Loja: 15 de abril, 2024

Page 1

UN NUEVO CAMPUS PARA POTENCIAR TUS TALENTOS R EINVENTEMOS EL FUTURO

LA PREGUNTA MÁS RELEVANTE FORTALECE A LAS FUERZAS ARMADAS

El 21 de abril los ecuatorianos podemos abrir las puertas para que las Fuerzas Armadas puedan dar más seguridad a los ciudadanos. Conozca lo que el país puede ganar con el triunfo de la pregunta que propuso Guillermo Lasso hace más de un año.

El narcotráfico gana con la pelea Noboa - AMLO

La disputa diplomática entre los gobiernos de Ecuador y México tiene un solo ganador: el narcotráfico. El país es parte de la red criminal que tiene su origen en México. El intercambio de información entre ambas naciones es primordial para la seguridad. 11

7.8 millones destinados a los maestros ecuatorianos 3

Estudio convierte residuos mineros en adoquines para vías

ECONOMÍA

“Hay la percepción de Ecuador como un país donde cualquier cosa es posible; independientemente de las normas internacionales, para avanzar en intereses políticos”

SEBASTIÁN HURTADO PRESIDENTE Y FUNDADOR DE LA CONSULTORA PRÓFITAS

10

Alerta internacional por el ataque de Irán a Israel

LUNES 15 DE ABRIL DE 2024 Loja - Zamora lojalahora @ lojalahora
5 12 CIUDAD
CONSULTA POPULAR 2024 8
GLOBAL
CIUDAD

La posverdad

El grave conflicto que enfrenta a dos países tan cercanos como México y Ecuador , es también una confrontación de narrativas, algo usual a lo largo de la historia política que ha cobrado singular actualidad en la sociedad del conocimiento, cuando la casi totalidad de los seres humanos se encuentra conectada en red, gracias a la magia de la Internet, convirtiéndose a la vez en emisores y receptores de información. En estas circunstancias, la verdad no importa tanto como la capacidad de posicionar el relato

A este fenómeno se lo ha bautizado como “la posverdad ”. Una distorsión intencional de la realidad de los hechos, que busca manipular las creencias y emociones de distintos auditorios para generar reacciones, modificar actitudes y posicionar agendas políticas particulares

Importantes académicos reconocen que: “los demagogos son los maestros de la posverdad”. Así ha sucedido en el escándalo de Jorge Glas Espinel, con dos sentencias en firme y, una orden de prisión preventiva (ambos por casos vinculados con hechos de abominable corrupción); denunciado por intimidación, por su exasistente Soledad Padilla; y, de supuestamente haber recibido millones de dólares en soborno de la empresa Odebrecht, según testimonio presentado en el proceso judicial contra el excontralor Carlos Pólit

A pesar de todos estos hechos reales y verificables, sus socios y cómplices han pretendido posicionar un relato que lo convierte en héroe del socialismo del siglo XXI y mártir, víctima de la persecución implacable de la oligarquía ecuatoriana y de sus representantes políticos en el poder. Y claro que lo han logrado, cuando el presidente mexicano se convierte en vocero y abogado de esa espuria causa, a la que defiende desde su alta investidura, ofendiendo a la verdad, al pueblo y al gobierno del Ecuador, al conceder al exvicepresidente ecuatoriano un asilo político a todas luces injustificado, inmoral e ilegal, que ha provocado una entendible aunque no justificable reacción del gobierno, con las lamentables consecuencias que afectan a los dos pueblos hermanos y, en particular, al ecuatoriano. Para superar este difícil momento se requiere de una hábil y profesional campaña informativa para posicionar la verdad y anular el relato falaz y pernicioso.

¿Cumple con su rol la OEA?

La OEA, en su momento, debió estar enterada de que la embajada mexicana en Quito, había abierto las puertas a un prófugo de la justicia, el expresidente de Ecuador,

Sin política energética los apagones seguirán

Preocupa mucho que el tiempo pasa y Ecuador sigue sin entender la importancia de la energía . Sin una oferta energética abundante, fiable y a buen precio, no puede existir desarrollo ni crecimiento económico . Todo esfuerzo por impulsar la imagen del país en el exterior y sembrar confianza entre sus ciudadanos se torna inútil en el momento en que se producen apagones o, empleando el eufemismo de turno, “desconexiones”. ¿Qué inversión extranjera o qué optimismo con respecto al futuro puede haber en un país que ni siquiera cuenta con la electricidad suficiente para funcionar?

Pese a todo lo que se dijo y a los enormes contratiempos recientes, el único giro en la política energética fue comprarle más electricidad —cara— a Colombia. Nuevamente, Ecuador está aban-

donado a su suerte y a las puertas de nuevos cortes. Es justo reconocer que el actual gobierno enfrenta una situación en su mayor parte heredada, con contratos ya firmados y embrollos perennes, pero la ciudadanía tiene derecho a exigir una verdadera estrategia que permita al país superar definitivamente esta inaceptable situación.

Hay muchos asuntos puntuales que resolver. Sobran las denuncias de irregularidades en adquisiciones y acuerdos, y existen suficientes obras —hidroeléctricas y eólicas— por terminar y reparar. El gobierno necesita, cuanto antes, demostrar que sí cuenta con las competencias y la voluntad necesarias para darle vuelta a esta situación. No puede ser que la receta sea siempre culpar a los predecesores y declararse de manos atadas.

Jorge Glas, quien solicitó asilo político, aduciendo persecución política (situación totalmente alejada de la realidad). La OEA, conocedora de que dicha solicitud era improcedente, debió intervenir para acabar con tan nefasto propósito que era lesivo a la soberanía ecuatoriana y contravenía las normas que rigen el otorgamiento del asilo. Así, le hubiera evitado al gobierno de Ecuador tomar las medidas que tomó para que no se repita el

caso de la fuga de la ex ministra Duarte, (igualmente prófuga de la justicia) Luego de suscitados los hechos que son de dominio público, la OEA, ahí sí normativa en mano, decide sancionar a Ecuador, y a su vez, dejar sentado que el gobierno de México violó el principio de coexistencia pacífica, al inmiscuirse en asuntos internos de nuestro país, y conceder asilo político a un delincuente sentenciado,

Las universidades ecuatorianas que necesitamos

La universidad planteada como una institución de enseñanza superior llega a visualizarse a través de diversas facultades con grados académicos; a través de sus colegios, institutos, departamentos, centros de investigación, escuelas profesionales, etc… es llamada Alma Mater, debido a que está en su naturaleza generar el saber y transformar al ser humano por medio del saber que genera. Ahora que, la universidad ecuatoriana ha dado un giro histórico al volverse centro político, defendiendo a figuras públicas o limitando su accionar a la marcha por los derechos estudiantiles; este giro histórico ha colado la “autonomía” universitaria al mezclarse lucha ideológica y lucha partidaria en la rebelión de las generaciones de estudiantes universitarios ecuatorianos alrededor del país. Desde 1991 y antes de ese año, se escuchan voces que protestan por el cambio del paradigma universitario; irreverentes todos luchan contra el status quo es decir: contra los agentes, procesos o argumentos que favorecen al statu quo contra aquellos considerados “conservadores”, aquellos que valoran el modo en que las cosas están y no comprenden que haya necesidad de un cambio, es decir, son lo contrario de los revolucionarios o vanguardistas, estos últimos, en cambio, abogan por un nuevo orden, uno distinto, y de lograrlo pasarían a su vez a ser pro statu quo. Y he aquí que la universidad ecuatoriana manoseada por generaciones politiqueras; han desvestido la “autonomía del Alma Mater” y tergiversado su espíritu poniéndolo al servicio de las masas reaccionarias sin criterio. Queremos cerrar las cárceles o al menos disminuir la población carcelaria; debemos reabrir nuestras universidades a nuestros compatriotas, a todos aquellos que nacen ecuatorianos primero, reduciremos el tamaño del estado una vez se comprenda la “autonomía del quehacer universitario”, inclusive reduce el número de policías, el número de bandas delictivas y el número de partidos políticos en el país: todos estos números están relacionados entre sí. Nuestra universidad ecuatoriana no puede permanecer ajena a la realidad en la que vive, debe ser motor de desarrollo y cohesión social; luchemos contra nuestro prejuicios y rivalidades, contra lo que nos mantiene aislados del mundo en nuestra sociedad.

a quien, por otros delitos, se lo está vinculando en el caso “Sobornos” que se ventila en la Corte de Florida, USA. El presidente Noboa y su gobierno, empeñados en rescatar al Ecuador de la debacle ocasionada por los revolucionarios del XXI, deben continuar con su política reivindicadora de la dignidad y los derechos de la nación ecuatoriana e insistir en la revisión y actualización de los convenios internacionales.

Es cuestionable la conveniencia de seguir formando parte de la OEA, toda vez que la normativa internacional vigente no le permite cumplir con su rol, ante una nueva realidad caracterizada por el cometimiento de delitos por parte de organizaciones transnacionales poderosas con tentáculos fortísimos en las esferas políticas de los países que la integran.

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editora Regional: editorloja@lahora.com.ec Publicidad: loja@lahora.com.ec Año: XXVIII Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial. OPINIÓN 02 O LOJA LUNES 15/ABRIL/2024
JOFFRE VILLALVA CASSANELLO villalvacassanello67@gmail.com
Leonardo Cueva Piedra CARTA A LA DIRECCIÓN
EDITORIAL PACO
MONCAYO GALLEGOS pmoncayog@gmail.com

7.8 millones destinados a los educadores ecuatorianos

El Ministerio de Educación de Ecuador conmemoró el Día del Maestro destacando inversiones en la mejora laboral, reconocimientos a educadores y programas de revalorización docente.

