Esmeraldas, 25 de abril de 2024

Page 1

Tiempos de paz: Esmeraldas reduce un 60% la violencia

La ciudad ha sido testigo de una notable disminución en su tasa de violencia, según las autoridades locales. Esto es una buena noticia ya que alguna vez fue considerada la más peligrosa de Sudamérica.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK JUEVES 25 DE ABRIL
2024
Esmeraldaslahora @ Esmeraldaslahora
DE
Esmeraldas
3

SOFÍA CORDERO PONCE sofia.cordero@iaen.edu.ec

Las ‘joyas de la corona’ de la gobernanza criminal

La carrera político-delictiva de Carlos Pólit comenzó al ser nombrado contralor en 2007, aunque podríamos suponer que se preparó antes, durante su experiencia como secretario general de la administración en el Gobierno de Lucio Gutiérrez Una vez en el poder, el flamante presidente Rafael Correa, le dio la bienvenida para 10 años de gestión.

En 2015, la relación entre la cúpula de Alianza PAIS y el contralor ya se había afianzado. Correa se refería a él como un hombre “simpatiquísmo” al que todo el mundo quería y aplaudía a pesar de su firmeza para “clavar glosas”. En 2017, el poder del contralor se mostró de cuerpo entero, cuando una jueza declaró culpables de calumnia a los nueve integrantes de la Comisión Anticorrupción, quienes en 2016 lo denunciaron por sobreprecios en la compra del terreno para la refinería del Pacífico. La sentencia nunca se ejecutó, pues el abogado del contralor desistió de la querella. Simón Espinosa, Isabel Robalino, Julio César Trujillo, entre otros, sufrieron en carne propia lo bajo y despreciable de la política que nos gobernaba. Tiempo después Fernando Villavicencio confirmó que “la Contraloría se volvió la lavandería de los pecados de los delincuentes de cuello blanco”, “la escuela del desvanecimiento de glosas”, “la industria del soborno”.

La sentencia que se le asigne al excontralor en Estados Unidos no bastará para reponer los daños que, junto a la banda delincuencial que gobernó, le hicieron al país. Quedan dos tareas pendientes, la primera respecto a las investigaciones que puedan desprenderse del juicio en Miami y que involucran a otros exfuncionarios del correísmo. La segunda, respecto a la necesidad de sacar a la luz todo lo que está detrás del desvanecimiento de glosas durante esos diez años de gobierno. Hoy sabemos que el excontralor solo fue una de las “joyas de la corona” de un sistema complejo y eficiente que el correísmo diseñó para jugar con sus propias reglas, las de la gobernanza criminal.

EDITORIAL

Milei: hacer posible lo imposible

En apenas cuatro meses, el presidente de Argentina, Javier Milei , ha logrado algo que parecía imposible: reducir a cero el déficit que afligía a su país. Con recortes certeros y oportunos, ha detenido el desangre de las finanzas públicas. Alcanzar el superávit fiscal —lo dejó claro desde un inicio— es el paso previo para poner fin a la despiadada inflación, y su régimen avanza en el camino correcto.

Al inicio de su Gobierno, a la oposición le sobraban los argumentos y pretextos para asegurar que la situación económica era irresoluble y que la única alternativa eran esos ajustes graduales que siempre se quedan cortos. Sin embargo, la mezcla de desesperación extrema que se había apoderado de los argentinos y la esperanza que Milei logró contagiar con su brío hizo que los ajustes se tornaran viables. Ahora, aquel escenario de un Estado efi-

ciente pero mínimo, con un sector privado libre para crecer que lleva las riendas, es una posibilidad real.

Es justo esperar que, a partir de esto, Milei vaya alcanzando nuevos hitos en su proyecto. Argentina es un país bendecido con las condiciones ideales para ello: un sector agropecuario incansable, abundantes recursos naturales, riqueza hídrica y energética, y —sobre todo— una población sana y educada, que ha demostrado una admirable capacidad de adaptación e ingenio en su persecución de la prosperidad.

Bravo a Milei, bravo a sus ideas liberales radicales pero ancladas en la realidad, bravo a los argentinos que le demuestran al mundo que con valentía y esfuerzo, se puede enseñar a los políticos corruptos, irresponsables y criminales que un pueblo decidido es más fuerte que su avaricia y egoísmo.

Mirando al cielo

Los pueblos antiguos, en su estrecha relación con la naturaleza, debían mirar en su entorno para realizar cualquier actividad, la mayor parte de ellas relacionadas con su economía de subsistencia. Así surgieron los cultos a las divinidades como al sol , a la luna, a la lluvia, por ejemplo, y buena parte del éxito de sus actividades se debía a ese relacionamiento, y a cómo interpretaban los signos que advertían en su derredor.

La lluvia está asociada con la prosperidad, con la productividad, a pesar de que desde la antigüedad también se produjeron catástrofes , algunas de consecuencias globales, según la narración bíblica del diluvio universal o la historia de las Guacamayas de las leyendas cañaris, así como referencias a inundaciones causadas por el desbordamiento de los ríos, ruptura de diques y represas, súbitas corrientes de agua en antiguos canales, etc.

Una de las fuentes más recurridas para la producción de energía es también el agua. Las antiguas y modernas represas que producen energía hidroeléctrica son deter minantes para el desarrollo empresarial de los países y para la provisión de energía a las máquinas, así como para el servicio de luz y agua a las ciudades.

Sin embargo, en este siglo, en el que la tecnología ha tenido avances prodigiosos y se solucionan muchos problemas en base a los descubrimientos científicos, parecería que el culto al agua había perdido su fuerza, sobre todo en las ciudades engreídas y aparentemente autosuficientes.

Pero la realidad es otra, seguimos dependiendo, y en gran medida, de lo que la naturaleza nos ofrece. No es nada extraño que, en países como Ecuador, tengamos que mirar al cielo una y otra vez, en búsqueda de las esperadas lluvias para evitar que los cortes de luz sigan frenando el desarrollo.

Así es que a mirar al cielo, en espera de las lluvias que alimenten los ríos, que llenen los embalses, que lleven el agua a las turbinas y que nos traigan la indispensable energía.

La salud mental de los ecuatorianos enfrenta una amenaza sin precedentes en su historia. La solución a esta crisis no se encuentra en los medicamentos, sino en abordar los ataques contra el Estado de Derecho y la justicia, revelanEl estrés tóxico RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

do los escandalosos casos de corrupción que han tenido origen en las altas esferas gubernamentales. Además, la presión de la delincuencia común se suma a este ambiente tenso, con implicados que intentan protegerse y jefes de carteles que buscan evadir la justicia. La sociedad se ve inundada por la angustia y el estrés tóxico, alimentados por la falta de reflexión y las respuestas nocivas de los involucrados en los procesos judiciales que actualmente se tramitan. Mientras

los ciudadanos se preocupan por recuperar la estabilidad del Estado, los implicados luchan por mantener el control y evitar el castigo. La recuperación de la salud mental del pueblo, y con ello su libertad de pensamiento , se convierte en un desafío arduo pero esencial.

