SGB II-Bezieher unter 15 % FÜR DAS INTEGRATIONSMONITORING Bundesagentur für Arbeit, INDIKATOREN UND KENNZAHLEN Jahren 5.9 SGB XII-Bezieher über 65 Jahre

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 0. Grunddaten zur Ingolstädter Bevölkerung

Themenbereich Themenbereich bzw. bzw. Handlungsfeld Handlungsfeld 0. 6. Grunddaten Gesundheit zur Ingolstädter Bevölkerung

6. Gesundheit

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 6. Gesundheit

Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit

0.1 Bevölkerungsanteile nach 5.9 SGB XII-Bezieher über 65 Migrationshintergrund Jahre

% %

0.2 Wanderungsbewegungen

Zahl

Bezeichnung Bezeichnung des des Indikators Indikators bzw. bzw. der der Kennzahl Kennzahl 0.3 Wohndauer 0.1 6.1 Bevölkerungsanteile Durchimpfungsgrad nach Migrationshintergrund 0.4 Haushalte, in denen Menschen mit und ohne MH Bezeichnung des Indikators zusammenleben bzw. der Kennzahl 6.1 Studenten Durchimpfungsgrad 0.5 0.2 Wanderungsbewegungen

6.2 Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchung U 0.3 9 Wohndauer

Themenbereich bzw. Handlungsfeld 1. Rechtliche Integration

Bezeichnung des Indikators 0.4 Haushalte, in denen bzw. der Kennzahl Menschen mit und ohne MH 6.2 Inanspruchnahme der zusammenleben Früherkennungsuntersuchung U 1.1 Aufenthaltsstatus 9

Themenbereich Themenbereich bzw. Handlungsfeld Handlungsfeld 0. zur 7. Grunddaten Interkulturelle Ingolstädter Öffnung Bevölkerung

0.5 Studenten des Indikators Bezeichnung bzw. der Kennzahl 0.1 nach 7.1 Bevölkerungsanteile Stadträte mit Migrationshintergrund 1.2 Einbürgerungsquote 7.2 Wahlbeteiligung Integrationsbeirat Bezeichnung des Indikators bzw. der Kennzahl

Einheit Einheit Zahl

Durchschnittliche Wohndauer der Bevölkerung mit und ohne % Anteil der Bevölkerung und % Durchimpfungsgrad dermit Kinder Migrationshintergrund ohne (MH), gegenMigrationshintergrund Mumps, Masern, Röteln Bevölkerung mit differenziert (mindestens zweiMH Impfdosen) % Anteil der Haushalte, in denen nach Eingebürgerten, bezogen auf mit Personen mitdie undKinder ohne MH Einheit Aussiedlern, Beschreibung EU-Ausländern vorgelegter Impfdokumentation zusammenleben, an allen und Nicht-EU-Ausländern, an der zum Zeitpunkt der Mehrpersonenhaushalten Gesamtbevölkerung Einschulungsuntersuchung, % Durchimpfungsgrad differenziert nach der Kinder Anzahl Zahl der ausländischen Zahl Wanderungssaldo der Zuund gegen Mumps,am Masern, Röteln Migrationshintergrund Studierenden Wegzüge auszwei demImpfdosen) Ausland bzw. (mindestens Hochschulstandort Ingolstadt ins Ausland bezogen auf die Kinder % Inanspruchnahme der mit vorgelegter ImpfdokumentationU Früherkennungsuntersuchung Zahl Durchschnittliche zum Zeitpunkt 9 bezogen auf der dieWohndauer Kinder mit der Bevölkerung und ohne zum Einschulungsuntersuchung, vorgelegtem mit Vorsorgeheft Migrationshintergrund differenziert Zeitpunkt dernach Migrationshintergrund Einschulungsuntersuchung Einheit Beschreibung % Anteil der Haushalte, in denen differenziert nach Personen mit und ohne % Inanspruchnahme der MH Migrationshintergrund zusammenleben, an allen Früherkennungsuntersuchung U % Anteil der Ausländerinnen und 9 bezogen auf die Kinder mit Mehrpersonenhaushalten Ausländer mit langfristig vorgelegtem Vorsorgeheft zum gesichertem Zeitpunkt derStatus (EUAnzahl Zahl der ausländischen Einheit Beschreibung Bürger+Personen Einschulungsuntersuchung Studierenden am mit Niederlassungserlaubnis) an der differenziert nach Ingolstadt Hochschulstandort Gesamtzahl der Ausländerinnen Migrationshintergrund % Anteil der von Bevölkerung Personen mitmit MHund im und Ausländer ohne Migrationshintergrund (MH), Stadtrat Bevölkerung differenziert % Quotient aus mit derMH Anzahl der nach Eingebürgerten, % Wahlbeteiligung an zum Einbürgerungen undWahlen der Zahl der Aussiedlern, EU-Ausländern und Integrationsbeirat Ausländer mit einer Einheit Nicht-EU-Ausländern, Beschreibung an der8 Aufenthaltsdauer von mind. Jahren zum 31.12. des Vorjahres 179Gesamtbevölkerung

Themenbereich bzw. Handlungsfeld Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – VersionZahl 31 – 26.03.2013 1. Rechtliche 1.1 Aufenthaltsstatus % Anteil und 0.2 Wanderungssaldo der Zu-und undmit 7.3 Wanderungsbewegungen Mitarbeiter der Stadt städtische Beschäftigte % 1.3 Wahlberechtigte Personen Anteil der der Ausländerinnen bei KommunalIntegration Ausländer mit langfristig Wegzüge aus dem Ausland bzw. Ingolstadt mit MH bzw. ausländischer mit Migrationshintergrund Europawahlen wahlberechtigten gesichertem Status (EUins Auslandmit Migrationshintergrund Staatsangehörigkeit an allen Menschen Bürger+Personen mit an allen städtischen Beschäftigten (nach Migrationshintergrund Niederlassungserlaubnis) an der 0.3 Wohndauer Zahl Durchschnittliche Wohndauer der Einführung des neuen bei Kommunalund Gesamtzahl der Ausländerinnen mitwahlberechtigten und ohne Personalmanagementsystems Europawahlen 179Bevölkerung und Ausländer möglich) Migrationshintergrund Personen Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 %

Quotient aus der Beschäftigte Anzahl der in städtische Anteil der Haushalte, in denen Einbürgerungen der(E9 Zahl der höheren Gehaltsstufen bzw. Personen mit undund ohne MH Ausländer mit einer A9 und höher) mitan MHallen bzw. zusammenleben, Aufenthaltsdauer von mind. 8 ausländischer Mehrpersonenhaushalten Jahren zum 31.12. des Staatsangehörigkeit an Vorjahres allen Beschäftigten der höheren 0.5 Studenten Anzahl Zahl der ausländischen % 1.3 Wahlberechtigte Personen Anteil der bei Kommunalund Gehaltsstufen (nach Einführung Studierenden am mit Migrationshintergrund Europawahlen wahlberechtigten des neuen Hochschulstandort Ingolstadt Menschen mit Personalmanagementsystems Migrationshintergrund an allen möglich) bei Kommunal- und wahlberechtigten 7.5 Auszubildende mit % 175Europawahlen Anteil der städtischen Personen Migrationshintergrund Auszubildenden mit MH bzw. Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 Themenbereich Bezeichnung des Indikators Einheit ausländischer Beschreibung Staatsangehörigkeit an allen bzw. bzw. der Kennzahl städtischen Auszubildenden Handlungsfeld (nach der Einführung des neuen 1. Rechtliche 1.1 Aufenthaltsstatus % Anteil Ausländerinnen und Personalmanagementsystems Integration Ausländer mit langfristig möglich) gesichertem Status (EUBürger+Personen mit 7.6 Teilnehmer der Anzahl Niederlassungserlaubnis) Anzahl der Teilnehmer an der Stadtverwaltung an Seminaren Gesamtzahl der Ausländerinnen zur Stärkung der Interkulturellen und Ausländer Kompetenz % 175Quotient aus der Anzahl der 1.2 Einbürgerungsquote 7.7 Teilnehmer der Anzahl Anzahl der Teilnehmer Einbürgerungen und der Zahl der Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 31 – 26.03.2013 Stadtverwaltung an Seminaren Ausländer mit einer zur Erweiterung von Aufenthaltsdauer von mind. 8 Fremdsprachenkompetenzen Jahren zum 31.12. des Vorjahres

7. Interkulturelle Öffnung

1.2 7.4 Einbürgerungsquote Höherqualifizierte 0.4 Haushalte, in denen Beschäftigte Menschen mitmit und ohne MH Migrationshintergrund zusammenleben

1.3 Wahlberechtigte Personen mit Migrationshintergrund

Anteil der bei Kommunal- und Europawahlen wahlberechtigten Menschen mit Migrationshintergrund an allen

Melderegister BayLfStaD, Melderegister

Datenquelle Bürgeramt BayLfStaD, Melderegister Melderegister

Bürgeramt Melderegister Datenquelle Datenquelle Bürgeramt Melderegister Bürgeramt Gesundheitsamt Melderegister Bürgeramt Melderegister Datenquelle Gesundheitsamt BayLfStaD Bürgeramt Melderegister Gesundheitsamt

Bürgeramt Melderegister Datenquelle Bürgeramt Melderegister Gesundheitsamt Ausländerzentralregister BayLfStaD Datenquelle Bürgeramt Hauptamt Melderegister Amt für StaatsangehörigkeitAmt für Staatsangehörigkeitund Ausländerangelegenund heiten Datenquelle Ausländerangelegenheiten Ausländerzentralregister (Wahlen) Ausländerzentralregister Bürgeramt Personalamt Bürgeramt Melderegister Melderegister Bürgeramt Melderegister Amt für StaatsangehörigkeitPersonalamt Bürgeramt Melderegister und Ausländerangelegenheiten Ausländerzentralregister BayLfStaD Bürgeramt Melderegister

Personalamt

Datenquelle Ausländerzentralregister

Personalentwicklung

Amt für StaatsangehörigkeitPersonalentwicklung und Ausländerangelegenheiten Ausländerzentralregister Bürgeramt Melderegister

181

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK

183

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK

Integration und Projekte im Überblick Sowohl in der Gegenwart als auch in der Vergangenheit wurde dem Thema Integration von Seiten der Stadt Ingolstadt und seinen Beteiligungsgesellschaften eine hohe Bedeutung beigemessen. Dies wird unter anderem durch eine Vielzahl von Maßnahmen deutlich, die zum Zwecke der Integrationsunterstützung eingerichtet wurden. Selbstverständlich stehen zusätzlich zu den aufgeführten Konzepten noch eine Vielzahl weiterer Leistungen zur Verfügung, die auf die unterschiedlichsten Problemlagen und Bedürfnisse abzielen und allen Bewohnern Ingolstadts Unterstützung bieten sollen, unabhängig von ihrem sozialen oder kulturellen Hintergrund. Die Aufzählung der Projekte stellt lediglich eine Auswahl der von den Ämtern und Referaten bereits erfolgreich durchgeführten Maßnahmen dar.

Referat OB/Zentrale Verwaltungsaufgaben Beauftragte für Menschen mit Behinderungen Informationsveranstaltung für die Teilnehmer der Qualifizierung „Mit Migranten für Migranten, Mimi“ in der Reihe „Interkulturelle Gesundheit“ (2012) Aktionstag von Menschen mit Behinderung mit und ohne Migrationshintergrund (2012) Aufnahme migrationsspezifischer Aspekte bei der Überarbeitung des Internetauftritts (z. B. spezielle Hinweise für Menschen mit Migrationshintergrund)

Integrationsbeauftragter • • • •

5. Oktober 2006: einstimmiges Votum des Stadtrats zur Berufung eines Integrationsbeauftragten und Beauftragung der Verwaltung, ein städtisches Integrationskonzept zu erstellen Oktober 2007: Bestellung des städtischen Referenten Herbert Lorenz zum ersten Integrationsbeauftragten 2008: Übernahme des Vorsitzes im neu geschaffenen Migrationsrat durch den Integrationsbeauftragten und Errichtung der Stelle „Mitarbeiter/-in des Integrationsbeauftragten“ zur Konzepterarbeitung, Geschäftsstellenleitung Migrationsrat, Netzwerkarbeit und Öffentlichkeitsarbeit 2008 bis 2010: Mitgliedschaft des Integrationsbeauftragten bei der Trägerversammlung des Jobcenters

Projekte des Fachbereiches Integration der Stadt Ingolstadt im Jahr 2012 „Last-Minute-Börse“ Ausbildungsplatzbörse für Jugendliche mit Migrationshintergrund In den Jahren 2011 und 2012 wurden mittlerweile vier Veranstaltungen durchgeführt. Es handelt sich dabei um eine Veranstaltungsreihe, die das Ziel verfolgt, Jugendliche im Übergang Schule – Beruf bei der Ausbildungsplatzsuche zu unterstützen. Der Schwerpunkt liegt bei Jugendlichen, die multiple Vermittlungshemmnisse mitbringen und besonderer Unterstützung bedürfen. Folgende Aspekte charakterisieren die Besonderheit des Projekts: • Kooperation mit ortsansässigen Unternehmen und der IHK, HWK, Agentur für Arbeit, Jobcenter, Jugendmigrationsdienst 184

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK • • •

Organisation von Tischgesprächen zwischen Jugendlichen und Unternehmen „an einen Tisch“ mit dem Ziel konkrete Ausbildungsverhältnisse zu vereinbaren Niedrigschwelliges Angebot in den Sozialen Stadtteiltreffs vor Ort Überreichung einer Urkunde durch die Regierung im Rahmen des Bayerischen Integrationspreises 2012 für das Projekt als Ausdruck des Dankes und der besonderen Anerkennung

„Mit Migranten für Migranten – Interkulturelle Gesundheit 2012-2013 (MiMi-Bayern)“ Im Rahmen der Gesundheitsinitiative des Staatsministeriums für Umwelt und Gesundheit „Gesund.Leben.Bayern“ besteht MiMi seit 2008 als Landesprogramm zur Förderung der gesundheitlichen Chancengleichheit bei Menschen mit Migrationshintergrund; Gesundheit ist ein Thema, das auch Migranten sehr interessiert. Allerdings sind sie mit dem deutschen Gesundheitssystem häufig aufgrund soziokultureller und sprachlicher Barrieren überfordert und damit in ihren Gesundheitschancen benachteiligt. Hier setzt das Projekt „Mit Migranten für Migranten – Interkulturelle Gesundheit in Bayern (MiMi)“ an. Seit 2008 werden Mediatoren speziell dafür ausgebildet, Menschen mit Migrationshintergrund Informationen über Gesundheitsförderung und Prävention – beispielsweise zu Vorsorge, Früherkennung, Kindergesundheit oder seelischer Gesundheit – zu vermitteln und zwar bei Bedarf in deren Muttersprache. Anfang Mai 2012 fand in Ingolstadt eine landesweite Konferenz mit über hundert Teilnehmern statt, bei der die Ergebnisse der engagierten Arbeit aller Beteiligten in den vergangenen vier Projektjahren präsentiert wurden. Während der Landeskonferenz wurde die Weiterführung des interkulturellen Gesundheitsprojektes und der Projektbausteine für Ingolstadt vorgestellt, darunter die Durchführung von neuen Mediatorenschulungen in Betrieben und in Krankenhäusern und Spezialisierungen der Mediatoren im Hinblick auf die Lebenswelten der Migranten. Einrichtung einer Lotsenstelle zur Unterstützung bei der Anerkennung von im Ausland erworbenen Berufs- und Bildungsabschlüssen Im April 2012 ist das „Anerkennungsgesetz“ in Kraft getreten, das die Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen erleichtert. Damit bekommen Fachkräfte, die einen Beruf im Ausland erlernt haben, leichter die Möglichkeit, auch in Deutschland zu arbeiten. Damit der im Gesetz erworbene Rechtsanspruch auf zügige Prüfung der Wertigkeit und Vergleichbarkeit umgesetzt werden kann, ist es notwendig, Rat suchende Migranten bei der Suche nach der jeweiligen Fachberatungsstelle von Industrie, Handel und Dienstleistungen zu unterstützen. Dazu hat die Stadt im Fachbereich Integration eine „Lotsenstelle“ eingerichtet. Sprachförderung von schulpflichtigen Migranten in Zusammenarbeit mit der VHS In Kooperation von Kulturreferat (VHS, Jugendamt), Integrationsbeauftragtem und Jugendmigrationsdienst erhalten Kinder und Jugendliche, die noch Verständnis- und Sprachprobleme im Unterricht haben, an der Volkshochschule außerhalb des schulischen Rahmens kostenfreien Sprachunterricht. Die Kurse finden zweimal wöchentlich statt, sie werden seit 2010 bei Bedarf kurzfristig und für verschiedene Jahrgangsstufen eingerichtet. Im Dezember 2012 wurden in 6 Kursen insgesamt 85 Kinder unterrichtet. Caiuby-Fitness-Camp Auch Kinder haben ein Recht auf bestmögliche Startchancen. Bildung, Sport und Integration sind der Schlüssel dazu. Caiuby Francisco da Silva, Spieler des Fußballvereins FC Ingolstadt 04, will fußballfreie Wochenenden mit Kindern und Jugendlichen unterschiedlicher sozialer Schichten verbringen, um sie für Sport und die deutsche Sprache zu begeistern, denn auch Caiuby hat erst vor kurzem so richtig Deutsch gelernt. Die Events am Samstagnachmittag mit Beteiligung von Stadtteiltreff, Schule, Volkshochschule, Sportamt begeistern die jungen Ingolstädter und die anwesenden Eltern können 185

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK sich über die vielfältigen Lern- und Sprachangebote der Stadtteiltreffs und der Volkshochschule informieren. Nach dem gelungenen Auftakt im Herbst 2012 sind sich alle einig, das Camp in den drei Programmgebieten der Sozialen Stadt stattfinden zu lassen. Gründung, Unterstützung und Organisation von Arbeitsgruppen des Migrationsrates mit unterschiedlichsten Zielsetzungen Ausbildung in ausländischen Betrieben „Zuwanderer schaffen Arbeitsplätze“ Migrationsrat Atila Dikilitas, die IHK, der Integrationsbeauftragte und das Jobcenter haben die Initiative ergriffen und Unternehmen mit ausländischen Inhabern oder Geschäftsführern über Möglichkeiten der betrieblichen Ausbildung im Atlantik Bildungszentrum informiert. Dabei ist die Unterstützung für die Unternehmen vielfältig, sie reicht von der Beratung durch den IHK Bildungsberater, wie man in wenigen Schritten Ausbildungsbetrieb werden kann bis zur Hilfestellung zu Fragen gesetzlicher Fördermöglichkeiten von Ausbildungsbetrieben durch das Jobcenter. Ergänzt werden die Veranstaltungen durch Vorträge von erfolgreichen Unternehmen und Berichte von ausländischen Jugendlichen über ihre Erfahrungen bei der Ausbildung. Christlich-islamischer Dialog Oberbürgermeister Dr. Alfred Lehmann und der Integrationsbeaufragte laden die Vertreter der muslimischen Religionsgemeinschaften und der Kirchen regelmäßig zu einem Erfahrungsaustausch in das Rathaus ein. Bei dem Gespräch sind auch der Beauftragte für den christlich-islamischen Dialog, die Stadtteilbüros und die Familienbeauftragte vertreten. Wahlrecht von Drittstaatsangehörigen Unterstützung des Arbeitskreises „Politisches Engagement von Personen mit Migrationshintergrund“ und insbesondere das Wahlrecht von Drittstaatsangehörigen Tag der offenen Tür Unterstützung des Migrationsrates bei dem Tag der offenen Tür der Stadt Ingolstadt Fest der Kulturen, Afrikafest Unterstützung bei der Organisation eines Informationsstandes auf dem Fest der Kulturen am Paradeplatz; Ziel: Information und Kontaktaufnahme mit der Ingolstädter Bevölkerung Organisation einer Veranstaltung zum „Tag der Migranten“ mit dem Thema „Wir wollen Vielfalt leben“ Information der breiten Öffentlichkeit und Einbeziehung der Migranten in unterschiedlichsten Themenbereichen; Ermöglichung eines Gedankenaustausches in Zusammenarbeit mit der Freiwilligen Agentur Ingolstadt und zusätzlichen externen Referenten Qualifizierungsreihe für Migrantenvereine und deren Mitglieder Erstellung eines modularen Weiterbildungsangebotes in den Bereichen Zivilrecht und Steuerrecht für Vereine, Grundlagen der Unternehmensgründung für Migranten, Öffentlichkeits- und Pressearbeit für Vereine; Ziel: Unterstützung von Migrantenvereinen bei grundsätzlichen Fragestellungen in Kooperation mit dem Bürgerhaus und der Volkshochschule Organisation von Informationsveranstaltungen vonseiten des Integrationsbeauftragten • Thema: „Wie funktioniert die Stadtverwaltung?“ • Thema: „Wahlrecht von Drittstaatsangehörigen“ von Prof. Dr. Ulrich Gassner (Professur für Öffentliches Recht, Juristische Fakultät der Universität Augsburg)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Projekt „Soziale Stadt“ in Piusviertel, Konradviertel und Augustinviertel

