EDICIÓN 110
♦Edición Gratuita ♦ 18 años ♦ 12 Páginas ♦ Bogotá D.C.♦ Año 2020 ♦ 10.000 Ejemplares ♦ ISSN 1657 - 8864 ♦ Edición 110 ♦
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SU ESPERANZA DE 4 AÑOS
Damkhe
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Productions
NUEVO PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE DISCAPACIDAD ♦ MINSALUD ♦ Pág. 9
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Editorial
EDICIÓN 110
De las pandemias que persisten y la incertidumbre hacia un cambio global www.periodicoproclama.com
Periódico de las Poblaciones Vulnerables Director:
NELSON JULIÁN VILLAMIZAR
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Redacción:
JAIME MAURICIO GAITAN HENRY MANRIQUE HORMIGA DICK DARIO DÍAZ MARIA YAMILE LEON SUAREZ
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L
os Fatalistas y Apocalípticos desde sus Iglesias y Doctrinas del Fin del Mundo se apoyan en el miedo generalizado, las difíciles circunstancias con sus causas imprecisas y sus efectos aún por determinar, para impulsar sus falsas especies y mentiras milenarias que como lo ha demostrado la historia ha sido una constante, seguirán siendo develadas, desvirtuadas y superadas por el avance inexorable de la ciencia y el conocimiento, lo cierto es que atrás han quedado la Fiebre Española la Peste Bubónica, la Fiebre Asiática y la Peste Negra que entre muchas otras que en su terrible y devastadora presencia, a su paso axiomáticamente han generado nuevas respuestas y mayores ascensos para la Especie Humana. Las Epidemias que lamentablemente persisten son las que indican Subdesarrollo, Superexplotación y total vulneración, que subyacen en la más nefasta, persistente y latente maldición entre los Pueblos del Planeta y en general todas las expresiones y practicas de la Especie Humana, originada en la Pandemia de la inequidad, la injusticia y las tremebundas brechas sociales que agobian nuestra historia demarcando los máximos vejámenes y paradójicamente también la evolución de los habitantes del planeta. Hoy como nunca cobra vigencia el principio de incertidumbre, ni las voces mas autorizadas provenientes de todos los confines de la tierra pueden decirnos con certeza que pasara con el tristemente Célebre Coronavirus Covid-19, si se quedara devastando la Humanidad o como se espera y se vaticina será eliminado por la Ciencia, igualmente la incertidumbre es sobre el futuro de la Economía Mundial por ejemplo si el Imperio de los Estados Unidos que es el más endeudado del mundo y a su vez el que más domina deudores en todos los Continentes también caerá co-
lapsado y si se consolidara como Nuevo Mayor Imperio el Bloque de los Países Asiáticos con la China a la cabeza que para darle mayor argumentación a los Seguidores del Apocalipsis se erigirán como la Espada del Príncipe de Oriente. Talvez esta desgracia universal propicie el advenimiento de un Nuevo Orden Social Es posible que el capitalismo deba sincretizar con las Culturas Ancestrales y Milenarias provenientes del Oriente fusionándose con un Nuevo Socialismo y sobre todo asumiendo un Nuevo Concepto del Humanismo que supere el Neoliberalismo y el Capitalismo Salvaje, este Nuevo Orden Social implicara cambios en los hábitos en el pensamiento y por tanto en la Cultura tanto de los Individuos como de los Pueblos, este será el acondicionamiento al que deberán adaptarse los Supervivientes de la actual crisis generalizada y las Personas con Discapacidad no somos ajenas a esta realidad por lo contrario ha sido una constante nuestra lucha contra la adversidad y siempre ha prevalecido nuestra capacidad de resiliencia. Nuestro pensamiento crítico sin apasionamientos debe redescubrir nuestras máximas falencias precisamente para propiciar ese Nuevo Ordenamiento Social identificando con toda claridad esos factores que antes de las actuales circunstancias constituían la Pandemia que socavaba nuestras simientes y ralentizaba nuestros procesos, además de los ya consabidos limitantes o aspectos discapacitantes del entorno debemos autoanalizar y autocriticar entre muchos otros por razones de espacios físico propongo en esta ocasión solo algunos a manera de ejemplo. Empezando por los Mercenarios o Mercaderes de la Discapacidad que se acaballan en nuestros espacios de Participación para monetizar nuestras necesidades convirtiéndolas en convincentes argumentos para sus negociados, los ejemplos
continúan con las relaciones Feudovasallaticas donde un Señor Feudal con grandes propiedades intelectuales y emocionales cuenta con sus Vasallos o Servidores de la Gleba a quienes eventualmente defiende de otros Señores Feudales o de la injusticia de los Monarcas que en nuestro caso puede ser la
Las Epidemias que lamentablemente persisten son las que indican Subdesarrollo, Super explotación y total vulneración Institucionalidad a cambio de su fiel Servidumbre y el Derecho de ternada sobre cualquier Emprendimiento o Iniciativa a la que se atrevan inconsultamente estos Súbditos del Feudo moral que regularmente llevan en andas o cargan a estos Emperadorcitos por donde su dedo celestial señale y otras tantas veces le siguen dócilmente cuando levita en su sobredimensionado Ego. Otro ejemplo lo constituye grupúsculos de Sumos Sacerdotes con poderes iniciáticos poseedores del sumun de la Sabiduría que en su exceso de Análisis producen Parálisis, unos días antes de la actual Pandemia tuve ocasión de involucrarme con una de estas Logias con la creencia de encontrar Renovación encontrándome con Jóvenes con viejos pensamientos y practicas arcaicas que no permitían crecimiento individual ni colectivo pues prevalecían los celos y los prejuicios que impedían nuevos refuerzos, siendo el colmo cuando el Máximo Líder de esta Secta en una destemplada declaración manifestó que no tenia tiempo para nadie ni para nada lo que motivo como diría Federico Niche “a que saliera de la Casa de los Doctos dando
un portazo”. Lo patético es que algunos días después. aquel que carecía de cualquier tiempo se presentaba para solicitar los votos para representarnos en un espacio de Planeación Participativa que precisamente exige de todo tiempo disponible, por fortuna la Sabiduría Popular eligió y surgió un Nuevo Liderazgo aun mas Juvenil con el que se remozan nuevos propósitos siendo el más inmediato posesionar nuestra presencia en el nuevo contrato social con el que la Alcaldesa Mayor retrae a “Juan Jacobo Roseau también autor del discurso sobre el origen de las desigualdades que así parezca un contrasentido nos regresa al pasado para construir ese nuevo orden antes expresado“ . Los altos fines de esta Columna Editorial privilegian el Nuevo Orden Social sobre nuestras debilidades por esto como dijera el nuevo Roseau debemos avanzar del Salvaje al Ciudadano determinando que el soberano debe ser el bien común la Conciencia Social es la voluntad general la Soberanía Popular la instauración de un estado justo que elimine las desigualdades, esta es una quimera o la utopía pero nuestro deber es apostarle a la esperanza de los próximos cuatro años donde algunas de nuestras búsquedas sociales tengan un mejor posicionamiento y ojala el Ente Rector se defina o al menos la Ruta conducente incluyendo los Estudios Previos, su Factibilidad o Viabilidad para que en los Planes Plurianuales se establezca el paso a paso y que en el último año del Cuatrienio pueda entrar a funcionar con presupuesto para los Gastos de Funcionamiento y la Inversión Social para Promover los Servicios y las Acciones Afirmativas de la Nueva política Pública Distrital de Discapacidad y así superemos esta Pandemia esclareciendo la actual incertidumbre y propiciemos el Cambio Global asumiendo nuestra responsabilidad en nuestro entorno inmediato que nos acerque al Nuevo Orden Social.