En un evento emblemático que reunió a más de dos mil maestros, el Ministerio de Educación de Ecuador celebró el Día del Maestro con un balance positivo de acciones que destacan la importancia y el compromiso del gobierno con la educación en el país.

Entre los logros más destacados se encuentra la inversión de USD 7.8 millones destinados a mejorar la situación laboral de los educadores ecuatorianos Estos fondos se distribuyeron en diversas áreas, como la homologación salarial, concursos de méritos y oposición, categorización, re categorización y contratación de docentes para instituciones educativas recién aperturadas.

El evento principal tuvo

lugar en el mausoleo de Juan Montalvo, donde el Ministro de Educación, Daniel Calderón, y representantes de la comunidad educativa, rindieron homenaje al destacado escritor y máximo referente de los maestros ecuatorianos. Además, se entregaron reconocimientos a tres docentes por sus innovadores proyectos educativos.

Durante su intervención, el Ministro Calderón destacó la labor diaria de los docentes y expresó su deseo de seguir trabajando juntos para construir un Ecuador más justo y equitativo a través de la educación

La jornada también incluyó la entrega de nombramientos definitivos a los ganadores del concurso de méritos y oposición , así

CEREMONIA. Docentes reconocidos por sus innovadores proyectos educativos reciben su condecoración durante la celebración del Día del Maestro en Ecuador.

como la participación de más de 30 empresas e instituciones públicas y privadas que se sumaron a la Red de Beneficios para los Docentes, fortaleciendo así el sentido de identidad y pertenencia

Alianza Francesa Loja, hace un llamado a músicos de la localidad y diseñadores

En los archivos de la Alianza Francesa, consta que, la primera edición de la “fiesta de la música”, fue en Loja en 1986.

La Alianza Francesa Loja invita a los diseñadores gráficos, músicos y bandas locales, a unirse al evento internacional “Fiesta de la Música”, que trata de una celebración anual en todo el mundo, que principalmente se celebra en Francia y por los diferentes países del mundo, a través de las Alianzas Francesas.

Las convocatorias que ha realizado la Alianza Francesa Loja, son las siguientes: la primera para diseñadores (para todas las edades, todas las nacionalidades), en este punto, la idea es presentar una propuesta para el afiche

oficial del “Fiesta de la Música”. La información sobre las indicaciones y formatos a considerar, se puede encontrar en las redes sociales oficiales de la la institución, (@alianzafrancesaloja). Hay un premio único de 500 dólares.

La segunda convocatoria es para los músicos, aquí hay 2 categorías, la categoría que se llama “tremplin” (Una rampa de lanzamiento) , es para artistas jóvenes, aquí la idea es presentarse de manera voluntaria, no hay honorarios, pero tienen la oportunidad de presentarse en la escena local. La segunda categoría trata de artistas más reconocidos, de más amplitud músical que van a tocar a lado de artistas nacionales e internacionales. Aquí hay

2 premios de 1400 dólares. “Nuestro objetivo como Alianza Francesa Loja es darle ventaja a los lojanos, que sean ellos los que estén delante de la escena. En Loja hay buenos músicos y de buena calidad”. menciona Marianne Pesnot, coordinadora cultural de AF.

Como requerimiento puntual a los artistas, se recomienda que la música sea de autoría propia , no covers, porque la idea es que puedan presentar su propio producto y que los conozcan en escena. Los estilos musicales son libres.

“Es un evento que está abierto para todo el mundo, en especial para los músicos locales, es un evento que permite dar oportunidad a mu-

de los profesionales de la educación.

En el cierre del evento, los maestros tuvieron la oportunidad de acceder a información sobre los programas y beneficios ofrecidos por el Ministerio de Educación, y con ello contribuir a mejorar la calidad de la educación y reconocer el invaluable aporte de los educadores a la sociedad ecuatoriana.

chas personas en un festival musical que tiene amplitud internacional, se celebra en más de 150 países en todo el mundo” comenta Pesnot. Hasta el domingo 14 de

abril estuvo habilitada la convocatoria. Los eventos serán el 19 y 20 de junio, en la plaza de San Sebastián, desde las 17:00 hasta las 12:00.

CIUDAD 03 LOJA LUNES 15/ABRIL/2024 I

Cuerpo de Bomberos es capacitado por la AME

Más de cincuenta funcionarios de Cuerpos de Bomberos de tres provincias se capacitan en el uso del sistema SIG-AME, herramienta clave para la gestión financiera y contable.

Más de cincuenta funcionarios de los Cuerpos de Bomberos de las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe se reunieron en la Prefectura de Loja para participar en un taller sobre el sistema SIG-AME. El evento, que tuvo lugar los días 11 y 12 de abril de 2024, tuvo como objetivo principal fortalecer las capacidades de los bomberos en el manejo de emergencias y la gestión de recursos.

Durante el taller, los participantes recibieron instrucción detallada sobre el funcionamiento y la aplicación práctica del sistema SIGAME. Esta herramienta informática es crucial para la automatización de tareas de gestión y análisis, proporcionando agilidad y seguridad en el manejo de áreas financieras y contables. Además, se discutieron estrategias para optimizar el uso del sistema en situaciones de crisis y emergencias.

La importancia de este taller radica en la necesidad de contar con bomberos altamente capacitados y preparados para responder eficazmente a cualquier tipo de emergencia. Desde incendios forestales hasta rescates en estructuras colapsadas, los bomberos enfrentan una amplia gama de desafíos en su labor diaria. Por lo tanto, la capacitación en el uso de herramientas como el SIG-AME es fundamental para garantizar una respuesta rápida y coordinada en momentos críticos.

Además de las sesiones teóricas, el taller incluyó ejercicios prácticos y simulacros de emergencia para poner a prueba las habilidades adquiridas por los participantes. Estas actividades brindaron una oportunidad invaluable para la práctica y el perfeccionamiento de técnicas de rescate y mane -

Somos Loja lidera Feria por el Día Mundial del Emprendedor

En conmemoración del Día Mundial del Emprendedor, que se celebra el 16 de abril, Somos Loja, encabezada por Aldo Reyes, organiza una gran feria en colaboración con el Municipio y la Prefectura de Loja.

Aldo Reyes, gerente de la Cooperativa de Servicios y Comercialización Somos Loja, comentó que esta organización es una iniciativa que acoge a cerca de 170 emprendedores de Loja, Zamora y El Oro, quienes presentan más de 2500 productos a la ciudadanía lojana en la Tienda Somos Loja ubicada en la calle Bernardo Baldivieso y José Antonio Eguiguren, esquina.

La feria, que se llevará a cabo en los bajos de la prefectura, contará con alrededor de 50 expositores de diferentes provincias de la Zona 7, quienes exhibirán una amplia variedad de productos, habrá presentaciones artísticas y varias opciones de comida. Esta iniciativa busca generar una vitrina para los emprendimientos locales y proporcionar una plataforma para que los emprendedores compartan sus historias, motivaciones y rostros detrás de cada producto.

jo de crisis en un entorno controlado.

La participación activa de los bomberos en este taller demuestra su compromiso con la mejora continua y el fortalecimiento de sus habilidades profesionales. Al adquirir conocimientos y habilidades en el uso del sistema SIG-AME, están mejor equipados para enfrentar los desafíos y demandas del servicio de bomberos en la actualidad.

En resumen, el taller sobre el sistema SIG-AME representa un paso importante en el camino hacia una respuesta más eficaz y coordinada ante emergencias en las provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Al fortalecer las capacidades de los bomberos en el manejo de recursos y la gestión de crisis, se contribuye a garantizar la seguridad y el bienestar de las comunidades que sirven.

bles. De hecho, el 80% de los emprendedores apoyados por la organización son mujeres, y también se brinda apoyo a emprendedores con discapacidades, también resalta el enfoque cultural, demostrando su compromiso con la inclusión y la diversidad.

La convocatoria hizo un llamado especial a los establecimientos escolares para enviar representantes con emprendimientos y participar en un pequeño concurso para premiar al mejor emprendimiento juvenil. Este enfoque refleja el compromiso de Somos Loja con el desarrollo de la próxima generación de empresarios.

La filosofía de Somos Loja se basa en la apertura a temas interculturales, lo que significa que la feria está abierta a emprendimientos sin distinción de origen o cultura.

Somos Loja se ha destacado por su compromiso con la valoración de las personas, productos y sus historias, con un enfoque especial en apoyar a grupos vulnera-

Se invita a todos los residentes y visitantes de Loja a asistir a la feria este 16 de abril desde las 8:00 a.m. hasta las 6:00 p.m. Este evento se plantea como innovador y único ya que, después del evento, se llevará a cabo una socialización y cóctel entre los emprendedores para brindar retroalimentación, sugerencias y compartir experiencias, en un esfuerzo por continuar fortaleciendo el ecosistema emprendedor local.

Tratamiento de várices mediante Esclerosamiento (inyecciones)

CIUDAD 04 I LOJA LUNES 15/ABRIL/2024
CAPACITACIÓN. Funcionarios de Cuerpos de Bomberos participan activamente en el taller sobre el sistema SIG-AME, en la Prefectura de Loja.

Estudio convierte residuos mineros en adoquines para vías

La UNL lidera estudio para convertir residuos mineros en adoquines, ofreciendo soluciones sostenibles para la gestión de desechos y mejorando la infraestructura vial en la Región Sur.

