SØNDERBORG2017 - Ansøgning

Page 1

Sønderborg2017 MED Sønderjylland-Schleswig

EUROPÆISK KULTURHOVEDSTAD KANIDIDAT

ANSØGNING

Towards a countryside metropolis



ANSØGNING

I - Grundlæggende principper

04

II - Strukturen i programmet

40

III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen 50 IV - Byens infrastruktur

65

V - Kommunikationsstrategi

74

VI - Evaluering og monitorering

79

VII - Yderligere oplysninger

85

www.sonderborg2017.eu

3


I - Grundlæggende principper

01

1. Hvorfor ønsker den by, De repræsenterer, at deltage i konkurrencen om at blive Europæisk Kulturhovedstad?

at lulle sig ind i veltilfredshed og troen på, at alting kan fortsætte som det altid har gjort. Som i andre europæiske lande må vi her i landet forholde os til en tendens til at

Sønderborg ligger ved vandet. Bydelene på

vende fremmede og fremmede kulturer

hver side af Alssund bindes sammen af to

ryggen – en tendens, som styrkes af den

broer, som folk hver dag bruger til at krydse

usikkerhed, der følger med den globale

det dybe vand og skabe forbindelser. Og hver

økonomiske krise. Dette afspejler sig også

dag bruges trafikkøer ved broerne som en

i den nationale kulturpolitik, hvor der har

undskyldning for at komme for sent i vores

været en tilbøjelighed til at ville genskabe en

ellers så punktlige by. Der er bare ikke nok

følelse af national enhed – en monokulturel

broer.

holdning, der skaber en kløft mellem os og “de andre”, og hvor man går fra integration

Med Sønderborg som kulturhovedstad i

til assimilering, trods den politiske retorik om

2017 vil vi bygge flere broer i Sønderborg

det modsatte.

og Sønderjylland-Schleswig, dog ikke i bogstavelig forstand. Broerne skal være med

Vores eneste mulighed er at bygge broer

til at nedbryde de mentale, sociale, sproglige

over grænserne. Og udnytte dem til fælles

og økonomiske grænser, grænserne mellem

rum for en mobil kultur – rum, som er nye,

by og land, mellem mindretal og flertal samt

uudforskede og lovende.

de nationale, historiske og maritime grænser. Sønderborg er en grænseregion, der har

8 ud af 10 unge, som forlader regionen for at

behov for broer i mange sammenhænge.

rejse ud i verden, vender ikke tilbage igen, og

Der er broer over vandet i Sønderborg, men

de erstattes heller ikke af andre. I det lange

der er ingen broer over grænserne. Endnu.

løb vil denne tendens i bedste fald gøre os til en pensionistby – og i værste fald til en spøgelsesregion i Europa.

Derfor stiller vi op i konkurrencen om at blive Europæisk Kulturhovedstad. Sønderborg har kurs mod en afgrund. Her er hjerneflugt, og

Det er et kapløb med tiden.

landområderne affolkes. Området er i fare for

4

01


I - Grundlæggende principper

Hver dag mister vi unge, uddannede folk,

kulturhovedstad ikke en ekstra bonus – det

som skaber energi og drivkraft i vores

bliver hovedingrediensen i det daglige brød i

samfund. De kreative og aktive søger andre

Sønderborg.

steder hen. Skatteborgerne, som vi har brug for til at opretholde livskvaliteten i hele samfundet, stemmer med fødderne. Og et

Hvad ville blive den største udfordring i forbindelse med denne nominering?

betydeligt tab af industrielle arbejdspladser

01

har ikke gjort det lettere at holde på arbejdskraften i byen. Hertil kommer, at antallet af ældre, som kræver omsorg og

Den største udfordring er at finde opskriften

pleje, er støt stigende.

på, hvordan en lille by i en grænseregion kan opnå stor synlighed i Europa uden at miste

Men vi klager ikke.

sin autenticitet og originalitet, som er vigtig for byen og dens indbyggere.

Vi ved godt, at vores uddannelsesniveau

I Europa er storbyerne i fokus, og det går ud

ligger under det danske gennemsnit. Vi

over mangfoldigheden. En større og større

mærker, at det for hver dag bliver sværere

del af det europæiske kulturliv finder sted i

og sværere at tiltrække faglært arbejdskraft

storbyerne, mens de mindre byer sygner hen

til regionen. Kvalificeret arbejdskraft inden

og risikerer at forsvinde fra den europæiske

for den lav- og højteknologiske industri, de

scene. Dermed efterlades Europa som et net

kreative fag og kulturindustrien slår sig ned

af metropoler med områder omkring, som

andetsteds.

folk kun rejser til for at rejse væk igen.

Indbyggerne i Sønderborg og

Små byer med deres særegenhed og unikke

grænseregionen er klar til med titlen som

egenskaber bør spille en vigtig rolle i

Europæisk Kulturhovedstad 2017 langsomt,

sammensætningen af Europa. De bygger bro

men sikkert at skabe forandringer -

mellem byområderne og landskabet, mellem

sammenhængende og autentiske, radikale og

Europa og borgerne. Uden dem mister

helhedsorienterede forandringer – ikke om 15

Europa sin sjæl.

år, men nu. Sønderborg ligger i smukke omgivelser Omkring 2.750 mennesker har indtil videre

ved vandet omgivet af et dejligt landskab,

deltaget i processen med kandidaturen, og

og området har en veludviklet kulturel

de har mobiliseret andre. En eller anden på

infrastruktur. Man glemmer let, at

gaden sagde: “Hvis det ikke bliver til noget,

Sønderborg har konkrete dilemmaer og står

så rejser jeg.” Det er nok lidt groft sagt,

foran en afgrund, som der endnu ikke er

men vi tror på vores indsats og accepterer

bygget bro over.

konsekvenserne. For os er det at blive valgt til

5

01


Nogle konkrete eksempler:

Vi går udfordringerne i møde med åben

• De provinsielle stereotyper holdes i

pande. Men vi ved også, at hvis vi skal

live, og medierne er ofte mere ivrige

have vores budskab ud, har vi brug for

efter at berette om udkantsområdernes

at organisere os solidt for at få omsat

problemer end om deres potentiale. Som

dilemmaerne til konkrete mål og få tingene til

en konsekvens har Sønderborg fået et

at fungere.

dårligt ry.

01

• I årenes løb er der opstået et

Hvad er byens mål for år 2017?

iværksætterpræget og selvforsynende samfund i vores region, og så er det ikke let at acceptere andres råd eller at række

Vores mål er at synliggøre vores region og

ud og tage ved lære af de erfaringer, der

identitet for at kunne gøre Sønderborg og

er gjort i andre europæiske byer med

grænseregionen til en fælles tumleplads – et

lignende problemer.

kreativt værksted, hvor der kan opstå møder, eksperimenter og kreativitet i samspil mellem

• Sønderborg Kaserne er en stor arbejdsgiver, og den har til huse i en

mennesker. Men det må gerne være med

fremtrædende bygning på havnen

friktion og med kontraster for at bevare det

midt i byen. I de seneste årtier har det

levende og interessante.

flere gange været på dagsordenen i Folketinget at lukke kasernen. Det er

Målene for 2017 i forbindelse med

indtil videre ikke blevet til noget, men

kandidaturen er:

strategierne inden for den internationale sikkerhed og krigsførelse er omskiftelige,

• At styrke den kulturelle intelligens

hvilket er udmærket set fra en global

hos befolkningen i regionen og

synsvinkel, men lokalt i Sønderborg

dens besøgende med henblik på at

kan det betyde nedlæggelse af

udvikle den kreative kapacitet og

arbejdspladser, som der er et stort behov

iværksætterkulturen. Via kulturel

for.

intelligens at fremme social samhørighed, som fører til tolerance

• Den planlagte anlæggelse af en fast Femern Bælt-forbindelse som erstatning

og mangfoldighed og skaber en reel

for færgerne til Østdanmark vil skabe

mulighed for social inklusion af alle.

en smutvej mellem København og

• At genopbygge vores landlige område

Hamburg. Den vil skåne vores miljø,

gennem kultur og kreativitet. Vi vil gøre

men den vil også lede folk og trafik

“provinsiel” til et plusord.

udenom og væk fra Sønderjylland-

• At stimulere folk til at dele det kreative

Schleswig.

værksted med andre – særligt når det gælder om at få flere mennesker med for eksempel. kinesisk, indisk eller central-

6

01


I - Grundlæggende principper

og østeuropæisk baggrund til vores

• Vi tilskynder til en paneuropæisk

område.

tankegang i regionen forstået som en åben indstilling og en tilgang, hvor der

Det er afgørende for at nå disse mål, at vi kan

udveksles erfaringer og ”best practices”,

mobilisere vores indbyggere og besøgende

og hvor samarbejde går begge veje. Det

til at gå ind i et samspil. Vi ser dog ikke

er alt.

kultur udelukkende som et værktøj til social

01

opbygning – sommetider må kunst og kultur

01

godt bare være kunst og kultur. Det er også fint. Vi anvender følgende udviklingsstrategiske principper for at nå vores mål:

• Vi sørger for, at der oprettes kommunikationslinjer mellem de forskellige videnområder, herunder kunst og kultur, sociologi, antropologi, forskning, uddannelse, erhverv, gastronomi og teknologi. Det svarer til vores brede definition af kultur.

• Vi tilstræber en rolig livsrytme, som omfatter sundhed, kultur og ånd, uden at det skal blive til en “livsstilsbevægelse”.

• Vi fremmer bevidstheden om teknologiske valg, som giver merværdi, vi ser kritisk på de anvendelser, hvor teknologien erstatter fysisk samvær, og vi ønsker at fremme en levevis, som inddrager “langsom teknologi”.

• Vi er ivrige efter at invitere folk og særligt unge, dynamiske europæere – kunstnere, erhvervsfolk, akademikere og tænkere – til at besøge eller slå sig ned i vores by og region og komme med nye ideer og løsninger i samarbejde med vores folk.

7


2. Gør rede for konceptet for det program, som iværksættes, hvis byen udpeges til Europæisk Kulturhovedstad.

være sig mentale, sociale, kunstneriske, sproglige og økonomiske grænser, grænserne mellem by og land, mellem mindretal og flertal samt de nationale, historiske og maritime grænser. Vi tager

02

Programkonceptet tager udgangspunkt

fat på de udfordringer, der ligger i alle

i byens udfordringer og mål. Det er et

disse former for begrænsninger, og vi

program, hvor vi i udformningen inddrager

vil komme dem til livs i kraft af den

kunstnere og kulturaktører, erhvervsfolk og

frigørende effekt, der ligger i at udvikle

forskere, miljøforkæmpere og studerende,

og bygge broer med kulturel intelligens

børn, ældre, mindretal og mange andre,

og kreativ kapacitet. Vi kalder denne del

som sammen skal fremme den kulturelle

af programmet Rainbow Bridge.

intelligens og kreative kapacitet i regionen.

• Programmet ansporer den iværksætterånd, som allerede er en

Med metoden Kulturel intelligens styrker

tradition i nogle områder af vores

vi regionens evne til at forstå og forholde sig

samfund. Vi videreudvikler den ved at

til andre kulturer og det, der er anderledes

fremme tankegange og handlinger på

og nyt, og efterfølgende skal den erhvervede

tværs af områder som kultur, videnskab,

indsigt forme et nyt verdensbillede og føre til

uddannelse, erhverv, forskning, klima

nye handlinger.

og miljø, bæredygtighed, sundhed, videnbaseret samfundsudvikling,

Med metoden Kreativ kapacitet

teknologi og en afbalanceret livsstil (slow

tilskynder vi netværket af borgere,

living). Denne del af programmet kalder

kunstnere, erhvervsfolk, videnplatforme,

vi Mind Bridge.

kulturinstitutioner og de politiske systemer

• Programmet vil tage afsæt i den

til at skabe nye og fremadskuende løsninger,

bevægelse, der er sat i gang for at

som tager hensyn til bæredygtighed,

gøre Sønderborg til en countryside

kollektiv subjektivitet og åndelig og fysisk

metropolis. Og bevægelsen vil blive

sundhed.

styrket med de projekter, vi planlægger. Programmet kombinerer kreativiteten

Vi arbejder med tre hovedideer, som

i vores by med den langsomme

sammenfatter de udfordringer og mål, der

livsstil, der kendetegner vores landlige

ifølge vores analyser er vitale for vores

område, det udforsker mulighederne

samfund og andre europæiske områder med

i lade teknologien tjene os på en

lignende problemer:

god måde. Med mottoerne ”småt er smukt” og ”provinsielt er ideelt” sikrer vi livskvaliteten for de nuværende

• Programmet sætter gang i arbejdet

generationer i de næste 20 år.

med at bygge broer over grænser, det

8

02


I - Grundlæggende principper

Vitality Bridge er navnet på denne del af

samtidigt vores europæiske identitet. Vi

programmet.

kan fremvise en rig kulturarv, men som Europæisk Kulturhovedstad lægger vi

Ligesom Václav Havel skrev i et af sine

vægten på samtidige kultur- og kunstformer,

essays, så er vi af den opfattelse, at

som er åbne for verden. Dem vil vi fremme

globaliseringen ofte forværrer nationalistiske

og være med til at skabe.

og etniske stridigheder. En fælles global

02

kultur, en massekultur – hvor alle går med

Europa befinder sig i en social krise, som har

samme jeans, spiser den samme fastfood

rødder i både den økonomiske krise og en

og lytter til den samme musik – fører ikke

værdikrise. Vi betragter vores kunstneriske

nødvendigvis folk tættere sammen. Den

program som både et laboratorium og en

kan snarere gøre os alle mere usikre på,

tumleplads, hvor de mange forskellige

hvem vi er, hævder Havel, og det får os til at

aspekter af europæisk kultur og identitet

anstrenge os til det yderste for at markere og

undersøges og bringes i spil for at skabe

bevare tydelige forskelle i vores identiteter.

en fælles europæisk fremtid med kreativ

Det 21. århundredes uundgåelige spørgsmål

slagkraft.

er, hvordan vi skaber balance mellem individuelle rettigheder og fællesskabets rettigheder, hvordan vi klarer os igennem som familier under presset fra massemedierne og forbrugerkulturen, og hvordan vi bevarer vores etniske stolthed og nationale identitet samtidig med, at vi indgår i både regionalt og globalt samarbejde. I SØNDERBORG2017 er det udgangspunktet, at vi kun kan lære af hinanden, hvis vi udvikler kulturel intelligens og kreativ kapacitet. Sammen med grænseregionen vil vi tilstræbe dette i en proces, hvor vi spejler os selv i resten af Europa. Vi inviterer europæere til at deltage i udviklingen af Sønderborg og det dansk-tyske grænseområde og drage nytte af vores erfaringer, når som helst de finder dem brugbare. Med vores kunstneriske program udforsker og beskriver vi vores identitet og udforsker

9

02


3. Kan dette program udtrykkes med et slogan? (besvarelse frivillig i forbindelse

tager ikke en maske på for at dække over

med den foreløbige udvælgelse)

ved at fremhæve dets sande træk og forbinde

tingene, men gør ansigtet mere interessant det med hjerte, hjerne, lunger og ikke mindst

Temaet for programmet er indtil videre

rygrad. Det stimulerer og inspirerer til at

sammenfattet i sloganet:

finde nye måder at leve på i Europa i det 21. århundrede ved at kombinere de bymæssige

03

Fremad mod en countryside metropolis

og landlige strukturer. Det er Sønderborg, en countryside metropolis.

Vi synes, at dette slogan på én gang slår ring

Som det er nu, er Sønderjylland og Schleswig

om det, vi fokuserer på at vores kandidatur

to ret indadvendte, parallelle samfund.

skal efterlade, og om et begyndelsespunkt,

Sønderborg er et betydningsfuldt sted

åbent for nye dimensioner, hvor vi kan række

for hele området. Efter de sidste krige,

ud efter de næste årtier. Det har en klar

der udspillede sig her på vores marker,

retning og fasthed på at nå målet.

vendte den danske nation sig indad på en

Småbyerne i Europa udgør en bro mellem

selvbeskyttende måde. Udtrykket “hvad

byen og naturen, og vores koncept

udad tabes, skal indad vindes” opstod

symboliserer en interaktiv og innovativ

i denne periode, og det påvirker stadig

forbindelse mellem metropolisen og

nationens tankegang. Den hidtidige proces

landområdet. Forbindelsen rummer dels

for kandidaturen har åbenbaret, at det nu er

den kreative dynamik, der hidtil ellers kun

det rigtige tidspunkt at gøre noget ved denne

er blevet forbundet med metropoliser, og

kredsen om sig selv.

dels den livskvalitet og det fællesskab, som karakteriserer landområder i Europa som

Sønderborg var centrum for begivenhederne,

Sønderborg, Sønderjylland og Schleswig.

da Danmark begyndte at se indad. Nu

Men det er ikke et udtryk for storhedsvanvid.

forsøger Sønderborg at blive centrum i

Det handler om de mennesker, der bor her,

et Danmark, der åbner sig. Af den grund

og om at knytte en bred vifte af forskellige

foreslår vi endnu et slogan:

mennesker sammen om nogle fælles interesser. Det viser, at vi kan skabe noget

Sønderborg – that’s why!

nyt, uden vi behøver at kassere det, vi allerede har og som virker.

Dette slogan er inspireret af den amerikanske filmskaber Michael Moore, som i 2007 holdt

Tværtimod udtrykker det vores tilknytning til

europæisk snigpremiere på filmen ‘‘Sicko’’ –

landområdet og fremhæver dets bedste side:

en dokumentarfilm, som sammenligner den

Potentialet som et levende og inspirerende

profitable amerikanske sundhedsindustri

sted for alle indbyggere og besøgende. Det

med andre nationers. Det skete i Sønderborg.

10

03


I - Grundlæggende principper

4. Hvilket geografisk område har byen til hensigt at inddrage i indsatsen “Europæisk Kulturhovedstad”? Hvorfor?

Da en journalist ved den lejlighed spurgte ham: Hvorfor Sønderborg af alle steder?, svarede han bare: “Sønderborg – that’s why!” Selvrespekt og selvtillid er vigtige egenskaber

03

i den europæiske eksponering, som følger

Det geografiske område for begivenhederne

med det at være Europæisk Kulturhovedstad.

omfatter partnerområderne i det dansk-

Vi tror - efter vores mange drøftelser med

tyske grænseområde, som indgår i dette

borgere - at folk i Sønderborg, Sønderjylland

bud: Sønderjylland med de fire kommuner

og Schleswig går knejsende ind i dysten om

Sønderborg, Aabenraa, Haderslev og Tønder,

titlen med dette andet slogan.

to tyske distrikter – Kreis Nordfriesland og Kreis Schleswig-Flensburg samt byen Flensburg. Grænser adskiller og forener. Den danske grænse er gennem historien fastlagt i protest og under modstand mod den tyske – men samtidig i forening med den. Sønderborg i Danmark er det geografiske centrum for ansøgningen. Sønderborg er imidlertid også en del af Slesvig – et gammelt hertugdømme, som ifølge et håndfæstning mellem den danske kong Christian I og adelen i Holstein i 1460 skulle forblive “ewich tosamende ungedelt” (evigt sammen udelt) – hvilket har sikret en frugtbar udveksling mellem dansk og tysk kultur i mange århundreder. Området, der skulle være ”evigt sammen udelt”, blev imidlertid delt i 1864. Det ændrer dog ikke ved det faktum, at Sønderborg, Sønderjylland og Schleswig har en række fælles udfordringer. De er resultatet af opløsningen af den gamle og økonomisk stærke region Slesvig gennem grænsedragningen. Konsekvensen var, at der blev skabt to udkantsregioner: Sønderjylland og Nordtyskland.

11

04


Fra og med 2013 bliver Sønderjylland og Schleswig ‘‘genforenet’’ i ét brand som en kulturregion på tværs af grænsen ifølge en aftale med det danske kulturministerium. Fælles historisk baggrund og fælles udfordringer må føre til en fælles fremtid.

04

Og det er grunden til, at vi betragter

04

grænseregionen fra Kongeåen i nord ned til floden Eider i syd og fra Vadehavet i vest til Østersøen i øst som en del af Sønderborg som Europæisk Kulturhovedstad 2017. Region Syddanmark og Landdagen for Schleswig-Holstein giver fuld støtte til ansøgningen, idet både Danmark og Tyskland betragter grænseregionen som en unik base, hvor kreative løsninger for Europa kan opstå. Området, som vi ‘‘virtuelt’’ spænder over med kulturhovedstaden, er langt større, eftersom vi henvender os til hele vores europæiske netværk – de personlige

SØNDERBORG 2017

kontakter og de organiserede kredse – og involverer også dem, der ikke bor i det geografiske område, men som indgår i SØNDERBORG2017 temamæssigt – for eksempel andre småbyer i Europa med lignende problemer. Sidst, men ikke mindst, inkluderer vi Cypern som vores vigtigste geografiske ‘‘yderpost’’.

12


I - Grundlæggende principper

Alle danske og tyske regionale og lokale

5. Vær venlig at bekræfte, at De har støtte fra de lokale og/eller regionale politiske myndigheder?

politiske myndigheder er ivrige efter at samarbejde om dette projekt på tværs af landegrænsen. På nationalt niveau har

05

Kandidaturen SØNDERBORG2017 støttes

Sønderborg også opnået støtte fra den tyske

enstemmigt af de to distrikter Syddanmark

forbundsminister for kultur og medier, Bernd

og Schleswig-Holstein og syv regionale

Neumann.

myndigheder i Danmark og Tyskland.

05

Konkurrencen om titlen anerkendes som en del af – og en milepæl i – Sønderborgs stærke strategiske kulturelle satsning. SØNDERBORG2017 er også et springbræt i profileringen af den grænseoverskridende region som europæisk kulturregion. Ved siden af ansøgningen har Sønderborg valgt at agere pioner i udviklingen og implementeringen af et ‘‘kulturkompas’’ for den strategiske udvikling af kultur i byen og regionen. De samarbejdende regionale myndigheder har udtrykt interesse for at bruge Kulturkompasset som en matrix for deres lokale kulturstrategier. I februar 2009 gav Sønderborg Byråd enstemmigt støtte til visionen om Sønderborg med Sønderjylland-Schleswig som Europæisk Kulturhovedstad i 2017. Efterfølgende, den 14. september 2009, opnåede Sønderborg politisk og økonomisk opbakning fra hele regionen, såvel nord som syd for grænsen. Med Region Syddanmark i spidsen støtter alle 22 kommuner i Syddanmark Sønderborgs bestræbelser. Syd for grænsen har Sønderborg fået politisk opbakning fra Landdagen for Schleswig-Holstein og de tre nordtyske administrationer SchleswigFlensburg, Nordfriesland og byen Flensburg.

13


spiller en central rolle i kommunens

6. Hvorledes integreres indsatsen i byens og evt. regionens langsigtede kulturelle udvikling?

årlige budgetforhandlinger, ligesom den er tilgængelig på kommunens website, hvor medier og indbyggere kan holde sig

06

Projektet vi fremlægger, har ikke kun

orienteret om udviklingen. Med de to formål

til formål at få Sønderborg valgt til

for øje er det formuleret, hvordan byen skal

Europæisk Kulturhovedstad for Danmark

forholde sig til konkurrenter og partnere, og

i 2017, men også at tage konkrete skridt

hvilke bidrag til indbyggere, lokalsamfund

i implementeringen af en plan for byen i

og det omgivende samfund, der vil være

regional sammenhæng. I det lange løb bliver

afgørende for succes.

Sønderborg et referencepunkt i Europa for små grænsebyer på grund af sin innovation

De vigtigste omdrejningspunkter i visionen

og udvikling på områder som kulturarv,

for byen er kultur, erhvervsudvikling og

kultur og social inklusion.

internationalisering. Derfor er kultur nøglen i de initiativer, de lokale myndigheder tager

I 2007 åbnede hybridcentret for kultur,

på tværs af alle fagområder, institutioner og

uddannelse, forskning og udvikling,

eksterne interessenter. Kandidaturen her er

Alsion, på Sønderborgs havnefront.

udsprunget af denne vision, som byen har

På den modsatte side af vandet, på

udviklet.

det gamle industrihavneområde, er entreprenørmaskinerne lige nu i gang med

Kultur er drivkraften for kreativitet,

forberedelserne til de første byggerier i

innovation og vækst – tre vigtige parametre

en større plan, som er udarbejdet af den

for Sønderborgs fremtid, ikke mindst

canadisk-amerikanske arkitekt Frank

fordi kommunen står over for en række

Gehry. Planen dækker et areal på 50.000

udfordringer, som er forbundet med

kvadratmeter, som skal blive til et center for

globaliseringen. Et forløb for Europæisk

kunst, kultur, viden og erhverv.

Kulturhovedstad, som fokuserer på ‘‘kultur over grænser’’, er en hjørnesten i

Men transformationen af Sønderborg drejer

profileringsstrategien for hele regionen.

sig ikke kun om konstruktionen af bygninger.