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NELSON JULIAN VILLAMIZAR Director Periódico Proclama
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Proclamando Actualidad
En la Foto: Jaime Mauricio Gaitan Gomez frente al Coronavirus
Todos medidos con el mismo racero El coronavirus está desnudando las limitaciones por igual
Jaime Mauricio Gaitán Gómez
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ormalmente, la discriminación y marginalización de la que hemos sido víctimas las personas con discapacidad, parecía ser un “privilegio” solo “disfrutado” por nosotros. Pero gracias al covid-19, dicho privilegio se democratizó. El no poder salir a la calle, el no poder acceder al sector productivo, el sentirse despreciado por la mayoría que solo está atenta a satisfacer sus propias necesidades o deseos, en estos tiempos, son situaciones que se generalizaron y que ahora, tenemos la oportunidad de compartir.
Es, tal vez, una oportunidad que nos brinda el Coronavirus Pero aún así, ningún medio tradicional masivo, le ha dedicado parte de su espacio a transmitir la problemática de este sector poblacional que, según las proyecciones, constituimos algo más de cuatro millones de colombianos. Sin embargo, es de elemental
justicia decir que la pandemia, nos igualó a todos esos grupos que por pertenecer a la gran mayoría de colombianos que, por pertenecer al sector informal de nuestra frágil economía, estamos a la espera, cuando la emergencia sanitaria culmine, de ser tenidos en cuenta por un gobierno que se debate entre defender la macroeconomía o salvar vidas a través del asistencialismo muchas veces criticado por nosotros. Fortuitamente y de manera coincidencial, en estos tiempos se están definiendo los planes de desarrollo de las diferentes entidades territoriales en el país y, debido
a la particular situación, se tendrán que destinar inimaginables recursos para impulsar al sector productivo involucrando a esa enorme masa de personas que, por la pandemia, su ya desventajosa situación socioeconómica, quedará más deteriorada. Es, tal vez, una oportunidad que nos brinda el coronavirus. Si logramos que nuestros representantes en las instancias políticas, “incrusten” a la población con discapacidad en dichos planes de desarrollo como parte de esa gran mayoría de personas que conforman el sector informal y
3 destinan algo de los presupuestos que irremediablemente tendrán que orientarse para impulsar la formalidad productiva, dejaremos de ser el sector poblacional más olvidado. Entonces podremos salir a las calles, podremos desarrollar actividades productivas a través de emprendimientos, seríamos tenidos en cuenta por los empresarios y seremos iguales al resto de colombianos y podríamos ser comparados no por lo bajo sino en igualdad de condiciones con otros sectores también vulnerados disfrutando de participar formalmente en la economía, ojalá en el marco de políticas que privilegien mercados preferenciales en los que empresas, servicios y otras actividades productivas, estén conformadas por un importante número de personas con discapacidad que puedan desarrollar sus habilidades y capacidades de trabajo, como todo el mundo. Ahora en virtud de la pandemia, la gran mayoría de la sociedad, está sufriendo de lo que siempre y permanentemente, nosotros hemos sufrido por pertenecer a quienes han sido vulnerados y marginalizados… Espero que el covid-19, ahora nos permita ser medidos con el mismo racero con el que deberán ser medidos otros sectores cuando nuestros gobernantes se dediquen a reactivar la destruida economía cuando esto cese.
La proyección emancipadora
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de un camino Henry Manrique Hormiga
hacia el poder.
Soy Henry Manrique Hormiga, persona con discapacidad visual, soñador de procesos, creyendo que las metas se alcanzan con esfuerzo, resistencia e inteligencia, que si articulamos con respeto el trabajo de la comunidad lograremos avanzar en un país más incluyente, solidario y sin inequidades.
Soy un arduo defensor del constituyente primario, es decir de la soberanía del pueblo, es la gente quien debe decidir su futuro y no se lo deben imponer, por ello desde el año 2012 he hecho parte de los consejos de planeación Local y distrital, donde he logrado defender y posicionar el ejercicio de la planeación ciudadana.
He caminado la palabra por distintos senderos, fui joven y con ellos aprendí la audacia y la irreverencia, adquirí discapacidad y pude superar muchas limitaciones, me acerqué a los espacios de participación y aprendí a trabajar desde lo público por los demás, fui artista y aprendí que desde el sentimiento también se pueden decir las cosas, compartí con las comunidades étnicas y aprendí a estar en pie de lucha y resistencia, formé una familia y la responsabilidad me visitó, fui a la academia y entendí que todo se puede estructurar y gestionar hacia un mejor escenario, adquirí experiencia profesional y tuve la capacidad de entregar a la comunidad mis conocimientos en la búsqueda colectiva de un mejor vivir, me acerque a la política y comprendí que existe mucha gente que me apoya y quiere que avancemos
Creo que los recursos públicos son sagrados, por ello he sido coordinador, asesor y consultor de diferentes proyectos y entidades públicas, donde desde el hacer he demostrado que los recursos bien ejecutados a través de las organizaciones sociales y comunitarias, se logran magnificar, permitiendo no solo la cobertura, sino también llegando al impacto, marcando una diferencia fuerte entre el gasto publico versus la inversión social. Le dedico muchas horas de mi vida a la lectura, a la escritura y al pensamiento crítico, en búsqueda de aportar luces a la población, haciendo el ejercicio d descifrar en clave social, el maremagno mundo de leyes, teorías y realidades, para que las comunidades no sean simples actores pasivos dentro del estado, sino que eman-
Para que las comunidades no sean simples actores pasivos dentro del estado cipadoramente exijan y gocen efectivamente sus derechos. De mis retos sociales donde he podido aportar, se ha logrado avanzar en la formalización del gremio de los bici taxistas, faltando muy poco para tener el marco normativo completo; con las comunidades étnicas hemos podido soñar en la restitución de los derechos milenarios, perdidos en la colonización, traduciéndolo en visibilizar sus usos y costumbres, pero también en la búsqueda de la gobernabilidad. Con la población con discapacidad, desde mis acciones y habiendo llegado a escenarios distintos, donde no fácilmente esta un representante de la comunidad e interactuando con diversas poblaciones, he buscado dejar un mensaje claro, es que somos seres humanos diferentes, pero iguales
en dignidad y derechos, que no existe un mundo para cada grupo poblacional, sino que es el mismo mundo para todos, pero que debemos trabajar por el diseño universal, donde todos y todas podamos compartir en búsqueda de un mejor vivir. Con todo esto quiero finalmente expresar que la gobernabilidad de los grupos sociales no puede ser interpretada solamente con el hecho de tener un burgomaestre ajeno con quien interlocutar, sino que desde la misma población deben emerger líderes y lideresas que ejecuten y gobiernen en beneficio de sus comunidades, las mujeres han dado claro ejemplo de ello, las personas LGBTI han logrado llegar lejos, los pueblos étnicos desde la consulta previa, y la defensa de sus territorios, usos y costumbres han dado muestra de resistencia, pero desde la población con discapacidad es hora de reaccionar. hoy contamos con la formación profesional, la experiencia laboral y con la capacidad gerencial, para pasar de ser administrados a gobernar, no es justo que los proyectos de discapacidad sigan siendo orientados y dirigidos por personas ajenas a la población, exhortamos a la administración
distrital a que entienda que la Discafobia institucional también se da cuando se pone en duda que las personas con discapacidad, las cuidadoras y los cuidadores pueden ejercer desde la coordinación, dirección y gerencia de procesos institucionales. Hacemos un llamado a cumplir la frase elemental de la convención internacional de derechos humanos de la población con discapacidad, “nada sobre nosotros sin nosotros”