Los residuos mineros, también conocidos como relaves, son subproductos generados durante el proceso de extracción y procesamiento de minerales. Estos residuos pueden contener una variedad de materiales, como roca triturada, lodos y productos químicos utilizados en el proceso de separación del mineral deseado. A menudo, los residuos mineros se depositan en áreas específicas, llamadas relaveras, donde pueden acumularse durante años o décadas. Aunque algunos residuos mineros pueden ser inertes, otros pueden contener metales pesados u otros compuestos que representan riesgos para el medio ambiente y la salud humana si no se manejan adecuadamente. Por lo tanto, encontrar formas de gestionar y aprovechar estos residuos de manera segura y sostenible es fundamental para la industria minera y el medio ambiente.

La Universidad Nacional de Loja (UNL) ha realizado un estudio pionero con el objetivo de aprovechar los residuos mineros como agregados en la producción de adoquines para infraestructura vial. Este innovador proyecto, liderado por Diego Morocho, posgradista de la Maestría en Minas con mención en Mineralurgia y Metalurgia Extractiva, ha evaluado la viabilidad de utilizar materiales descartados en operaciones mineras en la provincia de El Oro.

El estudio se centró en analizar los materiales provenientes de las relaveras mineras, buscando establecer un método para interpretar su viabilidad mineralógica y ambiental en la fabricación de adoquines. Se

compararon los productos elaborados con los estándares de resistencia a la compresión establecidos por las normativas de calidad del país.

Según Iván Puglla, director de la maestría, los experimentos realizados con los residuos mineros de la provincia de El Oro han permitido obtener adoquines impermeabilizados que cumplen con los requisitos de calidad y no generan efectos negativos en el entorno, como la lixiviación de agentes contaminantes hacia los cuerpos de agua.

“Estos adoquines fueron colocados en las vías de acceso a las plantas mineras de donde se extrajeron las muestras para este estudio”, explicó Puglla. Los resultados de este estudio no solo tienen implicaciones ambientales positivas al reducir el impacto de los residuos mineros en el entorno, sino que también ofrecen una alternativa económica y sostenible para la producción de materiales de construcción. Además, este tipo de investigaciones contribuyen a la formación de profesionales especializados en el campo de la industria minera, proporcionando conocimientos y habilidades actualizados a los futuros líderes del sector.

Este estudio sobre el aprovechamiento de residuos mineros para la producción de adoquines ofrece una serie de beneficios significativos. En primer lugar, proporciona una solución innovadora y sostenible para la gestión de residuos mineros, reduciendo así su impacto ambiental y contribuyendo a la conservación de los recursos naturales. Además, ofrece una alternativa económica y

eficiente para la producción de materiales de construcción, lo que puede beneficiar tanto a la industria minera como al sector de la construcción. Además, este enfoque contribuye a mejorar la calidad de las carreteras y vías de acceso, promoviendo la seguridad vial y el desarrollo de la infraestructura en las comunidades locales. En última instancia, este estudio demuestra el potencial de la investigación científica en el campo minero y la innovación para abordar desafíos ambientales y generar soluciones prácticas que beneficien a la sociedad en su conjunto.

INVESTIGACIÓN. Estudiantes de la UNL trabajan en la fabricación de adoquines a partir de residuos mineros, en un esfuerzo por promover la sostenibilidad ambiental.

El compromiso de la UNL con la investigación científica y la innovación se refleja en proyectos como este, que buscan no solo generar conocimiento, sino también promover el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de las comunidades locales. Este estudio destaca el potencial de la colaboración entre la academia, el sector privado y el gobierno para abordar los desafíos ambientales y promover la innovación en el sector minero.

ACUERDO DE CONDOLENCIA

DOCTOR MIGUEL REYES GARCÍA Y FAMILIA

CONSIDERANDO

Que la extinta era mi Tía Materna.

Expresamos nuestra más sentida nota de pesar a su familia

Loja, 12 de abril 2024

PAZ EN SU TUMBA

CIUDAD 05 LOJA LUNES 15/ABRIL/2024 I
Que en la ciudad de Quito, a los 11 días del mes de Abril del año 2024, ha dejado de existir la distinguida Dama:
Pido a Dios que en este triste momento te llene de fortaleza y consuelo para continuar la vida por todos los que aún te necesitan

Dr. Félix Humberto Paladines, un apasionado de la cultura de Loja

Félix Paladines,docente, investigador y promotor cultural de Loja, es recordado por su pasión por la identidad local y su obra “Loja de Arriba Abajo”. Su legado inspira a futuras generaciones.

“Si se permite que a los pueblos se les ampute su historia, su cultura lo que equivale a decir su identidad y sus raíces, esos pueblos no tienen futuro, son pueblos a la deriva que pierden su camino hacia el futuro.”

Félix Paladines nació en Loja en 1939, fue abogado con estudios de economía, su educación primaria la realizó en la Emblemática Centenaria Escuela Miguel Riofrío, la secundaria en el Glorioso Colegio Bernardo Valdivieso, y sus estudios superiores en la Universidad Nacional de Loja.

Su postgrado lo realizó en Perú. Fue docente en la Universidad Nacional de Loja durante 20 años, Registrador Mercantil del cantón Loja, Presidente de la Casa de la Cultura Núcleo de Loja, Miembro de la Academia Nacional de Historia e incansable promotor cultural, de las grandes juventudes.

Fue uno de los intelectuales lojanos, destacado investigador, escritor, maestro y promotor cultural, su caballerosidad, su carisma, su solvencia, su pasión por defender las causas culturales y su importante trabajo pendiente de rescatar y difundir la identidad cultural de la provincia de Loja, es recordado por las presente y futuras generaciones. “Loja de Arriba Abajo”, es su obra consagratoria.

Loja ha perdido a un hijo valioso, hombre brillante, culto, galardonado como: “Amigo Ilustre de la palabra”, por su contribución a la oratoria nacional, que en este mes de abril recordamos un año más de su partida a la región más transparente de la memoria. Hoy recor -

damos sus palabras más importantes en el combate de la vida en nuestra tierra que sigue siendo relegada por los últimos gobiernos de turno y hasta por algunos de sus propios hijos que llegaron a calificarla como el último rincón del mundo. Y así, aislados como estamos, la única solución va por el lado de la cultura.

El pensamiento de Félix Humberto, está expuesto en una gran obra escrita formada por ensayos, artículos, discursos, cartas, crónicas, poemas, dramas, narraciones, “Loja de Reflexiones, “Identidad y Raíces”, “Historia de la Cultura Lojana”, “Diezmos”, “El Chazo Lojano” entre otros. Una de las características básicas de su pensamiento es la importancia que le dispensa al ser humano y las consideraciones en torno al mismo, que expresa mediante la categoría filosófica hombre. El día de hoy; por su demostrada entrega a la investigación social, expresada a través de su producción científicoliteraria; por el trato responsable y cariñoso con toda su familia, expresado en la formación de sus hijos como hombres y mujeres de bien; por su visión universal del hombre, expresada en el desarrollo académico universitario; por su índole de buena persona, expresada en el cultivo de la amistad con colegas y con quien se aproximará a su camino, la tierra de sus amores y los lojanos

LEGADO. Félix Paladines, destacado maestro, investigador y promotor cultural de Loja, es recordado por su contribución a la preservación de la identidad local.

que tuvimos el honor de conocerlo y entablar una que otra conversación lo distinguimos como uno de nuestros mejores ciudadanos. Nuestra hermosa ciudad ya no tendrá quien le escriba versos, quien nos cuente. “Por qué escribió la historia desde la periferia”, libro que trata sobre la independencia de Loja y Bolívar, sus batallas y su presencia en nuestra provincia; ¡ya no tendremos quien recorra Loja de arriba abajo, se nos fue Félix!!!... como el ave Fénix y su vuelo es alto muy alto, junto a todos esos grandes escritores, artistas, poetas, literatos, de nuestra Ilustre Loxa Fidelis Liberis.

Iván

CULTURA 06 I LOJA LUNES 15/ABRIL/2024

Loor a Timbara, en sus 69 años de parroquialización

Timbara conmemora 69 años de parroquialización con un enfoque en el fortalecimiento de su infraestructura vial y la promoción de su patrimonio cultural y natural para el desarrollo comunitario.

Participación en foro, retiro de placas ANT

El equipo liderado por el Jefe y el personal técnico de la Unidad Municipal de Tránsito de Zamora desempeñó un papel activo en el reciente Foro Internacional de Movilidad, bajo el título “Desafío y Soluciones de la Movilidad en Ciudades Inteligentes y Seguras”, convocado por el Ing. Óscar Ayerve R, Coordinador General. Este evento de relevancia se llevó a cabo el viernes 12 de abril de 2024, en el auditorio “Isabel Robalino Bolle”, ubicado en la Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera de la Ciudad de Quito.

En paralelo a su participación en el foro, la Unidad Municipal de Tránsito de Zamora coordinó el retiro de placas correspondientes al año 2023 en la Fábrica Nacional de Placas, entidad dependiente de la ANT Dirección Ejecutiva. Esta gestión administrativa es fundamental para mantener la regularidad en el registro vehicular y cumplir con las disposiciones normativas.

Desde la cuna de la Tierra de la Caña y la Melcocha, Timbara, la Prefecta Karla Reátegui reafirmó su compromiso inquebrantable con la comunidad local. En su discurso, destacó una serie de acciones destinadas a fortalecer el desarrollo de la región. Entre ellas, sobresalen la atención prioritaria a la infraestructura vial rural en todos los sectores, la asignación de fondos para la construcción de puentes peatonales que garanticen la seguridad de los habitantes, y la promoción activa de festivales turísticos que pongan en valor el patrimonio cultural y natural del lugar.

