Plan de trabajo representante estudiantil subgraduado Junta de Gobierno UPR

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Harold E. Soto Fortu単o

PLAN DE TRABAJO Candidato a Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR 2015-2016

Representante ante la Junta Universitaria, UPR Ponce


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Harold E. Soto Fortuño UPR Recinto de Ponce

Perfil del candidato Formación Académica: Bachillerato en Ciencias en Computadoras con Concentración en

agosto 2012 – mayo

Sistemas de Información de la Universidad de Puerto Rico en Ponce

2017 (estimado)

Diploma de Escuela Superior de la Puerto Rico Youth Challenge

Septiembre 2009

Academy en Juana Díaz

Experiencia en el Gobierno Estudiantil, representando a la UPR Ponce Senador Académico

Julio 2014 – presente

Representante Estudiantil ante la Junta Universitaria

Julio 2014 – presente

Presidente Interino del Consejo General de Estudiantes

Abril 2014 – Julio 2014

Senador Académico Ex Officio

Abril 2014 – Julio 2014

Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Administrativa

Julio 2013 – Abril 2014

Representante Estudiantil Alterno ante la Junta Universitaria

Julio 2013 – Abril 2014

Vicepresidente del Consejo General de Estudiantes

Julio 2013 – Abril 2014

Comités de Trabajo Comités del Consejo General de Estudiantes UPR Ponce Comité Especial de Consulta para la Selección del Procurador

2014 - 2015

Estudiantil Comité de Beca de Libros

2014 - 2015

Comité de Reglamento de Beca de Libros

2014 - 2015

Comité de Escala de Honores

2013 - 2015

Comité de Reglamento del Consejo General de Estudiantes

2013 - 2015

Comité de Presupuesto

2013 - 2014

Comité de Búsqueda y Consulta para Presidente

2013 - 2014

Comité de Reglamento Estudiantes UPR Ponce

2013 - 2014


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Comités del Senado Académico UPR Ponce Comité de Agenda

2014 - 2015

Comité Especial para Revisar y Evaluar la política del Componente

2014 - 2015

de Educación General y la Competencia de Sensibilidad Social y Personal Comité Especial para Analizar y Establecer Cupos de Programas

2014 - 2015

Académicos (Certificación Número 50-2014-2015 de la Junta de Gobierno) Comité de Asuntos Académicos

2013 - 2014

Comité de Asuntos Estudiantiles

2013 - 2014

Comité Especial de Avalúo

2013 - 2014

Comité Especial del Componente de Educación General

2013 - 2014

Comités Institucionales UPR Ponce Comité de Seguridad en el Campus: “Jeanne Clery Act”

2014 - 2015

Comité de acreditación de Organizaciones Estudiantiles

2013 - 2015

Comités de la Junta Universitaria UPR Comité de Asuntos Académicos

2014 - 2015

Comité de Asuntos Estudiantiles (Alterno)

2014 - 2015

Comité Ejecutivo para la Planificación Estratégica

2014 - 2015


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Introducción Por los pasados dos (2) años he representado a los estudiantes en distintos foros de gobernanza de la Universidad de Puerto Rico (UPR) y participado activamente en el movimiento estudiantil. Hoy día me siento especialmente comprometido con los estudiantes de nuestra Universidad. Estoy dispuesto a continuar luchando incansablemente por lo mejor para nuestra Universidad, representando a nuestros estudiantes. Es por lo dicho anteriormente que les presento mi Plan de Trabajo para Representante Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR. En este documento pretendo presentar ideas realistas que sirvan de guía para la toma de decisiones como Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR. La Junta de Gobierno es un organismo controlado por el Gobierno y lamentablemente, la representación de la Comunidad Universitaria se encuentra en desventaja. Es por eso que más que una colección de ideas, en este documento expreso mis lineamientos referentes a temas de envergadura en la actualidad. Cabe destacar que con este documento no pretendo imponer mis ideas, sino dar a conocer mis posturas.

