FENAMM La estrategia financiera ha implicado cuatro líneas de acción integrales: 1) reestructurar la deuda pública y liquidar pasivos; 2) fortalecer los ingresos propios del Municipio; 3) cumplir con los preceptos de orden, armonización contable y transparencia; y 4) manejar con eficiencia y profesionalismo todos los recursos a su cargo. Este modelo requería de una gran voluntad política y una firme decisión, a fin de implementar las acciones de un amplio plan de austeridad del Gobierno Municipal.
Evolución de la Deuda Pública del Municipio de Tijuana Ayuntamiento Recibió XVII 0 XVIII 356 XIX 571 XX 2,085
Heredó Variación 356 356% 571 55% 2,085 278% n/a 0%
Programa Innovador de Finanzas Públicas Sanas
No Más Deuda Pública El primer paso fue estabilizar las finanzas municipales y cumplir el compromiso de no incrementar la deuda. Así, se inició un difícil proceso de negociación con los acreedores para restructurar los compromisos financieros heredados, hasta que se obtuvo una menor tasa de interés, la disminución de la garantía (en este caso, las participaciones federales), la eliminación de penas por prepago y el manejo de un menor fondo de reserva. Como resultado de ello se logró reducir la deuda original de 2,560 a 2,531 MDP, esto le valió el reconocimiento de las calificadoras internacionales Fitch Ratings (que le ratificó la calificación AAA por la calidad crediticia del Municipio) y Standard & Poor’s (que le mantuvo la calificación AA por su capacidad para cubrir obligaciones financieras). El éxito de esa delicada operación significó la posibilidad de iniciar la gestión municipal con una reducción del déficit operacional por 460 MDP, lo que representó un monto menor por ese concepto de casi el 50% al cierre del ejercicio fiscal 2012.
Cobrar Más Predial con Sentido Social Tijuana ha realizado una exitosa campaña para elevar su capacidad en recaudación del impuesto predial – único gravamen que cobran los Municipios a nivel nacional–, al ofrecer a los contribuyentes cumplidos incentivos como: seguro habitacional contra incendio y robo, descuento durante los primeros tres meses, y programas de exención del 100% de multas y recar-
LÍDERES MUNICIPALISTAS
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Alcalde de Tijuana participando en una sesión de cabildo.
gos. Esto permitió un crecimiento en la captación del 38% respecto de años anteriores. Adicionalmente, al cobro de ese impuesto se le dio un sentido social al otorgar un subsidio a los usuarios de casas-habitación ubicadas en zonas marginadas o de familias de bajos ingresos, pero que deseaban cumplir con sus obligaciones. El Municipio optó por asumir los adeudos anteriores, con la única condición de que el contibuyente cubriese lo correspondiente al año en curso.