Además, la Prefecta anunció con determinación la gestión de recursos para el asfaltado del tramo Puente Martín Ujukam-La Pituca,

una obra de vital importancia para mejorar la conectividad y el acceso a servicios básicos en la región, en una primera fase. Asimismo, se comprometió a destinar recursos para la elaboración de estudios y diseños de futuras obras, incluyendo el asfaltado de tramos estratégicos como Martín UjukamSakantza y Timbara-Centro Shuar Num-Cuzuntza.

205 luminarias se colocarán en la ciudad de Zamora.

La Empresa Eléctrica Regional del Sur colocará 205 luminarias en la Av. Bombuscaro en la ciudad de Zamora, la misma ayudará a todos las personas y vehículos que pasen por esa zona. Los trabajos ya se encuentran en marcha, en la primera

fase colocaron 200 postes de hormigón armado, tendido de redes eléctricas de medio y bajo voltaje desde el puente Bombuscaro hasta la entrega principal de Timbara. En la segunda fase del proyecto, se implementarán 205 luminarias tipo LED de

El mensaje de la Prefecta subrayó la necesidad de trabajar de manera conjunta y solidaria en pos del progreso y bienestar de la comunidad de Timbara. En este sentido, reiteró su compromiso de continuar trabajando en unidad para impulsar el desarrollo integral de la parroquia, promoviendo así un futuro próspero y sostenible para todos sus habitantes.

150 vatios y transformadores, Walter Minga, contratista de la obra, aseguró que todos los proyectos de iluminación responden a una planificación previamente realizada por la empresa eléctrica, para dotar de este servicio a sectores que crecen continuamente y que necesitan un servicio de energía estable, añadiendo que la seguridad aumentará en dicha zona.

Además, como parte de sus labores de atención al público, la Unidad Municipal de Tránsito informa a aquellos que tienen pendiente el trámite de retiro de placas que, a partir de la próxima semana, podrán dirigirse a sus instalaciones en Zamora para completar dicho proceso. Esta medida facilitará el cumplimiento de los trámites vehiculares y contribuirá a la orden y eficiencia en la gestión del tránsito en la ciudad.

ZAMORA 07 LOJA LUNES 15/ABRIL/2024 I
PARTICIPANTES
en foro nacional
FOTO: EERSSA
KARLA Reátegui, dirigiéndose a la comunidad de Timbara

Apoyo de militares contra la delincuencia es la clave de la consulta popular

A siete días para asistir a las urnas, la enmienda constitucional para el apoyo complementario de las FF.AA. a la Policía es un eje importante del debate, ante la realidad del conflicto armado interno que vive el Ecuador.

Entramos a la última semana de campaña de la consulta popular y el referéndum constitucional, que se decidirá el próximo domingo 21 de abril de 2024, al que están convocados para participar 13’654.292 ciudadanos.

En el casillero A de la papeleta se encuentra la pregunta 1. Esta, para muchos entendidos, podría considerarse la “joya de la corona” de la jornada comicial, debi-

do a que implica la aprobación para que las Fuerzas Armadas (FF.AA.) puedan colaborar de forma complementaria en el combate al crimen organizado.

La pregunta que modifcará la Constitución dice, textualmente: “¿Está de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado reformando parcialmente la Constitución?”.

Es importante precisar que esta interrogante fue añadida a las 10 pre -

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS DE COMERCIALIZACIÓN LUZ DEL VALLE COOPSUPER “EN LIQUIDACIÓN”

Se convoca con el carácter de urgente y obligatorio a todos los socios califcados de la COOPERATIVA DE SERVICIOS DE COMERCIALIZACIÓN LUZ DEL VALLE COOPSUPER “EN LIQUIDACIÓN”, a la Asamblea General Extraordinaria, de acuerdo a lo que determina, el Art. 59 numeral 9, y el Art. 64 del reglamento de la LOEPS misma, que se llevará a cabo el día 22 de abril de 2024 a las 10h00 am, en la ciudad de Quito, en las ofcinas de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, ubicada en la Av. Amazonas N32-71 y La Granja, planta baja, con el fn de tratar el siguiente del orden del día:

1.- Constatación del Quórum e instalación de la sesión;

2.- Aprobación del informe fnal de liquidación

3.- Lectura de la resolución y sumilla.

Atentamente,

Ing. Verónica Duque Chávez

Ing. Verónica Duque Chávez LIQUIDADORA COOPERATIVA DE SERVICIOS DE COMERCIALIZACIÓN LUZ DEL VALLE COOPSUPER “EN LIQUIDACIÓN”

Nota: “De no contar con el quórum reglamentario se dará inicio a la sesión una hora más tarde con los socios presentes conforme lo dispuesto en el artículo 12 de la Resolución No. MCDS-EPS-004-2013. Las decisiones que se adopten serán de obligatorio cumplimiento”.

“El socio que no pudiere concurrir a una asamblea general, podrá delegar su asistencia por escrito a otro socio, con voz y voto y para cada asamblea. Los delegados no podrán representar a más de un socio... En caso de ausencia permanente debidamente justifcada, el socio podrá delegar a un apoderado el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la cooperativa…”

001-003-4393

guntas presentadas por el presidente Daniel Noboa , en cumplimiento del dictamen 7-22-RC/24 de la Corte Constitucional , que responde al proceso de enmienda constitucional iniciado por el presidente Guillermo Lasso en noviembre del 2022 y que fue aprobado en segunda discusión por la Asamblea Nacional , el pasado 21 de diciembre del 2023.

La reforma pretende agregar, al artículo 158 de la Constitución de Montecristi, específicamente un párrafo, que dice lo siguiente: “Previa solicitud motivada de la Policía Nacional, la o el Presidente de la República del Ecuador podrá disponer el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional. Este apoyo complementario se brindará para combatir el crimen organizado de forma extraordinaria y regulada”.

FF.AA., punto neurálgico Rosie Torres , subsecretaria general de Gestión Gubernamental de la Presidencia, explicó en una entrevista a LA HORA que el referéndum para la enmienda constitucional sobre las FF.AA. y el apoyo a la Policía Nacional en el combate al crimen organizado “es un punto neurálgico de la consulta”.

Detalló que gracias a este cuestionamiento los ciudadanos podrán “dotar y generar espacios para que los efectivos de las Fuerzas Armadas y la Policía sean los agentes de control y quienes lideren y puedan mitigar, la inseguridad, el crimen organizado y toda la ola de delincuencia que está siendo combatida desde el Gobierno Nacional”.

Torres destacó que tanto las Fuerzas Armadas, como la Policía Nacional, necesitan del desarrollo de herramientas que les permitan trabajar “como un solo equipo”. Indicó que al mismo tiempo esta pregunta estaría “dignificando la labor de las fuerzas de seguridad”. Estimó que las FF.AA. y la Policía permiten a los ciudadanos llegar a sus hogares con “tranquilidad, con la seguridad de tener un mejor país”, puntualizando que sigue siendo “un eje transversal invertir en seguridad”. Torres apuntó que “las personas que vayan o estén en contra de esta pregunta, no solo están en contra de mejorar al país , están en contra de los ecuatorianos que queremos caminar tranquilos por las calles y que estamos cansados de la delincuencia”.

Precisó que el objetivo es permitir, a través de un proceso técnico, evaluar los factores y los momentos para que las FF.AA. intervengan. “Esto no es improvisado , es un proceso técnico que se debe realizar para que las FF.AA. puedan intervenir y para que haya diferencia con los estados de excepción”.

Modificación “penosa”

Karen Sichel , abogada y académica de la Universidad de las Américas (UDLA), al realizar una evaluación a la propuesta, indicó que aunque el proceso lo inició el presidente Guillermo Lasso, la pregunta que va a la consulta fue modificada de forma importante por

la Asamblea Nacional.

En este sentido, sostiene que “el proyecto inicial fue modifcado por la Asamblea Nacional y esa modifcación es penosa, porque debido a las modifcaciones las FF.AA. podrán cooperar con la Policía Nacional por un máximo de 180 días, hasta por 30 días más prorrogables”.

Apuntó que la propuesta aprobada por el Parlamento muestra “un desconocimiento grande sobre cómo funciona el crimen organizado, que no es un fenómeno extraordinario, no es un fenómeno excepcional. Tenemos bandas criminales asentadas de manera permanente”. Sichel, quien fue vocera por el ‘Sí’ durante la consulta popular del expresidente Lasso, explicó que en el año 2022 la Corte Constitucional no permitió que esta interrogante formara parte de la consulta popular y tuvo que pasar por el proceso de enmienda parcial a través del Legislativo.

Acotó que la propuesta de Lasso establecía que las FF.AA. y la Policía pudieran trabajar de manera complementaria para luchar contra el crimen organizado, “siguiendo los parámetros de Derechos Humanos que estableció el Sistema Interamericano de Derechos Humanos”.

Para la académica, esta es una “politización innecesaria del proceso y esta reforma nos la pasaron sin que nos demos cuenta. Lamentablemente, así ha actuado la Asamblea Nacional y lo volvieron a hacer”. (ILS)

PAÍS 08 I LOJA LUNES 15/ABRIL/2024
Firmado electrónicamente por: VERONICA DEL CARMEN DUQUE CHAVEZ
CAMPAÑA. La participación del Ejército en el combate contra el crimen organizado es fundamental. (Foto: FF.AA.)

Constitución de Montecristi le dio demasiado poder a la Judicatura

El presidente temporal de la Corte Nacional de Justicia, José Suing, dice que los casos Metástasis, Purga y Plaga dañan mucho la imagen de la Función Judicial, pero asegura que son aislados.

Las indagaciones que abrió la Fiscalía General del Estado (FGE) desde junio de 2022, que involucró como sospechosos de presunta obstrucción a la justicia a los exvocales del Consejo de la Judicatura (CJ) Maribel Barreno y Juan José Morillo, fue el inicio de una serie de escándalos que, dos años después, amenaza con acabar con la poca credibilidad de la Justicia en el Ecuador.