Kommissionen Mit der Aufnahme der Stadt Ingolstadt in das Förderprogramm „Soziale Stadt“ wurden im Juli 2000 die Kommissionen für das Piusviertel und im Juli 2006 diejenigen für das Augustin- und Konradviertel berufen. Seit 2008 sind in den Gremien auch Vertreter des Migrationsrates tätig. Angebote Alle Programmgebiete sind Stadtteile mit einem besonders hohen Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund. Dazu gibt es in den Stadtteilbüros und Stadtteiltreffs eine Reihe von Angeboten und Kursen. Beratungsangebote Niedrigschwelliges Beratungs- und Clearing- Angebot, Wöchentliche Migrationsberatung der Caritas, wöchentliche Beratung durch die Integrationslotsin Frau Hoffart und russischsprachige Beratung für junge Leute und Männer durch Herrn Rudi. Familien- und Bildungsangebote Eltern-Kindgruppen für Eltern mit Kindern zwischen 1 und 3 Jahren mit dem Ziel, die Kinder sprachlich und motorisch fit für den Kindergarten zu machen. Mütterinitiativen Geschulte Multiplikatorinnen mit Migrationshintergrund unterstützen Familien mit Migrationshintergrund im Bereich Erziehung, Bildung und Integration. Kurs: Starke Eltern – starke Kinder Konversationskurs mit Sprachpatenschaften, Deutschkurse für Fortgeschrittene Lesekreis für Frauen, Deutsch lernen durch Theater spielen (Träger: vhs), Gesprächskreis Deutsch, Alphabetisierung Deutsch-Crashkurs für GrundschülerInnen, Hausaufgabenhilfe für GrundschülerInnen, Lesepatenschaften für GrundschülerInnen, Bildungspatenschaften für GrundschülerInnen, 1 € für Bildung (Nachhilfeprojekt für GrundschülerInnen). INES (Ingolstädter Netzwerk für Erziehung und Sozialkompetenz), Lerngruppen (Träger: Förderkreis für evangelische Aussiedlerarbeit). Elterncafe, Internationales Frauenfrühstück Sportangebote Projekt BIG – Bewegung als Investition in Gesundheit (BLSV, Universität Erlangen –Nürnberg, Quartiersmanagement): Es wurde eine Befragung von Frauen mit Migrationshintergrund zum Thema Sport durchgeführt. Aus den Ergebnissen wurden mit den Sportvereinen des Stadtteils, dem Sportamt, den beteiligten Frauen und dem Quartiersmanagement Angebote entwickelt, die auf die Bedürfnisse der befragten Frauen eingingen. Entstanden sind hieraus u.a. Schwimmkurse für Frauen, Aquafitness für Frauen, Fitness für Frauen. Fahrradkurse für Frauen – vorwiegend muslimische Frauen lernen Radfahren (Träger: ADFC). Ausbildung zur Sportassistentin Interkulturell (Kooperation mit BLSV)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Gesundheitsangebote Selbsthilfegruppen „Sucht“ für Migranten und Selbsthilfegruppen für Eltern suchtmittelabhängiger Jugendlicher Begegnungen, Nachbarschaften und Feiern Jährliche Frauenfeste (vorwiegend türkische Frauen), Internationales Familienfest und Internationales Spezialitätenbüfett für Familien. Jährliche Stadtteilfeste „Feiern mit Nachbarn“ Nachbarschaftshilfen (sowohl Helfer als auch Hilfesuchende mit Migrationshintergrund) Förderung des Interreligiösen Dialogs mit gemeinsamem Besuch der Kirchen und Moscheen in den Stadtbezirken und gemeinsamen Feiern der jeweiligen religiösen Feste Bürgerschaftliches Engagement und Vernetzung Akquise und Betreuung von Ehrenamtlichen in verschiedenen Bürgerarbeitskreisen Arbeit der QuartiersmanagerInnen im Migrationsforum und im Migrationsrat Kunstprojekte „Es lebt sich tierisch gut im Piusviertel“- lebensgroße Tiere wurden von verschiedenen Kulturen und Institutionen aufgestellt. „Sprich (und) mal mit mir“ - Sprichwörter aus aller Herren Länder wurden gesammelt und von Kindern illustrier; dabei entstand ein schönes Büchlein. 6 x pro Jahr Frauenkino im Augustinviertel: Zuerst werden Filme mit interkulturellem Inhalt gezeigt, danach folgt eine moderierte Diskussion mit Bezug auf die Lebenswelten der aus vielen verschiedenen Kulturen stammenden anwesenden Frauen. Stadt.Geschichte.Zukunft - Beteiligung des Konradviertels am Projekt in Zusammenarbeit mit den Schulen im Stadtteil; direkte Beteiligung der Kinder und Jugendlichen (meist) mit Migrationshintergrund an der Weiterentwicklung ihres Stadtteils LOS-Lokales Kapital für soziale Zwecke Umsetzung von etwa 50 Mikroprojekten von 2004-2008 im Piusviertel, hauptsächlich für Integrationsmaßnahmen, gefördert vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sowie der Europäischen Union

Familienbeauftragte Organisation der Veranstaltung „Bildungserfolg von Migrantenkindern“ gemeinsam mit dem Integrationsbeauftragten und dem Staatlichen Schulamt (2009) Initiierung der Projektgruppe „Bildungserfolg bei Migrantenkindern“, die das Konzept „Eltern für Bildung“ entwickelte Umsetzung des Konzeptes „Eltern für Bildung“ im Projekt INES der evangelischen Aussiedlerarbeit: Koordinationsstelle Integration und Familienbeauftragte organisieren Schulungen für Migrantinnen und Migranten, die anschließend Vorträge bei ihren Landsleuten halten bzw. als „Begleiter“ zu Gesprächen in den Schulen eingeladen werden (seit 2010) Workshop für Lehrkräfte aus Bayern zum Thema „Integration in der Grundschule“, Vorstellung des Projektes INES in der Schule an der Lessingstraße (2010) 188

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Beginn der Projektgruppe „Ferienbetreuung für Grundschulkinder“ unter Einbezug des Vereins Atlantik als neuem Träger (April 2011)

Initiierung der Gründung des Vereins „Familien in Not e.V. Ingolstadt“. Der Verein unterstützt u.a. auch bedürftige Familien mit Migrationshintergrund bei der Finanzierung von Sprachkursen.

Gleichstellungsstelle Die Gleichstellungsbeauftragte setzt sich für die Umsetzung des Verfassungsauftrages (Art. 3 Abs. 2 des Grundgesetzes) und für chancengleiche Partizipation von Frauen und Männern ein. Sie wirkt nach innen und außen, leistet Unterstützung in der MigrantInnenarbeit, leistet Öffentlichkeitsarbeit, berät und unterstützt zur Selbsthilfe. Die Gleichstellungsbeauftragte ist Mitglied im Migrationsrat der Stadt Ingolstadt. Etablierung des „cafe luna“, das 1998 aus dem Arbeitskreis „Internationale Frauen“ entstanden ist, mit monatlichen Angeboten: Moscheebesichtigung, Fachvorträge, Neubürgerinnen das Eingewöhnen erleichtern, Frauenfrühstück, landestypisches Kochen etc. Unterstützung der „Mama lernt Deutsch“-Kurse mit Kinderbetreuung (Träger: vhs) Unterstützung und Mitfinanzierung der Ausbildung zur Sportassistentin interkulturell in Kooperation mit BLSV (2011 und 2012) Initiierung von Schwimmkursen für Frauen, die besonders von muslimischen Frauen angenommen werden Künstlerinnentage Durchführung eines nationalen und internationalen Festivals, der Künstlerinnentage, einer bunten Vielfalt an künstlerischen Ausdrucksformen, dabei wurde 2010 und 2012 mit speziellen Veranstaltungen der Focus besonders auf das Thema „Vielfältigkeit“ gelegt. Zum Internationalen Tag der Frau 2010 las die Menschenrechtlerin Fadumo Korn aus ihrem Buch „Schwester Löwenherz“. girls‘ und boys‘ day Mädchen und Jungen aller Schularten und Nationalitäten sammeln Einblicke in für das andere Geschlecht typische Berufsbilder beim jährlichen girls‘ und boys‘ day. Dass sich dabei Essgewohnheiten beim Mittagsimbiss an religiösen Vorgaben orientieren, ist für Veranstalter und Teilnehmer längst ein Stück Normalität.

Hauptamt Ausländerbeirat Der Stadtrat schuf 1979 die satzungsmäßigen Voraussetzungen für die Wahl des Ausländerbeirats zur Interessenvertretung von ausländischen Mitbürgerinnen und Mitbürgern. Die Wahlzeit beträgt jeweils vier Jahre, 2007 erfolgte die Überleitung in den Migrationsrat. Migrationsrat Der Migrationsrat traf am 15. Oktober 2008 zur konstituierenden Sitzung zusammen. Der Vorsitz wurde dem neuen Integrationsbeauftragten übertragen, die Vertreter des Migrationsrates entsandten zum ersten Mal Repräsentanten in die Kommissionen der „Sozialen Stadt“ sowie zwei weitere Mitglieder in die Arbeitsgemeinschaft der Ausländerbeiräte Bayern. 189

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Einbürgerungsempfang Seit Juli 2008 begrüßen Oberbürgermeister und Vertreter des Stadtrats zwei- bis dreimal pro Jahr all jene Bürgerinnen und Bürger, denen die deutsche Staatsangehörigkeit verliehen wird, mit einem Empfang im Alten Rathaus.

Presseamt Faltblätter und Informationen zu allgemeinen Wahlen, zu Wahlen des Ausländerbeirates / Migrationsrates, mehrsprachig (seit 1996) Ausländerseite in der IZ, mehrsprachig (seit 1998) Stadtteilzeitungen für das Piusviertel, Augustinviertel und Konradviertel, mehrsprachig (seit 2003) Faltblätter zu „Integrationssprachkurs“ und den „Stadtteiltreffs“, mehrsprachig (2007, 2008, 2010, 2012) www.ingolstadt.de/integration Die Internetseite „Integration“ verzeichnet 2012 4 800 Zugriffe.

Personalamt Interkulturelle Fortbildung „Achtung (+) Toleranz für Auszubildende“ im September 2010, September 2011 und September 2012 Die Maßnahmen zur Personalgewinnung erfolgen diskriminierungsfrei nach dem AGG. Dabei sehen BürgerInnen und MitarbeiterInnen der Stadtverwaltung Auszubildende, Praktikanten und Studenten und neue Mitarbeiter mit Migrationserfahrung mit ihrer zweisprachigen Qualifikation als wertvolle Unterstützung und Bereicherung. Erste Erfolge sind messbar: Neben verbesserten Kontakten ergeben sich bei Sozialen Diensten und in Kindertagesstätten Vorbildfunktionen für Kinder und Jugendliche. Leistungsstarke BeamtenanwärterInnen der 3. Qualifikationsebenen und Auszubildende leisteten 2010 und 2012 in England und Griechenland Auslandspraktika, reisten zu Partnerschulen in Auray, Frankreich und nahmen an Veranstaltungen in Österreich teil.

Steuerungsunterstützung / Personalentwicklung Informationsaustausch des Integrationsbeauftragten mit AmtsleiterInnen zum Thema „Interkulturelle Kompetenz in der Verwaltung“ im Juli 2006 Arbeitstreffen zum Thema „Interkulturelle Öffnung in der Verwaltung“ zur Bestandsaufnahme und Planung weiterer Maßnahmen mit externen Beratern (Dr. Sabine Handschuck, Stelle für Interkulturelle Arbeit der Landeshauptstadt München und Jakob Ruster, VIA Bayern) (2009) Show-case für Führungskräfte zur Einführung in das Thema „Interkulturelle Öffnung in der Verwaltung“ mit dem Ziel, Führungskräfte für das Thema zu sensibilisieren (2010)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Seit 2006 Seminarangebote zur Serviceorientierung im Kontakt mit ausländischen und fremdsprachigen Mitbürger/innen, insbesondere zu den Themen „Interkulturelle Kompetenz in der Verwaltung“, „Interkulturelles Konfliktmanagement“, „Achtung und Toleranz“, „Partnerschaftliche Kommunikation – als Schlüssel für eine effektive Verständigung im Kontakt mit ausländischen Bürger/-innen“, „Sprachkurse und Behördenenglisch“ und zum „Dialog der Kulturen“

Fachämter der Referate III, IV und V, die täglich unseren Bürgerinnen und Bürgern aus den unterschiedlichsten Nationen begegnen, beteiligen sich am Projekt „Interkulturelle Öffnung der Verwaltung“. Dazu haben seit 2010 viele Mitarbeiter Trainings besucht und anhand von Fallbeispielen, Rollenspielen und Diskussionen interkulturelle Probleme erörtert, die sich im Arbeitsalltag der Stadtverwaltung und ihrer Einrichtungen ergeben. Fortbildungsmaßnahmen über interkulturelle Kommunikation, Toleranz und Gesprächsführung mit Muslimen haben die Qualifizierungsreihe ergänzt. Über das Bildungsprogramm der Stadt buchen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Referate III, IV, V, VI und VII Sprachkurse in Russisch und Türkisch, um die Kommunikation mit den Bürgerinnen und Bürgern zu verbessern. Im Intranet der Stadt steht eine Übersichtsliste mit städtischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zur Erleichterung der alltäglichen Übersetzungsarbeit im Bürgerkontakt zur Verfügung. Neben Englisch, Französisch, Spanisch, Portugiesisch, Russisch und Türkisch kann Bürgern auch in Polnisch, Ungarisch, Rumänisch und Schwedisch geholfen werden.

Amt für Sport und Freizeit Die drei Vereine TV 1861 Ingolstadt, TSV Ingolstadt Nord und Oyakata Kampfsportakademie sind im Programm „Integration durch Sport“ des BLSV bayerische Stützpunktvereine und leisten einen großen Beitrag zur Integration durch Kurse, ein- und mehrtägige Veranstaltungen und Freizeiten für alle Altersklassen. Informationsaustausch zwischen Stadt Ingolstadt, BLSV und Sportvereinen über das Thema „Integration durch Sport“ (Dezember 2008) Treffen und Plenargruppensitzungen von Sportamt, BLSV und Sportvereinen in den „Soziale Stadt“-Gebieten mit Vorstellung der Konzepte „Integration durch Sport in der Sozialen Stadt Ingolstadt“ und BIG – Bewegung als Investition in die Gesundheit“ (2009 und 2010) „Mitternachtssport“ im Stadtbezirk Nordost (seit 2010) und Stadtbezirk Nordwest (seit 2011) Vortrag zum Ingolstädter „Mitternachtssport“ im Rahmen der Tagung „Sport und soziale Integration – Chancen, Probleme und Perspektiven für Städte und Kommunen“ in Augsburg (Juni 2011)

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Referat III Auf den Intranetseiten des Referats wurde eine Übersetzungshilfe für Mitarbeiter/innen zur Bewältigung von Alltagsfragen in den Sprachen Französisch, Englisch, Türkisch, Polnisch, Russisch, Portugiesisch und Italienisch eingerichtet (seit 2006) Stiftung Heilig-Geist-Spital Während der Einarbeitungszeit wird Mitarbeitern mit Migrationshintergrund zusätzlich ein Praxisanleiter aus dem jeweiligen Sprach- und Kulturkreis zur Seite gestellt. Um Heimbewohnern mit Migrationshintergrund die Eingewöhnung zu erleichtern, erfolgt insbesondere in der Anfangsphase die Versorgung durch Mitarbeiter mit identischem Migrationshintergrund. Bei der Dienstplangestaltung und Urlaubsgewährung wird auf spezielle religiöse oder kulturelle Bedürfnisse von Mitarbeitern Rücksicht genommen. Im Pflegebetrieb und insbesondere bei der Gestaltung des Speiseplans wird auf besondere religiöse und kulturelle Erfordernisse und Wünsche Rücksicht genommen.

Stiftung Peter-Steuart-Haus Im Rahmen des Förderprojektes „Sprache und Integration“ des Bundesfamilienministeriums wird eine zusätzlichen Teilzeitfachkraft zur Sprachförderung von unter 3-Jährigen und für das Erarbeiten von Konzepten unter Einbeziehung der Eltern finanziert (seit Juni 2012) Im Kindergarten und in der Krippe werden Kinder von Migranten durch eigene Sprachförderkräfte besonders gefördert (seit 2009) In der Erziehungsarbeit werden religiöse und kulturelle Erfordernisse und Wünsche von Kindern und Eltern berücksichtigt. Elternbriefe und Aushänge können – soweit notwendig – auch mehrsprachig erstellt werden.

Ordnungs- und Gewerbeamt Bei Sozialbegräbnissen wird bei Bedarf die Religion im Rahmen der Durchführung der Beerdigung berücksichtigt (statt Feuerbestattung erfolgt eine Erdbestattung mit vorausgehender ritueller Waschung und Hüllung in ein Leichentuch). Gegebenenfalls werden die Verstorbenen auch nicht in der Sozialabteilung in einem Tiefengrab, sondern in der IslamAbteilung in ein unberührtes Einzelgrab im Südfriedhof gebettet.

Bürgeramt Im Eingangsbereich des Neuen Rathauses wurde ein Ausländer-Servicebereich mit Infotheke und verlängerten Öffnungszeiten (auch an Samstagen) eingerichtet. Außerdem steht in diesem Bereich den Mitgliedern des Migrationsrates ein Arbeitsplatz für Beratungsgespräche zur Verfügung (seit 2006)

Standesamt Im Wartebereich bzw. Gang des Standes- und Bestattungsamtes im Neuen Rathaus wurde ein Bild-Wegweiser installiert, um ausländischen Mitbürgerinnen und Mitbürgern die Orientierung zu erleichtern (seit 2006) 192

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Im Ablauf der standesamtlichen Eheschließungszeremonie wird darauf geachtet, die Gefühle von Menschen mit Migrationshintergrund oder anderem kulturellem Hintergrund zu berücksichtigen bzw. nicht zu verletzen (z.B. Ausklammern christlicher bzw. entsprechender Thematik in der Traurede etc.).

Bestattungsamt Im Südfriedhof werden Grababteilungen für die Bestattung von muslimischen Verstorbenen angelegt (seit 1986) Im Südfriedhof wurde außerdem ein Waschraum für rituelle Waschungen von muslimischen Verstorbenen eingerichtet (seit 1994) Im Nord- und Südfriedhof wurden sogenannte Verabschiedungsräume eingerichtet. In diesen ist es Angehörigen und Trauergästen möglich, in aller Ruhe, auf Wunsch auch am offenen Sarg, von Verstorbenen Abschied zu nehmen. Von dieser Möglichkeit machen in erster Linie Vertriebene und Aussiedler Gebrauch, da es zu den Gepflogenheiten russischorthodoxer Christen gehört, sich am offenen Sarg von Verstorbenen zu verabschieden (seit 2008) Im Rahmen von Veranstaltungen für ausländische Mitbürgerinnen und Mitbürger werden von Standesbeamten in den Stadtbezirken Vorträge gehalten, um diese über bestattungsrechtliche Zusammenhänge zu informieren.

Amt für Brand- und Katastrophenschutz Der Rettungswagen der Berufsfeuerwehr ist mit mehrsprachigen Anamnesebögen ausgestattet. Die Erhebung der medizinischen Daten erfolgt über Fragebögen, die von Angehörigen oder auch von Patienten auf Wunsch auch in der eigenen Landessprache ausgefüllt werden können (seit Juli 2012)

Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten Erstellung eines Berichts zur Situation der Ausländer in Ingolstadt (1993, 1998) In den Räumen des Amtes für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten wird mehrsprachiges Informationsmaterial (z.B. Broschüren und Merkblätter für Deutschkurse, zu Aufenthaltsbestimmungen, zur Einbürgerung, zum elektronischen Aufenthaltstitel) vorgehalten und ausgegeben. Zusammen mit dem Migrationsrat und anderen Institutionen und Einrichtungen nimmt das Amt für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten an der jährlichen Veranstaltungsreihe „Die Welt ist bunt – Ingolstadt International“ teil und bietet Informationen und Hilfestellungen an. Gesamtkonferenz zum Thema „Professionell und Bürgernah“ mit allen Mitarbeiter/innen des Amts für Staatsangehörigkeits- und Ausländerangelegenheiten 2011 mit dem Ziel der Interkulturellen Öffnung und Entwicklung eines professionellen und bürgernahen Selbstverständnisses

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Referat IV Schulverwaltung Bei der Mittagsbetreuung an Grundschulen wird zur Unterstützung des integrativen Charakters darauf geachtet, dass Kinder in der Hausaufgabenbetreuung, beim Essen und in der Freizeit ausschließlich Deutsch sprechen. Die Ingolstädter Kindertagesstätten melden Vorschulkinder nach Sprachstandserhebungen bei Bedarf für die Deutsch-Vorkurse an den zuständigen Grundschulen an. Die Vorkurse erleichtern Kindern den Einstieg in das erste Schuljahr. Eingeschulte Kinder, die noch eine spezielle Sprachförderung benötigen, werden zusätzlich in Deutsch-Fördergruppen unterrichtet. Kinder mit leichten Verständnis- und Sprachproblemen werden in Intensivgruppen wöchentlich zusätzlich zum Regelunterricht mit zwei bis fünf Wochenstunden gefördert. Die Gruppen sind, soweit erforderlich, an allen Schulen vorhanden. Der islamische und alevitische Religionsunterricht wird ausschließlich in Deutsch durchgeführt. An den regelmäßigen Besprechungen der Stadt im Rahmen des Christlich-islamischen Dialogs mit Vertretern der Religionen und der Stadt nehmen auch die Schulen teil. Die Angebote der Gebundenen und Offenen Ganztagsschulen mit Übungsstunden, Projektarbeiten sowie sportlichen, musischen und differenzierenden Angeboten unterstützen die sprachliche und soziale Integration. In Kooperation mit dem Jugendamt und weiteren Partnern sind an zahlreichen Schulen Projekte zur sozialen Schulqualität (Mediation und Streitschlichtung, Förderung der Persönlichkeit, Schulsozialarbeit) eingerichtet. Im Rahmen schulischer Arbeitsgemeinschaften wird der kulturelle Austausch, das gegenseitige Verständnis und das interkulturelle Lernen in zahlreichen Elterncafés, Paten- und Theaterprojekten sowie Projekten im Rahmen des Bildungs- und Teilhabepakets gefördert.

Kulturamt Seit fast 20 Jahren findet jährlich die Veranstaltungsreihe „Die Welt ist bunt – Ingolstadt international“ statt. Beim „Fest der Kulturen“ präsentieren sich verschiedene Gruppen und Einrichtungen mit einem vielfältigen Kulturangebot und kulinarischen Spezialitäten. Neben der Mitwirkung beim jährlichen Afrikafest übernimmt das Kulturamt 2013 die volle Organisationsverantwortung. Ausländische Kulturvereine können städtische Räume zu ermäßigten Preisen anmieten und bei Bedarf Unterstützung bei der Abwicklung eigener Veranstaltungen. Es werden regelmäßig fremdsprachige Stadtführungen angeboten.

