ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА В целях повышения эффективности транспортного контроля за соблюдением иностранными автомобильными перевозчиками порядка осуществления международных автомобильных перевозок 4 ноября 2014 года принят в редакции согласительной комиссии Федеральный закон №362-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на совершенствование государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок». Закон вводит положение о том, что вид перевозки определяется, исходя из данных товарно-транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной автомобильной дорожной перевозки грузов. Также закон устанавливает требования к иностранным перевозчикам по обязательному заполнению российских разрешений и обязует водителя транспортного средства предъявлять необходимые документы уполномоченным органам на территории Российской Федерации для контроля соответствующих отметок. Для упрощения процесса перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов Государственной Думой был принят Федеральный закон №248-ФЗ от 13 июля 2015 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Он предусматривает возможность осуществления перевозки тяжеловесного груза без оформления специального разрешения на движение с превышением массы до двух процентов или предельно допустимых осевых нагрузок. Также закон предусматривает право уполномоченного органа осуществлять выдачу специальных разрешений самостоятельно или через подведомственные учреждения, а также устанавливать межведомственное информационное взаимодействие по выдаче разрешений на движение. Был уточнен перечень опасных грузов, которые требуют специального разрешения на движение. Новый закон позволит снизить число обращений за получением специального разрешения на движение и сократит сроки предоставления государственной услуги по его выдаче.
Государственной Думой было принято решение отложить до марта 2017 года вступление в силу Федерального закона №130-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который в среде профессионалов называется «Закон о водителях-мигрантах». Это обусловлено тем, что жителям Крыма и Севастополя, работающим по найму водителями транспортных средств, нужно дополнительное время, чтобы поменять свои водительские удостоверения на документы российского образца. Одной из важнейших проблем дорожной отрасли является недостаточно четкое разделение полномочий между органами государственной власти по осуществлению контроля и надзора за состоянием автомобильных дорог. Для четкого разграничения полномочий и ликвидации правовых коллизий в Федеральном законе «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Государственную Думу был внесен законопроект №727963-6. Он однозначно определяет сферу компетенции федеральных, региональных и муниципальных органов власти и препятствует возникновению разногласий между ними по данному вопросу. В связи с расширением строительства платных автомобильных дорог значительная часть водителей грузовых транспортных средств выбирает альтернативные маршруты проезда с использованием региональных дорог, проезд по которым бесплатен. В результате дорогам регионального и муниципального значения наносится значительный урон, поскольку они не рассчитаны на возросшую плотность движения и весогабаритные параметры проезжающих транспортных средств. В целях пресечения возникшей тенденции был внесен законопроект №607389-6 «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ предусматривает введение запрета на использование автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, для обеспечения альтернатив-