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Una muestra de inequidad rampante, es el municipio indígena de Inzá (Cauca) -donde tuvo lugar la primera acción militar del recién constituido Bloque Sur antecesor de las Farc con la masacre de los pasajeros (entre ellos dos monjas) de una línea de bus que se dirigía a Popayán- la tarifa es del 13.3 por mil, mientras que Cereté (Córdoba) lugar de lo que denominan agricultura moderna, o comercial es de apenas el 3.5 por mil; Ubaté con lecherías que llaman tecnificadas como la del Ministro Iragorri es de 4.1 por mil, mientras que Chivolo (Magdalena) epicentro de la oposición a la restitución de tierras del cabecilla de los ganaderos el señor Lafaurie, es del 1.7 por mil. Carlos Gustavo Cano directivo del Banco de República y conocedor de primera mano de la realidad rural, como que su familia es importante productor de arroz constata que: “Gran parte del suelo apto para agricultura se halla ocioso o en ganadería extensiva e ineficiente: en especial en Magdalena Medio, Cesar, valle del Sinú, litoral Caribe, piedemonte del sur de Casanare y Ariari en el Meta, o sea donde la tributación

IV Enlace de consulta: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/ normas/Norma1.jsp?i=267

predial rural es inexistente o insignificante.”V Como solo la mitad del rural se halla actualizado, estiman que la otra mitad apenas alcanza, a lo sumo, entre el 25% y el 30% del avalúo comercial. Durante el último lustro el promedio nacional de la tarifa nominal no ha pasado del 8,5 por mil, en tanto que la efectiva apenas es del 5 por mil, por efecto de no pago, a exclusiones y exenciones de orden discrecional por parte de Concejos Municipales. La conclusión a partir de la Constitución de 1886 se centraliza el país, se bogotaniza dicen otros y la pseudo-aristocracia de la capital es investida de poderes omnímodos a través del Presidente, minimizando el poder municipal y regional, con lo que la gobernabilidad queda reducida a las relaciones del gobierno central con pequeñas camarillas de gamonales y caciques políticos que Carlos Lleras Restrepo denominó clientelismo y calificó como el principal peligro para la democracia colombiana, reforzado en los últimos 50 años por el clientelismo armado, cuyo principal efecto ha sido debilitar aún más el estado a nivel local. Por lo que, alcanzar una solución del conflicto armado con todas las fuerzas en pugna, abre un sendero de paz territorial y una oportunidad para aquellas organizaciones sociales.

V Cano, Carlos Gustavo “Carestía e inflación: qué esperar de la política agrícola y los gravámenes a la tierra y el carbono”, Borradores de Economía, Banco de la República, 2016, p. 17. (El subrayado es mío)

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Economía Campesina |ed-04 | Julio - 2016

al 4 por mil establecido en la ley. Por eso, la Misión encontró que “Colombia era uno de los países latinoamericanos con el rendimiento más bajo de tributación a la propiedad.” Hoy nos rige la Ley 14 de 1983 (Julio 06), modificada por la Ley 75 de 1986 y otras reformas.IV

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