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Stadtbücherei

Türkische Auszubildende für den Beruf „Fachangestellte für Medien und Information“ helfen mit, die Kommunikation und Angebote für türkischen Leserkreis zu verbessern. In Kooperation mit dem Ungarischen Kulturverein finden seit 2009 Lesungen und Filmvorführungen in ungarischer Sprache statt. Kindern von 4 bis 7 Jahren wurden mehrfach Bilderbuchkinos zu den Themen „Integration“ (2009) und „Toleranz“ (2010) vorgeführt. Im Februar 2012 wurde die Reihe mit „Anders sein“ fortgesetzt. Das zweisprachige Bilderbuchkino „Tims Traum“ wurde erstmals 2010 in Kindertagesstätten und als offenes Angebot in Russisch/Deutsch und Türkisch/Deutsch angeboten, weitere Veranstaltungen erfolgten im Mai und Juni 2011 im Herzogskasten oder vor Ort in den jeweiligen Kindertagesstätten. In der Kindertagesstätte am Nordpark fand im Juni 2012 erstmals eine Vorschulaktion mit Bilderbuchkino in Deutsch, Russisch und Türkisch statt, seit Herbst 2012 ist das Angebot für alle Kindertagesstätten in Ingolstadt buchbar. Im Rahmen eines Bürgerarbeitsprojektes gibt es regelmäßige zweisprachige Vorleseangebote in Deutsch / Russisch im Bücherbus, in Kindertagesstätten und Grundschulen sowie ein dauerhaftes Angebot von zweisprachigen Informationsmaterialien. Kinder der vhs-Kurse „Deutsch als Fremdsprache für Migrantenkinder“ und Kinder von „Mama lernt Deutsch“-Kursen lernen die vielfältigen Bücherei-Angebote bei Führungen in der Stadtbücherei kennen und hören bei Veranstaltungen in Kooperation mit der Freiwilligenagentur Märchen in ihrer Muttersprache Russisch und Türkisch. Kinderveranstaltungen in ungarischer Sprache und Kindertheater nach einem türkischen Märchen „Die verliebte Wolke“ ergänzten 2012 das vielfältige Angebot für Kinder. Die Kinder aller zweiten Grundschulklassen werden über die Bedeutung des Lesens sowie die kostenlose Buchausleihe in Deutsch, Russisch und Türkisch informiert (seit 2009) Schüler eines türkischen Wohnheimes wurden in deutscher Sprache durch die Bücherei geführt (2010) Büchereiführungen für erwachsene Teilnehmer, Teilnehmer von vhs-Kursen, Teilnehmer des Integrationsfachdienstes und für Maßnahme-Teilnehmer von in-arbeit in Deutsch, Russisch und Türkisch ( seit 2008) Anmeldeinformationen wurden in Russisch, Türkisch und Englisch übersetzt (2009) Leserinformationen für die Bücherbusnutzung in den Stadtteiltreffs Konrad- und Piusviertel auf Russisch und Türkisch (2012)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Volkshochschule – vhs Die Volkshochschule ist eine der tragenden Säulen für allgemeinsprachliche Kurse auf allen Niveaustufen des Europäischen Referenzrahmes, Integrationskurse (Allgemeine Integrationskurse, Elternkurse, Integrationskurse mit Alphabetisierung, Jugendintegrationskurs), Sprachtests und Zertifikate internationaler Qualitätsstandards. Hinzu kommen Spezialkurse für Kinder, Berufstätige, Einzel- und Minigruppentraining und Firmenkurse, insgesamt ca. 120 Kurse jährlich. Durchführung der Prüfungen für die Einbürgerung mit Sprachprüfung und Politischem Test. Intensivkurs „Fit in Deutsch“ in Kooperation mit der Evangelischen Aussiedlerarbeit (finanziert durch die Bürgerstiftung) für Migrantinnen und Migranten, die nach erfolgreichem Besuch eines Integrationskurses ihre Sprachkenntnisse weiter verbessern und sich bürgerschaftlich engagieren wollen (2010 / 2011) „Mama lernt Deutsch“, wohnortnah in verschiedenen Stadtteilen, mit kostenloser Kinderbetreuung; Unterrichtsinhalte alltagsnah und in Anlehnung an die Bedürfnisse der Frauen und Kinder gestaltet (seit 2003) Alpha-Projekt mit ehrenamtlich tätigen Lehrern: Lesen und Schreiben für erwachsene Analphabeten (in türkischer und deutscher Sprache). Einrichtung der Stelle eines „Städtischen Beauftragten für den christlich-islamischen Dialog“ bei der vhs (seit 2003) Christlich-islamischer Dialog - Seminare, Vorträge und Diskussionsrunden aus dem Themenkreis des „christlichislamischen Dialogs“ sowie interreligiöse und interkulturelle Feste, Begegnungsfahrten, Moschee- und Kirchenbesuche, Jugendbegegnungen (seit 2001) Kostenlose Deutschförderung für Schülerinnen und Schüler Ingolstädter Schulen. Deutschkurse mit kulturellem Begleitprogramm für Germanistikstudenten der Partnerstadt Kragujevac (mit Kulturamt) (seit 2004) Theaterprojekt: „Heimat?“ Frauen aus dem vhs-Kurs „Mama lernt Deutsch“ erzählen und spielen Geschichten aus ihrer alten und neuen Heimat (mit ZONTA Ingolstadt und evang. Aussiedlerarbeit); Aufführungen Juni 2012 im Kleinen Haus des Stadttheaters und Oktober 2012 im Rahmen des Festivals „Der Oktober ist eine Frau!“ Veranstaltungen und „Events“ wie Nacht der Sprachen, Taiwan-Abende, Lateinamerikanische Nacht, Mexikanische Nacht, Türkisch-Brasilianisches Fest und Türkischer Abend (seit 2004)

Sing- und Musikschule Viele Kinder mit Migrationserfahrung nehmen am Unterricht in Percussion sowie in Saz in der Mittelschule „Auf der Schanz“ teil.

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Bürgerhaus Öffnung des Bürgerhauses zu einem Ort der interkulturellen Verständigung und Begegnung: aktuell elf Migrantengruppen und -vereine aktiv, von denen im Jahr 2011 373 Veranstaltungen in eigener Verantwortung durchgeführt wurden; Schwerpunkte: Theater, Musik, Bildung und Kultur sowie Förderung von Schülerinnen und Schülern Interkulturelle Öffnung aller weiteren Veranstaltungen im Bürgerhaus; Beispiele: ElternKind-Gruppen (auch pädagogisch begleitet sowie fremdsprachig), Angebote der Familienbildung, niederschwellige Treffpunkte Familiencafe und Neuruheständlertreff, Veranstaltungsreihe „Jung hilft Alt – Alt hilft Jung“, Qualifizierungen für Ehrenamtliche Netzwerktreffen aller Kulturvereine mit Migrationshintergrund, die zum sozialen und kulturellen Programm des Bürgerhauses beitragen Mitwirkung des Bürgerhauses bei der Veranstaltungsreihe „Die Welt ist bunt“ Kurs „Fremdsprache speziell für Migranten“ durch Freiwilligendienstleistende aller Generationen (FdAG) Qualifizierungsreihe für Migrantenvereine und deren Mitglieder in Kooperation mit vhs und Migrationsbeirat Kulturfeste für alle im Bürgerhaus aktiven Gruppen, dabei Schwerpunkt auf Vereine mit Migrationshintergrund (ca. im zweijährigen Wechsel) Förderung und Unterstützung der Banater Seniorengemeinschaft mit 195 Mitgliedern Bewerbungstraining in Kooperation mit Aktivsenioren für Schüler der Mittelschule „Auf der Schanz“ Pädagogische Unterstützung von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund durch im Bürgerhaus ausgebildete Lese-, Sprach- und Bildungspaten; aktuell 10 Paten sowie 15 Patenkinder und -jugendliche an der Grund- und Mittelschule „Auf der Schanz“ in Kooperation mit der Jugendsozialarbeit der Caritas, mit Museen, Stadtmuseum, Stadtarchiv und wissenschaftliche Bibliothek

Museen Sammlung, Aufbewahrung, Auswertung und Ausstellen von Überlieferungsmedien zur Entwicklung des Ingolstädter Raumes; darin auch die Geschichte der Migration im Raum Ingolstadt, beginnend bei den Römern über die Völkerwanderung vieler germanischer Stämme und die Migration aus religiösen und politischen Gründen seit dem 16. Jahrhundert bis zu den Flüchtlingen und Vertriebenen nach 1945. Dokumentation von Veränderungen der Bevölkerungsstruktur aus historischer Perspektive in Kooperation mit Vertretern der verschiedenen Gruppen mit Migrationshintergrund, z. B. der Aufarbeitung der Geschichte sog. Gastarbeiter und ihrer Integration in Ingolstadt Zweisprachige Ausstellungen, z. B. serbische Festungen entlang der Donau Fremdsprachige Führungen im Stadtmuseum, im Deutschen Medizinhistorischen Museum und Lechner Museum

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Ausstellung „Mit Sinn und Verstand. Eine Ausstellung für Christa Habrich“ im Medizinhistorischen Museum mit Audioguide in den vier Sprachen Deutsch, Englisch, Französisch und Neugriechisch

Theater Integrationstheaterprojekt für Frauen von Frauen mit dem Titel „Heimat“ (Regie: Ingrid Cannonier), Spielzeit 2011/12 (initiiert und realisiert durch Teilnehmerinnen aus dem vhs „Mama lernt Deutsch“-Kurs) Jugendkultursommer 2012 (Regie: David Williams)

Jugendamt Kooperationsmodell „Vorkurskonzept 240“ - Kooperationsmodell zwischen Grundschule und Kindergarten zur Deutschförderung von Vorschulkindern, insbesondere für Kinder, deren beide Elternteile fremdsprachiger Herkunft sind sowie als Ergänzung und Unterstützung der Tätigkeit von pädagogischen Fachkräften in den Kindertageseinrichtungen im Bereich der sprachlichen Bildung Mütterinitiativen - Fortbildung von Multiplikatorinnen mit Migrationshintergrund und guten Deutschkenntnissen zur ehrenamtlichen Unterstützung von Familien mit Migrationshintergrund, vor allem im Bereich der Kindererziehung und Integration Aufbau einer Straßenfußball-Liga „Kick-IN“ durch die mobile Jugendarbeit Nordost und Süd, um die Integration und Partizipation von jungen sportbegeisterten Menschen mit Migrationshintergrund zu fördern Schwerpunkt-Kitas „Sprache und Integration“ - Die Offensive „Frühe Chancen“ des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend sieht den Spracherwerb als Schlüssel für die Integration in das gesellschaftliche Leben und als Grundstein für den späteren Erfolg in Bildung und Beruf und richtet sich an Einrichtungen, die auch Kinder unter drei Jahren betreuen, vor allem an Kitas, die überdurchschnittlich häufig von Kindern mit Migrationshintergrund und/oder aus sozial benachteiligten Familien besucht werden. In Ingolstadt haben vom 01.07.2011 bis 31.07.2012 die Kita „Am Nordpark“ und vom 01.10.2011 bis 31.08.2012 die Kita „Mariengarten“ teilgenommen Jugendsozialarbeit an Schulen - An insgesamt 14 Grund-, Mittel- und Berufsschulen in Ingolstadt unterstützen JugendsozialarbeiterInnen junge Menschen bei der sozialen und beruflichen Integration

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK

Referat V Gesundheitsamt Fachliche Begleitung des bundesweiten MIMI-Projekts (Mit Migranten für Migranten – Interkulturelle Gesundheit in Deutschland), dabei regelmäßige Unterstützung durch Fachreferate, Redigieren diverser MIMI-Informationsbroschüren, Einspeisung eigener Daten in die MIMI-Statistiken und Teilnahme an überregionalen MIMI-Konferenzen, seit 2008. Initiierung von Gesprächsgruppen zur Suchtprävention für suchtgefährdete Aussiedler in den Stadtquartieren der Sozialen Stadt und dort jährlich eine Informationsveranstaltung zu „Sucht und Führerschein“ (seit 2007) Fachliches Mentoring bei einem Russisch sprechenden Mitarbeiter der „Sozialen Stadt“, der regelmäßig aufsuchende Suchtprävention bei Jugendlichen betreibt (seit 2007) Initiierung der Gründung und regelmäßige Begleitung des Mädchentreffs innerhalb der Gruppe „Deutsche Jugendliche aus Russland“ Mitarbeit in den Arbeitsgruppen „Integration und Gesundheit“ im Rahmen der Entwicklung eines „integrierten Handlungskonzepts für Soziales und Bildung“ Konzentrierung sowohl von langfristigen als auch von punktuellen gesundheitsfördernden oder suchtpräventiven Projekten auf Schulen mit über 50 % Migrantenanteil, auf soziale Stadtteiltreffs, das muslimische Wohnheim an der Hindenburgstraße, die Moschee an der Manisastraße und die evangelische Aussiedlerarbeit Beschaffung und Einsatz fremdsprachiger Unterlagen, Fragebögen, Informationsflyer, etc. für alle zentralen Tätigkeitsbereiche des Gesundheitsamtes, wie etwa Schuleingangsuntersuchungen, Belehrung nach dem Infektionsschutzgesetz, für die Schwangerenberatung, die Suchtberatung, die allgemeine Gesundheitsberatung etc. Veröffentlichung der eigenen Informationsbroschüre zum suchtpräventiven Angebot in Ingolstadt auch in Russisch und Türkisch Anschaffung und Einsatz eines Bildwörterbuchs zur Überwindung von Sprachbarrieren Begleitender Einsatz einer Rumänisch-Dolmetscherin bei der aufsuchenden Beratung zu sexuell übertragbaren Infektionen in diversen Clubs Unterstützung der sozialpädiatrischen Forschung des entsprechenden Instituts der Universität München und des LGL durch Erhebung von Daten zu Rauchgewohnheiten, um Umgang mit UV-Strahlung oder zu Mundhygiene bei Migranten im Rahmen der Tätigkeit des Gesundheitsamts als Gesundheitsmonitoring-Einheit

Amt für Soziales Förderung kultursensibler Pflege und Sterbebegleitung im Rahmen von Vorträgen und kollegialem Austausch bei der FQA (vormals Heimaufsicht) Förderung der Aussiedlerarbeit und Asylantenbetreuung der Caritas und Einrichtung eines runden Tisches „Asyl“ 199

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Auflegen einer Broschüre zum Umgang mit Demenzkranken in 4 Sprachen Nutzung von Fragebögen zur Förderung neuer Wohnformen in verschiedenen Sprachen

Jobcenter Verbesserung der Arbeitsmarktintegration von SGB II-Leistungsberechtigten mit Migrationshintergrund als lokales Ziel zwischen Trägerversammlung und Geschäftsführer des Jobcenters vereinbart (2006 und 2007) Vertreterin des Migrationsrates ist Mitglied des Beirates des Jobcenters und berät insbesondere zur Arbeitsmarktpolitik für Bürgerinnen und Bürger mit Migrationshintergrund (seit 2011) Stärkung der berufsbezogenen Sprachkompetenz für SGB II-Leistungsberechtigte mit Migrationshintergrund (ESF-BAMF-Programm) (seit 2008) Arbeitsgelegenheiten („1€-Jobs“) mit begleitendem Deutschunterricht (2005 – 2011) Projekt „Kul – Komm und lern!“ zum Nachholen des Schulabschlusses für junge Leute mit Migrationshintergrund (2006 – 2010) Von der Förderung der Berufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen profitierten ganz überwiegend junge Menschen mit Migrationshintergrund (seit 2005) „Plan B“ unterstützt und fördert arbeits- und ausbildungsmarktferne junge Menschen mit Migrationshintergrund (seit 2007) Das Beschäftigungsprojekt „QuiK-Service“ hilft jungen Menschen mit mehreren Vermittlungshemmnissen – über 70 % der Teilnehmer/-innen mit Migrationshintergrund (seit 2007) Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung fördert aus dem Arbeitsmarktfond junge Menschen mit Migrationshintergrund im Projekt AQUA – „Aktiv in Qualifizierung und Ausbildung“ (2008 – 2010) Zahlreiche junge Migranten sind am ESF-Programm „IdA – Integration durch Austausch“ beteiligt und lernen über moveINeurope Beschäftigungsprojekte in Litauen, Spanien, Portugal und Italien kennen Verschiedene Maßnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung wurden speziell für Leistungsberechtigte mit Migrationshintergrund konzipiert und enthielten Sprachmodule (2006 – 2012) Maßnahme zur Förderung der interkulturellen Kompetenz für ältere Leistungsberechtigte, insbesondere Frauen, im Projekt Perspektive 50plus (2010 – 2011) Erhebung zum Migrationshintergrund der SGB II-Leistungsberechtigten (seit 2012)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK

Referat VI Der Ausbau der Kinderbetreuung schreitet weiter voran, dabei erhalten durch die Ämter des Referats auch neue Träger, etwa der Verein Atlantik, zum Bau interkultureller Kindertagesstätten notwendige Unterstützungsleistungen. Für neu einreisende Personen im Asylverfahren werden durch das Hochbauamt notwendige Wohnräume geplant bzw. angemietet.

Referat VII Stadtplanungsamt Strukturierung und vorbereitende Untersuchungen von Projekten in der „Sozialen Stadt“, dazu erste planerische Überlegungen zur sozialen Infrastruktur und zu Aktivitäten für Integration und Identifikation Inhaltliche Entwicklung und Koordinierung „Netzwerk Integration“ und Projektsteuerung „Soziale Stadt“ Baubegleitung in Kooperation mit weiteren Fachämtern von öffentlichen Grünflächen und öffentlichen Plätzen als Treffpunkte und Orte der Begegnung (Spielpark Nordwest, Spirale der Völkerfreundschaft, Spielplätze am Corelliweg, Piustreff und Pionierhölzl, Anlage von Stadtteilplätzen und Wohnumfeldverbesserung). „Leharhof“, der Vorplatz der Schule an der Ungernederstraße und die Stadtteilbüros mit Stadtteiltreff sind weitere Projekte von Bedeutung. Planerischer Austausch auf europäischer Ebene und Teilnahme am European 11-Wettbewerb Bauland-Entwicklungsprogramm – kurzfristige Bereitstellung von Wohnbauflächen“

Soziale Stadt In Kooperation mit der Obersten Baubehörde Begleitung des JugendKulturSommers mit den Aufführungen „Elektras Traum“, „unbedingt! Antigone“, „Überflieger“, „Die Fremde und der König“ Netzwerkpartner und Projektentwickler für die BLSV-Projekte „Integration durch Sport“ Koordinierungsstelle für LOS – Lokales Kapital für soziale Zwecke (bis 2008) Projektfinanzierungen von „Mama lernt Deutsch“, interkultureller Nachbarschaftshilfen und Mütterinitiativen (bis 2011)

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Niedrigschwellige Beratungs- und Clearing-Angebote für alle Bewohnerinnen und Bewohner durch die Fachkräfte der Stadtteilbüros, teilweise in Kooperation mit Diakonie, Caritas, Sozialdienst Katholischer Frauen, den Integrationslotsen und Bezirksausschüssen Bildungs- und Integrationsmaßnahmen für Familien mit (und ohne) Migrationshintergrund, teilweise in Kooperation mit VHS, Stadtbücherei, Pro Beschäftigung, Mütter- und Elterninitaitiven, Evangelische Aussiedlerarbeit (z.B. Mutter-Kind-Gruppen, div. Sprachangebote für Frauen, Hausaufgabenhilfe etc.) Förderung der Begegnung, der kulturellen Vielfalt und der Nachbarschaft durch jahreszeitliche Feste und Veranstaltungen Förderung des Bürgerschaftlichen Engagements in den Gebieten der „Sozialen Stadt“ (z.B. Verschönerung der Stadtteile, Arbeitskreis Rastbänke, Interkulturelle Gärten etc.) Kunstprojekte - „unbedingt! Antigone“ zum Jugendkulturtheater im Konradviertel – Poetryslam, Performance und Fahrradtour mit Abschlussveranstaltung vor der Fahrradwerkstatt mit Musik Zeichenseminare mit der Künstlerin Birgit Luxenburger „Zeichnen elementar“ (2009) Fotoaktion im Konradviertel von Thomas Neumaier (seit 2010) Aufstellen und Umsetzung des Fleißersteines am Donaustrand mit Ludwig Hauser (2011/2012) Bemalung der Unterführung in der Goethestraße mit „Künstler an die Schulen“ (2012)

Gartenamt Zur Information und Integration unserer fremdsprachigen Mitbürger erfolgten Beschilderungen, soweit möglich, mit international verständlichen Piktogrammen, z.B. am neuen Donaustrand (2011) Beschilderungen werden jedoch auch mehrsprachig ausgeführt, z.B. Hinweistafeln im Spielpark Peyerl auf Deutsch, Türkisch und Russisch (seit 2010) In Zusammenarbeit mit dem kroatischen Kulturverein wird im Nordpark eine kroatische Kegelbahn für die Mitbürger des Stadtbezirks gebaut (2011) Pflege und Unterhalt des Türkischen Gartens und des Gartens aus Murska Sobota im Klenzepark als Erinnerungsorte und Beispiele für die Vielfalt der Kulturen Gartenamtsmitarbeiter trainieren Vorstellungsgespräche und Bewerbungssituationen mit Schülern der Don Bosco Schule und der Schule Auf der Schanz

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK

Beteiligungen und Gesellschaften der Stadt Ingolstadt IFG Ingolstadt AöR Die IFG leistet für Maßnahmen des Vereins Pro Beschäftigung e.V., insbesondere für Frauen, Schulsozialarbeit und für die Arbeitslosenberatungsstelle finanzielle Unterstützung. Die IFG ist Gesellschafter der in-arbeit GmbH und übernimmt für Beschäftigungs- und Qualifizierungsmaßnahmen den Verlustausgleich.

in-arbeit GmbH Die in Kooperation mit dem städtischen Gartenamt angebotenen Bürgerarbeitsplätze werden in einem hohen Maße auch von Bürgern mit Migrationserfahrung belegt. Trotz der strengen Fördervoraussetzungen ist es durch die besondere Vielfalt der Projekte im Gartenamt möglich, Arbeitsabläufe und Arbeitsprozesse so zu gestalten, dass sie den Anforderungen des ersten Arbeitsmarktes nahe kommen und dadurch mit Unterstützung der städtischen Mitarbeiter die Integration in den Arbeitsmarkt in hohem Maße fördern. Bildungs- und Kompetenzberatung von Mitbürgern mit Migrationshintergrund 2008 „arbeits- und berufsbezogener Sprachkurs der in-arbeit GmbH“ nach DIN EN ISO 9000:2001 sowie nach AZWV (Anerkennungs- und Zulassungsverordnung Weiterbildung) zertifiziert; 2011 Re-Zertifizierung. Durchführung von Arbeitsgelegenheiten („1 €-Jobs“) mit begleitendem Deutschunterricht (2009 – 2011) Seit 2012 werden in Flyern von Bürgerarbeitsprojekten (z.B. Ingolstädter helfen Ingolstädtern, Energiesparhelfer, Mobilitätshelfer, Aktiv für schönes Wohnen) Informationen in russischer und türkischer Sprache beigefügt.

Ingolstadt Tourismus- und Kongress GmbH Die ITK präsentiert sich auf internationalen Messen mehrsprachig und bietet Besuchern der Stadt Betreuung und Führungen in mehreren Sprachen. Zur Förderung des Dialogs mit den Kulturen werden Besichtigungen der Ingolstädter Moscheen angeboten.

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INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Klinikum Knapp 20 % der Klinikumsmitarbeiter sind nicht in Deutschland geboren; der höchste Anteil mit 47 % ist in den Wirtschaftsbetrieben, aber zunehmend auch bei den hochqualifizierten Fachkräften, wie z.B. im Ärztlichen Dienst (20 %) und im Pflegedienst (16 %) beschäftigt. Zur Akquise von Mitarbeitern aus dem Ausland wurde auf der Homepage des Klinikums eine eigene Seite mit einem Leitfaden für ausländische Bewerber eingerichtet. Kooperation mit der Universität Oradea in Rumänien mit praktischem Einsatz der Studenten im Klinikum mit dem Ziel einer Beschäftigung im Anschluss an das Studium Vergabe von Anerkennungspraktika an ausländische Interessenten und Gastärzte mit einem Angebot spezieller Deutschkurse für Ärzte. 68 Klinikumsmitarbeiter stellen sich als Dolmetscher zur Verfügung und helfen in 26 Sprachen weiter. Bereitstellung eines „Gebetsraumes“. Bereitstellung wichtiger Formulare, wie z.B. Aufklärungsbögen in verschiedenen Sprachen

Sparkasse Die Anstrengungen, junge Menschen mit Migrationserfahrung für die Sparkasse zu gewinnen, haben sich gelohnt. Zwischen 2010 und 2012 konnte eine Steigerung des Anteils von 7,5 % auf 20 % erreicht werden.

