LA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DELLA PROVINCIA DI MONZA E DELLA
BRIANZA 22 LUGLIO 2015
LA NUOVA PROVINCIA
comma 3 L. 7.4.2014 N. 56: Le Province sono Enti territoriali di area vasta disciplinati ai sensi dei commi da 51 a 100
comma 88 L. 7.4.2014 N. 56: La Provincia può altresÏ, d'intesa con i comuni, esercitare le funzioni di predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei contratti di servizio e di organizzazione di concorsi e procedure selettive
PERCHE' LA CUC? ď ą Dal 1Âş NOVEMBRE 2015 (acquisizione di lavori beni e servizi) i Comuni sono tenuti a (art. 33 comma 3 bis D.lgs. n. 163/2006): rivolgersi alle unioni dei comuni se esistenti costituire apposito accordo consortile tra comuni avvalendosi dei competenti uffici anche delle province rivolgersi a un soggetto aggregatore rivolgersi alle province Non ricorrendo queste condizioni l'ANAC non rilascerĂ il CIG per procedere all'affidamento
A CHI SI RIVOLGE LA CONVENZIONE?
AI COMUNI
COSA POSSONO FARE I COMUNI ? 1) tutti, indipendentemente dalla fascia demografica, possono ricorrere agli strumenti di e-procurement per acquisire beni e servizi (Mercato elettronico, convenzioni Consip e SINTEL) 2) i comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono fino a â‚Ź 40.000 acquisire autonomamente beni e servizi qualora non presenti nel sistema di eprocurement 3) i comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti per acquisire beni e servizi non presenti nel sistema di e-procurement devono rivolgersi a uno dei soggetti di cui all'art. 33 COMMA 3 bis D.Lgs. 163/2006
LAVORI PUBBLICI
I comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono acquisire lavori autonomamente fino a € 40.000
I comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti devono rivolgersi a uno dei soggetti precedenti per qualsiasi importo
ART. 30 DEL D.LGS. N. 267/2000: LA CONVENZIONE PER ADERIRE ALLA CUC Al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni Le convenzioni devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie Per la gestione a tempo determinato di uno specifico servizio o per la realizzazione di un'opera lo Stato e la regione, nelle materie di propria competenza, possono prevedere forme di convenzione obbligatoria fra enti locali, previa statuizione di un disciplinare-tipo Le convenzioni di cui al presente articolo possono prevedere anche la costituzione di uffici comuni, che operano con personale distaccato dagli enti partecipanti, ai quali affidare l'esercizio delle funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all'accordo, ovvero la delega di funzioni da parte degli enti partecipanti all'accordo a favore di uno di essi, che opera in luogo e per conto degli enti deleganti
COSA FA LA CUC ? Attiva la gara Richiede il CIG (tramite il RUP del Comune) Gestisce la fase delle pubblicazioni Nomina la commissione giudicatrice Verifica la congruità dell'offerta Redige i verbali di gara Provvede all’aggiudicazione provvisoria della gara Predispone la bozza di aggiudicazione definitiva che dovrà essere adottata dal Comune aderente Effettua i controlli sui requisiti ex art. 38
Fase di gestione della gara Adempimenti Comune aderente Richiesta C.I.G.
Indizione e approvazione documenti gara
Centrale di Committenza X
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Organizzazione Calendario e sedute di gare Nomina commissione giudicatrice Supporto procedure gara
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Verbali e aggiudicazione provvisoria
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Determinazione aggiudicazione definitiva e impegno spesa
X X
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COSA FA IL COMUNE ADERENTE? Nomina il responsabile unico del procedimento (RUP) Adotta la determinazione a contrattare individuando la procedura di scelta (sentita la CUC) e i criteri di scelta del contraente Formalizza gli impegni giuridici di spesa per il rimborso alla CUC delle spese di pubblicazione, dei compensi agli eventuali membri esterni e del contributo ANAC Nel caso di procedura negoziata, individua i soggetti da invitare nel rispetto dei principi di cui al d.lgs. n. 163/2006 Adotta il provvedimento di aggiudicazione definitiva Stipula i contratti e gestisce l'esecuzione contrattuale
Fase di esecuzione del contratto Adempimenti Comune aderente
Aggiudicazione definitiva/impegno di spesa
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Stipulazione contratto
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Esecuzione del contratto, collaudo
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Trasparenza, pubblicitĂ di legge e nel sito internet della CUC
Centrale di Committenza
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IN SINTESI COSA RESTA AI COMUNI ď °
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Tutti gli adempimenti propedeutici alla gara fino alla determinazione a contrarre e tutte le fasi successive all'aggiudicazione provvisoria e le fasi connesse all'esecuzione del contratto Gli enti aderenti trasmettono alla CUC entro il 15 gennaio di ogni anno il fabbisogno annuale di beni e servizi e l'elenco dei lavori di qualsiasi importo che si prevede di realizzare al fine di consentire alla CUC un'attenta programmazione delle attivitĂ
COME SI ADERISCE ALLA CUC PROVINCIALE Attraverso la sottoscrizione dello schema di convenzione per l'adesione alla CUC che verrĂ approvato dalla Provincia di Monza e della Brianza