Tanken er, at regionen nord og syd for

Det handler også om, hvordan vi tænker,

grænsen har netop den størrelse og den

planlægger og agerer i administrationen og i

kritiske masse, der er nødvendig for at

vores institutioner.

indtage en position i dagens Europa. Og vigtigere endnu: I én Sønderjylland-

For tre år siden formulerede byen en vision

Schleswig-region bliver det lettere at

for 2030, som dels er et pejlemærke for

nedbryde de fysiske og mentale barrierer, der

regionale og lokale strategiske initiativer,

stadig findes i området.

og dels med en udarbejdet vejledning

14

06


I - Grundlæggende principper

Processen med at fremføre visionen

Haderslev til at omfatte hele regionen,

for 2030 i Sønderborg Kommune har

herunder de tyske områder, som også er

haft en sneboldeffekt. Den har blandt

involveret. Den udvidede portal kommer

andet kickstartet formuleringen af en

online i foråret 2012.

vision for et større område, nemlig for

06

Region Syddanmark. I den regionale

I april 2010 blev Sønderborg Kommunes

udviklingsstrategi er det centralt i visionen

kultur- og erhvervsudvalg enigt om

at blive et sted med kultur, tradition og

at udvikle en kulturstrategi til at

historie, som er baseret på værdier, frisind

opfylde kulturvisionerne for 2013-2020

og bæredygtighed i en europæisk og

med yderligere planer frem til 2030.

international atmosfære. Kultur og kulturelt

‘‘Kulturkompas 2020’’, som strategien

samarbejde er et nøgleelement i visionen

hedder, kom meget belejligt ovenpå store

for det dansk-tyske samarbejde, Region

forandringer i Sønderborg-området i 2007,

Syddanmark 2020. Det antages samtidig, at

da syv kommuner blev lagt sammen til

den europæiske kulturhovedstad vil være af

én – Sønderborg Kommune. Hver af disse

vital betydning for fælles aktiviteter, netværk

kommuner havde sin egen kulturpolitik.

og profilering på tværs af grænsen. Som yderligere eksempler på merværdi

Det færdige ‘‘kulturkompas 2020’’ egner sig

kan nævnes kulturel mangfoldighed og

godt som model for resten af grænseregionen

interkulturel dialog samt udviklingen af

i Europæisk Kulturhovedstad 2017. Hvert

en oplevelsesøkonomi, som er afgørende

enkelt distrikt får således en skabelon, som

for, at området kan blive et spændende og

kan bruges til at udvikle, videreudvikle og

attraktivt sted for besøgende og ikke mindst

vedligeholde et navigationsværktøj til en

for indbyggerne.

kulturstrategi.

Strategiske kulturelle indsatser i byen og

Visionerne og projekterne, for eksempel

regionen drejer sig i stadig højere grad om

SØNDERBORG2017, Kulturfokus,

aktivitet på tværs af grænsen. De samme

byudviklingsplanen for 2030 og

områder, som deltager i ansøgningen,

kulturstrategien for regionen, fungerer

fire danske og tre tyske, er med i det EU-

ikke uafhængigt af hinanden. De

finansierede kulturprojekt ‘‘Kulturfokus’’

involverede parter mødes jævnligt og

på tværs af grænsen. Det søger at fremme

drøfter berøringsflader. Målsætningerne

kulturel intelligens og kreativ kapacitet i

for SØNDERBORG2017 er nøje modelleret

særdeleshed blandt unge mennesker. På linje

efter kulturstrategierne for kommunen og

med denne nye strategi på tværs af grænsen

regionen. Til gengæld er Kulturfokus og

er ‘‘Kulturfokus’’ i øjeblikket ved at udvide

Interreg-projektet ‘‘Succes’’ i Syddanmark og

sin nuværende regionale kulturinternetportal

Nordtyskland begyndt at bruge retningslinjer

for Sønderborg, Aabenraa, Tønder og

fra SØNDERBORG2017-ansøgningen.

15

06


medarbejdere fra organisationerne,

7. I hvilket omfang påtænker De at samarbejde med den anden by, der udpeges til kulturhovedstad?

kunstnere, kommunale medarbejdere og folk fra universiteterne. Disse forbindelser bliver også omsat til konkrete erhvervs- og

07

SØNDERBORG2017 ser frem til at samarbejde

kulturprojekter, som vi vil samarbejde om for

med den cypriotiske europæiske

at binde de to medlemsstater, Danmark og

kulturhovedstad. På en rejse til Cypern har

Cypern, tættere sammen.

vi knyttet personlige og varme kontakter med borgmestre, kulturinstitutioner og

Med hensyn til evaluering planlægger vi

kunstnere i alle tre kandiderende byer,

at udvikle og gennemføre evalueringen i

Limassol, Nicosia og Pafos, og vi har indgået

fællesskab på basis af Impact 08. Desuden

konkrete samarbejdsaftaler til alle sider. Vi

vil vi finde nye veje til praktisk evaluering

er allerede begyndt at drøfte de områder,

i samspil med borgerne ved at slå vores

hvor vores programmer har berøringsflader.

indsats og ekspertise sammen.

Temaet ‘‘grænser’’ falder helt naturligt ind i en cypriotisk kontekst. Dette understreger,

Vi forestiller os et samarbejde mellem

at synergi er den bedste forudsætning

grundskoler og ungdomsuddannelser,

for et samarbejde, og når den cypriotiske

universiteter, fagskoler og uddannelsescentre.

europæiske kulturhovedstad er valgt, kender

Vi vil benytte enhver given lejlighed til at

vi vores partner og ved præcis, hvor vi skal

ansøge om EU-midler, som kan danne ramme

samle tråden op og omsætte vores drøftelser

om samarbejdet. I den forbindelse vil vi også

til konkrete skridt.

dele den ekspertise, vi har inden for brug af EU-midler og -instrumenter, ved at samle

På kommunikationsområdet

finanseksperterne fra begge byer og gerne

udarbejder vi én international strategi,

også embedsmænd fra ministerierne.

hvor vi deler kommunikations- og markedsføringsområderne for vores

For de tre byer hver for sig har vi arbejdet

arrangementer mellem den cypriotiske

med følgende idéoplæg til konkrete

kandidat og os selv. Cypern koncentrerer sig

aktiviteter:

om medlemsstaterne i den sydlige del af EU og Middelhavsområdet, mens Sønderborg

Nicosia

har fokus på medlemsstaterne i den nordlige

Vi har talt med Nicosia om, hvordan vi

del og Norge/Rusland. Vi har også drøftet et

kan finde fælles projekter og udveksle

tæt fælles samarbejde om kommunikation

synspunkter ud fra temaet kulturel

med de fire ECoC-byer for 2016 og 2019.

intelligens, eftersom både Sønderborg og Nicosia har mindretalsaspektet og forskellige

Vi sigter efter at opnå den bedste praksis

kulturer tæt inde på livet. Endvidere spiller

og de bedste resultater ved at udveksle

grænsespørgsmål (af forskellig art: sproglige,

16

07


I - Grundlæggende principper

07

etniske, kulturelle, mentale m.fl.) en rolle for

Dance’’, som kombinerer dansk ekspertise

begge byer og for regionerne. Vi ser især på

inden for vindenergi og dans i samarbejde

mulighederne for overførsel af bedste praksis

med Den Kongelige Ballet og andre partnere,

til andre grænseregioner, der skal finde sig

et teaterprojekt for unge i Pafos med

til rette med de indbyggede begrænsninger.

deltagelse af unge fra Sønderborg (Back into

Desuden vil Sønderborg som en by i et land

the Future), et kulinarisk projekt om Europas

med stærke designtraditioner samarbejde

køkkener (Aphrodite’s Kitchen) og mange

med partnere på Nicosias designskole

andre ideer, som vil blive udviklet yderligere.

og invitere studerende til at udvikle nye Samarbejde med Aarhus 2017

materialer og mode sammen.

Vi to danske kandidater har aftalt at Limassol

samarbejde om et udvekslingsprogram for

Med Limassol, har vi drøftet et tema

folk fra uddannelses- og erhvervssektoren

med maritime forhold og søfart som

samt kunstnere. Aarhus 2017 og

omdrejningspunkt. Vores forslag går ud

SØNDERBORG2017 vil i fællesskab samarbejde

på at eksemplificere mobil kultur i form af

med de tre kandidatbyer i Cypern, uanset

et kulturskib (et af vores projekter) med

hvilket valg juryen i sidste ende træffer.

en besætning bestående af danske, tyske,

Denne chance for at knytte Danmark og

tyrkiske og græsk-cypriotiske kunstnere,

Cypern sammen ved at skabe personlige

som rejser sammen, skaber sammen, bor

kontakter, synergi og konkrete projekter må

sammen og opbygger en direkte rute mellem

vi ikke lade gå fra os. Sønderborg og Aarhus

Sønderborg og Limassol. Man kunne også

vil også inddrage København og skabe en

tænke i andre baner som kulturfyrtårne

europæisk ‘‘six-pack’’ med Pafos, Limassol

(på grundlag af ideer fra Stavanger) samt

og Nicosia.

militær- og kulturcentre. For så vidt angår arbejdet med EU-midler Pafos

til projekter på tværs af grænser og nationer

Når det drejer sig om Pafos, er der adskillige

har vi allerede en god portion erfaring

konkrete tankebaner at følge. Indtil videre

i vores team og i de kommuner, der er

vil Pafos inkorporere Sønderborg i sin

med i ansøgningen. Dette er vigtigt for at

Open Air Factory. Kunstnere, skolebørn

understøtte samarbejdet med Cypern. På

og ingeniør-/arkitektstuderende fra

nuværende tidspunkt budgetterer vi med 3,5-

Sønderborg vil bygge en maskine, der skal

5,5 millioner danske kroner (500.000-700.000

fungere som et kommunikationsværktøj for

euro) til samarbejdet med vores cypriotiske

SØNDERBORG2017 i Pafos. Samtidig vil Pafos

søster-ECoC.

oprette en afdeling af sin Open Air Factory i Sønderborg i det mindste frem til 2017. Af andre projekter kan nævnes ‘‘Winds of

17

07


08

8. Redegør for, hvorledes indsatsen kan opfylde de kriterier, der er angivet nedenfor. Der skal gives en begrundelse for hvert kriterium.

året drejer sig om – hvis og når vi tildeles

(dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige

og dette omfatter også vores nuværende

udvælgelse)

europæiske venner og kolleger.

Vedrørende “den europæiske dimension”, hvorledes påtænker byen at bidrage til følgende målsætninger:

Hvor det er muligt – og hvis vi får tildelt

titlen naturligvis. I denne fase fokuserer vi på for alvor at involvere så mange mennesker som muligt i SØNDERBORG2017-bevægelsen,

titlen – koncentrerer vi det europæiske arbejde i opløbet til 2017 om samarbejdet med områder i Europa, der har naturlige lighedspunkter som for eksempel udkantsområder og landområder med

- at fremme samarbejdet mellem kulturaktører, kunstnere og byer i den berørte medlemsstat og i andre medlemsstater inden for alle kultursektorer?

en lignende iværksætterprofil (og ikke nødvendigvis økonomi), små byer, hvor der sker store ting – som for eksempel de europæiske kulturhovedstæder Linz, Guimaraes, Kosice og Maribor.

SØNDERBORG2017 er begyndt at styrke

I vores samspil med europæiske partnere

samarbejdet med andre medlemsstater på alle

sigter vi især efter at eksperimentere med

kulturelle områder via de mange relationer,

tværfaglighed. I vores relationer med

som vores kunstnere, aktører og civilsamfund

besøgende – det være sig fysiske, mentale

allerede har med europæere. I løbet af de

eller digitale – vil vi opbygge og nære de

sidste to år har vi inviteret og besøgt en

sproglige og begrebslige forbindelser i den

række personer fra forskellige medlemsstater

pågældende videnskab, vi vil udfordre

og arbejdet mere intenst med synergien

æstetiske og kunstneriske opfattelser og

mellem eksisterende partnere og etableringen

indføre discipliner, som normalt er lukket

af nye kontakter først og fremmest på det

ude fra det kunstneriske område. Potentialet

personlige niveau. Man samarbejder ikke

i at arbejde internationalt med tværfaglighed

lige godt med alle – der er ikke altid synergi

i samarbejde med andre danske byer bliver

i mellemmenneskelige relationer – men når

udbygget i en eventuel anden runde.

samarbejdet lykkes, har det et potentiale, og det er det, vi er begyndt at finde ud af.

For at styrke samarbejdet arbejder vi i

Under kandidaturen har vi ikke planer om

programmet med mobile kulturprojekter,

at arrangere mange ekstra kulturaktiviteter

som skal rejse overalt i Europa og suge til

specifikt for SØNDERBORG2017. Det er, hvad

sig. Særligt metoden kreativ kapacitet, som

de fem års forberedelse og ikke mindst ECoC-

kører i 2012-2018, har fokus på dette aspekt.

18

08


I - Grundlæggende principper

08

Derfor udpeger vi senest et halvt år efter

drikker cola eller spiser med pinde. I vores

udnævnelsen en international leder og en

forståelse er kultur et fremragende værktøj til

medarbejderstab, som skal sørge for, at alle

at vise samhørighed gennem forskellighed,

projekter screenes for eksisterende eller

og til at forme en ny bevidsthed om

mulige relationer med europæiske partnere.

den kulturelle mangfoldighed i Europa.

Vi vil sikre, at der rent faktisk etableres

SØNDERBORG2017 er en chance for at vise

forbindelser, at der eksperimenteres med

vores egen værdi – den historiske og den

dem, og at de holdes ved lige og stimuleres til

samtidige - i forhold til den fælles europæiske

at fungere.

historie. Titlen vil give os en fantastisk mulighed for at præsentere vores baggrunde,

I kontaktfladen mellem kultur og uddannelse

kulturer, religioner og mindretal, mens vi

ser vi muligheder i styrket samarbejde

samtidig åbner os over for kulturer fra andre

mellem på den ene side en klynge af

steder i Europa og verden.

byens kulturinstitutioner sammen med grundskole, overbygning og fagskole,

Kulturel mangfoldighed vil blive fremhævet

specialundervisning, universitet og centre

gennem de særlige oplevelser, vores by kan

for livslang uddannelse og på den anden

tilbyde – gennem projekter om grænser,

side specifikke partnere i Europa på området

sprog, erindring, småbyer, gastronomi,

kompetenceudvikling på arbejdspladsen

militæret, offentlige rum, folklore og tysk-

såvel som uden for den.

danske mindretal. Vi stræber ikke efter store internationale begivenheder med

I vores ’’idéworkshops’’ – hvor vi har

internationale stjerner. Her er det stedet, hvor

arbejdet os frem til den nuværende

småt er smukt, og hvor vi fremhæver det

udformning af vores program - er

berigende i mangfoldigheden.

deltagerne blevet opfordret til at komme med ideer til mobil kultur, ikke mindst

En lille fortælling om vores kagetradition

i forhold til Cypern. Der bliver et stort

giver et billede af dette: Efter 1864, da

budget til samarbejde med cypriotiske byer

Sønderjylland blev tysk, og man forbød de

og kulturaktører og også til samarbejde

dansksindede at samles til politiske møder,

med europæiske kunstnere, institutioner,

voksede det sønderjyske kaffebord til

kulturaktører og byer i en bredere kreds.

mindst 14 forskellige slags kager. Så var det nødvendigt med lange sammenkomster. Den Kongelige Porcelænsfabrik måtte gøre sine sidetallerkener større, så alle kagerne kunne

- at fremhæve rigdommen af kulturel mangfoldighed i Europa?

være der. Men jo, vores politiske møder tager faktisk stadig lang tid.

Europa drejer sig for os ikke om, at vi alle går i de samme slags jeans, spiller fodbold,

19

08


En anden historie kan fortælles om de mange

har projektideer med dialog om emner

central- og østeuropæere, som gifter sig i de

som gastronomi, jugendstil/art deco-

sønderjyske kommuner på grund af landets

arkitektur i Sønderborg, kulturlandskaber

liberale ægteskabslovgivning, der gør det

og søfartstraditioner – for eksempel det,

muligt for par at gifte sig, så snart de har

at søfolk og handelsrejsende hjembragte

opholdt sig i Danmark i nogle få dage.

forskellige byggestile fra hele verden, som blev integreret og kan ses i dagens

08

Historier som disse – og potentialet i dem

Sønderborg. Vi har også et helt specielt

- vil være grundlaget, når den kulturelle

forhold til Polen, der faktisk har Sønderborg

mangfoldighed fremhæves. Og vores

nævnt i sin nationalsang

region har langt flere facetter, for eksempel ringridning – en sport med rødder i

Målet med disse projekter er at fremme

middelalderen, hvor ringrideren på hesteryg

den gensidige forståelse, udvekslingen

skal fange små ringe med sin lanse. I vore

og engagementet ved at forankre dem i

dage øver børn sig på cykler, før de lærer

vores gennemgående metode Kulturel

at ride. Eller forfattere og filosoffer som

intelligens, der kører fra 2012 og gennem

H.C. Andersen, Karen Blixen og Søren

hele SØNDERBORG2017-processen indtil 2018.

Kierkegaard, Legoland eller Vadehavet som

Metoden frembringer interaktion mellem

et særligt kulturlandskab – alle er de en del af

kunstnere, institutioner, professionelle og

denne kandidaturs kulturelle område.

borgere, og den skaber en atmosfære, hvor de fælles aspekter er i højsædet i situationer, hvor mennesker spiller hovedrollen. Her kan man opdage sig selv og samtidig blive

- at understrege de fælles aspekter i de europæiske kulturer?

bevidst om forholdet til andre.

Det internationale og det tværkulturelle

Redegør for, hvorledes denne begivenhed kan bidrage til at styrke byens relationer med Europa?

er to sider af samme sag i Sønderborg Sønderjylland-Schleswig. Derfor omfatter vores program specifikke projekter, som bringer de fælles aspekter af europæiske kulturer i forgrunden.

Som grænseregion er vores by knyttet til Europa gennem hjertet. Indbyggere krydser

Til disse projekter hører initiativer med

grænser hver dag. Skatere, som ikke kan

Europas slagmarker som omdrejningspunkt

finde gode steder i området omkring

(for eksempel de allerede planlagte

Sønderborg, tager syd for grænsen og

arrangementer i 2014 i anledning af 150-års

mødes med tyske unge. Den slags sker dog

dagen for Slaget på Dybbøl – deriblandt

ikke så ofte. Det er en kendsgerning, at der

en genopførelse af slaget), ligesom vi

er masser af forbindelser på det politiske,

20

08


I - Grundlæggende principper

erhvervsmæssige og organiserede kulturelle

grænseregionstemaet, i denne sammenhæng

niveau og også inden for turisme, men

et projekt med unge mennesker. Og også

vores befolkninger burde have langt flere

Nicosia har vist interesse for at samarbejde

forbindelser. Det er grunden til, at vores

med os om dette. Vi vil arbejde sammen

koncept handler om kultur som brobygger

med indbyggere i små byer, som lever CO2-

over grænser.

venligt, og vi har kommunikationspakker, som forretningsrejsende kan bruge, så

08

I vores tanker om, hvordan vi kan styrke

deres kontakter i udlandet bedre husker

båndene med Europa, er vores udgangspunkt

Sønderborg og regionen.

altid befolkningerne og dem, som endnu ikke har knyttet forbindelser. Som indledning

Naturligvis vil værdigheden som

lægger vi vægten på aktiviteter, som

kulturhovedstad også hjælpe os med at

involverer vores egne. Eftersom de er

knytte forbindelse til andre byer på det

drivkraften i byen og kandidaturen, er det

praktiske niveau. For eksempel at drage

vores frivillige foreninger og klubber, vores

nytte af vores medlemskab i netværket af

netværk af mennesker i marginaliserede

havnebyer ‘‘Si Tous Les Ports du Monde’’,

grupper, vores indbyggere, som arbejder på

som fokuserer på kultur og udveksling

en dansk-tysk dialog, og vores mindretal –

inden for erhvervslivet. I øjeblikket arbejder

for blot at nævne nogle eksempler på grupper

havnebyerne på at organisere lejre, hvor

med forbindelser til Europa, som bliver

unge kan samles og udveksle iværksætter-

styrket af SØNDERBORG2017.

ideer. Den vil også støtte opbygningen af netværket Cultural Hansa, som vi har indledt

Og vi har ikke blot forbindelser til vore

med organisationen Ars Baltica, ligesom

tyske naboer, men også forbindelser gennem

den vil hjælpe os til at udvide netværket af

dygtige lokale borgere, som hver dag er i

mindretalsgrupper og mindretalssprog og

kontakt med det øvrige Europa via internettet

båndene mellem europæiske grænsebyer.

eller kommer rundt som lastbilchauffører

Vi har taget de første skridt til at oprette et

eller forretningsrejsende, og som spiser

europæisk netværk af byer med samme slags

spansk, indonesisk eller rumænsk mad. Så

udfordringer som Sønderborgs. Med dette

at belære borgere i forhold til, hvad der er

nye netværk bygger vi på et arbejde, der

deres egen forståelse af at skabe kontakter

er indledt i ECoC-kandidaturer i Spanien

og i forhold til deres egne erfaringer med

og Polen. Det bliver et netværk af kreative

netWORKing, bliver ikke nemt, men det er

små byer, hvor der sker store ting, små

vores mål at hylde forskellene og koncentrere

europæiske kulturhovedstæder som Maribor,

os om berøringsfladerne i europæisk

Guimarães, Košice og Linz. Der er to temaer:

kultur. Tre eksempler: Med Sarajevo har

Udviklingen af kompetencer hos indbyggere

vi diskuteret samarbejdsmuligheder i

i kreative regioner og Brugen af kulturarv

21

08


9. Redegør for, hvorledes begivenheden kan opfylde de kriterier, der er anført nedenfor. Der skal gives en begrundelse for hvert kriterium. Vedrørende “by og borgere”, hvorledes påtænker byen, at kulturprogrammet:

som et kulturlaboratorium (som i vores region, hvor et tidligere militæranlæg nu bliver brugt som en stor kulturpark). Også på mange andre konkrete måder vil Sønderborgs forbindelser med Europa blive styrket, men vi vil ikke glemme den

08

omfattende handlingsplan, som – hvis titlen tilfalder os – bliver udarbejdet sammen med vores partner for den europæiske

- kan skabe interesse hos befolkningen på europæisk plan?

kulturhovedstad 2017 på Cypern. Se oplysningerne i svaret til spørgsmål 7 vedrørende forbindelserne med Cypern.

For at kunne bygge bro mellem vores lokale perspektiv og den bredere interesse i Europa planlægger vi mobile kulturprojekter og benytter borgerinvolverende kommunikationsteknikker. Med programmet stiler vi efter at nytænke spændkraften mellem det lokale og det universale. Nytænkningen bliver i form af en dialog, hvor vi beder folk om at skabe noget sammen ud fra den mangfoldighed, der findes imellem dem. Og ikke kun ud fra den nationale, etniske og religiøse mangfoldighed, men også ud fra forskelle mellem subkulturer, generationer og mennesker med mange slags færdigheder. Nogle konkrete eksempler på dette er initiativer med fokus på fredelig integration af indvandrere. Disse vil give indsigt i, hvordan kulturelle projekter organiseres, så de foregår uden brug af sprog. De bedste ideer vil herefter blive spredt ud til en række relevante temanetværk i hele EU, og dem, der arbejder på lignende initiativer, inviterer vi til at være med og skabe nye løsninger i samspil med os. Vi vil imidlertid

22

09


I - Grundlæggende principper

09

også vække europæernes interesse ved at

I vores region bor disse europæiske gæster

organisere sjove kulturelle arrangementer

inden for hinandens syns- eller rækkevidde,

for alle, der bor inden for en radius af 300

ikke kun i bogstavelig forstand, men også i

kilometer fra Sønderborg. De vil så sprede

den forstand, at de er beslægtede i ånden. Vi

budskabet om vores initiativ ved at fortælle

koncentrerer os om dem, der vil komme og

om det til deres venner og skrive om det på

lære noget af os som turister og gæster, og

deres hjemmesider og blogs, på deres skoles

som bor inden for en radius af 300 kilometer

intranet eller i artikler i deres foretrukne

fra Sønderborg. Dette område indeholder fire

blade og aviser. Vores frivillige medarbejdere

medlemsstater: Tyskland, Polen, Sverige og

og ngo’er vil invitere dem til at deltage

Nederlandene.

i kulturelle arrangementer, hvor større grupper for eksempel vil blive guidet rundt

Vi har besluttet os for følgende kriterier, som

i det offentlige rum ved hjælp af podcasts

også fortæller noget om, hvis interesse, vi

med det formål at få folk til at tænke på en ny

ønsker at vække:

måde.

• I vores program prioriterer vi kvalitet i kunsten – selv om dette er noget relativt

Det er ikke vores filosofi at tiltrække folk for

– over kvantitet

at tilfredsstille eksisterende behov, men for

• Programmet rummer en forenende

at skabe nye – og samtidig imødekomme

kreativ ENERGI, som er meningsfuld

de behov, der allerede er dybt forankret

for “the young & gold” og de

eller aldrig er blevet opfyldt. Vores borgere

marginaliserede målgrupper

er nøglen til, hvilken retning vi går i, og

over hele kontinentet. I vores

den kan ikke udstikkes bedre af nogen

kommunikationsstrategi vil vi bygge på

virksomhedsdirektør, leder eller politiker.

de principper om borgerinvolverende

Med den filosofi sætter vi vores lid til

kultur, som vi har arbejdet med indtil

europæere, som er motiverede til at komme

nu. Vores erfaring siger os, at den

og lære sammen med os og udfordre vores

forandring, vi står over for, ikke kan

kultur.

gennemføres på to-tre år, men derimod er en omstændelig proces, som vil

Vi ser fælles læring som en seriøs europæisk

tage længere tid. Det har dog ingen

opgave, der i vores øjne løses bedst ved at

indflydelse på den entusiasme og energi,

arbejde hånd i hånd. I udformningen af dette

som vi går til opgaven med

program er den fælles læring og det at slå

• Lokalbefolkningen er fundamentet for

læringen om til et kald de vigtigste redskaber

et vellykket program, og vi vil bygge på

til at tiltrække europæiske gæster, turister,

de “bløde” relationer mellem de lokale

borgere og samarbejdspartnere.

borgere, mellem dem og os som team, og mellem dem og omverdenen. Og

23

09


når vores borgere rejser ud i verden,

Vi vil motivere befolkningen til at praktisere

vil de blive ansporet til og få hjælp

fælles læring og til at gå sammen om at

til at udbrede fortællinger fra og om

skabe og udvikle fælles færdigheder. Målet

vores region - dens unikke historie og

er, at man i området vil genopfinde sin egen

potentiale

identitet – i fællesskab og til stadighed. Og da vi hermed har skabt et fælles formål, ser vi

09

Nogle af de konkrete mobile eller

intet behov for hverken ”push” eller ”pull”-

borgerinvolverende kulturprojekter, som

strategier. Vi har i de seneste to et halvt år

skal tiltrække europæernes interesse,

mærket en inderlig motivation fra borgere –

er projekterne Maritime Art Project,

medskaberne af denne ansøgning.

