Contesto internazionale Nel mondo bipolare lo schema delle alleanze era relativamente semplice: da una parte Urss-India, dall’altra Usa-Cina-Pakistan. Trattandosi di un’area non prioritaria per le due superpotenze, tuttavia, i rapporti di forza locali (nettamente a favore dell’India) hanno sempre risolto i conflitti in favore della parte indiana (salvo che gli Usa hanno imposto tutte le volte una tregua che non schiacciasse Islamabad. L’impantanarsi della Russia nel conflitto afghano, ed in seguito il riallinearsi delle alleanze dopo l’11 settembre 2001 hanno favorito un cambiamento di assetto. L’India si è rivelata un tassello importante nel sostegno del governo Karzai, in Afghanistan, alleato degli Usa; questi ultimi hanno da una parte ammesso senza ulteriori prezzi l’India nel “club” nucleare dei paesi in possesso della bomba H, dall’altra hanno favorito un’intesa con Islamabad. Il Pakistan viceversa si è trovato indebolito dalla presenza dei nuclei combattenti filo talebani che egli stesso aveva organizzato e armato. A sua volta la Cina come sempre ha tutto l’interesse a spostare il confronto con gli Usa dal piano militare (in cui è manifestamente inferiore) a quello economico (su cui dispiega una crescente superiorità) e quindi ha spinto i due governi ad una intesa. L'India ha inoltre sempre visto le più grandi minacce per la propria sovranità provenire dalla regione del Kashmir (tanto dai confini occidentali, dal Pakistan e dall'Afghanistan - etnia pashtun - quanto da quelli orientali, dalla Cina): il controllo della regione permette all'India il controllo di una frontiera “delicata”. Per quanto riguarda il conflitto interno indiano con i naxaliti, esso non ha alcun risvolto internazionale significativo; la stessa lontana ascendenza ideologica maoista/cinese non avvicina minimamente i naxaliti a Pechino, giacché la Cina postmaoista è impegnata in una modernizzazione che ha più caratteri in comune con le politiche di New Delhi che con i naxaliti. Questo conflitto si pone così come una spina nel fianco di una grande crescente potenza economica, quella indiana, che sinora non è stata capace di risolvere i suoi problemi di giustizia sociale nelle campagne.
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