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LE
BRÉSIL
EN
18S9.
travail d'économiste ; il faudra d'abord bien se pénétrer du rôle tout à fait spécial des chemins de fer dans un pays jeune, et, une fois cela bien établi, il faudra p r e n d r e chaque chemin de fer séparément, étudier la zone qu'il traverse, le plus ou moins de p r u dence qu'on a eu dans le choix de la direction, et voir jusqu'à quel point l'économie a présidé à l'exécution des travaux ; il faudra ensuite mettre en ligne de compte le travail du temps, la progression du développement dans la zone traversée et comment celle-ci a répondu a u x espérances qu'on y a mises. Surtout, pas de moyennes ; qu'on oublie l'ensemble des lignes pour ne fixer l'attention que sur chaque ligne séparément. Et, si on se livre à ce travail, on verra des lignes ayant vaincu en peu de temps la première phase, et se trouvant aujourd'hui avec un r a p p o r t m a g n i fique ; d'autres, en passe de la vaincre ; d'autres enfin, les mauvaises, heureusement en petit nombre, pour lesquelles cette phase devra encore se prolonger p e n d a n t u n e période de temps plus ou moins longue ; et on reconnaîtra que nous avons bien agi en escomptant l'avenir. III. R é g i m e l é g a l . — La construction et l'exploitation d'un chemin de fer destiné à servir le public sont toujours précédées d'une concession, soit du gouvernement central, soit d'un gouvernement provincial. Est du ressort du gouvernement central la concession des lignes : a. Devant mettre en communication deux ou plusieurs provinces entre elles; b. Devant mettre en communication la capitale de l'Empire avec une ou plusieurs provinces; c. Devant mettre en communication n'importe quelle partie de l'Empire avec u n ou plusieurs États limitrophes ; d. Celles qui, même si elles n e devaient pas sortir des limites d'une province, auraient u n caractère d'intérêt général par leur affectation spéciale au service de l'administration générale ; e. Celles qui seraient construites directement par l'État ; f. Celles qui seraient u n prolongement des lignes de l'État ou des lignes concédées par l'État. Est du ressort des gouvernements provinciaux la concession des lignes : a. D'intérêt exclusivement provincial, c'est-à-dire celles qui, tout en ne sortant pas des limites de la province, respectent les droits de zone privilégiée des concessions déjà existantes du gouvernement général ou des lignes de l'État; b. Affuentes a u x lignes concédées p a r l'État ou a p p a r t e n a n t à l'État, à condition de se tenir dans les limites de la province ;