Fatamorgana, Life Boats, Cultural Hansa og Flash Mob Opera. Nogle af

For at kunne forbinde, genskabe

de første internationale aktiviteter, hvor

forbindelser og samarbejde benytter vi os

europæere vil deltage i forberedelserne til

af borgerinvolverende kultur og bygger på

ECoC SØNDERBORG2017, er initiativerne

relationer, der allerede findes i regionens

i forbindelse med 200-året for Søren

pulje af kunstnere og kulturelle og sociale

Kierkegaards fødsel i 2013 og 100-året for

aktører. Og puljen vokser og forvandles til et

begyndelsen på Første Verdenskrig i 2014.

tæt netværk i denne forenende proces, som samler folk fra begge sider af grænsen på ét sted og giver dem mulighed for at mødes og skabe noget sammen. For eksempel er

- kan fremme deltagelse af kunstnere, interessenter på det sociokulturelle område, af befolkningen i byen og den omkringliggende region, som er involveret i programmet?

en konkret indretning som den regionale kulturinternetportal “Kulturfokus” et effektivt middel til at hjælpe kunstnere og kulturaktører med at få kendskab til hinanden og etablere kontakt. Og for tiden udbygges portalen til at omfatte den tyske del af ECoC fra 2012.

Det glemmes ofte, at gaderne tilhører folket, og at det offentlige rum er platformen for socialt engagement – og det glæder vi os til

Det sociale og kulturelle miljø i Sønderborg

at eksperimentere med. Ved at fokusere på

er stærkt – på trods af dets forholdsvis

emner, som er interessante for kunstnere,

beskedne størrelse - og det kommer omkring.

for vores sociale og kulturelle aktører og

Processen, der er forbundet med Europæisk

ikke mindst for borgerne, mener vi, der er

Kulturhovedstad, vil styrke de involveredes

potentiale for langsomme, men langsigtede

evne til at danne et fællesskab. I vores

forandringer.

aktiviteter fokuserer vi på at yde støtte og tilbyde platforme til udveksling af grupper

24

09


I - Grundlæggende principper

09

og kunstnere med andre byer i Europa. Vi

Gennem tætte kontakter til nuværende og

vil opmuntre til at danne netværk og gøre

fremtidige europæiske kulturhovedstæder

vores bedste for at skabe kontakterne, så det

har vi lært, hvordan borgerinvolverende

er nemt at gå til. Dermed giver vi dem en

processer har vist sig som en nødvendighed.

chance for at blive et hold, der kan udvikle

Vores “idéjonglører” har derfor udviklet to

ideer og udøve indflydelse på politiske

metoder i programmet, som sigter på effekt

processer på en positiv og kreativ måde.

(impact) og vedvarende virkninger (legacy). Disse metoder vil stadig leve, efter processen

Siden vi tog fat på dette kandidatur, er

Europæisk Kulturhovedstad 2013-2018 er

forholdet mellem byen og kulturaktørerne

slut.

blevet aktivt styrket, og engagementet hos de involverede parter - på tværs af kulturelle,

Som eksempel kan nævnes

samfundsmæssige, erhvervsmæssige og

talentsponsormodellen, som giver talenter

forskningsmæssige områder – er vokset

i vores egen region mulighed for at gå i

betydeligt i kraft af, at det er lagt ud som en

samspil med talenter udefra og udveksle

åben proces, som ikke er kørt fast i allerede

ideer og færdigheder. Den kan bidrage til

etablerede ideer. Dette forhold mellem de

at udvikle vores Countryside metropolis på

forskellige aktiviteter er altafgørende.

længere sigt. Et andet eksempel på, at vores program indgår i byens langsigtede kulturelle og sociale udvikling, er ProjectZero. Her bidrager unge til opfyldelsen af Sønderborgs

- er bæredygtigt og indgår som en del af byens langsigtede strategi for den kulturelle og sociale udvikling?

ambition om at være CO2-neutral i 2029,

og dette bliver et aktivt element i året som Europæisk Kulturhovedstad.

Vores by har sat kultur som en af de tre øverste prioriteter i sin vision for udviklingen af byen og landdistrikterne. Dette har også fået Region Syddanmark til at afstemme alle sine strategier, så kulturen prioriteres tilsvarende. Kandidaturen Europæisk Kulturhovedstad er ikke en enkeltstående begivenhed, men et resultat af og et springbræt til en lang proces med strategisk kulturplanlægning. Kulturkompasset i sidste kapitel af vores ansøgningsbog er et eksempel på dette langsigtede engagement.

25

09


Grundtvig og fonde til fremme af samarbejde

10. Hvorledes påtænker byen at involvere sig i eller skabe synergi med andre kulturaktiviteter, som støttes af de europæiske instiutioner?

i Østersøregionen og andre regioner. Vores by og dens organisationer er medlem af omtrent ti temanetværk af relevans for denne ansøgning, for eksempel

10

Der findes stor erfaring med EU-fonde

havnebynetværket og Det Europæiske Center

i 2017-teamet, i byen og de regionale

for Mindretalsspørgsmål (ECMI). De ikke-

afdelinger samt i en lang række af områdets

statslige organisationer og kulturaktørerne

relevante ikke-statslige organisationer og

i vores område er inden for de seneste to

virksomheder, der arbejder med kulturelle,

år begyndt at medvirke ved internationale

uddannelsesmæssige, sociale og innovative

konferencer og workshops, og nogle er

projekter. Vi kan således skabe synergi

blevet medlem af de europæiske kulturelle

med andre kulturindsatser, som støttes af

netværk A Soul for Europe, Les Rencontres,

de europæiske institutioner, ved at bygge

International Network for Contemporary

videre på navnlig de seneste 15 års arbejde.

Performing Arts (IETM), Culture Action

Vi har øvelse i at undersøge forbindelser

Europe og Banlieues d’Europe.

og sammenhænge mellem vores strategier, tilpasse strategier på regionalt plan og på

Vi planlægger endvidere et tæt samarbejde

tværs af landegrænser og kombinere dem

med Europa-Kommissionens repræsentation

med diverse indkaldelser af forslag med

i Danmark om for eksempel Europe Direct og

henblik på at opnå de bedst mulige resultater

Kommissionens formidling af 2017 som “Det

med den mest fornuftige finansiering.

Europæiske ...år”.

Der er således allerede skabt synergier, som fungerer. For eksempel støttes denne

Vores region har i 15 år haft en særdeles

kandidatur af EU via et Interreg 4A-projekt.

effektiv repræsentation i Bruxelles. Også Hanse-kontoret (repræsentationen for

Fra de seneste 15 år har vi konkret erfaring

Hamburg og Schleswig-Holstein i Bruxelles)

med Kulturprogrammet, regionale

støtter vores arbejde og hjælper med de

udviklingsfonde for tværnationalt

vigtigste forbindelser i Europa, som har

samarbejde, Fiskerifonden, Den Fælles

relevans for vores ansøgning.

Landbrugspolitik (i begge disse fonde vil der blive sat ekstra fokus på kulturelle projekter

Fra vores arbejde med EU-fonde har vi lært,

efter 2013), Den Europæiske Socialfond,

at det ikke handler om at forsøge at presse

Generaldirektoratet for Uddannelse og

vores ideer igennem, men derimod om at

Kultur, Erasmus og Erasmus Mundus,

holde os opdateret, følge op på opringninger

Programmet for Livslang Læring, Leonardo,

og kontakter i Kommissionen, præsentere

26

10


I - Grundlæggende principper

10

vores synspunkter, når der kan etableres

Vi går dog ikke kun efter at benytte de

projekter med effekt, udtænke projekter, som

EU-instrumenter, der distribueres via

er realistiske at gennemføre og administrere,

København og Berlin, men også specifikke

samt finde synergi, der giver mening for

fonde direkte fra Bruxelles, som for

regionens befolkning og de specifikke

eksempel ungdomsstøtteprogrammet

regioner i Europa, der har ligheder med

og fonde til strategiplanlægning for

vores.

europæisk samarbejde mellem skoler med erhvervsrettede uddannelser og

Et par eksempler på aktuelle EU-finansierede

universiteter. Der vil blive forsket yderligere

projekter er:

i initiativer fra Generaldirektoratet for Miljø,

• Interreg-projektet “Succes” i

Generaldirektoratet for Retlige Anliggender,

Syddanmark og Nordtyskland til

Generaldirektoratet for Erhvervspolitik og

markedsføring af området som centrum

Generaldirektoratet for Regionalpolitik. Når

for kultur og uddannelse frem til 2013.

og hvis vi får tildelt titlen, vil vi planlægge en uge i Bruxelles, hvor vi taler med formidlerne

• Byerne Aabenraa, Flensburg og Sønderborg modtager EU-midler på

i disse generaldirektorater. Vi er dog klar

grund af følgerne af finanskrisen, som

over, at vi skal passe på ikke at sætte vores

har ramt vores region hårdere end nogen

forventninger for højt.

andre i Danmark. Med hensyn til de finansielle instrumenter

• Interreg-projektet “KulturDialog” dækker det samme område som

i Europarådet har vi langt mindre erfaring.

ansøgningen og har til formål at fremme

I en eventuel næste runde ønsker vi at

mindre kulturprojekter henover grænsen.

undersøge effekten af kulturprojekter på

Et eksempel herpå er “Professor

områderne film, tværkulturel og tværreligiøs

Doktor ABC”, som besøger regionens

dialog, bæredygtighed og klimaændringer,

børnehaver på begge sider af grænsen

sundhedsbeskyttelse, vold i skolen, sport for

og lærer de mindste (de to- til fireårige)

alle og vold inden for sport.

at synge på nabosproget – dvs. på tysk i Som et konkret tema på vores dagsorden

Danmark og på dansk i Tyskland.

for synergi med EU vil vi gerne sætte

• Region Syddanmark benytter EU’s globaliseringsfond til at

effekter af innovation på tværs af sektorer

øge konkurrencedygtigheden og

– kultur over for miljø/uddannelse og

beskæftigelsen samt fremme kultur

erhverv. I de næste par år vil vi undersøge,

og turisme. I det seneste år har

hvilke væsentlige emner der er sat på den

SØNDERBORG2017-teamet holdt

europæiske dagsorden. En idé kunne være

månedlige møder med de ansvarlige for

at arbejde med temaet kultur i kombination

EU-fondene.

med bæredygtige lavenergiboliger

27

10


11. Er dele af programmet rettet mod specielle målgrupper (unge, mindretal m.v.)? Anfør de relevante dele af programmet, der er planlagt for begivenheden?

eller at introducere energibesparende foranstaltninger i det offentlige rum, uden at det går ud over sikkerheden, og samle dette i et kulturelt projekt. En anden idé kunne være at slå kulturelle projekter sammen med byens mål om at være den første CO2-neutrale by i

10

Danmark i 2029. Dette område har vi erfaring

Ja, i de to metoder i vores program – kulturel

med, da konferencen “Bright Green Youth”,

intelligens og kreativ kapacitet – er der dele,

som er finansieret af Europarådet, blev holdt

som er rettet mod tre specifikke målgrupper:

i Sønderborg i august 2009 med 500 deltagere

• Marginaliserede grupper • “The creative young & gold” • Minoriteter

i alderen 14-18 år fra hele verden. En lignende model vil kunne anvendes, når initiativer med en kombination af kultur og de ovennævnte temaer drøftes og planlægges.

Metoderne kører fra 2012 og til udgangen af 2018. De marginaliserede grupper er blandt andre de indvandrere, der oplever negative virkninger ved integration, og grupper der har indlæringsvanskeligheder, har et narkotika- eller alkoholmisbrug eller et spilleeller madmisbrug samt de, der marginaliserer sig selv fra samfundet, fordi de ikke deltager i et aktivt socialt liv. De såkaldte “creative young & gold” (< 25 og > 65) omfatter småbørn, børn, teenagere og ældre. Denne kreative gruppe har vi især valgt på grund af deres potentiale. Da denne ansøgning i høj grad fokuserer på landegrænser – noget, som har påvirket flere generationer – udgøres den tredje målgruppe af det tyske mindretal i Danmark og det danske mindretal i Tyskland. Også nordfriserne, sorberne samt sinti og romamindretallene, der bor primært i Tyskland, er målgrupper for aktiviteterne til udvikling af kulturel intelligens.

28

11


I - Grundlæggende principper

“The young & gold” og marginaliserede

young & gold” kunne arrangere en stor

grupper er de målgrupper, der er i fokus i

festmiddag med lange borde, stole og hvide

regionens strategi, og folk fra disse grupper

duge og invitere alle på en middag, som er

er i stor udstrækning involveret som

tilberedt på gammeldags maner, men hvor

medskabere i 2017-processen, ligesom de

indkøb og bearbejdning af råvarerne er sket

senere vil skulle gennemføre programmet

ved hjælp af ny teknologi.

sammen med os. De mere specifikke

11

målgrupper, vi har i tankerne, er i tråd med

Dette vil vi dog ikke planlægge i detaljer

regionens generelle kulturelle strategi.

nu, da vi foretrækker, at de enkelte dele videreudvikles af deltagerne.

Selv om vi giver disse målgrupper særlig opmærksomhed inden for metoderne,

Vi ønsker, at indvandrere, der ikke føler

forventer vi ikke, at der vil være mange

sig hjemme i det syddanske eller nordtyske

projekter, som er rettet mod disse tre grupper

samfund, skal møde “the creative young

hver for sig. Vi er i højere grad interesseret

& gold” og sammen med dem deltage i

i at få disse målgrupper til at samarbejde

“Live streaming opera i grænselandet og

indbyrdes og skabe projekter sammen. Dette

på Cypern”, som arrangeres på samme

vil vi for eksempel gøre ved at sætte ældre

tid i Schleswig, Cypern og tre andre

og unge sammen, så der kan ske en læring

grænseregioner i Europa – hvor de bidrager

på tværs af og inden for generationerne. Eller

med deres musik, farver, sang eller skuespil.

ved at sætte unge sammen med “young &

Programmet byder på mange musikprojekter,

gold” fra en mindretalsgruppe.

hvori vi også gerne vil integrere folk med indlæringsvanskeligheder fra hele Europa.

Man kunne for eksempel skabe et projekt

Vi vil flytte folk fra en position, hvor de

over temaet sundhed og “slow food”, hvor de

er forbrugere på “kanten”, som ser tv i

unge lærer af den ældre generation, hvordan

timevis og afsondrer sig fra samfundet, til

man tilbereder og konserverer mad med de

en position, hvor de er medskabere – med et

metoder, som man har benyttet i generationer

kamera, videokamera eller en smartphone

– uden kunstige konserveringsmidler og

– og sætte socialarbejdere, frivillige og

med god udnyttelse af energien – og hvor de

individuelle kunstnere til at arbejde sammen

ældre samtidig lærer, hvordan de kan bruge

med dem. Lad os se, hvad der sker, når det er

ny teknologi til at øge deres livskvalitet. Dette

dem, der bestemmer!

kunne udvikles yderligere ved at kombinere det med projektet “Dybbøl: Slagtebænk –

Listen er længere endnu, men det er ikke

Soning – Sameksistens”, som har til formål at

meningen, at alting skal være lagt fast på

give nyt liv til den gamle slagmark og gøre

forhånd. De nævnte ideer skal give et indtryk

den til et midtpunkt med en stor kulturel

af, hvad det er vi gerne vil, nemlig stimulere

og psykologisk effekt. Gruppen af “creative

den kulturelle intelligens, der ligger skjult

29

11


12.Hvilke kontakter har byen eller den organisation, der er ansvarlig for at forberede begivenheden, knyttet eller har til hensigt at knytte, med:

hos disse grupper og ofte negligeres i det etablerede samfund, og skabe rum for deres kreative kapacitet. Det handler om at sætte gang i en tværfaglig bevægelse for at “gøre noget ved det”, så folk føler, at de med støtte fra Den Europæiske Kulturhovedstad 2017 selv kan skabe forandringer i samarbejde

11

- kulturaktører i “byen” og “uden for byen”?

med andre, uanset alder, kultur eller social status.

Vi opfatter begrebet “kulturaktører” i Størstedelen af programmet vil naturligvis

ordets bredeste forstand: For os dækker

blive udformet, så det tiltrækker så mange

det over det civile samfund – dvs.

som muligt. Vi forventer ca. 2,3 mio. ekstra

frivillige foreninger, religiøse institutioner,

besøgende udefra i 2017, hvilket skal

mindretalsorganisationer, socialarbejdere,

sammenholdes med de nuværende 0,5

ikke-statslige organisationer og indimellem

mio. årligt besøgende. Vi tilstræber at øge

bare folk på gaden. De bidrager alle sammen

antallet jævnt med 10 procent årligt fra

på en eller anden måde til det kulturelle liv i

2012 til 2016. Vores generelle målgruppe

byen og regionen.

er den lokale og regionale befolkning fra selve grænseregionen, som i forvejen er

Vi sondrer egentlig ikke mellem “byen”

tværnational og omfatter over fire millioner

og “andre områder i medlemsstaten”, da

mennesker. Vi vil naturligvis gerne tiltrække

ansøgningen omfatter flere forskellige

interesserede fra hele Danmark, navnlig

kommuner og selv byer uden for landets

Jylland, samt Europa. Vores primære fokus er

grænser.

folk, der bor inden for tre timers transporttid, særlige interessegrupper, som for

Vi kan ærligt sige, at kulturaktørerne i

eksempel byturister og kulturturister, samt

byen og regionen har haft stor indflydelse

interesserede indbyggere fra europæiske byer

på vores ansøgning og det program, vi

med samme profil som Sønderborg, som kan

har arbejdet med indtil videre. Kunstnere

komme og blive inspireret og berige både sig

på begge sider af grænsen har modtaget

selv og os.

dette projekt med begejstring og en følelse af medinddragelse, som længe har været savnet. Med de “idékonferencer”, vi har arrangeret i løbet af de seneste 12 måneder, er det lykkedes os at forene medlemmer, grupper, fagfolk og amatører fra det civile samfund, som er gået sammen og har engageret sig. Grupperne af kulturaktører

30

12


I - Grundlæggende principper

12

omfatter blandt andet religiøse institutioner

skoler, universiteter, ngo’er, kulturaktører og

(lige fra repræsentanter fra den kristne

borgergrupper på Cypern. Vores egen indsats

kirke til muslimske imamer), kunstnere

og vores kontakt med de tre kandidatbyer

og formidlere fra kulturinstitutioner,

på Cypern vil i det videre forløb være en

studerende, ansatte på skoler og universitetet

uvurderlig hjælp til at skabe anden synergi

samt erhvervsorienterede organisationer som

og direkte adgang til oplysninger og støtte,

Rotary og Lions Club.

ligesom der er banet vej for partnerskab med ARTos Cultural and Research Foundation,

Vi har spillet “Future City Game” fra British

Union of Cyprus Writers og Cyprus Chamber

Council sammen og har sat “idéskaberne”

of Fine Arts E.KA.TE.

og kunstnerne sammen med andre for at

Vi har hidtil hovedsageligt haft fokus

arbejde på fælles projekter og i idépuljeteam.

på de tyske kulturaktører og det tyske

På samme måde, som man har gjort i

civilsamfund, eftersom de er en del af

andre byers kandidaturer til Europæisk

vores region, deltager i ansøgningen og

Kulturhovedstad, som for eksempel i Pilsen i

er en integreret del af vores program.

Tjekkiet. På baggrund af disse idékonferencer

Engagementet hos de tyske partnere er lige så

har de involverede kulturaktører udviklet

stærkt og entusiastisk som hos de danske, og

en struktur med 30 fokusgrupper, der hver

kulturaktører på begge sider af grænsen ser

arbejder med et sæt ideer og temaer. Vi har

kandidaturen til Europæisk Kulturhovedstad

indbudt 25 personer (kunstnere, ansatte i

som deres projekt og bruger logoet i deres

kulturinstitutioner, forskere m.fl.) til at være

kommunikation og i deres forskellige

vores “idéjonglører”. De har hentet deres

netværk. I SØNDERBORG2017-sekretariatet

inspiration, analyser og idéinput fra arbejdet

mærker vi begejstringen og engagementet

i fokusgrupperne – nogle gange ad to eller

i form af de konkrete reaktioner, vi får fra

tre omgange – og det færdige resultatet er

Tyskland. Kontakten og kommunikationen

de projekter, som er præsenteret i vores

er meget direkte, og der foregår en daglig

ansøgningsbog. Vi stræber efter et fælles mål,

udveksling via sociale medier og på alle

og det nås ikke ved blot at tage kontakt til

niveauer.

kulturaktører, men snarere ved at samarbejde med dem – at skabe en ægte forbindelse – og

Uden for Danmark og Tyskland er vi med

arbejde sammen i nye netværk, hvori vi i

i en række netværk som for eksempel med

samspil kan skabe denne kulturhovedstad.

andre havnebyer i Si Tous Les Ports du Monde , i mindretalsorganisationer, og naturligvis i de netværk, vi selv skaber, såsom Cultural Hansa. Vi søger også ind i

- kulturaktører i andre lande?

de netværk, der findes i andre små byer i SØNDERBORG2017 har ansporet

Europa med samme problemstillinger som

civilsamfundet til at skabe kontakt med

vores. Der er taget kontakt til de europæiske kulturhovedstæder Liverpool 2008, Vilnius

31

12


12

09, Linz 09, Pécs og Essen 2010, Tallinn og

Til vores projekt ”Station Next Sønderborg”

Turku 2011, Riga og Umeå 2014, Pilsen

samarbejder vi med filmskolen for unge

2015, Wroclaw 2016 og San Sebastian 2016

mellem 13 og 18 år, ”Station Next” i

med henblik på at udveksle bedste praksis

København.

og undersøge samarbejdsmulighederne

Landestheater Schleswig-Holstein, Teatret

med de kulturaktører, der er med i disse

Møllen, Sønderborg Sommer Revy og

kulturhovedstæders programmer.

teaterforeningerne i Sønderborg, Haderslev, Aabenraa, Midtlandet og Tønder samt

I Kina er der etableret forbindelse med

Sydslesvigsk Forening samarbejder med os

Beijing omkring filmprojekter og med byen

om ”GRÆNZLAND – International Theatre

Baoding om kultur, uddannelse og erhverv.

Biennale”.

Region Syddanmark er allerede i samarbejde

Her vil vi også tage kontakt til Cyprus

med regionen Olomouc i Tjekkiet (Wroclaw-

Theatre Organisation.

partner 2016) og Malopolska-provinsen i Polen, og Region Syddanmark er med i

Med hensyn til danseprojektet ”Krop uden

flere store europæiske netværk, som vi vil

Grænser” har vi planer om at samarbejde

udforske for at finde partnere.

med Ingrid Kristensens Danseteater og europæiske partnere som DanceCyprus på Cypern og Cyprus European Dance

Anfør nogle kulturaktører, I forestiller jer at indgå samarbejde med og redegør for samarbejdets art. (Besvarelse er frivillig i forbindelse med den

Festival. Hvad angår ”Sprog og Litteratur

foreløbige udvælgelse)

københavnske festival CPH.LITT.

De konkrete former for samarbejde, som

Alle disse netværk og de mere formelle

vi planlægger på nuværende tidspunkt,

relationer er vigtige, men i sidste ende

omfatter primært partnerne i vores planlagte

handler det om de langvarige forbindelser,

projekter. Sønderjyllands Symfoniorkester

som vores kulturaktører og kunstnere har

og Schleswig-Holsteins Symfoniorkester

opbygget gennem deres karriere. Det handler

deltager i vores projekt ”Dybbøl: Slagtebænk

ikke om tilfældige arbejdskontakter, men om

– Soning – Sameksistens”, og vi samarbejder

relationer, hvor folk gør en ekstra indsats for

med Syddansk Universitet og universitetet

at få et samarbejde til at fungere. De fleste

i Flensburg om projektet ”Bridging the

af vores kulturaktører har disse ”eksterne

Gap”, der går ud på at skabe produktive

relationer” og har opbygget venskaber med

grænserum.

andre kulturaktører i og uden for Europa.

i Grænselandet”, samarbejder vi med den årlige nordiske, grænseoverskridende litteraturfestival Litteraturfest.nu og den

Og det vil være et væsentligt grundlag for samarbejdet.