4 MAYALESU “En mi sueño vi dos virus, uno transparente y hermoso, un círculo con 2 patitas y brazos, en el circulo tenía una transparencia la cual alcanzaba a ver los colores en el frente y de fondo eran tantos que me extasíe por mucho tiempo disfrutando de sus múltiples colores, se movía para alegrar mi vida, sentía que me quería transmitir alegría y oía una voz me decía que me los regalaban y yo los acepte llena de alegría, cuando mire al segundo virus de inmediato pude saber que era femenina, era color y su forma era diferente, de inmediato pude experimentar una profunda tristeza y volví a ver el otro virus de colores, desperté con esa imagen que no la he podido olvidar, sé que en algún momento los pintare, Conte a mi familia ese sueño y ahora siento menos temor a la realidad”. La Pandemia en Colombia, una experiencia nunca antes vivida por mi familia donde entre todos aprendimos a derrotar nuestros miedos, temores y a tener más confianza en ese ser Supremo que
Proclamando Construcción
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Lo que sueño, lo que vivo
y lo que quiero
nos protege. De alguna manera considero que esta pandemia nos brinda buenas posibilidades
pedagógicas de las que se pueden sacar grandes enseñanzas para la implementación de una cultura preventiva de la que debemos cambiar nuestra forma de pensar, actuar y la de toda una sociedad antes, en y después de la pandemia. En mis reflexiones en el encierro obligatorio, ordenado por el Gobierno Nacional y Distrital, se ha demostrado que a la gente hay que protegerle la Salud, aunque sea contra su propia voluntad. Desde el interior de nuestras viviendas hacemos grandes esfuerzos por cuidarnos a través de protocolos estrictos que nos permiten tener tranquilidad y también proyectar como protegemos a los demás con simples hechos como desinfectar lo que ingresa a nuestros hogares y como sale de igual manera los desechos
que van a tener que ver con otros seres humanos que desempeñan una labor de recolección. Tengo que agradecer a mis hermanas sobrina y la familia de mi esposo por su solidaridad y apoyo, sin ellos hubiese sido devastador para mi núcleo familiar. Confieso que nos inscribimos para recibir las ayudas tanto del Gobierno Nacional como el Distrital y nunca nos llegó apoyo y esto nos generó angustia y tensión, algo que tengo que reconocer es que he vivido meses felices por tener a mi familia el mayor tiempo en casa aunque hemos enfrentado situaciones por falta de garantías laborales para mis hijos y nieta que es madre cabeza de hogar con las 2 niñas, lo que nos ha vuelto más vulnerables,
pero al estar unidos en familia nos sentimos más fuertes así que nos tocó vivir, enfrentar y superar 2 cirugías de emergencia de mi esposo donde está concentrada la atención de pacientes con Covid-19, lógico nos tensionamos y angustiamos, pero también teníamos la confianza y la certeza que aceptaríamos lo que nos tocara vivir, la confianza en DIOS fue contundente. Mi invitación es para decirles a todas las mujeres y hombres colombianos y del mundo, que deberíamos entrelazarnos para aprovechar las profundas lecciones que nos deja la tragedia en estos tiempos, igualmente lamento tantas pérdidas de vidas humanas a causa del Virus que Mata y agradezco a todo el Personal Médico y a mis Colegas Enfermeras
y enfermeros que lo han enfrentado con valentía, en ocasiones he sentido nostalgia por no poder desempeñar esa profesión por mi perdida visual, de lo contrario estaría allá en el Hospital combatiendo el Virus y ayudando a mucha gente. Solo sé que en estos tiempos tenemos que hacer grandes esfuerzos para transformarnos en seres humanos nuevos y diferentes para lograr estar unidos, ser fraternos y más solidarios. Los Seres Humanos pueden ser muy malos, pero no son tontos cuando está de por medio su propia supervivencia, como es el caso de esta Pandemia. Me preocupa como algunos Gobernantes se están aprovechando de la Pandemia para robarse los recursos de la salud y de la comida que se destina a los más necesitados. Cuando pase la Pandemia, ojalá los Políticos Corruptos no vuelvan con sus viejas mañas y los bancos no sigan desangrando al pueblo y sobre todo que la gente haga conciencia y encuentre otras formas de guardar y generar ingresos en Monedas Virtuales para evitar las altas tasas de interés Bancarios. Bueno sueño con un Mundo Mejor para todas y todos y que en el Mundo se haga realidad, quiero un mundo sin necesidades, ni violencias y sin clases sociales y que los servicios públicos los maneje directamente las administraciones y no los concesionen a terceros y que las EPS e IPS se acaben, que sea un nuevo sistema de salud sin corrupción ni intermediarios con una atención eficaz y eficiente y que el personal que atiende tenga unos mejores salarios.
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Proclamando una esperanza de 4 años
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De los sueños a la realidad Menú en la construcción de la Política Pública actúo en representación de la Población Con Discapacidad, hoy les cuento un poco de mi experiencia de participación. ¿Qué me motiva a participar? Varias cosas, en primer lugar, por ser una persona con discapacidad física con secuelas de polio que me dio cuando apenas tenía un año de edad, en segundo lugar, al ver que pese al exceso de normatividad no hay garantía de derechos para la población y por último como defensor de la vida, lamento que desde la concepción se esté discriminando y excluyendo a las personas que puedan nacer con discapacidad, aprobando el aborto por la causal de mal formación.
¿Qué logros puedo resaltar en esta instancia de participación? Hay varios puntos por resaltar, a nivel personal inicialmente comencé realizando un análisis comparativo con los otros grupos poblaciones y asignaciones presupuestales directas que permitió revaluar estas asignaciones por parte de la administración; logré iniciar la discusión en varios grupos de trabajo sobre el término “Discafobia” como método sistemático de discriminación para la población con discapacidad, con la intención de dejarlo en el plan de desarrollo dentro del “Enfoque Diferencial”, por la persistencia de las barreras actitudinales, el cual fue contemplado en el borrador de ponencia del Concejal Canci-
El término “Discafobia” como método sistemático de discriminación para la población con discapacidad no, también he manifestado a la administración de volverse un referente en el desarrollo de la medicina a nivel nacional y de la región en procedimientos intrauterinos para los casos de malformación
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¿Cómo se aborda la discapacidad desde el Sistema Distrital del Cuidado?
Dentro de los procesos de participación, se encuentra el Consejo Territorial de Planeación Distrital – CTPD, como la máxima estancia de partición civil del distrito, y cuyas principales funciones se encuentran es revisar el Plan de Desarrollo Distrital - PDD y el Plan de Ordenamiento Territorial – POT, así como realizar un control y seguimiento de la ejecución de estos. Soy uno de los actuales consejeros del CTPD que
La gran mayoría de acciones para la discapacidad se abordan desde este programa articulados con la SDIS, como lo son: La estrategia territorial Respiro, los procesos de articulación intersectorial, los procesos de inclusión educativa y productiva; sin embargo el Sistema Distrital del Cuidado, en resumen busca la redistribución de la labor del cuidado, en la reivindicación del espacio y esta actividad, para que el cuidado no sea solo un tema de la mujer, sino que sea un tema de relación y proximidad tanto para hombres como para mujeres, que va más allá del asistencialismo y precisamente por no ser solo una labor de
Dick Darío Díaz Meléndez olombia como Estado social de derecho, busca solucionar los requerimientos y necesidades sociales de la población a través de un conjunto de normas establecidas por la nación y entidades territoriales, como lo son la construcción de Políticas Públicas y la articulación de estas con los planes de desarrollo.
