Leitfaden Arbeitgeber Hinweis: Das vorliegende Dokument wurde im Rahmen des Projekts „Europäisches Solidaritätskorps“ erarbeitet, das von der französischen Arbeitsagentur Pôle emploi (FR) in Zusammenarbeit mit ACTIRIS (BE), ADEM (LU), BA/ZAV (DE), EUROCHAMBRES (BE), L Forem (BE), IFOA (IT), IEFP (PT), NEA (BG), SEPE (ES), Trendhuis (BE), VDAB (BE) getragen wird.
Das Projekt wird von der Europäischen Union finanziert. Die Verantwortung für den Inhalt dieses Dokuments trägt allein der Autor. Die Europäische Kommission haftet nicht für die Nutzung der darin enthaltenen Informationen.
Sie suchen nach jungen Talenten und sind bereit, deren berufliches Fortkommen zu fördern? Sie wollen sich für eine inklusivere Gesellschaft engagieren und in die Zukunft investieren? Wir haben die Lösung: Rekrutieren Sie einen jungen Europäer, der am Beschäftigungsprojekt des Europäischen Solidaritätskorps teilnimmt.
Europäisches Solidaritätskorps: Was ist das? Das Europäische Solidaritätskorps ist eine neue Initiative der Europäischen Union. Es schafft Möglichkeiten für junge Menschen, an Freiwilligenprojekten oder Beschäftigungsprojekten in ihrem eigenen Land oder im Ausland teilzunehmen, die Gemeinschaften und Menschen in ganz Europa zugutekommen. Seine wichtigste Zielsetzung ist es dazu beizutragen, eine inklusivere Gesellschaft aufzubauen, bedürftigen Menschen zu helfen und auf gesellschaftliche Herausforderungen zu reagieren. Im Rahmen der Beschäftigungsprojekte des Europäischen Solidaritätskorps sollen 4000 junge Menschen (im Alter von 18 bis 30 Jahren) in ganz Europa einen Arbeits-, Praktikums- oder Ausbildungsplatz mit Solidaritätsbezug erhalten. Die Einsatzdauer beträgt 2 bis 12 Monate.
Ziel ist es, eine inklusivere Gesellschaft aufzubauen, bedürftigen Menschen zu helfen und auf gesellschaftliche Herausforderungen zu reagieren. Dazu wird jungen Europäern im Alter von 18 bis 30 Jahren die Gelegenheit geboten, Berufserfahrung zu sammeln oder ihre Erfahrung im Rahmen einer Tätigkeit mit Solidaritätsbezug zu bereichern.
Welche Vorteile zieht Ihr Unternehmen daraus? Mit Ihrer Teilnahme am Europäischen Solidaritätskorps: ⇨
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richten Sie den Fokus auf die soziale Verantwortung Ihres Unternehmens, unterstreichen die Bedeutung des Faktors Mensch und tragen so positiv zur Gestaltung der Gesellschaft von morgen bei; verbessern Sie die multikulturelle Dimension Ihres Unternehmens sowie Ihre Geschäftschancen im Ausland; eröffnen Sie Ihren Mitarbeitern neue Perspektiven; bieten Sie Beschäftigungsverhältnisse an, die ganz Ihrem Bedarf entsprechen: befristeter Arbeitsvertrag, Praktikum oder Ausbildungsplatz; schöpfen Sie aus einem Pool motivierter junger Menschen, die vor Antritt der Stelle eine gezielte Schulung und/oder einen Sprachkurs gemacht haben; nutzen Sie das Talent und die Kompetenzen junger Menschen und helfen Ihnen gleichzeitig, ihre beruflichen und persönlichen Kompetenzen weiterzuentwickeln; können Sie eine ständige Betreuung durch programmspezifische Jobberater in Anspruch nehmen, die Sie und den/die jungen Bewerber während der gesamten Beschäftigungsdauer beraten; werden Sie durch das Europäische Solidaritätskorps bei der Aufstellung eines Integrationsprogramms für den/die neuen Mitarbeiter finanziell unterstützt.
