9 января 2011
Газета «Диаспора» – все о нас с вами безопасность
Надзор за Америкой За вами следят. Но вы не волнуйтесь. Это необходимо для вашей же безопасности. Спустя более 9 лет после терактов 11 сентября Соединенные Штаты формируют колоссальный аппарат внутренней безопасности, который будет собирать информацию об американских гражданах силами ФБР, местной полиции, ведомств национальной безопасности на уровне штатов и военных следователей уголовного розыска. Об этом пишет The Washington Post (washingtonpost.com) в статье, продолжающей ее проект «Сверхсекретная Америка». Предлагаем вашему вниманию эту статью. «Эта система, самая кру пна я и сама я изощрённая в техническом отношении в истории США, собирает, хранит и анализирует информацию о тысячах граждан и жителей США, многие из которых не обвинены ни в каких противозаконных действиях», - пишут журналисты Дана Прист и Уильям М. Аркин. Задача правительства - обеспечить, чтобы все правоохранительные органы на уровне отдельных штатов и конкретных населённых пунктов снабжали информацией Вашингтон в помощь ФБР, ку риру ющем у в США расследования терроризма. «Другие демократические страны - взять хоть Великобританию и Израиль - хорошо знакомы с такими мерами внутренней безопасности. Но для Соединённых Штатов совокупность этих новых практик знаменует переход гос ударственного надзора над населением на новый уровень», - пишут авторы. По оценкам газеты, структуры госбезопасности, созданные в США после 11 сентября, настолько громадны и так сильно засекречены, что «никто не знает, в какую сумму они обходятся, сколько в них сотрудников и сколько программ существует под их эгидой». «В сегодняшней статье, а также в сопутствующих материалах на сайте нашей газеты рассказывается, как работает «Сверхсекретная Америка» на местном уровне. Описывается сеть из 4058 федеральных структур, структур штатов и местных ведомств, каждое из которых имеет свои обязанности по борьбе с терроризмом и юрисдикции. Не менее 935 из
18
этих структур созданы после терактов 2001 года или занялись борьбой с терроризмом лишь после 11 сентября», - говорится в статье. Журналистское расследование длилось несколько месяцев, оно основано на без малого 100 интервью и 1 тыс. документов. С о с в о ей с т ор он ы, сотрудники спецслужб США отмечают: необходимость выявления американских граждан, планирующих теракты, возросла как никогда. В 2010 году таких дел насчитывалось две дюжины. «Самый свежий пример - операция ФБР в декабре, в результате которой в ловушку попался строитель из Балтимора, обвиняемый в подготовке взрыва на вербовочном п у нкте армии США в Мэриленде. Ранее был арестован американский гражданин, уроженец Сомали, которого обвиняют в планах взорвать бомбу на церемонии включения рождественской елки в Портленде», - пишет газета. Администрация Обамы приветствует усилия по борьбе с террористами в США как долгожданную модернизацию контртеррористических методов. И все же на федеральном уровне стоимость и эффективность этих программ трудно выяснить доподлинно, так как большая часть расходов покрывается из бюджетов штатов, графств и т.д. Пу бл и ч н ы м л и цом кампании является глава Министерства внутренней безопасности Дженет Наполитано. Она недавно мобилизовала в помощь ведомству сотрудников сети Wal Mart, железнодорожной компании Amtrak, крупные спортивные лиги, сети отелей и пассажиров метро. «В
своих речах она сравнивает эти меры с борьбой против коммунистов во времена холодной войны», - замечает газета. Преступников и террористов теперь ловят одними методами что в Кабуле, что в штате Теннесси. Например, в Ираке американцы пользовались портативными беспроводными сканерами отпечатков пальцев, чтобы брать отпечатки у жителей целых кварталов. Теперь полицейские управления приобретают такие же сканеры для того, чтобы удостовериться в личности водителей. В небе над мексиканской и канадской границами парят беспилотники Predator с видеокамерами - те же самые, которые следили за противником в Косово, Ираке и Афганистане. В Мемфисе, штат Теннесси, М инис терс тво внутренней безопасности помогло городской администрации приобрести камеры видеонаблюдения, которые отслеживают жизнь близ криминогенных районов и ключевых объектов инфраст ру кт у ры. Технический директор местного полицейского управления Джон Харви собирает всевозможную информацию: например, уговорил местную энергокомпанию день в день информировать его об именах и местожительстве клиентов, чтобы полицейские являлись с ордерами на обыск по правильным адресам. Полицейские машины в Мемфисе теперь снабжены устройством, автоматически считывающим автомобильные номера вокруг: не нужно вводить их вручную в компьютер для проверки. «Если полицейский останавливает автомобилиста, больше