SWI-Freizeitanlagen Durchführung eines Frauenbadetags jeden ersten Montag im Monat im Hallenbad Mitte, der zu 90 % von Migrantinnen genutzt wird (seit 2005)

Müllverwertungsanlage

Das von der in-arbeit GmbH und der Gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaft initiierte interkulturelle Bürgerarbeitsprojekt, das sich um eine Verschönerung von Wohnanlagen und die Reduzierung von Abfall kümmert, wird von der MVA durch die Aktion „Faszination Müll“ fachlich begleitet. Ethisch-religiöse Essensgewohnheiten werden beim Angebot in der Cafeteria bei Besuchergruppen und Mitarbeitern berücksichtigt

Ingolstädter Kommunalbetriebe, AöR Schulung von Bürgerarbeitern zu mehrsprachigen Abfallberatung in Wohnanlagen der Gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaft Mehrsprachige Flyer zur Abfalltrennung und zur Verwendung der Wertstofftonnen für ein Pilotprojekt mit der Gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaft Dreisprachige Aufkleber für die Abfall- und Wertstofftonnen im Holsystem 204

INTEGRATION UND PROJEKTE IM ÜBERBLICK Gemeinnützige Wohnungsbaugesellschaft GmbH

Die Mietwohnungen der GWG werden je Hauseingang zur Hälfte von Mietern mit Migrationshintergrund belegt Die GWG gewährt der Evangelischen Aussiedlerarbeit finanzielle Unterstützung zur Durchführung des Internationalen Kindertheaters Die Jugendhütte an der Peisserstraße wurde gemeinsam mit Jugendlichen aus dem Stadtteil und in Kooperation mit dem Jugendamt und der Mobilen Jugendarbeit erbaut (2003 - 2005)

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EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN

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EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN

Externe Organisationen – Kooperationen und Aktivitäten In der Stadt Ingolstadt existiert ein reichhaltiges Angebot an integrationspolitischen Maßnahmen und Projekten. Eine Vielzahl von Akteuren aus den unterschiedlichsten Bereichen ist in zahlreichen Handlungsfeldern tätig und gewährleistet ein umfangreiches, auf unterschiedlichste Zielgruppen ausgerichtetes, Angebot. Die im Folgenden genannten Organisationen bzw. Institutionen stellen lediglich eine Auswahl dar, die jederzeit um weitere Akteure ergänzt werden kann. Die Kooperation mit diesen Einrichtungen und deren Unterstützung sind der Stadt Ingolstadt ein großes Anliegen.

Diakonisches Werk Ingolstadt Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer (MBE) Die Migrationsberatung ist vor allem für neu zuwandernde Menschen mit Migrationshintergrund grundsätzlich in den ersten drei Jahren nach ihrer Einreise und für seit längerem in Deutschland lebende Menschen mit Integrationsbedarf zuständig – insbesondere während der Teilnahme an Integrationskursen oder in schwierigen Lebenslagen (Krisenintervention) zuständig. Die Zielsetzung ist es, den Integrationsprozess von Menschen mit Migrationshintergrund und ihrer Familienangehörigen zu stärken, um einerseits die Teilhabechancen in wichtigen Lebensbereichen und andererseits die Akzeptanz bei der Bevölkerung zu erhöhen. Durch ein zeitlich befristetes (grundsätzlich maximal dreijähriges) bedarfsorientiertes migrationsspezifisches Erstberatungsangebot sollen die Migranten zu selbstständigem Handeln in allen Angelegenheiten des täglichen Lebens befähigt werden. Die Migrationsberatung hat den Auftrag, die Integration von Zuwanderern individuell zu begleiten und zu fördern. Migranten, die erst seit kurzem in Deutschland leben, müssen sich zunächst in einem für sie fremden Land und einem ungewohnten Umfeld zurecht finden. Dabei tauchen naturgemäß viele Fragen auf. Die MBE ist erster Ansprechpartner vor Ort und hilft bei den ersten Schritten. Das Erlernen der deutschen Sprache, das schrittweise Kennenlernen des neuen Lebensumfeldes, die Organisation des Alltags und die Bemühungen um einen möglichst zeitnahen Einstieg in Arbeit und Beruf stehen dabei im Vordergrund. Konkret bietet das Diakonische Werk dazu folgende Hilfestellungen an: • Information zu Sprachkursen, Schuleinschreibung, Wohnungssuche und vielen anderen alltagspraktischen Dingen • Beratung zu Sozialleistungen und Unterstützung bei deren Inanspruchnahme • Hilfe bei der Anerkennung von Zeugnissen und Berufsabschlüssen, beim Verfassen von Bewerbungen und bei Arbeitssuche • Begleitung zu Ämtern und Behörden • Anleitung und Unterstützung beim Ausfüllen von Formularen und beim Verfassen von Schreiben • Klären von ausländerrechtlichen Fragestellungen Migrantinnen und Migranten, die schon länger als drei Jahre in Deutschland leben, wenden sich an die MBE, wenn sie in schwierigen Lebenslagen mit Situationen und Problemen konfrontiert werden, die sie selbst nicht bewältigen können. 208

EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN Das Angebot dazu: • Allgemeine Lebensberatung • Psychosoziale Beratung und Begleitung in unterschiedlichsten Lebenssituationen • Krisenintervention bei psychischen, wirtschaftlichen und sonstigen Notlagen • Vermittlung in spezialisierte Beratungs- und Hilfsangebote • Reduzierung und Aufarbeitung vorhandener Integrationsdefizite

Die Beratung ist kostenlos und offen für alle, unabhängig von Religion und Nationalität. Das Diakonische Werk unterliegt der Schweigepflicht. Die Migrationsberatung des Diakonisches Werkes Ingolstadt setzt sich seit vielen Jahren für die Interessen von Migranten ein und steht neu zugewanderten Menschen mit Rat und Tat zur Seite. Die tägliche Beratungsarbeit und Begleitung in der MBE ist ein grundlegender und unerlässlicher Beitrag zur Integration von Zuwanderern in unserer Gesellschaft.

Caritas-Kreisstelle Ingolstadt Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer (MBE) Deutschland hat sich von einem „Gastarbeiterland“ zu einem gesteuerten Zuwanderungsland entwickelt. Vor über 30 Jahren betreute die Caritas-Kreisstelle Ingolstadt bereits ausländische Arbeitnehmer aus Jugoslawien. In den 80er Jahren kamen die Fachberatungsstellen für Asylbewerber und Aussiedler hinzu. Nachdem das neue Zuwanderungsgesetz im Jahre 2005 in Kraft getreten war, wurde aus den verschiedensten Diensten für Migranten die Fachberatungsstelle Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer (MBE) neu hervorgebracht. Die Migrationsberatung der Caritas-Kreisstelle Ingolstadt steht allen erwachsenen Frauen und Männern ab dem 27. Lebensjahr offen. Es werden überwiegend Neuzuwanderer in den ersten drei Jahren bei der fachlichen Integration unterstützt. Des Weiteren werden Menschen beraten, die bereits über diesen Zeitraum hinaus in Deutschland sind und einen Integrationskurs besuchen. Auch steht die Fachberatungsstelle ehemaligen Klienten offen, die eine Krisenintervention benötigen. Das Ziel der Migrationsberatung ist es, den Integrationsprozess des Einzelnen zu initiieren, zu steuern und zu begleiten. Die zentrale Aufgabe bei der Zielerreichung ist die Betreuung von MigrantInnen und deren Vermittlung in die Integrationskurse. Die CaritasKreisstelle stellt neben dem Sprachkurs ein ergänzendes, selbstständiges Integrationsangebot dar und begleiten intensiv Neuzuwanderer in Bezug auf ihre Lebensplanung, ihre Alltagsbewältigung und ihre beruflichen Perspektiven in Deutschland. Die bedarfsorientierte Einzelfallbegleitung, Case-Management genannt, ist ein wichtiger Teil der Arbeit. Oft sind die herrschenden gesellschaftlichen Verhältnisse und Anforderungen für viele Neuankömmlinge nur mit professioneller Hilfe zu meistern. In der Beratung sondieren wir die unterschiedlichen Ressourcen und unterstützen MigrantenInnen bei der Förderung ihrer Fähigkeiten. Diese individuelle Begleitung ist eine entscheidende Grundlage für einen erfolgreichen Integrationsprozess. Besonders im Rahmen der Sprachkursvermittlung arbeiten wir eng mit den Integrationskursträgern, dem Bundesamt für Migration und anderen Behörden zusammen. Häufig ist ein Netz von verschiedenen professionellen Helfern auf unterschiedlichen Ebenen tätig. Die Beratungs- und Begleitungsarbeit dient vor allem dazu, dass der Klient seine Aufgaben in Zukunft eigenständig wahrnehmen kann. Neuankömmlinge in Deutschland brauchen bei folgenden Themen Informationen, Orientierung und Unterstützung: •

Spracherwerb durch Integrationskursteilnahme und andere niederschwellige Sprachkursangebote (z.B. „Mama lernt Deutsch“ von der VHS) 209

EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN • deutsches Ausbildungswesen • Anerkennung des Schulabschlusses und/oder Berufsanerkennung • Überblick über die sozialen Leistungen und deren Antragsvoraussetzungen • Aufenthaltsgesetze und Fragen zum Aufenthaltsstatus • Wohnen in Deutschland: Wohnungssuche, Mietrecht, Abrechnungen • Kinder und Familie: Schwangerschaftsberatung, Mutterschutz, Kindergeld, Elterngeld • bayerisches Schulsystem, Kindertagesstätten • Gesundheit: Krankenversicherung, Behinderung, Vorsorge und Pflegegeld • Probleme der Integration: Fragen zur Identität, deutsche Lebensgewohnheiten und das soziale Leben in Deutschland • Anschluss an die deutsche Bevölkerung: Nachbarschaft, Schule und andere Möglichkeiten (z.B. Vereine, Ehrenamt) • sowie bei unterschiedlichen Problemen in allen anderen Lebensbereichen Durch eine Vielzahl von angegliederten internen Fachberatungsstellen, wie u.a. die Schuldnerberatung, Suchtberatung, Frauenhaus und Jugendsozialarbeit an Schulen, kann bei Bedarf eine rasche Weitervermittlung gewährleistet werden. Materielle Hilfen werden nach Bedarfsprüfung von der Caritas-Kleiderkammer sowie dem Caritas-Gebrauchtwarenmarkt geleistet. Zusätzlich wirkt der Migrationsdienst auf städtischer Ebene im Migrationrat mit und ist mit regelmäßigen Sprechzeiten in allen drei Stadtteilbüros vertreten. Caritas leistet bereits 20 Jahre Asylberatung in Ingolstadt. Im Jahr 2007 wurde die letzte Gemeinschaftsunterkunft in der Haenlinstraße 1 geschlossen. Seit 2011 kommen erneut Asylsuchende und Flüchtlinge nach Ingolstadt. Inzwischen sind etwa 170 Menschen aus Krisengebieten von der Stadt Ingolstadt in dezentralen Wohnungen untergebracht. Seit dem 15.2.2013 hat die Caritas-Kreisstelle Ingolstadt erneut den Auftrag bekommen, in einer Vollzeitstelle die Fachberatung für Asylsuchende wieder zu errichten. Somit konnte ein weiterer Teil des Migrationsdienstes fachlich ausgebaut werden. Der Migrationsdienst der Caritas leistet mit seinem sozialpädagogischen Betreuungs- und Beratungsangebot einen wesentlichen Beitrag für das Gelingen der Integration von Neuzuwanderern. Integration findet täglich statt, und der Erfolg hängt sowohl von der Bereitschaft des Zugewanderten ab sich zu integrieren wie auch von der Aufnahmebereitschaft der deutschen Gesellschaft.

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Freiwilligenagentur Ingolstadt Jobpaten Mittelschüler der 8. Klasse sollen mit Unterstützung erfahrener Paten aus der Wirtschaft fit für die Arbeitswelt gemacht werden. Dabei geht es nicht so sehr um die Beantwortung fachlicher Fragen wie sie bereits in Bewerbungsseminaren und von den Berufsberatern vorgenommen wird, sondern um konkrete individuelle Begleitung und um Berichte aus der Arbeitswelt. Gründe für das Projekt: Viele Jugendliche haben selbst in der Abschlussklasse keine klare Vorstellung, welche Lehrstelle sie anstreben und noch keinerlei Bewerbungsunterlagen; bei vielen fehlen konkrete Vorstellungen, welche fachlichen und sozialen Kompetenzen für eine erfolgreiche Bewerbung notwendig sind. Jugendliche haben oft Schwierigkeiten, die in Bewerbungsseminaren erworbenen Kenntnisse direkt auf ihre Lehrstellen-/Praktikumssuche anzuwenden. Eltern sind oft überfordert, Lehrer und Berufsberater können sich nicht die erforderliche Zeit nehmen; als Folge hängen die Jugendlichen „in der Luft“. In Gesprächen mit den Schulen sowie mit ausbildenden Betrieben wurde deutlich, dass die „betroffenen“ Jugendlichen vor allem die Zeitspende der Paten dringend benötigen, das bedeutet, den Jugendlichen das Gefühl zu geben, dass sich jemand um sie kümmert, ihnen zuhört, aber ihnen auch Grenzen und klare Linien vorgibt und sie bei der Lehrstellensuche motiviert und antreibt. Je mehr arbeitslose Jugendliche ohne Aussicht auf eine Lehrstelle – d.h. ohne Perspektive – unsere Gesellschaft hat, desto eher entstehen soziales Konfliktpotenzial und soziale Kosten. Zudem liegt die Arbeits- und Innovationskraft der Jugendlichen für unsere Gesellschaft brach. Ablauf des Projekts: Um frühzeitig anzusetzen, werden Mittelschüler in der 8. Klasse angesprochen. Die Jugendlichen können sich freiwillig für die Teilnahme am Projekt melden. Die Jugendlichen unterschreiben eine Vereinbarung, im Rahmen derer sie sich verpflichten pünktlich und zuverlässig zu den Treffen zu erscheinen. Wer mehrmals unentschuldigt fehlt, darf an dem Projekt nicht mehr teilnehmen. Wer zu einem Termin nicht erscheint, hat kein Anrecht auf einen Ersatztermin. Auf die Einhaltung dieser Regeln achtet die Projektleitung. Eine Informationsveranstaltung für die Paten wird zusammen mit den Lehrern und Berufsberatern durchgeführt, um ein Bild von der Situation der Jugendlichen zu vermitteln und Fragen zu beantworten. Anschließend findet ein Treffen zum gegenseitigen Kennenlernen von Jugendlichen und Paten statt. Die Projektleitung trifft eine Vorauswahl, basierend auf ähnlichen Interessen und wenn möglich, fachlicher Ausrichtung. Die Paten-Schüler-Paare treffen sich zweimal und entscheiden dann, ob sie das Projekt in dieser Konstellation fortsetzen oder wechseln wollen.

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EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN Die Paten entscheiden selbst über ihren zeitlichen Einsatz und den Umfang ihres Engagements; dabei können sie in Abstimmung mit dem Patenkind flexibel agieren. Durchschnittlich beträgt der Zeitaufwand ca. 2 Stunden wöchentlich. Bei der Agentur für Arbeit gibt es einen festen Ansprechpartner, an den man sich bei Problemen oder Fragen wenden kann. Das Projekt erfolgt in enger Zusammenarbeit mit den Klassenleitern, der Schulsozialarbeiterin und der Berufsberatung, auf deren Erfahrung die Paten auch jederzeit zurückgreifen können. Es wird kein starres Schema vorgegeben, die Agentur hält jedoch inhaltliche Orientierungshilfen und einen Leitfaden bereit. Erfahrungsgemäß lässt sich die Begleitung inhaltlich in drei Blöcke aufteilen: 1) Orientierung / Berufsfindung a) Was will ich werden und was muss ich dabei beachten? b) Welche Praktika helfen mir dabei? Welche Noten muss ich verbessern? c) Was gibt es auf dem Markt? (Infos werden für die Paten bereitgestellt) d) Sind meine Erwartungen – falls vorhanden – mit den Realitäten auf dem Lehrstellenmarkt vereinbar? e) Unterstützung bei der Praktikumsplatzsuche f) Auswertung bereits absolvierter Praktika 2) Bewerbung und Begleitung beim Verfassen der individuellen Bewerbungen a) Erstellung von Unterlagen b) Check der Bewerbungsunterlagen, die die Jugendlichen erstellt haben c) Tipps für Bewerbungsgespräche, Rollenspiele d) Ggf. Bewerbungstraining für Praktika und Lehrstelle e) Auswertung der Bewerbungsgespräche 3) Begleitung beim Berufseinstieg a) Verständnis für die neue Situation aufbringen, zum Durchhalten ermutigen auch bei Anfangsschwierigkeiten b) Berichtsheft zeigen lassen, etc. Parallel mitlaufend: Leistungsmotivation, Noten/Zeugnisse prüfen, Hefte zeigen lassen, zum Besuch von Nachhilfestunden motivieren, Ansprechpartner für Probleme sein Projektstatistik im Schuljahr 2011/2012 In der Phase I starteten insgesamt 14 Schüler, davon haben 6 Schüler aus unterschiedlichsten Gründen (mangelnde Motivation, Eltern entzogen das Einverständnis, Wegzug etc.) vorzeitig diese Phase beendet und sind aus dem Projekt ausgeschieden. In die Phase II wechselten 15 Schüler. 1 Schüler beendete diese Phase vorzeitig wegen mangelnder Motivation. Für 7 Schüler endete diese Phase mit einem Ausbildungsvertrag, weitere 5 Schüler wollen die Mittlere Reife erlangen, 1 Schüler wiederholt die Klasse und 1 Schüler wechselt ins Berufsvorbereitungsjahr. In die Phase III konnten 9 Schüler wechseln. Davon haben 6 Schüler die Probezeit erfolgreich bestanden.

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Lesekinder

Bei dem Projekt Lesekinder gehen Mittelschüler der 5. Klasse, oft mit Migrationshintergrund, in einen Kindergarten aus dem jeweiligen Schulsprengel, um den Kindern auf Deutsch Märchen und andere Geschichten vorzulesen. Für die Lesekinder stehen Lesementoren als Projektbegleitung zur Verfügung, die den Mittelschülern bei Bücherauswahl, Vorlese-Stunden und regelmäßigen Treffen beratend zur Seite stehen. Die Großen lernen, Verantwortung zu übernehmen, die Scheu vor dem Vortrag vor einer Gruppe abzulegen, darauf zu achten, ob ihr Gegenüber sie versteht, gegebenenfalls darauf zu reagieren und hilfsbereit zu sein. Sie können, indem sie sich ihren Text zuerst erarbeiten und dann noch einmal Anderen vorlesen, ihre eigenen Sprachkenntnisse verbessern, was besonders bei Kindern mit Migrationshintergrund hilfreich ist. Ein gegenseitiges Kennenlernen, Verstehen und Weitergeben von Erfahrungen ist neben der sprachlichen Förderung ein weiterer Aspekt dieses Projektes. Die Kinder lernen durch dieses Projekt Hilfe zur Selbsthilfe: Eigenes Können und auch Wissen wird an die Kleineren wie selbstverständlich weitergegeben. Die Kleinen erleben dies und werden später wiederum Jüngeren helfen. Das Selbstbewusstsein wird gestärkt durch die Erfahrung, selbst viel bewirken zu können. Alle beteiligten Kinder lernen so früh den wichtigen Bereich des freiwilligen Engagements durch eigenes Tun und Erleben kennen. Sie werden umso leichter immer wieder darauf zurückgreifen. Die Kleinen erleben die Großen als Vorbilder. Denn es sind nicht nur Kinder mit Migrationshintergrund, die über das Zuhören die deutsche Sprache üben und spielerisch Freude an Geschichten und Büchern gewinnen. Projekterfolge im Überblick: • Freude am Lesen, Hilfe zur Selbsthilfe • Sprachkenntnisse verbessern • Gegenseitiges Kennen und Verstehen lernen • Erweiterte Konzentrationsfähigkeit • Anregung der Phantasie und Vorstellungskraft • Selbstbewusstsein stärken • Scheu vor dem Auftreten vor einer Gruppe ablegen Das Projekt wird seit dem Schuljahr 2011/2012 an zwei Mittelschulen (Herschelstraße und Maximilianstraße) mit 7 Kindergärten durchgeführt. Beteiligt sind insgesamt 29 Schüler, etwa 100 Kindergartenkinder und 7 Lesementoren. Die Schüler verbessern sich nach Auskunft der Lehrer im Lesen und im Wortschatz.

