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tout en demeurant une RUP dans l'ensemble européen ; de nombreuses compétences qu'il serait trop long de rappeler ici lui seraient reconnues au delà de l'héritage des compétences traditionnelles départementales et régionales. Dans son organisation, il est notamment prévu un Conseil des autorités coutumières guyanaises, et un Conseil de la jeunesse. Enfin la résolution numéro 10 du Congrès prévoit l'adoption d'un projet de programme exceptionnel d'investissement. Il importe de signaler que dans le même temps, le Gouvernement a choisi d'organiser des Etats Généraux de l'outre-mer sur 8 thèmes, dont : la gouvernance et les évolutions institutionnelles ; les grands projets structurants et les conditions du développement durable ; l'insertion des départements dans leur environnement régional …..l'objectif était de « définir un vaste plan de modernisation de l'outre-mer et de sa relation avec la métropole ». On est en droit de penser que cette démarche conjointe ne pouvait que créer de la confusion dans les esprits du fait de la communication parallèle qui était faite sur les médias. La confusion est venue ensuite de l'annonce faite par le Président de la République de consulter les électeurs guyanais sur une évolution statutaire en collectivité unique dans le cadre du dernier alinéa de l'article 73, au cas où une première consultation sur l'orientation du projet guyanais serait négative. La logique juridique n'était-elle pas de rester dans le statu quo en cas de réponse négative sur ce projet, puisque depuis 2003 la Constitution laisse la porte ouverte à toute autre initiative future ! De là s'est affirmée l'affrontement local entre le 73 et le 74.
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