32

12


I - Grundlæggende principper

samfundet – men hvor kultur også

13. På hvilken måde er det planlagte projekt nyskabende?

fungerer som en katalysator for vækst og nye arbejdspladser. Viljen og evnen

13

Vi mener, at Sønderborgs kandidatur til

til at forene erhverv, forskning og kultur

Europæisk Kulturhovedstad er nyskabende

er allerede til stede i Sønderborg og

på en række områder – ikke mindst på

regionen, hvilket Alsion er et af beviserne

grund af vores syn på mobil kultur i lokal,

på. Det er den første bygning i Danmark,

regional, grænseoverskridende og national

som huser viden, kultur, industri og grøn

sammenhæng. Vi bruger en moderne og bred

teknologi under samme tag. Det er især

definition på kultur, en borgerinvolverende

nyskabende at føre alle disse indsatser ind i en sammenhængende struktur.

kultur, som går i samspil med en række sektorer i samfundet i en positiv

• Den er nyskabende ved at arbejde med

borgerbevægelse.

kulturel intelligens, da denne har til formål at skabe kreativ kapacitet. Med

Mere specifikt mener SØNDERBORG2017, at

kulturel intelligens mener vi evnen til at

vores kandidatur er nyskabende på fem

forstå andre kulturer, til at identificere

områder:

sig med andre kulturer, til at agere i andre kulturer og til at kunne vende

• Den er nyskabende ved at bygge bro

tilbage til sit eget miljø med ny viden og

mellem byen og landområderne med

inspiration. Kulturel intelligens er netop

Countryside Metropolis-konceptet.

forudsætningen for mangfoldighed og

Foreningen af det bymæssige og

interkulturel dialog. En forudsætning for

det landlige til en metropol er en

enhver form for kreativitet er, at man kan

forudsætning for at kunne se og forstå

sætte sit eget udgangspunkt i perspektiv

metropolen, grænseregionerne og de små

og forholde sig til det, der forekommer

byer på en anden måde – både i national

mærkværdigt, nyt og anderledes. Så

og europæisk sammenhæng. De små

udvikles ens kreative kapacitet.

byer udfylder det vigtige åbne område

• Den er nyskabende ved at bede

mellem metropolerne og landområderne,

arkitekten Frank Gehry om at forvandle

mellem Europa og borgerne. Nyskabelse

Sønderborgs historiske havn til en

på dette felt er derfor afgørende.

kreativ smeltedigel af viden, teknologi, digital kunst, kultur og nyskabende

• Den er nyskabende gennem udvikling af en iværksætterkultur – en

iværksætteri. Dette projekt er ikke

entreprenørånd, hvor kultur er den

særskilt udviklet til kandidaturen

drivende kraft i et samfund, som

Europæisk Kulturhovedstad, men det

integrerer alle vidensområder, som

passer ind i det langsigtede perspektiv

skaber overensstemmelse mellem vores

for countryside metropolis. Et projekt

værdier og den faktiske udvikling i

af denne kaliber ses normalt kun i

33

13


14. a) Hvis den pågældende by udpeges til kulturhovedstad, hvilke virkninger vil begivenheden da have socialt, kulturelt og bymæssigt på mellemlang og lang sigt?

en metropol, og dette understreger Sønderborgs ambition om at skabe en ny forbindelseslinje mellem kreativitet og den evne til nyskabelse, som normalt forbindes med store byer.

• Den er nyskabende ved at bruge kultur 13

til at mobilisere borgerne i en indsats

For at besvare dette spørgsmål har vi taget

for at skabe en progressiv udvikling i

en konsekvensmodel, der har været brugt

landområderne omkring Sønderborg,

af tidligere europæiske kulturhovedstæder,

som for eksempel ved hjælp af ”Future

med på vores månedlige workshops og

City Game”, hvor deltagerne udvikler

møder med vores idéjonglører. Gennem to år

ideer til, hvordan livskvaliteten i

har vi diskuteret, analyseret og genovervejet

deres lokalområde kan forbedres eller

virkningerne af at blive udpeget som

opretholdes. Den generelle tendens i

Europæisk Kulturhovedstad for vores by

Europa er imidlertid en fokus på byerne

på mellemlang og lang sigt. Det har givet os

som de eneste steder for nyskabelse.

en dyb indsigt i, hvordan det potentielt kan

Med vores kandidatur vil vi påpege,

forandre vores by. Her er resultaterne:

at gennem kultur og mobilisering af borgerne er det også muligt at skabe

Virkninger for ADGANG

noget nyt i mindre samfund.

TIL OG DELTAGELSE I KULTURFORANSTALTNINGER på

Vi føler også, at det at være nyskabende i det

mellemlang og lang sigt:

21. århundredes Europa er en vedvarende

• 35 % øget deltagelse af direkte

udfordring, og vi spørger os selv, om det

målgrupper – marginaliserede grupper

virkelig har højeste prioritet at være de

og ”creative young & gold”

første, der tænker og gør noget. Originalitet

• 15 % deltagelse af grupper med ingen

og autenticitet er ganske bestemt vigtige

eller ringe berøringsflade med kultur

værdier. Vi har store forhåbninger til alle de

• 20 % større mobilitet til kulturelle

ovennævnte nyskabelser, men mest af alt

aktiviteter inden for området

håber vi på, at vi får lov at realisere projektet,

• 50 % flere muligheder for kulturel og

og at det får den størst mulige effekt.

social deltagelse

• 2.000 frivillige • Flere forbindelser og mere synergi mellem mennesker på tværs af sociale skel

• 60 % af borgerne i SønderborgSønderjylland-Schleswig føler, at

34

14


I - Grundlæggende principper

Europæisk Kulturhovedstad er ”deres”

kulturaktører i regionen, i Danmark og i

projekt (i 2017)

andre europæiske lande

• 17 % af borgerne ved, hvad der menes

• Positive erfaringer med tværnationalt

med ”kulturel intelligens” og mener,

samarbejde blandt kunstnere og

at de har haft mulighed for at udvinde

kulturaktører, som fører til mere åbenhed

noget af dette gennem Europæisk

og tilgængelighed

Kulturhovedstad

14

• Øget bevidsthed omkring kunst og kultur blandt 13-25-årige

Virkninger for ØKONOMI OG TURISME

• 70 % af de 65-80-årige er bevidste om

på mellemlang og lang sigt:

vigtigheden af at overføre viden på tværs af generationerne

• To millioner flere besøgende i 2017 • 10 % flere besøgende i hvert af årene

• EU-støtte og andre offentlige midler og

2014-2020

tilskud sætter gang i projekter

• De besøgende giver en ekstra indtjening

• 15 % flere besøgende på museer, i teatre

på mere end 1,3 mia. kr. (170 mio. euro) i

og til koncerter, kunstudstillinger,

den regionale økonomi

litteraturbegivenheder osv. i 2014-2017

• Fremme ved 2018 har 80 % af de

• Nye akademiske muligheder og flere

besøgende svaret, at de gerne ville

universitets-/PhD-studerende involveret

vende tilbage til regionen med formålet

• Styrket partnerskab med udenlandske

kulturoplevelser/ferie/fritid

universiteter – udvekslingsstuderende

• 15 % af de besøgende kunne forestille sig at bo i regionen

Virkninger for IMAGE OG OPFATTELSE på mellemlang og lang sigt:

• Når Sønderborg gøres mere attraktiv, er flere faglærte villige til at bosætte sig i

• 60 % af borgerne mener, at Europæisk

byen

Kulturhovedstad gør en forskel i Sønderborg

• 20 % flere job i den kreative og kulturelle sektor i 2013-2020

• 60 % af de 13-20-årige overvejer at vende tilbage efter endt studium andre steder

• 5 % flere studerende hvert år på Syddansk Universitet i 2016-2020

• 50 % af de 13-25-årige opfatter ”provinsielt” som et plusord

• Forbedret turisme – især kulturturisme

• 50 % af de studerende på Syddansk Virkninger for KULTURLIV OG

Universitet overvejer at blive i området,

BÆREDYGTIGHED på mellemlang og lang

hvis de kan finde et arbejde

sigt:

• Nationale undersøgelser viser, at Sønderborg/Sønderjylland ikke længere

• Ny grobund for kreative industrier i hver

betragtes som et udkantsområde, men

anden by i området

som en enhed med Schleswig-Holstein

• Flere stærke netværk mellem

• I mediedækningen tales der ikke

35

14


kulturhovedstadsåret er vedlagt. I

længere om Sønderjylland, men – i forbindelse med Schleswig – snarere om

erklæringen anføres følgende:

Sønderjylland-Schleswig

• Byens visionsplan for 2030 har kultur blandt de tre øverste prioriteter.

• Forbedret international profil for byen/

Region Syddanmark har indskrevet

regionen

denne prioritet i regionens langsigtede

14

Virkninger for FORVALTNING OG

strategiplan. Visionen rulles ud i alle

GENNEMFØRELSE på mellemlang og lang

kommunens afdelinger

sigt:

• Det såkaldte Kulturkompasset – der er indført i 2011 – tjener som

• 60 % af indbyggerne i Sønderborg mener, at Europæisk Kulturhovedstad har

et ”instrumentbræt” for, hvordan

givet folk mere stolthed, glæde, social

gennemførelsen af denne vision skrider

samhørighed og optimisme

frem. Resultater, som bliver synlige via

• En bedre infrastruktur og bedre

Kulturkompasset, rapporteres direkte tilbage til byrådet.

institutioner fremmer livskvaliteten (kultur, sport, fritid, videnskab og

• Garantien for, at den langsigtede

nyskabelse)

kulturvision rulles ud, kan ses i budgetterne for Sønderborg Kommune.

• Forbedret synergi med andre EU-

Fra 2007 til 2011 blev budgettet til kultur

projekter og -programmer

øget fra 3,9 til 4,3 % af det samlede

• Forbedret kulturel intelligens (evne til at udforske mentale og fysiske grænser –

årsbudget. Dette tal stiger til 7 % i 2018,

global tankegang)

hvor der afsættes 37,6 mio. euro til kultur. Stigningen er et direkte resultat

• Indflydelse på kulturpolitikken i

af byens kulturvision. Vi lægger pengene

Danmark og Europa

der, hvor vores vision er. Budgettet

• Forbedret forvaltning af den kulturelle

omfatter IKKE de offentlige kommunale

scene

midler til Sønderborgs kandidatur til

• Klar europæisk/global dimension

Europæisk Kulturhovedstad.

i politik og kultur i Sønderborg – Sønderjylland-Schleswig

• 13 % af det samlede budget til kulturhovedstad bruges i 2018

• Mindst 20 % af de medarbejdere,

14. b) Vil byrådet udstede en offentlig hensigtserklæring vedrørende perioden efter kulturhovedstadsåret?

der ansættes til at gennemføre Sønderborgs kandidatur til Europæisk Kulturhovedstad i 2017, hentes ind fra stillinger i kommunen eller andre offentlige institutioner i vores område.

Den offentlige hensigtserklæring

Dette omfatter også medarbejdere fra

vedrørende perioden efter

Tyskland. Det forventes, at mindst 60

36

14


I - Grundlæggende principper

15. Hvorledes er denne ansøgning blevet forberedt og udarbejdet?

% af disse medarbejdere vender tilbage til de offentlige institutioner, som de oprindeligt kom fra, og medbringer værdifuld ny national og international

Mennesker, forbindelser og samarbejde er de

viden og nye netværk.

tre nøgleord, der kendetegner planlægningen og udarbejdelsen af denne ansøgning.

• I udviklingen af Sønderborg som 14

kulturhovedstad har evalueringen af

Processen har været organiseret som en

processen og undersøgelse af effekten

borgerinvolverende ”bottom-up”-proces

høj prioritet. En gruppe bestående af

med en varighed på to et halvt år. Omkring

tre personer vil fra 2015 til 2019 have

2.750 mennesker har indtil nu været direkte

øremærket en del af deres arbejdsuge

involveret: Efter den første ”idékonference”

til at identificere potentialet for effekt

i 2009 – der sidenhen blev til en lang række

og til at sikre, at bestyrelsen for

af konferencer – har der været flere andre

SØNDERBORG2017 orienteres, såfremt

højdepunkter såsom Ungdomskonferencen

teamet forsømmer at udnytte nogen af

for alle unge mellem 13 og 25 år i marts

mulighederne for en langsigtet effekt

2010, ”Future City Game”-møderne og ”Culture in social work”-konferencen for

Selv om vi i Danmark generelt tager

dem, der arbejder med marginaliserede

erklæringer ret alvorligt, ved vi også, at

grupper. Fire markante begivenheder

en erklæring skal følges op af handling for

ud af mange aktiviteter, hvor teamet bag

at have nogen værdi. Vi ønsker derfor at

SØNDERBORG2017 har gjort forsøg med at få

understrege, at borgerne i Sønderborg og hele så mange mennesker som muligt inddraget regionen Sønderjylland-Schleswig forstår, at

i ansøgningen. Og især de mennesker,

initiativet Europæisk Kulturhovedstad kan

som ellers ikke deltager så ofte i kulturelle

blive et vendepunkt – både når det gælder

begivenheder.

om at gentænke vores region som en samlet helhed, og når det gælder opfattelsen af

Det ser ud til at have virket. Hver dag kan

kultur: Den fungerer ikke kun som glasur på

vi se deltagelsen på vores hjemmeside og

kagen - den er en basisingrediens i brødet.

på forskellige sociale medier. Vi bliver

Det er her, vi kan give vores stærkeste

bedt om at deltage i offentlige møder og

erklæring.

give interviews, og de mennesker, der er kommet ind som deltagere i 2017-processen, melder tilbage, at de taler om ideerne på deres arbejdsplads, i sportsklubben, i lokalsamfundet og med deres familie og naboer.

37

15


15

På idékonferencerne er koncepterne

erfaring med EU-programmer, international

til projekterne blevet til, ved at

program- og projektledelse samt sit store

deltagerne har arbejdet side om side:

engagement i internationale netværk og

Kulturaktører, individuelle kunstnere,

sin kunstneriske indsigt. Stærk ekspertise

universitetsstuderende og -ansatte og

og kontakter til lokale medier og netværk

interesserede borgere. På grundlag af

af frivillige kom om bord, og sekretariatet

idékonferencerne blev der oprettet 30

udgjorde et lille, dedikeret team af tre

fokusgrupper, som fortsatte med at arbejde

fuldtids- og fem deltidsansatte. Teamet

selvstændigt med bestemte emner og

fandt hurtigt kreative måder at samarbejde

videregav resultaterne af dette arbejde

med andre på. Studentermedhjælpere,

til de såkaldte idéjonglører (25 eksperter

praktikanter, frivillige og folk i jobtræning

fra forskellige specifikke områder).

eller arbejdsløse, som søger arbejdserfaring,

Idéjonglørerne kombinerede derefter ideerne

er nu involveret i kandidaturen og lægger

og formede dem til potentielle projekter.

alle kræfter i denne ansøgning.

Kandidaturen begyndte officielt i januar 2008,

Sekretariatet støttes af forskellige grupper

da Stephan Kleinschmidt, repræsentant for

med særlige opgaver, som for eksempel de

det tyske mindretal i Sønderborg Byråd og

30 fokusgrupper og de 25 idéjonglører, en

formand for kultur- og erhvervsudvalget, i

kommunal, tværsektoriel specialgruppe

en pressemeddelelse foreslog, at Sønderborg

og en gruppe af engagerede folk fra

skulle ansøge om at blive Europæisk

kulturafdelingen i Sønderborg. Blandt

Kulturhovedstad 2017. Før dette havde der i

dem, der også bidrager til ansøgningen,

et par måneder været en del snak i kulisserne.

er såvel kulturaktører fra alle kommuner

Kunstnere, embedsmænd og kulturaktører

i grænseområdet som medlemmer

havde allerede diskuteret muligheden og

af tænketanken for fremtidsvisioner

haft deres meningsudvekslinger om emnet.

”FuturaSyd” og SØNDERBORG2017’s eget

I marts samme år besluttede kultur- og

Akademisk Råd.

erhvervsudvalget at undersøge mulighederne

De suppleres af en politisk referencegruppe

for kandidaturen. Det er naturligvis

med repræsentanter fra de fire sønderjyske

vores hovedmål at opnå titlen Europæisk

kommuner, to tyske ”kreise” og

Kulturhovedstad, men hele processen -

Flensburg by, fra Region Syddanmark

samarbejdet med et fælles kulturelt formål og

og fra forvaltningen i Schleswig-Holstein

at tage de første skridt i kandidaturen - har

samt repræsentanter for det frisiske,

allerede gjort et meget dybt indtryk.

sorbiske, danske og tyske mindretal. Referencegruppen har ikke stemmeret og

Else Christensen Redzepovic blev udnævnt

kan ikke nedlægge veto mod sekretariatets

til leder for SØNDERBORG2017 Sekretariatet i

beslutninger, men den kan sikre synergien i

august 2009 på grundlag af sin omfattende

projektet SØNDERBORG2017 - i forhold til den

38

15


I - Grundlæggende principper

politiske udvikling i regionen på den ene side

herom), og vi har allerede etableret et

og på den anden side i forhold til forskellige

transnationalt kommunikationsnetværk

EU-midler. Referencegruppen har også brugt

med baser i sekretariatet i Sønderborg, i

de impulser, den har fået fra fokusgrupperne

Flensburg, hos Have Kommunikation i

og idéjonglørerne, og har taget dem ind i det

København og i kommunikationsafdelingen

politiske arbejde.

for Region Syddanmark i Vejle. Dertil kan lægges, at kommunikationsafdelingen i

15

Efter en strukturændring i Sønderborg

den Schleswig-Holsteins landdag i Kiel

Kommune i foråret 2011 er sekretariatet for

samt Region Syddanmarks Europakontor

kulturhovedstaden, SØNDERBORG2017, blevet

og Hanse-Office i Bruxelles ligeledes

en uafhængig enhed, som refererer direkte til

udfører kommunikationsarbejde for

borgmesteren og kommunaldirektøren.

SØNDERBORG2017. Vi vil videreudvikle

Kandidaturen ledes af en bestyrelse med

dette netværk ved hjælp af mediestationer

repræsentanter fra universitetet og de

udvalgte steder i Europa.

offentlige enheder og virksomheder, der er omfattet af ansøgningen. En tværkommunal

Ansøgningen finansieres med et sponsorat

arbejdsgruppe sikrer den direkte

fra Danfoss samt offentlige tilskud fra

kommunikation på operationelt plan og

Sønderborg Kommune, Region Syddanmark

koordinerer fælles indsatser.

og, siden september 2010, EU-tilskud fra Interreg 4a-programmet. Nedenfor ses et

Vi lægger stor vægt på kommunikation

organogram over den struktur, som vi aktuelt

(det faktum, at 25 % af budgettet for

arbejder i.

kulturhovedstaden SØNDERBORG2017 går til kommunikation, er et klart signal

Sønderborg Byråd

SØNDERBORG2017 Sekretariatet

Bestyrelse

2017 Sønderborg

Akademisk Råd

Special-grupper

Politisk følgegruppe

2017 Regionen

Internationale rådgivere

39

Kommunikation

Idéjonglører

15


II - Strukturen i programmet

01

1. Redegør for strukturen i det program, som byen påtænker at gennemføre, hvis den udpeges til “Europæisk Kulturhovedstad” (retningslinjer, indsatsens gennemgående tema)? Hvad er programmets varighed? (Dette spørgsmål

som tager hensyn til bæredygtighed,

uddybes i forbindelse med den endelige udvælgelse)

frem til det nye, men fører også tilbage

kollektiv subjektivitet og åndelig og fysisk sundhed. Gennemgående tema Det gennemgående tema symboliseres af broen, der overvinder grænser. Broer fører for at berige det, vi kom fra. Broen skaber

Retningslinjer

forbindelse mellem selvet og ikke-selvet,

Retningslinjerne for vores program er de to

mellem ”os” og ”dem”, mellem ”countryside

metoder ”kulturel intelligens” og ”kreativ

metropolis” og den globale landsby.

kapacitet”, som er gennemgående i hele

Den symboliserer en langsom og fælles

programmet fra 2012 til 2018.

overvindelse af kløften mellem mennesker, steder, koncepter og følelser. At række ud

Metoden ”kulturel intelligens” kan forstås

efter den hånd, der rækker ud mod dig. Den

som den række af sammenhængende

står for forening snarere end adskillelse. På

aktiviteter, der styrker det enkelte menneskes

tværs af alle tænkelige kløfter og grænser.

evne til at forstå og forholde sig til andre kulturer og det, der er anderledes og nyt,

Struktur

og til efterfølgende at bruge den nye indsigt

Strukturen i programmet er baseret på tre

og inddrage den i sit eget verdensbillede og

broer:

adfærdsmønster. Rainbow Bridge Metoden ”kreativ kapacitet” skal forstås som

Rainbow Bridge tager favntag med emner

den række af sammenhængende aktiviteter,

som minoritetskultur, multikulturelt

der styrker evnen hos netværket af borgere,

grænseland, historiske frustrationer og

kunstnere, erhvervsfolk, videnplatforme,

manglende forsoning, sprogbarrierer og

kulturinstitutioner og de politiske systemer

kulturel mangfoldighed som en forudsætning

til at skabe nye og fremadskuende løsninger,

for kreativitet. Rainbow Bridge skaber

40

01


II - Strukturen i programmet

forbindelse mellem kulturer og bevarer

byliv og freden og roen på landet. Og med

samtidig deres forskelligheder. Rainbow

kultur som regionens drivende kraft bliver

Bridge er et udtryk for dialog, respekt og

countryside metropolisen attraktiv at besøge

forståelse. Ligesom i en regnbue har Rainbow

og bo i.

Bridge hele farvespektret og bringer alle

01

kulturudtryk i Sønderborg-Sønderjylland-

Alle projekter og initiativer inden for

Schleswig sammen i gode eksempler på

de tre broer fremmer en bæredygtig

menneskeligt og kulturelt samspil.

udvikling. Broerne er symboler på det fleksible fællesskab, der fokuserer på

Mind Bridge

resultatet: at skabe forbindelse mellem

Mind Bridge slår et slag for tværfaglighed

mennesker. Og måden, initiativerne og

og krydser de forskellige videnfelter, som

aktiviteterne præsenteres på, skal give

samfundet er opbygget af, såsom kultur,

mulighed for udvikling af fremtidige

videnskab, uddannelse, erhverv, forskning,

præsentationsplatforme og ny teknologi.

klima og miljø. I årenes løb har vi udviklet en stærk

Programmet begynder med kulturelle

entreprenørånd her i området, i erhvervslivet

projekter i forberedelsesfasen, fra den

og i det politiske system. Vi vil bygge ovenpå

dag Sønderborg udpeges til Europæisk

iværksættertankegangen og skabe en kulturel

Kulturhovedstad. 2014 er det første

entreprenørånd. Det betyder, at Mind

højdepunkt i forberedelserne, da det er 150-

Bridge vil fokusere på iværksætteri inden

året for Slaget på Dybbøl.

for områder som bæredygtighed, kultur og sundhed, videnbaseret samfundsudvikling,

Vi iværksætter projekter for at skabe

teknologi og en afbalanceret livsstil (slow

personlige forbindelser mellem mennesker

living).

og institutioner, som vil bestå langt ud over 2017, og som vil skabe et naturligt

Vitality Bridge

miljø for kulturliv. Titlen som Europæisk

Vitality Bridge vender svaghed til styrke.

Kulturhovedstad fremmer en kosmopolitisk

Den vender reaktiv til kreativ, den gør småt

indstilling til identitetsdannelse, og den

smukt, og den gør ”provinsielt” til et plusord.

puster liv i omdannelsen til en region, der

Den omdanner et grænseland til en levende

udvikler kulturel intelligens og kreativ

countryside metropolis. Vitality Bridge

kapacitet. Denne proces vil ikke stoppe efter

forbinder kreativiteten i vores by med den

2017.

afbalancerede livsstil på landet og griber de muligheder, der er ved ”langsom teknologi” og høj livskvalitet. Vitality Bridge finder den menneskelige balance mellem det pulserende

41

01


MÅL OG METODE 1: UDVIKLING AF KULTUREL INTELLIGENS

KULTUR OVER GRÆNSER MÅL OG METODE 2: STYRKELSE AF KREATIV KAPACITET

42


II - Strukturen i programmet

AT UDVIKLE ET NYT KULTURBEGREB I ”CO-CREATION” MED EUROPA

AT AFSØGE MENTALE OG FYSISKE GRÆNSER I ”CO-CREATION” MED EUROPA

AT REVITALISERE DEN EUROPÆISKE SJÆL I “CO-CREATION” MED EUROPA OG MED AFSÆT I GRÆNSEREGIONER OG UDKANTSOMRÅDER

EUROPÆISK MÅLSÆTNING

EUROPÆISK MÅLSÆTNING

EUROPÆISK MÅLSÆTNING

RAINBOW BRIDGE

MIND BRIDGE

VITALITY BRIDGE

DANSK-TYSK MÅLSÆTNING

DANSK-TYSK MÅLSÆTNING

DANSK-TYSK MÅLSÆTNING

AT FORSONE DET DANSKE OG DET TYSKE OG I FÆLLESSKAB AFSØGE MENTALE OG FYSISKE GRÆNSER

AT UDVIKLE DEN KULTURELLE ENTREPRENØRÅND

43

AT UDVIKLE SØNDERBORG OG GRÆNSELANDET TIL EN COUNTRYSIDE METROPOLIS


2. Hvilke hovedbegivenheder vil markere året?

Rainbow Bridge

• Børnenes Kulturby Dansk-tysk børneprogram, der behandler

For hver anføres følgende oplysninger: beskrivelse af begivenheden/dato og sted/projektpartnere/finansiering. 02

emner som grænser og kulturel identitet i børnehøjde. Programmet omfatter børnekunst og børnefestivaler med film, musik, litteratur, teater og dans.

(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige

Anslåede omkostninger: 430.000 EUR

udvælgelse)

Hvor: Sønderborg og udvalgte De nedenfor anførte hovedbegivenheder er

grænseområder i Europa

udviklet over de seneste to år med deltagelse

Hvornår: Børnedramafestival i 2013 og

af omkring 2.750 mennesker. De har været

2017, andre begivenheder fra 2014

med på idékonferencer, ungdomskonferencer og er kommet til utallige møder i 30

• Minority ZOO

fokusgrupper, der arbejder med bestemte

Provokatorisk levende kunst, der skal

emner. De har arbejdet sammen med os i

inspirere os til at tænke over måden,

specialgrupper og regionale arbejdsgrupper

hvorpå vi håndterer alt, hvad der er

med blandt andre kunstnere, kulturaktører,

”udenlandsk/fremmed”. Vi udstiller en

medlemmer af mindretalsgrupper,

række europæiske mindretal i form af

teenagere og unge mennesker, studerende,

nogle levende eksemplarer i Sønderborg

universitetspersonale, tjenestemænd,

Minority ZOO. De går i indhegninger i

erhvervsfolk, journalister, den almene

deres sædvanlige omgivelser, mens de

offentlighed og endelig 25 idéjonglører, som

er klædt i deres særlige tøj, taler deres

har formet det hele til et muligt program –

specifikke sprog og nærer den kultur og

med åben udvikling og behov for at vokse

de værdier, de betragter som deres.

med årene. Tingene forandrer sig hurtigt, og vi er spændt på, hvilke projektforslag og

Anslåede omkostninger: 765.000 EUR

ideer der vil opstå i løbet af forberedelserne.