Todos tenemos la responsabilidad de desentrañar el entramado mundo de corrupción que ha socavado las instituciones del Estado, mientras los beneficiarios de esta corrupción organizada buscan manipular a quienes

fueron engañados, sin importar las consecuencias devastadoras para sus vidas y familias. Muchos políticos, con mentes seriamente afectadas, tienen dificultades para reorganizar sus pensamientos y recuperar las etapas normales de su vida cognitiva. El sometimiento, la ambición, la ansiedad, la depresión y los planes a corto plazo les mantienen ocupados y tensionados, cumpliendo disposiciones de sus líderes que anhelan regresar al país para seguir delinquiendo, como lo han hecho

por muchos años.

El estrés tóxico se ha enraizado en la sociedad ecuatoriana, alimentado por la corrupción sistémica y la impunidad. Esta crisis no solo afecta la salud mental de los ciudadanos, sino que también socava la libertad de pensamiento y la capacidad de recuperación del Estado. Solo mediante el compromiso firme y decidido con la transparencia y la justicia podremos liberarnos del peso de ese enredo mental y recuperar el control de nuestras vidas.

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO OPINIÓN 02 Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Josué Navarrete Redacción: revistasemanal@lahora.com.ec Publicidad: fesmeraldas@lahora.com.ec Año: XLI No. 11987 Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial. O ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024
ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

Tiempos de paz: Esmeraldas reduce un 60% la violencia

La ciudad ha sido testigo de una notable disminución en su tasa de violencia, según las autoridades locales. Esto es una buena noticia ya que alguna vez fue considerada la más peligrosa de Sudamérica.

Esmeraldas, que en el pasado ocupaba un lugar destacado en la lista de las ciudades más agitadas de América Latina, ha experimentado un cambio dramático. Según las Fuerzas Armadas de Ecuador, la ciudad ha logrado salir de las diez primeras ciudades más peligrosas. Además, la Policía Nacional de la región ha informado de una disminución del 59% en la tasa de violencia.

“Esmeraldas ha pasado de ser la ciudad más peligrosa de Sudamérica a no estar siquiera entre las diez primeras. Así lo aseguran las Fuerzas Armadas de Ecuador. La Policía Nacional, por su parte, informó que hay una reducción del 59% en el índice de violencia de la provincia.” Los habi-

tantes de la ciudad también respaldan este informe, afirmando que han experimentado una calma relativa en comparación con el pasado. Milton Rodríguez, jefe de la Fuerza de Tarea Conjunta, ha validado estas afirmaciones y reitera que la provincia ha logrado salir de la lista de ciudades más peligrosas.

“Los habitantes de Esmeraldas también aseguran estar en relativa calma. Con ello coincide Milton Rodríguez, jefe de la Fuerza de Tarea Conjunta, quien reitera que la provincia salió de la lista de ciudades más peligrosas de América Latina, en la que se encontraba en junio del 2023”

El impacto en la vida cotidiana

La disminución de la violencia ha tenido un impacto positivo en la vida cotidiana de la ciudad. Las actividades comerciales se están llevando a cabo con normalidad, y la economía local parece estar en auge. El turismo también está prosperando, lo que es una señal positiva para el futuro de la ciudad. “Hoy se ve el centro de la ciudad con las actividades comerciales ejecutándose con normalidad. Se ve la parte económica, la productividad e incluso el turismo”, dijo Rodríguez a Teleamazonas, el domingo 21 de abril del 2024.

El desmantelamiento de las guaridas de la delincuencia organizada Los esfuerzos de las autoridades locales han tenido un

papel crucial en este cambio. Las Fuerzas Armadas han identificado y desmantelado seis lugares que servían como guaridas para los grupos de delincuencia organizada. Uno de estos lugares estaba en el barrio La Guacharaca, un territorio que antes estaba dominado por una banda criminal. “Las Fuerzas Armadas identificaron seis lugares que servían de guarida para grupos de delincuencia organizada. Una de ellas está ubicada en el barrio La Guacharaca, territorio dominado por una banda delictiva.”

El Futuro de Esmeraldas A pesar de estos avances, las autoridades son conscientes de que todavía queda mucho trabajo por hacer. Renato Cevallos, Co -

mandante de la Zona 1 de la Policía, considera que es necesario continuar con los esfuerzos para mantener las cifras de violencia a la baja. Sin embargo, los datos actuales son prometedores y muestran una reducción del 51% en la incidencia delincuencial este año. “Renato Cevallos, Comandante de la Zona 1 de la Policía, considera que el trabajo arduo debe continuar para mantener las cifras a la baja en la zona. Los datos de la institución dicen que la incidencia delincuencial también registra una reducción del 51% este año.”

Este es sin duda un paso en la dirección correcta para Esmeraldas, y esperamos que la ciudad continúe en este camino hacia la paz y la prosperidad. (DLH)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK SOCIEDAD 03 ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024 I

Fiscalía procesa a aprehendido con 196 kilos de cocaína

Un Juez de la Unidad Judicial Penal de Esmeraldas que conoció la causa dictó prisión preventiva para Marco José A. C. luego de que la Fiscalía le formulara cargos por su presunta participación en el delito de tráfico ilícito de sustancias sujetas a fiscalización a gran escala.

La tarde del lunes 22 de abril, la Policía detuvo la marcha de un camión con cajón de madera que se movilizaba por el sector del Aeropuerto, en la vía Troncal-El Pacífico, en Esmeraldas. Cuando le solicitaron sus documentos, el conductor se mostró ner -

vioso, razón por la cual, los uniformados retuvieron el automotor y avanzaron con el mismo hasta el Centro de Adiestramiento Canino de Esmeraldas.

En el sitio se procedió con un registro minucioso, hasta que se encontró un doble fondo en las pare -

des laterales del vehículo, de donde se extrajeron 207 paquetes rectangulares envueltos en cinta adhesiva color café. Las pruebas de campo practicadas determinaron que se trataba de cocaína, con un peso neto de 196.650 gramos. En el procedimiento también se encontraron 420 dólares en efectivo, un celular y varios documentos que serán analizados por personal de Criminalística, mientras dure la instrucción fiscal.

El camión fue incautado Durante la audiencia de flagrancia y formulación de cargos, la Fiscalía presentó como elementos de convicción: el parte policial de aprehensión, el acta de indicios, el informe de la prueba homologada practicada a la sustancia encontrada, documentos de identidad del aprehendido, entre otros. Al finalizar, el Juez que conoció la causa ordenó prisión preventiva para el procesado y notificó el inicio de una instrucción fiscal por treinta días. Fuente: Fiscalía General del estado

El operativo

La intervención del vehículo ocurrió en un control móvil por el sector de Tachina, en la carretera E-15 norte San Lorenzo - Esmeraldas. Los oficiales de policía se percataron de la actitud sospechosa del conductor y procedieron a inspeccionar la carga. La Unidad de Antinarcóticos utilizó un can para inspeccionar la

estructura del vehículo y la carga que transportaba. La droga estaba camuflada en un doble fondo del camión cargado con palma africana. La droga incautada estaba compuesta por 207 bloques de clorhidrato de cocaína. Cada bloque de droga tenía como logotipo un casco de fútbol americano de color azul. Una persona de unos 35 años fue detenida para investigaciones. Tenía en su poder $460 en efectivo. Según Luis Cifuentes, jefe de la Unidad de Antinarcóticos, la droga provenía desde el norte de la provincia de Esmeraldas con destino a otras ciudades. Cifuentes añadió que por este motivo se intensifican los controles a los camiones de carga que transportan madera rolliza, palma africana, productos agrícolas y otros.