la mujer lastimosamente se le está dando más un enfoque de género, que en mi parecer está mal porque debe ser un ejercicio público, y para que el sistema funcione además de los ya contemplados, también deben hacer parte de este desarrollo el ICBF y todos los grupos etarios y poblacionales que se interrelacionan con la labor del cuidado: niñez infancia y adolescencia, adulto mayor, representantes de discapacidad, familia, colegios y organizaciones de padres de familia. Lo cierto es que en nuestros aportes al plan de desarrollo que busca establecer ese nuevo contrato social, depo-
sitamos la sumatoria de todas las ilusiones expresadas en síntesis técnica con formulación precisa, con metas e indicadores, manifestamos tanto nuestros sueños colectivos como la esperanza de lograr la construcción de mejores posibilidades y más oportunidades para nuestras comunidades, en mi caso personal esta es la principal razón y el mandato superior por el que estoy abrazando esta emisión en la certeza que será mi mayor proyección para realizar mi vocación de servicio y amoroso compromiso con mi población de personas con discapacidad, sus familias, cuidadoras y cuidadores.
fetal y dejar atrás el fantasma del aborto y a nivel colectivo, uno de esos logros es haber trabajado en la consolidación de una propuesta a la bancada de discapacidad del Concejo de Bogotá, que recoge varios temas que demanda la población como lo son el rediseño institucional en esa búsqueda anhelada para una Institucionalidad propia para garantizar los derechos, el cumplimiento del porcentaje de inclusión laboral, la insistencia del diseño universal, los ajustes razonables de las condiciones de acceso y accesibilidad en la infraestructura educativa y las garantías tecnológicas post Covid-19, la actualización obligatoria y no a voluntad del registro de caracterización, entre muchas otras.
¿Qué hay para la población con discapacidad en el plan de desarrollo?
Aunque la administración manifiesta que la población está representada de manera transversal en todo el plan a través del Enfoque Diferencial y Poblacional, lo cierto es que de la manera como fue radicado inicialmente el plan de desarrollo en el CTPD, eran muy pocas acciones directas de inversión y de las observaciones realizadas, no surtieron incidencia en el proyecto de Acuerdo que se radicó en el Concejo de Bogotá y algunas metas fueron reducidas, las cuales mayormente quedaron concentradas en el Sistema Distrital del cuidado.
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Proclamando reformulación de Política Pública
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• Juventud Según la Ley 1622 de 2013, una persona joven es aquella que se encuentra entre los 14 y los 28 años de edad. En esta medida, la juventud 16 - 17 es un segmento poblacional constituido socioculturalmente y que hace referencia a unas prácticas, relaciones, estéticas y características particulares. Esta construcción sociocultural se desarrolla de manera individual y colectiva por parte de esta población en relación al resto de la sociedad.
Tomado de la Mesa Supra Sectorial RPPDD
Generalidades para una Política Pública MESA SUPRA SECTORIAL RPPDD
Enfoque Diferencial
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entra la atención en los seres humanos, es un marco de referencia que busca entender las necesidades, características, modos y costumbres de las personas que habitan determinados territorios o espacios de la sociedad. Este enfoque analiza las características y particularidades identitarias y colectivas, ya sean históricas, culturales, políticas, ambientales o territoriales; implica potencializar las fortalezas y capacidades poblacionales o eliminar las desigualdades que se comparten colectivamente en la ciudad. Se caracteriza porque reconoce las características que se comparten entre diferentes poblaciones relacionadas con sus creencias, sus formas de vivir, pensar, de ser y de ver la realidad. Adicionalmente, define acciones puntuales que reconocen esas características y genera un actuar más equitativo con determinadas poblaciones.
Este enfoque identifica las características que comparten las personas con el fin de potencializar las acciones diferenciales, que materialicen el goce efectivo de sus derechos. Desde este enfoque se define a la diversidad como el punto de partida para la implementación de las
Permite comprender y visibilizar las dinámicas de discriminación y exclusión social en la ciudad, de tal forma que desde ahí se establezcan acciones para la transformación desde la equidad y el desarrollo humano. Reivindica el derecho al libre desarrollo de la personalidad, a escoger el tipo de vida que se quiera acorde a sus preferencias y capacidades, reafirma la posibilidad de ser distinto, diferente, sin perder la calidad de ciudadano o ciudadana y reivindica los derechos colectivos. En el marco de la jurisprudencia se ha enfatizado que el enfoque diferencial está encaminado a propiciar que personas históricamente discriminadas y de especial protección constitucional, puedan en términos de igualdad acceder, usar y disfrutar de los bienes y servicios de la sociedad. Así, en resumen, el enfoque diferencial: • Realiza acciones para la supresión de las inequidades, discriminación y exclusión social. • Actúa a favor del reconocimiento de las diferencias de los seres humanos. • Reconoce que las particularidades y necesidades específicas de las personas o colectivos requieren respuestas institucionales diferenciales. • Supone la identificación y diagnóstico de situaciones o problemas específicos para grupos poblacionales o sectores sociales. • Permite definir acciones afirmativas, entendidas como políticas o medidas dirigidas a favorecer a determinadas personas o grupos, ya sea con
el fin de eliminar o reducir las desigualdades de tipo social, cultural o económico que los afectan; o bien para lograr que los miembros de un grupo subrepresentado, usualmente un grupo que ha sido discriminado, tenga mayor representación. A continuación, se definen las categorías de análisis del enfoque diferencial: Ciclo o transcurrir vital Analiza la situación de los diferentes grupos etarios a la luz de las desigualdades y exclusiones que viven en razón de su edad, y las particularidades relacionadas con su desarrollo biológico, psicológico, emocional y social. Esto con el fin de formular acciones que contribuyan al pleno ejercicio de su ciudadanía en condiciones de igualdad, atendiendo las capacidades y potencialidades propias de cada edad. • Primera infancia, infancia y adolescencia En esta categoría los rangos de edad por ciclo vital se ubican de la siguiente manera: primera infancia desde la gestación hasta los 5 años y 11 meses; infancia entre los 6 y los 11 años; adolescencia entre los 12 y los 17 años. Para esta categoría el Gobierno Nacional adoptó la Ley 1804 del 2 de agosto de 2016, “Política de Estado para el Desarrollo Integral de la primera infancia de Cero a Siempre”, la cual está orientada desde la corresponsabilidad con las familias y la sociedad, buscando asegurar la protección integral y la garantía del goce efectivo de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños y niñas dee los 0 hasta los 6 años de edad.
Condición y Situación La Comisión Intersectorial Poblacional del Distrito define la situación como “el conjunto de circunstancias y elementos que contribuyen a generar discriminación y segregación y que puede o no ser coyuntural” y establece que la condición “hace referencia a las condiciones materiales de vida de la persona o la población; se asocia con la satisfacción de necesidades o intereses prácticos, de sus requerimientos inmediatos” (Alcaldía Mayor de Bogotá, CIPO, 2013). Entre las situaciones y condiciones identificadas en el Distrito se encuentran las personas con discapacidad, las víctimas del conflicto armado, entre otros.
• Víctimas del conflicto De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, se consideran víctimas del conflicto armado “aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de derechos humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno”. Dado que las víctimas son sujetos de especial protección constitucional y tienen características particulares producto de sus vivencias relacionadas al conflicto armado, requieren de atenciones diferenciales por parte del Estado para restablecer la garantía de sus derechos. Identidad y Diversidad • Población o grupo étnicos Esta categoría analiza las prácticas de exclusión y discriminación que los grupos étnicos han vivido históricamente con el fin de transformarlas en integración e inclusión social, en pro de lograr el goce efectivo de sus derechos. En este proceso se busca visibilizar las particularidades de la cosmovisión, cultura, origen e identidad de los grupos étnicos, y orientar las actuaciones del Estado en función de estas. Esta categoría del enfoque diferencial se materializa principalmente en la implementación de acciones afirmativas que restablecen la garantía de derechos de los grupos Indígenas, Raizal, Rrom, Afrodescendientes y Palenqueros.
