mijnplein jaarverslag 2017

Page 1

Jaarverslag 2017



Inhoud ORGANISATIE

1

4

Kengetallen, karakter, missie en visie 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

College van bestuur Raad van toezicht Directeurenraad Netwerk adjunct-directeuren GMR Klachtenregeling/vertrouwenspersonen Bestuurskantoor en Onderwijsbureau Meppel Personeelscluster Oost-Nederland

2

VERANTWOORDING

9 10 10 11 12 12 12 13

Het Strategisch Beleidsplan 2.1 2.2 2.3

3

Risico’s en kansen Jaarverslag raad van toezicht Jaarverslag GMR

17 21 22

ONDERWIJS

3.1 3.2 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2

Kwaliteit/Inspectie 27 Identiteit 29 Sallandse Onderwijskamer 30 Passend Onderwijs 30 SWV PO 2305 31 SWV VO 2305 - samenwerkingsverband voortgezet onderwijs 2305, regio IJssel-Vecht 31 3.4.3 SWV PO 2303 Sine Limite 32 3.4.4 SWV PO 2304 - Veld, Vaart en Vechtstreek 32 3.4.5. Jaarverslagen samenwerkingsverbanden 32 3.5 Opleiden in de school en Versterking Samenwerking 32 3.5.1 Vierslagleren 35 3.6 Vroeg- en voorschoolse educatie / samenwerking met gemeente en kinderopvangorganisaties 35 3.7 Talentontwikkeling, Wetenschap & Techniek 36 3.8 ICT 36 3.9 Onderwijs aan nieuwkomers 37

HUISVESTING

4.1 4.2 4.3

5

Ontwikkelingen huisvestingsbeleid Gebouwen Technische maatregelen

41 41 41

PERSONEEL

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Ontwikkelingen Personele mutaties directie Vervangingspool Professionalisering ARBO Personeelsadministratie

6

FINANCIĂ‹N

7

EN VERDER IN 2017

45 45 47 47 47 49

Beelden van een jaar

8

TENSLOTTE

8.1

9

Met dank aan

57

CIJFERS

9.1 9.1.1 9.2 9.2.1 9.2.2 9.2.3 9.2.4

Aantallen leerlingen 59 Marktaandeel in Salland 61 Personeel in cijfers 62 Aantallen 62 Leeftijdsopbouw 63 Dienstverbanden 64 Functiemix 65


Jaarverslag

2017

Het jaarverslag 2017 laat de ontwikkelingen zien bij mijnplein in het afgelopen jaar. Op een groot aantal gebieden zijn er nieuwe ontwikkelingen, op andere terreinen is het beleid uit 2016 voortgezet. Een jaarverslag geeft nooit het beeld tot op het kleinste detail weer. De ontwikkelingen op stichtingsniveau komen voorbij en daardoor kijken we dan ook naar de grote lijnen. Naast dit jaarverslag zijn er nog drie jaarverslagen: • het financiële jaarverslag, wat vooral bedoeld is voor de interne verantwoording naar de raad van toezicht, de directeurenraad en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). Extern naar de ouders van onze leerlingen, het ministerie van OCW en de accountant, de onderwijsinspectie, de gemeenten, de diverse samenwerkingsverbanden en onze onderwijspartners in de regio. • het publieksjaarverslag, waarin we jaarlijks één thema centraal stellen. Dit jaar is dat het thema ‘Opleiden in de School’, • het jaarverslag, wat elke school maakt en waarvan de doelgroep vooral de ouders en belangstellenden van die school zijn. Bij elkaar geven deze verslagen het beeld van mijnplein in 2017. Een jaar waarin veel is gebeurd komt voorbij. Het doel van mijnplein is om onderwijs te geven aan en bij te dragen aan een doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen die onze scholen bezoeken. Dat doen we onder andere, zo zeggen onze statuten, door: • de scholen te besturen en daar goed onderwijs te geven, • samen te werken met andere organisaties, die verwante doelen nastreven, • en het gebruiken van alle middelen, die dit doel ondersteunen.

4

Jaarverslag 2017

Dat doen we zonder winstoogmerk en dat betekent dat al onze middelen ten goede moeten komen aan het onderwijs. Ons belangrijkste ‘middel’ zijn onze personeelsleden, die dagelijks gemotiveerd en betrokken het onderwijs voor ongeveer 3700 leerlingen op onze scholen verzorgen. Door hun deskundigheid en kennis van zaken halen onze kinderen goede resultaten en gaan ze met plezier naar school. Heeft u naar aanleiding van dit jaarverslag vragen of opmerkingen, dan horen wij dat graag. Met vriendelijke groet, Louis Zijderveld Maarten Bauer college van bestuur mijnplein © Dit is een uitgave van mijnplein postbus 143 / 8100 AC Raalte telefoon 0572-352635 contact@mijnplein.nl www.mijnplein.nl


Het doel van het jaarverslag: verantwoording afleggen.

Het jaarverslag is een verantwoordingsdocument. In het jaarverslag legt het college van bestuur verantwoording af over het gevoerde beleid in het afgelopen jaar. Drie vragen staan centraal: I. II. III.

wat waren wij van plan? wat hebben we gedaan? wat hebben we bereikt?

In alle hoofdstukken van ons verslag beantwoorden we deze vragen. In de diverse geledingen is het jaarverslag ook onderwerp van gesprek. Wij vragen na of het beeld van de stichting wordt herkend door anderen, of onze conclusies kloppen en waar er verbeteringen zijn aan te brengen in de verslaglegging en wij vragen na of het jaarverslag beantwoord aan zijn doel als verantwoordingsinstrument. Schematisch ziet de verantwoording er als volgt uit:

Het college van bestuur legt interne verantwoording af aan:

- raad van toezicht - de directeurenraad - de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad - vertrouwenspersonen

Het college van bestuur legt externe verantwoording af aan:

- de onderwijsinspectie - de ouders van onze leerlingen - de gemeenten - de samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs - de onderwijspartners in de regio - het ministerie van OCW

Extern doen wij dat als volgt: • wilt u iets weten over de school zelf? Dan kunt u het beste kijken op de site van de school. U kunt de site vinden via onze website www. mijnplein.nl. Daar treft u alle scholen aan. • wilt u iets weten over het oordeel van de inspectie over onze scholen? Kijkt u dan op de site van de onderwijsinspectie www. onderwijsinspectie.nl. • wilt u iets weten over de aantallen leerlingen, het voedingsgebied van de school, de eindtoetsgegevens en de bedrijfsvoering kijkt u dan op www. scholenopdekaart.nl. Hier treft u de kengetallen aan van onze scholen.

De directeur legt externe verantwoording af aan:

- de ouders van de school - de medezeggenschapsraad - het college van bestuur - diverse maatschappelijke partners - de onderwijsinspectie

mijnplein

5


Hoofdstuk 1

Organisatie Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

mijnplein heeft een politieke en voorwaardenscheppende rol richting gemeenten om de randvoorwaarden ook in financiële zin te realiseren.

In samenwerking met de gemeente Raalte, de gemeente Olst-Wijhe en stichting De Mare is er een totaalbeeld opgesteld voor alle schoolgebouwen, de financiële situatie hiervan is kaart gebracht en scenario’s voor de toekomst zijn onderzocht.

In juni 2017 is het eindrapport van het onderzoek “Antwoord op de Krimp” afgerond. Alle betrokkenen hebben aan dit rapport input kunnen geven en alle informatie staat op de website http://www. scholenvoormorgen.org/

Door het lidmaatschap van Personeelscluster Oost Nederland (PON) willen wij de risico’s bij vervanging verminderen de tevens de kans op structureel werk voor onze invalleerkrachten verbeteren.

De samenwerking met PON is in 2016-2017 gestart. Via PON lopen nu alle vervangingsverzoeken van mijnplein.

Gedurende het jaar is er frequent afstemming geweest met PON om de samenwerking te verbeteren en te verfijnen. Met onze kennis en ervaring hebben we op verschillende thema’s een nieuwe bijdrage aan PON kunnen leveren.

Alle scholen van mijnplein hebben in het kader van passend onderwijs geformuleerd hoe zorg kan worden geboden.

De doelstellingen zijn o.a. afkomstig uit het Strategische Beleidsplan van mijnplein of zijn hiervan afgeleid.

6

Jaarverslag 2017

De poolcoördinatie intern is per 1 januari 2017 beëindigd.

Via EPOS worden thema’s over zorg besproken met de directeuren en ib-ers op het werkoverleg.

Het schoolondersteuningsprofiel van de school wordt op basis van de resultaten uit het overleg bijgesteld. Dat geldt ook voor het deelregioplan Salland.


mijnplein

7


1

Organisatie Kengetallen, karakter, missie en visie

Uitgangspunten:

Onze stichting kent 22 scholen. Kenmerkend voor de scholen is de diversiteit: grote en kleine scholen, scholen in middelgrote kernen en dorpsscholen, scholen voor basis- en (voortgezet) speciaal (basis)onderwijs en scholen met diverse onderwijskundige concepten.

mijnplein is een organisatie, die gestuurd wordt op waarden. Dat is onze visie. Drie uitgangspunten staan daarbij centraal: • we handelen vanuit een maatschappelijke opdracht • we handelen vanuit een professionele, pedagogische opdracht • we handelen vanuit een ideële, levensbeschouwelijke opdracht Daarbij sturen we op de cultuur van de organisatie en werken we vanuit (morele) principes.

Elke school wordt aangestuurd door een directeur, op 10 van onze scholen is ook een adjunct-directeur in dienst. Op 1 oktober 2017 had mijnplein 3668 leerlingen en ongeveer 375 personeelsleden. Het aantal leerlingen was ten opzichte van 2016 gedaald met 65 leerlingen, een daling van 1,8%. De daling was verspreid over alle scholen en kwam overeen met het beeld in de regio van dalende leerlingen aantallen. De gemiddelde schoolgrootte (excl. SBAO/SOVSO) was 172 leerlingen. De gemiddelde basisschool in Nederland telde in 2016 225 leerlingen1. Onze missie is om vanuit onze grondslag waarde(n)volle verbindingen te leggen tussen scholen en partners om samen te werken aan de doorgaande ontwikkeling van kinderen. Juist als bijzonder onderwijs ontlenen wij ons bestaansrecht aan de wezenlijke bijdrage die we kunnen leveren aan opvoeding en onderwijs. Onze wortels liggen in de Sallandse regio: scholen zijn al vele jaren verbonden met hun dorp of hun wijk. Het zijn geen eilanden in de maatschappij. Zowel het college van bestuur als de scholen kiezen er bewust voor om regionaal en lokaal intensief samen te werken met maatschappelijke partners.

Voor onze organisatie zijn deze waarden essentieel: • we kiezen zoveel mogelijk voor eenvoud • we zijn samen verantwoordelijk • collectieve solidariteit en schoolbelang gaan zoveel mogelijk samen • we werken met ziel en zakelijkheid. • we geven steun om te groeien en ruimte om te vliegen • ouders zijn partners in opvoeding en onderwijs • maatschappelijke partners zijn voor ons belangrijk De toetssteen voor ons beleid is: • is dit beleid terug te vinden in school? • wat merkt het kind in de klas van onze keuzes?

