Imbabura - Carchi: 25 de abril, 2024

MILITARES RESGUARDAN ESTACIONES ELÉCTRICAS EN IMBABURA

CRISIS. Una niña nació a la luz de las velas en Pedro Vicente Maldonado (Pichincha), los apagones tomaron por sorpresa a los padres y médicos el 19 de abril de 2024. Foto: Cortesía.

La infraestructura energética se encuentra bajo resguardo militar y policial, para prevenir sabotajes, ataques terroristas u otras amenazas que puedan afectar a su funcionamiento, luego del Decreto Ejecutivo 229, firmado por el presidente Daniel Noboa.

¿Qué puede hacer la Justicia ecuatoriana en el caso Pólit? 5

Los apagones ponen en riesgo a los más vulnerables 7-8

2025 4 POLÍTICA

Inicia la carrera por la Presidencia

Edmundo

González llama a la unidad contra

Maduro 9

SOFÍA CORDERO PONCE sofia.cordero@iaen.edu.ec

Las ‘joyas de la corona’ de la gobernanza criminal

La carrera político-delictiva de Carlos Pólit comenzó al ser nombrado contralor en 2007, aunque podríamos suponer que se preparó antes, durante su experiencia como secretario general de la administración en el Gobierno de Lucio Gutiérrez Una vez en el poder, el flamante presidente Rafael Correa, le dio la bienvenida para 10 años de gestión.

En 2015, la relación entre la cúpula de Alianza PAIS y el contralor ya se había afianzado. Correa se refería a él como un hombre “simpatiquísmo” al que todo el mundo quería y aplaudía a pesar de su firmeza para “clavar glosas”. En 2017, el poder del contralor se mostró de cuerpo entero, cuando una jueza declaró culpables de calumnia a los nueve integrantes de la Comisión Anticorrupción, quienes en 2016 lo denunciaron por sobreprecios en la compra del terreno para la refinería del Pacífico. La sentencia nunca se ejecutó, pues el abogado del contralor desistió de la querella. Simón Espinosa, Isabel Robalino, Julio César Trujillo, entre otros, sufrieron en carne propia lo bajo y despreciable de la política que nos gobernaba. Tiempo después Fernando Villavicencio confirmó que “la Contraloría se volvió la lavandería de los pecados de los delincuentes de cuello blanco”, “la escuela del desvanecimiento de glosas”, “la industria del soborno”.

La sentencia que se le asigne al excontralor en Estados Unidos no bastará para reponer los daños que, junto a la banda delincuencial que gobernó, le hicieron al país. Quedan dos tareas pendientes, la primera respecto a las investigaciones que puedan desprenderse del juicio en Miami y que involucran a otros exfuncionarios del correísmo. La segunda, respecto a la necesidad de sacar a la luz todo lo que está detrás del desvanecimiento de glosas durante esos diez años de gobierno. Hoy sabemos que el excontralor solo fue una de las “joyas de la corona” de un sistema complejo y eficiente que el correísmo diseñó para jugar con sus propias reglas, las de la gobernanza criminal.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

EDITORIAL

Milei: hacer posible lo imposible

En apenas cuatro meses, el presidente de Argentina, Javier Milei , ha logrado algo que parecía imposible: reducir a cero el déficit que afligía a su país Con recortes certeros y oportunos, ha detenido el desangre de las finanzas públicas. Alcanzar el superávit fiscal —lo dejó claro desde un inicio— es el paso previo para poner fin a la despiadada inflación, y su régimen avanza en el camino correcto.

Al inicio de su Gobierno, a la oposición le sobraban los argumentos y pretextos para asegurar que la situación económica era irresoluble y que la única alternativa eran esos ajustes graduales que siempre se quedan cortos. Sin embargo, la mezcla de desesperación extrema que se había apoderado de los argentinos y la esperanza que Milei logró contagiar con su brío hizo que los ajustes se tornaran viables. Ahora, aquel escenario de un Estado efi-

ciente pero mínimo, con un sector privado libre para crecer que lleva las riendas, es una posibilidad real.

Es justo esperar que, a partir de esto, Milei vaya alcanzando nuevos hitos en su proyecto. Argentina es un país bendecido con las condiciones ideales para ello: un sector agropecuario incansable, abundantes recursos naturales, riqueza hídrica y energética, y —sobre todo— una población sana y educada, que ha demostrado una admirable capacidad de adaptación e ingenio en su persecución de la prosperidad.

Bravo a Milei, bravo a sus ideas liberales radicales pero ancladas en la realidad, bravo a los argentinos que le demuestran al mundo que con valentía y esfuerzo, se puede enseñar a los políticos corruptos, irresponsables y criminales que un pueblo decidido es más fuerte que su avaricia y egoísmo.

Mirando al cielo

Lospueblos antiguos, en su estrecha relación con la naturaleza, debían mirar en su entorno para realizar cualquier actividad, la mayor parte de ellas relacionadas con su economía de subsistencia. Así surgieron los cultos a las divinidades como al sol , a la luna, a la lluvia, por ejemplo, y buena parte del éxito de sus actividades se debía a ese relacionamiento, y a cómo interpretaban los signos que advertían en su derredor.

La lluvia está asociada con la prosperidad, con la productividad, a pesar de que desde la antigüedad también se produjeron catástrofes, algunas de consecuencias globales, según la narración bíblica del diluvio universal o la historia de las Guacamayas de las leyendas cañaris, así como referencias a inundaciones causadas por el desbordamiento de los ríos, ruptura de diques y represas, súbitas corrientes de agua en antiguos canales, etc.

Una de las fuentes más recurridas para la producción de energía es también el agua. Las antiguas y modernas represas que producen energía hidroeléctrica son deter minantes para el desarrollo empresarial de los países y para la provisión de energía a las máquinas, así como para el servicio de luz y agua a las ciudades.

Sin embargo, en este siglo, en el que la tecnología ha tenido avances prodigiosos y se solucionan muchos problemas en base a los descubrimientos científicos, parecería que el culto al agua había perdido su fuerza, sobre todo en las ciudades engreídas y aparentemente autosuficientes.

Pero la realidad es otra, seguimos dependiendo, y en gran medida, de lo que la naturaleza nos ofrece. No es nada extraño que, en países como Ecuador, tengamos que mirar al cielo una y otra vez, en búsqueda de las esperadas lluvias para evitar que los cortes de luz sigan frenando el desarrollo.

Así es que a mirar al cielo, en espera de las lluvias que alimenten los ríos, que llenen los embalses, que lleven el agua a las turbinas y que nos traigan la indispensable energía.

La salud mental de los ecuatorianos enfrenta una amenaza sin precedentes en su historia. La solución a esta crisis no se encuentra en los medicamentos, sino en abordar los ataques contra el Estado de Derecho y la justicia, revelanEl estrés tóxico

do los escandalosos casos de corrupción que han tenido origen en las altas esferas gubernamentales. Además, la presión de la delincuencia común se suma a este ambiente tenso, con implicados que intentan protegerse y jefes de carteles que buscan evadir la justicia. La sociedad se ve inundada por la angustia y el estrés tóxico, alimentados por la falta de reflexión y las respuestas nocivas de los involucrados en los procesos judiciales que actualmente se tramitan. Mientras

los ciudadanos se preocupan por recuperar la estabilidad del Estado, los implicados luchan por mantener el control y evitar el castigo. La recuperación de la salud mental del pueblo, y con ello su libertad de pensamiento , se convierte en un desafío arduo pero esencial.

Todos tenemos la responsabilidad de desentrañar el entramado mundo de corrupción que ha socavado las instituciones del Estado, mientras los beneficiarios de esta corrupción organizada buscan manipular a quienes

fueron engañados, sin importar las consecuencias devastadoras para sus vidas y familias.

