Rapport au Président : États Généraux de Guyane

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une décoration,d'accord tant que ce cela reste dans le cadre de la République. Sinon, après c'est l'indépendance,et pourquoi pas si la population le souhaite. Voter des textes à caractère législatif, pas de problème. Au nom de quoi l'on refuserait à la Guyane ce que l'on accorde à la Polynésie ? La Réunion veut rester département, pourquoi pas ? Quelles sont les limites : le respect des principes généraux de la République, dont les acquis sociaux, mais également l'organisation d'un référendum dans les DOM-TOM concernés car le changement de statut ne doit pas se faire à la discrétion du Gouvernement.....Je confirme à cet égard mes discours de Madiana et de Champs Fleuri en Martinique le 11mars 2000. La révision constitutionnelle intervenue dans le droit fil de ces orientations a permis ainsi de déduire l'existence de deux régimes distincts sur la base respective des articles 73 et 74 de la Constitution. Sur ce point, le Professeur Antoine DELBLOND souligne néanmoins à notre avis avec justesse, le reproche fait au gouvernement par Jean Jacques QUEYRANNE ancien ministre de l'outre mer, « d'avoir privilégié une summa divisio c'est a dire, l'opposition principale entre ces deux régimes. Nous pensons qu'il faut comprendre par là que l'inévitable affrontement entre le principe de l'identité législative de l'article 73, et celui de la spécialité législative de l'article 74, allait obscurcir le débat s'agissant de la réalité des problèmes du territoire concerné, et des solutions adaptées envisageables, en termes d'institutions, de compétences, de moyens, et de projets de développement. La propagande politique qui a précédé la consultation inédite de la population guyanaise en 2010 sur les deux options d'évolution statutaire, était là pour le prouver, car de toute évidence, elle a généré en effet, un face à face entre deux clans, celui du 73 et celui du 74, intégrant ainsi d'une certaine façon la rivalité ancienne et traditionnelle qui dans le paysage politique de la Guyane opposait systématiquement les partisans légitimistes du statu quo départemental, et les militants progressistes autonomistes ou indépendantistes, opposition qui s'était manifestée très vite au lendemain de la départementalisation de 1946.

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