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Welche Teilnahmebedingungen sind zu erfüllen? Sie können unabhängig vom Tätigkeitsfeld und der Rechtsform (Privatunternehmen, NGO, Verein usw.) Ihres Unternehmens bzw. Ihrer Organisation teilnehmen, wenn Sie einem oder mehreren jungen Menschen einen Arbeits-, Ausbildungs- oder Praktikumsplatz mit Solidaritätsbezug anbieten. Zur Teilnahme müssen Sie: ⇨ ⇨
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ein rechtmäßig gegründetes Unternehmen sein; einen befristeten Arbeitsplatz, ein Praktikum oder einen Ausbildungsplatz mit Solidaritätsbezug und mit entsprechender Teilnahmeberechtigt sind alle Vergütung anbieten; Unternehmen, unabhängig von der die Anforderungen der Steuer- und Beschäftigtenzahl. Allerdings Arbeitsgesetzgebung sowohl des Landes, in können nur KMUs mit höchstens dem das Unternehmen niedergelassen ist, als 250 Beschäftigten eine finanzielle auch des Landes, in dem der junge Teilnehmer Hilfe des Europäischen seine Tätigkeit ausübt, erfüllen. Solidaritätskorps beantragen.
Zugelassenen Tätigkeiten Voraussetzungen erfüllen:
müssen
folgende
Sie müssen im Rahmen eines Arbeits- Ausbildungs- oder Praktikumsvertrages ausgeübt werden, der die Anforderungen des nationalen Arbeits- und Sozialrechts sowie gegebenenfalls der Tarifverträge erfüllt. ⇨ Sie müssen eine ausreichende Absicherung der Angestellten, Praktikanten und Auszubildenden gewährleisten. Beispiel: Sozialversicherung, Krankenversicherung, Unfallversicherung usw. ⇨ Sie müssen entlohnt werden. ⇨ Sie müssen für eine Dauer von 2 bis 12 Monaten angelegt sein. ⇨ Es muss sich um eine Vollzeit- oder Teilzeitbeschäftigung (mindestens 50 % der jeweiligen Wochenarbeitszeit) handeln. ⇨ Es muss eine transparente Information über die Rechte und Pflichten der Parteien erfolgen. ⇨ Praktikums- und Ausbildungsplätze müssen die jeweiligen nationalen Vorschriften erfüllen. Praktikumsplätze müssen außerdem die Anforderungen des europäischen Qualitätsrahmens für Praktika bestmöglich erfüllen.1 ⇨ Nach Abschluss des Einsatzes ist eine Bescheinigung auszustellen, in der ausführlich beschrieben wird, welche Leistungen der junge Teilnehmer während seiner Tätigkeit in Ihrem Unternehmen erbracht hat. Ablehnungsgründe für bestimmte Tätigkeiten: ⇨
⇨ ⇨ ⇨ ⇨
Ihr Unternehmen befindet sich außerhalb der Europäischen Union. Der junge Bewerber würde seine Tätigkeit außerhalb der Europäischen Union ausüben. Die Mindestanforderungen an die Qualität der Tätigkeit und die vorgegebene Vertragsdauer werden nicht eingehalten. Es handelt sich um eine prekäre Beschäftigung, die nicht den Anforderungen des nationalen Arbeitsrechts und der geltenden Tarifverträge entspricht.
1
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX:32014H0327(01)
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⇨ ⇨
Das Praktikum bzw. die Ausbildung darf keinen Arbeitsplatz ersetzen oder dazu dienen, eine billigere Arbeitskraft zur Verfügung zu haben. Es handelt sich um eine höhere berufliche Ausbildung bzw. eine Pflichtausbildung zur Erlangung eines Berufsabschlusses. Beispiel: Medizin, juristische Berufe usw.