Esta categoría del enfoque diferencial busca visibilizar estas situaciones y/o condiciones y generar acciones concretas desde la política pública para garantizar el goce efectivo de los derechos de las personas que las viven.
La Ley 21 de 1991, plantea que “deberán reconocerse y protegerse los valores y prácticas sociales, culturales, religiosas y espirituales propios de dichos pueblos y deberá tomarse debidamente en consideración la índole de los problemas que se les plantean tanto colectiva como individualmente”.
• Personas con discapacidad Según la Ley Estatutaria 1618 de 2013, las personas con discapacidad son aquellas que tienen deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a mediano y largo plazo que, al interactuar con diversas barreras incluyendo actitudinales, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. Se busca garantizar y asegurar el “ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad,
Orientaciones sexuales e identidades de género Reconoce la discriminación, exclusión, marginación, invisibilización y/o violencias cometidas hacia las personas con diferente orientación sexual a la heterosexual y con identidades de género no hegemónicas. En este sentido, permite focalizar acciones de política pública hacia personas de los sectores sociales LGBTI, sus familias y redes de apoyo, reconociendo la vulneración histórica de sus derechos en razón de sus orientaciones sexuales e identidades.
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Genera dispositivos, canales, actuaciones que se encaminan a dar respuestas que satisfagan demandas o necesidades de la población o que garanticen la vida, el desarrollo, el bienestar y la felicidad de las personas en una lógica de desarrollo humano.
políticas públicas.
• Persona mayor Las personas mayores se encuentran en el rango de edad de 60 años o más. Teniendo en cuenta que todos los habitantes de la ciudad están envejeciendo, se han venido presentando cambios estructurales, tales como la composición familiar y los patrones de trabajo. Es importante precisar que el envejecimiento es un proceso “multidimensional de los seres humanos que se caracteriza por ser heterogéneo, intrínseco e irreversible; inicia en la concepción, se desarrolla durante el curso de vida y termina con la muerte” (Ministerio de Salud, 2014).
mediante la adopción de medidas de inclusión, acción afirmativa y de ajustes razonables y eliminando toda la forma de discriminación por razón de discapacidad, en concordancia con la Ley 1346 de 2009”.
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Proclamando Incidencias
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La Discapacidad y el Covid-19 CARLOS PARRA DUSSAN Investigador de la U. Sergio Arboleda
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, establece que se adoptarán todas las medidas posibles para garantizar la seguridad y la protección de las personas con discapacidad, en particular en situación de emergencias humanitarias, como es el covid-19. Es claro que este artículo se aplica a la actual pandemia del covid-19, requiriendo del Estado colombiano una mayor protección a las personas con discapacidad, por encontrarse en una situación de riesgo según la Convención de Naciones Unidas. De acuerdo a cifras del Dane para 2019, en Colombia la población con discapacidad es de 3.065.361 personas, 7,1% de los colombianos, que según el artículo 11 de la Ley 1751 de 2015, son sujetos de especial protección constitucional. Desde de que el país declaró la cuarentena con el Decreto 457 del 24 de marzo, por la pandemia que se vive a nivel mundial por covid-19, se hizo énfasis en que uno de los grupos poblacionales de mayor riesgo sería la población con discapacidad. Por esta razón, el Ministerio de Salud y Protección Social, desde la Oficina de Promoción Social expidió un documento especializado para la atención en discapacidad llamado: “Lineamientos de prevención del contagio por covid-19 y atención en salud para las personas con discapacidad, sus familias, las personas cuidadoras y actores del sector salud”. Afortunadamente el Instituto Nacional para Ciegos (INCI) ha recogido las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud para prevenir el coronavirus, así como las medidas brindadas por el Ministerio de Salud y las ha transformado a braille y documentos con audio para los ciegos, garantizándoles el acceso a la información. Incluso a las personas con discapacidad visual también las ha afectado especialmente, pues les recomiendan mayor lavado de manos por estar más expuestos por el uso del tacto, no guiarse del brazo ya que es la zona para estornudar, tener en cuenta las enfermedades de base asociadas a la discapacidad y recomiendan desinfectar el bastón y lavar las patas de los perros guía.
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Ahora saliendo de la cuarentena, es necesario que las empresas y entidades incorporen las recomendaciones específicas a las personas con discapacidad en los protocolos de bioseguridad de la Resolución 666 del Ministerio de Salud para realizar el adecuado manejo de la pandemia del coronavirus covid-19. Por esta razón, recomendamos que se tenga en cuenta en los protocolos de bioseguridad los siguientes aspectos: en primer lugar señalar recomendaciones específicas para la población con discapacidad, en segundo término evaluar las enfermedades de base de esta población, en tercer lugar valorar el riesgo que tienen las personas con discapacidad en el desplazamiento al sitio del trabajo, en cuarto punto apoyarse en la ARL en valoración del riesgo de las personas con discapacidad y en quinto lugar promover ante los trabajadores y contratistas con discapacidad el uso de la aplicación CoronApp para registrar su estado de salud. Por último, es muy importante tener los protocolos de bioseguridad en braille y otros formatos accesibles, para que la persona con discapacidad pueda cumplir sus indicaciones durante el tiempo que permanezca en las instalaciones de su empresa o lugar de trabajo y en el ejercicio de las labores que esta le designe. En conclusión, esperamos que, así como se han hecho recomendaciones específicas a la población con discapacidad para prevenir el covid-19, ahora saliendo de la cuarentena, se adopten protocolos con medidas especiales para esta población.
Carlos Parra, Director del Instituto Nacional para Ciegos (INCI) // Foto: INCI
Enlacuarentenanohayunprograma específico para la discapacidad: INCI REDACCIÓN DIGITAL BLU RADIO
E
l director del Instituto Nacional para Ciegos (INCI), Carlos Parra, habló en Mañanas BLU sobre las barreras para las personas con discapacidad que trae implícita la cuarentena por el coronavirus. “Al principio nos empezamos a hacer las preguntas de cómo íbamos a hacer noso-
tros leyendo por ejemplo el braille de la estación, donde otros pasan las manos, cómo hacíamos con los botones de los ascensores, cómo hacíamos si el bastón lo estamos deslizando todo el tiempo por el andén y recoge gérmenes”, declaró el funcionario. “En las recomendaciones genéricas no había ninguna medida para los ciegos. A uno lo guían, yo también soy invidente, del brazo. Y el
“En las recomendaciones genéricas no había ninguna medida para los ciegos”, dijo en Mañanas BLU el director del Instituto Nacional para Ciegos, Carlos Parra.
brazo era la zona para estornudar. Entonces que ya no me agarre del brazo sino del hombre”, añadió. Parra aseguró que se necesita pensar en las personas en situación de discapacidad. “En la cuarentena no hay un programa específico para la discapacidad”, declaró. “Queremos ponernos del lado de las soluciones y entregar recomendaciones”, agregó.
Premian a empresa de servicios por acciones a favor de la discapacidad REDACCIÓN EL TIEMPO
V
anti, junto a 11 empresas prestadoras de servicios, fueron reconocidas por la Superintendencia de Servicios Públicos y Andesco por su estrategia de atención a la población en condición de discapacidad visual y auditiva.
Cuentan con facturas en sistema braille y lectores con voz en su página web
Facturas para población con discapacidad visual /Foto: Vanti
La empresa cuenta con facturas y guías de servicio al cliente adaptadas en sistema braille, videos en lenguaje de señas y reuniones especializadas para atender a esta población.