Desde entonces, la Fiscalía abrió otras investigaciones que involucraron al vocal de la Judicatura, Xavier Muñoz; y al expresidente del CJ, Wilman Terán, por la misma presunta infracción de obstrucción a la Justicia.

Terán también es indagado en el caso Metástasis, que simultáneamente desató indagaciones a jueces y otros funcionarios judiciales que ya son procesados. Otros presuntos actos de corrupción en la Función Judicial se revelaron con los casos Purga y Plaga.

Esta crisis que atraviesa la Función Judicial vuelve los ojos a la Constitución aprobada en 2008, durante la administración del entonces presidente de la República, Rafael Correa, prófugo en Bélgica.

La carta política incorporó cambios en la estructura orgánica y habría derivado en un excesivo poder a la Judicatura; instancia de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial.

El artículo 181 de la Constitución da al CJ funciones como dirigir procesos de selección de jueces y servidores judiciales; evaluaciones, ascensos y sanciones; administrar la carrera y la profesionalización judicial. Con ello, las autoridades administrativas pueden destituir a jueces, fscales y defensores públicos.

¿Cree que falló el modelo

correista? “Yo creería que sí”, respondió José Suing Nagua, presidente temporal de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), en un diálogo con LA HORA.

Uno de los problemas que habrían abonado a la crisis y que lo han puesto en el debate sectores académicos y abogados, es la falta de evaluación a jueces, fscales y funcionarios judiciales. Lo atribuyen a la administración de Gustavo Jalkh , quien estuvo al frente de la Judicatura de 2013 a 2018.

Pero, el presidente de la CNJ dijo que si se quieren encontrar problemas de fondo más estructurales, habría que trasladarse “mucho más atrás” y pensar “si el modelo que nos heredaron, que nos construyeron fruto de la Constitución de Montecristi, es el que nos permitió cambiar la página y generar una reestructura radical y nos generó una buena administración de justicia”.

Personalmente, Suing cree que no: “creo que se le dio demasiada fuerza y valor

al organismo administrativo (Consejo de la Judicatura) de la Función Judicial”.

Por ello, opinó que al modelo (correista) deberían incorporarse reformas trascendentales. “La Función Judicial la hacemos los jueces; el juez de instancia, de apelación, de casación; pero (ahora) resulta que la Judicatura gobierna a los jueces. ¿Dónde está la autonomía y la posibilidad de que el juzgador actúe con verticalidad?”.

Aunque resaltó aspectos positivos de la Constitución de Montecristi como los relacionados con derechos, dijo que en el tema orgánico se les fue la mano. “Se generaron funciones que no tienen razón de ser”.

Modelo utilitarista

Suing cree que en el modelo de colocar a la Judicatura sobre la Función Judicial, hubo una especie de utilitarismo.

“(...) Voy a armar un modelo que me permita manejarlo a mi gusto, y al gusto y paciencia mía…”, ejempli-

procesos de formulación de cargos, están en la fase inicial, pero les asiste el derecho de defensa y ellos serán declarados culpables una vez que tengamos una sentencia ejecutoriada que diga si es culpable, donde va a tener que pagar una pena”. Mientras eso no suceda, siguen siendo inocentes a la luz del Derecho, a la luz del proceso”, dijo.

A pesar de la situación actual, Suing cree que “son casos aislados”, y los califca de “fuertes”, como la investigación del caso Purga, que en Guayas desmanteló a ocho jueces y funcionarios judiciales.

“Indudablemente son casos fuertes, pero no somos todos, somos cientos de jueces; si todos los jueces estuviésemos enjuiciados y estuviéramos en esas malas prácticas, posiblemente para decir la Función Judicial está podrida, pero yo creo que no es así”, aseguró.

Enfatiza en que cree que a veces se va la mano en la calificación y se mira solo la una cara de la medalla, refriendo que el problema de las malas prácticas son problemas estructurales que no se producen de la noche a la mañana.

fca, al tiempo de recordar que, con el modelo original de Montecristi, la Judicatura iba a integrarse con siete personas (hoy el CJ está integrado por cinco personas: del Ejecutivo, Legislativo , CNJ, Fiscalía, y Defensoría Pública ), pero nunca entró en funcionamiento.

Esta conformación fue modifcada, dijo Suing, con la consulta popular de mayo de 2011, con la “famosa metida de mano a la Justicia”.

‘Casos aislados’ Trece años después de la consulta de 2011, la administración de Justicia vuelve a estar cuestionada.

El titular de la CNJ lo reconoce, afrmando que los casos que investiga la Fiscalía (Metástasis, Purga y Plaga) “dañan mucho la imagen de la Función Judicial”.

No obstante, sostiene que, si bien los investigados son personas con nombre y apellido, todavía les cobija el principio de inocencia. “Son mencionados en chats; se han iniciado los

Subrayó que esto puede responder con que la sociedad y la economía están siendo afectadas gravemente por bandas de narcotráfico que antes no había.

Pidió considerar estos elementos para analizar el problema en su integridad para saber dónde nace el conflicto, o porqué está contaminando la institucionalidad, pero no solo de la Función Judicial, también Fuerzas Armadas, Policía o el SNAI

“No digo que todos los militares o toda la Policía, pero hay malos elementos, como siempre. Varias instituciones están afectadas por este tipo de prácticas, entonces no miremos ni pongamos en dedo en la llaga únicamente en los jueces”, dijo.

Agregó que a los problemas estructurales se les debe buscar soluciones.

Según señaló, el CJ no ha realizado evaluaciones de jueces y las últimas datan de años atrás.

“Creo que nunca se ha hecho una evaluación a todos los servidores judiciales”, alertó. (SC)

JUSTICIA 09 LOJA LUNES 15/ABRIL/2024 I
FUNCIONARIO. El presidente de la Corte Nacional de Justicia, José Suing Nagua.

Sebastián Hurtado , presidente y fundador de Prófitas , que es una frma de consultoría en el análisis y la gestión del riesgo político en Ecuador, expone, en entrevista con LA HORA, su lectura sobre las razones de fondo y las repercusiones de la incursión policial en la Embajada de México en Quito.

P. ¿A corto plazo existe un impacto económico como consecuencia de los hechos desencadenados por la incursión en la Embajada de México en Ecuador?

Pienso que no hay impacto económico inmediato. No creo que vaya a haber sanciones económicas en el corto plazo. Habrá que ver qué tipo de sanciones podría eventualmente establecer la Corte de La Haya en su momento, pero ese es un proceso que va a tomar algún tiempo. Sin embargo, sí se pueden dar dos impactos indirectos. Las relaciones de inversión y comercio no son tan importantes con México Las exportaciones ecuatorianas a ese mercado fueron de alrededor de $200 millones en 2023. Pero, México tiene una infuencia importante en algunos temas de interés del Ecuador. Por ejemplo, tiene un poder de veto en la Alianza del Pacífico. Ecuador ha estado tratando de acceder a la Alianza del Pacífco y todo se ha complicado porque, justamente, no se logró hacer un acuerdo con México. Las posibilidades son aún menores de ingresar a la Alianza del Pacífco si seguimos enfrentados a México. Por otro lado, en Estados Unidos se está discutiendo la ley IDEA (la mejor oportunidad actual que tiene Ecuador para tener algo cercano a un acuerdo comercial con Estados Unidos) y México podría usar sus infuencias con los países caribeños, que son en realidad los benefciarios de esta ley desde hace muchos años, para postergar o trabar que las exportaciones ecuatorianas ingresen con preferencias arancelarias al mercado estadounidense. Esos son solo dos ejemplos. Hay otros ámbitos que, dependiendo hasta donde quiera llegar México, pueden tener impactos indirectos en Ecuador.

P. ¿Cómo queda la imagen internacional del Ecuador

‘SE VE A ECUADOR COMO UN PAÍS DONDE CUALQUIER COSA PUEDE PASAR’

Aunque no se ven impactos económicos inmediatos, la actuación del Gobierno ecuatoriano en la Embajada mexicana en Quito tiene un alto costo reputacional, asegura Sebastián Hurtado, presidente y fundador de Prófitas.

con todo lo sucedido?

Pienso que hay un costo reputacional importante. Las acciones del Gobierno son sin precedentes en un país democrático y cimientan la percepción del Ecuador como un país en donde cualquier cosa es posible; en donde en realidad los líderes políticos están dispuestos a hacer casi cualquier cosa, independientemente de las normas internacionales, para avanzar en sus intereses políticos o en sus rencillas políticas. Esto pone todo en una situación de riesgo general. Es decir, si una embajada no está a salvo en Ecuador, quién está a salvo en Ecuador. Pienso que es una mancha más al tigre. Ecuador no tenía la mejor reputación internacional y

más bien tendría que estar haciendo un esfuerzo extra por mejorar sus credenciales y sus relaciones con el mundo. Me parece increíble como un país, que es tan dependiente del apoyo y del fnanciamiento internacional (organismos multilaterales, entre otros), puede hacer una apuesta tan arriesgada como la incursión en la Embajada de México.

P. ¿Cuáles son las razones de fondo de la apuesta del Gobierno de Noboa? ¿No estaría atentando contra la imagen de país serio y destino de inversiones que se quería proyectar? Desde una perspectiva internacional, no hay ninguna ventaja para el Ecuador con lo que se hizo. Pero, como ya

mirando la realidad y los intereses políticos internos.