El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE

Extracto de publicación De acuerdo a lo establecido en el CAPÍTULO III, Artículo 10, numeral 6, de LA ORDENANZA

SUSTITUTIVA QUE NORMA LA REGULARIZACIÓN Y ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES MOSTRENCOS DEL CANTÓN MUISNE. Registro Oficial No. 979 de fecha 27 de julio 2023

Se comunica a la ciudadanía en general, que a través de la Jefatura de Avalúos y Catastros se ha solicitado la adjudicación de un bien inmueble mostrenco, con clave catastral: 080350010406100300000, Ubicado: SALIMA Calle: S/N Parroquia: SALIMA, Cantón: MUISNE, Provincia: ESMERALDAS, demarcado dentro de los siguientes linderos y dimensiones: al NORTE: 23.00m. con DISNEY CHICA SUR: 24.00m. con CALLEJON S/N; al ESTE: 10,00m. con ADELAIDA QUIÑONEZ; OESTE: 11.00

a través de la Jefatura de Avalúos y Catastros se ha solicitado la adjudicación de un bien inmueble mostrenco, con clave catastral: 080350010406100300000, Ubicado: SANTA ROSA. Calle: S/N Parroquia: MUISNE, Cantón: MUISNE, Provincia: ESMERALDAS, demarcado dentro de los siguientes linderos y dimensiones: al NORTE: 30 01m. con CALLE

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO SEGURIDAD 04 I ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024
JEFATURA DE AVALUOS Y CATASTRO GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE El GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN MUISNE Extracto de publicación De acuerdo a lo establecido en el CAPÍTULO III, Artículo 10, numeral 6, de LA ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE NORMA LA REGULARIZACIÓN Y ADJUDICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS BIENES MOSTRENCOS DEL CANTÓN MUISNE. Registro Oficial No. 979 de fecha 27 de julio 2023 Se comunica a la ciudadanía en general, que
AGOSTO
29.06
con VERA COLORADO MARIA RAMONA;
CALLE JUAN MONTALVO;
12.47m. con BONE BENITEZ AMERICO
DE AVALUOS
CATASTRO GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
DEL CANTÓN
30 DE
SUR:
m.
al ESTE: 11,60m. con
OESTE:
VAGNER Superficie total de 363.30 m2, a favor de CAGUA CHASING ZOILA VICTORIA Lo comunico para los fines de Ley Master Yuri Colorado Márquez ALCALDESA DEL GADMC MUISNE JEFATURA
Y
MUNICIPAL
MUISNE
m. con VIA E15 Superficie total de 243.12 m2, a favor de GILER ZAMBRANO ELISENIA DOLORES Lo comunico para los fines de Ley Master Yuri Colorado Márquez ALCALDESA DEL GADMC MUISNE

El escenario de la reelección se complica para Noboa

Analistas y asesores políticos advierten que las crisis que enfrente el presidente de la República, Daniel Noboa, se convertirán en factores fundamentales de cara a las elecciones presidenciales de 2025.

Los comicios de la consulta popular, a pesar de los intentos del Gobierno de despolitizar el proceso, se convirtieron en un termómetro para medir la gestión del presidente de la República, Daniel Noboa.

Con la caída de casi 12 puntos en los últimos dos meses, según las últimas cifras reportadas por Cedatos a principios de abril, la gestión de Noboa comienza a perder la fortaleza y la ‘luna de miel’ con el electorado parece llegar a su fin.

Para algunos analistas y consultores políticos la elección presidencial de 2025 tendrá un alto componente plebiscitario en el que se evaluará la gestión de Noboa y los resultados de una gestión corta que debe mostrar aciertos significativos en la resolución de las crisis de seguridad, energética y económica que afectan a la ciudadanía.

Para algunos, un elemento que juega a favor del mandatario será la dispersión de las fuerzas políticas y la ausencia de liderazgos consolidados que puedan hacer oposición al actual mandatario.

A pesar de ello, advierten que el escenario político en Ecuador cada día se hace más cambiante y que las crisis que se presenten al Ejecutivo y las fórmulas que

utilicen para superarlas o no, serán los factores que los ecuatorianos analizarán en las presidenciales de 2025.

¿Fin de la luna de miel?

La académica y consultora política, Grace Jiménez, al revisar los resultados de la consulta popular y el impacto que esto tendrá en la campaña para las elecciones presidenciales y de la Asamblea Nacional para 2025, puntualizó que se presenta como un gran reto para Noboa Acotó que el análisis de lo que ocurre en Ecuador debe pasar a través de dos miradas. En el primer caso, la consulta no puede con-

Es complejo visualizar los escenarios de la reelección

° El analista político y director de la consultora de comunicación ICARE, Pedro Donoso, advirtió que en la realidad actual del país, en el que las crisis son cambiantes, es complejo revisar el escenario político para las elecciones presidenciales de 2025.

Donoso considera que “es supremamente complejo determinar finalmente cuál es el futuro de la reelección”. Al mismo tiempo, recordó que

siderarse como una gran derrota o triunfo. “El presidente gana 9 de 11 preguntas. Pero pierde las dos más importantes, y genera dos grandes frentes, uno con los partidos políticos y el otro con los gremios y sindicatos”.

Detalló que Noboa se enfrenta a una ruptura de “la alianza con el Partido Social Cristiano (PSC) y con el correísmo ” y advirtió que los gremios, las asociaciones, el movimiento indígena se posicionan en este momento como sus opositores. “Lo que en cinco meses no se había concretado, una oposición fuerte , ahora ya

2025 tendrá una “lógica transicional”, pues se someterán a renovación varias autoridades e instituciones, no solo el presidente y la Asamblea. “La elección de fiscal, renovación de la Corte Constitucional. Va a ser un año profundamente transicional”.

Desde su punto de vista, se ha sobredimensionado el peso de la consulta popular en el país, “ya pasó y no es un elemento de peso de análisis político, hay otras circunstancias que son mucho más pesadas, como la ingobernabilidad, la oposición en Legislativo, la relación con los gremios y con los movimientos sociales”.

pueda recoger las causas que ya no son ideológicas, que son causas del diario vivir”.

Apoyo en las FF.AA.

El asesor político y exsecretario de Comunicación de la Presidencia , Leonardo ‘Pipo’ Laso , manifestó que una de las primeras lecturas que puede realizarse sobre los resultados del proceso del 21 de abril de 2024, es que se registró “una victoria importante en materia de seguridad”.

