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R A P P O R T A u PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE. M o n s i e u r le Présider t, D a n s le b u t d e permettre a u x administrations locales d e régler p r o m p t e m e n t et avec plus d e sûreté u n certain n o m b r e d e questions, il a p a r u o p p o r t u n d e transférer a u x chefs d e n o s possessions d'outre-mer c h a q u e fois qu'il serait possible certaines prérogatives a p p a r t e n a n t a u Ministre d e s colonies. C e s y s t è m e a d o n n é les meilleurs résultats et il y a lieu, s e m b l e t-il, d e l'étendre c h a q u e fois q u e l'expérience e n m o n t r e l'utilité. O r , a u x t e r m e s d e l'article 117 d u décret d u 3 0 d é c e m b r e 1912, sur le r é g i m e financier d e s colonies, il appartient a u M i nistre d e s finances d e désigner p a r arrêté les places d o n t la gestion est assurée p a r d e s p r é p o s é s d u Trésor. L e s g o u v e r n e u r s , qui ont l'initiative d e ces propositions, sont obligés d e passer p a r notre intermédiaire et à m o i n s d'engager d e l o n g u e s c o r r e s p o n d a n c e s , les d é p a r t e m e n t s des finances et d e s colonies se trouvent d a n s la nécessité d e s'en rapporter a u x indications fournies p a r le chef d e la colonie p o u r e x a m i n e r l'opportunité d e s créations préconisées. Cette m a n i è r e d e faire aboutit, d a n s la pratique, à la ratification p u r e et simule d e s propositions locales et l'intervention d u p o u v o i r central n'a, le plus s o u v e n t , d autre résultat q u e d e retarder la réalisation des m e s u r e s p r o p o s é e s par l'autorité m i e u x qualifiée q u e q u i c o n q u e , p u i s q u e sur place, p o u r e n apprécier la nécessité. D'ailleurs, les missions d'inspection n e m a n q u e r a i e n t p a s d e signaler les a b u s a u x q u e l s pourraient d o n n e r lieu ces créations. II n'y a d o n c q u e d e s avantages à laisser a u x g o u v e r n e u r s la création d e s payeries, à c h a r g e p a r e u x d'en i n f o r m e r les d e u x administrations intéressées. M a i s p o u r éviter les graves inconvénients qui pourraient résulter d e s suppressions d e ces postes, à la suite d e d é m é l é s possibles entre l'administration et le p a y e u r , il a p a r u n é c e s saire d e n e p e r m e t t r e ces suppressions q u e p a r arrêtés interministériels (finances et colonies), ce qui assure la stabilité d u c o m p t a b l e e n exercice. N o u s a v o n s , en c o n s é q u e n c e , l'honneur d e s o u m e t t r e à votre h a u t e sanction le projet d e décret ci-joint qui doit r é p o n d r e a u b u t recherché.