Hvor: Sønderborg

Hvis vi modtager en banebrydende idé fra

Hvornår: 2017

nogen i 2016, vil vi være fleksible nok til at forsøge at gennemføre den – det er det, den

• Krop uden grænser

europæiske kulturhovedstad bør handle om:

En installation - en begivenhed og et

at gribe fat i den energi, der findes derude,

rum til at udforske og opleve - giver

og gøre den til en borgerinvolverende proces.

publikum mulighed for at lege med

Vi holder sindet åbent over for alt, hvad der

grænserne for menneskekroppen.

viser sig i de kommende år.

”Krop uden grænser” finder sted på havnefronten i Sønderborg og vil omfatte

44

02


II - Strukturen i programmet

teknologi, hvor dansernes bevægelser

Anslåede omkostninger: 1,7 mio. EUR

bliver projiceret over på interaktive

Hvor: Sønderborg og andre havnebyer i

vandoverflader.

Europa Hvornår: 2013-2017

Anslåede omkostninger: 435.000 EUR Hvor: Det nye Frank Gehry-

02

• Cultural Hansa

havneområde i Sønderborg

I middelalderen var en ”Hansestadt”

Hvornår: 2017

en by i et forbund af nordeuropæiske – og især nordtyske – handelsbyer.

Mind Bridge

Vi har taget initiativ til et netværk af

• Fatamorgana – luftskib som brobygger

nutidige ”hansabyer” i Østersøområdet.

En visuel 3D-organisme, en elegant

Netværket går på tværs af kulturer,

mastodont af tusindvis af sprog, en

erhverv, turisme, uddannelse og

flydende kamæleon, som kan interagere

forskning. Formålet med netværket er,

med omgivelser og mennesker. Et

at det skal fungere som katalysator for

stykke kunst, som aldrig før er set. Det

vækst, udvikling og kreativitet i Europa.

flydende fartøj sætter ud på en langsom

En stor ”hansaunion” viser resten af

rejse gennem de historiske regioner med

Europa, at samarbejde giver regionen

konflikter og mindretal i Europa. Der

styrke til at være pionér og et eksempel

er seks stop på vejen til og fra søster-

på bedste praksis.

kulturhovedstaden på Cypern. Anslåede omkostninger: 840.000 EUR Anslåede omkostninger: 1,6 mio. EUR

Hvor: Netværk af byer i Østersøområdet

Hvor: På rejse gennem Europa til Cypern

Hvornår: 2013-2020

Hvornår: 2017

• Fremtidsmuseet En gennemsigtig, ti meter høj

• Life Boats Tre kvindeskulpturer af beton, der

glaskegle, der bliver forsynet med

fungerer som skibe. De sætter ud fra

strøm fra solceller, kommer til live

Sønderborg i 2013 og vender tilbage

med projektioner på sin glasoverflade.

til kulturhovedstaden i 2017. Hver

Keglens liv bliver konstant opdateret

enkelt skulptur har sin egen identitet og

via internettet og den nyeste teknologi.

historie. Alle tre er dekoreret med kunst,

Alle kan bidrage med udtryk for tanker

kultur og historie både indvendigt og

om fremtiden og visioner, tegninger,

udvendigt. Det første skib hedder ”Skibet

foto og digitale billeder fra deres egen

er ladet med længsel”, det andet hedder

internetenhed. Og med endnu en kegle

”Skibet er ladet med liv”, og det tredje

på Cypern og måske andre steder i

”Skibet er ladet med minder”.

Europa vil det, som folk lægger ind ét

45

02


sted i Europa, lynhurtigt bevæge sig

laboratorier, som for eksempel

tværs over kontinentet.

oplevelsesparken Danfoss Universe ved Sønderborg eller Phänomenta i

Anslåede omkostninger: 310.000 EUR

Flensburg, så hele området kan nyde

(for to kegler)

godt af de nytænkende koncepter.

Hvor: Sønderborg, Cypern og byer i

02

Europa

Anslåede omkostninger: 740.000 EUR

Hvornår: 2013-2017

Hvor: Sønderborg og regionen Hvornår: 2015-2017

• Live streaming opera i grænselandet og på Cypern

Vitality Bridge

Projektet ”Flash Mob Opera” sætter

• Ny havnefront designet af Frank Gehry

gang i et møde mellem den fysiske

Den canadisk-amerikanske arkitekt

virkelighed og den virtuelle virkelighed,

Frank Gehry har udarbejdet en

når fem grænseregioner samles. En

masterplan, der skal forvandle

rammehistorie, skrevet i samspil med

Sønderborgs gamle industrihavn til

brugere af sociale medier, danner

et center for kunst, kultur, viden og

baggrunden for en opera, som finder sted

erhverv. Planen dækker et område på

samtidigt i det dansk-tyske grænseland,

50.000 kvadratmeter overfor Alsion.

på Cypern og i tre andre europæiske

Hele projektet er baseret på bæredygtige

grænseregioner og udsendes via live

løsninger i tråd med visionen om

streaming.

Sønderborg som den første danske CO2-

neutrale kommune i 2029. Anslåede omkostninger: 300.000 EUR Hvor: Fremføres samtidigt på Cypern,

Anslåede omkostninger: 134 mio.

i Schleswig og tre andre europæiske

EUR (ikke indregnet i budgettet for

grænseområder og streames via

SØNDERBORG2017)

internettet.

Hvor: Sønderborgs gamle industrihavn

Hvornår: 2017

Hvornår: Indvielse 2017

• Creative Green

• Chinatown of Tomorrow

Leg med kunstnerisk design og

Sønderborg samarbejder med Kina

regionens forskellige energieffektive

om en række emner, herunder kultur,

løsninger. Kunstnerne henter inspiration

uddannelse og erhverv. Chinatown

fra nye teknologier, og ingeniører og

bliver et nutidigt billede af det moderne

udviklere henter inspiration og ideer

og fremtidige Kina. Sønderborgs

gennem det kunstneriske udtryk. Alt

Chinatown symboliserer kulturel

dette sker i åbne eksperimenterende

nysgerrighed og taknemmelighed over,

46

02


II - Strukturen i programmet

at kultur, viden og økonomisk udvikling ikke følger nogen fysiske eller mentale begrænsninger. I samarbejde med vores kinesiske partnere i Baoding og Beijing skaber vi et kulturprogram omkring den nye ikoniske bygning, som bliver opført her.

02

02

Anslåede omkostninger: 570.000 EUR Hvor: Med udsigt over den nye havn designet af Frank Gehry Hvornår: 2017

• Sprog og Litteratur i Grænselandet/ CPH:LITT Vi har indgået aftale med den internationale litteraturfestival i København (CPH:LITT), om at en del af festivalbegivenhederne skal finde sted i grænselandet i 2017. Nogle af emnerne for kulturhovedstaden bliver til gengæld en del af festivalen. En række danske og tyske forfattere bliver inviteret til grænselandet i 2016 som en forløber for festivalen. De bliver bedt om at skrive en fortælling baseret på grænselandets rige historie og udfordringer. Anslåede omkostninger: 385.000 EUR Hvor: SØNDERBORG2017-området i Danmark og Tyskland, København Hvornår: Årlig festival med premiere i 2012, international festival i 2017.

47


3. Hvorledes påtænker byen at udvælge de projekter/begivenheder, der vil udgøre programmet for året?

• Bløde relationer danner grundlaget. Alle kan komme med idéer.

• Der er opstillet kriterier, som idéens

(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige

ophavsmand skal opfylde (mindst to ud

udvælgelse)

af fire):

»» »» »» »»

Byen uddelegerer ansvaret for

03

udvælgelsen af projekter til programmet til et kunstråd, og byen blander sig ikke i rådets afgørelser. Rådet består af teamets

Borgerinvolvering Europæisk dimension Involvering af Cypern Bæredygtighed

• 2017-teamet arrangerer idékonferencer

kunstneriske ledere, administrationschefen,

med lokale aktører og borgere,

kommunikationschefen, repræsentanter

individuelle kunstnere og filosoffer

for byens og regionens kulturafdelinger

blandet med repræsentanter fra

samt den administrerende direktør

institutioner i hele området.

for SØNDERBORG2017, som alle har lige

• På baggrund af idékonferencerne er der

stemmeret (9-10 stemmer i alt).

opbygget en struktur med følgende:

»»

30 fokusgrupper, som har arbejdet

Kunstrådet vælger elementerne til

ud fra en sammenhængende række

programmet i en topstyret beslutningsproces,

af specifikke emner – med én

men først efter en langvarig og intensiv

koordinator hver

”bottom-up”-proces med inspiration,

»»

25 idéjonglører (kunstnere,

idéskabelse, samarbejde og rådgivning,

universitetseksperter og

hvor projekter og events konkurrerer efter

kulturaktører), som regelmæssigt

nogle klare retningslinjer. Vi forventer, at

er blevet forelagt fokusgruppernes

selv efter de sidste valg er truffet, kan 20

resultater

% af programmet stadig blive ændret, hvis

»»

på baggrund af resultaterne har de

et endnu bedre projekt dukker op, eller

foretaget en opstramning og har

på grund af flaskehalse med hensyn til

formuleret projekterne, som nu er

finansiering eller bemanding eller lignende.

med i ansøgningen.

»»

Enhver ophavsmand til ideer, som

Det er vigtigt, at kvaliteten af kunsten til

ønsker at deltage, bliver bedt om

enhver tid sikres, ved at den administrerende

først at kontakte koordinatoren

direktør for SØNDERBORG2017 har mulighed

af fokusgruppen og deltage i den

for at underkende en afgørelse.

gruppe Vedrørende den fremtidige proces:

• Processen har hidtil omfattet samtlige grupper og enkeltpersoner med ønske

• Vi vil udvide modellen for et

om at bidrage.

samarbejdende fællesskab med

48

03


II - Strukturen i programmet

borgerdeltagelse (se afsnittet om organisation).

• Vi vil vejlede og stimulere borgerne til at fremkomme med ideer og projekter.

• Vi vil arbejde med klare procedurer for beslutningsprocessen. Nyskabelse kommer nedefra, men den endelige

03

afgørelse vil om nødvendigt være

03

topstyret

• Vi vil være nødt til at sige ”nej” til mange mennesker – og vi er klar over, at det er meget vigtigt at være parat til at håndtere skuffelse

• Vi vil stimulere til at danne usædvanlige forbindelser på tværs af projekter. Det er her, vi forventer den største effekt

• Kunstgruppen med de kunstneriske ledere og den administrerende direktør for SØNDERBORG2017 vil være politisk uafhængige i deres programvalg

• Vi vil på trods af dette sikre, at der er indarbejdet kontakt med lokale og eksisterende samarbejdsmønstre og kunstnere – det er grunden til, at vi inddrager repræsentanter fra den daglige drift i kommunens kulturafdelinger

• Kunstgruppen med de kunstneriske ledere skal sikre den kunstneriske kvalitet og projekternes overensstemmelse i forhold til den pågældende programstruktur og det pågældende koncept

• Den administrerende direktør for SØNDERBORG2017 er ansvarlig for at udvælge projekter, som er lagt an på gennemslagskraft og vedvarende effekt.

49


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

1.1

1. Organisationsstruktur

»»

stærke “bløde kompetencer” og fokus på effekten på mellemlang sigt

1.1 Hvilken organisation gøres efter planerne ansvarlig for gennemførelsen af projektet? Hvilke forbindelser har organisationen med de lokale bymyndigheder?

såvel som på virkningerne på lang sigt Den juridiske organisation, der varetager forberedelsen og implementeringen

(Dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige

af Europæisk Kulturhovedstad 2017

udvælgelse; bl.a. vedlægges

Sønderborg med Sønderjylland-Schleswig

organisationens vedtægter, oplysninger om

bliver en fond, der vil være oprettet og i

antal medarbejdere, ledernes cv, oplysninger om

gang til marts 2013. Vi vil kigge nærmere

organisationens økonomiske og forvaltningsmæssige

på organisationens forskellige juridiske,

kapacitet samt et organigram med oplysninger om

praktiske og økonomiske aspekter efter

ansvarsområder på de forskellige niveauer)

den eventuelle tildeling af titlen Europæisk Kulturhovedstad. I forbindelse med analysen i disse måneder vil vi trække på erfaringer fra

Den planlagte organisationsstruktur har tre

vigtige sponsorer, afgørende partnere og de

afgørende elementer:

andre europæiske kulturhovedstæder.

1. en uafhængig juridisk organisation reguleret ud fra armslængdeprincippet

Organisationen vil blive ledet af en bestyrelse

af en bestyrelse, der har en veldefineret

med ni medlemmer: to repræsentanter for

beslutningsprocedure til brug for sjældne

kommunerne Sønderborg og Flensburg,

– men hændelige - konfliktsituationer

to repræsentanter for den tyske og den danske region, to erhvervsfolk, som ikke

2. de to til fire nøglepersoner, der vil gøre alt for at få projektet realiseret, og deres

er direkte involveret i at føre projektet

delvist internationale hold

ud i livet, en repræsentant for det tyske mindretal i Danmark, en repræsentant for

3. en etik og en atmosfære, der afspejler »» evnen til at få ting gennemført »» »»

det danske mindretal i Tyskland og sidst,

gennem teamwork

men ikke mindst, en repræsentant fra

tilpasningsevne og samarbejde

fondens bestyrelse. På nuværende tidspunkt

økonomisk ansvarlighed

regner vi med, at formanden for bestyrelsen

50

1.1


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

samarbejdsmuligheder og metoder til at

nødvendigvis skal være én, der kan fungere

sikre varig effekt

som mediator mellem forretningssektoren og det offentlige, mellem kulturlivet og

1.1

• en eet evaluerings- og

politikerne og mellem manden på gaden og

monitoreringsudvalg, der samtidig

medierne. Det kunne godt være en person

skal være én af flere grupper, som

uden tilknytningsforhold. Vores erfaringer

leverer data til Europa-Kommissionens

siger os, at ledelsesstrukturen vil ændre sig i

monitorerings-initiativer. (der findes

forhold til de forskellige faser, organiseringen

yderligere oplysninger i besvarelsen af

af Europæisk Kulturhovedstad gennemløber.

spørgsmål VI).

Vi forventer derfor, at der vil ske ændringer i ledelsesstrukturen ved to eller tre lejligheder

Myndigheden til at træffe beslutninger

i perioden 2013-2017. Det afgørende bliver

vil helt klart ligge hos en administrerende

evnen til at sørge for, at strukturen tilpasses

direktør med erfaring inden for projekt-

og samtidig forbliver robust

og programledelse og internationale kulturelle projekter. Den administrerende

Fire satellitgrupper vil aflægge rapport

direktørs opgave er at udvikle og sikre den

direkte til bestyrelsen:

overordnede strategi og målsætningerne

• en rådgivende bestyrelse bestående af

for SØNDERBORG2017 samt at repræsentere

akademiske eksperter, medieeksperter

organisationen over for bestyrelsen. Han/hun

med indblik i kultur og repræsentanter

vil sørge for, at det kunstneriske program

fra den kulturelle offentlighed i Danmark

udvikles og føres ud i livet uden indblanding

og Tyskland - helst med international

fra politikere eller forretningsdrivende.

erfaring, som de kan bruge i deres

Eftersom den administrerende direktør

rådgivning af os i forhold til program og

står med det endegyldige ansvar, har han/

kommunikation

hun indflydelse på beslutninger vedrørende det kunstneriske program såvel som på

• et økonomi- og revisionsudvalg med tre uafhængige medlemmer - helst en

andre opgaver som kommunikation og

universitetsprofessor, en revisor og

organisationens finansiering.

en højtrangerende embedsmand, der sammen skal føre tilsyn med og evaluere

Belært af tidligere europæiske

den økonomiske styring

kulturhovedstæder vil SØNDERBORG2017 ikke overlade ansvaret for programplanlægning til

• et effektudvalg bestående af en tværkommunal og tværregional

én person, men i stedet lade mellem to og fire

specialgruppe med repræsentanter

kunstneriske ledere stå for forskellige dele

fra alle 27 kommuner, der støtter

af programmet. Eftersom målsætningerne

ansøgningen. Udvalget skal aflægge

for denne ansøgning er ambitiøse og

rapport om aktiviteternes sammenhæng,

vidtrækkende, vil vi sikre os, at vi har

51

1.1


eksperter, der har indblik i det brede udvalg

internationale forhold og værtskab samt

af kulturelle udtryksformer, der udgør vores

for events management. Disse vil aflægge

definition af kultur. Lederne og deres team

rapport direkte til den administrerende

vil arbejde tæt sammen om udviklingen

direktør.

og tilrettelæggelsen af programmet. Det

1.1

indebærer en løbende udveksling af ideer

Projektetik og -atmosfære er det sidste,

og kommunikation om dem, hvilket er en

men ikke det mindst centrale element

central del af vores arbejdskoncept.

i vores organisationsstruktur. Det er afgørende for os at sikre en samarbejdende

For at gøre programmet tilgængeligt for

organisationsledelse, som står for en

så mange som muligt vil der ligge en

arbejdskultur baseret på tillid, sammenhold

nøglerolle i kommunikationsafdelingen,

og holdånd. Organisationen skal

hvor lederen vil få ansvaret for forholdet til

bevise, at den er så robust, fleksibel og

pressen og offentligheden, markedsføring,

modstandsdygtig, at den ikke kan blive

kommunikation, turisme samt de frivillige.

undermineret af individers personlige

Eftersom kommunikation udgør en så vigtig

interesser, følelser eller selvpromovering, der

del af vores overordnede koncept, forventer

ellers i nogle tilfælde kan skade kulturelle

vi, at et temmelig højt antal personer kommer

foretagender.

til at arbejde i eller i tæt kontakt med I dette samarbejdsmiljø vil vi sørge for,

kommunikationsafdelingen.

at mennesker løbende anspores til at En anden nøglerolle ligger hos en regional

bruge deres særlige talenter til gavn for

koordinator, der skal fungere som bindeled

gruppeprojekter, og at de bliver motiverede

mellem den administrerende direktør, de

af at arbejde hen imod fælles mål fremfor at

kunstneriske ledere og en tværkommunal

være styret af den indre glæde, som opnås

arbejdsgruppe med repræsentanter for de

gennem det selvstændigt kreative eller ved

syv involverede danske og tyske lokale

personlig vinding. Dette behøver ikke at

administrationer for at sikre en vedvarende

være på bekostning af kunstnerisk kvalitet.

kommunikation og føre tilsyn med fælles

Tværtimod regner vi med, at folkene i vores

projekter.

nye organisation vil besidde en række færdigheder, der bidrager til at nå disse fire

Økonomiafdelingen, der kommer til at stå for

organisatoriske trin: Definere og opbygge

revision, regnskabsføring og personale, vil

det fælles mål; opdyrke en etik for bidrag;

blive udstyret med en administrationschef.

udvikle skalérbare metoder til at koordinere de medvirkendes indsats; og etablere en

Vi har til hensigt at oprette enheder til

struktur, hvor samarbejde værdsættes og

henholdsvis fundraising og sponsorering,

belønnes.

kreativ tænkning og strategiske projekter,

52

1.1


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

1.2 Hvis byen inddrager et omkringliggende område i indsatsen, hvorledes organiseres da koordineringen mellem de relevante lokale og regionale myndigheder?

Strukturen indebærer, at alle parter samarbejder og har en konstruktiv indgangsvinkel. Erfaringer fra andre projekter af tilsvarende størrelse viser dog, at konflikter og misforståelser er umulige at undgå inden for selv den mest ideelle

1.1

organisationsform. Derfor lægger vi vægt på,

Vi har oprettet en særlig tværkommunal og

at en tydelig beslutningsproces er indbygget i

tværregional arbejdsgruppe, der vil stifte

organisation.

et effektudvalg. Bestyrelsen vil få direkte rapporter fra dette effektudvalg. Det involverede område omkring byen Sønderborg består af 27 kommuner og regionale enheder fra hele Sønderjylland i Danmark og Schleswig i Tyskland. Alle disse har engageret sig i denne ansøgning og i den fremtidige europæiske kulturhovedstad. SØNDERBORG2017 har ansvaret for koordineringen mellem de lokale og de regionale myndigheder. Som nævnt i besvarelsen af det foregående spørgsmål har SØNDERBORG2017 allerede i arbejdet med ansøgningen etableret en struktur, der omfatter og muliggør kommunikation mellem alle de involverede kommunale og regionale myndigheder. Den tværkommunale og tværregionale arbejdsgruppe er blevet oprettet og vil hele vejen gennem processen mødes hver måned for at sikre sig, at de kommunale og regionale myndigheder arbejder sammen hen imod det fælles mål. Derudover ansætter SØNDERBORG2017 en regional koordinator, der får til opgave:

• at kommunikere med alle involverede kommunale og regionale partnere

53

1.2


referencepunkt, der sørger for hurtig

1.3 Hvilke kriterier og bestemmelser er/bliver lagt til grund for valget af den kunstneriske leder for indsatsen? Hvilken profil har/ får vedkommende? Fra hvornår bliver vedkommende udnævnt? Hvad bliver vedkommendes arbejdsområde?

kommunikation, er lydhør over for ethvert

(Dette spørgsmål uddybes i forbindelse med den endelige

behov for udveksling og samler alle

udvælgelse)

• at sikre, at deres interesser og ideer viderebringes til organisationen

• at koordinere kommunikationsstrategier og kampagner

• at koordinere events og de potentielle programmer for frivillige Koordinatoren vil være et personligt

1.2

synspunkter og indgangsvinkler i ét forum. De kunstneriske ledere udvælges af den administrerende direktør og fremstilles for bestyrelsen, som udnævner disse. De kunstneriske ledere vælges ud fra deres kompetencer og ud fra, hvordan de forholder sig til den ovenfor beskrevne projektetik og -atmosfære, samt hvor godt deres færdigheder matcher de brede linjer i programmet. Udvælgelsen vil ikke være en demokratisk proces. I stedet vil den foregå på en måde, der giver absolut garanti for et højt professionelt og kunstnerisk niveau i det kreative team, der får ansvaret for programmet. Kriterierne kan variere fra leder til leder, idet alle tre ikke behøver at være kunstnere i ordets bogstavelige forstand. De følgende kvalifikationer er for os de vigtigste på nuværende tidspunkt:

• erfaring fra kunst- og kulturområdet – herunder som minimum nogen international erfaring

54

1.3


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

• viden om det danske sprog foretrækkes,

kreativiteten stimuleres ved at inddrage

flydende engelskkundskaber, eventuelt

forskellige færdigheder

tysk

• evne til at arbejde tværfagligt sammen med andre kreative hjerner i et team med

• tilknytning til kulturelle og kunstneriske

uafhængige kunstneriske direktører

(eller relevante professionelle) netværk i Europa, herunder gerne tilknytning

• skal bo i Sønderborg – som minimum - i

til det lokale kunstnermiljø og/eller de

1.3

perioden 2015-2017

kreative brancher

• beviseligt i stand til samarbejde på

Bestyrelsen skal godkende valget. De

en borgerinvolverende måde, hvor

kunstneriske ledere tiltræder senest seks

SØNDERBORG2017 Organisation 2013-2019

Rådgivende bestyrelse

Administrerende direktør

Bestyrelse

Vicedirektør

Økonomiog revisionsudvalg

Specialgrupper fra: • • • •

Kommunerne Region Syddanmark Kulturafdelinger Landsdækkende erhvervsorganisationer

Kreativ tænkning + strategiske projekter Effektudvalg

Regionalkoordinator

Fundraising + Sponsering Internationale relationer + værtsskab

Evalueringsog monitoreringsudvalg

Eventmanagement

Kunstneriske ledere Kunstneriske team

Kommunikationschef

Administrationschef

Team:

Finansiering:

• • • • •

• • •

Kommunikation Presse / PR Markedsføring Turisme Frivillighedsprogram

55

Revision Human resources Regnskab

1.3


2. Finansiering

måneder efter udnævnelsen af byen til europæisk kulturhovedstad.

programmets koncepter og målsætninger,

2.1 Hvad har været byens normale årlige kulturbudget de seneste fem år (fraregnet udgifterne til den aktuelle ansøgning om

at mægle mellem kulturelle aktører og

at blive Europæisk Kulturhovedstad)? Udfyld tabellen

kunstnere, sikre kunstnerisk kvalitet,

nedenfor.

Ledernes rolle bliver at implementere

1.3

udvælge og sætte gang i projekter, garantere År

Kommunens normale årlige kulturbudget (i euro)

Kommunens normale kulturbudget (som % af dens samlede årlige budget)

Vi er bevidste om, at uafhængige processer

2007

16.780.000

3.9%

i højere grad formes af de mennesker, der er

2008

15.440.000

3.4%

tæt på projektet, end af de øverste ledere, så

2009

16.780.000

3.4%

vi forventer, at de kunstneriske ledere vil få

2010

18.120.000

3.3%

ret frie tøjler, omend de stadig forventes at

2011

23.490.000

4.3%

en sociokulturel effekt og få den overført som en del af folks liv.

arbejde som en del af et team.

Tabel 2.1 Normalt årligt budget afsat til kultur

På trods af den økonomiske krise er kommunens budget steget i løbet af de seneste fem år. Stigningen fra 2007 til 2011 skyldes primært store byggeudgifter, men også nye driftsomkostninger. Fra 2007 til 2008 faldt budgettet, fordi man var færdig med Alsion-byggeriet, der i 2007-budgettet stod for 3.360.000 euro, mens det ikke figurerede i 2008-budgettet. Stigningen fra 2008 til 2009 var et resultat af almindelige prisstigninger samt nye byggeprojekter og driften af disse. I 2010 steg budgettet, fordi kommunen afsatte i alt 1.475.510 euro til driften af Sønderborg Erhvervs- og Turistcenter. Samme år modtog Project Zero, Sønderborgs vision om at blive CO2-neutral, 134.228 euro.

