Doc. No. 36.
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T o the illegality and impropriety of an opposite course, I am quite sure the Secretary General will accord me his assent. F o r this reason, then, sir, might I not with propriety claim from the comity of the Haytian Government, the release of Doctor Swain, were he simply a private citizen of the United States ? With how much greater emphasis should I, then, require his immediate freedom from bonds, since he is an agent of the United States Government, appointed by it for the purpose of attending to the interests of citizens of the United States engaged in commerce with the citizens of this republic at this port—which interests by reason of his confinement have suffered, and must more or less suffer ? W h a t e v e r and to whatever extent the lien may b e , that the prosecutors may have on our commercial agent of a pecuniary nature, now or h e r e after 1 do not presume to canvass, nor is it my province ; but I do consider it my duty to require, for the reasons j u s t above enumerated, his speedy liberation from disgraceful thraldom. In conclusion, I pray, General, you will accept the assurances of respect and high consideration with which 1 have the honor to b e , sir, your most obedient servant, SAML. L. BREESE, Commander United States Ship Ontario. G e n e r a l B . INGINAC,
Secretary
General of the Republic
of
Hayti.
P O R T - A U - P R I N C E , le 5 Février,
1838.
M O N S . L E COMMANDANT : J ' a i reçu, le jour même de sa date, votre lettre du 2 9 Janvier dernier, et aujourd'hui celle de cette date; toutes deux relatives à la detention du Docteur Swain. Lorsque j ' a i eu le plaisir de votre visite, j e ne vous ai pas laissé ignore que le Gouvernement de la République ne pouvait pas interférer dans une affaire pour laquelle les parties devaient se présenter pardevant les juges compétents pour connaître et juger sur les différences. L e Docteur Swain, n'ayant point été accrédité par le Gouvernement des Etats Unis d ' A m é r i q u e en la forme regulière comme agent de commerce en cette ville; n'ayant point, par conséquent, reçu d'exequatur du Gouvernement d'Haïti, savait bien qu'il n'était pas fondé à reclamer du Gouvernement auquel le sien ne s'était point addressé pour être placé au-dehors de la juridiction des tribunaux ordinaires, pour les actes de son exercice comme agent commercial. J'ai appris que le Docteur Swain s'est refusé à fournir caution solvable pour repondre, au besoin, de la réclamation des valeurs qui lui était faite rélativement au batiment Américain qu'il avait vendu ici, et qui a été réclamé aux Etats Unis; si ce fait est exact, il serait en quelque sorte l'auteur du désagrément de su rétention. Si les réclamateurs ont, en même tems, fait valoir leurs demandes en Haïti, et aux Etats Unis, et si les tribunaux ici ont jugé contrairement aux lois et aux principes qui en découlent, le Docteur Swain sera habile à faire valoir, à son tour, ses réclamations contre ceux qui auraient violés ses droits. J e reste convaincu qu'il trouvera dans les tribunaux de la République la justice qui s'y. distribue sans partialité.