Para Laso existe una gran diferencia entre el apoyo político a la seguridad y “apoyo del pueblo tan contundentemente, que pone un aval de esa magnitud a los temas de extradición, el endurecimiento de penas y que los delincuentes paguen toda su pena”.

Acotó que el tema de la seguridad se ha convertido en la “columna vertebral de la gestión y la imagen del presidente”.

la tiene”.

Jiménez advirtió que las últimas encuestas y estudios de opinión, que evidencian una caída del 80% al 60% en la aceptación a la gestión de Noboa, dejan en evidencia que “eran números netamente del momento y la luna de miel fue bastante corta”.

Puntualizó que los casos fiscales de Metástasis, Purga y Plaga han generado que la ciudadanía no crea en los políticos, “hay desconfianza frente a los nuevos liderazgos de los partidos”.

Para Jiménez el escenario para la reelección de Noboa “será complicado porque las verdaderas crisis van a empezar cuando esté en campaña, en plenas elecciones de 2025”.

Advirtió que, por el momento, “nadie está hablando, ninguno de los candidatos, ni siquiera el presidente Noboa, de los verdaderos problemas del país”.

Finalizó señalando que a casi 10 meses del proceso electoral todavía no se presenta ante los ciudadanos “una candidata mujer que

En este sentido, al revisar las derrotas recibidas en las preguntas sobre el arbitraje y el trabajo por horas, indicó que “faltó campaña, faltó pedagogía”.

Observando el panorama electoral , el exsecretario de Comunicación de la Presidencia recomendó a Noboa mantener balanceado su accionar . “El presidente va a tener que promediar el estar en campaña con el hecho de gobernar. No vaya a ser que, por estar tan preocupado en la campaña, descuide la gestión”. Añadió que el tema de la crisis energética no puede seguir en escalada. “Cuando uno va a una reelección y estas en el Gobierno tienes que garantizar que algunas expectativas ciudadanas estén razonablemente bien valoradas, porque sino el plebiscito te juega en contra”.

Al ser consultado sobre el papel que han jugado las Fuerzas Armadas en la gestión de Noboa, puntualizó que el mandatario se beneficia, porque la lectura de la gente de que está mejorando en seguridad , por el gran trabajo de las FF.AA. “Eso le beneficia al presidente, porque al final del día, fue quien las empoderó”. (ILS)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK POLÍTICA 05 ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024 I
GESTIÓN. El presidente de la República, Daniel Noboa, deberá balancear su accionar entre gestión y campaña para 2025. Foto: Presidencia

Funcionarios del correísmo se mencionaron en el juicio a Pólit

Mariana Yépez, exfiscal; y Xavier Palacios, constitucionalista, opinaron que la Fiscalía General del Estado podría emprender en asistencias penales internacionales para utilizar la información del juicio contra Carlos Pólit, abrir nuevas indagaciones y recuperar fondos de la trama Odebrecht.

Los testimonios de los testigos del Departamento de Justicia de Estados Unidos, entre ellos el exejecutivo de la multinacional brasileña Odebrecht en Ecuador, José Conceicao Santos , -en el juicio al excontralor general del Estado, Carlos Pólit,- mencionó a exfuncionarios del régimen de Rafael Correal, prófugo en Bélgica, con el presunto cobro de sobornos.

En medio del proceso legal que se extendió por 12 días, Conceicao Santos nombró al exvicepresidente de la República, Jorge Glas, actualmente preso en la cárcel La Roca. Conceicao Santos dijo que solo a él le entregó alrededor de $16 millones en coimas.

Glas cumple prisión por presunto peculado por una investigación del caso Reconstrucción de Manabí y por una condenada acumulada por los casos Odebrecht y Sobornos 2012-2016.

Otro testigo que presentó la Fiscalía ante un jurado federal de Miami, fue Gerardo de Souza, quien estuvo a cargo de la administración financiera de Odebrecht, y habló de Pamela Martínez, exasistente de Correa, a quien le habría entregado sobres con dinero para finan-

ciar las campañas electorales de Alianza PAIS (AP).

De Souza también habló de la entrega de cerca de $4 millones al exsecretario jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera, también sentenciado en el caso Sobornos.

Diego Sánchez , exejecutivo de Seguros Sucre, otra compañía de la que Carlos Pólit recibió sobornos, en su relato ante el tribunal de

‘Pólit abusó de su posición’

° Un día después de que un jurado federal de Miami declaró culpable al excontralor del Estado, Carlos Pólit, por su participación en un esquema internacional de soborno y lavado de dinero, la Embajada de Estados Unidos en Ecuador, difundió un comunicado en el que amonestó que, aunque Pólit, -en su cargo de contralor era el responsable de proteger los fondos públicos contra el fraude- aceptó sobornos de Odebrecht a cambio de no imponer multas a los proyectos de la constructora en Ecuador. “Como Contralor General, a Carlos Pólit se le encomendó proteger al pueblo del Ecuador del mal uso de los fondos públicos. En lugar de ello, Pólit abusó de su posición al solicitar y embolsarse más de $10 millones en sobornos y luego lavar los fondos ilícitos en Miami”, dijo la fiscal Adjunta Nicole Argentieri, jefa de la División Criminal del Departamento de Justicia, según se mencionó en el comunicado difundido por la Embajada.

EE.UU., según contó la Revista Plan V, reveló que su primer acercamiento con los agentes del Departamento de Seguridad Nacional fue por una gestión realizada por José Serrano, exministro del Interior del correísmo, quien también habría recibido coimas, pero no precisó cuánto. Sánchez también nombró a Pedro Solines, exsecretario de la Administración Pública en el régimen de Correa, y ac-

tual alcalde del cantón Milagro (Guayas) por la Revolución Ciudadana (RC) a quien le habría entregado $250 mil para que ayude a Seguros Sucre a obtener un contrato.

Asistencias penales Mariana Yépez, exfiscal general del Estado, opinó que la Fiscalía del Ecuador podría emprender en asistencias penales para utilizar la información de juicio contra

“Esta condena demuestra que, a pesar de su riqueza, título o influencia, nadie está por encima de la ley”, dijo Anthony Salisbury, agente especial a Cargo de Investigaciones de Seguridad Nacional, y agregó que las Fuerzas de Tareas de Delitos Financieros ‘El Dorado’ continuarán persiguiendo a funcionarios extranjeros “corruptos que utilizan sus posiciones para su propio beneficio ilícito”.

El jurado condenó a Pólit por un cargo de conspiración para cometer lavado de dinero, tres cargos de lavado de dinero por ocultamiento y dos cargos de participación en transacciones de bienes derivados de actividades delictivas y, según el comunicado, enfrentará una pena máxima de 20 años de prisión por cada cargo de lavado de dinero, y a una pena máxima de 10 años de cárcel por cada cargo de participación en transacciones con bienes derivados de actividades delictivas. De acuerdo con la información de la diplomacia estadounidense, aún no se ha fijado la fecha para emitir la sentencia.

