L'ALGÉRIE.
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A cette é p o q u e , l'Algérie est divisée en trois provinces et chacune en trois zones de territoire (V. Dalloz, 4 5 . 3. 90) civil, mixte, arabe. Dans le territoire civil les services sont complètement organisés ; dans le territoire mixte l'autorité militaire remplit les fonctions civiles. Le territoire m u s u l m a n est exclusivement soumis aux bureaux arabes dont Lamoricière fut l'instaurateur. Suivant M. G. Rousset (Journal des Économistes, octobre 1893, p . 12), leur création fut u n trait de génie. La soumission des tribus n'avait été obtenue le plus souvent q u ' à raison des inimitiés héréditaires q u i les divisaient. Mais elle n'était pas solide. Il suffisait du passage d'un marabout pour réveiller au nom du Coran des sentiments hostiles, ou de l'apparition d'un chef de tribu rivale qui menaçait de la razzia nos alliés de la veille. Ceux-ci tout aussitôt nous abandonnaient et se tournaient contre n o u s . Tout était à recommencer. C'est dans ces conjonctures q u e vint l'idée de placer à la tète des tribus disposées à accepter notre domination des officiers français de qui relèveraient les chefs i n d i g è n e s , associés désormais à notre œuvre de pacification, et assujétis à notre discipline militaire. Leur c o n c o u r s , il est v r a i , n'était pas désintéressé. Il fallait l'acheter par quelques traitements pécuniaires, par des décorations, des h o n n e u r s , des témoignages publics de confiance et d'amitié. Il fallait aussi leur maintenir la situation officielle qu'ils avaient dans leur t r i b u , ce qui entraînait la conservation intégrale de l'économie de la société m u s u l m a n e . A ce prix les officiers français des b u r e a u x arabes dominant les chefs des tribus tenaient celles-ci sous leurs m a i n s . C'était un acheminement vers la réalisation d'un r o y a u m e arabe juxtaposé à notre domination, placé sous u n protectorat de notre part qui aurait assuré la soumission du pays en le divisant en deux zones l'une dévolue aux E u r o p é e n s , l'autre aux indigènes, système de cote mal taillée conçu dans un esprit séparatiste que préconisait le maréchal Pélissier. Il y voyait surtout la pacification obtenue sans perte d ' h o m m e s .