Muchos políticos, con mentes seriamente afectadas, tienen dificultades para reorganizar sus pensamientos y recuperar las etapas normales de su vida cognitiva. El sometimiento, la ambición, la ansiedad, la depresión y los planes a corto plazo les mantienen ocupados y tensionados, cumpliendo disposiciones de sus líderes que anhelan regresar al país para seguir delinquiendo, como lo han hecho

por muchos años. El estrés tóxico se ha enraizado en la sociedad ecuatoriana, alimentado por la corrupción sistémica y la impunidad. Esta crisis no solo afecta la salud mental de los ciudadanos, sino que también socava la libertad de pensamiento y la capacidad de recuperación del Estado. Solo mediante el compromiso firme y decidido con la transparencia y la justicia podremos liberarnos del peso de ese enredo mental y recuperar el control de nuestras vidas.

Militares resguardan infraestructura eléctrica en Imbabura

El Ejército cumple esta tarea luego del Decreto Ejecutivo 229, donde se declara al sector eléctrico en emergencia.

IMBABURA.- La presencia militar en las estaciones y subestaciones eléctricas de Imbabura es permanente. Esta labor se cumple luego de que el presidente de la República, Daniel Noboa, declarara estado de excepción por grave conmoción interna y calamidad pública, en todo el territorio nacional, por la emergencia en el sector eléctrico.

A través del Decreto Ejecutivo 229, Noboa dispuso “la movilización e intervención de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas en todo el territorio nacional, debidamente coordinadas, para garantizar la seguridad de las instalaciones críticas de infraestructura energética para prevenir

sabotajes, ataques terroristas u otras amenazas que puedan afectar a su funcionamiento”.

Desde el Ejército, acantonado en Imbabura, refirieron que, precisamente, efectúan tareas de resguardo de estaciones y subestaciones eléctricas a partir del decreto que se firmó el 19 de abril de 2024. Afirmaron que sus operaciones tienen el “objetivo de brindar protección y resguardo a las infraestructuras energéticas para prevenir ataques terroristas, sabotajes u otras amenazas ”.

Noboa atribuyó parte de la situación energética a un presunto sabotaje, al punto de que su administración presentó una denuncia contra 22 personas por presuntamente ocultar información y no dar la voz de alerta de manera anticipada.

Entre los acusados está la exministra de Energía y Minas, Andrea Arrobo, a quien el presidente pidió

su renuncia en una acto público la semana pasada, después de que pocos días antes ella hubiera descartado que volvieran los

apagones a Ecuador en el corto plazo.

Incluso el secretario de Comunicación de la Presidencia, Roberto Izurieta, llegó a afirmar que tienen sospechas de que el embalse de Mazar fue vaciado deliberadamente , algo que fue negado desde la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

De acuerdo con los datos de esta empresa, el nivel del embalse, situado en la provincia de Azuay, cuya capital es Cuenca, ha venido descendiendo paulatinamente desde

Cortes de luz cambian de horario todos los días

° Durante la última semana de apagones programados por el Gobierno Nacional en todo el Ecuador, como una medida para enfrentar la crisis energética, los horarios han cambiado cada día por parte de Emelnorte, empresa a cargo de brindar este servicio en las provincias de Imbabura y Carchi.

Por ejemplo, el 24 de abril hubo cinco franjas horarias en Imbabura, mientras los últimos días fueron tres.

En la provincia de Carchi los cambios también son a diario, donde un día, por ejemplo, hay dos franjas horarias de apagones y al siguiente se programan tres o más.

Es decir, prácticamente ningún día hafuncionado el mismo cronograma de cortes de energía en ambas provincias.

Por ejemplo, para este 25 de abril, en Imbabura y Carchi habrá cinco horarios de apagones, que varían los sectores afectados el día anterior. Esto ha causado malestar en la ciudadanía, afirmando que cuando se mantiene un horario en un determinado barrio o parroquia, se puede planificar de mejor manera las horas laborables.

inicios de este año , y aparentemente no ha llovido lo suficiente en ese tiempo para que se pudiera reabastecer.

Los prolongados cortes de electricidad obligaron al Gobierno a decretar el jueves y viernes pasado la suspensión de la jornada laboral y de las clases escolares , aunque muchos negocios particulares siguieron funcionando con normalidad, pues en Ecuador solo tres de cada diez personas en edad de trabajar tienen un empleo formal. (FV / EFE)

“Un día me quitan en la mañana y al otro en la tarde, entonces nos toca estar adivinando el horario de trabajo del personal o de atención a la gente al siguiente día”, expuso Patricio Muriel, propietario de un local de venta de equipos electrónicos en Ibarra. Agregó que a diferencia de los apagones que se daban el año pasado, en el Gobierno de Guillermo Lasso, esta vez el cronograma llega con pocas horas de anticipación para poder planificar la jornada del siguiente día.

“No entiendo por qué no hacen como antes, que nos daban el cronograma de los próximos tres días, entonces podíamos planificar horarios de colaboradores y de funcionamiento del local. Ahora, como no sabemos con antelación, nos toca llamar a veces a los empleados en la noche para decir que al siguiente día no vayan en la mañana, porque no hay luz”, afirmó. Una apreciación similar la tuvo Isabel Rea, quien es propietaria de un salón de belleza.

“No podemos ni siquiera planificar la agenda de citas que tendremos al otro día, porque los horarios se publican muy tarde o ya en la noche. Sería bueno que mantengan el cronograma por una semana y luego cambien la otra”.

El escenario de la reelección se complica para Noboa

Analistas y asesores políticos advierten que las crisis que enfrente el presidente de la República, Daniel Noboa, se convertirán en factores fundamentales de cara a las elecciones presidenciales de 2025.

Los comicios de la consulta popular, a pesar de los intentos del Gobierno de despolitizar el proceso, se convirtieron en un termómetro para medir la gestión del presidente de la República, Daniel Noboa.

Con la caída de casi 12 puntos en los últimos dos meses, según las últimas cifras reportadas por Cedatos a principios de abril, la gestión de Noboa comienza a perder la fortaleza y la ‘luna de miel’ con el electorado parece llegar a su fin.

Para algunos analistas y consultores políticos la elección presidencial de 2025 tendrá un alto componente plebiscitario en el que se evaluará la gestión de Noboa y los resultados de una gestión corta que debe mostrar aciertos significativos en la resolución de las crisis de seguridad, energética y económica que afectan a la ciudadanía.

Para algunos, un elemento que juega a favor del mandatario será la dispersión de las fuerzas políticas y la ausencia de liderazgos consolidados que puedan hacer oposición al actual mandatario.

A pesar de ello, advierten que el escenario político en Ecuador cada día se hace más cambiante y que las crisis que se presenten al Ejecutivo y las fórmulas que

GESTIÓN. El presidente de la República, Daniel Noboa, deberá balancear su accionar entre gestión y campaña para 2025. Foto: Presidencia

utilicen para superarlas o no, serán los factores que los ecuatorianos analizarán en las presidenciales de 2025.

¿Fin de la luna de miel?

La académica y consultora política, Grace Jiménez, al revisar los resultados de la consulta popular y el impacto que esto tendrá en la campaña para las elecciones presidenciales y de la Asamblea Nacional para 2025, puntualizó que se presenta como un gran reto para Noboa Acotó que el análisis de lo que ocurre en Ecuador debe pasar a través de dos miradas. En el primer caso, la consulta no puede con-

Es complejo visualizar los escenarios de la reelección

° El analista político y director de la consultora de comunicación ICARE, Pedro Donoso, advirtió que en la realidad actual del país, en el que las crisis son cambiantes, es complejo revisar el escenario político para las elecciones presidenciales de 2025.

Donoso considera que “es supremamente complejo determinar finalmente cuál es el futuro de la reelección”. Al mismo tiempo, recordó que

siderarse como una gran derrota o triunfo . “El presidente gana 9 de 11 preguntas. Pero pierde las dos más importantes, y genera dos grandes frentes, uno con los partidos políticos y el otro con los gremios y sindicatos”.