DATOS

Odebrecht S.A. se declaró culpable en diciembre de 2016 en el Distrito Este de Nueva York de conspirar para violar las disposiciones antisoborno de la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero en relación con un esquema más amplio para pagar casi $800 millones en sobornos a funcionarios públicos en 12 países, incluido Ecuador.

El Departamento de Justicia agradeció la ayuda de las autoridades policiales de Ecuador, Brasil, Panamá y Curaçao en la investigación.

Carlos Pólit, que involucran a exfuncionarios del correísmo, con el fin de abrir indagaciones y recuperar fondos de la trama de corrupción de Odebrecht.

“Se abre la otra posibilidad de iniciar juicios por presunto enriquecimiento ilícito, lavado de activos, que lleve a una sentencia condenatoria”, señaló la exfiscal en una entrevista en Radio Democracia. Ella considera importante que se abran indagaciones para conocer dónde está todo el dinero de los sobornos.

En la misma línea se pronunció el constitucionalista Xavier Palacios, quien recordó el modus operandi de las transaccione, así como el testimonio del empresario de seguros, Diego Sánchez, que reveló el pago a José Serrano para que le permitan continuar dando sus servicios al régimen de Correa.

Palacios coincidió en que los elementos que fueron probados en la Corte de Estados Unidos, “también tienen que ser utilizados en el Ecuador”, con las asistencias penales respectivas para que se inicien las investigaciones a las que haya lugar.

LA HORA solicitó a la dirección de Comunicación Social de la Fiscalía una versión sobre las posibilidades de abrir una nueva investigación, pero hasta el cierre de esta nota no hubo respuesta. (SC)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO JUSTICIA 06 I ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024
JUICIO. El proceso legal en contra de Carlos Pólit trajo consigo nombres de exfuncionarios correístas. Foto: Posesión de Pólit en la Asamblea en marzo de 2017.

Ocho claves para impulsar la atracción de inversiones en Ecuador

La política de apertura comercial y fomento de inversiones debe mantenerse como política de Estado y no de Gobierno. En el país sí existen avances.

Luego de que temas como el arbitraje internacional perdieran en la reciente consulta popular, puede extenderse una sensación de desaliento e incertidumbre en el sector privado y los inversionistas que buscan impulsar la producción y el empleo en Ecuador.

El portazo de la consulta popular no ayuda a cambiar la historia de una economía ecuatoriana que ha atraído menos del 1% de Producto Interno Bruto (PIB) en Inversión Extranjera Directa (IED) durante los últimos 15 años.

Sin embargo, existen muchas cosas por hacer, continuar o corregir para convertir al país en un destino de inversiones.

La tarea es de mediano y largo plazo, según Alberto Moreno, economista, a pesar de que Ecuador es considerado un país con escasa seguridad jurídica y pocas políticas se mantienen de un Gobierno a otro.

No solo apagar incendios Uno de los problemas estructurales del país, luego de que en la década correista se malgastara el segundo boom petrolero , es que los Gobiernos siguientes han pasado más tiempo apagando incendios.

Esto, de acuerdo con Moreno, lo que ha provocado es que no se tomen decisiones de fondo y que los procesos se queden a medias, tapados por el problema de turno.

Así, se han postergado inversiones importantes en sectores como el eléctrico (una de las causas principales de los actuales apagones) o el vial (mayoría de carreteras en mal estado).

“Los ministros se pasan más tiempo solucionando la coyuntura y pierden todo lo demás. Cada nuevo Gobierno, o incluso cada nuevo ministro, quiere hacer un borra y va de nuevo, y así el país no avanza”, puntualizó.

Esto hace que las reglas del juego (incluidos los impuestos ) cambien en pocos meses, o cada año y eso pone al país al final de la lista para las grandes inversiones.

En el Gobierno de Daniel Noboa se ha visto esto en ministerios como el de Energía y Minas; pero también hay luz en la continuidad de la política de apertura comercial y fomento de la inversión en el Ministerio de Producción, comandado por Sonsoles García.

No partimos de cero

El exministro de Producción , Julio José Prado , recientemente explicó lo difícil que es tener este tipo de cargos en Ecuador: “Ser ministro es un arte de malabarismo, en el que tienes que balancear muchas pelotas en el aire de forma simultánea. Sabes que alguna puede caerse, pero debes identificar aquella que nunca puede terminar en el suelo. Hay pelotas que son bonitas y al

público le encantan, pero no son esenciales, mientras que las pelotas menos bonitas, a veces son las difíciles de mover, pero esenciales”.

Según Prado, la estrategia de promoción de inversiones estaba bien enfocada; pero faltó tiempo y se cometieron errores que se pueden corregir.

“La visión estratégica estaba clara: no inventar el agua tibia, usar las mejores prácticas internacionales y adaptarlas a Ecuador”, puntualizó.

Las expectativas de que todo ocurra rápido chocaron con la realidad de que los resultados de las gestiones que se hacen dos o tres años atrás, se empiezan a ver uno o dos años después.

Desde su experiencia, Prado ha identificado 8 aspectos claves para continuar con lo hecho, pero mejorarlo:

1La imagen internacional y la institucionalidad: Es imposible que en un Gobierno de 4 años (con más razón si dura menos) se pueda hacer todas las gestiones y seguimientos para atraer una gran empresa internacional al país.

A Costa Rica le costó 10 años estar en la lista corta de Intel y luego casi 4 años en un solo Gobierno para que se instale e invierta.

Ecuador necesita instituciones, comenzando por los

un papel más activo en la promoción de inversiones. No todo es responsabilidad del Estado.

5 Contratos de inversión: Prado considera que los contratos de inversión no deberían existir en un país serio y con buena reputación; pero, por el momento, son imprescindibles en Ecuador para blindar las inversiones de la inestabilidad.

Sin embargo, se debe evitar que empresas nacionales, que de todos modos iban a hacer una inversión, se aprovechen de la figura para obtener un escudo fiscal.

ministerios, que sean profesionales y bien financiadas para que se puedan mantener políticas por muchos años y que den resultados. El modelo correista consistió en saltarse los procesos y contratar a dedo con empresas públicas de otros países (créditos atados con China). El resultado fueron obras deficientes e inversiones que todavía no terminamos de pagar.

2Fortalecer Pro Ecuador : Prado considera que no fue la mejor decisión convertir Pro Ecuador en parte del viceministerio de Promoción de Inversiones. Pero, dado este escenario, lo que se debe hacer es fortalecer la institución y, en una primera etapa, tener un especialista en inversiones en las cinco o seis ciudades más relevantes (New York, Madrid, Londres, Shangai, entre otros).

3Presupuesto para promoción: En 2021, solo se contó con un presupuesto de $200.000 para manejar 24 oficinas comerciales de Ecuador en el mundo. En 2022, se logró subir el presupuesto a $1,2 millones. Esos recursos son insuficientes para lograr los objetivos.