Sobre el Candidato Después de haber estudiado por dos (2) años en el sistema universitario privado, en el año 2012 entro al programa de Ciencias en Computadoras de la Universidad de Puerto Rico en Ponce. Comencé en el gobierno estudiantil un año después (2013-2014). En estos dos (2) términos he tenido la oportunidad de participar en varios foros de la Universidad que han aportado, en gran


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parte, a mi desarrollo como líder estudiantil. Algunos de los conflictos y temas en los que participé durante este periodo incluyen: Aumento escalonado en la matrícula, Proceso de Consulta para el Presidente de la UPR, Proceso de Consulta para Rector de UPR Ponce, Reforma Universitaria, Congelación de la Fórmula de la UPR, entre otros. En el presente, represento a los estudiantes de la Universidad de Puerto Rico en Ponce en la Junta Universitaria, lo que me ha involucrado en asuntos de actual importancia para nuestra comunidad y me ha servido para reforzar mis conocimientos. Siempre me he distinguido por luchar estratégicamente por los intereses de la Comunidad Estudiantil. Para mi es una prioridad que la opinión de los estudiantes sea tomada en consideración al momento de establecer políticas y en la toma de decisiones en la UPR.

Comunicación Es esencial para la buena ejecución de mi trabajo el contar con el insumo de la Comunidad Estudiantil. Por tal razón, tomaré en cuenta el sentir de los Consejos Generales de Estudiantes de todos los recintos. La Confederación Estudiantil Nacional (CEN) será el organismo que me servirá de instrumento para garantizar la comunicación con los estudiantes de nuestra Universidad. Participaré activamente de diferentes cuerpos de gobernanza de nuestra Universidad lo cual me permitirá estar al corriente de los temas en discusión. Utilizaré activamente diferentes medios electrónicos, tales como: correo electrónico, redes sociales, entre otros para divulgar toda información relevante para nuestros estudiantes. Esta información podría incluir: asuntos de envergadura que se estén considerando, gestiones realizadas, certificaciones relevantes, entre otros.


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Como parte de mi gestión, estaré en comunicación con la prensa, proceso necesario para mantener a nuestro país y a nuestros estudiantes al tanto de los asuntos que afectan a nuestra Universidad. Este mecanismo también será utilizado para ejercer presión sobre diferentes temas de envergadura que puedan surgir en el camino.

Matrícula y Costos de Estudio A principios del siglo pasado se fundó nuestra Universidad. Al pasar aproximadamente quince (15) años de su fundación, surgieron las primeras luchas estudiantiles. Estas luchas reclamaban nuestro derecho a la libre expresión. Los estudiantes de la UPR somos sensibles a los conflictos sociales y, tenemos claro que el futuro de nuestro país depende, en gran manera, de los profesionales que forma nuestra Universidad. Cuando veo en la prensa la situación económica por la cual atraviesa nuestro país, lo primero que pienso es: hay que invertir más en la educación. No obstante, últimamente hemos visto acciones que buscan encarecer los costos de la educación, como por ejemplo: 

La Ley 7 del 2009 que ocasionó una reducción de $106 millones al Fondo General de la Universidad, durante su primer año y que eventualmente provocó la imposición de la llamada Cuota de Estabilización Fiscal de $800.00 por año, entre otros.

La Ley 66 del 2014 que ocasionó la congelación de la fórmula presupuestaria (9.60%) de la Universidad lo cual provocó que no recibiéramos $78 millones en el año fiscal 20142015 que provendrían de la aplicación de la fórmula a los recaudos de nuestro país. Para el año 2014-2015 la Universidad recibió realmente 8.70% de los recaudos de nuestro país.


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El Proyecto de la Cámara 2329, mejor conocido como la Ley de Transformación al Sistema Contributivo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico propone implementar un Impuesto del Valor Agregado (IVA) que ocasionaría un aumento en el costo de vida de nuestros estudiantes. Para el Gobierno, con una exención a los costos de matrícula es suficiente, no obstante, habrá un encarecimiento para nuestros estudiantes en otras áreas.

Estoy totalmente en contra de cualquier acción que redunde en el encarecimiento de los costos de estudio, también de cualquier aumento en la matrícula que se establezca de forma injustificada y sin estar acompañado de una reforma universitaria que garantice el buen uso de los fondos de la Universidad. Los estudiantes son la razón de ser de nuestra Universidad y el futuro de nuestro país, un aumento a los costos de estudios haría que la Universidad se aleje de su propósito.

