LE MONDE
POLYNÉSIEN
ET L'OCÉAN
INDIEN
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Il institua le régime des terres, révisant en même temps les grandes concessions données par le Gouvernement h o v a , ainsi que le régime des mines, que des découvertes d'or rendaient indispensable dans le plus bref délai. Son œuvre colonisatrice fut moins féconde. Lui aussi, c o m m e Bugeaud, voulut utiliser les anciens soldats; c'est un élément très discutable, parce que dénué de capitaux, et qui réussit rarement. Les travaux publics avaient, dès le début, retenu son attention. L'absence de routes se faisait en effet cruellement sentir et l'on peut dire que trop souvent dans nos colonies, après la pacification, nous eûmes le tort de ne pas entreprendre par tous les moyens la création des voies de c o m munications. Galliéni fit commencer les principales artères, dont l'armée dirigea la construction; par émulation sans doute, chaque arme fut chargée d'une route. La voie ferrée qui devait réunir la capitale à Tamatave fut étudiée et tracée; si la construction tarda, ce fut parce que le Gouvernement français hésita sur les modalités d'exécution. Madagascar a vécu vingt ans sur l'œuvre de ce grand soldat, que continua avec beaucoup d'énergie pendant quelques années, M. Augagneur. L'organisation qu'a reçue la colonie est intermédiaire entre celle des « Petites Colonies », et les « Unions », mais est conçue cependant suivant les idées modernes. Madagascar, en effet, ne forme pas un groupe de colonies; elle n'en constitue qu'une seule divisée en provinces et districts, et qui a néanmoins à sa tête, depuis 1897, un gouverneur général; celui-ci a reçu les mêmes pouvoirs que celui de l'Indo-Chine. Il est assisté d'un conseil d'administration, où depuis 1921 l'on a fait place à l'élément indigène. En 1921 également a été créée une représentation locale, européenne et indigène, sous forme de « Délégations économiques et financières ». Les Comores sont placées sous l'autorité d'un lieutenantgouverneur, dépendant du gouverneur général.