8

Jaarverslag 2017


Totaal aantal leerlingen op 1 oktober

4437

2005

4452

2006

4475

2007

4563

2008

1.1 College van bestuur

4486

2009

4442

2010

4396

2011

4326

2012

4193

2013

4055

2014

3868

2015

3726

3668

2016

2017

Het college van bestuur kent twee leden. Het is binnen mijnplein het hoogste orgaan. Dhr. L.H.C. (Louis) Zijderveld (lid college van bestuur) vormt samen met dhr. M.G. (Maarten) Bauer (voorzitter) het college van bestuur. Beiden zijn verantwoordelijk voor de gehele aansturing van mijnplein, waarbij elk van hen de verantwoordelijkheid heeft voor specifieke portefeuilles. Dhr. Bauer beheert onder meer de taakvelden identiteit, (passend) onderwijs, onderwijskwaliteit, vroeg- en voorschoolse educatie, opleiden in de school en de externe contacten. Dhr. Zijderveld houdt zich met name bezig met de taakvelden huisvesting, financiën en formatie. Gezamenlijk zijn zij verantwoordelijk voor de portefeuille personeel. De afspraak is dat zij elkaars taken overnemen als dat door omstandigheden noodzakelijk mocht zijn. Het functioneren van het college van bestuur wordt structureel geëvalueerd: • in het jaarlijkse beoordelingsgesprek met de raad van toezicht • in het jaargesprek van de raad van toezicht met de GMR • in de functioneringsgesprekken met de directeuren De leden van het college hebben geen nevenfuncties. mijnplein heeft de Code Goed Bestuur onderschreven en de organisatie is ook conform de voorschriften van de code ingericht. mijnplein kent een scheiding tussen bestuur en toezicht in twee verschillende organen: het college van bestuur en de raad van toezicht. Dit is vastgelegd in de statuten en in het bestuursreglement. De Code Goed Bestuur treft u aan op https://www.poraad.nl/themas/ goed-bestuur/code-goed-bestuur 1

Zie https://www.onderwijsincijfers.nl/kengetallen/primair-onderwijs/instellingenpo/aantal-instellingen

mijnplein

9


1.2 Raad van toezicht

De raad van toezicht wordt gevormd door: • dhr. N. Dusink (voorzitter) • mevr. R. Nijkamp • mevr. J. Rowel • dhr. G. Tijs • mevr. M. Zomer Binnen de raad zijn de belangrijkste thema’s over de leden verdeeld. Deze verdeling is als volgt: Strategisch beleid en organisatie: Mw. Rowel, mw. Zomer, dhr. Dusink en mw. Nijkamp Onderwijs: Dhr. Dusink en mw. Nijkamp Huisvesting: Dhr. Tijs en dhr. Dusink Personeel: Mw. Rowel en mw. Zomer Financiën: Dhr. Tijs en mw. Zomer Het jaarverslag van de raad van toezicht is te vinden bij hoofdstuk 2.2 - Verantwoording. De samenstelling van de raad voldoet aan het statutaire minimum van 5 leden. In 2017 is de raad vier keer bijeengekomen. In alle bijeenkomsten was ook het college van bestuur vertegenwoordigd. Per 1 oktober 2017 heeft mw. Nijkamp de raad van toezicht verlaten. Dat betekent dat er een vacature is in de raad. De leden hebben besloten om deze vacature samen met de werving van een 6e lid voor de raad uit te voeren. Daarbij wordt de raad extern ondersteund. In november is er 1 extra themabijeenkomst geweest van de raad en het college van bestuur. Het thema van deze bijeenkomst was de kwaliteit van het onderwijs. De raad liet zich informeren door twee directeuren van mijnplein en door de contactinspecteur van mijnplein.

1.3 Directeurenraad

De directeurenraad kwam in 2017 zeven keer bijeen. Daarnaast was er in november een tweedaagse. Deze stond in het teken van de nieuwe Strategische Agenda 2018-2022. De directeurenraad bracht aan het einde van de tweedaagse hierover advies uit aan het college van bestuur. In de beleidsontwikkeling van mijnplein neemt de directeurenraad een centrale rol in. Hier komen alle lijnen bij elkaar en wordt er gesproken over de vormgeving, de uitwerking en de consequenties van ons beleid. Tevens wordt nieuw beleid besproken en ontwikkeld. De directeurenraad heeft een adviesrol naar het college van bestuur. Onderdeel van de directeurenraad zijn de vijf beleidsgroepen: I. identiteit II. onderwijs III. personeel IV. financiën V. voor- en Vroegschoolse Educatie / Brede School / Integraal Kindcentrum

10

Jaarverslag 2017


College van bestuur

Directeurenraad

Beleidsgroep identiteit

Beleidsgroep onderwijs

Beleidsgroep personeel

Beleidsgroep financiĂŤn

Beleidsgroep VVE

Werkgroepen en vertegenwoordiging. Dit zijn diverse groepen.

Elke beleidsgroep wordt voorgezeten door een directeur, die verslag doet in de directeurenraad. Adjunct-directeuren maken ook deel uit van deze groepen. Binnen een beleidsgroep kunnen de taken onderling verdeeld worden. De beleidsgroep heeft twee doelen: I. de voorbereiding van het beleid, zodat dit aan de directeurenraad kan worden voorgelegd voor besluitvorming II. op verzoek van de directeurenraad of het college van bestuur een beleidsonderwerp uitwerken en hierover voorstellen doen. Naast de beleidsgroepen zijn er ook diverse werkgroepen. Een werkgroep neemt een beperkt onderwerp onder de loep en na afronding wordt de werkgroep ook weer opgeheven. Een aantal directeuren vertegenwoordigt mijnplein ook in andere overlegsituaties. Voorbeelden zijn het directeurenoverleg Raalte en Olst-Wijhe, het overleg basisonderwijs-voortgezet onderwijs en de Resonansgroep Passend Onderwijs Salland.

1.4

Netwerk adjunctdirecteuren

Het netwerk adjunct-directeuren is in 2017 twee keer bijeengekomen: in februari en in november. De doelstelling van deze bijeenkomsten is om thema’s te bespreken die actueel zijn en waarbij adjunct-directeuren betrokken zijn. In de bijeenkomst in februari is er verslag gedaan naar aanleiding van de studiereis naar Ierland in het najaar van 2016. Directieleden van mijnplein zijn met deze reis meegegaan. De bijeenkomst in november had een open karakter. Verschillende onderwerpen kwamen aan bod. Een van de onderwerpen was de werkwijze van het netwerk. Hierover is besloten om dit te wijzigen naar een opzet waarin intervisie centraal staat. Ook zullen de adjuncten steeds zelf het initiatief nemen om het netwerk bijeen te laten komen en zal de voorzitter college van bestuur alleen op een vraag vanuit het netwerk deelnemen.

mijnplein

11


1.5 GMR Het jaarverslag van de gmr treft u aan in hoofdstuk 2.3. Verantwoording.

1.6 Klachtenregeling/ vertrouwenspersonen

mijnplein kent een betrokken en actieve gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). De GMR is het platform waar nieuw beleid door het college van bestuur ter advisering of instemming wordt voorgelegd. Een kritische blik over voorgenomen beleid vanuit het gezichtspunt van ouders en personeelsleden verhoogt de kwaliteit van dit beleid. Naast deze taak is de GMR ook de intermediair tussen het college van bestuur en de medezeggenschapsraden van de scholen.

mijnplein heeft naast de vertrouwenspersonen op schoolniveau ook een drietal vertrouwenspersonen op stichtingsniveau. Achtereenvolgens zijn dit mw. T. van Loon, dhr. H. Borkent en dhr. W. G. Jansen. mijnplein is aangesloten bij de Geschillencommissie Bijzonder Onderwijs. In 2017 hebben de vertrouwenspersonen op stichtingsniveau twee meldingen in behandeling genomen. In beide gevallen zijn deze goed afgehandeld. Er zijn geen klachten ingediend bij de landelijke klachtencommissie. Jaarlijks informeren wij de schoolvertrouwenspersonen, directieleden en interne begeleiders over actuele thema’s. In de bijeenkomst, die in februari 2017 plaatsvond, stond de het werk van de Kinderombudsman centraal. Medewerkers van de Kinderombudsman gaven voorlichting over hun werk en vertelden op welke wijze zij onderwijsorganisaties kunnen ondersteunen. Deze avond werd georganiseerd door de gezamenlijk Sallandse Onderwijsorganisaties, die vertegenwoordigd zijn in de Sallandse Onderwijskamer.

1.7 Bestuursbureau en Onderwijsbureau Meppel

Op het bestuursbureau van mijnplein zijn naast het college van bestuur nog drie medewerkers werkzaam. Mw. C. Kemper is de bestuurssecretaresse. Diverse secretariĂŤle, administratieve, redactionele en organisatorische taken worden door haar uitgevoerd. Mw. Koerhuis is administratief medewerker en behandelt verschillende centrale administratieve processen. Ook is zij de contactpersoon tussen mijnplein en Personeelscluster Oost Nederland. Mw. Duifhuizen is onze beleidsmedewerker voor Personeel & Organisatie. Zij bereidt het beleid voor, adviseert het bestuur en participeert in diverse overlegvormen. Ook neemt zij deel aan een netwerk van P&Omedewerkers. In november is mw. B. Geurtsen-van Londen bij het kantoor komen werken. Mw. Geurtsen vervangt mw. Kemper, die door ziekte is uitgevallen. Voor de ondersteuning en gedeeltelijke ziektevervanging van dhr. Zijderveld is dhr. M. von der Fuhr aangetrokken.

12

Jaarverslag 2017


Hij heeft de taak van controller en financieel beleidsmedewerker op zich genomen. Op het terrein van huisvesting is met dhr. P. Bassler de afspraak gemaakt dat hij op oproepbasis inzetbaar is voor mijnplein. De totale WTF voor de bovenschoolse organisatie is netto 3,6 WTF. Daarmee is de bovenschoolse organisatie 1,4 % van de totale mijnpleinorganisatie. Dankzij de inzet van deze drie vaste medewerkers kan mijnplein op een doelgerichte en effectieve wijze haar werk doen ter ondersteuning van de scholen en ons personeel. Door het aanstellen van nieuwe medewerkers om het ziekteverlof op te vangen is het tijdelijke personeelstekort adequaat opgevangen. Op het terrein van P&O wordt er nog gezocht naar aanvullende ondersteuning ten behoeve van de beleidsmedewerker P&O. De personele, financiële en salarisadministratie wordt uitgevoerd door Onderwijsbureau Meppel. De samenwerking wordt periodiek geëvalueerd, waarbij de samenwerkings­overeenkomst het uitgangs­punt is. In het bestuurlijk overleg, het zgn. Fredeshiemoverleg, participeert het college van bestuur. In dit overleg komen beleidsmatige onderwerpen aan de orde. Dit overleg is vijf keer per jaar met alle besturen, die verbonden zijn aan het Onderwijsbureau Meppel. mijnplein is lid van de Vereniging Onderwijsbureau Meppel en dat betekent dat er ook een jaarlijkse algemene ledenvergadering is.

1.8 Personeelscluster Oost-Nederland

mijnplein is lid van Personeelscluster Oost Nederland(PON). PON is een vereniging van schoolbesturen voor primair onderwijs in Oost Nederland. Samen vertegenwoordigen de schoolbesturen meer dan 120 basisscholen en zo’n 2.100 fte’s. De besturen werken samen aan goed werkgeverschap en duurzame inzetbaarheid van personeel. Solidariteit is daarbij de kerngedachte. PON fungeert voor de scholen als kenniscentrum en dienstverlener op het terrein van werkgelegenheid, mobiliteit, vervanging en verzuim. Directeuren kunnen voor de vervanging van een medewerkers rechtstreeks met PON contact opnemen via een digitaal systeem. Poolmedewerkers van mijnplein of poolmedewerkers van andere besturen worden ingezet om de opengevallen plaatsen in te nemen. Periodiek overlegt het college van bestuur met de leiding van PON over de voortgang van de werkzaamheden. Ook participeren de PONmedewerkers als adviseurs in de sollicitatieprocedures voor nieuwe leerkrachten bij mijnplein. Vacatures en loopbaanadvies loopt via Loopbaancentrum Oost Gelderland, een onderdeel van PON. Medewerkers hebben de mogelijkheid om bij het loopbaancentrum een vrijblijvend mobiliteitsgesprek aan te vragen.

mijnplein

13


Hoofdstuk 2

Verantwoording Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

Is het beleid terug te vinden in de school?

In de monitorgesprekken is een vast onderdeel het gesprek met de leerlingen. Dat gesprek heeft een relatie met het beleid van de stichting.

