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ANUC Oficinas ilegales de cobro de impuestos Pero hay algo más, proliferan con mayor fuerza el pago informal de impuestos extorsivos informales, mediante el boleteo, la amenaza, el secuestro y las contralorías, procuradurías, curadurías, notarias, veedurías se vienen convirtiendo en oficinas captadoras de coimas en vez de voceros de los ciudadanos. Se legisla para que no se cumpla y cada vez más se multiplican los “impuestos” extorsivos por fuera de los que van al estado, a través de las llamadas “oficinas” de actores ilegales que actúan

con impunidad en contubernio con las autoridades, como oficinas paralelas de “recaudación de impuestos.”VI Especialidad esta de las bandas paramilitares que siguen operando con sus ‘oficinas’ en todo el país. Y según Kalmanovitz, “La guerrilla sigue bien el ejemplo e impone una tributación despótica cuyo incumplimiento no tiene como castigo la voladura de los activos del contribuyente sino el secuestro y la muerte del mismo.” VI Mauricio García Villegas / Javier Revelo (2010) Estado Alterado. Clientelismo, mafias y debilidad institucional en Colombia. Bogotá. El libro se puede leer o copiar en el siguiente enlace: http://works.bepress. com/javier_revelo-rebolledo/2/

Acuerdo de La Habana: catastro e impuesto predial En el punto 1.9 el gobierno Nacional se compromete a “poner en marcha un Sistema General de Información Catastral integral multipropósito”. La ANUC debería abrir una discusión informada sobre este punto crucial e ir más allá de crear UN sistema, a proponer una LEY que el analista político Ariel Ávila llama la ‘pequeña oportunidad’ abierta con la aprobación del Acto Legislativo para la Paz. Algunos puntos a tener en cuenta de un articulado coherente es lo referente a: • El apoyo técnico, administrativo y financiero a los municipios para dicha acción. • Reglamentación para la amplia y efectiva participación ciudadana.

• Sistema para la liquidación, cobro y recaudo y usos de los recursos prediales. • Normas para la fijación del avalúo catastral y las tarifas del predial, según el principio de progresividad y equidad: el que más tiene más paga. Ejemplo: predios de menos de 10 hectáreas en producción agropecuaria tarifa mínima fija; hasta 20 has: avalúo comercial X tarifa del 3 por mil; 20-50/has el 5 por mil; 50-200/has 8 por mil; 200-500/ has, 10 por mil y 500-5.000/ has avalúo comercial por techo de 16 por mil. 5.000/has en adelante nueva tarifa del 20 por mil. • Prohibir cualquier tipo de exención aun para beneficiarios de los planes de pos acuerdo y mucho menos amnistías.

Cuadro 1. Vocación de uso, cobertura y uso actual del suelo Vocación de uso Tipos

Área

Cobertura y uso

(%)

Área

(has)

(%)

(has)

Agrícola

22.077.625

19,3

5.315.705

4,7

Ganadería

15.192.738

13,3

34.898.456

30,6

4.057.776

3,6

5.064.191

4,4

64.204.294

56,2

60.703.476

53,2

Conservación

6.303.503

5,5

4.332.133

3,8

Otras

2.338.864

2,0

3.860.840

3,4

Agrosilvopastoril Forestal

TOTAL

114.174.800

114.174.801

Fuente: IGAC (2012). Cuadro 2. Número de predios y áreas en hectáreas. Colombia 2009

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