DE POTENCIA MEDIA A CENTRO MUNDIAL DE VACUNAS: LA APUESTA DE MOON

Por Karla Villalobos Cruz

Actualmente, Corea del Sur es una considerable potencia media debido a su posición actual en la economía global, sus fortalezas en alta tecnología, educación, el desarrollo progresivo y prominente de sus industrias culturales, así como su creciente y activa participación en diversos temas que atañen a la comunidad internacional. En el contexto de la pandemia de COVID-19, el país ha sobresalido por su actuación para contener el virus, sin un encierro nacional obligatorio, a través de la aplicación de pruebas como estrate estrategia principal; además del rastreo, tratamiento e implementación de controles de entrada a extranjeros Asimismo, por su alta tasa de vacunación, 70% de la población al 23 de octubre, dos días antes del tiempo que el gobierno se planteó y en un periodo menor con respecto al de otros países que comenzaron antes (Hankyoreh, 2021). tirse en un centro mundial de producción de vacunas. Moon precisó la importancia de hacer frente a la escasez y disparidad de este bien a nivel global, sobre todo en países de bajos ingresos, y declaró que la solución fundamental al problema es aumentar drásticamente su suministro Por ello, dio a conocer que el gobierno invertiría 2,2 trillones de wones durante los próximos 5 años en tres tecnologías estratégicas: vacunas, semiconductores y baterías (Moon, 2021) Asimismo, el ministro de comercio, Yeo Han-koo, notificó un nuevo enfoque en cinco sectores, en un intento por maximizar los intereses nacionales y liderar el nuevo orden internacional en este aspecto: cadena de suministros, vacunas, neutralidad de carbono y cambio climático, comercio basado en tecnología y comercio digital. En cuanto a la inoculación, resaltó la reducción en las barreras arancelarias sobre los insumos para su manufactura (Kim, 2021).

Lo anterior viene acorde a lo puntualizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2021), quien explicó que “la inequidad en las vacunas contra la COVID19 tendrá repercusiones duraderas y profundas en la recuperación socioeconómica”, por ello la relevancia de garantizar el intercambio rápido de dosis, la eliminación de todos los obstáculos para incrementar su fabricación y la obtención de apoyo financiero para que se distribuyan equitativamente. Del mismo modo, el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU, 2021), António Guterres, señaló que a pesar de los esfuerzos del organismo para lograr un Plan de Vacunación Mundial y de coordinar una acción global para este propósito, lo que se ha visto es el acaparamiento, nacionalismo y diplomacia vacunal; agregó que, la desigualdad en la inmunización es el mejor aliado del virus, lo cual puede ocasionar que se desarrollen más variantes, condenando al mundo a millones de muertes más y prolongando la desaceleración económica.

De acuerdo con el primer ministro surcoreano, Kim Bookyum, el sector privado está planeando invertir 6,3 trillones de wones con el fin de impulsar la producción de vacunas. A noviembre de 2021, el país cuenta con acuerdos para fabricar las fórmulas AstraZeneca, Novavax y Sputnik; asimismo, puede embotellar y empaquetar Moderna El gobierno ha seleccionado 14 compañías en la cadena de suministro de inmunizaciones para otorgarles apoyo financiero estatal y así convertir esta rama en un pilar importante nacional (Cha, 2021)

La empresa SK Bioscience Co ha sobresalido, no sólo por invertir 150 miles de millones de wones para producir AstraZeneca y Novavax (Reuters, 2021), sino también por desarrollar su propia fórmula, la GBP510 En agosto de 2021, el Ministerio de Seguridad de Alimentos y Medicamentos (MFDS, por sus siglas en inglés) de Corea del Sur le otorgó la aprobación para realizar el ensayo clínico de fase III La farmacéutica surcoreana prevé tener un resultado provisional durante el primer trimestre del próximo año, antes de solicitar la aprobación final, en el cual se comparará su eficacia con respecto a la AstraZeneca, se examinará su inmunogenicidad y seguridad (Yonhap, 2021a).

Además, a través de su asociación con la Coalición para las Innovaciones en Preparación para Epidemias (CEPI, por sus siglas en inglés)* —uno de los principales socios del Fondo de Acceso Global para Vacunas COVID-19 (COVAX, por sus siglas en inglés) de la OMS , SK Bioscience se comprometió a la creación de 2 mil millones de dosis de vacunas ya aprobadas y acordó expandir la colaboración mediante el futuro uso de la GBP510 (Stangarone, 2021). El 16 de noviembre de 2021, el mandatario Moon se reunió con el director ejecutivo de la CEPI, Richard Hatchett, para agradecerle su apoyo en el desarrollo de la propia fórmula de SK Bioscience Cabe destacar que, la organización invirtió 210 millones de dólares, luego de que el gobierno surcoreano se comprometió a donar 9 millones de dólares de 2020 a 2022 Hatchett declaró que la cooperación con empresas surcoreanas (SK Bioscience, GC Pharma, Samsung Biologics, entre otras) ha sido muy valiosa, ya que el país es conocido como un centro de tecnología científica y agregó que estaba impresionado por su desempeño para hacer frente a la pandemia (Yonhap, 2021b).