Det store spring fra 2010 til 2011 skyldes primært byggeriet af et nyt indendørs idrætscenter, der koster kommunen 4.700.000 euro.

56

2.1


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

2.2 Redegør for det samlede planlagte budget for projektet Europæisk Kulturhovedstad. (det vil sige beløb, der særskilt er afsat til projektet). Udfyld tabellerne nedenfor.

2.2

Samlet udgiftsbudget (i euro)

Driftsomkostninger (i euro)

Driftsomkostninger (i %)

Anlægsinvesteringer (i euro)

Anlægsinvesteringer (i %)

1.066.666.660

53.333.333

5%

1.013.333.327

95%

Tabel 2.2 a Samlet udgiftsbudget

Sønderborg Kommunes årlige anlægsinvesteringer i kulturel infrastruktur er på 2,7 mio. euro (20 mio. kr.). På grund af byens fokus på kultur er det for nyligt blevet besluttet, at udgifterne til anlægsinvesteringer skal fordobles til 5,4 mio. euro årligt (40 mio. kr.) i perioden 2015-2017. Sociale ydelser udgør en stor del af kommunens budget. Det indgår i planlægningen for området, at der skal bygges en fast forbindelse til Fyn, og man er også ved at anlægge en motorvej, der blandt andet skal have forbindelsesveje til byen. Det betyder, at det ikke er muligt at skelne mellem udgifter til anlægsinvesteringer og driftsomkostninger. Det skal bemærkes, at budgetterne for infrastruktur på ingen måde er forbundet med de indtægter, der kommer fra den offentlige eller den private sektor. Samlet indtægtsbudget (i euro)

Fra den offentlige sektor (i euro)

Fra den offentlige sektor (i %)

Fra den private sektor (i euro)

Fra den private sektor (i %)

53.333.333

49.066.666

92%

4.266.667

8%

Tabel 2.2 b Samlet indtægtsbudget

57

2.2


Vi arbejder - for en sikkerheds skyld - ud fra en formodning om, at bidrag fra den private sektor vil udgøre en relativt lav procentdel af vores samlede indtægter. Det er ikke fordi, vi ikke fornemmer et stærkt engagement i projektet fra det private erhvervslivs side, men derimod den nuværende økonomiske

2.2

krise. Hvis økonomien viser sig at være

2.2

stærkere end ventet, kan vi forvente øgede økonomiske bidrag fra den private sektor. Indtægter fra den offentlige sektor

i euro

%

20.608.000

42%

Det forventes, at staten vil matche den lokale og regionale støtte

9.322.667

19%

Beslutning okt. 2011

11.285.333

23%

Beslutning 1. kvartal 2012

EU

2.944.000

6%

EU-tilskud og potentiel støtte fra Melina Mercouri

Schleswig-Holstein-regionen og byen Flensburg

4.906.667

10%

Beslutning 1. kvartal 2012

0

0%

49.066.666

100%

Regering By Region

Andet Tabel 2.2 c Indtægter fra den offentlige sektor

Ovenstående regionale og kommunale finansiering udgør en ekstraordinær budgetbevilling i forbindelse med arbejdet i 2013-2018 for at blive Europæisk Kulturhovedstad.

58

Angiv planlagt/sikret beløb


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

2.3 Redegør for driftsbudgettet for projektet Europæisk Kulturhovedstad. Udfyld tabellerne nedenfor.

syv år anslår vi, at 62 % af driftsbudgettet skal anvendes til programtilrettelæggelse, 24 % skal bruges på markedsføring og kommunikation, 10 % skal gå til løn og

a) Samlede driftsudgifter:

administration, mens de sidste 4 % skal hensættes som reserve. Sidstnævnte har

2.3

For at beregne driftsbudgettet for

til formål at udfylde finansieringshuller

ansøgningen om at blive europæisk

samt at sørge for økonomisk fleksibilitet i

kulturhovedstad har vi anvendt estimater fra

programlægningen i perioden 2015-2017.

de projekter, der på nuværende tidspunkt

Inden for programlægningen er 1,2 % af

er planlagt i programmet. På baggrund

budgettet reserveret til evaluering og 1,3 %

af erfaringerne fra andre europæiske

til fællesprojekter med Cyperns europæiske

kulturhovedstæder gennem de seneste

kulturhovedstad.

2.3

Driftsudgifter (i euro)

Programudgifter (i euro)

Program-udgifter (i %)

Kampagner og markedsføring (i euro)

Kampagner og markedsføring (i %)

Løn, kapacitetsomkostninger, administration (i euro)

Løn, kapacitetsomkostninger, administration (i %)

Andet reserve (i euro)

Andet -reserve

(i %)

33.066.666

62%

12.800.000

24%

5.333.333

10%

2.133.333

4%

Tabel 2.3 a Samlede driftsudgifter

b) Planlagt tidsplan for anvendelse af driftsudgifter: Tidsplan for anvendelse af driftsudgifter

Programudgifter (i euro)

Programudgifter (i %)

Udgifter til kampagner og markedsføring (i euro)

Udgifter til kampagner og markedsføring (i %)

Løn. kapacitetsomkostninger. administration (i euro)

Løn. kapacitetsomkostninger. administration (i %)

Andet - reserve (i euro)

Andet - reserve (%)

2012

0

0%

128.000

1%

106.667

2%

0

0%

2013

330.667

1%

384.000

3%

266.667

5%

0

0%

2014

2.314.667

7%

768.000

6%

426.667

8%

0

0%

2015

3.968.000

12%

1.280.000

10%

640.000

12%

426.667

20%

2016

7.605.333

23%

3.584.000

28%

1.386.667

26%

746.667

35%

2017

14.218.667

43%

5.120.000

40%

2.026.667

38%

960.000

45%

2018

4.629.333

14%

1.536.000

12%

480.000

9%

0

0%

later

Total

33.066.666

100%

12.800.000

100%

5.333.333

100%

2.133.333

100%

Tabel 2.3 b Tidsplan for driftsudgifter

59


Fra det tidspunkt, hvor Sønderborg med

2.4 Samlede anlægsinvesteringer:

Sønderjylland-Schleswig tildeles titlen

Hvis det er relevant, indsæt en tabel, der angiver, hvilke

Europæisk Kulturhovedstad 2017, vil

beløb der vil blive brugt på de forskellige slags anlæg i

driftsudgifterne stige gradvist år for år indtil

årene fra ansøgningen og frem til 2017.

2017. I tråd med vores langsigtede strategi er

Anlægsinvesteringer (i euro)

Finansiering af ny kulturinfrastruktur eller opgradering af eksisterende faciliteter (inkl. museer, gallerier, teatersale, koncertsale, kunstcentre m.v.) (i euro)

Byfornyelse (renovering af pladser, parker, gader, udvikling af offentlige rum m.v.) (i euro)

Infrastruktur (investeringer i undergrund, togstationer, havneområder, veje m.v.) (i euro)

1.013.333.327

19.112.220

194.079.220

800.141.887

der også afsat et budget i 2018. Budgetterne for 2019 og 2020 vil blive forhandlet på plads,

2.3

hvis Sønderborg bliver nomineret. I budgettet er der afsat et minimalt beløb til 2012, idet de økonomiske tilsagn fra kommunen og regionen, der finansierer denne ansøgning, udgør et særskilt budget.

Tabel 2.4 a Samlede anlægsinvesteringer

Forberedelserne til at blive europæisk kulturhovedstad kommer muligvis til at falde sammen med visse store investeringer i området. Disse investeringer afhænger dog ikke af, om Sønderborg bliver tildelt titlen Europæisk Kulturhovedstad. Der er samlet set planlagt investeringer for mere end 1,5 mia. euro, hvoraf de største investeringer går til projekter inden for transportinfrastrukturen. Selv om disse projekter naturligvis er relevante for ansøgningen om at blive europæisk kulturhovedstad, hvis de når at blive færdiggjort inden 2017, vil de under ingen omstændigheder give flaskehalsproblemer for trafikken ind til og ud af byen, hvis de ikke bliver færdiggjort inden.

60

2.4


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

Anlægsinvesteringer i infrastruktur

Offentlige investeringer (i euro)

Private investeringer (i euro)

Ansvarlig

Kunsthal ved Sønderborg Havn

12.142.740

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Rambla

3.551.740

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Kleinbahn

3.417.740

1.544.000

Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)

Multikulturelt læringscenter

11.333.333

Private investeringer (planlagt)

Internationalt kunstmuseum

33.333.333

Private investeringer (planlagt)

Internationalt handelscenter

12.000.000

Private investeringer (planlagt)

Kulturel infrastruktur

2.4

Firestjernet hotel

53.333.333

Private investeringer (planlagt)

19.112.220

111.543.999

Sønderborg Havn, Urban Square

98.353.370

97.584.000

Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)

Sønderborg Havn, opholds- og fritidsarealer

11.977.370

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Sønderborg bymidte

5.467.370

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Sønderborg butikscenter

49.762.370

48.993.000

903.370

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Mommark Feriecenter

27.615.370

25.503.000

Lokale myndigheder og private investeringer (ideprojekt)

I ALT

194.079.220

172.080.000

122.343.740

0

Regeringen (garanteret)

9.592.740

0

Lokale myndigheder (garanteret)

Fast forbindelse Fyn-Als (bro/tunnel)

668.205.407

0

Formodentligt regeringen (idéprojekt)

I ALT

800.141.887

0

1.013.333.327

283.623.999

i alt

Byfornyelse

Projekt Nordals

Lokale myndigheder og private investeringer (planlagt)

Infrastruktur Motorvej Cykel- og naturstier

i alt samlet

Tabel 2.4 b Anlægsinvesteringer i forskellige projekter

61

2.4


2.5 Har budgetmyndigheder (by, region og stat) allerede vedtaget eller forpligtet sig finansielt? Hvis ikke, hvornår vil dette finde sted?

2.6 Hvad er planen for inddragelse af sponsorer i indsatsen? Sponsorstrategien for SØNDERBORG2017 bygger på fire elementer: Stærkt engagement fra en række virksomheder i området; et

2.5

Byrådet træffer en beslutning om finansiering

sponsorprogram for små og mellemstore

i oktober 2011. De øvrige 21 danske

virksomheder; tiltrækning af midler, der er

kommuner og distrikter, der er involveret

øremærket til kultur, fra fonde, legatstiftelser

i ansøgningen, vil træffe en beslutning om

og puljer samt bidrag fra privatpersoner.

deres økonomiske bidrag inden udgangen

Det fjerde element består af sponsering

af 2011. Region Syddanmark vil stemme om

af talent, viden, ressourcer, netværk og

sit økonomiske bidrag i første kvartal 2012,

medieeksponering. Tabel 2.2 b viser de første

hvis Sønderborg nomineres. Ligeledes vil

tre elementer. Det fjerde element er hidtil

de ansvarlige myndigheder træffe en formel

ikke blevet kapitaliseret og er derfor ikke

beslutning om budgetterne for Flensburg by

regnet med i tabellen.

og for den tyske delstat Schleswig-Holstein i det første kvartal af 2012. Uofficielt er der

I foråret 2012 vil der blive oprettet en

dog givet klart tilsagn om politisk støtte og

sponsorarbejdsgruppe, der skal rapportere

finansiel koordinering.

direkte til bestyrelsen for kandidaturet. Arbejdsgruppen vil bestå af fundraisere,

Regeringen forventes at fordoble de

folk fra handels- og erhvervsforeninger,

budgetter, der er fremlagt af de involverede

forretningsfolk med sponsornetværk og

danske kommuner og regioner, således

eksperter inden for projekter, der bevæger

som den plejer at gøre i forbindelse med

sig i grænselandet mellem kultur- og

finansieringen af begivenheder af tilsvarende

erhvervslivet. I det sidste kvartal af 2012 vil

størrelse, med tilsvarende international

denne arbejdsgruppe fremlægge en komplet

eksponering og med tilsvarende langvarig

sponsorplan inklusive de første konkrete

effekt på lokale og regionale forhold.

kontrakter om erhvervslivets økonomiske engagement.

På informationsmødet om denne konkurrence i februar 2011 oplyste det

Sponsorplanen vil til dels fokusere på de

danske kulturministerium, at den danske

tre traditionelle elementer, forbundet med

regerings økonomiske støtte til projektet

privatfinansiering af begivenheder og

tidligst kan forventes i 2015. Derfor har vi

eksponering på tv og i medierne generelt. Det

været forsigtige i vores planlægning mht.

fjerde element vil få særlig opmærksomhed:

regeringens potentielle økonomiske støtte i

• samarbejde med den private sektor

2015.

med henblik på fælles branding samt

62

2.6


III - Tilrettelæggelse og finansiering af indsatsen

opmærksomhedsskabende samarbejde med virksomheder

• kunstnere som deltagere og lærere i træningsprogrammer i den private sektor

• virksomhedernes køb af kunstneriske og kulturelle programmer, hvor de får redskaber til at designe deres produkter

2.6

og tjenester eller målrette deres

2.6

kommunikation

• kunstneriske tiltag inden for strategisk refleksion, omstilling og innovation I forbindelse med udformningen af sponsorplanen skal der i dette efterår holdes en række idémøder med repræsentanter fra handels- og erhvervsforeninger, større erhvervsvirksomheder, små og mellemstore virksomheder samt brancheforeninger fra begge sider af grænsen. Deltagerne i disse workshops vil komme fra transport-, medie-, turist- og hotel/restaurations-branchen, men der vil også være faglærte som for eksempel håndværkere, kunsthåndværkere og repræsentanter for servicesektoren. Projektet er blevet skudt godt i gang med stor interesse og enkelte konkrete forpligtelser fra den private sektor. Det understreges af det faktum, at en række virksomheder og legatstiftelser allerede bidrager direkte til finansieringen af SØNDERBORG2017kandidaturen.

63


2.7 Efter hvilken tidsplan skal indtægterne modtages af byen og/eller den organisation, der har ansvaret for forberedelsen og implementeringen af projektet Europæisk Kulturhovedstad, hvis byen udpeges til kulturhovedstad? 2.7

2.8 Hvor stor en del af det samlede årlige budget planlægger byen at afsætte til kulturområdet efter det år, hvor byen har været Europæisk Kulturhovedstad? (i euro og i % af det samlede årlige budget)

Udfyld tabellerne nedenfor. + (Besvarelse er frivillig i

Sønderborg Kommunes kulturbudget for

forbindelse med den foreløbige udvælgelse)

2018 er på 37.600.000 euro. Og følgende er allerede besluttet: 4,3 % af kommunens

a) Indtægter til dækning af driftsomkostninger Indtægtskilde (in euro)

budget er nu øremærket til kultur, og dette tal vil stige til 7 % i 2018. Det betyder en stigning på 62 % i løbet af syv år, hvilket

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

EU

0

0

148.800

236.800

1.527.467

530.133

500.800

Stat

0

0

0

0

5.147.111

10.313.778

5.147.111

238.476

751.810

2.431.810

2.805.143

938.475

1.965.143

191.810

Anlægsinvesteringerne

By

svarer til et merbeløb på 14.110.000 euro.

Region

0

152.000

492.000

1.965.335

2.592.000

5.818.665

265.333

i dette budget udgør på

Sponsorer

0

21.777

109.777

197.777

1.077.777

2.397.781

461.777

nuværende tidspunkt

Schleswig-Holstein/ Flensburg by

0

0

293.333

993.333

2.393.333

1.226.668

0

Tabel 2.7 Indtægter til dækning af driftsomkostninger

mindre end 10 %. Hvis SØNDERBORG2017 bliver nomineret, vil der også blive fremlagt budgetter for 2019 og 2020.

64

2.8


IV - Byens infrastruktur

01

1. Hvilke fordele har byen med hensyn til tilgængelighed (regional, national og international transport)?

midten af Jylland. Mod syd løber den gennem Tyskland og hele vejen ned til Middelhavet. Det tager to timer at køre fra Hamburg

Med fly

til Sønderborg og fire timer at køre fra

Sønderborg Lufthavn ligger syv kilometer

København til Sønderborg. Berlin ligger

fra bymidten. Rejsende kan komme til

også fire timers kørsel væk.

og fra lufthavnen med bus, taxa eller bil. Lufthavnen har gratis parkering. Cimber

• Med tog

Sterling tilbyder i skrivende stund fem

De statsejede danske jernbaner tilbyder

daglige returflyvninger mellem Sønderborg

ni daglige afgange til København.

og København. Flyturen til København tager

Den direkte tur tager lige under fire

kun 35 minutter, og fra Københavns Lufthavn

timer. Hver dag er der seks afgange til

er der forbindelse til resten af Europa og

Hamburg via Tinglev og Flensburg.

verden. En returbillet købt fem-seks uger i

Turen tager fire timer.

forvejen koster ca. 500 kr. Det er også muligt

Jernbanenettet har for nyligt gennemgået

at flyve fra Sønderborg Lufthavn i privatfly.

en omfattende renovering med hurtigere

Derudover har lufthavnene i Billund og

tog til og fra Sønderborg som resultat.

Hamburg fremragende globale forbindelser.

Endestationen for danske passagertog er

Begge byer ligger kun to timers kørsel fra

blevet flyttet til Flensburg på den anden

Sønderborg.

side af grænsen, så tilgængeligheden for rejsende er altså også blevet forbedret på

Til lands

dette område.

• I bil Sønderborg er på nuværende tidspunkt

• Med bus

20 minutters kørsel fra E45-motorvejen,

Der er for nylig indført en

og dette vil blive reduceret til blot ti

ekspresbusforbindelse med busser i

minutter i foråret 2012 som følge af en

pendulkørsel mellem de større danske og

ny tilslutningsmotorvej. E45 fortsætter

tyske byer i området. Der er en direkte

nordpå fra Sønderborg og går op gennem

busforbindelse til Hamburg Lufthavn.

65

01


Det tager ca. to og en halv time at nå

Til vands

frem.

Mellem Bøjden på Fyn og Fynshav på Als sejler AlsFærgen hver anden time om vinteren og hver time om sommeren. Rejsen

• På cykel

01

For dem, der gerne vil bevæge

over Lillebælt tager knap en time. Hver

sig rundt ved egen kraft, findes et

færge kan transportere op til 50 biler og ca.

omfattende net af cykelstier i og omkring

300 passagerer. Hver dag er der også fire

Sønderborg, der forbinder byen med

færgeafgange fra Fynshav til Søby på Ærø.

hele Sønderjylland og Schleswig. Vi er samtidig i gang med at anlægge flere

Der er endvidere flere end 2.300 pladser

cykelstier.

i otte lystbådehavne i området omkring Sønderborg.

• Til fods Gendarmstien løber fra den dansk-

Sønderjylland-Schleswig er omgivet af en

tyske grænse langs Flensborg Fjord til

række øer ud for kyster på både øst- og

Høruphav på øen Als. Den 74 km lange

vestkysten. De er forbundet til fastlandet

sti, der er trampet af tidligere tiders

med et net af færgeforbindelser. Én af disse

grænsevagter, snor sig gennem et smukt

færger krydser den nationale grænse og sejler

landskab og langs en kystlinje i konstant

mellem Rømø i Vadehavet og Sylt i Tyskland.

forandring. I nærheden af Sønderborg er det også muligt at vandre eller cykle på Hærvejen - en vej, der siges at være 4.000 år gammel, og som løber gennem Jylland fra Viborg og ned til grænsen. I gamle dage blev den brugt af handlende med oksetrukne kærrer, kvægbønder med deres horder og religiøse pilgrimme. I perioder med krig var det den oplagte rute for militærtropper - deraf navnet Hærvejen. Nu om dage anvendes den ca. 250 km lange vej til fritidsaktiviteter af især de natur- og historieinteresserede.

66

01


IV - Byens infrastruktur

01

01

Billund Vejle Fredericia Kolding

Esbjerg

Odense

Ribe

Haderslev

Motorvej Jernbane Lufthavne Færge- og sejlruter Cykelstier Vandrestier

Svendborg

Aabenraa Tønder

Flensburg

Schleswig

Husum

Kiel Rendsburg

Hamburg

67

Guimarães 2012


Hamburg Copenhagen Berlin Essen Stavanger Brussels Luxemburg Wroclaw Mons Pilsen Linz Turku Košice Tallinn Maribor Riga Liverpool Umeå Vilnius Pecs Marseilles San Sebastian Sibiu Guimarães Istanbul Pafos Nicosia Limassol

Kort over Europa

• Afstand til tidligere, nuværende og fremtidige kulturhovedstæder (2007-2016)

• Afstand til Bruxelles, København, Berlin og Hamburg

UMEÅ 2014

01

Turku 2011 Tallinn 2011

STAVANGER 2008

RIGA 2014

Aarhus

197 231 474 550 733 778 814 814 844 942 1.135 1.188 1.213 1.353 1.357 1.419 1.460 1.510 1.514 1.576 1.673 1.904 1.908 2.619 2.778 2.841 2.848 2.879

01

Vilnius 2009

SØNDERBORG 2017 LIVERPOOL 2008

ESSEN 2010 MONS 2015 Luxembourg 2007

Wrocław 2016

Pilsen 2015

Košice 2013

Linz 2009

Maribor 2012

DONOSTIA-San Sebastián 2016

Pécs 2010

Marseille 2013

SIBIU 2007

Istanbul 2010

Nicosia

Sønderborg2017 Kandidatby PAFOS

Cypern

Cypern 2017

2017

Limassol

Europæiske kulturhovedstæder 2007-2016

68


IV - Byens infrastruktur

Udvikling af den trafikale infrastruktur

Yderligere ideer og planer:

Eftersom Sønderjylland-Schleswig er et

• Opgradering til motorvejsstandard af

grænseområde, hvor den stemmeberettigede

hovedvejen, der løber langs vestkysten

befolkning er delt mellem to stater, er den

fra Heide i syd via Husum, Tønder, Ribe

trafikale infrastruktur ikke så udviklet, som

og Esbjerg

den er i lignende områder midt i landet. De

• Udvidelse af bussernes rutenetværk • Koordinering af bussernes og togenes

tyske og de danske regioner har for nylig

01

dannet en transportkommission, der skal

køreplaner

arbejde med grænsens trafikale flaskehalse.

• Konstruktion af en bro eller tunnel

Vores regionale trafiknet vil derfor være

mellem øerne Als og Fyn, der vil gøre

under ombygning i de kommende år,

det muligt at køre fra København

hvor vi ikke blot vil forsøge at skabe bedre

til Sønderborg på under tre timer

forbindelser på tværs af grænsen, men også

(undersøgelser er under udarbejdelse)

vil forbedre de lokale forbindelser for vores

• Opførelse af en international, dansk-tysk

virksomheder, besøgende, sundhedsvæsenet,

jernbanestation i 2012 (til passagerer og

pendlere, studerende samt ”young & gold” i

godstransport) mellem Flensburg og

Sønderjylland-Schleswig. Tilgængelighed for

Padborg

håndværkere og højtuddannede er særligt

• En energieffektiv højbane mellem de

vigtig.

to universitetsbyer Sønderborg og Flensburg er en anden mulig løsning –

Binational lufthavn

også når det gælder transport mellem

Sønderborg Lufthavns transportnet er

Sønderborg Lufthavn og byens centrum

i øjeblikket ved at blive udbygget, så

• Forbedring af forbindelserne til og

lufthavnen vil kunne håndtere de øgede

fra Flensborg Fjord (nye turistfærger,

krav, der vil blive stillet til den i årene frem

hurtigfærger med plads til cykler og

til og efter 2017. Målet er at kunne tilbyde

udlejning af robåde)

luftforbindelser til Cypern og nøglebyerne

• Cykel- og scooterudlejning på tværs

i Europa som for eksempel hovedstæderne.

af grænsen med nem og bekvem

Fra 2013 vil der også være fem tyske

returnering af køretøjet i ankomstbyen

indenrigsruter fra Sønderborg Lufthavn. Der er planer om at oprette en gratis service for

Ved alle større begivenheder i Sønderborg og

flyrejsende, så de kan blive transporteret til

Sønderjylland-Schleswig vil der blive tilbudt

og fra Sønderborg og de øvrige større byer i

gratis, miljøvenlig transport, så både lokale

området.

og besøgende kan komme fra sted til sted.

69

01


Overnatningsmuligheder i Sønderborg

2. Hvor mange turister kan byen huse? Sønderborg har 22.000 overnatningspladser. De fleste af dem er boliger, campingpladser og lystbådehavne, men besøgende, der ønsker at overnatte i Sønderborg, har et

02

Antal

Senge

Hoteller og kroer

17

1.609

Campingpladser

17

5.688

Firmaer med ferieboligudlejning

7

8.088

Feriecentre

1

1.184

53

110

Lystbådehavne

8

4.564

Uddannelsescentre

3

315

Efterskoler og højskoler

6

764

112

22.322

Bed & breakfast/gæstehuse/privat indkvartering

bredt spektrum af indkvarteringsmuligheder fra femstjernede luksushoteller mindre end 40 km fra centrum til helt basale campingpladser i naturen. Der er 17 hoteller i Sønderborg by med i alt

Total

1.600 senge. Der er ét firestjernet hotel og en række trestjernede.

I de kommende år vil Sønderborg øge sin

Området har meget at tilbyde

kapacitet til indkvartering af turister.

friluftsmennesker. Der er 17 campingpladser

Frank Gehry har med sin masterplan for

med plads til flere end 2.600 campingvogne,

Sønderborg Havn skitseret rammerne for

autocampere og telte. De fleste af

byens nye havneområde med det formål at

campingpladserne ligger tæt på havet

skabe liv, samspil og energi i og omkring

og områdets strande. Der er plads til

dette knudepunkt i vores lokalsamfund. I

næsten 2.300 lystbåde i Sønderborgs otte

hjertet af området kommer der til at ligge et

lystbådehavne.