In alle gesprekken is het thema ‘kindgesprekken’ aan de orde gekomen. Dit naar analogie van de herziening van de gesprekscyclus voor de medewerkers. Kindgesprekken zijn op bijna alle scholen een vaststaand gegeven.

mijnplein wil waardevolle verbindingen leggen tussen scholen en onze partners.

In het project ‘Scholen voor morgen’ zijn diverse belangengroepen betrokken geweest om een bijdrage vooraf te leveren. Met het Voortgezet Onderwijs kijken we naar nieuwe vormen rond de overgang van PO naar VO.

Het eindrapport van het onderzoek “Antwoord op de Krimp” is tot stand gekomen mede op basis van de informatie van belanghebbenden. In Wijhe werken de scholen samen rond het onderwerp 10-14 jaar.

Collectieve solidariteit en schoolbelang gaan samen.

De beleidsgroep financiën van de directeurenraad heeft het onderwerp collectieve inkoop bestudeerd.

Voor de aanschaf van ICTmateriaal kunnen alle scholen nu gebruik maken van collectieve voordelen.

14

Jaarverslag 2017


mijnplein

15


2

Verantwoording Het strategisch beleidsplan

Stand van zaken

Het uitgangspunt voor het beleid van mijnplein is het strategisch beleidsplan, gekoppeld aan de schoolplannen, waarin de scholen hun beleidsdoelen beschrijven.

Aan de grafiek kunnen de volgende conclusies worden verbonden: • Alle doelen zijn bekend binnen de scholen. Er is in 2017 geen score meer bij ‘onbekend’. • Beleid is met name meer geëvalueerd en bijgesteld. Dat betekent dat in de afgelopen jaren de PDCAcyclus is doorlopen en dat ‘Check’ nu het meeste voorkomt. • Als de huidige doelen nu worden uitgevoerd ligt het voor de hand dat er afnemend beleid in voorbereiding is. Vaststelling en uitvoering zijn hiervan het gevolg. • De meeste doelen zijn grotendeels bereikt. Waar dat niet zo is, is dat onder andere omdat de doelen niet voor de school van toepassing zijn. Denk hier vooral aan onze SBO- en SO/VSO-school.

De stand van zaken met betrekking tot de doelen in het strategisch beleidsplan vormt een onderdeel van de jaarlijkse monitorgesprekken met de directies van de scholen. In deze gesprekken komt de relatie tussen het strategisch beleidsplan en de schoolontwikkeling aan de orde. Voor de vijfde keer is er gemeten wat de ontwikkeling van de doelen uit het strategisch beleidsplan was. Daarbij vragen we: • is het een doel op stichtings- of schoolniveau en wat is de stand van zaken van het doel? • is de uitvoering van het doel in voorbereiding of is er inmiddels sprake van vastgesteld beleid? • is het beleid al zodanig geïmplementeerd dat het aan herziening en bijstelling toe is? • is het beleid wat voor de school niet relevant is of kent men het doel niet? De doelen treft u aan in ons strategisch beleidsplan wat op de site (zie www.mijnplein.nl) van onze stichting staat. In de grafiek ziet u de stand van zaken per 1 augustus 2017.

16

Jaarverslag 2017


Stand van zaken doelen strategisch beleidsplan 01-08-2017

Onbekend Beleid niet van toepassing

Beleid is geëvalueerd en bijgesteld

2017 2016 2015 2014 2013

Beleid is op schoolniveau vastgesteld Beleid is op stichtingsniveau vastgesteld Beleid is op schoolniveau in voorbereiding Beleid is op stichtingsniveau in voorbereiding

0

2.1 Risico’s en kansen

50

100

150

200

250

300

350

400

Voor onze organisatie is de krimp een risico. In de jaarverslagen van 2013, 2014, 2015 en 2016 hebben we dat ook geschreven en daarin is geen verandering gekomen. In het al eerder genoemde eindrapport van het onderzoek “Antwoord op de Krimp” is de Sallandse situatie uitgebreid geanalyseerd en worden oplossingen voor de toekomst aangedragen. Op de website http://www.scholenvoormorgen.org/ treft u het rapport en alle informatie aan over dit onderwerp. In december is de risicoanalyse afgerond door Maatschap Onderwijs waarbij in de risico’s voor mijnplein zowel kwalitatief als kwantitatief in kaart zijn gebracht. De analyse geeft een goed beeld over de sterke kanten van de organisatie en over de risico’s, die er mogelijk kunnen ontstaan. In het voorjaar van 2018 zal het rapport intern worden besproken en worden er conclusies aan verbonden.

mijnplein

17


De prognose van het aantal vierjarigen doet vermoeden dat stabilisatie in zicht komt. Dat is stichtingsbreed een gunstige ontwikkeling.

500 405

Aantal vierjarigen

400

381

383

2017-2018

2018-2019

350

367

370

2019-2020

2020-2021

2021-2022

300 200 100 0

2016-2017

In onderstaand figuur is goed te zien dat bij veel scholen het zwaartepunt van het aantal leerlingen in de hoogste groepen zit. Een hogere uitstroom ten opzichte van de instroom zal in de komende jaren blijven aanhouden. 2

Bron: bestuursrapportage Vensters PO en TOBIAS, managementinformatie Onderwijsbureau Meppel

Wat is het aantal leerlingen per leerjaar voor de scholen binnen het bestuur in 2017-2018? Christelijke basisschool Prins Willem Alexander (03KM-000) 25

0

17 16 16

14 14

15 5

9

5 1

15

2

18

21 25

1

13

10

11

13 12 13 12 10

2

3

40

31

39

43 32 33 34

31

28

20

5

40

0

19

20

3

4

5

6

7

8

0

2

31

3

40 38 43 23

4

29

5

6

Jaarverslag 2017

7

1

4

5

6

7

8

Basisschool De Gouden Emmer (05KT-000)

De Dolfijn (05HL-000)

20

Sint Bernadette (03YN-000)

25 19

20 10

Rooms Katholieke Basisschool Sancta Maria (03WI-000)

8

30 25 20 15 10 5 0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Basisschool Oostenwind (05SL-000) 20

20 10 8 1

2

12

3

17 18

22

14 14

10

8 4

15

13 9

9

3

4

5 5

6

7

8

0

1

2

5

6

7

6

7

9

8


Sint Antonius (06JY-000) 25

20

20

20 15

000) Sint Jozefschool (06QI-000)

14 9

10

11

14 13

12 12

10 5

5 0

1

2

3

4

5

6

7

8

0

Basisschool De Bongerd (06QS-000) 40

20

22

20

15

23 20 19 21

10 0

1

2

3

4

5

6

7

8

Katholieke Basisschool Sint Jozef (06YZ-000) 25

10

11 11

13

12

15 16

2

20

3

4

5

6

7

8

3

4

5

6

7

8

Rooms Katholieke Basisschool de Rietkraag (12GH-000) 30

10 0

18 17

20

24 22 24 20 20

2

3

4

5

8

19

25

21

29

1

2

3

4

5

6

7

17

0

1

11 2

28

4

6

7

8

Korte & lange termijn krimp Gemiddelde van de leerjaren

21

13

8 3

26

5

6

7

8

0

13

1

2

3

18 19 14

13

4

5

6

7

29

0

8 1

8

27

0

40

0

14

3

4

6

7

8

1

14

11 12 7

2

4 3

11

6 4

5

6

7

8

26

22 22

26 27

27 15

11

1

2

3

4

5

6

7

8

44

44

42

33

27

1

2

3

4

5

6

7

8

De Linderte (24MB-000) 60 40

16

50 36

42

51 37

42

36

41

20

6 2

5

20

23 15

9

20

School voor Speciaal Basisonderwijs De Horizon (20AH-000)

20

4

Rooms Katholieke Basisschool de Korenbloem (10XS-000) 59 60 55 60

27 16 17

3

10

PC BS Matzer (08OU-000)

20

2

13 13 11

Sint Willibrordschool (07BJ-000) 30

30

1

16 10

15

Rooms Katholieke Basisschool Sint Gerardus Majellaschool (06ZT-000) 30

15

20

10

8

22

Sint Aloysiusschool (06VF-000)

0

10

6 1

24

30

37

20

7

5

10

40

6

0

20 2

5

10

30

1

4

40

30

Rooms Katholieke Basisschool De Bolster (08NB-000) 60 56 46 41 44 37 39 40 36 27

0

3

40

10 1

2

6

7

12

30 25 20 15 10 5 0

Basisschool Esmoreit (06TN-000)

20

5 0

1

9

16

40

20 18

20 15

7

14

50

33

30

15

15

Basisschool Sint Cyriacus (06QR-000)

5

6

7

8

Korte termijn groei, lange termijn krimp Korte termijn krimp, lange termijn groei

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Korte & lange termijn groei

mijnplein

19


De prognose voor de hele stichting, met uitzondering van De Horizon en De Zonnehof/Hofplein laat het volgende beeld zien:

3.500

3.489

3.414

3.342

3.235

3.150

3.075

2020-2021

2021-2022

Aantal leerlingen

3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

2016-2017

2017-2018

2018-2019

2019-2020

Tellen we deze scholen mee, dan liggen de aantallen ongeveer 200 leerlingen hoger dan vermeld in de grafiek. Het lidmaatschap van Personeelscluster Oost Nederland (PON) heeft ertoe geleid dat het risico van de Wet Werk & Zekerheid (WWZ) voor de invalleerkrachten beperkt is gebleven. Via PON konden zij ingezet worden bij de andere bij PON aangesloten besturen. Gedurende het jaar werd in toenemende mate de krapte op de arbeidsmarkt zichtbaar. Het aantal vervangers neemt af en dat brengt een grotere druk met zich mee om bij ziekte of verlof de opengevallen plekken in te vullen. In veel gevallen zijn niet-groepsgebonden medewerkers ingezet om vervangingswerk te verrichten. Het werk van deze medewerkers werd niet overgenomen door anderen. Om aan de verplichtingen naar PON te kunnen voldoen heeft mijnplein in 2017 twee sollicitatierondes gehouden om nieuwe leerkrachten in dienst te kunnen nemen. Voor mijnplein zijn er ook kansen voor de scholen of de hele stichting. Om welke kansen gaat het onder andere? • De samenwerking tussen de scholen in de PLG-ontwikkeling liep ook in 2017 door. De scholenclusters pakken gezamenlijk leervragen op en werken die uit ten behoeve van alle scholen in het cluster. • De komst van nieuwe leerkrachten gaf een frisse impuls aan ons personeelsbestand. De nieuwe medewerkers zijn onder andere geselecteerd op hun meerwaarde voor mijnplein. • Uit de samenwerking met de kinderopvangorganisaties ontstaan nieuwe initiatieven zoals een studiedag voor het Jonge Kind. • Door de invoering van de nieuwe gesprekscyclus krijgen we beter in beeld waar de talenten, ambities en mogelijkheden liggen voor onze medewerkers. 3