Detalló que Noboa se enfrenta a una ruptura de “la alianza con el Partido Social Cristiano (PSC) y con el correísmo ” y advirtió que los gremios, las asociaciones, el movimiento indígena se posicionan en este momento como sus opositores. “Lo que en cinco meses no se había concretado, una oposición fuerte, ahora ya

2025 tendrá una “lógica transicional”, pues se someterán a renovación varias autoridades e instituciones, no solo el presidente y la Asamblea. “La elección de fiscal, renovación de la Corte Constitucional. Va a ser un año profundamente transicional”.

Desde su punto de vista, se ha sobredimensionado el peso de la consulta popular en el país, “ya pasó y no es un elemento de peso de análisis político, hay otras circunstancias que son mucho más pesadas, como la ingobernabilidad, la oposición en Legislativo, la relación con los gremios y con los movimientos sociales”.

pueda recoger las causas que ya no son ideológicas, que son causas del diario vivir”.

Apoyo en las FF.AA.

El asesor político y exsecretario de Comunicación de la Presidencia , Leonardo ‘Pipo’ Laso, manifestó que una de las primeras lecturas que puede realizarse sobre los resultados del proceso del 21 de abril de 2024, es que se registró “una victoria importante en materia de seguridad”.

Para Laso existe una gran diferencia entre el apoyo político a la seguridad y “apoyo del pueblo tan contundentemente, que pone un aval de esa magnitud a los temas de extradición, el endurecimiento de penas y que los delincuentes paguen toda su pena”.

Acotó que el tema de la seguridad se ha convertido en la “columna vertebral de la gestión y la imagen del presidente”.

la tiene”.

Jiménez advirtió que las últimas encuestas y estudios de opinión, que evidencian una caída del 80% al 60% en la aceptación a la gestión de Noboa, dejan en evidencia que “eran números netamente del momento y la luna de miel fue bastante corta”.

Puntualizó que los casos fiscales de Metástasis, Purga y Plaga han generado que la ciudadanía no crea en los políticos, “hay desconfianza frente a los nuevos liderazgos de los partidos”.

Para Jiménez el escenario para la reelección de Noboa “será complicado porque las verdaderas crisis van a empezar cuando esté en campaña, en plenas elecciones de 2025”.

Advirtió que, por el momento, “nadie está hablando, ninguno de los candidatos, ni siquiera el presidente Noboa, de los verdaderos problemas del país”.

Finalizó señalando que a casi 10 meses del proceso electoral todavía no se presenta ante los ciudadanos “una candidata mujer que

En este sentido, al revisar las derrotas recibidas en las preguntas sobre el arbitraje y el trabajo por horas, indicó que “faltó campaña, faltó pedagogía”.

Observando el panorama electoral , el exsecretario de Comunicación de la Presidencia recomendó a Noboa mantener balanceado su accionar . “El presidente va a tener que promediar el estar en campaña con el hecho de gobernar. No vaya a ser que, por estar tan preocupado en la campaña, descuide la gestión”. Añadió que el tema de la crisis energética no puede seguir en escalada. “Cuando uno va a una reelección y estas en el Gobierno tienes que garantizar que algunas expectativas ciudadanas estén razonablemente bien valoradas, porque sino el plebiscito te juega en contra”.

Al ser consultado sobre el papel que han jugado las Fuerzas Armadas en la gestión de Noboa, puntualizó que el mandatario se beneficia, porque la lectura de la gente de que está mejorando en seguridad , por el gran trabajo de las FF.AA. “Eso le beneficia al presidente, porque al final del día, fue quien las empoderó”. (ILS)

Funcionarios

del

correísmo se mencionaron en el juicio a Pólit

Mariana Yépez, exfiscal; y Xavier Palacios, constitucionalista, opinaron que la Fiscalía General del Estado podría emprender en asistencias penales internacionales para utilizar la información del juicio contra Carlos Pólit, abrir nuevas indagaciones y recuperar fondos de la trama Odebrecht.

Los testimonios de los testigos del Departamento de Justicia de Estados Unidos, entre ellos el exejecutivo de la multinacional brasileña Odebrecht en Ecuador, José Conceicao Santos , -en el juicio al excontralor general del Estado, Carlos Pólit,- mencionó a exfuncionarios del régimen de Rafael Correal, prófugo en Bélgica, con el presunto cobro de sobornos.

En medio del proceso legal que se extendió por 12 días, Conceicao Santos nombró al exvicepresidente de la República, Jorge Glas, actualmente preso en la cárcel La Roca. Conceicao Santos dijo que solo a él le entregó alrededor de $16 millones en coimas.

Glas cumple prisión por presunto peculado por una investigación del caso Reconstrucción de Manabí y por una condenada acumulada por los casos Odebrecht y Sobornos 2012-2016.

Otro testigo que presentó la Fiscalía ante un jurado federal de Miami, fue Gerardo de Souza, quien estuvo a cargo de la administración financiera de Odebrecht, y habló de Pamela Martínez, exasistente de Correa, a quien le habría entregado sobres con dinero para finan-

ciar las campañas electorales de Alianza PAIS (AP).

De Souza también habló de la entrega de cerca de $4 millones al exsecretario jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera , también sentenciado en el caso Sobornos.

Diego Sánchez , exejecutivo de Seguros Sucre, otra compañía de la que Carlos Pólit recibió sobornos, en su relato ante el tribunal de

‘Pólit abusó de su posición’

° Un día después de que un jurado federal de Miami declaró culpable al excontralor del Estado, Carlos Pólit, por su participación en un esquema internacional de soborno y lavado de dinero, la Embajada de Estados Unidos en Ecuador, difundió un comunicado en el que amonestó que, aunque Pólit, -en su cargo de contralor era el responsable de proteger los fondos públicos contra el fraude- aceptó sobornos de Odebrecht a cambio de no imponer multas a los proyectos de la constructora en Ecuador. “Como Contralor General, a Carlos Pólit se le encomendó proteger al pueblo del Ecuador del mal uso de los fondos públicos. En lugar de ello, Pólit abusó de su posición al solicitar y embolsarse más de $10 millones en sobornos y luego lavar los fondos ilícitos en Miami”, dijo la fiscal Adjunta Nicole Argentieri, jefa de la División Criminal del Departamento de Justicia, según se mencionó en el comunicado difundido por la Embajada.

EE.UU., según contó la Revista Plan V, reveló que su primer acercamiento con los agentes del Departamento de Seguridad Nacional fue por una gestión realizada por José Serrano, exministro del Interior del correísmo, quien también habría recibido coimas, pero no precisó cuánto.

Sánchez también nombró a Pedro Solines, exsecretario de la Administración Pública en el régimen de Correa, y ac-

tual alcalde del cantón Milagro (Guayas) por la Revolución Ciudadana (RC) a quien le habría entregado $250 mil para que ayude a Seguros Sucre a obtener un contrato.

Asistencias penales

Mariana Yépez, exfiscal general del Estado, opinó que la Fiscalía del Ecuador podría emprender en asistencias penales para utilizar la información de juicio contra

“Esta condena demuestra que, a pesar de su riqueza, título o influencia, nadie está por encima de la ley”, dijo Anthony Salisbury, agente especial a Cargo de Investigaciones de Seguridad Nacional, y agregó que las Fuerzas de Tareas de Delitos Financieros ‘El Dorado’ continuarán persiguiendo a funcionarios extranjeros “corruptos que utilizan sus posiciones para su propio beneficio ilícito”.

El jurado condenó a Pólit por un cargo de conspiración para cometer lavado de dinero, tres cargos de lavado de dinero por ocultamiento y dos cargos de participación en transacciones de bienes derivados de actividades delictivas y, según el comunicado, enfrentará una pena máxima de 20 años de prisión por cada cargo de lavado de dinero, y a una pena máxima de 10 años de cárcel por cada cargo de participación en transacciones con bienes derivados de actividades delictivas. De acuerdo con la información de la diplomacia estadounidense, aún no se ha fijado la fecha para emitir la sentencia.

DATOS

Odebrecht S.A. se declaró culpable en diciembre de 2016 en el Distrito Este de Nueva York de conspirar para violar las disposiciones antisoborno de la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero en relación con un esquema más amplio para pagar casi $800 millones en sobornos a funcionarios públicos en 12 países, incluido Ecuador.

