Bulletin officiel de la Guyane française (1872)

— 237 — de l'Administration ; mais sous celte apparence, il s'opère, en réalité, un changement profond.—Jusqu'ici, l'Administration avait pourvu directement aux besoins de l'usine ; elle traitait des achals, liquidait les mémoires des créanciers, disposait des produits et faisait payer les dépenses par ses comptables. — Ceuxci les payeront encore aujourd'hui, mais l'usine est substituée a l'Administration pour lout le reste.—A elle seule appartient désormais le droit d'apprécier ses besoins, de régler son personnel, de commander et de recevoir ses travaux, de choisir ses fournisseurs et de régler leurs comptes. Son émancipation est complète. Les agents de payement ne sont plus que des instruments passifs de sa volonté, recevant ou payant sur sa signature, sans regarder plus loin. —Aussi, quoiqu'on matière de maniement de fonds l'ancien rouage soit conservé, l'usine n'en est pas moins entrée dans une phase tout à fait nouvelle que caractérise essentiellement la faculté do s'administrer comme elle l'entend.—Cette modification en amène naturellement d'analogues dans ses rapports avec l'Administration de l'État.

Placée en territoire pénitentiaire, n'ayant guère de moyens d'exécution que ceux qui sont organisés pour le service, n'étant en communication avec le chef-lieu que par les bâtiments de l'Etat et les agents de l'Administration, l'usine se verra trèssouvent dans la nécessité d'employer les uns et les autres. — L'arrêté (article 3) veut que vous n'agissiez alors qu'à titre de mandataires ou de service cédant, pour ne rien détourner de l'initiative et la responsabilité revenant à l'entreprise: « les « payements auront lieu sur décomptes ou liquidations émanant « de l'usine ou résultant de ses demandes à l'administration du « chef-lieu. » Ces termes sont absolus ; aucune dépense de solde, de salaire ou d'achats faits au Maroni ne pourra être payée par le chef du service administratif que sur des pièces dressées ou tout au moins vérifiées et acceptées par l'administration de l'usine. — Il en résulte que si les différents services du pénitencier, vivres, hôpitaux, matériel, effectuent des délivrances pour l'usine-, si la direction du génie ou les ateliers de la transportation exécute des travaux quelconques pour son compte, les états de cessions, d'une part, de l'autre, les états de salaires ou les comptes d'ouvrages, ne deviendront valables pour le payement qu'après avoir passé par les mains du conseil d'administration de l'usine, qui les vérifiera, pourra les discuter et en fixera définitivement le montant. —Dans tous les cas, les délivrances ne seront faites et les travaux exécutés que sur les demandes formelles du même conseil.