P. ¿Cómo se minimizan los daños reputacionales del Ecuador?

ha pasado en muchas ocasiones, se impone la agenda política local. Todo se resume al benefcio político local en términos de mostrar al presidente como un líder decidido, que está dispuesto a hacer cualquier cosa para luchar contra el crimen y la corrupción. Esto encaja bien en la campaña electoral que estamos viviendo de cara a la consulta popular y referéndum. Noboa quiere y necesita ganar a toda costa. Todo se da en un momento en que algunos otros temas internos habían perjudicado políticamente al Gobierno y el presidente había caído en las encuestas. Ahora ya hay encuestas que apuntan a una recuperación del apoyo al Gobierno. Así, la apuesta se explica como una decisión

Todo pasa por enmendar la relación con México y eso quiere decir una disculpa expresa del Gobierno de Noboa. Sin embargo, por lo pronto las autoridades ecuatorianas han descartado esta opción. Pienso que las disculpas podrían concretarse después de la consulta popular. Es importante tomar en cuenta que a pesar de que el Ecuador ha tratado de mostrar lo que pasó en la OEA como algo no tan malo, en realidad el único condenado fue Ecuador. Muchos tratan de leer las otras decisiones de la OEA como una crítica a México, pero en realidad la decisión ni siquiera menciona lo que hizo o haya dejado de hacer México. Lo único que se hace es ratifcar las reglas y los acuerdos internacionales que existen con respecto a estos temas y pedir a los países que la respeten. De ninguna manera se critica lo que hizo México y el único condenado fue Ecuador. Hay que leer el tema fuera de la política local y entender que es un problema con la comunidad internacional . Se debe hacer un esfuerzo importante para enmendar la relación con México y los países de la OEA tan pronto sea políticamente viable. P. ¿Las relaciones con Estados Unidos podrían verse afectadas, incluyendo el acuerdo que buscamos firmar con el FMI?

Estados Unidos ya lleva años apoyando al Ecuador de manera importante. En la actual situación nos apoyó en la medida que ha podido. Estados Unidos tenía que endurecer un poco su posición porque también es perjudicial para ellos que se siente un precedente con respecto al cuidado de las embajadas. Hay que asegurarse de no dañar las relaciones con Estados Unidos. Ecuador es súper dependiente este año del potencial acuerdo con el FMI. Pienso que teníamos muchos chances de concretarlo y creo que todavía los tenemos. (JS)

ECONOMÍA 10 I LOJA LUNES 15/ABRIL/2024
Lea la noticia completa en: www.lahora.com.ec
PERSONAJE. Sebastián Hurtado es presidente y fundador de la firma consultora Prófitas.

El narcotráfico es el ganador de la ruptura entre Ecuador y México

Los carteles del narcotráfico de México tienen presencia en Ecuador. Las rupturas diplomáticas entre ambos países representan dejar de trabajar en acciones coordinadas contra la delincuencia organizada.

SITUACIÓN. El asalto de Ecuador a la Embajada de México,

El conflicto diplomático entre Ecuador y México ha sido noticia a nivel mundial y diversos países se han pronunciado.

Pero: ¿existe un ganador de esta crisis entre naciones?

Mark Wells , funcionario del Gobierno de los Estados Unidos y subsecretario adjunto para América Latina y el Caribe en el Departamento de Estado, considera que son los narcotraficantes y los criminales quienes se benefcian con la crisis diplomática desatada tras el asalto de la Policía ecuatoriana a la Embajada de México en Quito. Así lo señaló durante una sesión en el Senado sobre la lucha contra las redes delictivas transnacionales y la corrupción en la región.

El funcionario norteamericano señaló que “muchos de los problemas actuales de Ecuador están relacionados con la presencia de carteles mexicanos y la cocaína colombiana” , por lo que hizo un llamado a ambos gobiernos “para que cooperen e intenten encontrar una salida y superar esta disputa”.

¿Cómo gana el narco?

Daniel Espinel, sociólogo, indica que las naciones con

problemas en común suelen aliarse para armar estrategias en conjunto que brinden calidad de vida a sus habitantes.

Para Espinel, el conflicto entre Ecuador y México desvía la atención sobre lo realmente importante: el avance de la violencia derivado del narcotráfico. “Es por eso que existen los tratados diplomáticos, para que las naciones juntas peleen contra enemigos en común y no contra naciones, porque eso no beneficia a nadie más que a quienes están por fuera del sistema”.

Ecuador es punto estratégico Según InSight Crime, “Ecuador está experimentando niveles sin precedentes de violencia generadas por bandas”.

Solo entre 2023 y 2024 se cometió el asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio (9 de agosto de 2023) y el ataque armado contra el canal TC Televisión (el 9 de enero 2024).

Ecuador, por su ubicación geográfica y puertos, es apetecido por grupos como el Cartel de Sinaloa y el Cártel Jalisco Nueva Generación , ambos de Mé -

xico que, con aliados locales, “se disputan el control de las rutas de tráfico en el país”.

InSight Crime apunta a que desde 2021 las autoridades de Ecuador afirmaron que dos de los cárteles

ANULACION

POR HABERSE EXTRAVIADO, QUEDA(N) ANULADO(S) EL (LOS) TITULO(S) DE ACCIONES Nos. 1295 DEL CONJUNTO CLÍNICO NACIONAL – CONCLINA C.A., DE PROPIEDAD DE MAURICIO GONZALO POZO CRESPO 001-003-4370

AVISO

Se va a proceder al pago de: DEVOLUCIÓN DE APORTES

Del que en vida fue: SGOS. URGILES DELGADO OSCAR PAUL Quienes se creyeren con derecho a este benefcio, podrán acercarse a presentar el reclamo respectivo en el Servicio de Cesantía de la Policía Nacional en Quito, en el transcurso de TREINTA (30) DIAS a contarse de la presente publicación.

JEFE FINANCIERO DEL SERVICIO DE CESANTIA DE LA POLICIA NACIONAL 001-004-4333

de personas y más. Nuevas alianzas delictivas Jorge Machuca, sociólogo, dice que es importante saber desde dónde trabajan los grupos criminales para tener un primer contacto con los proveedores en Sudamérica y formar alianzas.

más grandes de México estaban detrás de la guerra de pandillas, ahora consideradas grupos terroristas.

Patrones repetidos Durante una entrevista con TN, Vicente Albornoz, decano de la Facultad de Economía y Administración de la Universidad de las Américas de Quito (UDLA), dijo que Ecuador se mexicanizó , pues hay patrones del crimen iguales a los de ese país, con relación a las matanzas, balaceras y atentados contra la prensa.

Sin estrategias en conjunto, Ecuador se vuelve un Estado más debil frente a lo que representan estos grupos dedicados al narcotráfico y otros delitos, como el tráfico de armas, la trata

El sociólogo dice que el avance de carteles, con relaciones diplomáticas estables, dio paso a que en 2010, los primeros miembros de la mafia albanesa llegaran a Ecuador.

“El Estado no activó un sistema de inteligencia que haga un seguimiento que evite que hagan nexos y ganen espacios”, dice, agregando que ahora, con la mira en la ruptura diplomática, la mirada a estos grupos se desvía.

Esto coincide con los datos InSight Crime (fundación dedicada al estudio de la principal amenaza de la seguridad nacional y ciudadana en América Latina), que detalla que de los 160 albaneses que ingresaron a Ecuador en 2018 , al menos 20 podrían ser narcotraficantes, según un agente antinarcóticos, citado por la fundación. (DLH)

SEGURIDAD 11 LOJA LUNES 15/ABRIL/2024 I
en Quito, el 5 de abril, dio paso a la ruptura diplomática.

Ataque de Irán a Israel encendió las alertas internacionales

En medio de la escalada de tensión entre Irán e Israel, la mayoría de los líderes mundiales han llamado a la contención para evitar una extensión del conflicto en Oriente Medio.

TEHERÁN.- Irán ha dado por finalizada su represalia por el bombardeo a su consulado en Damasco con el “exitoso” ataque de la noche del 13 de abril de 2024, con misiles y drones contra Israel, aunque matizó que si el Estado judío responde contraatacará.

“En estos momentos, la República Islámica de Irán no tiene intención de continuar con las operaciones defensivas, pero si es necesario no dudará en proteger sus intereses legítimos ante cualquier nueva agresión”, dijo el ministro iraní de Exteriores, Hosein Amir Abdolahian, en su cuenta de X, el domingo.

“El ejercicio del derecho de legítima defensa demuestra el enfoque responsable de Irán hacia la paz y la seguridad regionales e internacionales”, añadió el jefe de la diplomacia iraní.

La Guardia Revolucionaria iraní atacó la noche del sábado con cientos de misiles y drones Israel , en lo que Teherán consideró una lección para Tel Aviv, en el primer ataque directo del país contra su archienemigo en la región.

“Anoche, los valientes hijos de la Guardia Revolucionaria, con la colaboración y coordinación de todos los sectores de defensa y políticos del país, abrieron una

ATAQUE.Fotografía que muestra drones o misiles en el norte de Israel, el 14 de abril de 2024.

nueva página en la historia de la autoridad de Irán y dieron una lección al enemigo sionista (Israel)”, dijo este domingo el presidente iraní, Ebrahim Raisí.

Mensajes de advertencia Los militares iraníes califcaron de exitoso el ataque y afrmaron que fueron destruidos un centro de inteligencia israelí y la base aérea desde la que despegaron los cazas con los que Israel atentó contra el consulado de Teherán en la capital siria.

Además, se apresuraron a lanzar advertencias a Estados Unidos e Israel contra posibles represalias.

“A través de la embajada

suiza, enviamos un mensaje a Estados Unidos diciendo que si coopera con Israel en sus posibles acciones contra Irán sus bases (en la región) no tendrán ninguna seguridad y lidiaremos con ellas”, dijo el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas iraníes, el general Mohamad Hosein Baqerí.