20

Jaarverslag 2017

PLG = Professionele Leergemeenschap


2.2 Jaarverslag raad van toezicht

Samenstelling raad van toezicht Vanaf 1 januari 2013 bestaat de raad uit de leden Renate Nijkamp, Jenneke Rowel, Marieke Zomer, Gerard Tijs en voorzitter Nic Dusink. In 2017 zijn Jenneke Rowel en Nic Dusink herbenoemd voor een tweede termijn. Renate Nijkamp is 1 oktober 2017 teruggetreden in verband met haar nieuwe functie als jurist APV en bijzondere wetten bij de gemeente Olst-Wijhe. Marieke Zomer heeft aangegeven per 1 januari 2019 terug te willen treden. Om de vacante posities in te vullen, is de raad van toezicht op zoek naar nieuwe leden bij voorkeur met kennis over PO of VO. Taken van de raad In 2017 heeft de raad van toezicht voldaan aan haar wettelijke taken met betrekking tot: • goedkeuren meerjaren SBP, begroting en jaarverslag; • toezicht op de naleving door bestuur van wettelijke verplichtingen en code goed bestuur; • toezien op de doelmatige en rechtmatige verwerving, bestemming en aanwending van de middelen; • het aanwijzen van een accountant; • het tweemaal overleg plegen met de Medezeggenschapsraad (GMR) en • het afleggen van verantwoording in het jaarverslag. Overleg en scholing van de raad De raad heeft in 2017 vier maal regulier vergaderd met het College van Bestuur (CvB). In deze vergaderingen zijn diverse onderwerpen besproken o.a. onderwijsaspecten, inspectierapporten, ontwikkeling aantal leerlingen, personeelsformatie, onderwerpen uit het directeuren­ beraad, financiën en huisvesting. Ook waren visie, strategie en werkdruk o.a. van CvB en bestuursbureau regelmatig onderwerp van gesprek. Twee van de vergaderingen hebben plaatsgevonden op een school, waarbij de schooldirecteur de raad heeft rondgeleid en bijgepraat over de ontwikkelingen op de school. In april was dat bij De Linderte in Raalte en in september bij St. Aloysiusschool in Boskamp. Op die wijze krijgt de raad meer te horen en te zien over het onderwijs bij mijnplein. De onderwijscommissie van de raad heeft afzonderlijk vergaderd met Maarten Bauer en de auditcommissie met Louis Zijderveld. De raad heeft in 2017 haar eigen functioneren geëvalueerd en alle leden hebben een afzonderlijk jaargesprek gevoerd met de voorzitter conform art. 18 en 25 Code goed bestuur. In februari hebben drie leden van de raad functioneringsgesprekken met de CvB leden gevoerd. Vooraf is over het functioneren informatie ingewonnen bij drie medewerkers van het stafbureau, drie directeuren en de voorzitter van de GMR. Alle leden van de raad zijn lid van de VTOI en twee leden hebben in 2017 gebruikt gemaakt van het cursusaanbod. De raad heeft de mijnplein lezingen bijgewoond, evenals bijeenkomsten over het krimptraject en heeft twee gesprekken gevoerd over een nieuwe strategische agenda.

mijnplein

21


Kwaliteit van onderwijs bij mijnplein Op 20 november 2017 heeft een themabijeenkomst plaatsgevonden met het College van Bestuur. Onderwerp was ‘kwaliteit van onderwijs en kwaliteitsbeleid’ bij mijnplein. Henk Schopman, directeur van De Horizon, ging in op de basisvoorwaarden voor een goede en optimale leer- en mensontwikkeling. Arno Roelofs, directeur van De Dolfijn, ging in op de kwaliteit van het Daltononderwijs. Maartje Jacobs, contactinspecteur voor mijnplein, gaf een presentatie over het nieuwe toezicht- en waarderingskader en het gewijzigd inspectie­ toezicht. Het waarderingskader richt zich op 5 kwaliteitsgebieden Onderwijsresultaten, Onderwijsproces, Schoolklimaat, Kwaliteitszorg en ambitie alsmede Financieel beheer, waar een oordeel op wordt gegeven. Rollen van de raad De raad heeft meerdere rollen te vervullen. Dit betreffen o.a. de rol van toezichthouder (controller en toetser), de rol van adviseur, de rol van bestuurder (over eigen functioneren, delegatie van verantwoordelijkheden en bevoegdheden) en de rol van werkgever van het cvb. De leden van de raad hebben in 2017 deze rollen met veel plezier uitgeoefend.

2.3 Jaarverslag GMR

In de GMR hadden dit jaar 22 personen zitting. Allen vertegenwoordigden zij een school van mijnplein. M. Schreurs en A. Paimans van de Sancta Maria te Lettele, wisselden elkaar af in de GMR vergaderingen tot de zomervakantie. Daarna had alleen A. Paimans zitting in de GMR. J. de Graaf en C. Verbaas van de Rietkraag, wisselden elkaar af in de GMR vergaderingen tot de zomervakantie, vanaf september 2017 nam J. Schutte zitting. De Gouden Emmer werd tot de zomervakantie vertegenwoordigd door J. Ottevanger, daarna vacant. De GMR werd op afroep ondersteund door Klaas Jurjens (beleidsmedewerker van het CNVO). Een deel van elke GMR-vergadering wordt besteed een het overleg tussen het college van bestuur en de GMR. Dit wordt gedaan op basis van de bestuursrapportage. De raad van toezicht heeft tweemaal een GMR vergadering bezocht. De GMR werkte met 1 werkgroep nl. financiën.

22

Jaarverslag 2017


mijnplein

23


Hoofdstuk 3 Onderwijs Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

Alle scholen van mijnplein hebben in het kader van passend onderwijs geformuleerd hoe zorg kan worden geboden.

De directeur van EPOS heeft gevisiteert alle basisscholen en bespreekt de stand van zaken van de basis- en de extra ondersteuning.

Aan het einde van het schooljaar 2017-2018 is er een totaalbeeld over alle scholen van mijnplein met betrekking tot de ondersteuning aan onze leerlingen.

Alle scholen werken handelingsgericht.

Op het EPOS-werkoverleg staat het thema ‘gedrag’ centraal.

Alle scholen hebben medio 2017 een medewerker, die de scholing voor gedragsspecialist heeft gevolgd.

Na het uitblijven van het AZC in Raalte moest er worden gezocht naar een andere vorm voor het onderwijs aan nieuwkomers.

Alle onderwijspartners en de gemeente Raalte en OlstWijhe hebben een gezamenlijk projectplan goedgekeurd waarin het onderwijs aan nieuwkomers in onze regio is vastgelegd.

Per 1 augustus 2017 is op De Korenbloem een taalklas gestart voor het onderwijs aan nieuwkomers.

24 Jaarverslag 2017 24 Jaarverslag 2016


mijnplein

mijnplein

25

25


3

Onderwijs

Onze stichting kent 22 scholen, elk met een eigen inkleuring van het onderwijs en de identiteit. Naast basisonderwijs is er ook een school voor Speciaal Basis Onderwijs (De Horizon) en een school voor Speciaal (Voortgezet) Onderwijs (De Zonnehof/Hofplein).

26

Jaarverslag 2017


3.1 Kwaliteit/Inspectie

Twintig scholen vallen onder het basistoezicht van de inspectie. Twee scholen hebben het oordeel (zeer) zwak. De oordelen ziet u in de tabel.

SCHOOL

PEILDATUM 01-01-2018

Chr Bs Prins W Alexander

Basistoezicht

RK Basisschool Sancta Maria

Basistoezicht

Sint Bernadette

Zwak

De Dolfijn

Basistoezicht

Basisschool De Gouden Emmer

Basistoezicht

Basisschool Oostenwind

Basistoezicht

Sint Antonius

Basistoezicht

Sint Jozefschool

Basistoezicht

Basisschool St Cyriacus

Basistoezicht

Basisschool De Bongerd

Basistoezicht

Basisschool Esmoreit

Basistoezicht

Sint Aloysiusschool

Basistoezicht

KBS St. Jozef

Basistoezicht

Gerardus Majellaschool

Basistoezicht

Sint Willibrordschool

Zeer zwak

Basisschool De Bolster

Basistoezicht

Matzer

Basistoezicht

RK Bs de Korenbloem

Basistoezicht

RK Basisschool de Rietkraag

Basistoezicht

SBO De Horizon

Basistoezicht

De Linderte

Basistoezicht

De Zonnehof/Hofplein

Basistoezicht

mijnplein

27


Op de site van de onderwijsinspectie kunt u de rapporten over de scholen aantreffen. In 2017 werden de volgende scholen bezocht: De Bongerd, de St. Willibrord en De Horizon. Er was geen bestuursgesprek in 2017. Alle scholen werden beoordeeld op basis van het nieuwe toezichtskader. Naast de inspectierapportages werken alle scholen ook met het kwaliteitsinstrument Werken met Kwaliteitskaarten. Met dit instrument onderzoekt elke school jaarlijks voor een aantal thema’s wat de effecten zijn van het schoolbeleid. In de schoolplannen is de planning van de onderwerpen opgenomen. Op basis van de resultaten en na overleg met het schoolteam en de medezeggenschapsraad worden maatregelen genomen voor kwaliteitsverbetering. In het monitorgesprek wordt hier, indien nodig, over gesproken. De voorzitter van het college van bestuur neemt deel aan de Ontwikkelgroep Regie op Onderwijskwaliteit. Deze werkgroep onder auspiciën van de PO-raad buigt zich over de wijze waarop de sector primair onderwijs zich op een goede wijze kan verantwoorden over de kwaliteit van het onderwijs. Het doel van de regiegroep is om hiervoor in 2018 een voorstel voor te leggen aan de leden van de PO-raad. Tot slot kijken we naar de schooladviezen, die in 2017 zijn gegeven door de mijnplein-scholen. De schooladviezen waren als volgt verdeeld: Schooladvies 2017 mijnplein

92

88

83 68 46

38

3 VSO

13 PRO

9

4 VMBO_BL

54

VMBO_ BL_KL

VMBO_KL

VMBO_ KL_GT

VMBO_GT

VMBO_ GT_HAVO

HAVO

HAVO_ VWO

VWO

Het college van bestuur bezoekt alle scholen en heeft een gesprek met de schoolleiding: het zgn. monitorgesprek. In dat gesprek komen de volgende onderwerpen aan bod: I. de opbrengsten en de prognose van de school voor de opbrengsten in de komende jaren. Zijn er risico’s te verwachten en hoe speelt de school daarop in? Welke interventies doet men, werken die ook en wat zijn de effecten? II. de status van het schoolbeleid en van de doelen van het strategisch beleidsplan. De school heeft hiervoor de eigen scan ingevuld. III. Relevante onderwerpen, die de schoolleiding voor het voetlicht wil brengen.

28

Jaarverslag 2017 28

Jaarverslag 2016


In elk monitorgesprek is er ook ruimte voor een gesprek met de leerlingenraad. Als er op basis van de eindopbrengsten van groep 8 of de prognose over de eindopbrengsten risico’s te verwachten zijn, worden er extra gesprekken ingepland. Daarnaast bezoekt het college van bestuur ook om de drie jaar elk schoolteam om van hen te horen hoe het staat met de school en hoe zij de situatie binnen de stichting ervaren. In dit gesprek is ook altijd een deel zonder de schoolleiding. Op die manier heeft het team de gelegenheid haar mening te geven over het functioneren van de schoolleiding. In 2017 werden de teams van de Prins Willem Alexander, De Dolfijn, de St. Antonius, de St. Jozef Wijhe, de St. Aloysius, Esmoreit, De Bongerd, de St. Willibrord, De Korenbloem, De Zonnehof en Oostenwind bezocht.