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Wie wird ein Solidaritätsprojekt definiert? Folgende Checklist hilft Ihnen, diese Frage zu beantworten. Wenn Sie eine oder mehrere der nachfolgenden Fragen mit Ja beantworten, wird Ihr Angebot mit großer Wahrscheinlichkeit für das Europäische Solidaritätskorps zugelassen. 1) Tätigkeit Ihres Unternehmens
Ja
Ihre Tätigkeit trägt dazu bei, eine inklusivere Gesellschaft aufzubauen, in der die Vielfalt und die Grundwerte der Europäischen Union geachtet werden. Sie helfen besonders bedürftigen Menschen, wie zum Beispiel alten oder behinderten Menschen. Sie reagieren auf soziale und umweltbezogene Herausforderungen, die bestimmte Gruppen oder Gemeinschaften besonders hart treffen. Sie suchen nach Lösungen für Probleme der Bürger. Sie führen Projekte durch, die Gemeinschaften oder Gruppen außerhalb Europas helfen oder stärken sollen. Sie versuchen, Lösungen für soziale Probleme bestimmter Gemeinschaften oder der Europäischen Union insgesamt zu finden. Ihre Tätigkeit ist nicht vollständig gewinnorientiert, sondern hat auch eine soziale Dimension. 2) Art und Inhalt der angebotenen Tätigkeiten
Nein
Es wird keine Kompetenz oder Mindestqualifikation vorausgesetzt. Die Tätigkeit kann in jeder beliebigen Berufssparte ausgeübt werden. In der Tätigkeit spiegelt sich das Anliegen wider, sich für die Gesellschaft zu engagieren sowie anderen bedingungslos und in einer Umgebung zu helfen, in der diese Art von Hilfeleistung angebracht ist.
Ja
Nein
Welche Formalitäten sind zu erfüllen? Vor Beginn der Tätigkeit des jungen Bewerbers bzw. der jungen Bewerber ● ● ●
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Füllen Sie auf der Website https://escorps.eu/ das Formular zur Aufgabe einer Stellenanzeige aus. Ein Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps prüft Ihr Stellenangebot und teilt Ihnen mit, ob es zugelassen werden kann (d.h. ob Ihr Angebot die Kriterien erfüllt oder nicht). Erfüllt Ihr Angebot die Kriterien nicht, wird es nach den in Ihrem Land üblichen Verfahren veröffentlicht (über die üblichen Kanäle Ihrer Arbeitsagentur). In diesem Fall können Sie bei der Rekrutierung nicht die spezifische Unterstützung durch das Europäische Solidaritätskorps in Anspruch nehmen. Wird Ihr Angebot angenommen, schickt Ihnen ein Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps eine Kopie der Bewerbung eines jungen Bewerbers oder mehrerer junger Bewerber. So können Sie prüfen, welches Profil Ihrem Bedarf am besten entspricht. Sobald Sie eine Auswahl getroffen haben, werden die infrage kommenden Bewerber informiert. Anschließend kann ein Vorstellungsgespräch vor Ort oder via Internet organisiert werden. Wenn das Gespräch in Ihrem Unternehmen stattfindet, können die jungen Bewerber eine finanzielle Unterstützung für die Reisekosten in Anspruch nehmen. European Solidarity Corps – Vademecum for Employers 5
Je nach Fall schließen Sie mit dem jungen Bewerber bzw. den jungen Bewerbern einen Arbeits-, Ausbildungs- oder Praktikumsvertrag ab. Für Praktikums- und Ausbildungsplätze können je nach nationaler Gesetzgebung zusätzliche gesetzliche Auflagen gelten. Während des Beschäftigungsverhältnisses. ●
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Der Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps betreut Sie und den/die jungen Teilnehmer während der Beschäftigungsphase. Art und Voraussetzungen dieser Betreuung werden im Verlauf des Integrationsprozesses festgelegt. Im Integrationsprozess sind die Modalitäten und die Häufigkeit der Kontaktpflege zwischen dem Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps, den jungen Teilnehmern und Ihnen (Telefon, EMail, Videokonferenz, vor Ort) festgelegt. In diesem Prozess wird das Integrationsprogramm definiert, das Sie den jungen Bewerbern zur Verfügung stellen. Die Kontaktpflege ermöglicht dem Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps, den jungen Teilnehmern und Ihnen, sich darüber auszutauschen, wie sich der junge Teilnehmer in Ihrem Unternehmen integriert, welche neuen beruflichen Kompetenzen er erwirbt und ob er sprachliche Fortschritte macht. Die Kontaktpflege kann auch dazu dienen, bei Bedarf Korrekturmaßnahmen einzuleiten, um ein für beide Seiten konstruktives und positives Beschäftigungsverhältnis sicherzustellen. Das Integrationsprogramm kann folgende Maßnahmen umfassen: berufliche Schulung, Sprachkurs, verwaltungstechnische Unterstützung und Hilfe bei der Ankunft in der neuen Umgebung. Sie bestimmen einen Ihrer Mitarbeiter zum Mentor/Coach, der für die Umsetzung des Integrationsprogramms zuständig ist.
