L ' A L G É R I E .
285
qui seraient tentés de laisser des domaines en f r i c h e , a t t e n dant leur plus-value de l'effet du temps et de la c u l t u r e e n v i ronnante. C'est p e u t - ê t r e par ces considérations q u ' é t a i t i n s pirée la lettre impériale du 20 j u i n 1865 q u i s'était prononcée sans restriction pour l'impôt foncier sur le sol. Il ne faut donc pas le retarder i n d é f i n i m e n t , mais l'établir avec modération et au besoin en différer l'application p e n d a n t u n certain temps, par exemple p e n d a n t les cinq ans qui suivent l'acquisition des terres. Il est désirable aussi que l'impôt foncier s u r le sol soit affecté a u x c o m m u n e s , aux provinces et non à l'Etat. Le colon, en voyant l'emploi qui en serait fait, en accepterait plus volontiers le fardeau. 5 7 . Quant a u x impôts i n d i r e c t s , ils sont excellents s'ils n e frappent pas des objets de p r e m i è r e nécessité, et s'ils n ' e n trainent pas de formalités et de vexation inutiles. On en a un exemple dans l'octroi de mer d a n s les conditions où il est perçu. La plupart des colonies a n g l o - s a x o n n e s , et spécialement la Tasmanie, l ' A u s t r a l i e , tirent u n e g r a n d e partie de l e u r s ressources de taxes sur les vins et les l i q u e u r s venant d ' E u rope. Ces taxes sont à l'abri de toutes critiques d a n s les colonies qui n'ont pas de vignes et font venir les liquides par m e r . On paie alors les droits s a n s frais accessoires et s a n s difficulté, comme cela a lieu en Algérie p o u r l'octoi de m e r . Toutefois, pour les colonies viticoles, il ne faut pas d é c o u r a g e r la culture de la vigne par des i m p ô t s s u r les vins à l ' i n t é r i e u r . Les droits d ' e n r e g i s t r e m e n t et de m u t a t i o n s trop élevés en France, tendent à entraver la transmission des t e r r e s . D a n s les colonies c'est un g r a v e inconvénient, car rien ne facilite et ne stimule p l u s efficacement le p r o g r è s de la c u l t u r e q u e la fréquence des aliénations. Le principe de la m a t i è r e relativement à l'Algérie est d a n s le décret du 19 octobre 1 8 4 1 , q u i y a établi les droits d ' e n r e gitrement, de timbre et d ' h y p o t h è q u e ( V . Dalloz, Org. de l'Algérie, p. 7 6 6 ) .