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Modul Ingolstadt Expertise

ngolstadt Expertise

Unsere Stadt entwickelt sich mit hoher Dynamik. Im Stadtrat werden wichtige EntStadt entwickelt sich mitgetroffen. hoherAlsDynamik. scheidungen Bürger, der Im mitwirken möchte, sollte mangetroffen. in der Lage sein, werden wichtige Entscheidungen Als die Positionen der unterschiedlichen Gruper mitwirken möchte, sollte man in der Lage pen nachzuvollziehen und selbst eigene Positionen Meinungen der unterschiedlichen Gruppen einzubringen. In unserem Modul llziehen undwerden selbst eigene fürMeinungen das Basiswissen ein besseres Verständnis der Stadtpolitik vermittelt.das Die gen. In unserem Modul werden jungen Menschen erhalten so wertvolle Insen für ein besseres Verständnis der formationen, die sie wiederum an Freunde bzw. Bekannte weiterkommunizieren können. ik vermittelt. Ein Diegesteigertes jungen Menschen erhalten so an wertvolle Informationen, die sie Selbstwertgefühl und Freude Kommunikation sind weitere positive an FreundeFolgen bzw. aus Bekannte dem Projekt. weiterkommunizieren können. Ein gesteigertes

rtgefühl und Freude an Kommunikation sind weitere positive Folgen aus dem

Das Ganze funktioniert über ein sogenanntes „Mentoren-System“. Die Mentoren kümmern sich um einzelne Themen und stellen die hierfür erforderlichen Kontakte zu verantwortlichen Personen aus Politik und Wirtschaft her. Die Schüler werden von den Mentoren beerhalten dementsprechend Unterstützung in unterschiedlichen Bereichen. Als ze funktioniertgleitet überundein sogenanntes „Mentoren-System“. Die Mentoren kümmern Gesprächspartner stellten sich bisher u.a. Oberbürgermeister Dr. Alfred Lehmann, Frau inzelne Themen und stellen die hierfür erforderlichen Kontakte zu verantwortlichen Stadtbaurätin Renate Presslein-Lehle, Stadträtin Angela Wegener-Hüssen und weitere aus Politik und Wirtschaft her. Die Schüler werden von den Mentoren begleitet Personen in verantwortlichen Positionen von großen Unternehmen bzw. Institutionen zur alten dementsprechend Unterstützung in unterschiedlichen Bereichen. Als Verfügung.

spartner stellten sich bisher u.a. Oberbürgermeister Dr. Alfred Lehmann, Frau Projekt „Ingolstadt Expertise“ unterAngela der Leitung von Prof. Jean-Pol Martin undweitere seiner ätin Renate Das Presslein-Lehle, Stadträtin Wegener-Hüssen und Mitarbeiterin Mojgan Haji Faraji, fördert die politische Teilhabe von Zuwanderern. in verantwortlichen Positionen vonBürger großen Unternehmen bzw. Institutionen zur Ziel des Projektes ist es, alle – insbesondere mit Migrationshintergrund – stärker g. am politischen Leben zu beteiligen. Dazu ist es förderlich, Basiswissen über die Stadt und ihre politischen Strukturen zu besitzen. Je mehr man über die Stadt, in der man lebt desto stärker wächst die Identifikation mit ihr und der Wunsch, an ihrer Entwicklung „Ingolstadt weiß, Expertise“ fördert die politische Teilhabe von Zuwanderern. mitzuwirken.

ekt Projektes ist es, alle Bürger – insbesondere mit Migrationshintergrund – stärker am n Leben zu beteiligen. Dazu ist Expertise“ es förderlich, überInnerhalb die Stadt undZeitihre Das Projekt „Ingolstadt ist auf 5Basiswissen Samstage angelegt. dieses raums werden 5 Themen behandelt, die für die Stadt Ingolstadt von großer Bedeutung n Strukturen zu besitzen. Je mehr man über die Stadt, in der man lebt weiß, desto sind. Das Modul gliedert sich in 5 Bausteine: ächst die Identifikation mit ihr und der Wunsch, an ihrer Entwicklung mitzuwirken. • Geschichte der Stadt Ingolstadt

• Bedeutung und Entwicklung der Audi AG • Bedeutung und Entwicklung der Ölraffinerien: kt „Ingolstadt Expertise“ ist auf 5 Samstage angelegt.Bayernoil Innerhalb dieses • Stadtentwicklung am Beispiel des Gießereigeländes Themen behandelt, die für die Stadt Ingolstadt von großer Bedeutung • Teilnahmemöglichkeiten der Bürger an kommunalen Entscheidungen, dert sich in 5 Bausteine: z.B. Besuch einer Stadtratssitzung

Zeitraums sind. Das

hichte der Stadt Ingolstadt Die Teilnehmer utung und Entwicklung derrecherchieren Audi AG selbstständig in Teams zu den genannten Themen und stellen die Ergebnisse im Rahmen derBayernoil Modultreffen vor. Bei erfolgreicher Mitarbeit erhalten utung und Entwicklung der Ölraffinerien: die Teilnehmer Zertifikate, die sie u.a. dazu berechtigen, später als Tutoren und Multiplikaentwicklung am Beispiel des Gießereigeländes toren mitzuwirken. hmemöglichkeiten der Bürger an kommunalen Entscheidungen, z.B. Besuch einer atssitzung Bisher haben sich insgesamt 16 Schüler in den beiden bereits durchgeführten Projektrunden gemeldet und das Projekt mittlerweile erfolgreich beendet.

hmer recherchieren selbstständig zu den genannten Themen undder stellen Die Jugendlichen berichtenin vonTeams ihren Erfahrungen aus diesem Projekt und teilen Öffentlichkeit was sie daraus gelernt habenerfolgreicher und wie es in Zukunft weitergehen wird. die nisse im Rahmen dermit,Modultreffen vor. Bei Mitarbeit erhalten r Zertifikate, die sie u.a. dazu berechtigen, später als Tutoren und Multiplikatoren en. 214

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EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN

Eine Reise in die Muttersprache

Die Muttersprache und die Kultur des Heimatlandes sind ein wesentlicher Teil der Identität unserer Kinder. Die Kinder sollten mit ihr das Grundwissen sammeln, das sie brauchen, um sich in der Welt zurechtzufinden und um die zweite Sprache lernen und anwenden zu können. Viele der 4- bis 6-jährigen Kinder haben leider nur einen geringen Wortschatz und kennen kaum Lieder, kulturspezifische Geschichten und Verse in ihrer Muttersprache. Gerade für den Erwerb der Zweitsprache ist das Beherrschen der Muttersprache so wichtig. Sprechen und Lesen in der Muttersprache wird das Erlernen des Deutschen keineswegs behindern – im Gegenteil, wer seine eigene Muttersprache gut kann, wird sich mit Deutsch-Lernen viel leichter tun. Mit dem Leseprojekt „Muttersprachliches Vorlesen – Eine Reise in die Muttersprache“ (Türkisch / Russisch) sollen die Kinder in ihrer Kommunikationsfähigkeit unterstützt werden. In einer Gruppe mit ca. 10 Kindern werden von muttersprachlichen Lesepaten spielerisch Geschichten vorgelesen und Lieder gesungen. Das Angebot ist kostenlos. In der Erprobungsphase nahmen von Mai bis Juli 2012 in der Stadtbücherei etwa je 5 Kinder an dem Projekt teil. Es wurde ab Oktober in der Stadtbücherei wieder aufgenommen. 2013 soll es auf verschiedene Kindergärten ausgedehnt werden.

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EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN

Evangelische Aussiedlerarbeit Der Förderkreis für Evangelische Jugendarbeit e.V., gegründet im Jahre 1981, ist seit 1998 Träger der Evangelischen Aussiedlerarbeit. Seit diesem Zeitpunkt unterstützt er durch Projekte, Gruppen und Veranstaltungen die vielfältigen Aufgabengebiete der Evangelischen Aussiedlerarbeit. Vor etwa zehn Jahren wurde die Zielgruppe der Aussiedlerarbeit auf die Gruppe der Migranten in Ingolstadt insgesamt erweitert. Neben den o. a. Tätigkeitsfeldern übernahm die Evangelische Aussiedlerarbeit ab 2008 auch ergänzende Stadtteilarbeit für die Quartiere der „Sozialen Stadt“ in enger Zusammenarbeit mit dem jeweiligen Stadtteiltreff. Schwerpunkt ist dabei das Piusviertel und hier vorrangig das Gebiet südlich der Richard-Wagner-Straße. Nachfolgend werden die Integrationsaufgaben des Förderkreises für Evangelische Jugendarbeit e.V. vorgestellt.

Projekte Cantina International Das Projekt „Cantina International“ ist eine Qualifizierungsmaßnahme für langzeitarbeitslose BürgerInnen im Bereich Gastronomie und Hauswirtschaft. Es wurden bisher insgesamt 6 Kurse mit insgesamt 54 TeilnehmerInnen erfolgreich durchgeführt. Die Vermittlungsquote liegt bei ca. 60%. Ferner wurden bis heute über 80 Caterings durchgeführt. Seit November 2011 wird die Küche in dem neu errichteten Stadtteiltreff Pius betrieben. Dort werden derzeit täglich ca. 450 Essen für Schulen und Kindergärten gekocht: GS Ungernederstraße, Montessori Schule, KIGA Weichering, KIGA Hundszell, KIGA Münster. Derzeit werden 3 Personen zu Koch/Köchin und Beikoch/Beiköchin ausgebildet. Die Küche ist bei der IHK Bayern als Ausbildungsbetrieb eingetragen. Weitere Ausbildungsplätze sind im Entstehen. Um die Nachhaltigkeit der Arbeit zu gewährleisten, wurde eine gemeinnützige GmbH „arbeit+leben Ingolstadt gGmbH“ gegründet. Diese hat ab 01.01.2012 ihre Geschäftstätigkeit aufgenommen. Die Gesellschaft hat die Küche im Stadtteiltreff Nordwest gepachtet und beschäftigt sowohl Auszubildende wie auch einen Küchenmeister, einen hauswirtschaftlichen Leiter und weitere 6 bis 8 Personen. Somit ist die gGmbH ein echter Arbeitgeber im Piusviertel. Viele der Beschäftigten stammen selbst aus dem Stadtteil. Der Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund ist überdurchschnittlich hoch. Somit konnte „Cantina International“ nahtlos fortgesetzt werden. INES – ein Ingolstädter Netzwerk für Erziehungs- und Sozialkompetenz Das Projekt „INES – ein Ingolstädter Netzwerk für Erziehungs- und Sozialkompetenz“ endete am 30.11.2012. Die Prüfung durch das BAMF bescheinigte dem Projekt sehr gute Arbeit geleistet zu haben. 1 € für Bildung „1 € für Bildung“, ein eigenfinanziertes Projekt, das bereits seit zwei Jahren in allen Stadtteilquartieren stattfindet, setzt die Arbeit von INES fort. Dabei handelt es sich um ein offenes Angebot. Mann kann Das Projekt „Mann kann“ wurde am 30.09.2012 beendet. Es handelte sich um ein Angebot, das Jugendliche mit einfachen handwerklichen Arbeiten vertraut machen soll. Auch hier bescheinigte das BAMF, dass eine gute bis sehr gute Arbeit geleistet wurde. Die GWG hat sich bereit erklärt, im Bereich der Permoserstraße und dem Gebiet südlich der Richard- Wagner-Straße Arbeitsaufträge zu vergeben, um die Nachhaltigkeit des Projektes zu sichern. 216

EXTERNE ORGANISATIONEN – KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN Theaterprojekt INKI Seit 7 Jahren wird zusammen mit der Grundschule an der Ungernederstraße das dreisprachige Theaterprojekt INKI durchgeführt. Höhepunkt ist der jährliche Auftritt vor den Eltern in der Schule und eine Aufführung bei der Eröffnungsveranstaltung der Internationalen Kulturtage in der VHS.

Weitere Projekte Ebenso sind der Förderkreis resp. die Evangelische Aussiedlerarbeit an den Projekten „Mitternachtssport“ im Piusviertel, Mama lernt Deutsch, Biberbau, MachMIT und am Theaterprojekt „Heimat“ beteiligt.

Gruppen Rapgruppe Einer Gruppe von Jugendlichen wurde ein Raum zur Verfügung gestellt, der als Tonstudio eingerichtet wurde. Die Jugendlichen machen Musik und treten bei Stadtteilfesten und den Internationalen Kulturtagen regelmäßig auf. Offener Jugendtreff Die Betreuung eines Offenen Jugendtreffs an der Permoserstraße 67 findet weiterhin statt. Durch dieses Angebot werden ca. 40 Jugendliche erreicht. Die meisten kommen aus der Permosersiedlung und dem Piusviertel (überwiegend südlich der Richard-Wagner-Straße). Kindercafe Das Kindercafe findet jede Woche freitags statt. Es existiert ohne Unterbrechung seit über fünfzehn Jahren. Im Jahr 2012 wurde von zwei Studentinnen der Sozialpädagogik der KU Eichstätt-Ingolstadt ein neues Konzept erarbeitet und wird zwischenzeitlich umgesetzt. Kurse und Gruppen im Gemeinschaftshaus Permoserstraße Chor, Klavierunterricht, Tanzgruppen (Kreistänze, Griechische Tänze, Ungarische Tänze), Kochkurse, Seniorengruppe, Frauenfrühstück

Veranstaltungen Last Minute Börse Die Last Minute Börse ist eine Initiative des Integrationsbeauftragten. Das Angebot wird von den Jugendlichen, die noch keinen Ausbildungsplatz gefunden haben, sehr gut angenommen. Die Welt ist bunt – Ingolstadt international Im Vorbereitungskreis der Internationalen Kulturtage „Die Welt ist bunt – Ingolstadt international“ ist der Förderkreis seit vielen Jahren vertreten. Jedes Jahr werden mehrere Veranstaltungen im Rahmen der Internationalen Kulturtage im Bereich der Permosersiedlung und dem Einzugsgebiet der „Sozialen Stadt“ südlich der Richard-Wagner-Straße angeboten. Sommerfest Es wird jedes Jahr ein Sommerfest in Zusammenarbeit mit der Evangelischen Aussiedlerarbeit, dem Nachbarschaftsverein Permoserstraße, dem Aussiedlerforum Ingolstadt und der Landsmannschaft der Deutschen aus Russland durchgeführt.

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KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN VON EXTERNEN ORGANISATIONEN

Weitere Angebote Es werden Initiativen und Vereine vor Ort mit Rat und Tat unterstützt: Nachbarschaft Permoserstraße e.V., Aussiedlerforum Ingolstadt e.V., Landsmannschaft der Deutschen aus Russland, Bund der Vertriebenen, Moscheevereine u. a. Weitere Veranstaltungen, die in Eigenverantwortung oder in Kooperation durchgeführt wurden: • Das jährliche Adventssingen des Chores der Singenden Herzen der Landsmannschaft der Deutschen aus Russland e.V. im Pfarrheim St. Pius • Die Nikolausfeier für Kinder der Montessorischule in Zusammenarbeit mit der o. a. Landsmannschaft und dem Aussiedlerforum e.V. • Eine Kick IN Straßenfußball-Liga • Herbsttanz beim Labyrinth im Klenzepark • „Mein Weihnachtswunsch“ mit Round Table (Bedürftige Kinder schreiben ihre Wunschzettel) • Make a Difference-Day (MADD) - Eine Stadtrallye mit den Wirtschaftsjunioren Ingolstadt • Der Freiwilligentag der AUDI AG

Netzwerke und Kooperationen • •

• •

Es findet eine enge Zusammenarbeit mit dem Stadtteiltreff im Piusviertel, mit den Stadtteiltreffs Konrad- und Augustinviertel sowie der Integrationslotsin statt Weitere Netzwerkpartner sind: Netz für Kinder / Schulen / Jugendtreffs / Pfarreien / Wohnungsbaugesellschaften / Kontaktbeamte der Polizei / Migrationsrat / Jugendmigrationsdienst / Lebenshilfe / Sportvereine / Bürgerinitiativen / Mobile Jugendarbeit / Schulsozialarbeit Teilnahme an: Kommission „Soziale Stadt“, AK Jugend, AK Vernetzung, Workshop, Runder Tisch Pius, Migrationsforum, Migrationsrat, Tag der Menschenrechte u. a. Das Migrationsforum wurde von der Evangelischen Aussiedlerarbeit gegründet und wird nach wie vor von ihr verantwortet und im Gemeinschaftshaus an der Permoserstraße durchgeführt

Beratungsangebote Es besteht ein Beratungsangebot (Jugendmigrationsdienst, Migrationsberatung Erwachsene) für die Bewohner südlich der Richard-Wagner-Straße. Im Zeitraum vom 01.01.2012 bis 30.10.2012 fanden über 115 Beratungen (Personen aus dem genannten Gebiet) statt. Etwa 97% waren Personen mit Migrationshintergrund. Beraten wurde zu 45% in der Muttersprache der Klienten (Russisch, Türkisch). Häufigste Anliegen dabei waren: • • • • •

Wohnung / Lebensqualität Soziale Leistungen Zeugnisanerkennung / Schule / Beruf / Ausbildung Ausländerrecht /Statusfragen Wirtschaftliche Fragen / Verschuldung

Der Jugendmigrationsdienst, der ebenfalls unter der Trägerschaft des Förderkreises steht, bietet auch in anderen Stadtteilquartieren Sprechstunden an.

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KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN VON EXTERNEN ORGANISATIONEN Unterstützt wird auch die Bewohnerinitiative für die Errichtung eines Jugendtreffs im Piusviertel (Richard-Strauß-Straße / Permoserstraße).

Interkulturelles Training für unterschiedliche Kulturkreise • • • •

Vortrag zum Thema „Altwerden in Deutschland“ Mehrere Veranstaltungen im Rahmen der Projekte „MiMi“ und „Elterntalk“ Themenabende zu verschiedenen Ländern: Mongolei, Armenien, Sibirien, Iran, Ukraine/Krim Angebote von Studien- und Begegnungsreisen in die vorgenannten Länder

Jugendmigrationsdienst Die Jugendmigrationsdienste (JMD) werden gefördert vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ). Die Zielgruppe besteht aus Zuwanderinnen und Zuwanderern bis zum 27. Lebensjahr. Die Integration junger Menschen mit Migrationshintergrund ist ein wichtiger Baustein der Kinder- und Jugendpolitik des BMFSFJ. Als Bestandteil des Kinder- und Jugendplans und der Initiative JUGEND STÄRKEN versteht sich die Integrationspolitik des BMFSFJ als Motor zur Erhöhung der Chancengerechtigkeit und Verbesserung der Rahmenbedingungen und Zugangschancen von jungen Migrantinnen und Migranten, insbesondere an der Nahtstelle Schule / Ausbildung / Beruf. Die Einrichtungen beteiligen sich aktiv an der Vernetzung der Angebote für Jugendliche in den Sozialräumen und der interkulturellen Öffnung der Einrichtungen und Dienste in sozialen Handlungsfeldern. Als Teil der Jugendhilfe zielen die JMD auf Vermeidung bzw. Ausgleich von individuellen Benachteiligungen ab und tragen dazu bei, das Recht aller jungen Menschen mit Migrationshintergrund auf umfassende Teilhabe und Chancengerechtigkeit in allen gesellschaftlichen Bereichen zu verwirklichen. Als Angebot der Jugendsozialarbeit kooperieren sie mit anderen relevanten Diensten und Einrichtungen und nehmen für diese eine Anlauf-, Koordinierungs- und Vermittlungsfunktion im Hinblick auf die Zielgruppe junger Menschen mit Migrationshintergrund wahr. Der JMD Ingolstadt existiert seit Dezember 2007 in Trägerschaft des Förderkreises für Evangelische Jugendarbeit e.V. unter dem Dach des Diakonischen Werkes Bayern. In Ingolstadt setzt der JMD die Aufgaben und Ziele des bundesweiten Programms der Jugendmigrationsdienste bisher mit den Schwerpunkten Beratung, Bildung und interkulturelle Öffnung um. Zu unseren täglichen Aufgaben gehören das Führen von Beratungsgesprächen für junge Menschen mit Migrationshintergrund und das Erstellen von Integrationsplänen für Jugendliche mit Mehrfachproblematiken. Hierbei werden wir oft mit Themen aus Schule, Berufsausbildung und Elternhaus konfrontiert. Der Aufenthaltsstatus und der Besuch von Sprachkursen ist den KlientInnen ebenfalls immer ein Anliegen. Außerdem nehmen wir regelmäßig an Gremien und Arbeitskreisen zum Thema Integration und Jugendarbeit im gesamten Stadtgebiet teil und beteiligen uns aktiv mit unterschiedlichen Beiträgen.

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KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN VON EXTERNEN ORGANISATIONEN Der JMD ermöglicht Freiwilligenarbeit in Freizeit- und Sportgruppen, aber auch in der Theater-, Umwelt- und Bildungsarbeit. Diese Aktivitäten setzen umfangreiche und nachhaltige Netzwerkarbeit unter dem Aspekt der interkulturellen Öffnung aller voraus. Aus der praxisbezogenen Arbeit sind folgende mehrjährige Projekte entstanden. Diese Projekte wurden vom Jugendmigrationsdienst konzipiert und mit Netzwerkpartnern durchgeführt: INES ist das Multiplikatorenprojekt „Ingolstadt Netzwerk für Erziehungs- und Sozialkompetenz“. In den Jahren 2009 bis 2012 ist es gelungen, ein vielschichtiges System zur Unterstützung von Chancengerechtigkeit im Bereich Bildung und Erziehung für Eltern und Kinder mit Migrationshintergrund zu etablieren. Das ebenfalls BAMF-geförderte Projekt „Mann kann“ hat es sich zum Ziel gesetzt, jungen Männern die Möglichkeit einer Tagesstruktur und der sozialen sowie beruflichen Orientierung im Alltag zu ermöglichen. In diesem Fall wurde Teilhabe ganz praktisch umgesetzt, indem die Jugendlichen Aufträge im ganzen Stadtgebiet erhielten und für die verschiedensten Institutionen unter fachlicher Anleitung in die Realität umsetzten. Ein Beispiel hierfür ist der Bau des KOKI Symbols. „Mach mit“ ist ein durch den Bayerischen Jugendring gefördertes Projekt zur Aktivierung von Kindern und Jugendlichen, sowohl im Freizeit- wie auch im ehrenamtlichen Bereich. Aufgrund unterschiedlichster Veranstaltungen in Kooperation mit der „Sozialen Stadt“ Augustinviertel und der Jugendarbeit der Diakonie konnten junge Menschen u. a. für Themen wie Planung und Bau einer Freizeitanlage, Freiwillige Feuerwehr, Theater, Klettern und Sport, Tanzen und Lernen begeistert werden. Vielfältige und kurzfristig angelegte Kurse und Kursreihen machen es dem Jugendmigrationsdienst möglich, flexibel auf aktuell entstehende Bedarfe in der Jugendarbeit zu reagieren. Die Inhalte zielen darauf ab, soziale und gesellschaftliche Integration zeitnah nach der Zuwanderung nach Deutschland zu gestalten. Als wichtigen Beitrag gelungener Integration sind wir Partner von Jugendsprachkursen und Aktionen der Stadt Ingolstadt, als Beispiel wären die Last-Minute-Börse und die

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KOOPERATIONEN UND AKTIVITÄTEN VON EXTERNEN ORGANISATIONEN

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

Ausblick und Zusammenfassung Der vorliegende Integrationsbericht liefert einen umfassenden qualitativen und quantitativen Überblick über ausgewählte Handlungsfelder, die sowohl aus statistischer als auch aus fachlicher Sicht interpretiert bzw. kommentiert wurden. Mit dem vorliegenden Bericht legt die Stadt Ingolstadt die Grundlage für ein regelmäßiges Monitoring, wobei die im Integrationsbericht genannten Indikatoren bereits die Basis dafür darstellen. Die verwendeten Zahlen umfassen generell sämtliche Entwicklungen bis zum Ende des Jahres 2011; soweit es die Datenlage zuließ, wurden auch aktuellere Zahlen verwendet. Als generelles Unterscheidungskriterium wurde das Vorliegen eines „Migrationshintergrundes“ herangezogen, nur in einigen Fällen wurde die deutsche bzw. ausländische Staatsangehörigkeit als Differenzierungsmerkmal gewählt. Der Begriff „Migrationshintergrund“ ist ein rein statistischer, auf die jeweilige Erhebung bezogener Begriff, der herangezogen wurde, um einen standardisierten Begriff zu verwenden, dem eine festgelegte Definition zugrunde liegt. Der Begriff gewährleistet die Vergleichbarkeit von Daten unterschiedlicher Herkunft. Es ist allen Beteiligten bewusst, dass ein Migrationshintergrund nicht automatisch einen Integrationsbedarf impliziert. Die Einwohner der Stadt Ingolstadt weisen einen hohen Grad an Diversität auf, was sich auch in dem hohen Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund widerspiegelt. Rund 40 % der Ingolstädter Bevölkerung verfügen über einen Migrationshintergrund, d.h. diese Einwohner haben eine eigene Migrationserfahrung oder leiten diesen von mindestens einem Elternteil mit Migrationserfahrung ab. Rund 14 % der Ingolstädter Bevölkerung besitzen eine ausländische Staatsangehörigkeit, das entspricht einer absoluten Anzahl von 17 500 Personen. Die Mehrheit der Personen mit Migrationshintergrund verfügt über die deutsche Staatsangehörigkeit. Die größte Gruppe der Migranten bilden mit rund 22 000 Personen (18 %) die Aussiedler. Die Gruppe der deutschen Staatsangehörigen, die die deutsche Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung erworben hat oder nach der Optionsregelung des Staatsangehörigkeitsgesetzes mit Geburt erhält, besteht aus rund 9 000 Personen. Über die Hälfte der Kinder und Jugendlichen unter 18 Jahren in Ingolstadt sind Menschen mit meist familiärem Migrationshintergrund, dagegen besitzen über zwei Drittel der Einwohner über 65 Jahren keinen Migrationshintergrund. Die Geburtenziffer liegt bei ausländischen Frauen mit 1,74 Kindern je ausländischer Frau höher als bei deutschen Frauen mit 1,31 Kindern. Folglich gibt es bei ausländischen Familien mit einem Anteil von 12,3 % mehr kinderreiche Haushalte (Haushalte mit über 3 Kindern) als bei deutschen Familien mit 4 %. Mehr als ein Drittel der Bevölkerung mit ausländischer Staatsangehörigkeit kommt aus Ländern der Europäischen Union. Türkische Staatsangehörige machen einen Anteil von 28 % und Staatsangehörige eines Nachfolgestaats des ehemaligen Jugoslawien einen Anteil von 19 % aus. Betrachtet man alle Menschen mit Migrationshintergrund, so kommen viele aus Ländern der Europäischen Union (insgesamt 42 %). Fast ein Viertel der Migranten ist aus Staaten der GUS zugewandert. Der Anteil türkischstämmiger Migranten liegt bei 16 %. Ingolstadt hat einen positiven Wanderungssaldo – die Zahl der Zuzüge bewegt sich auf sehr hohem Niveau. Seit Anfang 2011 steigt die Zahl der ausländischen Zuwanderer aus den ostund südosteuropäischen Ländern, insbesondere Polen, Rumänien, Bulgarien und Griechenland deutlich an.