Nach der Beschäftigungsphase ●
Nach der Beschäftigungsphase müssen Sie eine Bescheinigung ausstellen, in der alle Aufgaben und Tätigkeiten aufgeführt sind, die der junge Teilnehmer während des Beschäftigungsverhältnisses ausgeführt hat.
Finanzielle Aspekte: Die Arbeit der jungen Teilnehmer wird auf der Grundlage der für Ihren Tätigkeitsbereich und Ihr Unternehmen relevanten Gesetze entlohnt. Kleine und mittelständische Unternehmen können bei der Umsetzung des Integrationsprogramms zu Beginn des Beschäftigungsverhältnisses vom Europäischen Solidaritätskorps finanziell unterstützt werden. Die finanzielle Hilfe des Europäischen Solidaritätskorps kann je nach Land, in dem sich der Arbeitsort befindet, und Inhalt des Integrationsprogramms bis zu 2000 € betragen.
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Beispiele für Tätigkeitsbereiche und Arbeitsplätze mit Solidaritätsbezug
Beispiele für Tätigkeitsbereiche mit Solidaritätsbezug Diese Aufzählung ist nicht erschöpfend. Empfang und soziale Integration, auch von Flüchtlingen und Migranten, personenbezogene Hilfe, u.a. für Kinder, alte und behinderte Menschen Katastrophenschutz und Wiederaufbau (außer unmittelbarer Einsatz)
Gesundheit und Wohlbefinden, einschließlich Vorsorge und Langzeitpflege
Erziehung, Alphabetisierung
Kreativität und Kultur
Körpererziehung und Sport
Umweltschutz
Nahrungsmittelhilfe Staatsbürgerliches Engagement und Demokratie
Beispiel für Arbeitsplätze mit Solidaritätsbezug ⇨
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⇨
⇨ ⇨
Ein junger griechischer Sozialarbeiter aus Athen kann eine Stelle in einem Flüchtlingsheim in Schlüchtern (Deutschland) antreten. Er arbeitet dort als Sekretär eines Teams aus Psychologen, Sozialarbeitern und Lehrern und trägt so zur Integration von Flüchtlingskindern bei. Obwohl es sich um einen Verwaltungsposten handelt, fällt diese Tätigkeit eindeutig unter die Kategorie Solidaritätsarbeit, da sie dazu beiträgt, Flüchtlingskinder in die Gesellschaft zu integrieren und die allgemeinen Probleme und Herausforderungen dieser Tätigkeit bekannt zu machen. Ein junger Rumäne kann in den Niederlanden ein Praktikum als Fundraiser in einer Schule für körperbehinderte Kinder im Alter von 2 bis 16 Jahren machen. Der Praktikant kann seine Kreativität und Kompetenzen dafür einsetzen, Veranstaltungen zu organisieren und der lokalen Bevölkerung die Bedeutung dieser Veranstaltungen für die Arbeit der Schule näherzubringen. Er kann auch neue Kompetenzen in den Bereichen Organisation, Planung und Budgetierung erwerben. Diese Kompetenzen sind ausschlaggebend für seine zukünftige berufliche Laufbahn und ermöglichen ihm gleichzeitig, einen wichtigen Beitrag zum niederländischen Gemeinwesen zu leisten. Ein junger Pole kann in Schweden als häusliche Pflegekraft für eine Familie arbeiten, die ein oder mehrere kranke oder behinderte Familienmitglieder zu Hause pflegt. So kann die Familie eine Auszeit nehmen. Ein junger Portugiese, der einen Gesundheitsberuf ausübt, kann in der Tschechischen Republik in einem Gesundheitszentrum arbeiten und darf dort Pflegehandlungen ausführen. Ein junger Litauer kann in Frankreich eine Kochausbildung in einem Restaurant machen, in dem alle Kellner blind sind und die Mahlzeiten im Dunkeln serviert werden.