не надо ждать 20 минут, пока в управлении вручную проверят базу данных. Ручное устройство поможет полицейскому мгновенно скачать фото водителя, его номер свидетельства социального страхования, данные о водительских правах и существующих ордерах на арест, если таковые выданы», - говорится в статье. По своему компьютеру в машине полицейский может выяснить и другие подробности: имя владельца автомобиля, его адрес, судимости, проживают ли по тому же адресу лица с судимостями и т.п. Журналисты приводят пример: недавно был задержан автомобилист с просроченными водительскими правами. Это тут же выяснилось, ему велели заплатить штраф и отпустили. Сведения об этом задержании, как и подробности всех других, были автоматически переданы в штаб, информацию привязали к координатам на карте, которая помогает аналитикам предсказывать правонарушения. Отпечатки пальцев нарушителя попали в базу данных ФБР в Кларксберге, Западная Вирджиния, где хранятся также данные о пленных в Саудовской Аравии и Йемене, Ираке и Афганистане: вкупе 96 млн комплектов отпечатков пальцев. С нынешнего года ФБР, Министерство внутренней безопасности и Пентагон впервые могут проводить поиск в базах данных друг друга, сообщила Майра Грей, глава управления биометрической идентификации Пентагона. Тем временем ФБР создает колоссальную базу информации Guardian, где хранятся профили десятков тысяч американцев и законно проживающих в США лиц. Эти люди не обвиняются ни в каких преступлениях. «Что же они натворили? Просто местному шерифу, дорожному инспектору или даже соседу показалось, что они ведут себя подозрительно», - пишет газета. Если новая программа Nationwide Suspicious Activity Reporting Initiative будет воплощена в жизнь, в информационной базе когда-нибудь соберутся досье из всех полицейских управлений США. «Собственно, эффек-
тивность этой информационной базы зависит от сбора данных о людях, которые не изобличены в преступлениях или терроризме, и от того, насколько быстро удастся составить на них детальные профили», - пишет газета. Критики опасаются, что сбор такой информации создаёт возможности для всевозможных злоупотреблений. «Аналитики разведывательных управлений штатов и следователи ФБР используют эти донесения, чтобы определить, с какой целью человек купил удобрения - для выращивания помидоров или для изготовления бомбы», - пишет газета. Так, в конце сентября 2010 г. некий человек сфотографировал паром в Южной Калифорнии на мобильный телефон. Как донёс местный полицейский, подозрительный субъект кому-то позвонил, прошёл к своему автомобилю, а через пять минут вернулся и сделал еще несколько снимков. Затем к нему присоединился второй человек, и они оба наблюдали за передвижениями судов в бухте. Еще через некоторое время к ним присоединился третий человек с двумя маленькими детьми, все сели на паром и пересекли пролив. «Вся эта информация была передана в объединительный центр в Лос-Анджелесе для дальнейшего расследования; ранее местный полицейский прогна л информацию о машине и ее владельце через несколько криминальных баз данных и ничего не обнаружил», - пишет издание. Если в объединительном центре информацию сочтут серьёзной, ее перешлют в ФБР и она немедленно попадёт в базу данных Guardian. «Далее
возможны три сценария: 1. ФБР соберет дополнительную информацию, не выявит связей с терроризмом и закроет дело, но досье останется в базе данных; 2. будет выявлена возможная связь с террористами и начнётся полномасштабное расследование; 3. или, как происходит чаще всего, окончательного решения не будет. Донесение будет находиться в промежуточном состоянии до пять лет, и за это время к досье потенциально добавится дру га я информация о человеке, который сфотографировал паром: его кредитная история, место жительства, место работы, телефонные номера, аудиозаписи, видеозапись с камеры в полицейской машине в бухте, где он фотографировал; все что угодно из государственных или коммерческих баз данных», - пишет газета. На декабрь минувшего года в Guardian имелось 161948 досье о подозрительном поведении. По 103 случаям начаты серьёзные расследования, не менее пяти человек арестованы, пока никто не признан виновным. Газета выяснила, что у ровень подготовк и контртеррористических аналитиков на места х часто оставляет желать лучшего. Подавляющее большинство цент ров использует федеральные гранты, выделенные на укрепление внутренней безопасности, для борьбы с банальной мелкой преступностью. Как бы то ни было, директор полицейского управления Мемфиса Годвин подчеркнул, что надо сохранять бдительность и сознавать: любой прома х чреват бедой.
www.diasporanews.cом • diasporanews@mail.ru • fax (916)487-9700