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG Über zwei Drittel der Aussiedler lebt bereits länger als 10 Jahre in Ingolstadt. Bei der Gruppe der Ausländer ist es knapp die Hälfte, die auf eine längere Wohndauer zurückschauen kann.

Fast drei Viertel der ausländischen Bevölkerung (einschließlich der EU-Bürger) verfügt über einen ausländerrechtlich gefestigten Aufenthalt. Anhand verschiedener Handlungsfelder wird im Integrationsbericht der Stand der lokalen Integrationsarbeit dargestellt und analysiert. Aufbauend auf dieser Analyse werden sowohl eingeleitete als auch künftige integrative Maßnahmen vorgestellt. Die hierzu erarbeiteten Indikatoren dienen dazu, den Zielerreichungsgrad dieser Maßnahmen zu messen. Folgende Themenbereiche werden im Integrationsbericht aufgezeigt: Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung sind bedeutend für den Schulerfolg der Kinder, in deren Familien nicht Deutsch gesprochen wird, damit gezielte Maßnahmen der Sprachund Frühförderung zur Integration dieser Kinder beitragen. Die Betreuungsquote bei Kindern im Alter von 3 bis unter 6 Jahren ist seit dem Jahr 2009 von 83 % auf 91 % im Jahr 2011 gestiegen. Knapp die Hälfte der betreuten Kinder dieser Altersgruppe hat einen familiären Migrationshintergrund. Auch die Gruppe der betreuten Kinder aus Familien, die zu Hause nicht Deutsch sprechen, hat in den letzten Jahren kontinuierlich um fast 25 % zugenommen. Bei den betreuten Kinder unter 3 Jahren ist der Anteil der Kinder mit Migrationshintergrund seit dem Jahr 2009 von 9,4 % auf 11,4 % im Jahr 2011 gestiegen, er ist aber gegenüber den Kindern ohne Migrationshintergrund derselben Altersgruppe vergleichsweise niedrig. Spracherwerb Die Verständigung in der deutschen Sprache sowie ihre Beherrschung in Wort und Schrift eröffnen die Teilnahme an den verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen, wie z.B. dem Bildungssystem und dem Arbeitsmarkt, und damit die gesellschaftliche Integration. Der Spracherwerb wird zum einen schon sehr früh in den Kindergärten durch Projektarbeit („Hören-Lauschen-Lernen“) und durch das Angebot von Vorkursen Deutsch für Vorschulkinder, die Defizite in der Sprachbeherrschung aufweisen, gefördert. In den vergangenen vier Jahren haben knapp zwei Drittel der Kinder in Kinderbetreuung, in deren Familie nicht Deutsch gesprochen wird, einen Vorkurs besucht. Zum anderen tragen die seit dem Jahr 2005 mit Inkrafttreten des Zuwanderungsgesetzes angebotenen Integrationskurse dazu bei, Ausländern und Aussiedlern durch das Erlernen der deutschen Sprache und durch die Einführung in die Lebensverhältnisse in Deutschland die Integration zu erleichtern. Verschiedene Institutionen in Ingolstadt bieten diese Kurse an, die von der ausländischen Bevölkerung, wie steigende Teilnehmerzahlen zeigen, gut angenommen werden. Auch die städtischen Einrichtungen, die Volkshochschule und die Stadtbücherei, fördern durch gezielte Sprachkurse bzw. ein breites Angebot an fremdsprachigen Medien und an Medien zu „Deutsch als Fremdsprache“ die Eingliederungsbemühungen von Migranten. 225

AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG Schule, Ausbildung und Studium Die Integrationschancen hängen maßgeblich vom Erfolg der schulischen Bildung und der beruflichen Qualifikation ab. Fast zwei Drittel aller ausländischen Schüler besuchten in Ingolstadt im Schuljahr 2011/2012 in der siebten Klasse eine Mittelschule. Jeder zweite deutsche Schüler war an einem Gymnasium, bei den ausländischen Schülern war es lediglich jeder Fünfte. Die häufigsten Schulabschlüsse bei den deutschen Schülern sind mittlere und höhere Abschlüsse, bei den ausländischen Schülern der Hauptschulabschluss. Über 9 % der ausländischen Schüler verlassen die Schule ohne Abschluss, während dieser Anteil bei deutschen Schülern lediglich bei 3 % liegt. Die Tendenz zu höherwertigen Abschlüssen an beruflichen Schulen ist sowohl bei deutschen als auch ausländischen Absolventen festzustellen. Die Schulabschlüsse von ausländischen Schülern haben sich insgesamt verbessert, es gibt aber noch viel Potenzial nach oben. Knapp ein Viertel aller ausländischen Jugendlichen und jungen Erwachsenen im Berufsbildungsalter von 15 bis unter 25 Jahren absolvierten im Schuljahr 2011/2012 eine berufliche Ausbildung im Berufsbildungssystem. Insbesondere im dualen Ausbildungssystem sind ausländische Jugendliche, vor allem junge Männer, noch nicht ausreichend integriert. Während deutsche Schüler einen beruflichen Bildungsgang zu rund 80 % erfolgreich beenden, gelingt dies nur rund 57 % der ausländischen Schüler. Am Hochschulstandort Ingolstadt hat sich der Anteil ausländischer Studierender deutlich erhöht. Es gibt auch immer mehr ausländische Hochqualifizierte am Arbeitsort Ingolstadt. Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung Einen wichtigen Stellenwert bei der Integration hat das Handlungsfeld Erwerbstätigkeit und Arbeit, zumal ein Arbeitsplatz Auswirkungen auf die persönlichen Lebensverhältnisse und auf soziale Beziehungen des Einzelnen hat. Es ergeben sich aber auch Potenziale für die Fachkräftesicherung des lokalen Arbeitsmarktes. Die Beschäftigtenquote der ausländischen Wohnbevölkerung im Alter zwischen 15 und 65 Jahren liegt bei 44 %, die der ausländischen Männer bei rund 55 %. Die Beschäftigtenquote ausländischer Frauen ist noch relativ niedrig (etwa 32% der ausländischen Frauen im Alter von 15 – 65 Jahren sind sozialversicherungspflichtig beschäftigt). Insgesamt ist jedoch zu beobachten, dass Frauen zunehmend in Beschäftigung kommen. Die Zahl der arbeitslos gemeldeten Personen ist seit 2009 um rund ein Drittel zurückgegangen. Insgesamt ist in Ingolstadt sowohl bei den deutschen als auch bei den ausländischen Erwerbspersonen eine sehr geringe Arbeitslosigkeit zu verzeichnen. Knapp ein Viertel der insgesamt rund 2 300 Arbeitslosen in der Stadt Ingolstadt hat keine deutsche Staatsangehörigkeit. Bezogen auf alle Erwerbspersonen sind das 3,2% (bzw. 5,7% der ausländischen Erwerbspersonen).

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

Gesundheit Um eine bessere Nutzung bestehender Angebote im Gesundheitsbereich zu gewährleisten, muss man dafür Sorge tragen, dass entsprechende Leistungen (z.B. Früherkennungsuntersuchungen) von Migranten zur Kenntnis und von diesen vermehrt in Anspruch genommen werden. Ziel ist es, die Eigenverantwortung für die Gesundheit zu erhöhen. Dies kann durch gezielte Informations- und Aufklärungsarbeit sowie durch Gesundheitsprojekte erreicht werden. Wohnsituation Die Anteile der Bevölkerung mit Migrationshintergrund sind in den Stadtbezirken, die die Gebiete der „Sozialen Stadt“ umfassen, höher als in den übrigen Stadtbezirken. Das Bund-Länder-Programm „Soziale Stadt“ hat mit der Förderung von städtebaulichen Maßnahmen und Integrationsprojekten, die vor Ort in den Quartieren der „Sozialen Stadt“ umgesetzt werden, dazu beigetragen, die Wohnsituation und Wohnqualität und somit die lokale Integration der Migranten zu verbessern. Interkulturelle Öffnung Verschiedene gesellschaftliche und öffentliche Bereiche wie religiöse Gruppen und auch Ämter, Gesellschaften und Beteiligungen der Stadt Ingolstadt, befinden sich auf dem Weg, sich den Kulturen zu öffnen, um gegenseitig bestehende Vorurteile und mögliche Benachteiligungen abzubauen. So bemüht sich der von der Volkshochschule initiierte „Christlich-islamische Dialog“, Verständigung und Toleranz zwischen den Religionen und Kulturen zu fördern. Die Stadt unternimmt große Anstrengungen, die Chancengleichheit in der Beschäftigung und Ausbildung umzusetzen und durch Weiterbildungsmaßnahmen die Mitarbeiter für die interkulturelle Öffnung zu sensibilisieren. Asylbewerber und Flüchtlinge Die Zahl der Asylsuchenden ist im Laufe des Jahres 2012 deutlich angestiegen. Ende des Jahres 2012 lebten in Ingolstadt 154 Menschen aus verschiedenen Herkunftsländern wie Afghanistan, Syrien, Nigeria und Irak in Ingolstadt, um hier den Ausgang ihres Asylverfahrens abzuwarten. Die Unterbringung und Betreuung dieser Menschen stellt die Stadt Ingolstadt vor große Herausforderungen. So lebten in Ingolstadt im Jahr 2011 insgesamt 432 Menschen, die vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge als Asylberechtigte anerkannt wurden, denen die Flüchtlingseigenschaft zuerkannt wurde oder denen aus völkerrechtlichen, humanitären oder politischen Gründen der Aufenthalt gewährt worden ist.

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

Nachwort wissenschaftliche Begleitung Der Integrationsbeauftragte der Stadt Ingolstadt hat mich damit beauftragt, die Erstellung des ersten Ingolstädter Integrationsberichts wissenschaftlich zu begleiten. In Ingolstadt war man auf der Suche nach wissenschaftlicher Expertise und Unterstützung bei der Erstellung des Integrationsberichts. Im Rahmen dieser Unterstützung wurden folgende Aufgabenschwerpunkte gesetzt: • • • • • • • •

Gewährleistung eines wissenschaftlich fundierten Aufbaus mit einer entsprechenden Gliederung Unterstützung bei der Auswahl der Handlungsfelder Interpretation und Bewertung des vorhandenen Zahlenmaterials aus wissenschaftlicher Sicht Prüfung und Plausibilitätsbeurteilung der vorgelegten Statistiken Vorschläge für ergänzende Analysen und deren grafische Umsetzung Vorlage von Handlungsvorschlägen für die zukünftige Integrationsarbeit Unterstützung bei der Aufbereitung der Ziele und der zielführenden Maßnahmen Formulierung von einzelnen Textabschnitten

Es ist zu begrüßen, dass Ingolstadt ein indikatorengestütztes Berichtswesen zur Integration vorlegt. Das Monitoring dokumentiert den Stand der Integration und zeigt erfolgreiche Entwicklungen der Vergangenheit auf. Die Integrationsberichterstattung hat auch eine strategische Funktion. Sie hilft, Ressourcen und Problembereiche zu erkennen, um die Integrationsmaßnahmen zielgerichtet darauf auszurichten. In meiner langjährigen Forschungstätigkeit im Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung und als Referatsleiterin für Empirische Sozialforschung im Bundesamt für Migration und Flüchtlinge habe ich eine umfassende Expertise im Bereich der Migration und Integration erlangt. Ein Schwerpunkt waren dabei groß angelegte Umfragen, z.B. die „Repräsentativbefragung ausgewählter Migrantengruppen“, das „Integrationspanel“ und die Studien „Zuwanderung und Integration von (Spät-)Aussiedlern“, „Muslimisches Leben in Deutschland“ und „Muslimisches Leben in Nordrhein-Westfalen“. Unter meinen Zuständigkeitsbereich fiel auch der jährliche Migrationsbericht der Bundesregierung. Daneben wurde der Integrationsreport erstellt, eine detaillierte Analyse und indikatorengestützte Darstellung der Integration. Mit den Möglichkeiten und Grenzen amtlicher Daten befasste ich mich im Rahmen unterschiedlicher Gremien, wie der Arbeitsgruppe „Qualität in der Migrationsstatistik“ des Statistischen Bundesamtes, als Expertin für den Rat für Sozial- und Wirtschaftsdaten und das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, als Vizepräsidentin der Deutschen Gesellschaft für Demographie und in der Enquetekommission „Migration und Integration in Hessen“. Eine aktuelle Referenz ist das vom Europäischen Integrationsfonds geförderte Projekt „Integrationsbericht und Integrationskonzept für Regensburg“ in enger Zusammenarbeit mit der Integrationsstelle Regensburg. Der Integrationsbericht für Ingolstadt sollte neben einem rein statistischen Monitoring auch zusätzlich Integrationsziele und Integrationsmaßnahmen beinhalten. Eine Verzahnung dieser unterschiedlichen Thematiken wurde über die Gliederungsebene der Handlungsfelder erreicht. Bei der wissenschaftlichen Begleitung waren Franziska Pohl und Matthias Vernim involviert. Franziska Pohl formulierte Einleitungstexte zu den Handlungsfeldern und unterstützte bei der Betrachtung von Handlungszielen und Projektmaßnahmen. Sie brachte dabei ihre Erfahrung mit der Erarbeitung von kommunalen Integrationskonzepten in einer Reihe von Städten mit. Synergien ergaben sich aus der Arbeit am Integrationsbericht der Stadt 228

Bei der wissenschaftlichen Begleitung waren Franziska Pohl und Matthias Vernim involviert. Franziska Pohl formulierte Einleitungstexte denZUSAMMENFASSUNG Handlungsfeldern und AUSBLICKzu UND unterstützte bei der Betrachtung von Handlungszielen und Projektmaßnahmen. Sie brachte dabei ihre Erfahrung mit der Erarbeitung von kommunalen Integrationskonzepten in Einbeziehung einer Reihe von mit. Synergien ergaben sich aus derInteRegensburg durch die vonStädten Matthias Vernim, der sich auf kommunales Arbeit am Integrationsbericht der Stadt Regensburg durch die Einbeziehung grationsmonitoring und Auswertung von amtlichen Statistiken spezialisiert hat. von Matthias Vernim, der sich auf kommunales Integrationsmonitoring und Auswertung von amtlichen Statistiken hat.ihren Integrationsbericht in kurzer Zeit vorzulegen. Von Die Stadt Ingolstadtspezialisiert beabsichtigte

der Effektivität, mit der die Mitarbeiter der Stadtverwaltung dabei vorgingen konnte ich Die Stadt Ingolstadt beabsichtigte ihren Integrationsbericht in kurzer Zeit vorzulegen. mich überzeugen. Die Projektarbeit war äußerst konstruktiv. Im Rahmen der wissenschaftVon der Effektivität, mit der die Mitarbeiter der Stadtverwaltung dabei vorgingen konnte lichen Begleitung fanden in zweiwöchigem Rhythmus Projektsitzungen statt. Hierbei wurich mich überzeugen. Die Projektarbeit war äußerst konstruktiv. Im Rahmen der de offen diskutiert und intensiv zusammengearbeitet. wissenschaftlichen Begleitung fanden in zweiwöchigem Rhythmus Projektsitzungen statt. Hierbei wurde offen diskutiert und intensiv zusammengearbeitet. Das Ergebnis dieser ungewöhnlichen Form der Begleitforschung ist gelungen. Inhaltlich wurde darauf dieser geachtet, möglichst viele Form Handlungsfelder und Integrationsaspekte zu beDas Ergebnis ungewöhnlichen der Begleitforschung ist gelungen. trachten. Hierbei sollten Potenziale der Migration herausgearbeitet und die Integration Inhaltlich wurde darauf geachtet, möglichst viele Handlungsfelder und unter einem ressourcenorientierten Gesichtspunkt werden. Beider der Erstellung Integrationsaspekte zu betrachten. Hierbei betrachtet sollten Potenziale Migration des gesamten Berichts wissenschaftliche berücksichtigt. Der statistische herausgearbeitet und wurden die Integration unter einemGrundsätze ressourcenorientierten Gesichtspunkt Teil beruht auf dem der Forschung im Bereich des Integrationsmonitoring. Die verbetrachtet werden. BeiStand der Erstellung des gesamten Berichts wurden wissenschaftliche fügbaren Datenquellen wurden möglichst detailliert dokumentiert, wobei auch die DatenGrundsätze berücksichtigt. Der statistische Teil beruht auf dem Stand der Forschung qualität bewertet wurde. im Bereich des Integrationsmonitoring. Die verfügbaren Datenquellen wurden möglichst detailliert dokumentiert, wobei auch die Datenqualität bewertet wurde. Sofern die Daten verfügbar waren, wurde Ingolstadt mit anderen Städten in Bayern verSofern die Impulse Daten verfügbar waren, Ingolstadt mitRegensburg anderen Städten glichen. aus der Arbeit amwurde Integrationsbericht flosseninmitBayern ein - aber verglichen. Impulse aus der Arbeit am Integrationsbericht Regensburg flossen mit auch umgekehrt waren die Analysen aus der Kommunalstatistik innovativ. Fürein andere aber auchdie umgekehrt waren die Analysen aus der Kommunalstatistik Für Städte, noch keinen Integrationsbericht haben, kann diese Auswahlinnovativ. Vorbildcharakter andere Städte, die noch keinen Integrationsbericht haben, kann diese Auswahl annehmen. Vorbildcharakter annehmen. Der Bericht enthält auch Zukunftsvisionen – es wird sich zeigen, inwieweit die Ziele in den Der Bericht enthält auch Zukunftsvisionen – eskonnten. wird sich zeigen, inwieweit die Ziele in einzelnen Handlungsfeldern erreicht werden den einzelnen Handlungsfeldern erreicht werden konnten. Überraschend war der hohe Anteil an Personen mit Migrationshintergrund in Ingolstadt. Überraschend der hohe Anteil an mit Migrationshintergrund in vielen Ingolstadt. Ingolstadt istwar insofern Vorreiter für Personen die demographische Entwicklung in Städten Ingolstadt ist insofern Vorreiter für die demographische Entwicklung in vielen Städten Deutschlands, besonders bei fortwährendem Zuzug aus dem In- und Ausland. Deutschlands, besonders bei fortwährendem Zuzug aus dem In- und Ausland. Gerade vor diesem Hintergrund hat der Integrationsbericht für Ingolstadt eine besondere Gerade vor diesem Hintergrund hat der Integrationsbericht für Ingolstadt eine Bedeutung für die Stadtentwicklung. Ich freue mich sehr,mich daran mitgewirkt zu haben und besondere Bedeutung für die Stadtentwicklung. Ich freue sehr, daran mitgewirkt Integrationsmonitoring und Integrationsbericht auch zukünftig weitergeführt zuhoffe, habendass und hoffe, dass Integrationsmonitoring und Integrationsbericht auch zukünftig werden. weitergeführt werden.

freundlichen Grüßen MitMit freundlichen Grüßen

Prof. Sonja Haug Prof. Dr.Dr. Sonja Haug Professorin Empirische Sozialforschung / Sozialinformatik Professorin fürfür Empirische Sozialforschung / Sozialinformatik 220 Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 29 – 22.03.2013

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

Beteiligte Personen Beteiligte Personen Übersicht über die beteiligten Personen.

DieDie folgende Übersicht enthält die am Integrationsbericht beteiligten Mitarbeiterinnen und folgenden Übersicht enthält die am Integrationsbericht beteiligten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Ingolstadtund und im Rahmen des christlich-islamischen Mitarbeiter derStadt Stadt Ingolstadt diedie im Rahmen des christlich-islamischen Dialogs Dialogs beauftragten Personen Reihenfolge. beauftragten Personenin in alphabetischer alphabetischer Reihenfolge. Unser Dank gebührtden dennamentlich namentlich genannten Personen undund selbstverständlich auch allen Unser Dank gebührt genannten Personen selbstverständlich auch aldie die an der Erstellung des Berichts in irgendeiner Art und Weise len weiteren weiterenMitwirkenden, Mitwirkenden, an der Erstellung des Berichts in irgendeiner Art und Weise beteiligt waren. beteiligt waren. Die Übersicht erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Die Übersicht erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit.