El Departamento de Justicia agradeció la ayuda de las autoridades policiales de Ecuador, Brasil, Panamá y Curaçao en la investigación.

Carlos Pólit, que involucran a exfuncionarios del correísmo, con el fin de abrir indagaciones y recuperar fondos de la trama de corrupción de Odebrecht.

“Se abre la otra posibilidad de iniciar juicios por presunto enriquecimiento ilícito, lavado de activos, que lleve a una sentencia condenatoria”, señaló la exfiscal en una entrevista en Radio Democracia. Ella considera importante que se abran indagaciones para conocer dónde está todo el dinero de los sobornos.

En la misma línea se pronunció el constitucionalista Xavier Palacios, quien recordó el modus operandi de las transaccione, así como el testimonio del empresario de seguros, Diego Sánchez, que reveló el pago a José Serrano para que le permitan continuar dando sus servicios al régimen de Correa.

Palacios coincidió en que los elementos que fueron probados en la Corte de Estados Unidos, “también tienen que ser utilizados en el Ecuador”, con las asistencias penales respectivas para que se inicien las investigaciones a las que haya lugar.

LA HORA solicitó a la dirección de Comunicación Social de la Fiscalía una versión sobre las posibilidades de abrir una nueva investigación, pero hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta. (SC)

JUICIO. El proceso legal en contra de Carlos Pólit trajo consigo nombres de exfuncionarios correístas.

Foto: Posesión de Pólit en la Asamblea en marzo de 2017.

Ocho claves para impulsar la atracción de inversiones en Ecuador

La política de apertura comercial y fomento de inversiones debe mantenerse como política de Estado y no de Gobierno. En el país sí existen avances.

Luego de que temas como el arbitraje internacional perdieran en la reciente consulta popular, puede extenderse una sensación de desaliento e incertidumbre en el sector privado y los inversionistas que buscan impulsar la producción y el empleo en Ecuador.

El portazo de la consulta popular no ayuda a cambiar la historia de una economía ecuatoriana que ha atraído menos del 1% de Producto Interno Bruto (PIB) en Inversión Extranjera Directa (IED) durante los últimos 15 años.

Sin embargo, existen muchas cosas por hacer, continuar o corregir para convertir al país en un destino de inversiones.

La tarea es de mediano y largo plazo, según Alberto Moreno, economista, a pesar de que Ecuador es considerado un país con escasa seguridad jurídica y pocas políticas se mantienen de un Gobierno a otro.

No solo apagar incendios Uno de los problemas estructurales del país, luego de que en la década correista se malgastara el segundo boom petrolero, es que los Gobiernos siguientes han pasado más tiempo apagando incendios.

Esto, de acuerdo con Moreno, lo que ha provocado es que no se tomen decisiones de fondo y que los procesos se queden a medias, tapados por el problema de turno.

Así, se han postergado inversiones importantes en sectores como el eléctrico (una de las causas principales de los actuales apagones) o el vial (mayoría de carreteras en mal estado).

“Los ministros se pasan más tiempo solucionando la coyuntura y pierden todo lo demás. Cada nuevo Gobierno, o incluso cada nuevo ministro, quiere hacer un borra y va de nuevo, y así el país no avanza”, puntualizó.

Esto hace que las reglas del juego (incluidos los impuestos ) cambien en pocos meses, o cada año y eso pone al país al final de la lista para las grandes inversiones.

En el Gobierno de Daniel Noboa se ha visto esto en ministerios como el de Energía y Minas; pero también hay luz en la continuidad de la política de apertura comercial y fomento de la inversión en el Ministerio de Producción, comandado por Sonsoles García.

No partimos de cero

El exministro de Producción , Julio José Prado , recientemente explicó lo difícil que es tener este tipo de cargos en Ecuador: “Ser ministro es un arte de malabarismo, en el que tienes que balancear muchas pelotas en el aire de forma simultánea. Sabes que alguna puede caerse, pero debes identificar aquella que nunca puede terminar en el suelo. Hay pelotas que son bonitas y al

público le encantan, pero no son esenciales, mientras que las pelotas menos bonitas, a veces son las difíciles de mover, pero esenciales”.

Según Prado, la estrategia de promoción de inversiones estaba bien enfocada; pero faltó tiempo y se cometieron errores que se pueden corregir.

“La visión estratégica estaba clara: no inventar el agua tibia, usar las mejores prácticas internacionales y adaptarlas a Ecuador”, puntualizó.

Las expectativas de que todo ocurra rápido chocaron con la realidad de que los resultados de las gestiones que se hacen dos o tres años atrás, se empiezan a ver uno o dos años después.

Desde su experiencia, Prado ha identificado 8 aspectos claves para continuar con lo hecho, pero mejorarlo:

1La imagen internacional y la institucionalidad: Es imposible que en un Gobierno de 4 años (con más razón si dura menos) se pueda hacer todas las gestiones y seguimientos para atraer una gran empresa internacional al país.

A Costa Rica le costó 10 años estar en la lista corta de Intel y luego casi 4 años en un solo Gobierno para que se instale e invierta.

Ecuador necesita instituciones, comenzando por los

un papel más activo en la promoción de inversiones. No todo es responsabilidad del Estado.

5 Contratos de inversión: Prado considera que los contratos de inversión no deberían existir en un país serio y con buena reputación; pero, por el momento, son imprescindibles en Ecuador para blindar las inversiones de la inestabilidad.

Sin embargo, se debe evitar que empresas nacionales, que de todos modos iban a hacer una inversión, se aprovechen de la figura para obtener un escudo fiscal.

ministerios, que sean profesionales y bien financiadas para que se puedan mantener políticas por muchos años y que den resultados. El modelo correista consistió en saltarse los procesos y contratar a dedo con empresas públicas de otros países (créditos atados con China). El resultado fueron obras deficientes e inversiones que todavía no terminamos de pagar.

2Fortalecer Pro Ecuador : Prado considera que no fue la mejor decisión convertir Pro Ecuador en parte del viceministerio de Promoción de Inversiones . Pero, dado este escenario, lo que se debe hacer es fortalecer la institución y, en una primera etapa, tener un especialista en inversiones en las cinco o seis ciudades más relevantes (New York, Madrid, Londres, Shangai, entre otros).

3Presupuesto para promoción: En 2021, solo se contó con un presupuesto de $200.000 para manejar 24 oficinas comerciales de Ecuador en el mundo. En 2022, se logró subir el presupuesto a $1,2 millones. Esos recursos son insuficientes para lograr los objetivos.

4Rol del sector privado: Las empresas, gremios y clústers del sector privado deben tener

6 Tratados bilaterales de inversión y acuerdos comerciales: Ecuador tiene excelentes productos; pero muy mal acceso al mercado. Se debe perseverar en la firma de acuerdos comerciales. Los inversionistas buscan países abiertos para atraer insumos y maquinaria a menor costo y exportar sin barreras.

Por otro lado, se deben retomar los Tratados Bilaterales de Inversión , cuya negociación tiene que ser dirigida por la Cancillería. Estos instrumentos fueron frenados en 2016 por la política nacionalista del correísmo.

7

El sistema financiero: La atracción de inversiones necesita de un sistema financiero que participe en los procesos y esté conectado internacionalmente. En Ecuador se excluyó a los bancos nacionales de cualquier participación. Sin financiamiento ni bancabilidad local, los proyectos de atracción de inversiones no se concretan.

8 Rol de los municipios: Según Prado, las inversiones no se asientan en Ecuador, se instalan en una ciudad y una zona específica. Cuando la política de atracción de inversiones se queda en lo nacional, después es muy difícil que se concrete porque muchos municipios ponen sus propias trabas o carecen de las capacidades técnicas para concretar los proyectos. Los municipios tienen que ser participantes activos de la atracción de inversiones. (JS)

LABOR. La ministra de Producción, Sonsoles García, tiene la responsabilidad de continuar con la política de atracción de inversiones.

