Précis de législation et d'économie coloniale

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RÉGIME LÉGISLATIF DES COLONIES.

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les points q u ' i l s ont r é g l é s , tant q u ' u n e loi n'intervient p a s , pour les r é g l e r à n o u v e a u , en abrogeant les dispositions en vigueur. Ainsi le s é n a t u s - c o n s u l t e de 1 8 5 4 , p e r m e t t a i t de modifier l'organisation judiciaire des g r a n d e s c o l o n i e s , par décret rendu en Conseil d'État (art. 6). Or, la loi des 15-16 juin 1 8 9 0 , ayant reconstitué l'organisation j u d i c i a i r e , il ne peut plus y être a p p o r t é do modifications à l'avenir que par une loi nouvelle. Par application du m ê m e p r i n c i p e , le P a r l e m e n t a pu d é posséder les conseils g é n é r a u x des pouvoirs q u e le s é n a t u s consulte du 4 juillet 1866 l e u r avait attribué de s t a t u e r sur le commerce extérieur. Nous verrons p l u s loin, à cet é g a r d , la loi du 11 janvier 1 8 9 2 , r e n d u e s u r le tarif douanier. 3 4 . Mais les matières q u i , a u x termes du s é n a t u s - c o n sulte du 3 mai 1854 peuvent être réglées par des décrets rendus en Conseil d ' E t a t , ou m ê m e p a r de simples d é c r e t s , restent soumises à ce régime tant q u e le P a r l e m e n t ne se les est pas a p p r o p r i é e s p a r u n e loi. Donc les matières q u e le sénatus-consulte de 1854 attribuait au pouvoir législatif ne pouvaient lui être soustraites p o u r être réglées p a r de simples décrets. Telles seraient par exemple les modifications a p p o r t é e s à des lois criminelles, d a n s les grandes colonies. Ainsi la substitution du Code pénal m é t r o politain au Gode pénal colonial dans les g r a n d e s colonies n'a pu être édictée que p a r u n e loi (L. du 8 janvier 1877), tandis qu'un décret a suffi p o u r les petites. De m ê m e , les matières s i m p l e m e n t correctionnelles ou de simple police n ' a y a n t pas été attribuées au pouvoir législatif par le s é n a t u s - c o n s u l t e de 1 8 5 4 , peuvent encore être réglées par de s i m p l e s décrets d a n s toutes les colonies. Enfin, lorsque le domaine colonial comprend u n e contrée nouvelle, le c o m m a n d a n t militaire est considéré comme exerçant le pouvoir exécutif et législatif, et ses décisions ont la même valeur q u e les simples décrets ou les a r r ê t é s des gouv e r n e u r s q u i régissent les petites colonies.


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