4Rol del sector privado: Las empresas, gremios y clústers del sector privado deben tener

6 Tratados bilaterales de inversión y acuerdos comerciales: Ecuador tiene excelentes productos; pero muy mal acceso al mercado. Se debe perseverar en la firma de acuerdos comerciales. Los inversionistas buscan países abiertos para atraer insumos y maquinaria a menor costo y exportar sin barreras.

Por otro lado, se deben retomar los Tratados Bilaterales de Inversión , cuya negociación tiene que ser dirigida por la Cancillería. Estos instrumentos fueron frenados en 2016 por la política nacionalista del correísmo.

7

El sistema financiero: La atracción de inversiones necesita de un sistema financiero que participe en los procesos y esté conectado internacionalmente. En Ecuador se excluyó a los bancos nacionales de cualquier participación. Sin financiamiento ni bancabilidad local, los proyectos de atracción de inversiones no se concretan.

8 Rol de los municipios: Según Prado, las inversiones no se asientan en Ecuador, se instalan en una ciudad y una zona específica. Cuando la política de atracción de inversiones se queda en lo nacional, después es muy difícil que se concrete porque muchos municipios ponen sus propias trabas o carecen de las capacidades técnicas para concretar los proyectos. Los municipios tienen que ser participantes activos de la atracción de inversiones. (JS)

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK ECONOMÍA 07 ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024 I
LABOR. La ministra de Producción, Sonsoles García, tiene la responsabilidad de continuar con la política de atracción de inversiones.

La salud agoniza por la crisis energética

Pacientes que requieren de máquinas para diálisis, ventiladores o dar a luz en parroquias rurales sufren los estragos de los apagones. Hay casos en los que la salud depende de la electricidad.

¿Qué es lo peor que puede pasarte cuando se va la luz? ¿Quedarte sin wifi? Pues hay personas cuya vida depende de la electricidad y, ante los anuncios de apagones que durarán hasta junio, la incertidumbre y desesperación no cesan.

Es el caso de Ashley, hija de Jennifer Ramos, quien tiene discapacidad e insuficiencia renal. Ambas viven en el sur de Quito y cuentan con una máquina para diálisis entregada por el hospital Baca Ortiz.

Ashley vive con insuficiencia renal desde los 4 meses de nacida y debe dializarse 10 horas y media diarias , pero los apagones cortan su tratamiento. “Hay veces que se va la luz a las cuatro de la tarde y llega a las seis de la tarde. La podemos conectar solo dos horas y de ahí ya no pasa, o sea, ella no termina el tiempo que tiene que conectarse. Estamos

TRATAMIENTO. No cumplir con el tiempo de diálisis es peligroso para los pacientes renales.

preocupados por eso”, dice la madre

La joven de 18 años es una de las cerca de 19.000 personas (a escala nacional) que reciben este tratamiento que limpia la sangre y que es indispensable para los pacien-

Médicos asistieron un parto con velas y linternas

° El 19 de abril de 2024, en el centro de salud de Pedro Vicente Maldonado (Pichincha) nació una niña en medio de un apagón. Génesis Espinales, enfermera del Distrito, señala que el cantón recibe luz desde Quito y que ese día no estaba programado un corte de energía a esa hora. Pese a ser un centro de salud no cuenta con generador de luz. “Fue prácticamente un parto normal, solo que sin energía eléctrica”.

Pese a la falta de electricidad, el parto no tuvo complicaciones. El doctor Paúl Morales señala que se cumplieron todas las normas de asepsia y antisepsia. La pequeña pesó 2.965 gramos y su talla fue de 46.5 cm.

“Recibió el apego precoz con inicio inmediato de lactancia materna, recibió todos los medicamentos de profilaxis como: Vitamina K y profilaxis ocular, así mismo las vacunas BCG y Hepatitis B”, destaca el médico.

Por su parte, Espinales dijo que la madre estaba tranquila durante el parto y que desde entonces ya tienen un plan de contingencia. “Se está haciendo la gestión para que el GAD municipal nos pueda colaborar con las luces de emergencia”.

Por su parte, Morales destaca que “la unidad de salud tiene su plan de contingencia con lámparas de emergencia y se está gestionando la adquisición de un generador”.

tes renales.

Graves problemas Ramos dice que los apagones llegan de forma inesperada, es decir, no siempre se cumplen los horarios que indica la Empresa Eléctrica. A la madre de Ashley le preocupan las repercusiones que los tratamientos incompletos, por falta de luz, le causen a su hija. “Es duro porque ella no se está dializando completamente”.

Cuando ya no hay energía eléctrica, la madre intenta drenar los líquidos que retiene Ashley de forma manual. “Pero se quedan residuos en su barriguita y es complicadísimo. A futuro ella va a tener consecuencias y no tengo ayuda de la doctora, aunque les avisé lo que estaba pasando”.

Que no haya un drenaje completo puede hacer que los líquidos lleguen a los pulmones de la joven, lo cual puede ser mortal.

Además, la máquina de diálisis de Ashley tiene un módem que registra la información de salud de la paciente, lo cual es necesario en caso de tener un donante.

EN LA WEB

lahora.com.ec

SENTENCIA Es definitivo, Pabel Muñoz tendrá que pagar $9200 y pedir disculpas públicas

SERVICIO

Quito: cortes de luz para este jueves 25 de abril

QUITO Alcalde y concejales estrenan nuevo sueldo

Mi hija debe dializarse 10 horas al día y solo lo hace dos por los apagones”,

JENNIFER RAMOS, MADRE DE UNA NIÑA CON INSUFICIENCIA RENAL.

Tenemos que correr al hospital a ponerle los sueros y llegar a la casa a hacer la diálisis, pero solo alcanzamos dos o tres horas por los apagones”,

JENNIFER RAMOS, MADRE DE UNA NIÑA CON INSUFICIENCIA RENAL.

Pero la falta de luz en la casa no es el único inconveniente. Ashley debe colocarse un suero tres veces a la semana, pero la atención en los centros de salud también se ha suspendido por los cortes de luz “y no le pueden poner los sueros”, dice la madre.

La situación es similar para pacientes con problemas respiratorios que requieren oxígeno medicinal y que debe ser recargado con electricidad.

JUSTICIA EE.UU. ratifica compromiso en el apoyo a la lucha contra los criminales

PAÍS Fiscalía allana hospital donde entregaban certificados médicos falsos a policías

GOBIERNO ¿Quiénes integran el “equipo ganador” de Daniel Noboa?

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO SOCIEDAD 08 I ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024

Edmundo González llama a recuperar la democracia en Venezuela

Tras admitir que no esperaba ser el escogido para vencer al régimen de Nicolás Maduro, el candidato de oposición apeló a buscar la unidad contra el chavismo.

MADRID. El principal candidato de la oposición para las elecciones presidenciales en Venezuela, Edmundo González Urrutia, afirmó que quiere representar a “todos los que quieren un cambio” y ha apelado a la unidad para “recuperar la democracia” en el país sudamericano, tras un convulso proceso de inscripción que le ha sorprendido incluso a él mismo.