”Urban Square” og et hotel med 250 senge, et vandland samt et konference- og messecenter på 2.000 kvadratmeter.

Foruden dette har Sønderborg rundt regnet 50 Bed & Breakfast-tilbud og mere end 2.000 sommerhuse. Sidst, men ikke mindst, er der

Ved særlige begivenheder med mange

tre uddannelsescentre, der tilsammen kan

besøgende vil en række luksuslinere ligge i

huse 315 mennesker. I sommermånederne er

havnen tæt på Sønderborgs bymidte, og de

det også muligt at bruge Sønderborgs seks

vil fungere som hoteller med plads til mindst

kostskoler og voksenuddannelsescentre til

500 overnattende gæster. Restauranterne om

indkvartering af besøgende.

bord vil også være åbne for gæster, der ikke overnatter. For at knytte tættere bånd mellem Sønderborgs beboere og byens besøgende fra såvel Danmark som udlandet - arbejdes der på at fremme “couch surfing”-ideen, hvor

70

02


IV - Byens infrastruktur

3. Hvilke projekter har byen planlagt op til 2017, hvad angår byens infrastruktur og turistinfrastrukturerne, herunder byfornyelse? Anfør tidsplanen for dette arbejde.

Sønderborgs beboere inviterer besøgende ind i deres hjem og dermed giver dem chancen for at oplevet livet i en countryside metropolis på nært hold.

02

Sønderjylland-Schleswig byder på et rigt og

(Besvarelse frivillig i forbindelse med den foreløbige

afvekslet landskab, en kystlinje i konstant

udvælgelse)

forandring, hyggelige og billedskønne byer og en række feriecentre og -områder.

Sønderborgs planlagte og igangværende

Variationen afspejles i de mange former for

infrastrukturprojekter er:

turistindkvartering. Der er ikke blot et stort antal sengepladser, men også en bred vifte af

Sønderborg Havn – ”Urban Square”

alt fra femstjernede luksushoteller til simple

Frank Gehrys overordnede plan for

vandrehjem.

havneområdet i Sønderborg består af: Beds

Hoteller og kroer

27.500

Campingpladser

26.000

Sommerhuse/ferieboliger

48.000

Bed & breakfast/gæstehuse/privat indkvartering

1.500

Lystbådehavne

8.000

Total

• Multikulturelt center: et læringscenter med kunstskole, bibliotek og plads til kulturelle begivenheder, såvel indendørs som udendørs (2014)

• Et hotel med 250 store værelser (2017) Konferencecenter: hotellets omdrejningspunkt med plads til 800 siddende eller 1.800 stående gæster

111.000

til koncerter, konferencer, middage, handelsmesser og udstillinger (2017)

• Vandland: et stort indendørs vandland, der tilbyder spil, sport, motion, afslapning og wellness. Sønderborg Havn – Kunsthal Den nye kunsthal, der vender ud mod Alssund, er beregnet til udstillinger, konferencer, værksteder, foredrag med og om nyere mediekunst. Det er planen, at der skal være to store udstillingsrum, offentlige faciliteter samt administrationslokaler i den

71

03


30-40 meter høje bygning, der vil have et

Projekt Nordals

samlet gulvareal på mellem 2.500 og 3.000

Projekt Nordals skaber visioner for

kvadratmeter. (2017)

udviklingen af Nordals frem mod 20132020. Den nordlige del af øen Als, hvor

03

Sønderborg Havn – opholds- og

industrivirksomheden Danfoss har

fritidsarealer

hovedkvarter, er særligt udfordret af det

Vandre- og cykelstier slynger sig gennem

faldende befolkningstal, og Sønderborg

landskabet, hvor der vil være gode

Byråd har besluttet sig for at iværksætte

muligheder for at finde overnatning og give

udviklingsprojekter for Nordals.

sig i kast med aktiviteter. Promenaden langs Alssund forbinder områderne nord og syd

Kleinbahn

for opholds- og fritidsarealet.

Ideen går ud på at genopbygge en gammel togstation med spor, der fører til og fra

Sønderborg by

Nordborg. Der er planer om at anlægge en

Bymidten samles og gøres til et rum for

legeplads, og der findes også en langsigtet

optrædener, liv, leg og afslapning - til et

plan om at bygge en lille markedsby med

markant centrum kendetegnet ved arkitektur

kulissebygninger til boderne.

af høj kvalitet. Konceptet lægger vægt på det sammenhængende og det enkle med fokus

Motorvej

på de værdier og det lokale særpræg, der

Motorvejen fra Kliplev til Sønderborg vil

afspejler både det moderne og det historiske

skabe en bedre trafikal forbindelse mellem

Sønderborg.

den sydjyske motorvej (E45) og området omkring Alssund (2012).

Sønderborg butikscenter Sønderborgs nye butikscenter bygges med

Binational lufthavn

erhvervslejeret til for eksempel fitnesscentre,

Målrettet profilering af Sønderborg Lufthavn

kontorer, boliger og parkeringspladser.

som Danmarks første binationale lufthavn (2012-2013).

Mommark Feriecenter Der ligger et feriecenter i Mommark-området,

Cykel- og naturstier

lige ud til havet, 17 km øst for Sønderborg,

Nye stier til fritidsaktiviteter vil forbinde

hvor der tilbydes både land-, vand- og

de større, gennemløbende stier i et

havnebaserede aktiviteter. Det er planen,

sammenhængende netværk. Der er stier for

at der skal opføres et hotel med spa- og

alle, herunder de handicappede. De nye stier

fritidsfaciliteter samt gastronomi af højeste

vil blive udformet som cykel-, vandre- eller

kvalitet. Byggeperiode: 2013-2019.

ridestier.

72

03


IV - Byens infrastruktur

Bro mellem Fyn og Als Ved at forbinde øerne Als og Fyn vil infrastrukturen i regionen få øget trafikal sammenhæng med nemmere adgang, større opland for uddannelses- og vidensinstitutioner, kulturelle oplevelser og turisme mellem Fyn, Jylland og Tyskland.

03

Broen vil senest stå færdig i 2020.

03

Rambla Sønderborg Rambla Sønderborg er en aktivitetspromenade, der går fra Kong Christian den X’s Bro, forbi Sønderborg Slot og hele vejen langs kysten til Sønderskoven. Foruden den smukke promenadestrækning, der i sig selv opfordrer til fysisk aktivitet, tilbyder Rambla Sønderborg et væld af sports- og legeaktiviteter som tennis, svømning, lystsejlads m.m. Dybbøl-Hallen, Sønderborg Den nuværende hal i Dybbøl, der er en traditionel sportshal, vil blive udvidet til et multifunktionelt idræts- og kulturcenter. Centret vil blive udstyret med mobile tilskuertribuner med 2.000 siddepladser. Stedet vil også blive brugt til professionelle håndboldkampe, alternative sportsgrene og koncerter og vil derudover fungere som ungdomsskole, cafeteria, mødeforum samt til afholdelse af EU-valg, lokalvalg og folketingsvalg. Den lokale skole vil bruge hallen til deres undervisning. Idræts- og kulturcentret ventes at stå færdigt i april 2012.

73


V - Kommunikationsstrategi

01

1. Hvilken kommunikationsstrategi har byen planlagt til begivenheden Europæisk Kulturhovedstad?

Vores kommunikation skal:

• nedbryde grænser: Kommunikation skal være krydsreaktiv for at kunne slå bro over den forståelseskløft, der findes

Vi vil rejse en bevægelse og mobilisere

mellem forskellige kulturer, sociale

indbyggerne til at gøre noget ved tingene.

grupper og uddannelsesniveauer. Den

De vil arbejde for grænseregionen som et

skal skabe en atmosfære, hvor alle har en

sted, hvor der sker noget, og hvor man finder

fælles forståelse af, hvad der foregår, og hvordan man kobler sig på projektet.

livskraften fra den lille by kombineret med charmen ved at bo i et landområde.

• skabe kulturel merværdi: Kommunikation er i sig selv en kulturel

Vi kan ikke på den ene side sige, at vores

proces og fungerer bedst som en

koncept består i at krydse grænser og på

tovejsproces – vi tilbyder oplysning og

den anden side sige, at vi ikke er i stand til

følelsesmæssigt engagement, men vi er

at løfte os over kommunikationsbarrierer.

også i stand til at lytte til, hvad folk gør

Kommunikation er ikke et element, der

sig af tanker, for på den måde at forblive

bare skal tilføjes. Det er et projekt i sig selv.

autentiske og i føling med, hvad der

Det er kunsten at mobilisere folk, involvere

rører sig.

dem, gøre hele dette projekt, Europæisk

• fungere som en forstærker for viden og

Kulturhovedstad, til en del af deres hverdag.

kunnen: Kommunikation skal formidle

Det er vores plan at få kommunikationen

væsentlige problemstillinger, som folk

til at leve op til ordets egentlige betydning:

kan identificere sig med og på denne

kommunikere = gøre fælles.

måde styrke modtagerens vidensniveau og øge hans eller hendes kreative

Vores kommunikation er værdibaseret

kapacitet.

kommunikation i stil med det danske dogmefilm-manifest, som er baseret på en række dogmatiske regler. I dette tilfælde tre. Disse dogmeregler svarer til Sønderborgs hovedmålsætninger om at udvikle kulturel intelligens og styrke den kreative kapacitet.

74

01


V - Kommunikationsstrategi

Vores kommunikationsproces har to

Syddansk Universitet og Freie

indfaldsvinkler, der begge sigter efter at

Universität i Berlin og indledes i 2013.

skabe et fælles rum, hvor europæere kan Strategi 2 skal mobilisere både interessenter,

nedbryde grænser:

partnere og nøglespillere som for eksempel

01

Strategi 1 handler om at skabe ny viden og

medierne og indbyggerne i regionen. Det gør

udvikle nye kommunikationsmodeller og nye

vi ved at udsende budskaber, som er stærke

måder at deltage i samfundet på i forhold til

nok til at vække genklang i folk, så de får lyst

mennesker og vidensinstitutioner.

til at blive ambassadører for disse budskaber og videreformidle dem i deres egne netværk.

Strategi 2 handler om at mobilisere

Den store udfordring for os er over de

nøglespillere, interessenter og den brede

næste fem år at udvikle stærke historier om

offentlighed via traditionelle og nye

SØNDERBORG2017 og udstyre vores potentielle

kommunikationskanaler.

ambassadører med de værktøjer, der er nødvendige for at bringe budskaberne ud i

Strategi 1 indbefatter en række projekter –

hele verden.

her er to eksempler:

Vi vil skabe genklang ved hjælp af vores

• En virtuel kulturhovedstad for Europas

egen SØNDERBORG2017 Mediestation.

indbyggere og kunstnere, hvor de

Mediestationen er en informationskanal, et

kan ”bygge” deres egen Europæisk

dialogcenter og et uddannelsesværktøj. Den

Kulturhovedstad og være med til at

vil fra 2013 formidle en strøm af oplysninger

designe projekter for SØNDERBORG2017.

og historier om SØNDERBORG2017. Den bliver

Den virtuelle kulturhovedstad vil

et mødested for enhver, der er interesseret i

bidrage til at gøre SØNDERBORG2017 til

vores særlige europæiske kulturelle emner.

europæernes kulturhovedstad og gøre det til et fælles projekt, som samler

Til at vække den nødvendige genklang, vil vi

Europa.

bruge vi en række værktøjer. Nedenfor følger nogle eksempler:

• Et europæisk forskningsprojekt om publikumsadfærd, som undersøger,

• Mediesamarbejde med førende nationale

hvordan nye sociale, digitale platforme

medier i Danmark og Tyskland for at

skaber nye forbindelser mellem

sikre en massiv mediedækning i de to

kunsten og dens publikum. Dette

lande, der først og fremmest er involveret

vil ikke kun være af interesse for

i kandidaturen. De store tyske medier

kulturhovedstæderne i de kommende tre

har stor indflydelse på den europæiske

til fem år, men også for andre europæiske

dagsorden, så de vil også fungere som en

kulturprojekter. Forskningsprojektet er

platform for europæisk synlighed.

et samarbejde mellem SØNDERBORG2017,

• Samarbejde med lokale kommunikationskontorer i flere

75

01


europæiske lande, som skal sikre, at lokal

kendisambassadører, som kan skabe

viden og lokale færdigheder udnyttes

massiv medieopmærksomhed og der

fuldt ud i kommunikationsarbejdet.

igennem sprede budskaberne om

• Identifikation af Europas førende

SØNDERBORG2017.

bloggere på området for kultur, erhverv,

01

• Samarbejde med detailhandlen,

forskning, uddannelse og klima med

bagerier, cafeer, restauranter og det

henblik på at få dem til at blogge

danske postvæsen om særlige tilbud:

om emner og budskaber vedrørende

Fra udsmykning af butiksvinduer

SØNDERBORG2017.

med SØNDERBORG2017 til design af et SØNDERBORG2017-frimærke og bagning

• Samarbejde med danske og tyske ambassader og Det Danske

af særlige SØNDERBORG2017-brød eller

Kulturinstitut, Goethe Instituttet, British

-kager eller tryk af digte, budskaber eller

Council, Alliance Française, Confucius

grafik på bagerposer – alt, som kan få

Institutes osv. for at de kan sprede

alle til at forstå, at SØNDERBORG2017 er et

budskabet vidt og bredt i Europa og i

projekt, der skal ”bruges” hver dag og af

områder uden for Europa.

alle.

• Samarbejde med Danmarks førende turistorganisationer, VisitDenmark

Hvis Sønderborg udpeges til Europæisk

og Wonderful Copenhagen, for at få

Kulturhovedstad2017, udarbejder vi en

dem til at inddrage SØNDERBORG2017

overordnet kommunikationsstrategi for

i deres strategi og kommunikation

Danmark, grænseregionen og Europa,

(på turistmesser, i deres

herunder separate strategier for digital

informationsmagasiner og brochurer

kommunikation og mobilisering af borgerne.

osv.). SØNDERBORG2017 vil arbejde tæt sammen

• Mobilisering af partnere, sponsorer, grænseregionens kulturinstitutioner,

med den cypriotiske kulturhovedstad om en

de tyske og danske nationale

række kommunikationsaktiviteter. Blandt

kulturinstitutioner, hoteller, restauranter,

andet om inddeling af Europa i en nordlig

turistorganisationer og Sønderborg og

og sydlig zone, således at den cypriotiske

grænseregionens frivillige foreninger

europæiske kulturhovedstad primært tager

inden for sport, oplysning og kultur for

sig af kommunikationen i det sydlige Europa,

at involvere dem i nomineringen og få

mens Sønderborg styrer kommunikationen i

dem med i bevægelsen, så de med deres

den nordlige del af Europa.

begejstring kan sprede budskabet om SØNDERBORG2017 – der er næppe noget mere overbevisende.

• Etablering og mobilisering af et internationalt korps af

76

01


V - Kommunikationsstrategi

følger nogle ideer, som kan give en

2. Hvorledes påtænker byen at sikre at Den Europæiske Union, som tildeler titlen, bliver synlig i projektet?

fornemmelse af, hvordan vi ser på disse koncepter:

• Vi vil bede skoler, kunstskoler og

02

Den Europæiske Unions synlighed garanteres

designstuderende om at skabe et

gennem al officiel kommunikation,

grafikelement, som kan omkredse logoet

som vil bære unionens logoer ifølge

– med det blå flag og de 12 stjerner

retningslinjerne på Europa-webstedet.

intakt – en figur, som holder logoet, en

Kommunikationsmidlerne vil blive afstemt

gruppe mennesker, som bærer det eller

efter de initiativer, der iværksættes af

på en anden måde er i kontakt med det,

repræsentationen for Den Europæiske Union

en venlig beboer fra Mars, der lander

i Danmark.

sin raket på det eller anbringer logoet i en anden usædvanlig sammenhæng. Vi

Ligesom 2011 er ”Det europæiske år for

synes, at dette er nødvendigt for at sikre

frivilligt arbejde”, og 2012 er ”Det europæiske

synligheden af EU for befolkningen i

år for aktiv aldring”, vil vi tage temaet for det

Sønderborg - Sønderjylland-Schleswig.

europæiske år 2017 op og foreslå aktiviteter,

Resultaterne bliver præsenteret sammen

som kombinerer SØNDERBORG2017 med

med værker af unge mennesker, som

temaet. Om muligt vil vi gøre det alle år

fremhæver aspekter af, hvad Den

under forberedelsen og i 2018.

Europæiske Union er og gør – meget praktiske ting, som påvirker os alle i

2015 bliver 30-årsdagen for den Europæiske

vores hverdag. De bedste 20 eller 30

Kulturhovedstad og den idé, som Melina

grafiske logoarbejder bliver trykt og

Mercouri inspirerede den europæiske

placeret på det sted, hvor EU-logoet

kulturscene med. I den anledning vil vi

normalt findes på vores publikationer og

forberede festligheder sammen med byen

websites.

i Cypern. Denne begivenhed vil samtidig

• Vi vil arrangere en geocaching-event for

markere begyndelsen på en intensiv fase med

forskellige aldersgrupper mellem 6 og 16

forberedelse og deltagelse af vores lokale og

år med forskellige geocaches, som skal

regionale befolkning og være en fejring af

findes. Hver geocache vil indeholde et

alle, der allerede er en del af den.

puslespil, der har relation til Europæisk Kulturhovedstad og EU, og som skal

SØNDERBORG2017 vil sikre Den Europæiske

”løses”. I løsningen findes et spor til

Unions synlighed på forskellige kreative

positionen for den næste geocache osv.,

måder for at gøre vores befolkning mere

indtil vinderteamet findes og løser det

opmærksom på tilknytningen. Nedenfor

sidste puslespil – og vinder en præmie:

77

02


en uge i Bruxelles med besøg på alle relevante EU-institutioner.

• For ældre aldersgrupper, som måske ikke har lyst til at løbe gennem terrænet med en GPS for at forsøge at finde en skat, tilbyder vi en EU-/Europæisk Kulturhovedstads-quiz i avisen og på

02

lokalradioen.

02

• I 2017 vil vi fejre Europanat – i kulturinstitutioner, hos privatpersoner, på offentlige steder og centrale steder i Sønderborg – i alt 27 steder (eller flere, hvis der er flere medlemsstater til den tid) - et for hver af EU’s medlemsstater. Der vil være optræden, oplæsning, mad, jamsessions, installationer og interventioner – én aktivitet for hvert land, kreeret af personer, som enten kommer fra dette land eller bor i området for den europæiske kulturhovedstad. Det kan også være inviterede kunstnere, unge bands, forfattere, kokke, det brede spektrum af europæisk kultur – det hele skal kunne opleves på én aften. Vi er overbeviste om, at der vil være mange flere muligheder at tage fat på.

78


VI - Evaluering og monitorering

01

1. Har byen til hensigt at iværksætte et særligt system til monitorering og evaluering: - af programmets effekt og følgevirkninger?

gaden”. For at gøre det skal vi kunne tage folk på gaden med os i evalueringsprocessen på alle trin, efterhånden som projektet skrider frem. I sidste ende evaluerer vi et kulturprogram i meget bred forstand, og derfor er kunstnere og borgere motiverede

Ja, der vil blive oprettet et system til at

til at deltage og bruge deres kreativitet til

sikre effekten af programmet og dets

at udarbejde metoden, indsamle data, lade

vedvarende virkninger. Vi betragter

erfaringerne slå igennem og kontrollere,

evaluering og monitorering som en motor

om resultaterne bliver samlet op. Denne

for læringsprocesser, som gør det lettere

fremgangsmåde kan ikke praktiseres alene

at træffe beslutninger. Desuden ser vi ikke

ved at bruge den eksisterende teknologi, og

kun evaluering og monitorering som end en

derfor bliver vi nødt til at eksperimentere

akademisk øvelse udført på afstand, men som

med at kombinere eksisterende og nye

en integreret del af vores metode ”kulturel

instrumenter.

intelligens”, og dermed er øvelsen anbragt i hjertet af vores program. Vores fejltagelser og

Vi har lagt ud på akademisk vis

bedste praksis med effekt på mellemlang og

med at konstruere vores system.

lang sigt vil blive delt med andre småbyer i

Evalueringsmetoden IMPACT08 fra

lignende situationer.

Liverpool danner udgangspunktet, fordi denne evaluering efter vores mening er

Den største udfordring er ikke indsamlingen

langt den mest omfattende med hensyn

af data og den grundige analyse af dem. Vi

til indikatorer, og fordi den inddrager

har eksperter i vores team til at gøre dette, og

lokale og regionale perspektiver, hvilket

de kan også få hjælp fra andre. Det afgørende

er nyttigt for SØNDERBORG2017. Vi har

er, at vi ikke vil producere en evaluering

desuden benyttet undersøgelsen fra Palmer

til boghylden for nogle få interessenter,

Associates, Agenda 21-dokumentet ”Guiding

professorer, politikere og sponsorer. De får

cultural policies so that they can contribute

deres rapporter under alle omstændigheder.

to the cultural development of humanity”

Vi holder fingeren på pulsen for at finde ud

og Ecotech-evalueringer. De giver indsigt

af, hvilken effekt SØNDERBORG2017 har ”på

i indikatorer fra Europa-Kommissionens

79

01


01

politiske perspektiv og vedrører små byer

I vores evaluering og monitorering

som Linz og udkantsområder som Pecs i

vil vi være team-orienterede og

Ungarn. Evalueringsstrukturen suppleres

konsensusbaserede, ligesom vi gerne vil dele

med indikatorer fra tre dybdegående

ud af vores erfaringer. Punktopstillingen

effektundersøgelser: om bybilledet i

nedenfor viser emner for yderligere

Rotterdam 2001, økonomiske følgevirkninger

udvikling af systemet i en eventuel anden

i Salamanca 2002 og turistbesøg i Sibiu

runde (hvis relevant):

2007. Disse undersøgelser ligger flere år efter kandidaturets ophør. Vi har også

• Monitorering: Monitoreringsgruppen på

inddraget forelæsninger fra konferencer,

to eller tre personer, der har erfaring med

som er afholdt af netværket Universities of

monitoreringsprocesser, er uafhængige

European Capitals of Culture. Endelig har

af regionale interesser og EU-interesser.

evalueringsteamet gjort brug af erfaringer

Der er planlagt to monitoreringer om

fra europæiske projekter om bæredygtig

året. Opgaven, som bliver udført over to

regional udvikling, særligt rettet mod

dage, baseres på interview med fem-ti

især tværnationalitet, innovation og

interessenter for at dække alle spørgsmål.

bæredygtighed.

• Interessentperspektiv først: Det at kunne relatere kulturaktiviteter

Vores evaluerings- og monitoreringspartnere

til regional mangfoldighed er en

er instituttet for ingeniørstudier, Institut

væsentlig værdi ved den europæiske

for Grænseregionsforskning, afdelingen

kulturhovedstad. De specifikke sociale

for europastudier (på tvillingeuniversitetet

og naturmæssige regionale kvaliteter gør

i Flensburg) og universitetsafdelinger

os i stand til at udvikle færdigheder og

for sprog, kommunikation og

knowhow til at ”gøre ting på en anden

informationsteknologi. Derudover

måde”, hvilket er essensen af innovation.

arbejder vi også sammen med Centre for

• Formål med evalueringen: Kogt ned til

Nanotechnology og Centre for Participatory

fire emner skal evalueringen

Innovation på Syddansk Universitet – vores

1. vurdere resultaterne af

naboer i Alsion-bygningen – og har et

SØNDERBORG2017 sammenlignet

tæt samarbejde med University Twente-

med målene, der blev sat ved

CSTM/Sustainable Innovations Academy i

udgangspunktet, idet erfaringerne

Nederlandene. Andre nøglepartnere i vores

fra de foregående europæiske

evalueringssystem er netværket af frivillige,

kulturhovedstæder tages med i

de nationale og regionale statistiske kontorer

betragtning

i Danmark og Tyskland og designskolerne i

2. vise ændringer som er et resultat af

Kolding og Haderslev.

SØNDERBORG2017 i sammenligning med de varierende kontekster, for

80

01


VI - Evaluering og monitorering

eksempel antallet af besøgende i

involverede ikke forstår. For at skabe

byen sammenlignet med tendensen

en balance mellem ikke-for-abstrakt

på landsplan

og ikke-for-specifik kommunikation afsættes en medarbejder på halv tid

3. sammenligne situationen ved

01

udgangspunktet med slutresultatet,

i perioden 2015 til 2019 til at sikre

hvilket betyder at vurdere

gennemsigtighed og samle de erfaringer,

kandidaturen inden nomineringen

vi gør undervejs. Denne medarbejder får

og efter dens realisering

ligeledes til opgave at bruge moderne, ”ud af boksen”-ideer i evalueringen.

4. give andre chancen for at lære af dette ved at give nyttige råd og

Et par eksempler: Spil-applikationer,

retningslinjer

som holder os i kontakt med gæsterne efter deres besøg i Minority Zoo, vil vise

• Timing af evalueringen: Med hensyn til evaluering og den gradvise udvikling

os, hvordan den zoologiske have har

af kultur er det tilstrækkeligt med fire

påvirket deres adfærd i de første to uger

evalueringspunkter: 2012: vurdering

efter besøget. Musik kan bruges til at

af udgangspunktet i forhold til de

evaluere, hvordan folk reagerer over for

forventede resultater, 2017: evaluere,

hinanden, og ud fra de skabte resultater

om mulighederne for effekt bliver

vil der blive komponeret en symfoni. Vi

udnyttet, 2018: vurdere resultaterne

har knyttet nogle indledende kontakter

efter programmets afslutning, 2020:

med organisationer, som arbejder med

vurdere effekten på byen og regionerne.

anonyme telekommunikationsdata,

Erfaringer fra EU-evalueringer viser,

der kan give oplysninger om turisme

at evalueringen på mellemlang sigt (i

og besøgendes adfærd i regionen,

2017) har den største potentielle effekt.

og som bruger teaterstykker til at

Resultater af denne evaluering kan

transformere resultater fra monitorering

stadig inddrages i beslutningerne i

og evalueringer.

kulturhovedstadsprocessen som helhed. Alle evalueringer bygger på indhøstede erfaringer fra andre europæiske kulturhovedstæder og på, hvad der fungerer, og hvad der ikke fungerer i de evalueringer, vi selv udfører.