Gleichstellungsstelle Personalamt Straßenverkehrsamt Quartiersmanagement Bittlmayer Christoph Augustin-Viertel Blaschke, Daniela Heilig-Geist-Spital X Böhm, Ludwig Referat V Bordon-Kornke, Anita Gesundheitsamt Braun, Inge Behindertenbeauftragte X X Braun, Leonhard Referat OB/ZV Braun, Monika Hauptamt X X Bürkl, Maria Schulverwaltungsamt X Chase, Helmut Referat III Diepold, Martin Amt für Sport und Freizeit Drescher, Christoph Christlich-Islamischer Dialog Einödshofer, Christine Amt für Soziales Engelhardt, Evi Gesundheitsamt X X Engert, Gabriel Referat IV Ferstl, Peter Bürgerhaus X Fischer, Isfried Jobcenter Freihart, Stefan Amt für StaatsangehörigkeitsX u. Ausländerangelegenheiten Geistbeck, Martin Christlich-Islamischer Dialog Gerbl, Wilhelm Personalamt von der Grün, Gerhard Straßenverkehrsamt X X Gumplinger, Ingrid Referat OB/ZV Gutmann, Josef Kulturamt Heiß, Otto Rechnungsprüfungsamt Herrmann, Thomas Peter-Steuart-Haus X X Karmann, Maro Jugendamt Kertesz, Wanda Jobcenter 222 Kirchmayer, Thomas Christlich-Islamischer Dialog Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 32 – 04.02.2013 Knill-Dashtgerd, Roswitha Steuerungsunterstützung X X Köhler, Jürgen Referat IV X Koller, Karl Bürgeramt Kraus, Ulrich Statistik und Stadtforschung X X

Achtner, Gerti Athes, Gerhard Aubele, Ralph

Kroneck, Franz Lachmund, Ulrich Lösel, Dr. Christian Lukas, Claus

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Mang, Anton Marx-Teykal, Heike Mattes, Ute

Jobcenter Referat VI Integrationsbeauftragter Referat III Staatliches Schulamt Ingolstadt Stadtbücherei Amt für Staatsangehörigkeits-

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Sonstige Bereiche X X

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Asylbewerber und Flüchtlinge

Interkulturelle Öffnung

Wohnsituation

Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Gesundheit

Schule, Ausbildung und Studium

Spracherwerb

Zuständigkeit / Stadt Ingolstadt

Kinderbetreuung und Frühkindliche Bildung

Personen

Überblick in Zahlen, Strukturen

Handlungsfelder

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Knill-Dashtgerd, Roswitha Köhler, Jürgen Koller, Karl Kraus, Ulrich

Steuerungsunterstützung Referat IV Bürgeramt Statistik und Stadtforschung

Kroneck, Franz Lachmund, Ulrich Lösel, Dr. Christian Lukas, Claus

Prokop, Manuela Rauscher, Reinhard

Jobcenter Referat VI Integrationsbeauftragter Referat III Staatliches Schulamt Ingolstadt Stadtbücherei Amt für Staatsangehörigkeitsu. Ausländerangelegenheiten Hauptamt Quartiersmanagement Soziale Stadt Piusviertel vhs Amt für Staatsangehörigkeitsu. Ausländerangelegenheiten Sing- und Musikschule Statistik und Stadtforschung Quartiersmanagement Soziale Stadt Konradviertel Referat VII Quartiersmanagement Soziale Stadt Piusviertel Standes- und Bestattungsamt

Rosenplänter, Melanie Ruisinger, Prof. Dr. Marion Schabenberger, Joachim Schäfers, Sandra Schelchshorn, Wilhelm

Referat II Deutsches Medizinhistorisches Museum Jobcenter Personalamt Schulverwaltungsamt

Mang, Anton Marx-Teykal, Heike Mattes, Ute Meier, Hans Nehir, Bettina Neumann, Dr. Petra Perlinger, Andreas Pinggéra, Brigitte Pitterling, Anita Plötz, Barbara Preßlein-Lehle, Renate

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG X X X

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X X X X Statistik und Stadtforschung X Referat VI X Referat V Quartiersmanagement Schmachtl, Gudrun Soziale Stadt Augustinviertel Schmid, Adelinde Familienbeauftragte und Soziale Stadt Schmid, Andreas Standes- und Bestattungsamt Schmid, Michael Stadttheater X Schneider, Dr. Elisabeth Gesundheitsamt Schönewald, Dr. Beatrix Stadtmuseum Siebendritt, Christian Personalamt Amt für Information und Schwarzbeck, Daniel Datenverarbeitung Sirt, Hakan Christlich-Islamischer Dialog Staudigl, Hans Standes- und Bestattungsamt Steinherr, Andrea Beteiligungsmanagement X X Stiegler, Angela Referat OB/ZV Süßbauer, Diana Jobcenter X X Teschauer, Silvia vhs Tontsch, Traudl Gesundheitsamt Virtanu, Monica Heilig-Geist-Spital Weber, Knut Stadttheater 223 Weingärtner, Angela Jugendamt X X Integrationsbericht Stadt Ingolstadt – Version 32 – 04.02.2013 X Wöhrl, Johann Referat VII Sing- und Musikschule Jobcenter Referat IV

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Schels, Helmut Scherer, Wolfgang Scheuer, Wolfgang

Zäch, Franz Zimmermann, Sibylle Zißler, Christine

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

Definitionsverzeichnis >> Amtliche Statistikdaten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung Die amtliche Statistik wird auf der Grundlage von Gesetzen (EU-Vorschriften, Bundesstatistikgesetz, Bayerisches Statistikgesetz, Datenschutzgesetze) erstellt. Das Bayerische Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung ist zentrale Behörde für die amtliche Landesstatistik in Bayern und erstellt Statistiken aus Bereichen, wie z.B. Bevölkerung, Wirtschaft oder Preisen (siehe auch www.statistik.bayern.de). Bei Städtevergleichen wird, um die Vergleichbarkeit sicherzustellen, auf die amtlichen Daten des Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung und des Statistischen Bundesamtes zurückgegriffen, weil diese Daten nach einheitlicher Methodik und Definition erhoben werden und damit vergleichbar sind,

>> Anspruchseinbürgerung Einen Rechtsanspruch auf Einbürgerung hat nach der derzeit geltenden Rechtslage derjenige, der die folgenden Voraussetzungen erfüllt (§ 10 des Staatsangehörigkeits-gesetzes - StAG): • Rechtmäßiger Daueraufenthalt (Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis oder Besitz einer Bestätigung der Ausländerbehörden, dass die Voraussetzungen der Freizügigkeitsverordnung nach EU-Recht erfüllt sind) • mindestens einen durchgehenden 8-jährigen Inlandsaufenthalt • Unterhaltsfähigkeit • ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache • keine doppelte oder mehrfache Staatsangehörigkeit (Mehrstaatigkeit) • nicht vorbestraft • Bekenntnis zur freiheitlich demokratischen Grundordnung unseres Grundgesetzes • keine Anhaltspunkte für eine extremistische oder terroristische Betätigung • Kenntnisse der Rechts- und Gesellschaftsordnung und der Lebensverhältnisse in Deutschland Daneben vermitteln auch weitere Rechtsgrundlagen des StAG einen Einbürgerungsanspruch, die in der Praxis inzwischen nur noch in wenigen Einzelfällen Anwendung finden. Einen besonderen, bis zum 31.12.2000 befristeten Einbürgerungsanspruch vermittelte insbesondere § 40 b StAG Kindern, die die Voraussetzungen des Staatsangehörigkeitserwerbs nach dem Geburtsortprinzip (§ 4 Abs. 3 StAG) erfüllten und zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes noch nicht 10 Jahre alt waren (Kinder, für die die Optionsregelung gilt der Übergangsregelung). Aufgrund der zeitlichen Befristung dieses Anspruches sind diese Kinder für die die Optionsregelung gilt in den dargestellten Zahlen der amtlichen Einbürgerungsstatistik (20052011) nicht mehr enthalten.

>> Asylsuchende (oder auch Asylbewerber, Asylantragsteller) Dies sind Ausländer und Ausländerinnen, die Schutz als politisch Verfolgte nach Art. 16 Abs. 2 Satz 2 des Grundgesetzes (GG) beantragt haben und über deren Antrag durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge noch nicht rechtskräftig entschieden ist.

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

>> Ausländerzentralregister

Das Ausländerzentralregister (AZR) ist eine Datenbank, die vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge geführt und vom Bundesverwaltungsamt betrieben wird (vgl. www.bva. bund.de). Gespeichert sind personenbezogene Datensätze zu Ausländern in Deutschland, die in Besitz eines Aufenthaltstitels (einschließlich der Erlaubnisse von EU-Bürgern) sind oder waren, zu Asylbewerbern in laufenden und abgeschlossenen Verfahren sowie zu asylberechtigten Ausländern und zu Ausländern, gegen die mangels Aufenthaltstitel aufenthaltsbeendende Maßnahmen eingeleitet werden. Es werden die Grundpersonalien, etwaige Aliaspersonalien, Bearbeitungsvermerke der Ausländerbehörden, aufenthaltsbeendende Maßnahmen, wie Ausweisungen und Abschiebungen, Zurückweisungen und Angaben zu Sichtvermerken erfasst. Die Rechtsgrundlage der Datenerhebung findet sich im Aufenthaltsgesetz (AufenthG) und im Asylverfahrensgesetz (AsylVfG).

>> Ausländische Bevölkerung (auch AusländerInnen) Dieser Begriff umfasst die Personen, die nicht Deutsche im Sinne des Art. 116 Abs. 1 des Grundgesetzes (GG) sind. Zu ihnen gehören auch die Staatenlosen und die Personen mit ungeklärter Staatsangehörigkeit.

>> AussiedlerInnen AussiedlerInnen sind deutsche Staatsangehörige und deutsche Volkszugehörige, die nach Abschluss der allgemeinen Vertreibungsmaßnahmen ihre angestammte Heimat in den Staaten Ost- und Südosteuropas aufgegeben und ihren neuen Wohnsitz in Deutschland begründet haben. In der Regel wird das Jahr 1955 zugrundegelegt, siehe Definition zum Migrationshintergrund.

>> Ehemaliges Jugoslawien Wird der Begriff ehemaliges Jugoslawien oder Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawien verwendet, so sind hierunter alle früheren Teilrepubliken der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien vor deren Zerfall 1992 zu verstehen. Slowenien, das eine frühere Teilrepublik war und im Jahr 2004 der Europäischen Union (EU) beigetreten ist, wird bei den Datenauswertungen unter EU - 12 (s.a. Definitionsverzeichnis Europäische Union (EU)) berücksichtigt.

>> Einbürgerungen Mit dem Akt der Einbürgerung erwirbt eine Person mit ausländischer Staatsangehörigkeit die deutsche Staatsangehörigkeit. Das Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) unterscheidet zwischen Anspruchseinbürgerung und Ermessenseinbürgerung.

>> Eingebürgerte Deutsche Darunter sind Personen zu verstehen, die ursprünglich der ausländischen Bevölkerung angehörten und die deutsche Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung erworben haben. Im Datenauswertungsprogramm MigraPro werden auch die Kinder, die seit dem 01.01.2000 die deutsche Staatsangehörigkeit mit Geburt erwerben (§ 4 Abs. 3 des Staatsangehörigkeitsgesetzes - StAG) - Kinder, für die die Optionsregelung gilt, unter den eingebürgerten Deutschen erfasst. 233

AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

>> Einwohnerzahl Die Einwohnerzahl ist die absolute Zahl der EinwohnerInnen der Stadt Ingolstadt, die mit Hauptwohnsitz im Melderegister erfasst sind. Sie wird durch aktuelle Auswertung der Melderegisterdaten aus der Bestandsdatei zu einem bestimmten Stichtag gewonnen. Davon zu unterscheiden ist die „amtliche“ Bevölkerungszahl. Die „amtliche“ Einwohnerzahl wird vom Bayerischen Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung ermittelt. Dabei wird die amtlich fortgeschriebene Bevölkerungszahl auf Basis der Volkszählungen von 1981 in Ost- und 1987 in Westdeutschland und aufgrund der Änderungsmeldungen der Meldeämter errechnet. Es werden nur die Einwohner mit Hauptwohnsitz gezählt. Die amtliche Einwohnerzahl bildet eine Berechnungsgrundlage in zahlreichen Gesetzen, z.B. der Finanzzuweisungen, Einteilung der Wahlkreise. Rechtsgrundlage ist das Gesetz über die Statistik der Bevölkerungsbewegungen und die Fortschreibung des Bevölkerungsstandes“ (Bevölkerungsstatistikgesetz - BevStatG) in Verbindung mit dem Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke (Bundesstatistikgesetz - BStatG). Mit den Ergebnissen des Zensus 2011, der registergestützten Volkszählung zum 09. Mai 2011, die im Frühjahr 2013 veröffentlicht werden, wird sich eine neue Datenbasis ergeben. Die amtliche Einwohnerzahl und die aus dem Melderegister ermittelte Einwohnerzahl differieren leicht.

>> Ermessenseinbürgerung Aufgrund einer Ermessensentscheidung (§ 8 StAG) können Ausländer eingebürgert werden, die sich seit acht Jahren rechtmäßig in Deutschland aufhalten, aber die Voraussetzungen für einen Anspruch auf Einbürgerung nicht erfüllen, an deren Einbürgerung aber ein öffentliches Interesse besteht. Bei deutschverheirateten Antragstellern können die geforderten acht Jahre Aufenthalt bis auf drei Jahre verkürzt werden. Der Ausländer muss sich und seine unterhaltsberechtigten Familienangehörigen (auch im Alter) grundsätzlich aus eigenen Mitteln unterhalten können. Er darf nicht vorbestraft sein und muss ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache nachweisen. Daneben vermitteln auch weitere Rechtsgrundlagen die Möglichkeit der Einbürgerung im Ermessenwege, die in der Praxis inzwischen nur noch in wenigen Einzelfällen Anwendung finden oder bei dauerndem Aufenthalt der Ausländer im Ausland in der Zuständigkeit der Bundesverwaltungsamts vollzogen werden.

>> Europäische Union (EU) Die Europäische Union (EU) ist ein heute aus 27 europäischen Staaten bestehender Staatenverbund. Die sechs Gründungsmitgliedstaaten des Vorläufer-Staatenverbunds der EU, der 1957 mit den Römischen Verträgen gegründeten Europäischen Gemeinschaften (EGKS, EWG und Euratom), waren Belgien, die Bundesrepublik Deutschland (Westdeutschland), Frankreich, Italien, Luxemburg und die Niederlande. 1973 wurden die Europäischen Gemeinschaften durch den Beitritts Dänemarks, Irlands und des Vereinigten Königreichs auf neun Mitgliedstaaten erweitert. Mit dem Beitritt Griechenlands im Jahr 1981 wuchs ihre Zahl auf zehn und mit dem Beitritt Spaniens und Portugals im Jahr 1986 schließlich auf zwölf Mitgliedstaaten. Seit 1990 gehört durch die Wiedervereinigung Deutschlands auch das Gebiet der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik (Ostdeutschland) zu den Europäischen Gemeinschaften. Die Europäische Union wurde am 1. November 1993 mit 12 Mitgliedstaaten errichtet. Seitdem ist die Zahl der Mitgliedstaaten durch mehrere Erweiterungen auf den gegenwärtigen Stand von 27 gewachsen: 234

AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG EU 12 (1. November 1993 bis 31. Dezember 1994): Belgien, Dänemark, Deutschland, Irland, Griechenland, Spanien, Frankreich, Italien, Luxemburg, Niederlande, Portugal und Vereinigtes Königreich

EU 15 (1. Januar 1995 bis 30. April 2004): Beitritte Österreich, Finnland und Schweden EU 25 (1. Mai 2004 bis 31. Dezember 2006): Beitritte Tschechische Republik, Zypern, Estland, Lettland, Litauen (baltische Staaten, früher der ehemaligen Sowjetunion (SU) angehörend), Ungarn, Malta, Polen, Slowenien (früher dem ehemaligen Jugoslawien angehörend) und Slowakei EU 27 (seit dem 1. Januar 2007): Beitritte Bulgarien und Rumänien Wird die Bezeichnung EU - 12 in Diagrammen und Text des Berichtes verwendet, so sind damit die 12 Beitrittsstaaten ab dem 01. Mai 2004 gemeint. Der Begriff EU - 14 steht für die Mitglieder des Staatenverbundes vor diesen Beitritten ausschließlich Deutschland.

>> Flüchtlinge Die Flüchtlingseigenschaft stellt das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge im Rahmen eines Asylverfahrens fest und gewährt sie den ausländischen Personen, die im Herkunftsland aus den in der Genfer Flüchtlingskonvention definierten Gründen verfolgt werden und einen Schutz in ihrem Heimatland nicht beanspruchen können, oder aus Furcht, dort verfolgt zu werden, diesen nicht beanspruchen wollen. Voraussetzung ist weiter, dass die Personen ihre Heimat auf Dauer oder vorübergehend verlassen mussten und Schutz in einem fremden Land ersuchten. Auch das Aufenthaltsgesetz (AufenthG) sieht in §§ 22 ff. rechtliche Grundlagen vor, Aufenthalt aus völkerrechtlichen, politischen und humanitären Gründen zu gewähren.

>> Geburtenziffer Die im Bericht dargestellte Geburtenziffer ist die zusammengefasste altersspezifische Geburtenziffer. Sie gibt die Zahl der Kinder an, die eine Frau im Laufe ihres Lebens gebärt, und zwar unter der Annahme, dass sich die altersspezifischen Geburtenziffern künftig nicht ändern. Diese Geburtenziffer wird von Änderungen im Altersaufbau nicht beeinflusst.

>> GUS Wird der Begriff GUS im Bericht verwendet, so wird darunter die Gemeinschaft unabhängiger Staaten als der Zusammenschluss der ehemaligen Mitgliedsstaaten der Sowjetunion (ohne die baltischen Staaten Litauen, Lettland, Estland) verstanden. Dieser Zusammenschluss erfolgte 1991 nach Auflösung der Sowjetunion. Die baltischen Staaten Litauen, Lettland und Estland waren ehemals Sowjetrepubliken, gehören jedoch seit dem Jahr 2004 der EU an. Die für diese Staaten relevanten Daten sind in den Auswertungen zu EU - 12 enthalten. (s. a. Definitionsverzeichnis Europäische Union (EU))

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

>> Haushaltegenerierung (HHGen) Dem Melderegister können Informationen über das Zusammenleben von Personen in Haushalten entnommen werden. Im Melderegister finden sich Kennzahlen über Ehepaare und Eltern/Kind-Beziehungen. Zusammen mit bestimmten Personen-merkmalen lassen sich Hinweise auf das Zusammenleben mit anderen Personen ableiten. Neben der gleichen Wohnadresse gehören hierzu Namensgleichheiten, gleiche frühere Wohnung, gleiche Datumsangaben über den Einzug in die jetzige Wohnung sowie Angaben über Alter, Geschlecht und Familienstand. Die Verfahren zur systematischen Auswertung derartiger Indizien werden mit dem Begriff „Haushaltegenerierung“ bezeichnet. Die Mitglieder des KOSIS-Verbunds der deutschen Städtestatistik haben das standardisierte Verfahren „Haushaltegenerierung (HHGen)“ entwickelt, das in vielen Städten zur Bildung von Haushalten verwendet wird (siehe auch www.staedtestatistik.de). HHGen umfasst mehrere Verfahrensstufen, in denen auf Grundlage anonymisierter Registerdaten einzelne Personen mit identischer Adresse nach festgelegten Regeln Personengemeinschaften zugeordnet werden. Zu diesen Regeln gehören • Zusammenführung von Paaren über ein gemeinsames Kind • Zusammenführung von Personen bei gleicher früherer Wohnung • Zusammenführung als Paar bei gleichem Einzugsdatum, verschiedenem Geschlecht und plausiblem Altersabstand • Zusammenführung als Vorfahr-Nachkomme oder Geschwister (je nach Altersabstand) bei gleichem Familiennamen oder Geburtsnamen • Zuordnung zu Eltern durch Verzeigerung (Verweise im Melderegister, die auf den Datensatz anderer Personen hinweisen) zu jüngeren Geschwistern Personen an Adressen von Gemeinschaftsunterkünften werden nicht berücksichtigt, da dort im Regelfall keine selbständigen Haushalte bestehen.

>> Kommunalstatistik Die Kommunalstatistik ist neben der amtlichen Bundes- und Landesstatistik ein Teil des Gesamtsystems der amtlichen Statistik. Von den großen Städten wird eine kommunale Statistik in Ausübung ihres Rechts und in Wahrnehmung ihrer Pflicht betrieben, die Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft in eigener Verantwortung zu regeln (Art. 28 Abs. 3 GG). Die Städte verschaffen sich und ihren Bürgern damit das zahlenmäßig fundierte Wissen, das sie für die kommunalen Planungen und Entscheidungen brauchen. Als Datenquelle stehen in neuerer Zeit an erster Stelle die automatisierten Verwaltungsregister. Alle städtestatistischen Ämter nutzen die Melderegister, meist in Form periodischer Dateiauszüge (Bestandsstatistik) und Sammlung der statistisch relevanten Änderungen durch Geburten, Sterbefälle und Wanderungsfälle (Bewegungsstatistik). Hinzu kommen Auswertungen von anonymisierten Dateien der Sozialverwaltung sowie der Arbeitsverwaltung.

>> MigraPro Bei „MigraPro“ handelt es sich um ein Software-Programm, mit dem aus den Daten des Melderegisters der Migrationshintergrund berechnet werden kann. Der Verband deutscher Städtestatistiker (VDSt), der das Programm im Verbund (KOSIS-Verbund) entwickelt hat (siehe auch www.staedtestatistik.de), beschreibt das Programm wie folgt: Seit der letzten Änderung des Staatsangehörigkeitsgesetzes im Jahr 2000 hat der gebräuchliche Indikator „Ausländeranteil“ zunehmend an Aussagekraft verloren. Die Städtestatistiker haben sehr schnell erkannt, dass hier Ersatz notwendig ist und dass dieser Ersatz aus der Ermittlung der Personen mit Zuwanderungs-/Migrationshintergrund bestehen kann. Aus dem Einwohnermelderegister ist dieser Indikator nicht direkt zu gewinnen. 236

AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG Aus der Kombination der Merkmale „Zweite Staatsangehörigkeit“, „Zuzugsherkunft“, „Art der deutschen Staatsangehörigkeit“ und „Lage des Geburtsortes“ sind aber zuverlässige Aussagen zur Zahl der Deutschen mit Migrationshintergrund möglich. Wird diese Zahl noch um die Personen mit ausländischer Staatsangehörigkeit ergänzt, können Anfragen nach Einwohnern mit Migrationshintergrund beantwortet werden. Das Merkmal „Zuzugsherkunft“ wird in einigen Städten schon genutzt, um Aussiedler zu schätzen. Das Merkmal „Zweite Staatsangehörigkeit“ wird für diesen Zweck ebenfalls herangezogen. Da aber bei Einbürgerungen in den meisten Fällen die aufgegebene Staatsangehörigkeit nicht als weitere Staatsangehörigkeit geführt werden darf, ist dieses Merkmal nur bei den „Optionseinbürgerungen“ sinnvoll nutzbar, da dieser Personenkreis die alte Staatsangehörigkeit als weitere Staatsangehörigkeit behalten darf, um bei Bedarf die alte Staatsangehörigkeit wieder aufleben lassen zu können. Das Datenfeld „Art der deutschen Staatsangehörigkeit“ hat, wenn es brauchbare Einträge aufweist, eine hohe Aussagekraft. Leider gehen aber derzeit die Informationen bei einem Umzug in eine andere Gemeinde verloren. Das Merkmal „Geburtsland“ ist im Datensatz zwar vorgesehen, aber in den meisten Gemeinden nur sporadisch gefüllt.

Besonders das Merkmal „Geburtsland“ verspricht die beste Qualität bei der Ermittlung des Migrationshintergrunds. Um dieses Merkmal nutzen zu können, muss zunächst der in Klartext im Melderegister gespeicherte Geburtsort verschlüsselt werden. Um die Vielzahl von Geburtsorten und vor allem die zahlreichen Schreibvarianten der Geburtsorte verschlüsseln zu können, ist in Stuttgart das Programm MigraPro entstanden. Mit MigraPro wird zunächst eine Geburtsortereferenz aufgebaut (Zuordnung der Geburtsorte zu Geburtsländern) und im nächsten Schritt werden die Bevölkerungsdaten um das Geburtsland ergänzt. Aus der Kombination der oben genannten Merkmale wird im nächsten Schritt der persönliche Migrationshintergrund abgeleitet und in die Bestandsdatei zurück geschrieben. Dabei wird zwischen Ausländern, Deutschen die eingebürgert worden sind, Aussiedlern und Deutschen ohne erkennbaren Migrationshintergrund unterschieden. Deutsche, die im heutigen Polen, in der ehemaligen Sowjetunion oder in der ehemaligen CSSR geboren worden sind, erhalten nur einen Migrationshintergrund, wenn sie nach Ende des Zweiten Weltkriegs geboren sind. Ergänzend zum persönlichen Migrationshintergrund wird der familiäre Migrationshintergrund abgeleitet. Die Familienzugehörigkeit wird aus den im Datensatz vorhandenen Angaben zum Kernhaushalt ermittelt. Darunter fallen Kinder unter 18 Jahren, die aufgrund der Merkmalskombinationen keinen persönlichen Migrationshintergrund erhalten würden, die aber mindestens einen Elternteil mit Migrationshintergrund haben und analog zur Definition im Mikrozensus den Migrationshintergrund des entsprechenden Elternteils übernehmen. Aus der Kombination der Ausprägungen des Migrationshintergrunds und der Lage des Geburtsortes im Inland oder im Ausland sind weitere Typisierungen möglich. Der familiäre Migrationshintergrund wird nicht mehr erfasst, wenn die Kinder das 18. Lebensjahr vollenden, da dann der Familienverband aufgelöst wird, und wenn minderjährige Kinder einen eigenen Haushalt ohne die Eltern begründen. Die Stadt Ingolstadt wertet die Bestandsdaten des Melderegisters und seit 2011 die Daten der Bewegungsstatistik des Melderegisters, die die natürlichen Bevölkerungsbewegungen (Geburten und Sterbefälle) und die Wanderungsbewegungen abbildet, mit dem Programm MigraPro aus.