González terminó siendo el candidato oficial de la Plataforma Unitaria Democrática (PUD) tras la imposibilidad de inscribir a la vencedora de las primarias de 2023, María Corina Machado , y a su teórica sustituta, Corina Yoris. “Fue una decisión que no esperaba hace unos días”, ha admitido en un vídeo divulgado en redes sociales.

De esta manera, ha jus-

tificado que haya esperado unos días para enviar un mensaje a los venezolanos y en el que ha querido agradecer a las principales figuras opositoras su respaldo, entre ellos el gobernador Manuel Rosales, que también llegó a postularse ante el Consejo Nacional Electoral, y la propia Machado, a la que ha descrito como “líder de la oposición”.

Meta clara

González Urrutia ha recalcado que su candidatura goza ahora de “unanimidad”. “Es la hora de marchar unidos por la recuperación de nuestra democracia. De poner a un lado nuestras diferencias y trabajar juntos por alcanzar el triunfo electoral”, ha dicho, con la vista puesta ya en el 28 de julio , fecha de las presidenciales en Venezuela.

El candidato opositor ha abogado por construir “una Venezuela de todos, donde nadie sienta temor a ser perseguido por sus ideas”, donde “se garantice la autonomía e independencia de los poderes públicos”. En la “transición” que atisba, se garantizaría “la libertad de los presos políticos ” y “el retorno de los exiliados”.

También expresó su preocupación por “la pobreza que se expande, mientras la inflación per-

siste y la moneda (el bolívar) pierde valor real”, a la vez que -aseguró- los servicios de salud y educación están “en regresión” y “acentúan la desigualdad”.

González, que ha reivindicado su experiencia en diplomacia , también ha abogado por unos poderes públicos independientes, para que Venezuela “vuelva a ser una referencia democrática internacional”.

El representante de la Plataforma se enfrentará a Nicolás Maduro, que repite

como punta de lanza del chavismo. Entre las cuestiones que siguen pendientes de cara a esa cita está la posible presencia de observadores,

clave para la legitimación de la votación a ojos de la comunidad internacional.

EUROPA PRESS/EFE

El cambio radical maligno en nuestro ambiente

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK GLOBAL 09 ESMERALDAS | JUEVES 25/ABRIL/2024 I
001-004-4405 SOCIEDAD DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS SOPROFON ESTADO DE RESULTADOS CONDENSADO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 EXPRESADO EN USD DOLARES SOCIEDAD DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS SOPROFON BALANCE GENERAL CONDENSADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 EXPRESADO EN USD DOLARES ACTIVO Efectivo y Equivalentes de Efectivo 168.090,55 Activos por impuestos corrientes 254.203,60 Cuentas y documentos por cobrar 2.941,73 Gastos pagado por anticipado 7.396,68 Total Activo Corriente 432.632,56 Muebles y enseres 2.975,13 Equipos de oficina 11.873,13 Adecuaciones 6.444,00 Equipos de computo 57.296,72 Depreciación acumulada -71.745,08 Total Activo fijo 6.843,90 Otros activos 4.280,00 Total Otros Activos 4.280,00 TOTAL ACTIVO 443.756,46 Ingresos Operativos Ingresos Facturados por Derecho Conexo Provisión para cuentas incobrables menos Otros Ingresos Descuento en Ventas Costo de derechos conexos Descuentos en Derechos Conexos Excedente del ingreso sobre el costo Gastos: Gastos de Recaudación y Administración Total Gastos otros ingresos Déficit del período PASIVO Derechos Conexos 294.404,43 Otras cuentas por pagar y provisiones de gastos 103.994,59 Pasivos Acumulados 9.505,40 Obligaciones con IESS y SRI 12.840,34 Anticipo clientes 2.067,56 Sueldos por pagarTotal Pasivo Corriente 422.812,32 Jubilación patronal y desahucio 22.277,23 Total Pasivo 445.089,55 Patrimonio Superávit y/o Déficit acumulado -1.333,09 Superávit y/o Déficit del Ejercicio -0,00 Total Patrimonio -1.333,09 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 443.756,46 (1.817.930,37) 241.008,32 29.930,44 1.127.075,37 (88.204,24) (508.120,48) 508.120,48 508.120,480,00 SOPROFON Luis Esteban Jara Director General SOPROFON Luis Esteban Jara Director General TAXGOLD AUDITORES CIA LTDA Mary Chavez Contadora TAXGOLD AUDITORES CIA LTDA Mary Chavez Contadora EL candidato de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) de Venezuela, Edmundo González. EFE
FO CUS
UN PODCAST DE LA HORA MÍRALO Y ESCÚCHALO POR YOUTUBE O SPOTIFY ENTREVISTA A JORGE ANHALZER TEMA
Con Gabriela Vivanco
DALE CLICK

Da clic para estar siempre informado

Una niña halló restos que una nueva especie de reptil marino gigante

Los restos fósiles que un padre y una niña de 11 años hallaron en Devon (Inglaterra), en 2020, pertenecían a una especie desconocida. Eso lo confirmaron investigadores de las universidades de Bristol y Manchester que la denominaron ictiosaurio gigante (‘Ichthyotitan severnensis’) y vivió en el Triásico Superior. EFE

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK QUITO
JUEVES 25 DE ABRIL DE 2024 Esmeraldas

REVISTA JUDICIAL

COMPETENCIA EN SEDE

Introducción

Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos,

existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una

descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica

dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia.

Competencia

Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funcio-

CONSULTA PENAL

¿Cuál es la distinción entre ataque o resistencia en una infracción penal?

RESPUESTA

Tal como lo determina el artículo 13 del Código Orgánico Integral Penal COIP, los tipos penales se deben interpretar en forma estricta y en sentido literal, en tal sentido, para diferenciar las dos infracciones se debe interpretar cada uno de los elementos que integran el delito a los cuales se debe ajustar la conducta del individuo.

El bien jurídico protegido del artículo 283 del COIP, es el ejercicio conforme a la ley por parte del funcionario público, por esta razón el delito se encuentra bajo la Sección Tercera “Delitos Contra la Administración Pública”, del Capítulo Quinto, “Delitos Contra la Responsabilidad Ciudadana”. Por su parte, la contravención contenida en el artículo 394 del COIP, protege la integridad del funcionario público.