Para junio del año pasado, habían emitido 1.154 facturas en braille y en alianza con el Instituto Nacional para Ciegos (INCI). Para la población con
discapacidad auditiva, han adaptado cuatro centros de relevo. Además, para ellos disponen el video de 'Revisión Periódica' en lenguaje de señas y el el
Servicio de Interpretación en Línea. Se calcula que en Colombia hay 1.2 millones de personas con limitaciones visuales y 460 mil, con auditivas.
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Proclamando protocolos de Bioseguridad
EDICIÓN 110
COVID-19: ¿Quién protege a las personas con discapacidad? Alerta experta de la ONU CATALINA DEVANDAS
P
oco se ha hecho para proporcionar la orientación y los apoyos necesarios a las personas con discapacidad para protegerlas durante la actual pandemia del COVID-19, aun cuando muchas de ellas pertenecen al grupo de alto riesgo, advirtió hoy la Relatora Especial de sobre los derechos de personas con discapacidad de la ONU, Catalina Devandas. “Las personas con discapacidad sienten que las han dejado atrás”, dijo la experta. “Las medidas de contención, como el distanciamiento social y el aislamiento personal, pueden ser imposibles para quienes requieren apoyo para comer, vestirse o ducharse”. “Este apoyo es básico para su supervivencia, y los Estados deben tomar medidas adicionales de protección social para garantizar la continuidad de los apoyos de una manera segura a lo largo de la crisis”. La experta de la ONU recalcó que los ajustes razonables son esenciales para permitir a las personas con discapacidad reducir el contacto y el riesgo de contaminación. Debe permitírseles trabajar desde el hogar o recibir licencias con goce de sueldo para garantizar la seguridad de sus ingresos. Sus familiares y cuidadores también pueden necesitar estas medidas para poder brindarles el apoyo requerido durante la crisis. “Además, es vital el acceso a apoyos económicos adicionales para reducir el riesgo de que estas personas y sus
familias caigan en la pobreza o mayor vulnerabilidad”, explicó Devandas. “Muchas personas con discapacidad dependen de servicios que han sido suspendidos, o no tienen los suficientes recursos para hacer reservas de alimentos y medicinas o pagar los costos adicionales de las entregas a domicilio”. Devandas señaló también que la situación de las personas con discapacidad que están en instituciones, establecimientos psiquiátricos y prisiones es
particularmente grave, por el riesgo de contaminación y la ausencia de supervisión externa, situación que se agrava por el uso de los poderes de emergencia por la crisis sanitaria. “Las restricciones deben estar claramente delimitadas, de modo que se usen las medidas menos intrusivas para proteger la salud pública”, agregó. “Limitar el contacto con sus seres queridos deja a las personas con discapacidad totalmente desprotegidas frente a cualquier forma de abuso o negligencia en dichas instituciones.”
“Los Estados tienen una responsabilidad mayor con esta población debido a la discriminación estructural que enfrentan.”
Relatora especial sobre los derechos de las Personas con Discapacidad
L
a Sra. Catalina Devandas (Costa Rica) fue nombrada como la primera Relatora Especial sobre los derechos de las personas con discapacidad en junio de 2014 por el Consejo de los Derechos Humanos. La Sra. Devandas Aguilar ha trabajado extensamente sobre el tema de los derechos de las personas con discapacidad y del desarrollo inclusivo durante los últimos 20 años, inclusivo durante los últimos 20 años, con el Banco Mundial, las Naciones Unidas y organizaciones internacionales de donantes que apoyaron el trabajo de organizaciones de personas con discapacidad para promover la implementación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Sus prioridades de trabajo incluyen la inclusión socioeconómica, la promoción de la ciudadanía plena de las personas con discapacidad, y la diversidad. Los Relatores Especiales forman parte de los Procedimientos Especiales, el mayor órgano de expertos independientes en el sistema de la ONU para los Derechos Humanos, que reúne a los mecanismos de investigación y monitoreo establecidos por el Consejo de Derechos Humanos para hacer frente a situaciones concretas en países o a cuestiones temáticas en todo el mundo. Los expertos de los Procedimientos Especiales trabajan de manera voluntaria; no son personal de la ONU y no per-
ciben un salario por su trabajo. Son independientes de cualquier gobierno u organización y actúan a título individual. Para consultas y solicitudes de prensa, póngase en contacto con Cristina Michels (+41 22 928 9866 / cmichels@ohchr. org), Azin Tadjdini (+41 22 917 9400 / atadjdini@ohchr. org) o escriba a sr.disability@ ohchr.org. Para solicitudes de medios relacionadas con otros expertos independientes de la ONU, favor ponerse en contacto con Xabier Celaya (+ 41 22 917 9445 / xcelaya@ohchr.org) Sigue en Twitter las noticias relacionadas con los expertos en DD HH independientes de la ONU @UN_SPExperts.
La experta de la ONU recalcó que las personas con discapacidad deben tener la garantía de que su supervivencia es considerada una prioridad y urgió a los Estados a establecer protocolos para emergencias de salud pública a fin de garantizar que, cuando los recursos médicos sean limitados, no se discrimine a las personas con discapacidad en el acceso a la salud, incluyendo las medidas para salvar vidas. “Para enfrentar la pandemia es crucial que la información sobre cómo prevenir y contener el coronavirus sea accesible para todo el mundo”, explicó la experta. “Las campañas de información pública y la información proporcionada por las autoridades nacionales de salud deben estar disponible en lengua de señas y en modos, medios y formatos accesibles, incluida la tecnología digital, los subtítulos, los servicios de relevo, los mensajes de texto, la lectura fácil y el lenguaje sencillo.” “Las organizaciones de personas con discapacidad deben ser consultadas y estar involucradas en todas las etapas de respuesta al COVID-19”, concluyó Devandas. El llamado de la experta cuenta con el apoyo de la Relatora Especial para la eliminación de la discriminación contra las personas afectadas por la lepra y sus familiares, Alice Cruz, y de la Experta Independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad.
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Proclamando Certificación
Nuevo procedimiento de Certificación de Discapacidad MINSALUD
A
partir del primero de julio la población con discapacidad del país podrá acceder, por primera vez, a una valoración médica integral sobre su condición de discapacidad. Los equipos multidisciplinarios de profesionales de la salud que se están organizando en todo el país, serán los encargados de realizar esta función. El procedimiento está orientado a efectuar simultáneamente en una cita médica tres actividades: • Un perfil completo de la discapacidad, con base en una herramienta técnica desarrollada por la Organización Mundial de la Salud (OMS): Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) • Entregar a la persona con discapacidad el nuevo Certificado • Registrar la información en un aplicativo del Ministerio de Salud, denominado Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con Discapacidad (RLCPD). Medidas transitorias
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El Ministerio de Salud y Protección Social dio vida al nuevo proceso de Certificación de Discapacidad, mediante la Resolución 113 de 2020. Esta norma derogó los actos administrativos 583 de 2018 y 246 de 2019 y contempló un período de transitoriedad que termina el 30 de junio.
El Directorio será actualizado periódicamente y puede ser consultado en este enlace: Directorio Nacional de Certificadores. La búsqueda en el Directorio se realiza por el número de documento del profesional y el sistema arroja como verificación los siguientes datos: • Primer nombre • Primer apellido • Profesión • Municipio de residencia
Hasta la entrada en vigencia de la Resolución 113 de 2020, prevista para el primero de julio, la expedición de los certificados y la inscripción en el registro no se detendrán:
En caso de inconsistencias o cambios en la información, escribir al correo electrónico lriveros@minsalud. gov.co Financiación de la Certificación de Discapacidad
• Las Unidades Generadoras de Datos (UGD) de los distritos y municipios, continuarán con el registro en el aplicativo actual y
El procedimiento de Certificación de Discapacidad será financiado con:
• Las EPS mantendrán la atención y la entrega de los Certificados de Discapacidad, en virtud de la Circular Externa 009 de 2017 de la Superintendencia Nacional de Salud (SNS).