La salud agoniza por la crisis energética

Pacientes que requieren de máquinas para diálisis, ventiladores o dar a luz en parroquias rurales sufren los estragos de los apagones. Hay casos en los que la salud depende de la electricidad.

¿Qué es lo peor que puede pasarte cuando se va la luz? ¿Quedarte sin wifi? Pues hay personas cuya vida depende de la electricidad y, ante los anuncios de apagones que durarán hasta junio, la incertidumbre y desesperación no cesan.

Es el caso de Ashley, hija de Jennifer Ramos, quien tiene discapacidad e insuficiencia renal. Ambas viven en el sur de Quito y cuentan con una máquina para diálisis entregada por el hospital Baca Ortiz.

Ashley vive con insuficiencia renal desde los 4 meses de nacida y debe dializarse 10 horas y media diarias , pero los apagones cortan su tratamiento. “Hay veces que se va la luz a las cuatro de la tarde y llega a las seis de la tarde. La podemos conectar solo dos horas y de ahí ya no pasa, o sea, ella no termina el tiempo que tiene que conectarse. Estamos

TRATAMIENTO. No cumplir con el tiempo de diálisis es peligroso para los pacientes renales.

preocupados por eso”, dice la madre

La joven de 18 años es una de las cerca de 19.000 personas (a escala nacional) que reciben este tratamiento que limpia la sangre y que es indispensable para los pacien-

Médicos asistieron un parto con velas y linternas

° El 19 de abril de 2024, en el centro de salud de Pedro Vicente Maldonado (Pichincha) nació una niña en medio de un apagón. Génesis Espinales, enfermera del Distrito, señala que el cantón recibe luz desde Quito y que ese día no estaba programado un corte de energía a esa hora. Pese a ser un centro de salud no cuenta con generador de luz. “Fue prácticamente un parto normal, solo que sin energía eléctrica”.

Pese a la falta de electricidad, el parto no tuvo complicaciones. El doctor Paúl Morales señala que se cumplieron todas las normas de asepsia y antisepsia. La pequeña pesó 2.965 gramos y su talla fue de 46.5 cm.

“Recibió el apego precoz con inicio inmediato de lactancia materna, recibió todos los medicamentos de profilaxis como: Vitamina K y profilaxis ocular, así mismo las vacunas BCG y Hepatitis B”, destaca el médico.

Por su parte, Espinales dijo que la madre estaba tranquila durante el parto y que desde entonces ya tienen un plan de contingencia. “Se está haciendo la gestión para que el GAD municipal nos pueda colaborar con las luces de emergencia”.

Por su parte, Morales destaca que “la unidad de salud tiene su plan de contingencia con lámparas de emergencia y se está gestionando la adquisición de un generador”.

tes renales.

Graves problemas Ramos dice que los apagones llegan de forma inesperada, es decir, no siempre se cumplen los horarios que indica la Empresa Eléctrica. A la madre de Ashley le preocupan las repercusiones que los tratamientos incompletos, por falta de luz, le causen a su hija. “Es duro porque ella no se está dializando completamente”.

Cuando ya no hay energía eléctrica, la madre intenta drenar los líquidos que retiene Ashley de forma manual. “Pero se quedan residuos en su barriguita y es complicadísimo. A futuro ella va a tener consecuencias y no tengo ayuda de la doctora, aunque les avisé lo que estaba pasando”.

Que no haya un drenaje completo puede hacer que los líquidos lleguen a los pulmones de la joven, lo cual puede ser mortal.

Además, la máquina de diálisis de Ashley tiene un módem que registra la información de salud de la paciente, lo cual es necesario en caso de tener un donante.

EN LA WEB

lahora.com.ec

SENTENCIA Es definitivo, Pabel Muñoz tendrá que pagar $9200 y pedir disculpas públicas SERVICIO

Quito: cortes de luz para este jueves 25 de abril

QUITO Alcalde y concejales estrenan nuevo sueldo

Mi hija debe dializarse 10 horas al día y solo lo hace dos por los apagones”,

JENNIFER RAMOS, MADRE DE UNA NIÑA CON INSUFICIENCIA RENAL.

Tenemos que correr al hospital a ponerle los sueros y llegar a la casa a hacer la diálisis, pero solo alcanzamos dos o tres horas por los apagones”,

JENNIFER RAMOS, MADRE DE UNA NIÑA CON INSUFICIENCIA RENAL.

Pero la falta de luz en la casa no es el único inconveniente. Ashley debe colocarse un suero tres veces a la semana, pero la atención en los centros de salud también se ha suspendido por los cortes de luz “y no le pueden poner los sueros”, dice la madre. La situación es similar para pacientes con problemas respiratorios que requieren oxígeno medicinal y que debe ser recargado con electricidad.

JUSTICIA EE.UU. ratifica compromiso en el apoyo a la lucha contra los criminales

PAÍS Fiscalía allana hospital donde entregaban certificados médicos falsos a policías

GOBIERNO ¿Quiénes integran el “equipo ganador” de Daniel Noboa?

Apagones: Millonarias pérdidas preocupan al Municipio

En el Concejo Metropolitano proponen diálogo con el Gobierno y medidas urgentes para gestionar y minimizar efectos económicos de los largos cortes de energía.

Este Diario reveló ayer las millonarias pérdidas que sufre Quito por los cortes de luz. En esa línea, se consultó a un analista económico y otros indicadores que ratificaron los datos presentados, los cuales están apoyados en la data oficial del Servicio de Rentas Internas (SRI).

Fernando Arévalo, consultor y especialista en estadística, aseguró que Quito representa el 40% del total de ventas a escala nacional y que, en abril, Quito registra $5.400 millones en ventas, en promedio. Es decir que se vende un valor de $1.340 millones a la semana y, aproximadamente, $180 millones al día en todos los sectores de la economía.

El analista asegura que la pérdida diaria por los apagones en Quito alcanzaría unos $62 millones en las ventas de todos los sectores, es decir un aproximado de $10 millones por hora.

Agrega que si se analiza las ventas del sector productivo de Quito, tomando en cuenta las actividades del comercio al por mayor y menor y las industrias manufactureras, en abril la capital alcanza una cifra de $3.100 millones. Lo que representa unos $775

millones a la semana y un promedio diario de $103 millones.

Así, el impacto proyectado en estos dos sectores productivos asciende a $36 millones diarios, es decir aproximadamente $6 millones por hora. Arévalo asegura que estos sectores representan el 58% de las facturaciones de la capital.

El consultor recuerda que abril es el tercer mes con menor registro de ventas en el país, por lo que es de “suma importancia” para la economía resolver la situación energética lo antes posible. “Estamos a vísperas de entrar a mayo y junio que son, después de diciembre, los meses con más facturaciones en el Ecuador”, advirtió. No obstante, el ministro de Energía, Roberto Luque, dijo ayer que las pérdidas por hora en todo el país son de $12 millones, por lo que se estima $72 millones de pérdidas diarias. En ocho días, serían $576 millones en todo el país, según el Gobierno.

Diálogo con sectores productivos

Las cifras de Arévalo y las del Ministerio de Energía, que se refieren a millones de dó-

lares en pérdidas por día, ya alarman a los quiteños y a los políticos. Incluso, este Diario recibió consultas de empresarios que buscan certezas sobre el fin de los apagones. Pero no hay una respuesta contundente desde el Gobierno.

Por esta razón, tres concejales respondieron a la siguiente consulta: ¿Qué se debe hacer para salir de esta crisis energética y económica en la capital?

La concejala Analía Ledesma (ID) destacó la importancia de establecer conversaciones con los sectores productivos de la ciudad para evaluar el impacto real de los cortes de energía y adoptar medidas conjuntas desde el ámbito municipal. Su propósito es orientar los cortes de manera que minimicen la interrupción durante las horas productivas.

Ledesma enfatizó la necesidad de colaboración entre las administraciones zonales, ConQuito y otras entidades municipales para explorar alternativas que impulsen la reactivación económica en la capital. Además, subrayó la importancia de que el alcalde de Quito, Pabel Muñoz, presione al Gobierno para coor-

dinar los horarios de cortes de energía de manera anticipada.