El artículo 283 COIP, hace referencia a un tiempo y espacio determinados en los cuales el funcionario está ejerciendo sus funciones activamente en un caso concreto, en base a una disposición legal y legítima ejecutable en relación a una persona concreta (sujeto activo) por ej.: Un agente de aduana que está realizando el control de equipaje de un pasajero, quien al no querer que se abra el mismo, ataca o se resiste con violencia o amenazas a dicho control. Como observamos en el ejemplo, lo que el sujeto activo busca con su ataque o resistencia es impedir o trabar el ejercicio legítimo del funcionario en relación a un acto concreto. Por otro lado, la contravención del artículo 394 COIP, se refiere al ejercicio de las funciones del agente encargado del orden público, y que por estar ejerciendo sus funciones ordinarias, es maltratado, agredido oinsultado, por ej.: El agente de tránsito que se encuentra vigilando el cierre de una vía, y que, por tal motivo, sufre un maltrato, agresión o insultos por parte de un conductor que quiere ingresar a la calle cerrada. La aplicación del artículo 283 del COIP, o la contravención 394 del COIP, depende de la comprobación de que la conducta del sujeto activo se ajuste a cada uno de los elementos que conforman el tipo.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

CYAN MAGENTA YELLOW BLACK
C00 LUNES 24DE NOVIEMBRE DE 2008 La Hora QUITO, ECUADOR
Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho
La Hora QUITO, ECUADOR ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA http//www.derechoecuador.com JUEVES, 25 DE ABRIL DE 2024
ADMINISTRATIVA
C1

nes que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la

ANUNCIO SOBRE ROBO DE RECIBOS DE LA EMPRESA JARDINES DEL VALLE QUEDAN ANULADOS POR ROBO LOS RECIBOS DE CUOTA INICIAL Y SERVICIOS ADICIONALES N° MSJV DEL 0057029 AL 0057100 DE LA EMPRESA JARDINES DEL VALLE SUSTRAIDOS EN LA DIRECCION OTOYO ÑAN Y ÑUSTA EN CASA GIRON SUR. 001-004-4413

Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.

Elementos de la competencia

Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que: Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes

solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados.

Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones.

Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función.

En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria.

Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64)

Formas de transferir la competencia

Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son: Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico

SEGUNDA CONVOCATORIA

A LA JUNTA GENERAL ORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE SERVICIOS JOREDSALT S.A

De conformidad al Estatuto Social de la Compañía en su artículo décimo quinto y al artículo 236 de la Ley de Compañías se convoca a los Accionistas de la COMPAÑÍA DE SERVICIOS JOREDSALT S.A. (en adelante, la “Compañía”), a la Junta General Ordinaria de Accionistas que se llevará cabo el día 7 de mayo de 2024 a las 10h00, en el domicilio principal de la compañía ubicadas en la Av. Isidro Ayora N81-134 y Antonio Ruiz, del cantón Quito, provincia de Pichincha. El orden del día a tratarse en esta Junta de Accionistas es el siguiente:

1. Conocimiento y aprobación del Informe del Representante Legal correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

2. Conocimiento y aprobación del Informe del Comisario correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

3. Conocimiento y aprobación del juego de estados financieros que comprende el estado de situación financiera, estado de resultados integrales, estado de cambios en el patrimonio y flujos de efectivo al 31 de diciembre del 2023.

4. Resolución sobre el destino de las utilidades del ejercicio 2023.

5. Nombramiento de Gerente General de la compañía.

Se comunica además que los documentos que van a ser conocidos por la Junta de Accionistas, se hallan a disposición de los accionistas en el domicilio principal de la compañía ubicadas en la Av. Isidro Ayora N81-134 y Antonio Ruiz, del cantón Quito, provincia de Pichincha.

Atentamente, 001-004-4420

Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de carácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–).

Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afir-

ma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–).

Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–).

Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las competencias del superior hasta la presentación del mis-

MOLDURAS INDUSTRIALES MOLDINSA S. A. CONVOCATORIA

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el Reglamento de Juntas Generales y el Estatuto Social, se convoca a los señores accionistas de MOLDURAS INDUSTRIALES MOLDINSA S. A., a Junta General Extraordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el martes 30 de abril de 2024 a las 10h00, en el domicilio de la Compañía ubicado en la Calle Aceitunos No. ES-160 y Eloy Alfaro de la ciudad de Quito. Distrito Metropolitano

Especialmente se convoca al Eco. Patricio Pasquel Galarza, Comisario Principal de la Compañía.

En esta Junta se conocerá y resolverá los siguientes puntos:

1. Informe del Gerente General correspondiente al ejercicio económico 2023.

2. Informe del Comisario Principal por el ejercicio 2023.

3. Conocer las cuentas, balances y estados financieros correspondientes al año 2023.

4. Resolución sobre los informes, cuentas, balances y estados financieros antes referidos, y sobre la gestión de los Administradores.

5. Resolver acerca del destino de los resultados del ejercicio económico 2023.

6. Nombramiento del Comisario Principal y Comisario Suplente para el año 2024.

Los documentos a ser conocidos por la Junta General se encuentran a disposición de los señores accionistas en la oficina de la Gerencia General de la Compañía, ubicada en la dirección al inicio señalada.

EL GERENTE GENERAL

Quito, 24 de abril del 2024

JUEVES 25 DE ABRIL DE 2024 La Hora, ECUADOR C2
001-003-4429

mo. (Artículo 81 del –COA).

Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10).

Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución.

Conclusiones:

- La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importancia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.

- Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado.

- La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Ad

Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador.

Cursante de la Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad

Técnica Particular de Loja.

Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador.

Actualmente cumpliendo las funciones de Agente Investigador del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11

Referencias Bibliográficas: Asamblea Constituyente. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449. Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31.

Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones.

Batallas, H. (2013). Descentralización y Autonomía. Revista de Derecho, 20, p. 5-22. http://167.172.193.213/index. php/foro/article/view/424/419

Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https://elibro.net/es/ereader/bi bliotecautpl/43508?page=62-64.

Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Administrativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https:// www.gordillo.com/tomo8.php

Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal. Palma, E. Rufían, D. (1993).

Dirección de Programas y Políticas Sociales. https:// repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/30126/ S9300073_es.pdf?

sequence=1&isAllowed=y

Pérez, E. (2020). Manual de Derecho Administrativo, Corporación de Estudios y Publicaciones.

EXTRACTO

NOTARIA SEXAGESIMA QUINTA DEL CANTON QUITO

Cúmpleme poner en conocimiento del público que, mediante escritura pública otorgada ante mí, Doctor Pedro Castro Falconí, Notario Público Sexagésimo Quinto del Cantón Quito, el 20 de marzo del 2024, el señor DANIEL WLADIMIR BONILLA OLMEDO y la señora MARIA BELEN ALAMACHI GALARRAGA, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal que tenían formada y que fuera disuelta mediante acta notarial de divorcio, otorgada ante mí, el quince (15) de agosto de dos mil veintitrés (2023) y debidamente registrada al margen del Acta de matrimonio, en la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación el veintiocho (28) de agosto de dos mil veintitrés (2023). La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que, en aplicación a lo dispuesto en el Artículo 18, numeral 23 de la Ley Notarial, que faculta al Notario disponer la inscripción en el Registro de la Propiedad, la escritura pública de Liquidación de Sociedad Conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal, pongo en conocimiento del público, por una sola vez, el presente extracto de liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores DANIEL WLADIMIR BONILLA OLMEDO y la señora MARIA BELEN ALAMACHI GALARRAGA, por el término de veinte (20) días a contarse desde la fecha de la publicación, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, a veinte (20) de marzo del 2024.

JUEVES 25 DE ABRIL DE 2024 La Hora, ECUADOR C3
001-003-4429
- derechoecuador.com
lahora.com.ec
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.