enportada opinión
Quousque tandem abutere, DGTT, patientia nostra? El economista y experto en transporte, Manuel Panadero, nos traslada es este artículo de opinión su asombro ante la continua anulación de los pliegos a los concursos de líneas regulares, redactados por Fomento. Una anulación que lleva produciéndose desde los últimos once años, por parte de los tribunales. Afirma, “es que seis pliegos diferentes anulados, es decir pleno, es algo insólito, impresentable, ¿inexplicable?, bueno, eso quizás no tanto, pero insoportable e inasumible en algo que pretenda ser llamado y debería ser reconocido sin duda alguna, como administración pública que funciona, o debería funcionar, bajo los principios constitucionales”. da el ámbito funcional del “abutere patientia”.
Por Manuel Panadero López Ingeniero y Economista especializado en transportes
Esta frase, pero exactamente “Quousque tandem abutere, Catilina, patientia nostra?” que se traduce como ¿hasta cuándo abusarás, Catilina, de nuestra paciencia? aparece en la primera catilinaria de Cicerón referido a Catilina, una personalidad romana que, dicho sea de paso, intentó asesinar a Cicerón, y que me he permitido utilizar sustituyendo Catilina por la DGTT, Dirección General del Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento, para no personalizarlo y limitar igualmente el asunto al ámbito de ese centro directivo y que cada cual, en su caso, personalice o extien-
Y es que, si esto fuese una corrida de toros, que sé que no se lleva, pero que guste, o no, está inserto en el lenguaje, estaríamos ante el sexto toro (pliegos) que la presidencia (tribunales administrativos y/o de Justicia) devuelven a los corrales (anulan) por inadecuados (ilegales) y el ganadero (los responsables de la DGTT e implicados en su aprobación) ni se inmutan. Y si esto ocurriese, por ejemplo, en temas de política general, en el Congreso de los Diputados ya habría mociones de censura al presidente del gobierno o al menos de reprobación de los responsables. Y si nos lo dijesen de un país X, diríamos, es que es una república bananera. Pero no, no se trata de una república bananera, sino del Reino de España, ni de una administración ministerial sin experiencia en licitaciones, sino del denominado Ministerio de Fomento, una de cuyas
“Tras ¡¡11 años!! de fracaso tras fracaso, ya sólo cabe lo de “Quousque tandem abutere, DGTT, patientia nostra?”
32
carrilbus nº 164
funciones es licitar y para ello utiliza pliegos genéricos o específicos como actividad rutinaria y sin que se los echen abajo en los tribunales ni al 100% como a la DGTT, ni prácticamente en ningún caso, excepción hecha de los de la DGTT que es de pleno. Y la pregunta es ¿cómo puede ser eso? Y las respuestas son muy diversas, pero, tras ¡¡11 años!! de fracaso tras fracaso, ya sólo cabe lo de “Quousque tandem abutere, DGTT, patientia nostra?” Y como administrados sólo cabe lo de “pie en pared y hasta aquí llegó la marea” esperando que los cambios conocidos en el área sean indicadores de un cambio real porque el tema, que viene de largo, desde al menos 2007, es responsabilidad de los anteriores equipos gestores del Ministerio, aunque no parece que hiciesen esos pliegos sin implicación del equipo de ese centro directivo, pero mantener la situación prexistente implica corresponsabilizarse de ella con todas las consecuencias y creo que el horno político no está para esas cosas y menos si hay indicadores de nubarrones que presagian tormentas. Y es que seis pliegos diferentes anulados, es decir pleno, es algo