El concejal Wilson Merino (RC) cree que la crisis se debe a la “corrupción, la inoperancia y la burocracia excesiva”, que han llevado al país a esta coyuntura crítica. Destacó que los desafíos actuales son resultado de políticas pasadas deficientes y llamó a los ciudadanos a participar en la discusión sobre el futuro de Quito.

También señaló las limitaciones de la ciudad en materia de autonomía energética y su dependencia del Gobierno Nacional en este aspecto, destacando la necesidad de fortalecer la autonomía de la capital. Propuso explorar diversas formas de generación eléctrica, incluido el aprovechamiento energético de residuos, como parte de una estrategia ambiental más am-

ELECTRICIDAD. Pérdidas millonarias se registran en Quito por día. La gente usa velas para iluminarse.

EL DATO

Quito pierde 10 millones por hora, según analista

plia.

El concejal Bernardo Abad (Va por Ti) subrayó que el tema no es político, sino técnico, instando a la ciudad a colaborar en la reducción del consumo eléctrico. Explicó que las precauciones deberían haberse tomado anteriormente para evitar la situación actual.

Finalmente, llamó a la solidaridad y a considerar medidas a corto plazo para aumentar la generación eléctrica, incluso explorando opciones como la compra de energía a países vecinos como Colombia o Perú. (EC)

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Edmundo González llama a recuperar la democracia en Venezuela

Tras admitir que no esperaba ser el escogido para vencer al régimen de Nicolás Maduro, el candidato de oposición apeló a buscar la unidad contra el chavismo.

MADRID. El principal candidato de la oposición para las elecciones presidenciales en Venezuela, Edmundo González Urrutia, afirmó que quiere representar a “todos los que quieren un cambio” y ha apelado a la unidad para “recuperar la democracia” en el país sudamericano, tras un convulso proceso de inscripción que le ha sorprendido incluso a él mismo.

González terminó siendo el candidato oficial de la Plataforma Unitaria Democrática (PUD) tras la imposibilidad de inscribir a la vencedora de las primarias de 2023, María Corina Machado , y a su teórica sustituta, Corina Yoris. “Fue una decisión que no esperaba hace unos días”, ha admitido en un vídeo divulgado en redes sociales.

De esta manera, ha jus-

tificado que haya esperado unos días para enviar un mensaje a los venezolanos y en el que ha querido agradecer a las principales figuras opositoras su respaldo, entre ellos el gobernador Manuel Rosales, que también llegó a postularse ante el Consejo Nacional Electoral, y la propia Machado, a la que ha descrito como “líder de la oposición”.

Meta clara

González Urrutia ha recalcado que su candidatura goza ahora de “unanimidad”. “Es la hora de marchar unidos por la recuperación de nuestra democracia. De poner a un lado nuestras diferencias y trabajar juntos por alcanzar el triunfo electoral”, ha dicho, con la vista puesta ya en el 28 de julio , fecha de las presidenciales en Venezuela.

El candidato opositor ha abogado por construir “una Venezuela de todos, donde nadie sienta temor a ser perseguido por sus ideas”, donde “se garantice la autonomía e independencia de los poderes públicos”. En la “transición” que atisba, se garantizaría “la libertad de los presos políticos ” y “el retorno de los exiliados”.

También expresó su preocupación por “la pobreza que se expande, mientras la inflación per-

siste y la moneda (el bolívar) pierde valor real”, a la vez que -aseguró- los servicios de salud y educación están “en regresión” y “acentúan la desigualdad”.

González, que ha reivindicado su experiencia en diplomacia, también ha abogado por unos poderes públicos independientes, para que Venezuela “vuelva a ser una referencia democrática internacional”.

El representante de la Plataforma se enfrentará a Nicolás Maduro, que repite

como punta de lanza del chavismo. Entre las cuestiones que siguen pendientes de cara a esa cita está la posible presencia de obser-

vadores, clave para la legitimación de la votación a ojos de la comunidad internacional. EUROPA

PRESS/EFE

Empleados de Federios exigen pago de sueldos atrasados

El Gobernador Edison Valencia, está haciendo lo posible para que el Ministerio del Deporte pague los sueldos.

Con letreros escritos en hojas A4, debido a la falta de dinero para cartulinas, alrededor de 50 trabajadores de la Federación Deportiva de Los Ríos, marcharon por las calles de Babahoyo alzando sus voces para exigir el pago de de sus sueldos al Ministerio del Deporte.

La protesta llegó hasta la Gobernación de la provincia, ya que los empleados llevan cinco meses sin recibir sus sueldos, lo que los llevó a paralizar sus actividades durante la mañana de ayer.

“Ya está situación es insostenible, no tenemos ni como pagar el alquiler de nuestras casas, los dueños no aguantan más, nos ha tocado hasta fiar en las tiendas para poder comer”, comentó Héctor Ezeta.

Tania Alvarado, otra empleada de esta federación, comenta que le ha tocado hasta prestar dinero y endeudarse para poder pagar sus obligaciones.

“La energía no espera, el agua, el internet, ya se vienen las clases, necesitamos comprar los uniformes de nuestros hijos, estos señores del ministerio no tienen conciencia que también nosotros necesitamos nuestro haberes”, sostuvo Tania Alvarado.

Reunión

Después de una reunión con el Gobernador Edison Valencia, los trabajadores vieron una luz de esperanza. Aseguran que la autoridad gubernamental está haciendo lo posible para que el Ministerio del Deporte pague sus sueldos lo antes posible.

“El Gobernador sabe la

EL DATO

El Décimo cuarto sueldo que corresponde cobrar hasta el 15 de marzo, tampoco lo han recibido.

problemática que estamos pasando. Se ha comprometido en realizar las gestiones necesarias ante el Ministerio de Finanzas y el de Deporte como ya lo hizo la vez anterior, y lograr que estás asignaciones lleguen lo más pronto posible. Confiamos que está gestión sea efectiva y contundente, y nos den una solución”, precisó Jorge Vera, administrador de Federios. (DG)

90 Trabajadores forman parte de esta federación.

Atención integral a víctimas de violencia en Los Ríos

El Consejo de la Judicatura (CJ) de Los Ríos, en colaboración con las 13 juntas cantonales de protección de derechos de la provincia, llevó a cabo una jornada de trabajo centrada en mejorar la atención integral a las víctimas de violencia de género. La actividad tuvo lugar el martes 23 de abril en el Ecu 911 de Babahoyo, como parte de los compromisos adquiridos en la última Mesa de Justicia y Género celebrada en

marzo.

Durante el encuentro, dirigido por la Directora Provincial del CJ, Erika Alvarado Barragán, se analizaron los protocolos y rutas de restitución de derechos de las víctimas, con la participación de una jueza especializada en violencia de género. Se discutieron los desafíos de estos procesos y las posibles acciones para ofrecer una respuesta efectiva a las denuncias presentadas en las

juntas cantonales por parte de las usuarias.

Además, los representantes de las juntas cantonales recibieron un taller práctico sobre el funcionamiento del módulo virtual Satje (Sistema Automático de Trámite Judicial Ecuatoriano). Este módulo permite que las instituciones otorguen medidas de protección a las víctimas, las cuales pueden ser ratificadas, revocadas o sustituidas por los jueces. (IC)

SUELDO. Los empleados de Federios se han visto en la necesidad de realizar una marcha para exigir el pago de sus sueldos.

Inundaciones en la Liberación Popular

Un problema en el sistema de alcantarillado provoca el estancamiento del agua y las inundaciones.

Alrededor de cuatro familias que habitan en el barrio San Antonio, de la cooperativa de vivienda Liberación Popular, se encuentran en riesgo debido a la temporada invernal

Las lluvias que han caído durante las últimas horas

en Santo Domingo no han sido muy fuertes, sin embargo, causaron varios daños en este populoso sector. El agua se queda empozada en los patios e ingresa a diferentes áreas de las casas afectadas, pero se presume que este problema surge por

defectos en el sistema de alcantarillado.