Acceso La Universidad de Puerto Rico debe tener como objetivo fundamental ofrecer una educación superior accesible al país, esto se puede garantizar manteniendo el costo de matrícula lo más bajo posible, con mecanismos de admisión flexibles que consideren los sectores desventajados y manteniendo los recintos en pueblos estratégicos y que puedan cubrir todo el país. Muchas veces se han considerado ideas que atentan contra la accesibilidad, se ha tocado el costo de los créditos y se ha mencionado de algunos, la idea de consolidar recintos con el fin de “ahorrar”. El gran compromiso que tiene la Universidad con el país se tiene que ver reflejado a través del servicio y enseñanza de calidad que se les da a sus estudiantes, y para este fin es que recibimos el dinero de los recaudos de Puerto Rico.


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Apoyo la Propuesta para el Aumento en las Tasas de Acceso, Retención y Graduación en la Universidad de Puerto Rico (Certificación Número 50 2014-2015) y, de ser electo como Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, apoyaré toda política que busque aumentar la accesibilidad a nuestra Universidad.

Presupuesto El presupuesto de la Universidad es un tema muy complejo y delicado. Durante mucho tiempo se ha puesto en duda el buen uso de los fondos de la Universidad de Puerto Rico. En momentos en los que se considera un aumento a los costos de matrícula, se nos pide ser solidarios con la situación fiscal de la Universidad, sin contar con la evidencia que nos pruebe la buena utilización de nuestro Fondo General. La solución comienza con la transparencia. La Junta de Gobierno invita a los rectores a justificar su presupuesto, es allí donde una fiscalización efectiva podría marcar la diferencia. En esa dinámica es importante que podamos identificar los recintos que les falta dinero o que no están utilizando sus fondos correctamente. Sería interesante que se establezcan unos parámetros para definir cuanto dinero recibe un Recinto. En la actualidad no existen métricas que lo definan y se ven diferencias abismales en la distribución presupuestaria por recinto, tomando en consideración su: cantidad de estudiantes, extensión territorial, programas académicos, entre otras variables. Si miramos ocho (8) años atrás (año 2007), teníamos menos presupuesto, más estudiantes y más personal. Sin duda alguna, el costo de vida ha aumentado en Puerto Rico, no obstante es necesario evaluar que medidas se puedan tomar para llenar nuestras aulas de clase. Para igualar la cantidad de estudiantes de ese año, no basta con políticas eficientes que aseguren el acceso, sino que hay


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identificar los fondos para poder dar el servicio adecuado a estos estudiantes en una Universidad que ha sufrido una baja en personal y que tiene congelada su asignación presupuestaria por parte del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Nuestro rol como estudiantes debe ser el buscar más fondos para nuestra Universidad y defender lo que ya tenemos. De esa forma, podremos admitir más estudiantes, brindar mejores servicios, contratar el personal necesario, dar un mantenimiento adecuado a nuestra planta física, entre otros.

Servicios a Estudiantes y Facilidades Bibliotecas En la vida académica de los estudiantes de la UPR, existen un sin número de herramientas y recursos que son indispensables para tener éxito y desarrollarnos como profesionales. Constantemente los estudiantes tenemos la necesidad de espacios para trabajar individualmente o en grupo, para leer o simplemente discutir algún tema de interés colectivo, y acudimos a la biblioteca de nuestro recinto para encontrarlos. Las bibliotecas nos proveen estos espacios y un sinnúmero de recursos necesarios para nuestro desempeño académico. Si bien es cierto que las bibliotecas son un recurso necesario, también lo es que los usuarios principales de estas (los estudiantes del recinto) están cambiando. Nuestros estudiantes se alejan del modelo tradicional, pasando a ser estudiantes y trabajadores al mismo tiempo. Es por eso que se necesitan bibliotecas con horarios más flexibles y accesibles para cualquier estudiante sin importar el tipo de vida que este lleve. En muchos de los recintos, ya los estudiantes han levantado su voz pidiendo nuevos horarios de biblioteca que satisfagan las necesidades de todos. Es necesario que la Universidad haga los movimientos precisos para garantizar que servicios como este estén disponible a los estudiantes, cuando ellos lo necesiten.