3.2 Identiteit

In 2017 werd voor de vierde keer de mijnplein-lezing gehouden. Dit maal was de locatie Zaal Kappers in Hoonhorst, het dorp waar de St. Cyriacus staat. Dit jaar was het thema gericht op identiteit en persoonlijke ontwikkeling. De titel, die de lezing kreeg, luidde ‘Identiteit en persoonsvorming: word jij wie je bent?’ Drie sprekers kregen de gelegenheid om hier hun visie op te geven: I. Mw. Rinda de Besten, voorzitter van de PO-raad, de landelijke vereniging van besturen in het primair onderwijs. De PO-raad draagt ook bij aan Onderwijs 2032,de vormgeving van ons curriculum. Persoonsvorming neemt daarbinnen een belangrijke plaats. II. Mw. Jasmijn Hamakers-Kester schoolleider van het Vathorst College (VO) in Amersfoort en uitgeroepen tot ‘schoolleider van het jaar 2016’. Jasmijn Hamakers-Kester heeft een holistische kijk op onderwijs, leiderschap en systemen waarin haar enthousiasme, passie, kritische blik en liefde voor het onderwijs en de ontwikkeling van de mens leidend zijn. III. Dhr. Arno Roelofs is directeur van basisschool De Dolfijn in Heino, een van de mijnplein-scholen. Maar voor deze gelegenheid vooral vader van twee adoptiekinderen, die al lang in Nederland wonen. Twee jaar geleden ging het gezin terug naar China, het geboorteland van de kinderen. Personen tussen twee culturen of inmiddels gevormd naar het land en het gezin waar ze nu wonen? Ruim 80 aanwezigen gingen op onze uitnodiging in en waren in Hoonhorst aanwezig. Op 5 oktober was er een speciale directeurenraad in het Dominicanen­ klooster in Zwolle. Deze dag was ons aangeboden, omdat mijnplein met de lezing de prijs ‘In de kijker’ had gewonnen. Deze prijs, die door Verus in het leven is geroepen, gaat naar organisaties die initiatieven nemen om identiteit intern en extern in beeld te brengen. Gedurende de dag is er gesproken over de identiteit van mijnplein en welke rol dit thema moet krijgen binnen de nieuwe strategische agenda. De opbrengst van de dag is dan ook door de werkgroep, die de strategische agenda vorm en inhoud geeft, meegenomen.

mijnplein

29


3.3

De Sallandse Onderwijskamer is het bestuurlijk overleg van de onderwijsorganisaties in onze regio. In de kamer zijn vertegenwoordigd: • stichting de Mare, openbaar primair onderwijs • stichting mijnplein • De Capellenborg, de school voor openbaar voortgezet onderwijs in Wijhe en onderdeel van Openbaar Onderwijs Zwolle. • De Ambelt, de onderwijsorganisatie voor leerlingen van vier tot ongeveer twintig jaar binnen het speciaal onderwijs (SO) en het voortgezet speciaal onderwijs (VSO) in de regio Zwolle, Veluwe en Salland. De Ambelt hoort ook bij Openbaar Onderwijs Zwolle. • Carmel College Salland, een van de veertien VO-scholen die vallen onder de Stichting Carmelcollege. • Expertisecentrum Passend Onderwijs Salland (EPOS)

Sallandse Onderwijskamer

De doelstellingen van de kamer zijn vastgelegd in een convenant. De doelstellingen zijn: • thuisnabij onderwijs realiseren in de regio • passend onderwijs mogelijk maken • onderwijskwaliteit bevorderen • een aantrekkelijk arbeidsklimaat voor het personeel bewerkstelligen • gesprekspartner van de gemeenten. In 2017 heeft de kamer de volgende resultaten bereikt: • afspraken en voorbereiding op het taalonderwijs aan nieuwkomers op te zetten in de regio Salland. Landstede, de kinderopvangpartners en de gemeenten werden hierbij betrokken. • de jaarlijkse avond voor de vertrouwenspersonen werd door alle organisaties gezamenlijk opgepakt. In februari organiseerde mijnplein deze avond, daarna zal de organisatie gaan rouleren. • de laatste fase van de uitwerking van het Veiligheidshandboek Salland werd gefaciliteerd. • het overleg met de gemeenten in het kader van de Lokaal Educatieve Agenda werd voorbereid. • de vaststelling van het vakantierooster 2017-2018 en 2018-2019 • de ontwikkelingen rond het Platform Techniek werden gevolgd.

3.4

mijnplein participeerde actief in vier samenwerkingsverbanden: • SWV PO 2305 - Zwolle e.o. Dit samenwerkingsverband omvat de gemeentes Zwolle, Kampen, Oldebroek, Raalte, Heerde, Olst-Wijhe, Hattem, Staphorst (postcodes 7715 en 7954), Zwartewaterland (m.u.v. postcode 8064). Dit samenwerkingsverband richt zich op het primair onderwijs. Bijna alle mijnplein-scholen horen hierbij met uitzondering van De Zonnehof/Hofplein afdeling VSO, de Sancta Maria in Lettele en de St. Cyriacus in Hoonhorst. • SWV VO 2305 – Zwolle, Kampen, Raalte e.o. Dit samenwerkingsverband omvat de gemeentes Zwolle, Kampen, Zwartewaterland, Oldebroek, Staphorst, Raalte, Dalfsen, Heerde, Olst-Wijhe, Hattem, Dronten. • In dit samenwerkingsverband participeert mijnplein voor De Zonnehof/Hofplein afdeling VSO. • SWV PO 2303 – Deventer. Binnen dit verband valt de Sancta Maria in Lettele. In november is besloten dat de Sancta Maria definitief binnen dit samenwerkingsverband zal gaan participeren. • SWV PO 2304 – Ommen e.o. Binnen dit verband valt de St.Cyriacus in Hoonhorst. De St. Cyriacus valt hier binnen de deelregio Ommen.

Passend Onderwijs

30

Jaarverslag 2017 30

Jaarverslag 2016


De St. Cyriacus blijft inhoudelijk deelnemen binnen SWV PO 2305. In het kader van dit jaarverslag geven we op hoofdlijnen de stand van zaken per samenwerkingsverband aan. Voor de kengetallen en meer informatie verwijzen wij naar http://passendonderwijs.nl. In alle samenwerkingsverbanden participeren wij ook in de ondersteuningsplanraden.

3.4.1 SWV PO 2305

Het samenwerkingsverband kent 6 deelregio’s, die grotendeels zijn gevormd langs de lijnen van de oude WSNS-samenwerkingsverbanden. Het motto is ‘decentraal waar het kan, centraal waar het moet’. Daarom is er slechts een zeer beperkte centrale dienst: een manager met secretariële ondersteuning. Het samenwerkingsverband heeft als rechtsvorm de stichting gekozen. Het Dagelijks Bestuur vergadert maandelijks en bestaat uit vertegenwoordigers uit de 7 deelregio’s. De voorzitter is dhr. F. Kingma, voorzitter college van bestuur stichting IRIS Kampen, het secretariaat is in handen van dhr. M. G. Bauer, voorzitter college van bestuur stichting mijnplein. Mw. C. Servaes, voorzitter college van bestuur stichting Catent is de penningmeester. Minimaal twee keer per jaar vergadert het Algemeen Bestuur van het samenwerkingsverband. Hierin hebben vertegenwoordigers van alle aangesloten besturen zitting. Het Algemeen Bestuur heeft tevens de toezichthoudende rol op het Dagelijks Bestuur conform de Code Goed Bestuur. Het AB heeft deze rol belegd bij de Commissie van Toezicht uit haar midden. Naast het bestuur is er ook maandelijks overleg tussen de coördinatoren uit de deelregio’s. In dit afstemmingsoverleg zit namens de deelregio Salland dhr. J. Scholten. De website van het samenwerkingsverband is http://www.2305po.nl. Twee keer per jaar is er ook het werkoverleg in de deelregio Salland. Dit is het overleg van alle directeuren en intern begeleiders van de scholen. Op het werkoverleg worden de gezamenlijke thema’s en doelen besproken, die op alle scholen worden doorgevoerd. In 2016-2017 en 2017-2018 staat het thema ‘gedrag’ centraal. De doelstelling is dat elke school een opgeleide gedragsspecialist binnen het team zal hebben.

3.4.2 SWV VO 2305 Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs 2305, regio IJssel-Vecht

Binnen dit samenwerkingsverband IJssel-Vecht neemt mijnplein een bescheiden positie in. Dat heeft uiteraard te maken met de kleine VSOafdeling, die De Zonnehof/Hofplein heeft. Niettemin participeren wij ook hier binnen het Algemeen Bestuur. Dit samenwerkingsverband is ook zoveel mogelijk decentraal georganiseerd. De website van het samenwerkingsverband is http://www.swvvoijsselvecht.nl. Ook dit samenwerkingsverband is een stichting.

mijnplein

31


3.4.3 SWV PO 2303 Sine Limite

3.4.4 SWV PO 2304 Veld, Vaart en Vechtstreek

Het samenwerkingsverband PO 2303 is een klein verband en omvat alleen de gemeente Deventer. Het verband staat al jaren bekend onder de naam Sine Limite. Dit samenwerkingsverband heeft ervoor gekozen om de coöperatie als organisatievorm te kiezen. Sancta Maria is de mijnplein-school die binnen dit samenwerkingsverband participeert. Bestuurlijke besluitvorming wordt gedaan in de Algemene Ledenvergadering. De website van het samenwerkingsverband is http://www.sinelimite.nl.

Het SWV PO 2304 Veld, Vaart en Vechtstreek beslaat een groot gebied verspreid over vier gemeenten: Coevorden, Dalfsen, Hardenberg en Ommen. Dit samenwerkingsverband kent een verenigingsvorm. Binnen het samenwerkingsverband zijn een aantal afdelingen. Ook hier gaat de besluitvorming via de Algemene Ledenvergadering. De St. Cyriacus ligt in de afdeling Ommen. De website van het samenwerkingsverband is http://www.veldvaartenvecht.nl. De St. Cyriacus participeert niet meer binnen de deelregio Salland van het samenwerkingsverband PO 2305. Deze situatie is in 2017 beëindigd.

3.4.5

De jaarverslagen of bestuursverslagen van de samenwerkingsverbanden treft u t.z.t. aan op de websites. Het jaarverslag 2016-2017 van de deelregio Salland PO 2305 vindt u op http://www.epos-salland.nl.

Jaarverslagen samenwerkings­ verbanden

3.5 Opleiden in de school en Versterking Samenwerking.

32

Jaarverslag 2017

Versterking Samenwerking mijnplein, de Stichting Katholiek Onderwijs Flevoland/Veluwe (SKO) en de Katholieke PABO Zwolle (KPZ) hebben vanaf 2014-2015 vier samengewerkt in het project “Regeling versterking Samenwerking’. Op basis van overheidssubsidie kon het samenwerkingsverband op de volgende onderwerpen activiteiten uitwerken: • thematische samenwerking (professionaliseren leraren en management op 4 thema’s): omgaan met verschillen, opbrengstgericht werken, ouderbetrokkenheid en pesten. • begeleiding en ontwikkeling startende leraren • de ontwikkeling van een post-initieel programma in relatie met Opleiden in School.


Aan het einde van het schooljaar 2017-2018 zal het project stoppen. Inmiddels is het inhoudelijke en het financiële eindverslag ingeleverd bij OCW. In het verslag wordt op alle thema’s een beeld gegeven van de bereikte doelen. Schooljaar 2017-2018 is het laatste (uitloop)jaar van het Project Versterking Samenwerking lerarenopleiding- scholen (VSLS). In juni en september 2017 hebben de bestuurders van mijnplein, SKO en KPZ het vierjarige traject geëvalueerd. Vervolgens zijn de resultaten en de evaluaties samengevat in een verslag voor de opdrachtgever Ministerie van OC&W. De structurele samenwerking heeft de contacten tussen de besturen en de organisatie KPZ versterkt. Contacten komen sneller tot stand: men kent elkaar, elkaars rollen en taken. De onderlinge relaties zijn versterkt en dragen bij aan een goed en intensief contact. De samenwerking besturen en KPZ was in dit laatste uitloopjaar zichtbaar bij: • Overlegstructuur (zie details in Eindverslag) • Aanbod post-hbo en leergemeenschappen • Aanbod trainingen • Curriculumontwikkeling levenslang leren • Uitwisseling leraren/docenten • Kenniskringen • Opleiden in de school • Coördinatoren werkplekleren (CWL) • Taken/ verantwoordelijkheden CWL De beide besturen en KPZ zijn dit schooljaar driemaal bijeen geweest voor het reguliere overleg over zaken het project betreffende. Afspraken, activiteiten en inhoud zijn in notulen vastgelegd. Het aanbod post-hbo-opleidingen en leergemeenschappen en de scholing pedagogische tact staan in het teken van de thema’s van het project: omgaan met verschillen, opbrengstgericht werken, ouderbetrokkenheid en pesten. Het concrete aanbod schooljaar 17-18 omvatte de volgende Post HBO-opleidingen • de uitloop van de opleiding Wetenschap & Techniek • opleiding het Jonge kind • Digi-coach • NOVO-verandermanagement. Daarnaast was er een aanbod voor Pedagogisch Tact basisopleiding PT1 en de vervolgopleiding PT2 De respons op het Post-HBO aanbod en de leergemeenschappen was helaas teleurstellend. SKO, mijnplein en KPZ zien een aantal oorzaken: ‘deelname-moeheid’ na jaren waarin veel scholing door medewerkers is gevolgd, teruglopend aantal uren professionalisering in de CAO PO, deelname bij eigen interne bestuursacademies en een toename van het aantal teamscholingen. Daarnaast waren er leergemeenschappen voor taal-lezen, rekenen en pedagogisch handelen. In december (2017) van dit projectjaar komen evaluaties binnen van scholingen welke 1,5 jaar hebben gedraaid. De coördinatoren werkplekleren hebben hun activiteiten voortgezet. De beide besturen hebben aangegeven de rol en positie van de coördinator werkplekleren te willen bestendigen in de eigen organisatie. De projectleider en CWL-ers hebben regelmatig met elkaar de stand van zaken over lopende activiteiten besproken.