• Vigtigheden af kommunikation: Det er absolut nødvendigt med en klar kommunikationsstrategi for evalueringen. Alt for ofte formuleres resultater på en måde, som de

81

01


Evalueringsstruktur Tabel 1 nedenfor indeholder en samlet liste over indikatorer baseret på rapporter om Europæisk Kulturhovedstad. Liverpool 2008, Palmer og Ecotec, Rotterdam, Salamanca og Sibiu, regionale erfaringer

01

Kontekst: benchmarks europæiske kulturhovedstæder, landstendenser

Brugere (offentlige og private socioøkonomiske spørgsmål)

Leverandører (kulturelle udtryk og meninger om kultur)

Beslutningstagere (kapaciteter på tværs af sektorer og grænser)

process (preparation and execution)

- Infrastrukturen er udviklet - Store ”showcase-byggerier” - De europæiske projekter - Samarbejde på tværs af byer

- Mediedækning - Kulturel mangfoldighed - Kulturelle netværk - Brug af kunstnere

- Deltagelse af interessenter - Forventede budgetter - Forventet selvfornyende kapital (revolving fund)

- Reference til europæisk historie

- Involverede frivillige - Opinion hos medier - Bevidsthed hos borgerne - Opfattelser og meninger - Administration af ECoC - Omkostninger til projektet Europæisk Kulturhovedstad - Partnerskaber med andre europæiske kulturhovedstæder - Rejser til europæiske kulturhovedstæder - Miljøpolitik

- Besøg – kunst, turisme og vækst - Besøgende – rumligt og socialt - Direkte udgifter - Overnatninger og vækst - Publikum til hovedbegivenheder

- Hovedattraktioner - Verdensklasse-rangering - Kulturtilbud - Meninger om kreative erhverv - Kreative job og indtægter - Ligemandens mening om fremragende standard

- Den europæiske deltagelse - Infrastruktur-omkostninger

- Involverede europæiske kunstnere - Tekniske innovationer

- Besøgendes meninger, kunst, turisme

- Monitorering af begivenheder - Monitorering af kulturarv

- Fremkaldt effekt - Internationale effekter - Monitorering af borgeres meninger - Monitorering af besøgendes meninger

- Udveksling på tværs af grænser - Tiltrækning af kunstneriske tilflyttere - Nye kulturinstitutioner

- Trans-Europa-projekt - Udveksling af kulturekspertise

- Organisators teamkvalitet resultater (under og kort efter programmets afslutning)

Virkninger (forventede) effekter på lang sigt og vurderede effekter efter nogle få år

- Branding i medier - Sponsorer og indtjening - Omkostninger på projektet Europæisk Kulturhovedstad - Promovere paneuropæisk synspunkt - Dialog på tværs af sektorer

- Interessenters meninger - Borgeres synspunkter - Internationale synspunkter - Bæredygtige partnerskaber - Europæisk Kulturhovedstads-organisationens sikring af vedvarende effekter - Kulturel tolerance - Billedmonitorering - Monitorering af kulturel uddannelse - Monitorering af lokal kapacitet - Økosystemtjenester

Tabel 1 Evalueringsstrukturen for Sønderborg 2017

82

01


VI - Evaluering og monitorering

I alt er mere end 60 indikatorer blevet

»»

udtrukket fra rapporterne, og de fleste af

cost-benefit-vurdering for

dem omfatter en række forskellige spørgsmål.

SØNDERBORG2017?

Med de tilgængelige data samt begrænset

»»

tid og penge kan maksimalt 25-30 spørgsmål

Hvad er de forventede budgetter og udgifter per år for ledelsen?

komme i betragtning til evalueringerne.

01

Findes der en ex-ante social

»»

Hvordan bidrager Europæisk

Derfor er de mest relevante spørgsmål blevet

Kulturhovedstads-processen

udvalgt:

til forskellige former for social inklusion, herunder skabelsen af lige

SØNDERBORG2017-indikatorer til evaluering

muligheder for alternative kulturelle

Proces (2012)

og kunstneriske fællesskaber over for

• Brugerorientering »» Hvilke institutioner og

de anerkendte fællesskaber?

»»

organisationer arbejder med

Resultat (2018)

inddragelse af interessenter?

• Brugerorientering »» Hvilke besøg finder der sted, opgjort

Hvilke nye former for borgerinddragelse i kultur

efter oprindelse, social baggrund og

frembringes med Europæisk

tiltrækning?

Kulturhovedstads-processen og

»»

kulturpolitikken?

»»

antal af, årsager til og varighed af besøg?

Hvordan er virksomheder involveret personligt og økonomisk?

»»

og kreation i forbindelse med

hovedbegivenheder i året?

opbygningen en ny lokal og

Hvilke vækstmiljøer og -netværk

europæisk identitet?

for kunst gør sig gældende i

• Leverandørorientering »» Hvilke aktiviteter var der per

SØNDERBORG2017?

»»

kultursektor, og hvilke var af

Hvilke transnationale udvekslinger

”international klasse”?

af kunst og kunsteksperter vil finde sted?

»»

Hvor mange kunstnere var involveret, og hvor mange fra andre

• Politisk orientering »» Hvilke transeuropæiske projekter

lande?

og projekter på tværs af grænsen vil

»»

finde sted – og hvilket samarbejde?

»»

Hvilken rolle spiller erindring for processer med samtidig innovation

• Leverandørorientering »» Hvilke er aktuelt de kulturelle »»

Hvem er de besøgende, opgjort efter

Hvor mange nye job opstod der i de kreative erhverv?

Hvilken samfundsmæssig støtte er

»»

der til SØNDERBORG2017, og hvilken

Hvilke vigtige nyskabelser har der vist sig?

politisk støtte er der til dens ledelse?

83

01


der opnås projektresultater. Ledelsesteamet

• Politisk orientering »» Hvilke direkte ex-post costs og »»

vil til dette formål udarbejde en strategisk

benefits var der og i hvilke sektorer?

plan med de vigtigste retningslinjer for

Hvilken europæisk kultur var der

processen i skitseform. Denne plan omfatter

vellykkede fremstød for?

simple målbare, opnåelige, fornuftige og tidsbestemte mål (og deres indikatorer)

01

Effekter (2020)

på en tidslinje. Her vælger vi en praktisk

• Brugerorientering »» Hvad mener besøgende og borgere

tilgang til et sundt og sikkert system, som

»»

leverer nøgleoplysninger, men som har

om europæisk kultur?

den fleksibilitet, som finansiering af et

Hvilke fordele er der for de lokale

stort og komplekst projekt som Europæisk

virksomheder og kommunen?

Kulturhovedstad kræver. Med hensyn til den årlige kontrol af

• Leverandørorientering »» Hvilke kulturelle begivenheder i

»»

»»

administrationen bliver der nedsat et

Sønderborg er blevet promoveret i

eksternt finansierings- og revisionsudvalg

udlandet?

til sikring af upartiskhed og undersøgelse af

Hvilke nye kunstnere bosætter sig

kontrolmekanismerne og -metoderne. Dette

i Sønderborg, og hvilke af dem

udvalg rapporterer via den administrerende

kommer fra udlandet?

direktør til bestyrelsen på dens anmodning.

Er der oprettet nye Alle statusrapporter til Europa-

kulturinstitutioner?

Kommissionens Monitoring Committee

• Politisk orientering »» Er der nye transeuropæiske

baseres på resultaterne af denne finansielle monitorering.

kulturprogrammer?

»»

Er der kapacitetsudvikling på tværs af grænser med hensyn til kultur og natur?

Har byen til hensigt at iværksætte et særligt system til monitorering og evaluering: - af den finansielle forvaltning? Der bliver etableret et system til daglig monitorering af den finansielle situation. Systemet skal give oplysninger om, hvorvidt pengene bruges effektivt, og om

84

01


VII - Yderligere oplysninger

01

1. Hvad er efter Deres opfattelse de stærke sider ved byens ansøgning, hvad er dens parametre for succes som Europæisk Kulturhovedstad, og hvad er dens svage sider?

af en ny bydel på Sønderborgs havnefront på grundlag af Gehry-planen - finansieres separat med midler, som ligeledes er garanterede.

• Sønderborg med SønderjyllandSchleswig er kendetegnet ved at være et

Styrker

samfund med en stærk foretagsomhed.

• Befolkningen i Sønderborg føler, at dette

Folk i regionen er generelt ikke bange for

er dens chance. Der er en fornemmelse

ambitioner, for at tænke stort eller være

af, at der er grund til at slå alarm

innovative.

- der skal ske noget, og det haster,

• Infrastrukturen for turisme er udbygget.

hvis livsvilkårene med gode job skal

Der er 22.000 sengepladser til besøgende.

opretholdes. Hvis vi skal have kultur for

Sønderborg ligger i Danmarks

alle, og grænser skal nedbrydes. Ideen

næststørste regionale turistdestination,

er, at der skal ske en langsom, men

hvad angår antallet af besøgende, næst

konsekvent ændring på alle niveauer på

efter København.

samme tid.

• Der er stærk politisk og bred kulturel

Sønderborg er en lille by, som danner en

tilslutning til Sønderborg som

stærk forbindelse mellem byen og det

kulturhovedstad i 2017, både lokalt og

landlige med countryside metropolis-

regionalt, på begge sider af grænsen samt

konceptet. Små byer udfylder det vigtige

internationalt.

åbne område mellem metropolen og

• Sønderborg har en enestående geografisk

landområderne, mellem Europa og

beliggenhed. Her er glæden ved at kunne

borgerne. De giver Europa sjæl.

trække sig tilbage til landlige omgivelser

• De involverede regioner og kommuners

med skov og hav, og samtidig finder

finansielle situation er stabil. Disse

man i Sønderborg den energi, som et

institutioner har sunde og fornuftige

bymæssigt knudepunkt giver.

finansieringsvaner. Bevillingerne til det

• Fra og med 2013 træder en kulturaftale

europæiske kulturhovedstadsprojekt

i kraft på tværs af grænsen med

er derfor garanterede. Andre vigtige

Kulturregion Sønderjylland-Schleswig,

strategiske projekter - som opbygningen

hvor hele regionen bliver profileret som

85

01


Europæisk Kulturregion.

• I Sønderborg har stigningen i

• Sønderborg har - med sine flere end

arbejdsløsheden været større end

120 forskellige nationaliteter - en

landsgennemsnittet i Danmark i

forskelligartet befolkning.

perioden fra midten af 2008 til midten af 2009. I denne periode steg antallet af

• Sønderborg er – som det er almindeligt

borgere uden beskæftigelse i Sønderborg

i Danmark – karakteriseret ved at

omkring 250 procent.

være et civilsamfund med en stærk

01

frivilligsektor, hvor mange dedikerede

• I de første ni måneder af 2009 øgedes den

frivillige er med til at muliggøre

registrerede arbejdsløshed i kommunen

store arrangementer ved at stå for en

med mere end 300 %, og jern- og

række mindre, sammenhængende

metalindustrien har i den samme periode

aktiviteter. Indbyggerne har allerede

afskediget flere end 1.600 medarbejdere.

en vis førstehåndserfaring med at være

• Den økonomiske krise har lagt et uventet

interaktive medskabere af kultur i

pres på nogle af regionens vigtigste

Sønderborg og Sønderjylland-Schleswig.

arbejdsgivere. For eksempel måtte Danfoss Gruppen se sit overskud før skat

Svagheder

falde til et stort tab i 2009. Virksomheden

• Sønderborg er en lille provinsby, og at

blev derfor nødt til at lukke nogle

være Europæisk Kulturhovedstad 2017 er

produktionsfaciliteter med afskedigelser

en enorm opgave. Vi er opmærksomme

til følge. Det forventes ikke, at nogen

på ikke at undervurdere omfanget,

af de job, der gik tabt i virksomheden,

vægten af budgettet på byens generelle

kommer tilbage til Danmark, heller

finansieringsstruktur og den effekt, titlen

ikke efter krisen. Hærens Sergentskole,

kan få, hvis den tildeles vores by.

en anden vigtig arbejdsgiver, kan blive

• I en forudindtaget omverdens øjne er

lukket i løbet af de næste ti år, efter at

Sønderborg og Sønderjylland-Schleswig

Folketinget gennem de sidste to årtier

et dansk/tysk udkantsområde, hvor der

flere gange har truet med dette.

ikke er plads til fremskridt. I Danmark

• Sønderjylland-Schleswig dækker et

er opfattelsen af Sønderborg, at det er

stort geografisk område, hvor politikere

et udkantsområde i periferien af landet,

for længe siden har besluttet at arbejde

uden for alfarvej, tæt på grænsen,

sammen på tværs af grænsen, men hvor

og derefter er der kun intetheden.

befolkningen stadig ikke ser sig selv

Selv om byen står højt på ranglisten

som en del af den samlede grænseregion

som turistdestination med mange

Sønderjylland-Schleswig. Eftersom der

overnatningsmuligheder i regionen,

ikke har været samarbejde på tværs af

har byen ingen helt store turist- eller

grænsen i større målestok i de seneste

kulturattraktioner.

20 år, er der en betydelig risiko for, at der heller ikke vil komme det i de næste

86

01


VII - Yderligere oplysninger

ti år. Selv om der i mange år har været

derfor søger vi ind i netværk af byer,

samarbejdet hen over grænsen, er der en

organisationer og samfund i Europa,

dansk/tysk sprogbarriere, som bremser

der er i en lignende situation. De første

for samarbejdet.

forsøg viser, at der er et engagement i andre mindre byer i Europa, når

• Der er en vis mistro over for det, der er

01

nyt og anderledes i en mere konservativ

det drejer sig om i fællesskab at se

kontekst, i en lille by med en stærk

på de konsekvenser, som væksten

iværksætterånd. Kreative kræfter er ikke

af metropoler har. Medlemmerne af

altid blevet stimuleret i vores by i de

vores havnebynetværk og netværket af

senere år, hvilket også har ført til, at visse

grænseregioner er entusiastiske og beder

sociale og kulturelle aktører har forladt

os om at planlægge konkrete workshops,

byen.

hvor vi kan diskutere muligheder. Vi bliver imidlertid nødt til fastslå, at

• I lighed med tendensen i Europa vokser nationalismen også i vores regioner. I

vi endnu befinder os i en indledende

den forbindelse gør sammenhængen

fase. Der er særlige muligheder med

mellem national identitetspolitik og

netværket af mindretal, Det Europæiske

indvandringspolitik sig gældende, og

Center for Mindretalsspørgsmål (ECMI), som har sit hovedkontor i vores region.

flere ideer og antropologiske teorier om en nation med fælles traditioner, livsstil

• Regionen er kendt for sin kreative

og værdier bliver opprioriteret.

tankegang, men det er enestående, at dette er forenet med en praktisk

Muligheder

mentalitet. Innovation går ikke kun ud

• Som en helt særlig ting for

på at få ideen, men også at tage de første skridt, og derfor er dette en lovende

Sønderjylland-Schleswig har regionen

kombination.

en fælles kulturhistorie på begge sider af grænsen og, desværre, en fælles krig,

• Sønderjylland-Schleswig er i de senere

hvor man kæmpede mod hinanden.

år blevet anerkendt og markedsført som

Skønt flertal og mindretal nu lever i

en region for maritime oplevelser, og det

fredelig sameksistens i parallelsamfund

er for nylig blevet besluttet at profilere

på begge sider af grænsen, gør den

hele dette område som en europæisk

negative følelse, der knytter sig til den

kulturregion.

fælles historie, sig stærkt gældende. Der

• Der er potentiale til at give ordet

er imidlertid også en bevidsthed om

”provinsiel” et nyt indhold ved at

muligheden for at lægge gammelt nag

fokusere på grøn turisme, på natur og

bag sig.

miljøbeskyttelse, på Sønderborg som en pionér inden for bæredygtig energi og

• Vi ved, at det kræver solidaritet at

inden 2029 som den første CO2-neutrale

se sin drøm blive til virkelighed, og

87

01


regioner. Dette er en tendens, som vi ikke

by i Danmark, på byens rolige livsstil

kan få vendt på fem år.

med ”langsom teknologi”, som fokuserer

01

på de menneskelige aspekter.

• Til daglig er det svært at få øje på,

• På grund af væksten inden for de

at Sønderborg - Sønderjylland-

kreative brancher er antallet af udøvende

Schleswig er international. Der

aktører og kulturforbrugere stigende i

mangler kommunikationsmidler, for

Sønderborg - Sønderjylland-Schleswig.

eksempel websites, turistguider og

Der vil især være fokus på at skabe

restaurantmenuer på mere end ét sprog.

inkluderende kunst og kultur, hvor

• Der er en tendens til centralisering

opmærksomheden i særlig grad vil samle

i landet, hvor mange institutioner

sig om lykke, helbred og fællesskab. Et

nedlægges for at blive samlet et andet

ideelt sted at leve et mere indholdsrigt

sted i regionen/landet.

og engageret liv, hvor hver især har

• I Europa er der desværre en tendens

mulighed for at styre og eje sin egen tid.

i retning af at opstille nationale og psykologiske grænser. Den øgede danske

• Sønderborg som kulturhovedstad i 2017 stiler mod en langsigtet effekt

grænsekontrol kan komme til at betyde,

med vedvarende virkninger. Budgettet

at færre, ikke mindst tyske turister,

er lagt i en periode med krise og har

vælger Sønderborg med Sønderjylland-

derfor potentiale for vækst, hvis den

Schleswig som rejsemål.

økonomiske situation forbedres.

• Planerne om en fast forbindelse mellem Tyskland og Sjælland inden

Trusler

2020 vil betyde mindre trafik gennem

• Spørgsmålet er, om Sønderborg som en

Sønderborg-regionen.

lille by i en grænseregion kan skabe det niveau af synlighed i Europa, der kræves af en Europæisk Kulturhovedstad, uden samtidig at miste sin autenticitet og originalitet, som er så vigtig for byen og dens borgere.

• Mange unge flytter fra Sønderborg Sønderjylland-Schleswig, men det er kun få, der kommer tilbage igen senere i livet. De unge fraflyttere erstattes ikke af unge tilflyttere. Som en konsekvens heraf er antallet af ældre indbyggere i regionen stigende. I forhold til landsgennemsnittet bor der langt færre højtuddannede mennesker i denne region end i andre

88

01


VII - Yderligere oplysninger

anslår, at 10-15 procent af projekterne vil

2. Har byen til hensigt at gennemføre særlige kulturprojekter i de kommende år, uafhængigt af om byen udpeges til europæisk kulturhovedstad? Uddyb venligst.

blive gennemført under alle omstændigheder. Det frivillige netværks bestræbelser og dets internationale initiativer vil skulle reduceres, men kan ikke fuldstændig elimineres, for der er mange mennesker, som har lagt så meget

02

Selv om vi ønskede det, ville vi ikke kunne

energi i at knytte forbindelser, samarbejde

standse den bevægelse, vi har sat i gang.

og skabe ting i fællesskab. Den kulturelle

Der er ingen håndbremse, vi kan trække.

intelligens og den kreative kapacitet vil

Der er for mange ekstraordinære og helt

ligeledes blive stående som metoder, der

særlige mennesker, der er involveret - for

baner vej for en kosmopolitisk tilgang til

mange, som er proaktive og føler, at der er

identitetsdannelse, til interdisciplinær

et fælles formål, nemlig at fokusere på den

tankegang og innovation.

kulturelle udvikling af byen og regionen på begge sider af grænsen og at bygge broer i

Vores region har meget at tilbyde som en

samarbejdende fællesskaber.

countryside metropolis, men med betydeligt færre ressourcer vil det tage væsentligt

Vigtige politiske personer har indset behovet

længere tid at omsætte visioner og ideer til

og har handlet derefter. Kulturelle, regionale

konkrete handlinger og synlige resultater.

og bymæssige udviklingsstrategier er afstemt

Tabet af momentum vil være hårdt. Vil nogle

med henblik på at igangsætte en proces

af de planlagte initiativer stadig tiltrække

hen imod 2020 – Kulturkompasset er under

de enkelte kunstnere, kulturaktører og

udvikling, samarbejdet med Schleswig-

frem for alt borgere? Hvem skal være dem,

Holstein i Tyskland vil blive udvidet, og

der glæder sig over forskellene, og som vil

kultur vil også i fremtiden være et af de tre

arbejde med de berøringsflader, der kan

vigtigste emner i vores udviklingspolitik.

komme andre byer med tilsvarende forhold

Det vil gå ud over vores indbyggeres

til gavn? Spørgsmålet er, om der fortsat vil

deltagelse, hvis Sønderborg ikke udpeges

være tilstrækkeligt mange (unge) mennesker

til Europæisk Kulturhovedstad, men vi er

tilbage her til at virkeliggøre alt dette.

forberedte på at tabe og tage konsekvenserne. Selve det meget frugtbare og snarrådige

Der er allerede indgået aftale om nogle

samspil med borgerne er et valg, som ikke

konkrete tiltag: På den ene side profilering

kan gøres om. Folk mobiliserer folk – for

af den dansk-tyske region Sønderjylland-

eksempel til at springe ind i ‘Provinsielt-er-

Schleswig som en fælles europæisk

ideelt-bevægelsen’ og til at deltage i arbejdet

kulturregion fra 2013 og på den anden side

med at komme ‘fremad mod en countryside

udvekslingsprogrammet med alle tre ECoC-

metropolis’ – som efter vores mening er de

kandidater i Cypern og Aarhus 2017.

mest lovende bevægelser at fortsætte. Vi

89

02


Vi vil også gerne takke vores familier for

3. Tilføj herunder eventuelle supplerende oplysninger om ansøgningen.

deres støtte og forståelse. “Det er i orden mor, du prøver jo bare at gøre det her til en bedre verden,” sagde en af vores medarbejderes teenagedatter. I skal alle have tak for jeres

Kære jury, kære læser

udholdenhed.

03

Hvert foto, du ser, hvert eneste ord, du læser,

og hver side, du berører, er et udtryk for den

Med venlig hilsen

glæde og det store arbejde, den entusiasme

Sønderborg2017-teamet

og de mange vanskeligheder undervejs, de konflikter og kontakter, det engagement og den intellektuelle kapacitet, som mange, mange, MANGE ekstraordinære og ganske særlige MENNESKER gennem de seneste 820 dage, uden at gå på kompromis, direkte og indirekte har lagt i at skabe det, du nu holder i dine hænder. I kampens hede kan det ofte være vanskeligt at huske at stoppe op og anerkende den indsats og de kræfter, alle disse mennesker har lagt i denne ansøgning. Under hele forløbet har vi mærket deres utrættelige energi som en varm, entusiastisk hånd på ryggen. Alle medlemmer af SØNDERBORG2017-teamet vil gerne her rette en stor og dybtfølt tak til alle de børn og unge, alle de kunstnere og kulturaktører, alle medlemmerne af fokusgrupperne og alle idéjonglørerne, alle de private sponsorer og entreprenører, de politikere og embedsmænd, administratorer og supportere, som har lagt deres sjæl i arbejdet – vi takker dem alle med den dybeste og hjerteligste respekt og taknemmelighed. Selv om SØNDERBORG2017 ikke skulle blive en realitet, vil vi aldrig miste det, vi har delt.

90

03


HensigtserklĂŚring

91


KOLOFON Chefredaktør: Else Christensen Redžepovic Redaktionschef: Henriette Pilegaard Redaktion: 2017 Sekretariatet: Else Christensen Redžepovic / Gitte Bjørn-Lüthi / Henriette Pilegaard Have Kommunikation, København: Rasmus Navntoft / Mikkel Elbech Andre bidragydere: Sønderborg Kommune, Center for Kultur: Helle Barsøe / John Frederiksen Sønderborg Kommune: Niels Thede Schmidt-Hansen / Mikkel Blønd Vestergaard / Michael Roager / Arne Stokbæk / Lasse Schanz / Alfred Holm-Petersen / Jørgen Eriksen / Kristian Pallesen Layout og illustrationer: Mike Tylak Omslagsfoto: Historiecenter Dybbøl Banke Korrektur: Henriette Pilegaard Tryk: Als Offset, Augustenborg Sats: Palatino / Helvetica Cover: 250 gsm MultiOffset Interiør: 115 gsm MultiOffset Udgiver: Sønderborg2017 E-mail: 2017@sonderborg.dk Website: www.sonderborg2017.eu

Denne bog er en del af Sønderborg med Sønderjylland-Schleswigs ansøgning til Europæisk Kulturhovedstad 2017, som den 30. september 2011 er afleveret til det danske Kulturministerium som led i prækvalifikationsrunden. I forbindelse med ansøgningen er det obligatorisk at udfylde Europa-Kommissionens spørgeskema, som findes på kommissionens hjemmeside. Da der her findes en opdateret version af spørgsmålene på engelsk, som ikke fås i en officiel dansk version, er spørgsmålene i denne bog vores egne oversættelser af den opdaterede engelske version, som kan findes her: http://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc413_en.htm

© Sønderborg2017 Dansk 1. udgave - 1. oplag Oktober 2011 Alsion 2 Sønderborg2017 Sekretariatet 6400 Sønderborg DK

KONTAKT: Else Christensen Redžepovic Manager 2017 Sekretariatet Alsion 2 DK 6400 Sønderborg Tlf: +45 2790 6836 E-mail: ecre@sonderborg.dk

92


NOTER

93


94


95


96

www.sonderborg2017.eu


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.