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Laboratorios Estas aulas condicionadas para llevar a cabo el trabajo práctico, son esenciales para el buen desarrollo de las destrezas de los estudiantes. Es por eso que los laboratorios deben mantenerse en las condiciones óptimas, con los materiales necesarios para las clases y con la última tecnología. Desde que entré al Consejo General de Estudiantes hace dos (2) años atrás, he escuchado por muchos la falta de mantenimiento de los laboratorios, aún cuando pagan su cuota de laboratorio. Este factor no pasa desapercibido a la hora del estudiante seleccionar la universidad a la cual irá y lamentablemente en esto las privadas nos llevan ventaja. Es necesario que la Universidad dirija los fondos de las cuotas de laboratorio a estos efectos y no que se utilicen para otros fines. También se podrían dirigir fondos de las cuotas de tecnología para mejorar la infraestructura tecnológica de nuestros laboratorios.

Facilidades Recreativas y/o Deportivas Diez (10) de los recintos del Sistema UPR participan de las Justas LAI y todos los recintos tienen atletas. También contamos con otros estudiantes que nos representan orgullosamente en distintas actividades fuera de la Universidad como lo son: los coros, bandas, equipos de baile, teatro u otras organizaciones estudiantiles. No obstante, muchos recintos no cuentan con las facilidades y/o herramientas que necesitan este tipo de organizaciones para su crecimiento y desempeño, aun así los vemos dando lo mejor de ellos representando dignamente a la UPR. Sin importar los problemas económicos que afrontemos, tenemos que tomar en cuenta a estos recintos a la hora de distribuir nuevos fondos para mejoras permanentes. Los antes llamados “colegios regionales” se han visto históricamente desventajados en sus facilidades deportivas y es necesario que en la medida que


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sea necesario, la Universidad haga los ajustes pertinentes. Nuestros estudiantes deben tener disponibles las facilidades necesarias sin importar el recinto en el cual se encuentren.

Conclusión Tal como expresé al principio, no pretendo con este documento detallar un grupo de ideas específicas, sino establecer mis lineamientos acerca de las situaciones que considero son las de más relevancia en nuestra Universidad. Esto no quiere decir que estas son todas las situaciones de importancia que hay en estos momentos ni que no puedan surgir otras en el camino. Ser representante estudiantil es un orgullo para mí y lo debería ser para todos mis compañeros representantes. En la mayoría de las ocasiones, luchamos contra lo que parece ser imposible y, en gran cantidad de ocasiones, conseguimos nuestro cometido. Nosotros los estudiantes somos los que estamos ahora, somos el presente y el futuro. Generalmente nos encontramos abiertos a los cambios justos que están surgiendo en la sociedad a diferencia de otros sectores de nuestra sociedad que no toleran los cambios. Es por eso y mucho más que nuestros estudiantes siempre deben ser tomados en consideración. Como decía Steve Jobs: “La muerte es posiblemente el mejor invento de la vida. Es el agente de cambio de la vida. Retira lo viejo para hacer lugar a lo nuevo”, la juventud es el futuro de nuestra sociedad puertorriqueña. La Junta de Gobierno representa un gran reto para cualquiera que ostente ser parte de ella y yo no soy la excepción. El gran reto de formar parte como Representante Estudiantil ante la Junta de Gobierno está en el tomar decisiones que realmente sean las que convienen a nuestros estudiantes y que estas contengan el insumo de los estudiantes de nuestros once (11) recintos. Es por eso, que exhorto a los Consejos Generales de Estudiantes y a cualquier estudiante que por su voluntad


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quiera presentarme sus ideas u opiniones a que lo hagan. Presento mi candidatura a Representante Estudiantil Subgraduado ante la Junta de Gobierno de la UPR, humildemente y con la mejor intenciĂłn de servir a nuestros estudiantes y sobre todo, a nuestra Universidad.


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