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Führer zur Umsetzung des Integrationsprogramms Das Integrationsprogramm umfasst Schulungen und andere Unterstützungsleistungen, wie etwa Mentoring und Coaching im Unternehmen, mit dem Ziel, die Kompetenzen, das Know-how und die Anpassungsfähigkeit des jungen Teilnehmers an eine „fremde Arbeitsumgebung“ zu verbessern. Es wird vom Arbeitgeber, dem Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps und dem jungen Teilnehmer zu Beginn der Beschäftigungsphase gemeinsam ausgearbeitet. Die Dauer der Schulung hängt vom Integrationsbedarf und der Dauer der Beschäftigung ab (mehrere Wochen bis 2 Monate). Die beiden wichtigsten Teile des Integrationsprogramms sind im Allgemeinen die Schulung und das Mentoring/Coaching. Die Schulung kann ein oder mehrere Module umfassen: Berufliche Schulung zur Vorbereitung des jungen Bewerbers auf seine neuen Aufgaben. Sprachkurs zur Verbesserung und Perfektionierung der Sprachkenntnisse des jungen Bewerbers. ● Hilfe bei Behördengängen und Integrationsmaßnahmen (z.B. Wohnungssuche, Einwohnermeldeamt usw.) Ziel des Mentoring/Coaching ist es, den jungen Teilnehmer während der gesamten Dauer des Beschäftigungsverhältnisses zu beraten und zu betreuen. Hierzu bestimmt der Arbeitgeber einen Mentor/Coach in seinem Unternehmen. ● ●
Kleine und mittelständische Betriebe mit bis zu 250 Beschäftigen, die ein Integrationsprogramm erstellen, können dafür finanzielle Hilfe in Anspruch nehmen, vorausgesetzt alle Maßnahmen des Programms sind zur Integration des jungen Teilnehmers bestimmt. Das Integrationsprogramm ist Teil des Integrationsprozesses während der Dauer des Beschäftigungsverhältnisses. Sobald die Einstellung des Bewerbers bestätigt ist, wird der Integrationsprozess vom Jobberater, Arbeitgeber und Teilnehmer gemeinsam definiert und vertraglich festgelegt. Das Integrationsprogramm muss sich von dem verpflichtenden Schulungsinhalt unterscheiden, der bereits im Praktikum bzw. der Ausbildung vorgesehen ist.
Vorgehensweise Sie entscheiden im Gespräch mit dem jungen Teilnehmer, welche Art von Unterstützung und/oder Schulung im Rahmen des Integrationsprogramms zur Verfügung gestellt wird. Die geschätzten Kosten werden in ein entsprechendes Formular eingetragen, das dem für die Genehmigung zuständigen Mitglied der Arbeitsgemeinschaft vorgelegt wird. Der Jobberater des Europäischen Solidaritätskorps teilt Ihnen mit, ob die finanzielle Unterstützung aus den Mitteln des Europäischen Solidaritätskorps genehmigt oder abgelehnt wurde. Wird die finanzielle Unterstützung genehmigt, müssen Sie nach Abschluss des Integrationsprogramms einen kurzen, von Ihnen und dem jungen Teilnehmer unterzeichneten Bericht vorlegen sowie anhand des entsprechenden Formulars einen Zahlungsantrag einreichen. Die Kosten werden zurückerstattet, sobald der Zahlungsantrag und alle Unterlagen eingegangen sind, die das für die Zahlungen zuständige Mitglied der Arbeitsgemeinschaft eingefordert hat.
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