• Recursos del Presupuesto General de la Nación. El Ministerio realizará la asignación a los departamentos y distritos, de acuerdo con los lineamientos complementarios de la Resolución 113 de 2020, actualmente en construcción.
El procedimiento está orientado a efectuar simultáneamente en una cita médica tres actividades
• Las entidades territoriales también podrán destinar recursos propios y presentar proyectos de regalías para fortalecer el procedimiento de Certificación de Discapacidad. Mayor detalle sobre el contenido de la Resolución 113 de 2020 y de la forma como debe operar el sistema hasta el 30 de junio, puede ser consultado en el ABECÉ sobre Certificación de Discapacidad y el RLCP.
En marcha alistamiento de las entidades territoriales El nuevo procedimiento de Certificación de Discapacidad dispuesto por la Resolución 113 de 2020, demandará a las entidades territoriales y, en particular a las Secretarías de Salud, un proceso de alistamiento administrativo y operativo. El ajuste incluye entre otros aspectos: • Asegurar que las IPS de su jurisdicción conformen los equipos multidisciplinarios de salud. • Autorizar a las IPS para expedir los Certificados de
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Discapacidad y para operar el RLCPD. • Verificar que los profesionales de la salud cumplan los requisitos establecidos por el Directorio Nacional de Certificadores de Discapacidad • Disponer la logística y el personal humano para dar tránsito a la atención de las personas con discapacidad. Directorio Nacional de Cer-
tificadores
Funciones de los actores del SGSSS frente al nuevo El objetivo del Directorio es procedimiento de Certificaverificar el cumplimiento de ción de Discapacidad los requisitos que se exigen a los profesionales en salud, Este catálogo de las compara practicar la valoración petencias asignadas a los clínica y expedir el Certifiactores del Sistema Genecado de Discapacidad. ral de Seguridad Social en Salud se establece a título En el Directorio se incluyen enunciativo, pues deben los profesionales que han observarse frente a la intedesarrollado el proceso de gralidad de la Resolución formación de "Complemen- 113 de 2020 tanto en su tación del Talento Humano parte resolutiva, como en en Salud". su anexo técnico.
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Proclamando compromisos Nacionales
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N O TA D E O P I N I Ó N / Señor Clopatofsky, usted solicitó donación a la Empresa privada, para ayudar a la Población con Discapacidad, la cual usted representa. Porqué se gastó ese dinero en asuntos que no le competen. En la Asociación nos enteramos que Fedegan le hizo una gran Donación para ayudar a las PCD, Pero en este video usted dice que utilizo ese dinero para entregar 3 toneladas de Equipos médicos al Choco. Cuando esa donación que usted recogió era para ayudar con mercados a las personas con "Discapacidad y a las(os) Cuidadoras(es)" que no quedaron incluidos en los 3 programas Sociales del Gobierno. En la Asociación de Padres y Cuidadores de PCD, repudiamos su mala gestión como consejero presidencial para atender la población ya mencionada y porque usted se comunicó directamente conmigo Mirta Elena Rosales (Presidente y Representante Legal Suplente de la Asociación) cuando comenzó el simulacro de la cuarentena día 20 de marzo, y hablamos largamente donde le solicité ayuda urgente para las personas en condición de Discapacidad, usted me dijo que solo estaban Caracterizadas 1.500 personas, pero yo le sugerí que ayudara a esas que ya estaban Caracterizadas y que buscara el mecanismo para Caracterizar al resto. También le dije que podía apo-
Por Mirta Elena Rosales
yarse con las organizaciones Sociales, que llevamos tiempo trabajando a favor de esta población que conocemos a fondo las necesidades. Le ofrecí apoyarlo Con la Asociación, para que estas ayudas llegaran de manera segura a las PCD, Cuidadoras y Cuidadores. Usted dijo que Sí y que Coordinara con el Dr. Otero su Asesor. Me comunique con él en varias ocasiones, me solicitó una lista de las personas que están en la Asociación para ayudarles con un mercado. Pero las ayudas nunca llegaron. Le enviamos 3 correos y 2 cartas a usted para que le solicitara al Sr. presidente Iván Duque, que nos ingresara en el programa Social Ingreso Solidario, que acababa de Decretar. Pero tampoco sucedió. Usted y su Equipo, han ignorado totalmente a La Población con Discapacidad Vulnerando todos los Derechos de estas Personas y los de las Cuidadoras y Cuidadores. Por todas sus malas Acciones. Nos vimos en la obligación de buscar ayuda en el Congreso de la Republica, para que los Senadores nos ayuden a tramitar el proyecto de Ley que le íbamos a entregar a Usted. No más mentiras ni engaños, "Las acciones dicen más que mil palabras"
Senador Richard Aguilar / FOTO: DIARIO LA LIBERTAD
Senador Aguilar propone auxilio a población con discapacidad y cuidadores
En sesión virtual, la Comisión Accidental del Congreso para la Discapacidad pidió al Gobierno facilitar un auxilio directo para la población en esa condición y sus tenedores REDACCIÓN DIARIO LA LIBERTAD
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a petición fue encabezada por el Senador Richard Aguilar, de Cambio Radical, quien afirmó que “tal como se hace con los Adultos Mayores, con los Jóvenes en Acción o Familias en Acción, también es prioritario que la población en condición de discapacidad reciba un ingreso, para lo cual pedimos a usted, doctor Jairo Clopatofsky, gestionar esta asignación”.