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG

>> Migrationshintergrund Seit dem Mikrozensus 2005 ermitteln die Statistischen Landesämter und das Statistische Bundesamt Daten zum Migrationshintergrund. Als Personen mit Migrationshintergrund definiert werden „alle nach 1949 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik Deutschland Zugewanderten, sowie alle in Deutschland geborenen Ausländer und alle in Deutschland als Deutsche Geborenen mit zumindest einem nach 1949 zugewanderten oder als Ausländer in Deutschland geborenen Elternteil“. Nach dieser Definition gehören zur Bevölkerung mit persönlichem bzw. familiärem Migrationshintergrund folgende Personengruppen: • Zugewanderte Ausländer • In Deutschland geborene Ausländer • Eingebürgerte Deutsche • Aussiedler • Kinder mit mindestens einem Elternteil, das eines der vorstehenden Merkmale erfüllt (familiärer Migrationshintergrund) Beim Zensus 2011 zielten die Fragen auf Zuwanderungen nach Deutschland nach 1955 ab, und es wurde damit die bisheríge Definition abgeändert. Bei den Berechnungen der Ingolstädter Daten (aus dem Melderegisterbestand und der Bewegungsdaten des Melderegisters) nach MigraPro (s. Definition) ist das Jahr des Zuzugs nach Deutschland nicht bekannt. Deshalb wird das Zuzugsjahr nach Ingolstadt verwendet und hier als bewährte Grenze das Jahr 1964 (Standardeinstellung MigraPro) genommen. Aufgrund der Auflösung des Familienverbandes mit Vollendung des 18. Lebensjahres wird der familiäre Migrationshintergrund durch das Programm MigraPro dann nicht mehr erfasst. Begründen Kinder unter 18 Jahren einen eigenen Haushalt ohne die Eltern, so wird der Migrationshintergrund dieser Kinder ebenfalls nicht mehr erfasst.

>> Nationalität Wird der Begriff „Nationalität“ in Texten, Tabellen und Diagrammen verwendet, so ist hierunter der Besitz einer ausländischen Staatsangehörigkeit zu verstehen.

>> Region Ingolstadt Die Region Ingolstadt, auch Region 10 genannt, besteht aus den im Planungsverband zusammengeschlossenen Körperschaften: der kreisfreien Stadt Ingolstadt, den umliegenden Landkreisen Eichstätt, Neuburg-Schrobenhausen und Pfaffenhofen an der Ilm sowie den dazugehörigen Landkreisgemeinden. Die Region 10 ist eine der insgesamt 18 Planungsregionen des Freistaats Bayern.

>> Soziale Stadt Unter den Gebieten der „Sozialen Stadt“ sind die Stadtteile zu verstehen, in denen das seit dem Jahr 1999 von Bund und Ländern aufgelegte Städtebauförderungsprogramm „Stadt- und Ortsteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - Soziale Stadt“ umgesetzt wird. Das sind in Ingolstadt die Gebiete im und um das Piusviertel im Nordwesten, Teile des Augustinviertels im Südosten und Teile des Konradviertels im Nordosten der Stadt. Das Programm „Soziale Stadt“ soll die Lebensqualität in den ausgewählten Stadtteilen verbessern und leistet einen wichtigen Beitrag zur Integration. Es geht um bauliche Verbesserungen, aber auch um das Zusammenleben im Stadtteil sowie um soziale, ökonomische und kulturelle Themen. Wichtig ist, dass sich die Bewohner des Viertels beteiligen, Ideen und Vorschläge einbringen und aktiv an deren Realisierung mitwirken.

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AUSBLICK UND ZUSAMMENFASSUNG Der folgende Ausschnitt aus dem Stadtplan zeigt die Gebietsabgrenzungen auf:

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Abbildungsverzeichnis Abb. 1 Einwohnerentwicklung Ingolstadts seit 1950 21 Abb. 2 Entwicklung der Altersgruppen in Ingolstadt 1973 bis 2011 22 Abb. 3 Flächen und Besiedlungsdichte in den Stadtbezirken 2001 und 2011 (jeweils 31.12.) 23 Abb. 4 Besiedlungsdichte in Einwohner je km² in der Stadt Ingolstadt 31.12.2011 24 Abb. 5 Einwohner in Ingolstadt nach Migrationshintergrund 31.12.2011 26 Abb. 6 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund nach Stadtbezirken 31.12.2011 26 Abb. 7 Anzahl der Einwohner mit Migrationshintergrund in Ingolstadt 31.12.2011 27 Abb. 8 Anteil der Migranten in Prozent in der Stadt Ingolstadt 31.12.2011 28 Abb. 9 Einwohner in Gebieten der Sozialen Stadt nach Migrationshintergrund in Relation zur Gebietsbevölkerung 31.12.2011 29 Abb. 10 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt 31.12.2011 29 Abb. 11 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund 2007 und 2011 (jeweils 31.12.) 30 Abb. 12 Einwohner mit Migrationshintergrund 2008 im Vergleich 30 Abb. 13 Altersstruktur und Geschlecht der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund in absoluten Zahlen 31.12.2011 31 Abb. 14 Altersstruktur und Geschlecht der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund - Prozentanteile an der Gesamtbevölkerung bzw. der betreffenden Altersgruppe bei Untergliederung 31.12.2011 32 Abb. 15 Einwohner mit und ohne Migrationshintergrund in Ingolstadt nach einzelnen Altersgruppen 31.12.2011 33 Abb. 16 Alterspyramide Ingolstadts 31.12.2011 34 Abb. 17 Geburten in Ingolstadt nach Geschlecht und Nationalität 35 Abb. 18 Zusammengefasste Geburtenziffern in Ingolstadt 1998 bis 2011 35 Abb. 19 Geburtenwahrscheinlichkeiten deutscher und ausländischer Frauen 2007 bis 2011 36 Abb. 20 Sterbefälle in Ingolstadt nach Geschlecht und Nationalität 37 Abb. 21 Anteil der ausländischen Bevölkerung an der Bevölkerung mit Hauptwohnsitz im Städtevergleich in Prozent 31.12.2011 38 Abb. 22 Ausländische Staatsangehörigkeiten nach Ländergruppen 31.12.2011 39 Abb. 23 Häufigste ausländische Staatsangehörigkeiten in Ingolstadt 31.12.2011 39 Abb. 24 Veränderung der ausländischen Staatsangehörigkeiten 2000 bis 2011 40 Abb. 25 Ausländische Bevölkerung nach Herkunftsregionen und Geburtsland (Deutschland/Ausland) 31.12.2011 41 Abb. 26 Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen 2011 42 Abb. 27 Einwohner mit Migrationshintergrund nach Herkunftsregionen und Staatsangehörigkeit 31.12.2011 43 Abb. 28 Zuzüge-Fortzüge-Wanderungssaldo in der Stadt Ingolstadt 1950 bis 2011 44 Abb. 29 Wanderungssalden Deutsche und Ausländer 1965 bis 2010 45 Abb. 30 Netto-Zuwanderung in die Stadt Ingolstadt (nur Personen mit ausländischer Staatsangehörigkeit) 2011 46 Abb. 31 Wanderungssalden für Ingolstadt 2002 bis 2011 47 Abb. 32 Wanderungssalden in Ingolstadt nach Alter und Nationalität 2007 bis 2011 47 Abb. 33 Wanderungssaldo nach Migrationshintergrund 2007 bis 2011 48 Abb. 34 Zuzüge und Fortzüge nach Migrationshintergrund 2007 bis 2011 48 Abb. 35 Zuzüge und Fortzüge je 1 000 Einwohner der Bevölkerungsgruppe pro Jahr (Durchschnitt der Jahre 2007 bis 2011) 49 Abb. 36 Bevölkerungszusammensetzung absolut nach Wohndauer in Ingolstadt 31.12.2011 50 Abb. 37 Bevölkerungszusammensetzung nach Wohndauer in Ingolstadt in Prozent 31.12.2011 50 Abb. 38 Wohndauer und Herkunftsregionen der ausländischen Migranten in Ingolstadt 31.12.2011 51 Abb. 39 Wohndauer und Herkunftsregionen der eingebürgerten Deutschen in Ingolstadt 31.12.2011 52 Abb. 40 Wohndauer und Herkunftsregionen der deutschen Aussiedler in Ingolstadt 31.12.2011 52 Abb. 41 Aufenthaltsrechte der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Ausländer 2011 53 Abb. 42 Drittstaatsangehörige (ohne EU-Angehörige) nach Art des Aufenthaltes in Ingolstadt 2011 54 Abb. 43 Aufenthaltsstatus der in Ingolstadt lebenden Ausländerinnen und Ausländer 2006 bis 2011 55 Abb. 44 Befristete Aufenthaltsrechte nach verschiedenen Aufenthaltszwecken (Zuwanderungsgesetz) in Ingolstadt 2006 bis 2011 55 Abb. 45 Befristete Aufenthaltserlaubnisse (nach dem Zuwanderungsgesetz) in Ingolstadt zum Zwecke der Erwerbstätigkeit, des Studiums und der Ausbildung 2006 bis 2011 56 Abb. 46 Duldungen und laufende Asylverfahren 2006 bis 2011 56

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Abb. 47 Einbürgerungen nach Altersgruppen in Ingolstadt 2005 bis 2011 57 Abb. 48 Einbürgerungen in Ingolstadt nach der Aufenthaltsdauer im Inland 2005 bis 2011 58 Abb. 49 Rechtsgründe der Einbürgerung im Vergleich Ingolstadt – Bayern 58 Abb. 50 Einbürgerungen in Ingolstadt nach Herkunftsgebieten 2005 bis 2011 59 Abb. 51 Einbürgerungen türkischer Staatsangehöriger in Ingolstadt 2005 bis 2011 60 Abb. 52 Einbürgerungsquote der Stadt Ingolstadt 2005 bis 2011 60 Abb. 53 Einbürgerungsquoten im Städtevergleich 2011 61 Abb. 54 Kinder unter 1 Jahr mit ausländischer Staatsangehörigkeit in Ingolstadt 63 Abb. 55 Personen in Ingolstadt nach Geburtsjahrgang, die der Optionsregelung unterliegen 31.12.2011 63 Abb. 56 Kinder, für die die Optionsregelung gilt (der Geburtsjahrgänge 1990 bis 2011) nach weiterer Staatsangehörigkeit 31.12.2011 64 Abb. 57 Stand der eingeleiteten Optionsverfahren 31.12.2011 65 Abb. 58 Migrationshintergrund der Ehepartner 67 Abb. 59 Ausländisches Herkunftsland des Ehepartners 68 Abb. 60 In Haushalten lebende Personen (absolut) 31.12.2011 69 Abb. 61 In Haushalten lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011 69 Abb. 62 In Haushalten mit und ohne Kinder lebende Personen (in Prozent) 31.12.2011 70 Abb. 63 Männliche Personen ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen (in Prozent) 31.12.2011 71 Abb. 64 Weibliche Personen ab 18 Jahren in Haushalten nach Lebensformen (in Prozent) 31.12.2011 71 Abb. 65 Kinderbetreuung in Ingolstadt (amtliche Zahlen) 31.03.2011 76 Abb. 66 Betreute Kinder unter 14 Jahren in Ingolstadt (in Tageseinrichtungen und in Tagespflege zusammen) 77 Abb. 67 Betreute Kinder in Ingolstadt (Index 2007 = 100) (in Tageseinrichtungen und in Tagespflege zusammen) 78 Abb. 68 Anteil der betreuten Kinder mit ausländischem Herkunftsland mindestens eines Elternteils an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 79 Abb. 69 Anteil der betreuten Kinder mit vorrangig in der Familie gesprochenen Sprache Nichtdeutsch an allen betreuten Kindern im Städtevergleich 2011 79 Abb. 70 Betreuung von Kindern mit Migrationshintergrund unter 14 Jahren in Kindertageseinrichtungen im Regionalvergleich 2011 80 Abb. 71 Betreuung von Kindern bis unter 7 Jahren in Kindertageseinrichtungen nach Migrationshintergrund 81 Abb. 72 Betreuung von Kindern bis unter 7 Jahren in Kindertageseinrichtungen nach der in der Familie gesprochenen Sprache 2011 82 Abb. 73 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 1 Kinderbetreuung und frühkindliche Bildung 83 Abb. 74 Ergebnisse von Sprachstandserhebungen in Kindertageseinrichtungen bei der Schuleinschreibung für Kinder mit nichtdeutscher Muttersprache 86 Abb. 75 Sprachstandserhebung von Einschulungskindern mit nichtdeutscher Familiensprache in Ingolstadt insgesamt 2009 bis 2012 86 Abb. 76 Entwicklung der Vorkurse Deutsch vom Schuljahr 2009/2010 bis 2012/2013 (jeweils zum Beginn des Schuljahres) 88 Abb. 77 Teilnehmer an Integrationskursen der verschiedenen Anbieter in Ingolstadt 2008 bis 2011 90 Abb. 78 Statistische Daten des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge zu den geförderten Integrationskursen 91 Abb. 79 Entwicklung des Fachbereiches Deutsch als Fremdsprache an der vhs Ingolstadt 92 Abb. 80 Prüfungsteilnahmen für die Einbürgerung 2008 bis 2012 93 Abb. 81 Einbürgerungsprüfungen nach Prüfungstypen 2008 bis 2012 93 Abb. 82 Entwicklung des Projekts „Mama lernt Deutsch“ (Anzahl der teilnehmenden Mütter) Schuljahr 2003/04 bis 2011/12 95 Abb. 83 Entwicklung Sprachförderung für schulpflichtige Migranten 96 Abb. 84 Angebot und Nutzung fremdsprachiger Medien 31.12.2011 97 Abb. 85 Fremdsprachiger Medienbestand der Stadtbücherei 98 Abb. 86 Ausleihe fremdsprachiger Medien der Stadtbücherei 2011 98 Abb. 87 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 2 Spracherwerb 100 Abb. 88 Verteilung der Schülerzahlen in den 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne Privatschulen) 2011/2012 103 Abb. 89 Prozentuale Verteilung der Schüler der 7. Klassen Ingolstädter Schulen (ohne Privatschulen) 2011/2012 103 Abb. 90 Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund im Alter von 6 bis 18 Jahren nach Schulsprengeln 104 Abb. 91 Absolventen und Abgänger aus allgemeinbildenden und beruflichen Schulen mit allgemein bildendem Abschluss in Ingolstadt 2010/2011 105

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Abb. 92 Absolventen und Abgänger aus allgemeinbildenden und beruflichen Schulen mit allgemeinbildendem Abschluss in Ingolstadt in Prozent 2010/2011* 106 Abb. 93 Allgemeinbildende Schulabschlüsse deutscher Schüler aus allgemeinbildenden und beruflichen Schulen in Ingolstadt in Prozent seit 2002/2003 107 Abb. 94 Allgemeinbildende Schulabschlüsse ausländischer Schüler aus allgemein bildenden und beruflichen Schulen in Ingolstadt in Prozent seit 2002/2003 107 Abb. 95 Allgemeinbildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher Absolventen aus allgemeinbildenden Schulen 108 Abb. 96 Allgemeinbildende Schulabschlüsse ausländischer und deutscher Absolventen aus beruflichen Schulen 108 Abb. 97 Verteilung der deutschen und ausländischen Schüler im Berufsbildungssystem in Ingolstadt 2011/12 109 Abb. 98 Prozentuale Verteilung der deutschen und ausländischen Schüler im Berufsbildungssystem in Ingolstadt 2011/12 110 Abb. 99 Absolventen und Abgänger aus beruflichen Schulen 111 Abb. 100 Erfolgreiche Abschlüsse und ohne Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig beendete berufliche Bildungsgänge bei deutschen Schülern (in Prozent bezogen auf alle deutschen Schüler der Abschlussklassenstufe) 111 Abb. 101 Erfolgreiche Abschlüsse und ohne Erfolg durchlaufene bzw. vorzeitig beendete berufliche Bildungsgänge bei ausländischen Schülern (in Prozent bezogen auf alle ausländischen Schüler der Abschlussklassenstufe) 112 Abb. 102 Verteilung der deutschen und ausländischen Auszubildenden (Duales System) auf Ausbildungsbereiche in Ingolstadt 2010 113 Abb. 103 Anteil der Ausbildungsbereiche an der Gesamtzahl der Auszubildenden in Ingolstadt 2010 113 Abb. 104 Auszubildende nach Berufsbereichen in Ingolstadt 2010 114 Abb. 105 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Katholischen Universität Eichstätt- Ingolstadt insgesamt im jeweiligen Wintersemester 116 Abb. 106 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät Ingolstadt (WFI) im jeweiligen Wintersemester 116 Abb. 107 Zahl der Studierenden (alle Semester) an der Hochschule für angewandte Wissenschaften Ingolstadt im jeweiligen Wintersemester 117 Abb. 108 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 118 Abb. 109 Absolventen an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2009 bis 2011 118 Abb. 110 Studierende an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2011/2012 119 Abb. 111 Bestandene Prüfungen an den Hochschulen der Region Ingolstadt 2011 119 Abb. 112 Staatsangehörigkeiten der Studierenden 121 Abb. 113 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 3 Schule, Ausbildung, Studium 122 Abb. 114 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und Pendler in der Stadt Ingolstadt 2001 bis 2012 124 Abb. 115 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort Stadt Ingolstadt 2001 bis 2012 125 Abb. 116 Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort Ingolstadt 2001 bis 2012 125 Abb. 117 Beschäftigungsquote in der Stadt Ingolstadt (Wohnort) 2010 bis 2012 126 Abb. 118 Beschäftigungsquoten in der Stadt Ingolstadt (Wohnort) – eigene Berechnung 126 Abb. 119 Beschäftigungsquoten am Wohnort im Städtevergleich 2011 127 Abb.120 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt nach Altersgruppen 128 Abb. 121 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Wohnort) im Alter von 30 bis unter 50 Jahren 128 Abb. 122 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Stadt Ingolstadt 2001 bis 2012 129 Abb. 123 Prozentuale Veränderung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt 2001 bis 2012 130 Abb. 124 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Wohnort Stadt Ingolstadt nach Qualifikation 131 Abb. 125 Verteilung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach Qualifikation am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 132 Abb. 126 Prozentuale Veränderung der ausländischen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Wohnort Ingolstadt nach Qualifikation Juni 2006 bis 2011 132 Abb. 127 Zunahme der Hochqualifizierten am Arbeitsort Juni 2001 bis Juni 2011 133 Abb. 128 Ausländische sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort bzw. Wohnort Ingolstadt 134 Abb. 129 Ausschließlich geringfügig Beschäftigte am Wohnort Ingolstadt Juni 2011 135 Abb. 130 Arbeitslosenquote (in Prozent aller bzw. der ausländischen Erwerbspersonen) im Vergleich bayerischer Großstädte Oktober 2012 136

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Abb. 131 Arbeitslose und Arbeitslosenquote (in Prozent) Oktober 2012 137 Abb. 132 Jugendarbeitslosenquote (15 bis 25-Jährige) Oktober 2012 138 Abb. 133 Arbeitslose unter 25 Jahren im Städtevergleich 139 Abb. 134 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach SGB II (Grundsicherung) in der Stadt Ingolstadt (Jahresdurchschnitts- bzw. Monatswerte) 2012 140 Abb. 135 Anteil der Personen in Grundsicherung nach SGB II an den Einwohnern unter 65 Jahren (August 2012) 141 Abb. 136 Erwerbsfähige Leistungsempfänger unter 25 Jahren (SGB II) in der Stadt Ingolstadt 2007 bis 2012 142 Abb. 137 Erwerbsfähige Leistungsempfänger unter 25 Jahren (SGB II) in der Stadt Ingolstadt August 2012 143 Abb. 138 Empfänger von Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (SGB XII) in der Stadt Ingolstadt 2011 144 Abb. 139 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 4 Erwerbstätigkeit, Arbeitsmarkt und Grundsicherung 145 Abb. 140 Impfstatus in Ingolstadt Schuleingangsuntersuchung 2011 147 Abb. 141 Impfquote bei einzuschulenden Kindern 147 Abb. 142 Fehlende Vorsorgeuntersuchungen in Ingolstadt Schuleingangsuntersuchung 2011 149 Abb. 143 Inanspruchnahme der Früherkennungsuntersuchungen bei einzuschulenden Kindern 150 Abb. 144 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 5 Gesundheit 151 Abb. 145 Wohnfläche je Person und Anteil der Einwohner mit Migrationshintergrund nach Stadtbezirken, Dezember 2011 153 Abb. 146 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 6 Wohnen 154 Abb. 147 Konfessionelle Anteile in Ingolstadt 2011 156 Abb. 148 Relative Konfessionelle Anteile nach Alter in Ingolstadt 2011 157 Abb. 149 Anteil der Deutschen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren an allen Personen mit Migrationshintergrund ab 18 Jahren 160 Abb. 150 Anteil der wahlberechtigten Deutschen mit Migrationshintergrund an allen wahlberechtigten Deutschen 161 Abb. 151 Beschäftigte der Stadt Ingolstadt, Codierung der Herkunft, Stand 01.12.2012 163 Abb. 152 Anteil nach Herkunftsländern (bezogen auf Beschäftigte mit Migrationshintergrund) 163 Abb. 153 Tarifbeschäftigte mit Migrationshintergrund, Veränderungen 01.04. – 31.12.2012 164 Abb. 154 Teilnehmerentwicklung Interkulturelle Weiterbildungen 167 Abb. 155 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 7 Interkulturelle Öffnung 169 Abb. 156 Zahl der in Ingolstadt lebenden Flüchtlinge 31.12.2011 171 Abb. 157 Anzahl der Asylsuchenden in laufenden Verfahren in Ingolstadt 2006 – Dezember 2012 172 Abb. 158 Aktuelle Ziele / Qualitäten, Zielführende Maßnahmen und Projekte im Handlungsfeld D 8 Asylbewerber und Flüchtlinge 174

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