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ANUC

La Política Pública, El Poder Financiero y su impacto sobre la Economía Campesina.

Luis Alejandro Jiménez C.

Aún en presencia de todos los componentes de las cadenas, es frecuente que los productores tengan que encarar contingentes climáticos, fitosanitarios y distorsiones del mercado que los colocan en situaciones fuera de su control, causan desproporcionadas pérdidas y los expulsan definitiva o temporalmente de la actividad dando origen a la recesión del sector. Cuando los campesinos quiebran, pierden la capacidad de pago de sus obligaciones crediticias con el sistema financiero y sobrevienen los cobros judiciales que ponen en riesgo su frente de trabajo y la vivienda incorporados en sus parcelas y es entonces cuando surge la presión social y la reacción del estado que acude a mecanismos o instrumentos llamados de apoyo o solidaridad como los programas de reactivación agropecuaria PRAN o el fondo de solidaridad agropecuaria FONSA cuya finalidad se centra en la compra de la cartera vencida y refinanciación

de pagos, la terminación de procesos judiciales y la habilitación de los productores como sujetos de nuevos créditos para la reactivación productiva con miras a que puedan pagar los saldos de la deuda, los montos del nuevo crédito y generar ingreso para el sustento familiar. En desarrollo del FONSA, el PRAN, los planes de alivio y otros programas afines, generalmente se cumple la primera fase, la de saneamiento de la deuda de los campesinos y la suspensión de los procesos judiciales, que desde luego alivian el problema campesino pero no lo resuelven de fondo como sí lo hacen con la situación del sector financiero que recupera su capital con los rendimientos respectivos, con recursos del erario público que presupuestalmente se hacen figurar como inversiones para el fomento del sector agropecuario y esa sería una verdad de apuño si se cumpliera con la otra fase de los mismos programas, es decir el otorgamiento de nuevos créditos a los campesinos para su reactivación productiva, pero contrario al espíritu de los programas, los intermediarios financieros no solo se niegan a facilitar nuevos préstamos a los campesinos, sino que pese a haber recuperado la deuda con recursos públicos a nombre de esos mismos usuarios, se toman la libertad de asignarles la más baja calificación del sistema y excluirlos definitivamente del acceso al capital por esa vía.

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Economía Campesina |ed-04 | Julio - 2016

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l crecimiento del sector agropecuario y el desarrollo rural están condicionados en gran medida a la disponibilidad en oportunidad, suficiencia y calidad de los factores producción que junto a la política pública sectorial pertinente facilitan y estimulan su productividad, rentabilidad y sostenibilidad. Por eso se requiere de total articulación y coherencia entre la política y los elementos productivos.


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