Rapport au Président : États Généraux de Guyane

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séminaires, et des forums à partir de 18h dans chaque commune, dans le lieu proposé par le maire de la commune. Les commissions étaient des réunions publiques thématiques, pour lesquelles des experts de l’administration ont été mobilisés pour leur organisation. Ainsi, les directions des différents pôles de la CTG ont été mobilisées pour rencontrer la population, l’informer, l’écouter et répondre dans la mesure du possible aux questions posées, mais surtout accompagner l’expression des propositions pour le Projet Guyane. Chaque commission s’appuyait sur un groupe de rapporteurs comprenant au moins un élu de l’assemblée de Guyane et une personne de la société civile prise dans l’assistance et volontaire pour assurer ce rôle. La mission des rapporteurs étant de rapporter les travaux des commissions à la population lors du forum. Le pôle technique assurait l’animation, la prise de note, l’enregistrement et les modalités diverses pour la réussite de chaque réunion. Les comptes rendus des travaux des commissions ont été élaborés soit sur site ou remis par les équipes sous huitaine quand les réunions se terminaient dans la soirée ou que les équipes devaient parcourir un trajet important. Les séminaires ont mobilisé notamment le pôle économie de la CTG autour des élus à l’assemblée de Guyane pour travailler durant une matinée sur chacun des bassins de vie avec un parterre de socioprofessionnels ayant répondu à l’invitation des EGG. Les forums consistaient en des rencontres politiques avec la population sur les thèmes choisis par elle. La présence du maire, du président du congrès et d’un ou plusieurs élus municipaux ou membres du congrès ont permis une bonne participation de la population présente, parfois trop peu nombreuse, des échanges passionnés, de temps à autre vifs ou sous le ton de la défiance, des rappels à l’ordre voire une auto régulation entre participants lorsque le débat prenait la tournure d’un procès à charge contre les élus présents. Le débat retiendra que la population a souvent déploré de n’avoir plus de temps pour débattre, ou reproché à l’organisation l’heure choisie ou le lieu retenu ou encore les conditions, pour discuter ou proposer efficacement, peu favorables. Il a été aussi souvent rappelé que ces États Généraux intégraient les éléments portés par la population lors du mouvement historique de mars avril 2017, mais aussi ceux des démarches antérieures : le Projet d’accord relatif à l’avenir de la Guyane de 2001, le Document d’orientation d’un pacte de développement de la Guyane de 1999 et le Rapport du Congrès des élus de Guyane de 2009 relatif aux Fondements du projet de société. La rencontre avec les Guyanais de France a permis d’entendre un public spécifique, celui des Guyanais qui pour des raisons diverses sont installés en France métropolitaine. Enfin les trois focus, des étudiants au campus de Troubiran, sur la question statutaire et sur la santé, à la CTG, ont permis de zoomer les problématiques dans chacune de ces thématiques et surtout de recueillir les propositions et recommandations de la population. Il apparait dans cette restitution que le sentiment d'inacceptable qui a pris corps lors du mouvement populaire de mars-avril 2017 était encore palpable dans les prises de paroles et dans les contributions diverses. Il ressort des États Généraux de Guyane, trois blocs d’orientations générales après que la population ait réitéré, aux élus de Guyane et à l’État, une sommation de trouver les moyens pour faire démarrer la Guyane et défendre efficacement les intérêts de la Guyane dans tous les domaines. Il a été également demandé aux élus de Guyane de s’entendre pour avancer. Le premier bloc d’orientations vise à protéger la population contre l’accroissement de l’insécurité d’une part, et contre l’arrivée importante des immigrants d’autre part, sans que la société puisse les insérer, sans que les lois, règlements, politiques sociales en cours, soient adaptés voire

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