Rapport au Président : États Généraux de Guyane

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I-DÉBAT ET PROPOSITIONS DE LA COMMISSION N°7 : EMPLOI, ÉDUCATION / ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR, RECHERCHE, FORMATION, INSERTION, JEUNESSE

NOTE DE CADRAGE ET ENJEUX DE LA COMMISSION N°7 En Guyane, 40% des jeunes sortent du système scolaire chaque année sans diplôme. 56% de la population est peu ou pas diplômée, 16% seulement disposent d’un diplôme de l’enseignement supérieur. La conséquence directe est la productivité moyenne du travail inférieure de 30% à la moyenne nationale. Se rajoutent à ces facteurs des spécificités culturelles et sociales, comme les grossesses très précoces. L’éducation est dans ce cadre l’action essentielle à mener dans un territoire jeune. Mais il est nécessaire d’ajouter que l’amélioration du niveau éducatif permet la baisse de la violence, la baisse de la natalité et l’accroissement de l’employabilité (et de la productivité du travail), trois facteurs directement liés au niveau d’éducation. Comme le souligne le rapport du Défenseur des droits (2016), les conditions de vie ne sont « pas propices à la réussite scolaire ». Construire des infrastructures, vides une partie de la journée et de l’année, au mépris de leur qualité et sans se préoccuper davantage de la réussite scolaire serait une erreur. Il faut donner à la jeunesse guyanaise plusieurs opportunités : Dès l’enfance, avec la prise en charge par des crèches et des acteurs privés recensés et accompagnés, L’amélioration de la qualité des infrastructures scolaires, L’accroissement de l’encadrement scolaire et périscolaire, La création d’écoles donnant une deuxième chance pour les décrocheurs, La création de filières d’excellence professionnelles à l’université, Les bourses d’étude pour les moins favorisés, y compris vers des études en dehors du territoire, tout en favorisant un retour. Sur le plan social, les jeunes en souffrance sociale sont trop souvent abandonnés (jeunes femmes aux multiples enfants sans ressources, personnes condamnées, etc.) doivent être identifiés et réinsérés socialement par des centres ou des associations soutenues.

Enjeux : - La double vacation (utilisation des établissements scolaires le matin pour une classe d’âge, l’après-midi pour une autre) vous semble-t-elle une solution pour permettre une amélioration de la prise en charge des jeunes et l’utilisation totale des établissements ? - Quelle politique d’insertion pour les jeunes (ou moins jeunes) en déshérence ? Quels outils adaptés ? - Comment permettre le retour de jeunes Guyanais partis poursuivre leurs études supérieures à l’extérieur du territoire, et sans envie de retour ? 151


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