gedefinieerde doelstellingen van het programma
eveneens te maken met deze boekhoudcultuur
– (mede) de diversiteit aan subsidiabele projecten
van de EU waarin het vooral draait om ‘bonnetjes’
van het programma.
en het verantwoorden van bestedingen en niet
Daarnaast heeft Kansen voor West innovatieve
gen. Deze reputatie van Europese programma’s
ideeën een kans gegeven die nul op het rekest
is een mogelijke barrière voor ondernemers om in
hadden gekregen bij de banken. In het geval
de toekomst een subsidieaanvraag in te dienen.
van de ontwikkeling van de incubator BioPartner
Vooral het risico dat er achteraf investeringen
Accelerator bij de Universiteit Leiden was zelfs
worden afgekeurd die vooraf door projectpartners
de huisbankier van de universiteit niet bereid een
en de vertegenwoordigers van de Europese pro-
financiering te verzorgen. Door Kansen voor West
gramma’s als subsidiabel worden gezien, schrikt
kon het initiatief doorgaan en de incubator is een
ondernemers af.
om de uiteindelijke resultaten van de investerin-
groot succes en zit nu helemaal vol. Nog voordat de incubator klaar was, heeft de huisbankier de
Gezien de Europese wijze van afrekenen, kan
initiatiefnemers actief benaderd met het aanbod
het risicovol zijn voor een stad – in dit geval
om een mogelijke tweede incubator nu wel te
Rotterdam – om managementautoriteit te zijn.
financieren.
Het brengt in ieder geval financiële risico’s met zich mee omdat de stad de EFRO-middelen
Deze werkwijze en diversiteit aan projecten staat
ontvangt en beheert en deze ook terug moet
haaks op de wens van de Europese Commis-
betalen als er achteraf wordt geconstateerd dat
sie die veel minder gecharmeerd is van deze
project (-onderdelen) niet subsidiabel blijken te
diversiteit aan projecten en graag programma’s
zijn. Binnen Kansen voor West zijn hierover goede
heeft met vergelijkbare projecten. Het is teke-
afspraken gemaakt tussen de partners en heldere
nend dat dit vooral wordt ingegeven door de
procedures voor de subsidiënten. Op basis van
eerder genoemde boekhoudcultuur van achteraf
deze ervaringen heeft Rotterdam besloten om
verantwoorden of het geld daadwerkelijk conform
ook in de volgende periode 2014–2020 de rol van
afspraken is besteed. De ondernemers die sub-
managementautoriteit op zich te nemen.
sidie ontvangen vanuit Kansen voor West krijgen
31