Précis de législation et d'économie coloniale

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CONSEIL P R I V É .

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c u s s i o n , a b u s d ' a u t o r i t é ou désobéissance a u x o r d r e s du gouvernement. T o u t e f o i s , en ce q u i c o n c e r n e les actes d ' a d m i n i s tration, l'article 82 de l'ordonnance du 9 février 1827 énonce qu'il ne p e u t être r e c h e r c h é q u e p o u r les m e s u r e s qu'il a prises ou refusé de p r e n d r e en opposition a u x r e p r é s e n t a t i o n s ou propositions des chefs d ' a d m i n i s t r a t i o n . M. F u z i e r - H e r m a n critique avec raison cette d i s p o s i t i o n , q u i p l a c e r a i t en état d'infériorité le g o u v e r n e u r v i s - à - v i s de ses s u b o r d o n n é s et q u i , a p r è s avoir d i s p a r u d e s o r d o n n a n c e s s u b s é q u e n t e s , a r e p a r u d a n s les décrets du 12 s e p t e m b r e 1874 (NouvelleCalédonie) et du 28 d é c e m b r e 1885 ( E t a b l i s . d'Océanie). (V. F u z i e r - H e r m a n , n° 6 0 1 ) . 1 6 . Contrôle des services coloniaux. — N o u s venons de voir que l'administration du g o u v e r n e u r tombe s o u s le contrôle du m i n i s t r e . L e s actes des divers services p l a c é s sous sa direction sont l'objet d ' u n contrôle q u i , j u s q u ' e n 1 8 7 3 , fut exercé par des i n s p e c t e u r s p e r m a n e n t s , s o u s le t i t r e de c o n t r ô l e u r s coloniaux (Voir O r d o n . du 9 févr. 1 8 2 7 , a r t . 141) m a i s , a p r è s diverses m e s u r e s q u i ont été r a p p o r t é e s , ils ont été définitivement r e m p l a c é s p a r des i n s p e c t e u r s g é n é r a u x et des inspecteurs en mission (Décr. des 25 nov. 1 8 8 7 , 9 août 1889 et 3 févr. 1890), q u i ont pris p o u r modèle l'inspection g é n é r a l e des finances. 1 7 . Du conseil privé. — L e conseil privé q u i , d a n s p l u s i e u r s c o l o n i e s , porte le n o m de conseil d'administration, remplit a u p r è s du g o u v e r n e u r , avec des pouvoirs p l u s é t e n d u s , u n rôle a n a l o g u e à celui des conseils d e p r é f e c t u r e . Il tire son origine des anciens conseils s u p é r i e u r s q u i , ainsi q u e nous l'avons i n d i q u é , c u m u l a i e n t des a t t r i b u t i o n s a d m i n i s t r a t i v e s judiciaires. Les conseils privés institués par les o r d o n n a n c e s o r g a n i q u e s des 21 a o û t 1825 et 9 février 1829 ont a u s s i des fonctions très d i v e r s e s , à la fois a d m i n i s t r a t i v e s et j u d i c i a i r e s . N o u s ne n o u s occuperons ici q u e des p r e m i è r e s . 1 8 . L ' i n t e r v e n t i o n du conseil p r i v é dans l e s affaires a d m i -


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