Madera, oro y gas en la Amazonía Sur del Perú: Impactos y controversias

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Contexto actual de las actividades extractivas en el Perú

forestal2. Existen concesiones forestales maderables, concesiones forestales no maderables (para el aprovechamiento de la castaña, por ejemplo), concesiones de ecoturismo, concesiones de conservación, concesiones para reforestación y concesiones de manejo de fauna silvestre. Las concesiones forestales maderables representan el 86% (7.4 millones de ha) del total, aunque el país posee alrededor de 39 millones de hectáreas de bosques donde podría realizarse manejo forestal sostenible (UICN, 2012: 14-15). La Ley Forestal establece concesiones por subasta o concurso de 5,000 a 40,000 ha por 40 años renovables para la explotación maderera. Hasta el año 2008 se han concedido 584 contratos sobre 1,182 unidades de manejo forestal, abarcando 7.3 millones de ha, o sea casi el 31% de los llamados bosques de producción, que cubren 23’757,000 ha (Dourojeanni y otros, 2009: 53). Se estima que en el Perú existen cerca de 6,800 especies de árboles –la mayor parte se ubica en los bosques de la Amazonía–, aunque solo unas 20 se explotan comercialmente, sobre todo para la producción de madera. Así también, el sector forestal representa entre el 1% y el 4% del PIB nacional (UICN, 2012: 14-16). Cabe indicar que la mayor parte de la explotación maderera es ilegal, tanto dentro de las concesiones forestales como fuera de ellas, en las llamadas concesiones de reforestación que, en la Amazonía, son una excusa para la extracción de madera y en las que no se planta nada. Los diversos permisos de extracción y hasta las concesiones de manejo forestal muchas veces son apenas un instrumento para legalizar (“blanquear”) madera extraída ilegalmente (Dourojeanni y otros, 2009: 53). 2

El ordenamiento de la superficie forestal del país comprende siete categorías: bosques de producción; bosques para aprovechamiento futuro; bosques en tierras de protección; tierras de protección; áreas naturales protegidas; bosques en comunidades nativas y campesinas; y bosques locales. Por su parte, las concesiones otorgan a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido, y en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Ver: http://www.legislacionambientalspda. org.pe/

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