L'ALGÉRIE.
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Quant aux rattachements « la procédure ne languit pas et l'exécution fut r a p i d e , impitoyable ». Voici quelles idées prévalurent : « un service r a t t a c h é , — suivant la définition qui en fut donnée — est placé sous l ' a u torité directe du ministre compétent. » Il échappe dès lors au gouverneur général qui se transforme en un simple organe de transmission, et n'a plus de raison d'être du j o u r où tous les services sont rattachés à leur ministère respectif. — Ce système se justifie en ce que la centralisation a pour elle la supériorité de ses organes t e c h n i q u e s , la sévérité de ses règles financières, l'inflexibilité de la discipline, la forte constitution de ses bureaux qui doit l'emporter sur le relâchement des habitudes coloniales. Telles sont les considérations qui ont déterminé les décrets de rattachement du 26 août 1 8 8 1 . 8 1 . Quels en ont été les effets? 1° En ce qui concerne les travaux p u b l i c s , c'était, suivant M. J. Ferry, du fétichisme administratif q u e de vouloir les faire diriger par le pouvoir central. En fait, depuis le rattachement, ils n'ont été ni mieux dotés, ni mieux conduits. 2° Pour le service des e a u x , on a dépassé le b u t . Le régime des eaux algériennes ne peut être assimilé à celui de la France. Or, avec le rattachement au ministère, le gouverneur général ne p e u t ni mettre les t r a vaux à l'étude sans la permission de l'administration centrale, ni subventionner comme il convient, dans la limite des crédits, les associations syndicales. 3° Quant aux chemins de fer, on a créé des types qui n'ont de raison d'être que le port auquel ils aboutissent, et des ports que pour le chemin de fer qui y conduit. 4° Le service des postes et t é l é g r a p h e s , échappant à l'action du gouverneur g é n é r a l , n'a créé aucune recette nouvelle et il ne s'est nullement amélioré. 5° Quant au service des forêts, le Gode forestier métropolitain du 31 juillet 1827 est absolument inapplicable à l'Algérie où se trouvent des essences forestières que ce Gode ne soupçonne même pas. On appelle forêt, en Algérie, des bois de futaie,