Preocupación

Cristhian Álvarez dijo que la planta baja quedó deshabitada, porque constantemente se producen inundaciones y algunos de sus enseres han quedado destruidos.

Según él, la madrugada del miércoles 24 de abril, el agua estancada superó el metro y medio de altura.

Su familia se asustó y llamarón al ECU911 para pedir ayuda, pero no hubo la forma de evacuar rápidamente el líquido estancado.

Teresa Buitrón es otra de las perjudicadas y asegura que este problema empezó hace muchos años.

EL DATO

En el sitio se han hecho inspecciones por parte de los entes correspondientes, pero todavía no ejecutan las reparaciones.

“Se tapan las alcantarillas , eso nos impide

ocupar los baños, lavar y ducharnos”, expresó.

La casa de Alexandra Zurita también quedó inundada y solicita ayuda a las autoridades municipales para no tener más pérdidas económicas, ya que el agua ha deteriorado algunas de sus pertenencias. (JD)

Segunda postulación para ser parte de la educación pública

El proceso de admisión a las universidades públicas continúa avanzando en Santo Domingo de los Tsáchilas, de acuerdo al cronograma establecido por la Senescyt para la segunda postulación para ingresar a un instituto tecnológico o conservatorio superior público.

EL DATO

para ayudar a los estudiantes a que logren postularse. Verónica Sánchez, vicerrectora del instituto, comentó que darán el apoyo de 08:00 a 17:00.

La institución pretende abrir tres carreras más, dos de ellas serán vía on line.

Esta fase se efectuará el viernes 26 y sábado 27 de abril a través de la página web registrounicoedusup. gob.ec. En el Instituto Tecnológico Superior Tsáchila se desarrollará una jornada de procesos asistidos

Asimismo, explicó que la oferta académica con la que cuenta la institución es de 12 carreras , en áreas de ingeniería, servicios, agricultura, mantenimiento eléctrico y control industrial.

Añadió que habilitaron 945 cupos, de los cuales 573 están disponibles para que los estudiantes puedan in-

gresar y elegir la carrera que más les gusta. Además, explicó que las

clases ya iniciaron para quienes van desde segundo nivel en adelante. Mientras que

para los nuevos alumnos, se prevé que inicien la tercera semana de mayo. (CT)

ESTUDIO. En el Instituto Tsáchila, las clases ya iniciaron para los del segundo nivel para adelante.

AFECTADOS. Varias viviendas quedaron inundadas con el agua lluvia.

La policía fortalece los valores cívicos con la comunidad

En el circuito Celi Román del Distrito Loja, este 24 de abril, se llevó a cabo un acto cívico en el marco del proyecto “Policía de Barrio”. Asistieron estudiantes de Psicología de la Universidad Nacional y de la Unidad Educativa “Adolfo Valarezo”.

CONTRIBUCIÓN. La Policía Nacional está enfocada en rescatar valores, enaltecer los símbolos patrios y propender la vigencia de la seguridad ciudadana.

La Policía Nacional, enfocada en rescatar valores, enaltecer los símbolos patrios y promover la seguridad ciudadana, visita semanalmente establecimientos educativos y lugares emblemáticos para ofrecer conferencias.

El Sargento de Policía, Juan Jingo Ichau, destacó la

importancia de la disciplina como pilar fundamental dentro de la institución. Resaltó que la disciplina garantiza la eficiencia, el profesionalismo y la seguridad tanto de los policías como de la comunidad.

Diego Guaillas Arízaga, estudiante de la Unidad

Educativa Adolfo Valarezo, habló sobre la importancia de los valores, el civismo y el patriotismo en la juventud. Destacó que la buena educación comienza en la familia y se fortalece en la escuela y la sociedad.

La Policía Nacional reconoció el liderazgo estudian-

Servicios incluyentes benefician económicamente a 3.200 personas en Macará

El MIES, en el distrito de Calvas, invierte más de USD 631 mil para brindar servicios de inclusión social y económica a 3.231 personas en el cantón Macará, provincia de Loja. Estas incluyen niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores y beneficiarios de bonos y pensiones, todos considerados grupos prioritarios.

El MIES proporciona estos

servicios directamente y mediante convenios de cooperación con el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Macará y la Congregación “Siervas de Jesús de la Caridad”. Se ofrecen programas de desarrollo infantil, protección especial, atención a personas con discapacidad y cuidado de adultos mayores, tanto como sin discapacidad.

Bertha Ramírez, residente

del barrio Juan Montalvo, comentó que desde que su hija Sophía, de 1 año y 7 meses, empezó a asistir al Centro de Desarrollo Infantil “María Magdalena Ojeda”, ha notado un notable desarrollo en su autonomía. “Ahora pronuncia más palabras y puede hacer varias cosas sola”, dijo. Actualmente, más de 24.700 personas de grupos prioritarios y vulnerables

til de la Unidad Educativa Adolfo Valarezo y motivó al estudiante galardonado a seguir promoviendo una convivencia pacífica y valores positivos.

Jaime Herrera Abad, Comandante subrogante de la Policía en Loja, destacó que, además de velar por el orden

y la seguridad ciudadana, la Policía Nacional se ha propuesto socializar la recuperación de valores, la ética, el respeto a los símbolos patrios, a través del proyecto “Policía de Barrio”, para que la sociedad promueva prácticas sociales, morales, educativas y familiares positivas.

ATENCIÓN. El MIES está enfocado en los grupos de atención prioritaria en el cantón Macará. reciben atención en servicios de inclusión social y económica en los cantones Calvas, Sozoranga, Macará,

Quilanga, Espíndola, Zapotillo y Gonzanamá, con una inversión total del MIES que supera los USD 3 millones.

La Prefectura lleva educación y salud a las zonas rurales

La Prefectura de Esmeraldas realiza acciones que han impactado de manera significativa en la población.

La Prefectura de Esmeraldas no solo demuestra su capacidad de respuesta rápida durante una emergencia, sino que lleva programas de salud, educación y atención a las zonas rurales de la provincia. Recientemente, un deslave bloqueó la carretera Vuelta Larga - Tabiazo - Carlos Concha. La maquinaria de la Prefectura trabajó para despejar la vía y restablecer la comunicación.

Asimismo, en colaboración

con la Gestión de Fomento y Desarrollo Productivo, lanzó la Escuela de Campo en Matambal, en el cantón de Muisne. Este proyecto se centra en la formación sobre el manejo sostenible de la caña guadúa y el bambú. Las Escuelas de Campo tienen como objetivo principal capacitar a las comunidades en el manejo sostenible de la caña guadúa. Los estudiantes aprenden sobre

las normativas para la cosecha y parcelas. También adquieren habilidades técnicas, los productores obtienen beneficios tangibles como una mayor cantidad de caña y precios justos por la calidad del producto. La metodología empleada en la Escuela de Campo es simple y fácilmente replicable. De esta manera, se garantiza que

los conocimientos adquiridos puedan ser aplicados en lascomunidades.

Brigadas médicas

En el área de la salud, a través de Unamydesc y en coordinación con la Junta Parroquial de Daule, la Prefectura impulsó una brigada médica. Esta acción es parte de la Ruta de la Salud, un programa destina-

do a proporcionar atención médica a las comunidades vulnerables. La brigada médica en Daule atendió a más de 350 personas y se entregaron medicamentos gratuitos. Los servicios brindados incluyeron medicina general, pediatría, odontología y ginecología. Además, se realizaron exámenes de glucosa y toma de presión arterial. (DLH)

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Una niña halló restos que una nueva especie de reptil marino gigante

Los restos fósiles que un padre y una niña de 11 años hallaron en Devon (Inglaterra), en 2020, pertenecían a una especie desconocida. Eso lo confirmaron investigadores de las universidades de Bristol y Manchester que la denominaron ictiosaurio gigante (‘Ichthyotitan severnensis’) y vivió en el Triásico Superior. EFE

JUEVES 25 DE ABRIL DE 2024

Ecuador

REVISTA JUDICIAL

COMPETENCIA EN SEDE

Introducción

Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos,

existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una

descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica

dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia.