mijnplein

mijnplein

33

33


Hierbij heeft het begeleiden van jonge professionals in de organisatie een belangrijke plek ingenomen. Bij de bijeenkomsten van alle CWL-ers tezamen ontbraken de beide CWLers van mijnplein en SKO nooit. Hun inbreng en deelname richtte zich op kennisdeling, inbreng ontwikkelingen in eigen organisatie, invulling van hun rol en visie op hun inzet in de komende jaren. De verbindende basis tussen de CWL-ers was ‘Samen opleiden’ en het begeleiden van de jonge professionals. Het project VSLS loopt hiermee ten einde. Zoals in het Eindverslag verwoord, is er sprake geweest van groeiend eigenaarschap bij betrokkenen, en kijken besturen en KPZ positief terug op de aanpak en invulling. De relatie van het aanbod met de besturenagenda’s stond centraal, de rol van de CWL heeft haar meerwaarde bewezen. De communicatielijnen KPZ-besturen zijn duidelijker en gerichter geworden. Er is meer contact tussen de beide besturen onderling gekomen. Opleiden in de School Op 1 augustus 2017 kent mijnplein 8 Werkplekopleidingsscholen, 11 Opleidingsscholen en 3 Academische opleidingsscholen. Op de mijnpleinscholen zijn 85 studenten geplaatst van de Katholieke Pabo Zwolle. Van MBO Landstede zijn 21 studenten geplaatst en van andere opleidingen zijn 19 studenten geplaatst. De stuurgroep mijnplein (STOAB), bestaande uit de voorzitter van het college van bestuur, de Projectleider van de KPZ, de coördinator werkplekleren en de directies van de Opleidingsscholen en Academische Opleidingsscholen van mijnplein, kwam 3 keer bijeen in 2017. De stuurgroep bespreekt en coördineert het beleid t.a.v. opleiden in de school voor de scholen van mijnplein. In de bijeenkomsten kwamen onder andere de volgende onderwerpen aan bod: • de procedure voor de plaatsing van studenten op de scholen • de werving vanuit mijnplein van 3e en 4e jaars studenten op de KPZ • de rol die ‘peer-review’ kan innemen bij de kwaliteitsverbetering van Opleiden in de School • de toekomst van Opleiden in de School en gesprekken hierover lopen met OCW • omvang en bereik van de stageleergroep. De Opleiders in de school kwamen ook 3 keer bijeen. Tijdens deze bijeenkomsten, aangestuurd door de coördinator werkplekleren Marjo Meiberg, worden de deelnemers geïnformeerd over nieuwe ontwikkelingen m.b.t. het begeleiden en beoordelen van studenten en stageleergroepen. Ook worden in dit overleg de inhoudelijke schoolthema’s met elkaar besproken, die als schoolontwikkelvraag door de 4e jaars student moet worden uitgewerkt. Voor alle studenten is er een jaarlijkse stagiaire-dag met een afwisselend aanbod van workshops. Met deze dag wil de stichting mijnplein alle studenten, die op één van haar 22 scholen stagelopen, waarderen voor alle input die door hen wordt geleverd en kennis laten nemen van innoverende schoolontwikkelingen op de scholen van mijnplein. Dit jaar werd de dag gehouden in het infocentrum in Den Nul. Het thema ‘natuur’ stond in de verschillende activiteiten centraal. Uit de evaluaties blijkt jaar op jaar dat de studenten deze dag zeer waarderen.

34

Jaarverslag 2017


3.5.1 Vierslagleren

Op 7 juni 2013 werd de stichting VierslagLeren opgericht. In deze stichting participeert mijnplein samen met de Katholieke PABO Zwolle en 5 andere besturen uit de regio. Het doel van deze stichting is tweeledig: I. een kwaliteitsimpuls geven aan het onderwijs door leerkrachten bij de besturen deel te laten nemen aan de Master Leren en Innoveren of de Master Special Educational Needs. II. startende leerkrachten naast een parttime baan ook deel te laten nemen aan deze Masteropleidingen De startende leerkracht en de ervaren leerkracht werken gezamenlijk op één school en werken samen in de Masteropleiding. De gelden voor deze stichting komen uit de lerarenbeurs. Via deze stichting leveren wij een bijdrage aan het behoud van jonge leerkrachten voor de arbeidsmarkt. Tegelijkertijd betekent het een kwaliteitsimpuls voor onze scholen. Op vier scholen nl. Esmoreit, St. Jozef Wijhe, St. Bernadette en De Bolster werkt vanaf 1 augustus 2015 de startende leerkracht en de ervaren leerkracht aan de vernieuwing van een onderdeel van het onderwijs op de school. Deze groep is de laatste, die van deze route gebruik kan maken. Deze leerkrachten behaalden op één na allemaal hun Masterdiploma. De stichting kent nog een laatste cohort leerkrachten voor de periode 20162018. mijnplein heeft in deze groep geen deelnemers. Het dagelijks bestuur heeft besloten om de stichting met ingang van 1 januari 2019 op te heffen. De stichting heeft het doel behaald en met het stoppen van de landelijke regeling is het instant houden van de stichting niet meer nodig.

3.6 Vroeg- en voorschoolse educatie / samenwerking met gemeente en kinderopvangorganisaties

VVE is onderwijs voor zeer jonge kinderen met een (taal)achterstand. Ook kunnen er zorgen zijn over de ontwikkeling van een kind. Door dit vroeg te onderkennen kunnen kinderen spelenderwijs hun taalachterstand inhalen, zodat zij een goede start kunnen maken op de basisschool of kan er in een vroeg stadium hulp geboden worden omdat extra zorg nodig is. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het beleid en de uitvoering van VVE. De GGD en de onderwijsinspectie hebben de rol van toezichthouder. In Salland werken de gemeente Raalte en de gemeente Olst-Wijhe intensief samen met de organisaties voor kinderopvang en onderwijs. In de beleidsgroep VVE, waar gemeenten, kinderopvang, onderwijs, bibliotheek en GGD zijn vertegenwoordigd, worden de hoofdlijnen voor het beleid uitgezet. Voor mijnplein heeft de voorzitter van het college van bestuur zitting in deze beleidsgroep. mijnplein werkt in de regio met diverse kinderopvangorganisaties samen: stichting KOOS in de kern Olst en Raalte. De Bieënkorf in Wijhe en ’t Schoapie in Mariënheem. De samenwerking is gericht op doorgaande ontwikkelingslijnen van de kinderen en een zorgvuldige overdracht naar de school. De beleidsgroep VVE waarin de beide gemeenten, de kinderopvangorganisaties en het primair onderwijs zijn vertegenwoordigd heeft in 2017 gesproken over: • aanpassing en herziening van onderdelen van het beleid • de monitor om de effecten van VVE in beeld te brengen • verbetering van de ouderbetrokkenheid • de gevolgen van landelijke veranderingen voor onze regio • de organisatie van een Sallandse Dag van het Jonge Kind in 2017.

mijnplein

35


De Sallandse Dag van het Jonge Kind werd op 1 november in Heeten gehouden. De St. Bernadetteschool en het Trefpunt waren de locaties voor de workshops. De inleiding werd in de kerk gehouden, omdat dit de enige plek was waar de ruim 200 deelnemers gezamenlijk toegesproken konden worden. De opkomst overtrof de verwachtingen van de VVE-beleidsgroep en daarmee kon worden vastgesteld dat de dag in een behoefte voorzag. Uit de evaluatie onder de deelnemers bleek dan ook een grote waardering en tevredenheid over dit initiatief. In de beleidsgroep VVE zal in het voorjaar van 2018 het besluit worden genomen op welke wijze er aan deze dag een vervolg wordt gegeven.

3.7 Talentontwikkeling, Wetenschap & Techniek

De Matzer, Gerardus Majella, De Linderte en de Oostenwind hebben de teamscholing van het Kenniscentrum Wetenschap en Technologie Oost in 2017 afgerond. Het Platform Techniek Salland organiseerde weer de jaarlijkse Techniekdagen Salland. Voor de 12e keer werden deze dagen georganiseerd om kinderen en jongeren in aanraking te laten komen met techniek en te interesseren voor dit vakgebied. Een geslaagde editie met 3 deelnemende bedrijven uit Raalte en 3 uit Lemelerveld. Ook de bouwlocatie van het nieuwe Tijenraan mocht op vele bezoekers rekenen. In de aanloop naar de techniekdagen hebben de kinderen hard gewerkt om weer hele fraaie werkstukjes aan te leveren. Deze stonden uitgestald bij de nieuwbouwlocatie van het nieuwe Tijenraan. Meer informatie treft u aan op http://platformtechnieksalland.nl/nieuws/.

3.8 ICT

De ICT-werkgroep van mijnplein heeft ook in 2017 weer een bijeenkomst georganiseerd voor de ICT coördinatoren van alle mijnplein scholen. Hier zijn nieuwe ontwikkelingen aan de orde gesteld en dergelijke bijeenkomsten worden ook als zeer zinvol ervaren om onderling ideeën en ervaringen te kunnen uitwisselen. “Leren van en met elkaar”. Op deze bijeenkomst zijn ook vertegenwoordigers van onze netwerkbeheerder Heutink-ICT en Web2work om ontwikkelingen met betrekking tot netwerk en SharePoint toe te lichten. Bij deze bijeenkomst is ook aandacht geschonken aan de AVG die in 2018 van kracht zal worden. Bewustwording bij alle medewerkers rondom privacy regelgeving is uiterst belangrijk. Een aantal scholen heeft besloten de schoolgids niet meer als “hardcopy” beschikbaar te stellen, maar middels een “Wiki” op de website van de school. Enerzijds kostenbesparend en de Wiki op de website biedt mogelijkheden tot zoekopdrachten binnen de schoolgids. Na de stap die scholen hebben gezet met het gebruik van online bestandsopslag in de Office 365 omgeving (SharePoint), is ook collectief de overstap gemaakt naar de MOO 2.0 van Heutink-ICT. Ook voor de leerlingen biedt dit mogelijkheden om documenten online op te slaan. Voor scholen biedt de MOO 2.0 ook mogelijkheden voor de inzet van verschillende devices. Zowel desktop computers; laptops; Chromebooks en tablets kunnen nu ingezet worden bij de digitale verwerking van oefenstof en we zien ook een toenemende behoefte aan inzet van deze devices bij de verwerking van de zaakvakken en Vierkeerwijzer of IPC.

36

Jaarverslag 2017


Het toenemende gebruik van het aantal devices , werken met webbased applicaties maar ook digitale (eind)toetsen heeft ertoe geleid dat er behoefte ontstond aan meer bandbreedte en snelheid van het Internet. Daartoe is een nieuwe mantelovereenkomst met XS4ALL inzake Internet afgesloten waarbij voor de scholen gezocht is naar de optimale internetsnelheid. We zien bij de scholen een toenemende behoefte aan het vervangen van de bestaande afgeschreven digiborden/beamers voor touch schermen met als belangrijk voordeel een betere lichtopbrengst. Scholen krijgen te maken met toenemende investeringen op ICT gebied. We proberen dan ook voordeel te behalen bij aanschaf van grotere aantallen.