Abdolahian extendió la amenaza a los países de la región que cuentan en su suelo con bases estadounidenses.

“Advertimos que en caso de que el espacio aéreo o el territorio de los países, sean utilizados por EE.UU. para defender y apoyar al régimen de Tel Aviv, la base estadounidense en ese país

será inevitablemente atacada”, dijo el político.

A pesar de la aparente confianza, la Organización de Aviación Civil de Irán canceló los vuelos de varios aeropuertos a lo largo del país, entre ellos el Internacional Imam Jomeini de Teherán, hasta el 15 de abril de madrugada.

La ofensiva iraní responde al ataque contra la sede diplomática de este país en Damasco, atribuido a Israel, en el que murieron seis sirios y siete miembros de la Guardia Revolucionaria, entre ellos el líder de su rama Fuerzas Quds para Siria y el Líbano, el general de brigada Mohamed Reza Zahedi.

Respuesta internacional Fuera del país, el movimiento islamista Hamás, aliado de Teherán, consideró la respuesta iraní al ataque en Damasco como “un derecho natural y una respuesta merecida”.

En Israel, el primer ministro Benjamín Netanyahu, aseguró que la mayoría de los misiles y drones lanzados fueron interceptados por sus defensas y no causaron víctimas mortales.

Según informó este domingo el Ejército israelí, de los alrededor de 170 drones que Irán lanzó anoche ninguno alcanzó territorio israelí; mientras que 25 de unos 30 misiles de crucero fueron interceptados, al igual que casi todos los más de 120 misiles balísticos enviados.

En medio de la escalada de tensión entre Irán e Israel, la mayoría de los líderes mundiales han llamado a la contención para evitar una extensión del conficto en Oriente Medio.

Mientras Irán ha amanecido en una aparente normalidad tras los ataques nocturnos, Israel ha lanzado este domingo nuevos ataques contra posiciones de la grupo Hizbulá, aliado iraní, en el vecino Líbano, que ha sido contestado con nuevos lanzamientos de decenas de cohetes contra puestos militares israelíes en los Altos del Golán, de soberanía siria pero ocupados por el Estado judio. (EFE)

LIGA DEPORTIVA BARRIAL “IGNACIO FLORES”

ACUERDO MINISTERIAL 075-2003

CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE APROBACIÓN DE REFORMA DE ESTATUTO DE LA LIGA BARRIAL DEPORTIVA IGNACIO FLORES De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de La Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la sede de La Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, ubicado en la avenida Once de Noviembre y avenida Trajano Naranjo, esquina, de la parroquia Ignacio Flores, cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi, el 30 de abril del año 2024, a partir de las 19 horas, en la sala de reuniones de La Liga Barrial Deportiva Barrial Ignacio Flores, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum

2. Asamblea General para la Aprobación de la reforma total del Estatuto de La Liga Deportiva Barrial Ignacio Flores, de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021

Latacunga, 15 de abril del 2024

Sr. Luis Aníbal Pillo

Manuel Maiguashca Baño Presidente Provisional Secretario Provisional C.C. 0500726666 CC: 0502671092

Con Gabriela Vivanco

Vivir con propósito vence los obstáculos y te encamina hacia la felicidad

GLOBAL 12 I LOJA LUNES 15/ABRIL/2024
FO
CUS
UN PODCAST DE LA HORA MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY ENTREVISTA CON ESTÉFANI ESPÍN TEMA
DALE CLICK

Da clic para estar siempre informado

Devuelven a 11 cocodrilos del Orinoco a su hábitat natural

Autoridades colombianas devolvieron a 11 ejemplares de cocodrilos del Orinoco, en aeronave, a su hábitat natural en el Vichada, departamento del este de Colombia, desde un bioparque en una ciudad del centro del país, informó la Fuerza Aérea Colombiana (FAC). EFE

LUNES 15 DE ABRIL DE 2024 Loja - Zamora

Introducción

DETERMINACIÓN JUDICIAL DE LA PENA

En el presente trabajo, se demostrará que, el mínimo en la escala penal establecida por el legislador, cumple un rol referencial y es el juzgador, en cada caso concreto, quién deberá adecuar la pena en proporcionalidad con la culpabilidad del autor de la infracción, aquella determinación podrá ser aún por debajo del umbral preestablecido en la norma.

En la costumbre judicial, tal afirmación podría tener inconvenientes de aplicación frente al Principio de Legalidad, por ello, se analizará criterios y principios inherentes a la cuestión planteada sobre la relatividad del mínimo penal, que darán legitimidad a tal afirmación. Planteada la intención académica, dotarle contenido relativo al Principio de Legalidad, sobre el mínimo de la escala penal, no es para nada sencillo, por ser un principio innato al Estado Liberal y que ostenta aceptación científica en el Derecho. Por lo tanto, es una cuestión que deberá abordarse a través de la técnica de argumentación jurídica.

La ardua tarea establecida, requerirá un análisis de principios tales como: culpabilidad, igualdad ante la ley, proporcionalidad, humanidad de las penas; mismas que darán una base sólida en el caso propuesto. En suma, se destacará la verdadera función del jurista, respecto a la interpretación de normas que contienen derechos y garantías, la cual, se encamina a contener el irracional poder punitivo. Así, el aporte doctrinario garantista y no legitimante, dará luz a la tarea jurisdiccional en la determinación judicial

de la pena por debajo del llamado: “Margen de Libertad”. De todo esto, se deduce que, en el caso de aceptarse los argumentos esgrimidos, en determinadas situaciones y dependiendo del modelo de control de constitucionalidad adoptado, será necesario la declaración de inconstitucionalidad de las normas que carezcan de coherencia con la norma superior.

Finalidad del jurista; la Doctrina y Jurisprudencia

La piedra angular, en la dinámica de administración de justicia penal, sin lugar a dudas, la constituye el rol que desempeña el jurista, entendido este, como el sujeto poseedor de conoci -

mientos técnicos sobre: Derecho Constitucional, Penal, y demás ramas; capaz de interpretar las normas y principios de la manera que más se ajuste a la dignidad del ser humano, que generalmente se garantiza en las Constituciones nacionales. Por lo tanto, un rol del jurista legitimante del Poder Punitivo del Estado, sería característico de un Estado Totalitario y, todo lo contrario, de encaminar el jurista su práctica, a la estricta protección del ciudadano, estaríamos frente a un modelo constitucional de derechos y justicia.

Decimos que el catedrático, que escribe obras de contenido reflexivo y científico en materia penal, crea doc -

trina; mientras que el funcionario público, que decide en instancias jurisdiccionales, aplica el Derecho Positivo, la doctrina y, por tanto, eventualmente crea o aplica jurisprudencia. A la luz de la lógica, ambos sujetos ostentan la calidad de juristas, en razón de efectuar una actividad intelectual de trascendencia jurídico-penal. En consecuencia, ambos sujetos son llamados a ser garantes de los derechos de los ciudadanos mediante una restricción a la intervención ilegítima estatal.

Todo acto que emane del Estado, y no sea producto de absoluta necesidad, será arbitrario e ilegítimo. El juez en materia penal, ha sido garante de intereses preestablecidos, condicionado por el tiempo y el espacio. En la época de los Estados Totalitarios, respondía a los intereses de la autoridad; en el modelo de Estado Liberal, respondía ante la preeminencia de la ley (Juez era boca de la Ley); y en la época neo constitucional, tiene la obligación de garantizar el respeto de los derechos del ciudadano plasmados en la Constitución. Por lo tanto, son las autoridades jurisdiccionales, en base a doctrina, su sana crítica y conocimientos técnicos, quienes deberán procurar se realice justicia, por encima de intereses jurídicos netamente positivistas, que emanan del principio de legalidad.

Consecuentemente, ante los “casos difíciles” en materia penal, se requiere de una técnica llamada “Argumentación Jurídica”, mediante la cual, para el caso que nos atañe, le permitirá al juez (jurista), graduar el efectivo cumplimiento de los principios jurídico- penales, acorde a las posibilidades fácti-

CONSULTA PENAL

¿El testimonio anticipado de las víctimas de violencia de género en procedimiento expedito se deben receptar inmediatamente después de recibida la denuncia sin necesidad de notificación previa al agresor?

RESPUESTA

La Corte Nacional de Justicia, mediante oficio 1103-P-CNJ2018 de fecha 13 de septiembre de 2018, ya ha dado contestación a la temática indicando lo siguiente: “Es necesario para el testimonio anticipado contar con la defensa técnica del sospechoso (luego procesado). Es fundamental recordar que por imperativo constitucional una de las garantías del derecho a la defensa que le asisten al procesado, es el no ser privado al derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del proceso, a ser escuchado en igualdad de condiciones, a presentar verbalmente o por escrito sus argumentos. Ahora bien, instrumentalmente la posibilidad del ejercicio de estas garantías presupone, que TODOS los sujetos procesales, tengan conocimiento, previo y oportuno, de los diferentes actos procesales que los pudieran afectar, a fin de que tengan la oportunidad de ejercer, según la etapa procesal de que se trate, los derechos (procesales) que correspondan. (Contradicción, principio que fundamenta a la prueba).”