*CEPI es una asociación global entre organizaciones públicas, privadas, filantrópicas y de la sociedad civil fundada en 2017 para desarrollar vacunas y detener futuras epidemias. (CEPI, s/f).

De acuerdo con el Foro Económico Mundial (2021), es posible aplaudir el accionar del gobierno surcoreano, quien ha sido esencial para promover las inversiones, el incremento de capital humano, las asociaciones con gobiernos extranjeros y proveedores de tecnología, así como la facilitación en las barreras arancelarias más bajas para los insumos de vacunas. Todo lo cual, ha reflejado cómo la simplificación y la armonización regulatoria en el comercio pueden agilizar la respuesta a crisis de salud, como la de COVID-19.

Históricamente, Corea del Sur ha ido cimentando su capacidad de producción, a través de inversiones específicas en sectores estratégicos, capacitación de fuerza laboral y establecimiento de infraestructura Del mismo modo, se ha visto la mancuerna entre los sectores público y privado para incentivar el crecimiento y desarrollo económico nacional. Aunque la promoción de la industria farmacéutica y el crecimiento del sector biológico han sido una cuestión primordial en el contexto del COVID-19, desde hace más de una década ya se contemplaba en los planes nacionales.

En el ámbito comercial, restar los aranceles en el sector biofarmacéutico ha respaldado el compromiso de Moon para fortalecer la capacidad de la nación. En consecuencia, han existido menores costos para los productores nacionales, y a la vez, esto ha demostrado que el país está buscando un entorno adecuado para la evolución de la industria y el combate de la pandemia que ha paralizado al al mundo desde el año 2020. A este respecto, el Foro Económico Mundial (2021) espera que la estrategia y el liderazgo surcoreano sea reconocido y replicado por otros miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), especialmente en el marco de la cumbre ministerial del organismo, en donde se pudiera dar inicio a nuevas conversaciones que fomenten la disminución o eliminación en los aranceles de las cadenas de valor clave para la fabricación de inmunizaciones, lo cual podría mejorar su distribución en todas las latitudes

En conclusión, para que la iniciativa del gobierno surcoreano sea totalmente exitosa necesitará asegurar sus contratos de producción ya adquiridos y comprobar la eficacia de su propia fórmula, la GBP510 y otras que pudiesen originarse en un futuro no lejano. Es probable que si la nación incrementa aún más la fabricación, se pueda evitar la aparición de nuevas variantes que limiten la efectividad de las fórmulas ya existentes. El binomio entre los sectores público y privado no es algo nuevo, por el contrario, históricamente le ha permitido al país adquirir su posición actual en el orden internacional.

La estrategia de promover un entorno político propicio para apoyar la fabricación de inmunizaciones, es una cuestión que podría ser replicada por otros países, ya que no sólo ayudaría a combatir el COVID-19, sino que se estaría preparado para futuras pandemias En este sentido, Corea del Sur tiene la oportunidad de posicio- narse como líder mundial en el desarrollo y la fabricación de productos biológicos, al mismo tiempo, que se consagra como una potencia media preocupada por disminuir la preocupante desigualdad de vacunas que persiste para inmunizar a toda la población del planeta

Fuente: bit ly/3G92Yei

Fuente: bit.ly/3f2sbLI

Fuente: bit ly/3f8qKv3

Fuente: bit ly/3zD6f3b

Egresada de la Licenciatura en Relaciones Internacionales por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México. Estudió un semestre en el extranjero en Korea University, Corea del Sur. Ha sido profesora adjunta de las materias Asia y el Pacífico, Geografía, Introducción al Pensamiento Político y Social Moderno y Economía Política Internacional. Actualmente es becaria del proyecto PAPIME Elaboración de Recursos Didácticos sobre Temas Contemporáneos de Asia Pacífico y asistente de investigación en el Observatorio de la Relación Binacional México – Estados Unidos de la FCPyS-UNAM. Su trabajo de tesis se titula “La securitización en la política comercial de la República de Corea en el siglo XXI ante Estados Unidos y la República Popular China (2001-2017)” Sus principales áreas de interés son Asia y el Pacífico (especialmente el Este de Asia), Economía Política Internacional y Seguridad Internacional