3.9 Onderwijs aan Nieuwkomers

Na het afblazen van het asielzoekerscentrum in Raalte in de zomer van 2016 zijn de onderwijsorganisaties en de portefeuillehouders en beleidsmedewerkers van Raalte en Olst-Wijhe om de tafel gaan zitten om het onderwijs aan nieuwkomers in de regio vorm te geven. Op basis van de handreiking van het ministerie en de PO-raad ‘‘Ruimte voor nieuwe talenten’ is er een projectplan gemaakt wat de hele onderwijsloopbaan van een leerling omhelst. Uiteraard neemt elke organisatie een deel van het onderwijs in die loopbaan voor haar rekening. Voor het primair onderwijs werden twee taalklassen opgezet: één bij de Peperhof in Wijhe en één bij De Korenbloem in Raalte. Al het personeel wat aan deze doelgroep is verbonden is in dienst bij stichting De Mare. De inhoudelijke aansturing loopt via EPOS. Kijkend naar de kengetallen voor het primair onderwijs dan geeft dat voor De Korenbloem het volgende beeld: Bij de start waren er 17 nieuwkomers, waarvan: • 12 leerlingen (< 1 jaar NL en 3 leerlingen < 2 jaar NL) • 5 leerlingen in de kleutergroep • 7 leerlingen zonder onderwijservaring in NL In januari 2018 zijn er op De Korenbloem 25 nieuwkomers, waarvan: • 14 leerlingen (< 1 jaar NL en 7 leerlingen < 2 jaar NL) • 6 leerlingen in de kleutergroep en 13 leerlingen in de intensieve taalklas • 7 leerlingen zonder onderwijservaring in NL • 3 leerlingen wonen buiten Raalte (2 x Heeten en 1 x Heino) Er zijn 2 kinderen in de basisschoolleeftijd in Raalte komen wonen, die door hun handicap direct aangewezen zijn op een orthopedagogisch dagcentrum. Op de Korenbloem is 1 fte Taalspecialist ingezet en sinds medio september 0,2 fte onderwijsassistent en sinds eind oktober 0,5 fte onderwijsassistent. Met ingang van januari 0,8 fte formatie Taalspecialist, aangevuld met 0,1 fte formatie van De Kwintijn. De gekozen organisatie werkt goed en onder de medewerkers en de scholen is tevredenheid. Een tegenvaller was het feit dat het voortgezet onderwijs niet er in slaagde om in 2017 het onderwijs voor de leeftijd 11-14 vorm te geven.

mijnplein

37


Hoofdstuk 4 Huisvesting Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

Overheveling buitenonderhoud

De actuele technische staat is bekend en er worden in 2017 en 2018 voor alle gebouwen toekomstscenario’s opgesteld.

Inzicht in kansen en risico’s en overleg met de gemeenten over de toekomst van onze gebouwen.

Bouwkundige projecten

Korenbloem: principe akkoord met gemeente bereikt over vervangende nieuwbouw en voorbereiding bouwproces is gestart.

38

Jaarverslag 2017


mijnplein

39


4

Huisvesting

40

Jaarverslag 2017


4.1 Ontwikkelingen huisvestingsbeleid

4.2

Voor Olst-Wijhe is het project “scholen voor morgen” goed op de kaart gezet; hierin trekken wij samen op met de gemeente, openbaar onderwijs (De Mare), kinderopvang (KOOS en Biëenkorf) en voortgezet onderwijs (Capellenborg). Ambitie is een toekomstbestendig gebouwenbestand dat structureel betaalbaar is en waarin de samenwerking optimaal kan worden vormgegeven, in het belang van alle kinderen. De tweede fase van de onderzoeken is gestart: verwachte besluitvorming in 2018.

In 2017 hebben geen ingrijpende wijzigingen in ons gebouwenbestand plaatsgevonden.

Gebouwen

4.3

Bij diverse scholen is ingezet op verdere terugdringing van het energieverbruik. Onderhoud wordt uitgevoerd binnen de beschikbare budgetten: gebouwen waarvoor een concreet toekomstperspectief ontbreekt worden alleen op noodzakelijke onderdelen (veiligheid, defecten) onderhouden, in afwachting van besluitvorming.

Technische maatregelen

mijnplein

41


Hoofdstuk 5 Personeel Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

Aantrekken nieuwe leerkrachten voor de vervangingspool en het vergroten van onze flexibele schil.

Ook in 2017 zijn er in twee procedures nieuwe leerkrachten aangenomen bij mijnplein.

In totaal is in 2017 voor iets meer dan 16 fte aan nieuwe leerkrachten geworven. Daarmee werd ook aan het deelnamepercentage aan PON voldaan.

De omvang van de directieformatie wordt op het niveau van 1 januari 2017 bevroren.

Op drie scholen ontstonden directievacatures door natuurlijk verloop.

De vacatures zijn ingevuld met zittende directieleden.

Mobiliteit

De beleidsgroep personeel heeft zich over dit onderwerp gebogen.

De werkgroep heeft met een extern adviseur nieuwe mogelijkheden onderzocht en een voorstel gemaakt voor een herzien mobiliteitsbeleid.

Invoering nieuwe gesprekscyclus

De nieuwe opzet van de gesprekscyclus wordt ingevoerd in alle scholen.

Alle directieleden, de P&Obeleidsmedewerker en het college van bestuur worden geschoold in de nieuwe werkwijze. Op de scholen wordt de nieuwe gesprekssystematiek in 20172018 stapsgewijs ingevoerd.

Voor meer informatie over het werk van de beleidsgroep personeel verwijzen wij u naar het publieksjaarverslag.

42

Jaarverslag 2017


mijnplein

43


5

Personeel Het personeel van mijnplein vormt de ruggengraat van de organisatie. Goed onderwijs kan alleen maar met deskundig, professioneel en gezond personeel. Personeel wat plezier en passie uitstraalt voor het werk. Daarom willen we in het personeelsbeleid, binnen de mogelijkheden van onze stichting, ons personeel goed begeleiden, mogelijkheden geven tot ontwikkeling en stimuleren we graag nieuwe ideeĂŤn. In dit hoofdstuk willen wij u een beeld geven van de relevante ontwikkelingen met betrekking tot ons personeel. De stichting kent een aantal middelen om goed personeelsbeleid vorm te geven zoals ARBO-beleid, beleid omtrent ziekteverzuim, gesprekken met directies en schoolteams, individueel maatwerk en coaching, beleid rond professionalisering e.d. Afhankelijk van de situatie wordt bekeken wat de gewenste interventie is.

44

Jaarverslag 2017


5.1 Ontwikkelingen

2017 stond in het teken van de gevolgen van toenemende tekorten op de arbeidsmarkt. In 2017 werd de krapte steeds duidelijker en kon er in toenemende mate moeizamer worden voldaan aan vervangingsvragen. PON moest alle zeilen bijzetten om een aanvaardbaar bezettings­ percentage te realiseren. Op veel scholen werden ook interne oplossingen ingezet: intern begeleiders, directieleden of parttimers werden ingezet. Dat in een ongewenste ontwikkeling, omdat het werk van intern begeleiders en directieleden onder druk komt te staan. In 2017 is het weer gelukt om veel leerkrachten, die in de mobiliteit zaten, een goede plek te geven op een nieuwe school. Dat is mede te danken aan de inspanningen van onze directeuren en de beleidsmedewerker P&O. Het overzicht van de mobiliteit in de laatste 6 jaar ziet er als volgt uit. De grafiek geeft alleen het aantal kandidaten per categorie aan en geeft geen informatie over de plaatsingen.

Mobiliteit Onvrijwillige mobiliteit Vrijwillige mobiliteit Interne mobiliteit om andere redenen Vertrek andere werkgever Pensioen

5.2 Personele mutaties directie

2012 2013 2014 2015 2016 2017 14 0 2

8 5 2

6 3 2

3 8 1

8 12 0 3 6

3 6 3 11 4

Op de volgende scholen was er sprake van personele mutaties binnen de schoolleiding: • per 1 oktober 2017 vertrokken dhr. J. Stuut en dhr. G. van der Kuil naar een andere werkgever. Mw. A. Voskuil beëindigde haar loopbaan op De Bongerd per 1 november 2017. • Dhr. R. van der Woude maakte de overstap van de St. Cyriacus naar De Bongerd en mw. M. Meiberg werd de opvolger van dhr. Van der Kuil op de St. Jozefschool in Nieuw Heeten. • Op de St. Cyriacus en op De Gouden Emmer kwam er een waarnemend directeur. Op de St. Cyriacus werd dit dhr. E. Arends, adjunct-directeur van De Dolfijn en op De Gouden Emmer mw. M. Stremmelaar. Zij was al adjunct-directeur op deze school.

mijnplein

45


Adjunct Adjunct Directeur Directeur directeur directeur man vrouw man vrouw College van bestuur 2 Prins Willem-Alexander 1 Sancta Maria 1 St.Bernadette 1 1 De Dolfijn 1 1 Gouden Emmer 1 1 Oostenwind 1 St.Antonius 1 1 St. Jozef NH 1 St. Cyriacus 1 De Bongerd 1 Esmoreit 1 1 St.Aloysius 1 St. Jozef Wijhe 1 Gerardus Majella 1 St.Willibrord 1 1 De Bolster 1 pc bs Matzer 1 De Korenbloem 1 1 De Rietkraag 1 De Horizon SBO 1 1 De Linderte 1 1 De Zonnehof ZML 1 1 Directeur EPOS 1 Totaal 17 9 3 6 Totaal directieleden 34 % verdeling 43 24 8 16

46

Jaarverslag 2017


5.3 Vervangingspool

5.4 Professionalisering

Bij de start van het cursusjaar 2017 – 2018 zijn alle leerkrachten uit onze vervangingspool ingezet in reguliere werkplekken op een van onze scholen of scholen van bij PON aangesloten besturen. Dat wordt gedaan via Personeelscluster Oost Nederland (PON), aan wie dit deel van het werkgeverschap is overgedragen. Het merendeel van onze poolleerkrachten werd ingezet in een langdurige vervanging op een van de mijnplein-scholen.

In de cao PO is vastgelegd dat elke medewerker activiteiten moet doen om zich te professionaliseren. Dat loopt van korte cursussen, collegiale consultaties naar leergangen en langdurige opleidingen. Op elke school overlegt de schoolleiding met de medewerkers welke activiteiten worden gedaan en deze worden vastgelegd in het professionaliseringsplan. Medewerkers houden hun activiteiten bij in het bekwaamheidsdossier en nemen het op in het Leraren- of Schoolleidersregister. Elke medewerker bespreekt met de leidinggevende de plannen voor professionalisering en legt hier ook verantwoording over af. Naast de professionalisering op schoolniveau zijn er ook activiteiten op stichtingsniveau. Het gaat daarbij om zaken, die voor de hele stichting van belang zijn of verplicht zijn gesteld. Het gaat hier om: • mijnplein-studiedagen • bedrijfshulpverlening • de directeuren tweedaagse • de scholing voor leidinggevenden voor de gesprekscyclus Ook de leden van de raad van toezicht en het college van bestuur werken aan hun professionalisering door deel te nemen aan activiteiten van de VTOI of de PO-raad. De leden van het college van bestuur nemen in dit kader ook deel aan bestuurlijke netwerken of laten zich op specifieke items coachen.