Competencia

Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funcio-

CONSULTA PENAL

¿Cuál es la distinción entre ataque o resistencia en una infracción penal?

RESPUESTA

Tal como lo determina el artículo 13 del Código Orgánico Integral Penal COIP, los tipos penales se deben interpretar en forma estricta y en sentido literal, en tal sentido, para diferenciar las dos infracciones se debe interpretar cada uno de los elementos que integran el delito a los cuales se debe ajustar la conducta del individuo.

El bien jurídico protegido del artículo 283 del COIP, es el ejercicio conforme a la ley por parte del funcionario público, por esta razón el delito se encuentra bajo la Sección Tercera “Delitos Contra la Administración Pública”, del Capítulo Quinto, “Delitos Contra la Responsabilidad Ciudadana”. Por su parte, la contravención contenida en el artículo 394 del COIP, protege la integridad del funcionario público.

El artículo 283 COIP, hace referencia a un tiempo y espacio determinados en los cuales el funcionario está ejerciendo sus funciones activamente en un caso concreto, en base a una disposición legal y legítima ejecutable en relación a una persona concreta (sujeto activo) por ej.: Un agente de aduana que está realizando el control de equipaje de un pasajero, quien al no querer que se abra el mismo, ataca o se resiste con violencia o amenazas a dicho control. Como observamos en el ejemplo, lo que el sujeto activo busca con su ataque o resistencia es impedir o trabar el ejercicio legítimo del funcionario en relación a un acto concreto. Por otro lado, la contravención del artículo 394 COIP, se refiere al ejercicio de las funciones del agente encargado del orden público, y que por estar ejerciendo sus funciones ordinarias, es maltratado, agredido oinsultado, por ej.: El agente de tránsito que se encuentra vigilando el cierre de una vía, y que, por tal motivo, sufre un maltrato, agresión o insultos por parte de un conductor que quiere ingresar a la calle cerrada. La aplicación del artículo 283 del COIP, o la contravención 394 del COIP, depende de la comprobación de que la conducta del sujeto activo se ajuste a cada uno de los elementos que conforman el tipo.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho

nes que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la

ANUNCIO SOBRE ROBO DE RECIBOS DE LA EMPRESA JARDINES DEL VALLE QUEDAN ANULADOS POR ROBO LOS RECIBOS DE CUOTA INICIAL Y SERVICIOS ADICIONALES N° MSJV DEL 0057029 AL 0057100 DE LA EMPRESA JARDINES DEL VALLE SUSTRAIDOS EN LA DIRECCION OTOYO ÑAN Y ÑUSTA EN CASA GIRON SUR. 001-004-4413

Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.

Elementos de la competencia

Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes

solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados.

Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones.

Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función.

En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria.

Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64)

Formas de transferir la competencia

Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son: Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico

SEGUNDA CONVOCATORIA

A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE SERVICIOS JOREDSALT S.A

De conformidad al Estatuto Social de la Compañía en su artículo décimo quinto y al artículo 236 de la Ley de Compañías se convoca a los Accionistas de la COMPAÑÍA DE SERVICIOS JOREDSALT S.A. (en adelante, la “Compañía”), a la Junta General Ordinaria de Accionistas que se llevará cabo el día 7 de mayo de 2024 a las 10h00, en el domicilio principal de la compañía ubicadas en la Av. Isidro Ayora N81-134 y Antonio Ruiz, del cantón Quito, provincia de Pichincha. El orden del día a tratarse en esta Junta de Accionistas es el siguiente:

1. Conocimiento y aprobación del Informe del Representante Legal correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

2. Conocimiento y aprobación del Informe del Comisario correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

3. Conocimiento y aprobación del juego de estados financieros que comprende el estado de situación financiera, estado de resultados integrales, estado de cambios en el patrimonio y flujos de efectivo al 31 de diciembre del 2023.

4. Resolución sobre el destino de las utilidades del ejercicio 2023.

5. Nombramiento de Gerente General de la compañía.

Se comunica además que los documentos que van a ser conocidos por la Junta de Accionistas, se hallan a disposición de los accionistas en el domicilio principal de la compañía ubicadas en la Av. Isidro Ayora N81-134 y Antonio Ruiz, del cantón Quito, provincia de Pichincha.

Atentamente, 001-004-4420

Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–).

Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afir-

ma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–).

Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–).

Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las competencias del superior hasta la presentación del mis-

MOLDURAS INDUSTRIALES MOLDINSA S. A. CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el Reglamento de Juntas Generales y el Estatuto Social, se convoca a los señores accionistas de MOLDURAS INDUSTRIALES MOLDINSA S. A., a Junta General Extraordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el martes 30 de abril de 2024 a las 10h00, en el domicilio de la Compañía ubicado en la Calle Aceitunos No. ES-160 y Eloy Alfaro de la ciudad de Quito. Distrito Metropolitano

Especialmente se convoca al Eco. Patricio Pasquel Galarza, Comisario Principal de la Compañía.

En esta Junta se conocerá y resolverá los siguientes puntos:

1. Informe del Gerente General correspondiente al ejercicio económico 2023.

2. Informe del Comisario Principal por el ejercicio 2023.

3. Conocer las cuentas, balances y estados financieros correspondientes al año 2023.

4. Resolución sobre los informes, cuentas, balances y estados financieros antes referidos, y sobre la gestión de los Administradores.

5. Resolver acerca del destino de los resultados del ejercicio económico 2023.

6. Nombramiento del Comisario Principal y Comisario Suplente para el año 2024.

Los documentos a ser conocidos por la Junta General se encuentran a disposición de los señores accionistas en la oficina de la Gerencia General de la Compañía, ubicada en la dirección al inicio señalada.

EL GERENTE GENERAL

Quito, 24 de abril del 2024

mo. (Artículo 81 del –COA).

Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10).

Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución.

Conclusiones:

- La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.

- Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado.

- La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Ad

Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador.

Cursante de la Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad

Técnica Particular de Loja.

Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador.

Actualmente cumpliendo las funciones de Agente Investigador del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11

Referencias Bibliográficas: Asamblea Constituyente. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449. Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31.

Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones.

Batallas, H. (2013). Descentralización y Autonomía. Revista de Derecho, 20, p. 5-22. http://167.172.193.213/index. php/foro/article/view/424/419

Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https://elibro.net/es/ereader/bi bliotecautpl/43508?page=62-64.

Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Administrativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https:// www.gordillo.com/tomo8.php

Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal. Palma, E. Rufían, D. (1993).

Dirección de Programas y Políticas Sociales. https:// repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/30126/ S9300073_es.pdf?

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Pérez, E. (2020). Manual de Derecho Administrativo, Corporación de Estudios y Publicaciones.

EXTRACTO

NOTARIA SEXAGESIMA QUINTA DEL CANTON QUITO

Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública otorgada ante mí, Doctor Pedro Castro Falconí, Notario Público Sexagésimo Quinto del Cantón Quito, el 20 de marzo del 2024, el señor DANIEL WLADIMIR BONILLA OLMEDO y la señora MARIA BELEN ALAMACHI GALARRAGA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada y que fuera disuelta mediante acta notarial de divorcio, otorgada ante mí, el quince (15) de agosto de dos mil veintitrés (2023) y debidamente registrada al margen del Acta de matrimonio, en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación el veintiocho (28) de agosto de dos mil veintitrés (2023). La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que, en aplicación a lo dispuesto en el Artículo 18, numeral 23 de la Ley Notarial, que faculta al Notario disponer la inscripción en el Registro de la Propiedad, la escritura pública de Liquidación de Sociedad Conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, por una sola vez, el presente extracto de liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores DANIEL WLADIMIR BONILLA OLMEDO y la señora MARIA BELEN ALAMACHI GALARRAGA, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a veinte (20) de marzo del 2024.