De esta forma entendemos que conocidos los hechos, se debe notificar inmediatamente al sospechoso o procesado, agotando para ello todos los recursos que la ley acepta, debiendo el actuario dejar constancia procesal de aquello. Para el caso del testimonio anticipado se podrá dar paso a la contradicción por medio de un defensor particular, o en su defecto, se debe contar siempre con el Defensor Público, quien tiene la obligación de tomar contacto con el sospechoso o procesado. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK JUDICIAL QUITO VIERNES 21 DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR REVISTA No: 8694 C00 Director DR. FRANCISCO VIVANCO RIOFRÍO Editor FRANCISCO LÓPEZ MURILLO Dirección: Arenas y 10 de Agosto, Edif. Vivanco, 5to. piso | Teléfonos: 2551-552/2555-431/2500-245/2552-135 | E-mail: judicial@derechoecuador.com ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com La Hora LOJA, ECUADOR ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com LUNES, 15 DE ABRIL DE 2024 C1
Autor: Vicente Vásconez.
Ley Corte Nacional de Justicia

cas y jurídicas. Es decir, la única forma de inobservar en el caso concreto el principio de legalidad, sobre el mínimo de la escala penal, es mediante una ponderación racional frente a otros principios jurídicos y en dependencia de las circunstancias específicas del caso.

Política Criminal

La normativa legal en la República del Ecuador, como en otros Estados democráticos, tiene su génesis en el Congreso de la Nación; son los mandatarios populares quienes tienen la responsabilidad de emitir leyes que se ajusten a las necesidades, tanto internas como externas. En materia penal, el legislador emite, generalmente, normas imperativas que regulan conductas humanas, que pueden afectar bienes jurídicos ya sea de carácter individual o colectivo.

El actual estado del saber penal, excluye la responsabilidad objetiva de los sujetos; es decir, exige una vinculación subjetiva entre el resultado y los participantes de una infracción, lo cual no significa otra cosa que aceptar plenamente el requisito de culpabilidad penal, el “poder en lugar de ello”. Dicho esto, el legislador al realizar sus tareas, emite una disposición imperativa con “presunción de culpabilidad”; sin desatendernos de la realidad, la culpabilidad fluctúa con respecto a las características de cada suceso e intervinientes específicos. Así, es loable destacar como ya se ha dicho, que el propósito que persigue el jurista, en la interpretación de principios y garantías en materia penal, es contener el poder punitivo estatal. Por lo tanto, es admisible en circunstancias específicas, imponer sanciones jurídico - penales, por debajo de la escala punitiva, al tener como referencial el mínimo del “Margen de Libertad” en razón de una simple y llana presunción de culpabilidad legislativa.

Principio de Legalidad

El Principio de Legalidad, es talvez, una de las conquistas más significativas en el derecho penal, desterró la analogía, la inseguridad jurídica, y sobre todo permitió dar nacimiento al

Principio de Culpabilidad, que tiene su génesis, en la motivación que el sujeto pueda tener respecto a las normas pre-establecidas. No obstante, lo dicho no desdice el argumento previo, sobre la relatividad que pueda tener el principio de legalidad, frente al mínimo de la escala penal establecida en la asamblea, por la contundente razón, que el principio de legalidad y cualquier otro, no están para agravar la situación del ciudadano criminalizado, sino para garantizar, el mínimo de restricción de sus derechos, por parte del Estado en la persecución penal.

Se ha establecido que, los principios jurídicos son “mandatos de optimización”, es decir, se los deberá cumplir en la medida de lo posible, por lo que admiten gradualidad. De darse la situación fáctica y jurídica, en la que exista una evidente contradicción de principios jurídicos, sobre la aplicación en un caso concreto, la doctrina recomienda realizar un proceso de “ponderación”, con el fin de determinar qué principio debe prevalecer, por ser este de mayor importancia. Por tanto, el Principio de Legalidad frente a una disyuntiva como la expuesta, podría ceder y permitir una flexibilización en la escala del mínimo penal.

Antecedentes del Margen de libertad

La norma penal “completa” es una proposición jurídica imperativa que emana del legislador, se caracteriza por contener un supuesto de hecho y una consecuencia jurídica. Al respecto, un primer momento en la historia, demuestra que, la fijación de la pena tanto en el código penal, como el proceso de criminalización concreto, era potestad netamente del legislador; el Código Penal Francés de 1791, llevó a la máxima expresión el planteamiento legalista y asignó a cada delito, una pena determinada e inmodificable por el juzgador, lo cual nos indica, haber estado frente a un modelo de máxima previsibilidad.

Tal situación jurídica descrita, denotaba un alto grado de irracionalidad, por tanto, en un segundo mo -

mento legislativo, esto es, con la entrada en vigencia del Código Penal Francés de 1810, se confirió a los jueces, la potestad para determinar la pena en el caso concreto, dentro de un límite máximo y un mínimo. El margen de libertad que emanaba del legislativo, era producto de una valoración, entre la importancia del bien jurídico y la magnitud de su lesión, es decir, a mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica. Es necesario resaltar que, para la época, la pena de prisión no era la única consecuencia jurídica por infringir la ley, sino más bien, fue el modelo adoptado después de que el “suplicio” dejará de ser la consecuencia predominante por varios factores. No obstante, lo que realmente importa es evidenciar que, en un Estado respetuoso de la dignidad del hombre, únicamente es legítimo atribuirle un “mal” (retribución) en la medida de su culpabilidad por la infracción y para ello, es necesario que el juzgador tenga la libertad de valorarla sin un límite para el mínimo, ya que puede suceder que, en el caso concreto, la conducta del sujeto no se corresponda con la proyección de culpabilidad que realiza el legislador al emitir la ley penal y el juzgador debe tener la potestad de imponer una pena privativa de libertad por debajo de la escala penal previamente establecida.

Coherencia normativa interna

Se dejó de manifesto el motivo por el que existen escalas punitivas distintas respecto a cada infracción de la ley penal, decíamos que: A mayor grado de importancia del bien jurídico lesionado, mayor sería la consecuencia jurídica; Por tanto, el legislador al momento de tipifcar una conducta como prohibida, establece la escala del quantum del reproche, por el que generalmente el juzgador deberá transitar. La escala que emiten los políticos, a simple vista no es producto de irracionalidad, sino que, su fjación dependerá de la importancia que se le dé a los bienes jurídicos. No obstante, puede suceder y ha sucedido, que determinadas escalas puni -

tivas sean desproporcionadas con el bien jurídico que se los relaciona, en aquel supuesto diríamos que estamos frente a una incoherencia normativa interna. Por tanto, de existir la posibilidad fáctica y legal, sería legítimo que el juzgador, argumentando tal circunstancia, en consuno con el argumento de otros principios como: Culpabilidad, proporcionalidad, igualdad, entre otros; decida imponer una pena privativa de libertad por debajo del umbral prescrito.

Principio de Culpabilidad

La expresión máxima de respeto a la persona humana frente al poder punitivo estatal, es el Principio de Culpabilidad, esto significa que, el Estado le reconoce capacidad de autodeterminación al individuo, por tanto, un sujeto que ha cometido un acto criminal, sólo responderá penalmente en la medida que haya podido comprender, sea imputable y haya conocido la antijuridicidad de la conducta que voluntariamente realiza.

Para Roxin (1997, pág. 103), en su obra Derecho Penal Parte General, las teorías de justificación de la pena, sean absolutas o relativas, son insuficientes para justificar la pena; en virtud de que carecen de un límite (corset) al poder punitivo. Por tanto, el Principio de Culpabilidad es el único que puede asegurarle al ciudadano, que únicamente se le reprochará penalmente, en proporción a los actos que cometa respeto de los bienes jurídicos que estén protegidos por la Constitución.

A la luz de la lógica, el político en su tarea legislativa, únicamente puede realizar una valoración abstracta de la importancia del bien jurídico (los derechos no son absolutos, admiten gradualidad) y la posible magnitud de la culpabilidad del individuo. Sucede todo lo contrario en la determinación judicial de responsabilidad penal, en ocasiones la realidad es más representativa que las proyecciones políticas, y, por tanto, en el caso concreto es factible que el juzgador realice una valoración conglobada de los hechos, la participación criminal y llegue a determinar que efectivamente, el míni -

mo de la escala penal este por encima de la responsabilidad del individuo y con ello darle contenido relativo al Principio de Legalidad.

Principio de Proporcionalidad En líneas anteriores, se había establecido que el reproche penal a un ciudadano en un Estado democrático, únicamente puede ser legítimo si es adecuado a su culpabilidad en el caso concreto. No obstante, la reprochabilidad individual precisa de un indicador, que permita equiparar la conducta del sujeto y el bien jurídico protegido lesionado, por lo que adquiere especial preponderancia el Principio de Proporcionalidad y de esta manera realizar aquella tarea psico-jurídica.

Una verdad de Perogrullo, con respecto al principio de proporcionalidad, es que en derecho penal lo más grave vale más y lo menos grave vale menos, haciendo alusión a la máxima poena debet commensurari delicto. De ésta manera, también surge la idea de insignificancia, como un criterio político criminal que impediría que lesiones ínfimas a bienes jurídicos tutelados, se vean conminados con penas draconianas que resultarían injustas. En decir, resulta imperativo que se tome en cuenta el bien jurídico lesionado y la conducta delictiva para graduar la pena.

Al igual que en el Principio de Culpabilidad, la proporcionalidad entre la conducta delictiva y la consecuencia jurídica viene dada desde la asamblea, es decir que, el legislador realiza una valoración abstracta de las distintas formas de aparición de una infracción penal y le asigna la magnitud de la sanción que estime conveniente, lo cual, desde una mirada garantista del Principio de Proporcionalidad, únicamente debe ser utilizado como limitante al ejercicio del Poder Punitivo. Es decir que, si una conducta en la valoración concreta, es proporcionalmente menos lesiva que el pronóstico legislativo, sería legítimo que la sanción se adecúe a la acción realizada a pesar de que eso signifique inobservar parcialmente el principio de legalidad respecto al mínimo de la escala penal.

LUNES 15 DE ABRIL DE 2024 La Hora, LOJA, ECUADOR C2
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.