5.5 ARBO

Doelstelling van het ziekteverzuimbeleid is om zit zo laag mogelijk te houden. Dat doen we door aan ‘de voorkant’ te werken met preventieve maatregelen zoals het preventief spreekuur, tijdig gesprekken met leidinggevenden, loopbaanadvies en coaching of bedrijfsmaatschappelijk werk. Bij ziekte is ons doel om de medewerker zo snel mogelijk te laten starten met re-integratie, waarbij de betrokkene ook ondersteuning van de leidinggevende krijgt. Ook dan zijn aanvullende maatregelen mogelijk. Het uitgangspunt bij re-integratie is terugkeer in de functie en op de werkplek. In sommige gevallen is dat niet mogelijk en kiezen we voor re-integratie op een andere werkplek. Is re-integratie in de functie niet mogelijk dan wordt een alternatieve functie aangeboden. Veelal is die op een lager niveau omdat de betrokkene door medische beperkingen de eigen functie niet meer kan uitoefenen.

mijnplein

47


De voortgang van het verzuim of re-integratie wordt in de eerste plaats door de leidinggevende gevolgd. Die is in alle gevallen de casemanager. Ondersteuning en advies is er van de beleidsmedewerker P&O. Onderwijsbureau Meppel verzorgt de administratieve kant. mijnplein is aangesloten bij de ARBO-unie. Jaarlijks worden de werkzaamheden, waaronder het werk van de bedrijfsarts geÍvalueerd. In het Sociaal Medisch Team wordt in aanwezigheid van de betrokkene diens situatie besproken met de leidinggevende, de bedrijfsarts, de P&O-beleidsmedewerker en de voorzitter college van bestuur. Het Sociaal Medisch Team is in 2017 vijf maal bij elkaar geweest. Het verzuimpercentage is in 2017 gestegen. Dat is een tegenvaller. Een analyse van de cijfers zal met de directeuren besproken worden. Op elke school wordt in het monitorgesprek aandacht besteed aan de resultaten van de Risico inventarisatie en –evaluatie op alle scholen. Elke school maakt op basis hiervan een plan van aanpak, wat de instemming van de medezeggenschapsraad behoeft. De preventiemedewerkers zijn het najaar geschoold en bijgepraat over actuele ARBO-ontwikkelingen.

ZIEKTEVERZUIM % PER KALENDERJAAR mijnplein

Landelijk *)

2010

4,09

6,08

2011

4,67

6,80

2012

5,45

6,90

2013

4,42

6,60

2014

4,57

6,00

2015

3,60

6,40

2016

4,60

6,30

2017

5,36

*) bron: vervangingsfonds

*) Het landelijke verzuimcijfer is op dit moment nog niet bekend

48

Jaarverslag 2017


Verzuim% per functiecategorie

DIR OOP OP

Ziekteverzuimpercentage

DIR OOP OP

65+ 55 t/m 64 45 t/m 54 35 t/m 44 25 t/m 34 0 t/m 24 0,00%

5.6 Personeelsadministratie

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

De personeels- en salarisadministratie wordt verzorgd door ’t Onderwijsbureau Meppel (ObM). De contacten met dit kantoor verlopen hoofdzakelijk via onze bestuursmedewerker Josefien Koerhuis en de beleidsmedewerker P&O Anne-Marie Duifhuizen. Het pensioenspreekuur verloopt ook via ObM. Het spreekuur werd verschillende malen door het ABP georganiseerd op het kantoor in Meppel. Ook was er de mogelijkheid om op ons bestuurskantoor te spreken over de individuele pensioensituatie met een ABP-medewerker. Medewerkers en directeuren worden door ObM periodiek op de hoogte gesteld van actuele en relevante ontwikkelingen bij het kantoor of binnen het onderwijs onder andere via de ObM-nieuwsbrieven. Het onderwijsbureau verzorgt ook scholingen voor directie- en bestuursleden.

mijnplein

49


Hoofdstuk 6 FinanciĂŤn Wat waren wij van plan?

Wat hebben wij gedaan?

Wat hebben wij bereikt?

Terugdringen van de personele kosten in lijn met de daling van de personele baten

Beperken van herbezetting van vacatures

De personele budgetten zijn toereikend voor de personele uitgaven

De groei van de investeringen in gebouwen en goederen beperken

Het invoeren van een investeringsplafond

De post materiĂŤle vaste activa op de balans is niet verder gegroeid

Versterken van de liquiditeitspositie van de stichting

Terugdringen van investeringen en het niet (volledig) besteden van eenmalige baten

Een verbeterde liquiditeitspositie die voldoet aan de eigen en overheidsnormen

50

Jaarverslag 2017


mijnplein

51


6

Financiën

Ondanks de verdere daling van het aantal leerlingen kon aan alle financiële verplichtingen in 2017 worden voldaan; wij zijn ons bewust van de teruglopende inkomsten en hebben daarop in voldoende mate geanticipeerd. Het in 2015 ingesteld investeringsplafond bewijst zijn nut: investeringen en afschrijvingen zijn sindsdien in balans. Ook in 2017 is ons weer gebleken dat de personele budgetten niet volledig voor personeel zijn ingezet. Ten eerste wordt dit veroorzaakt door een structureel tekort aan materiële vergoedingen voor onze gebouwen: het huishoudboekje van de stichting moet kloppen en tekorten op één onderdeel hebben onvermijdelijk gevolgen voor de andere posten van de begroting. Ten tweede bepaalt de overheid de definitieve personele bedragen pas achteraf; nabetalingen kunnen daardoor niet meer worden ingezet in het jaar waarvoor ze bestemd zijn. Het is niet onze ambitie om de reserves verder te laten toenemen; wij zullen de komende jaren steeds op basis van de jaarrekening een besluit nemen over de inzet van het rendement over dat jaar. Er zijn op dit moment nog geen cijfers over 2017 beschikbaar. Een volledig financieel jaarverslag zal direct na het vaststellen van de jaarrekening over 2017 worden gepubliceerd op de website www.mijnplein.nl

52

Jaarverslag 2017


mijnplein

53


7

En verder in 2017

Juf Ali Voskuil nam afscheid van De Bongerd en van het onderwijs. Hier is zij op weg naar school voor de laatste schooldag.

54

Jaarverslag 2017


De St. Aloysiusschool bestond 100 jaar. Dit werd onder andere gevierd met een grote reĂźnie.

De jaarlijkse stagiairedag bij het infocentrum in Den Nul

Een volle kerk in Heeten bij de start van de Sallandse dag van het Jonge Kind

mijnplein

55


8 Tenslotte Het jaar 2017 ligt achter ons. 2018 is al weer vergevorderd als u dit leest. Wij hopen dat dit jaarverslag u een goed beeld gaf van onze werkzaamheden. Dankzij de inzet van onze leerlingen, ouders, medewerkers en partners is 2017 een goed jaar geweest. Onze reis zet zich voort in 2018. De tekst uit lied 416 vers 1, 2 en 4 sluit daarbij aan. Ga met God en Hij zal met je zijn, jou nabij op al je wegen met zijn raad en troost en zegen. Ga met God en Hij zal met je zijn. Ga met God en Hij zal met je zijn: bij gevaar, in bange tijden, over jou zijn vleugels spreiden. Ga met God en Hij zal met je zijn. Ga met God en Hij zal met je zijn, tot wij weer elkaar ontmoeten, in zijn naam elkaar begroeten. Ga met God en Hij zal met je zijn.

56

Jaarverslag 2017


8.1 Met dank aan

Dit jaarverslag was niet mogelijk geweest zonder de medewerking van een groot aantal personen. Daarom danken wij achtereenvolgens: • het presidium van de GMR: Jacqueline van Herk en Anita Disselhorst • namens de raad van toezicht maakten Marieke Zomer en Gerard Tijs de bijdrage • Anne-Marie Duifhuizen voor haar bijdrage over personele zaken • Gerard Venneman met de informatie over Wetenschap & Techniek en Gerard Holtslag voor de ICT-bijdrage • Marjo Meiberg voor haar bijdrage aan Opleiden in de School. • Diederik Vrijhoef en zijn medewerkers van Visuele Notulen voor de creatieve vormgeving • en last-but-not-least Babette Geurtsen voor de diverse tips voor verbetering en de eindredactie.

mijnplein

57


9

Cijfers

58

Jaarverslag 2017


9.1

Aantallen leerlingen

0

50

100

150

200

250

300

350

400

PWA school Sancta Maria St. Bernadette De Dolfijn De Gouden Emmer Oostenwind St.Antonius St. Jozef Nw. Heeten St. Cyriacus De Bongerd Esmoreit St.Aloysius St. Jozef Wijhe St. Gerardus Majella St.Willibrord De Bolster Matzer De Korenbloem De Rietkraag De Linderte

1-10-2012 1-10-2013 1-10-2014 1-10-2015 1-10-2016

SBO De Horizon ZML De Zonnehof

mijnplein

59


1-10-2012

1-10-2013

1-10-2014

1-10-2015

1-10-2016

TOTAAL mijnplein

4326

4194

4041

3868

3726

PO

4027

3914

3786

3456

3491

Gemiddelde PO

201

196

189

173

175

SBO + SO/VSO

299

279

255

412

235

60

Jaarverslag 2017


9.1.1 Marktaandeel in Salland 90 % 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

mijnplein Overig

mijnplein Overig

2007 70% 2008 72% 2009 72% 2010 73% 2011 74% 2012 77% 2013 77% 2014 78% 2015 78% 2016 77% 2017 77%

30% 28% 28% 27% 26% 23% 23% 22% 22% 23% 23%

mijnplein

61


9.2 Personeel in cijfers

9.2.1 Aantallen

Man

Vrouw

2010 90 2011 77 2012 72 2013 68 2014 65 2015 65 2016 62 2017 73

Totaal

390 364 353 349 346 325 326 420

480 441 425 417 411 390 388 493

MEDEWERKERS 2017 Maand Man

Jan 65 Feb 64 Mrt 64 Apr 63 Mei 63 Jun 62 Jul 62 Aug 60 Sep 61 Okt 61 Nov 62 Dec 61 Totaal 73

62

Jaarverslag 2017

Vrouw

Totaal 2017

342 407 353 417 353 417 351 414 353 416 363 425 355 417 336 396 340 401 348 409 358 420 353 414 420 493


9.2.2

Leeftijdsopbouw Eindtotaal

0 t/m 24 7,1 2,5% 25 t/m 34 62,8 22,3% 35 t/m 44 74,2 26,4% 45 t/m 54 56,3 20,0% 55 t/m 64 79,3 28,2% 65+ 1,7 0,6%

Leeftijdsopbouw

Eindtotaal

281,5

100%

FTE naar leeftijdscategorie

90

DIR OOP OP

80 70 60 50 40 30 20 10 0 0 t/m 24

25 t/m 34

35 t/m 44

45 t/m 54

55 t/m 64

65+

mijnplein

63


9.2.3 Dienstverbanden Dienstverbanden Percentage Bepaalde tijd Onbepaalde tijd

Soort dienstverband

18,8 262,7

Eindtotaal 281,5

Bepaalde tijd Onbepaalde tijd

Voltijd-deeltijd DIR OOP OP Eindtotaal Fulltime Parttime

29,6 3,2

10,7 18,9

Eindtotaal

32,8 29,7 219,0 281,5

Duur dienstverband

Percentage

0 tot 1 jaar 1 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 tot 10 jaar 10 tot 20 jaar 20+ jaar

8,3 14,1 14 70,6 132,9 41,6

Eindtotaal

281,5

64

Jaarverslag 2017

101,6 142,0 117,4 139,5

Duur dienstverband in FTE

0 tot 1 jaar 1 tot 3 jaar 3 tot 5 jaar 5 tot 10 jaar 10 tot 20 jaar 20+ jaar


9.2.4 Functiemix Functies

Percentage mijnplein

Percentage landelijk

%La 71,66% 73,6% %Lb 28,34% 26,0% %Lc 0,3%

mijnplein

65


Dit jaarverslag is ontworpen door Cre-Aid. Alles draait om uw verhaal. Kijk voor meer informatie en inspiratie op www.cre-aid.nl.

66

Jaarverslag 2017


mijnplein

67


68

Jaarverslag 2017


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.