En el mismo sentido la senadora Ruby Chagüi expresó que en esta época de pandemia la población es mayormente vulnerable, lo que amerita un trabajo más riguroso en la provincia, “porque vemos muchas personas desprotegidas en tantos municipios del país que por dedicase a la persona en condición de discapacidad
“Debemos garantizarles los medicamentos y atención a la salud, más aún cuando en las mayoría de las ocasiones son personas de escasos recursos y amerita que ellos sean prioritarios en las pruebas del Covid-19 cuando se requiera y buscar fortalecer las instituciones incluyendo a estas personas y sus cuidadores, enfatizó la congresista del Centro Democrático Ruby Chagüi. Para el senador Harold Suárez, Centro Democrático, “las medidas entorno a la pandemia debió iniciar con el enfoque diferencial en favor de la población de discapacidad y sus cuidadores y todas las instituciones debieron girar en torno a estas personas más aún con el tema de la salud en la entrega de medicamentos de forma prioritaria a esta población”. Finalmente solicitó que se le dé facilidades a los deportistas paralímpicos que necesitan unos espacios especiales para su entrenamiento, puntualizó el senador Suárez. El senador liberal Andrés Cristo dijo que “es importante hacer sentir la necesidad de esta población en condición de discapacidad, tal como se tiene
en cuenta al indígena para que no se pierda la cultura de la solidaridad sin importar el color político y desde ya estoy a las órdenes para que se avance en beneficio de esta población”. De igual forma, la senadora liberal Laura Fortich indicó que “es necesario tener la información pública que contenga todo tipo de discapacidad y vale la pena tener en cuenta que avalamos las intenciones de sacar esa ley en beneficio en favor de la discapacidad”. “Es de conocimiento público que la población en condición de discapacidad es la más vulnerable económicamente, por lo tanto con un poco de impulso, señor consejero Clopatofsky, se debe apoyar a estas personas y sus cuidadores que tienen iniciativas de emprendimiento como Maripaz que necesitan respaldo económico para lograr salir adelante y hacer empresas para superar sus dificultades”, indicó la presidenta de la Comisión Accidental de la Discapacidad, Laura Fortich, quien llamó a la sensibilidad de los funcionarios para que sea efectiva la atención a este sector de colombianos vulnerables. Habla el Gobierno “Las personas más pobres de todos los pobres en Colombia
son las que coinciden con la tenencia de alguna discapacidad, siendo estos invisibles y siempre les resulta difícil reclamar sus derechos”, así lo expresó el consejero presidencial para la discapacidad Jairo Clopatofsky Chisays, por lo que agradeció al Congreso por la conformación de esta Comisión Accidental de la Discapacidad. “Los recursos de la Consejería son para poder llegar a las regiones para implementar la política pública de discapacidad y proyectar el tema del observatorio y a los cuidadoras y cuidadores”, respondió el alto Consejero Presidencial para la Discapacidad, Jairo Clopatofsky, quien pidió a la Comisión hacer la solicitud en conjunto a la Presidencia de la República para que se facilite el auxilio directo a la población en condición de discapacidad y sus cuidadores. Los dolientes de la discapacidad Halan Gómez Motta, consejero de Planeación Local, dijo: “Vemos con preocupación que se conoce muy poco la labor de la Alta Consejería, pese a que se ha realizado mucho aparentemente, pero llamó la atención bajo el amparo de la Ley 1618 lo invisible que se hace la discapacidad psicosocial”. “Hoy escuchamos de miles de
mercados que entrega el Gobierno, pero no les ha llegado ninguno a nuestra población con discapacidad psicosocial y consulto hoy y la discapacidad tiene un presupuesto propio de 2 mil millones de pesos y queremos saber en qué se están invirtiendo esos recursos” puntualizó Gómez Motta. La representante de un sector de la población autista denunció a las EPS como una barrera en el servicio y donde se atropella la dignidad de estas personas y que nunca dan respuesta de su mal comportamiento. Luz Stella Vásquez, consejera de Discapacidad, manifestó que “lamentablemente las orientaciones se entregan por medios electrónicos, cuando en la mayoría de las ocasiones estas comunidades carecen del servicio de Internet. Por eso pregunto cómo están convocando para las ayudas si estas personas no tienen cómo acceder a la tecnología”. Para la Fundación Humanizando Corazones, dirigida por Ramiro Pinilla, “es lamentable que antes de la pandemia los discapacitados no fueran atendidos hoy con esta pandemia del covid-19 han quedado invisibilizados totalmente, pero valoro que se trabaje la discapacidad con los cuidadores, porque de lo contrario se genera un vacío enorme”.
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Por su parte, el senador Gabriel Velas, de Cambio Radical, dijo: “solicito que se capacite mejor a los docentes para la población en condición de discapacidad para que se avance en su progreso académico y social, donde no solo sea ubicarlo frente a una pantalla y a la vez velar por su seguridad para conocer quienes están cerca de ellos y evitar abusos de cualquier orden señor consejero”.
se descuida a los demás hijos y se disminuyen los ingresos en las familias por no pueden trabajar”.
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Proclama Mayalesu
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CONFÍE, INSCRÍBASE Y DECIDA LA INVERSIÓN DE LA PLATA DE LA LOCALIDAD DE SANTA FE EN LOS
ENCUENTROS CIUDADANOS
Mayores oportunidades para los jóvenes, apoyo a la población rural, reactivación económica, programas dirigidos a la protección del medio ambiente, entre otras prioridades para los barrios, podrán incluirse en los Planes de Desarrollo Local. Por: webmasterlocal Los habitantes de Bogotá van a poder priorizar a través de los Encuentros Ciudadanos el 60% del presupuesto que disponen los Fondos de Desarrollo Local de las veinte localidades de la ciudad.
plataformas digitales con amplia capacidad de conexión. Se contemplan diferentes metodologías para que los mayores de 14 años puedan presentar sus propuestas, votar y decidir los presupuestos de su localidad.
Proyectos dirigidos a la educación para los jóvenes, igualdad de oportunidades para las mujeres, reducción de las brechas digitales, apoyo a la población rural, reactivación económica, la calidad del aire, seguridad e iniciativas de cultura, recreación y deporte, y otros que requieran los barrios, podrán quedar incluidos en los Planes de Desarrollo Local si los ciudadanos se inscriben y participan.
En las zonas en donde la conectividad es limitada, o sus habitantes no tienen acceso a herramientas digitales, se implementarán estrategias complementarias como llamadas telefónicas, encuestas personalizadas o quioscos digitales, y se evaluará la posibilidad de habilitar espacios físicos que cuenten con todas las medidas de bioseguridad para que puedan hacer efectivo su derecho a la participación.
En esta oportunidad, por causa de la emergencia sanitaría por el Covid-19, los Encuentros Ciudadanos se llevarán a cabo del 11 de junio al 20 de julio, a través de
“Bogotá tiene que seguir avanzando y tenemos que seguir planeando el desarrollo de los próximos 4
PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2019 EN ALCALDÍA LOCAL DE SANTA FE Por: Webmasterlocal
interés en cuanto a la gestión de la inversión del Fondo de Desarrollo Local de Santa Fe. Lo más importante en este proceso es la participación de la ciudadanía, pues el deber de la administración local es dar a conocer en qué se invirtieron los recursos asignados por el Fondo de Desarrollo Local y así mismo que ellos ejerzan su derecho al control social.
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Durante ese periodo en la página web de la alcaldía www.santafe. gov.co estarán publicados los informes y material pedagógico para que los habitantes de la localidad reconozcan sus proyectos e inversiones y preparen sus preguntas, bien sea para exponerlas en la rendición de cuentas o hacerla llegar por los canales de comunicación El informe de gestión y demás inquietu- establecidos por la Alcaldía local. des que surjan serán abordadas durante la audiencia pública que se llevará a También se habilitará un espacio en cabo a finales del mes de mayo con el vivo y virtual a través de la página y acompañamiento de la Veeduría Distrital. redes sociales de la Alcaldía local el cual será informado previamente La Alcaldía local rendirá cuentas a la a la ciudadanía para escuchar sus ciudadanía frente al cumplimiento de la principales inquietudes y obsergestión 2019, para ello es muy impor- vaciones respecto a los avances, tante que la gente de los barrios de la logros y retos de la administración. localidad haga uso de las redes sociales y La audiencia de rendición de la tecnología, con el fin de que pregunten cuentas se desarrollará en la última por los temas que les sea de mayor semana del mes de mayo.
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a Alcaldía local de Santa Fe inicia el proceso de rendición de cuentas 2019. Del 4 al 16 de mayo a través de las redes sociales con el #SantaFeLeResponde, el portal web y un espacio virtual que habilitará la Alcaldía local, las y los ciudadanos podrán preguntar sobre los proyectos y programas ejecutados en esta localidad durante la vigencia 2019.
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años. Sin embargo, la pandemia del Coronavirus nos obligó a replantearnos la forma cómo lo vamos a hacer. La invitación es a que se inscriban y motiven a otras personas que quieran hacer parte de la priorización de los recursos de sus impuestos, para continuar con estos espacios, pero siempre cuidando su salud y la vida de todos los bogotanos”, afirmó Luis Ernesto Gómez, Secretario de Gobierno. Esta es la oportunidad para que todos participen y que cada peso que se invierta en las localidades cuente con el respaldo de la ciudadanía. Las inscripciones serán hasta el 20 de julio en www. gobiernobogota.gov.co, o por WhatsApp al 302-4134549 o en el correo electrónico encuentrosciudadanos@participacionbogota. gov.co.
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