Intergemeentelijk mobiliteitsplan Neerpelt-Overpelt

Page 1

INTERGEMEENTELIJK MOBILITEITSPLAN VOOR OVERPELT EN NEERPELT Beleidsplan

Opdrachtgever:

Gemeenten Overpelt en Neerpelt

Datum:

Definitief Beleidsplan – januari 2015



Titel

Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Opdrachtgever

Gemeente Overpelt en Neerpelt

Contactpersoon opdrachtgever

Fernand Vangansewinkel

Indiener

Technum (Tractebel Engineering n.v.) Ilgatlaan 23 - 3500 Hasselt T +32 11 28 86 00- info@technum-tractebel.be

Contactpersoon indiener

Natalie Craeghs

Datum

16/01/2015

Versienummer

7

Projectnummer

P.003871



KWALITEIT DOCUMENTGESCHIEDENIS (BOVENSTE RIJ IS HUIDIGE VERSIE) Versie

Datum

Opmerkingen

7

16/01/2015

Definitief Beleidsplan

6

16/12/2014

RMC

5

29/10/2014

College november 2014

4

25/09/2014

GBC oktober 2014

3

26/08/2014

College augustus 2014

2

06/08/2014

Technische werkgroep 14 augustus 2014

1

03/07/2014

Technische werkgroep 10 juli 2014

DOCUMENTVERANTWOORDELIJKHEID Datum Auteur(s)

CathĂŠrine Cassan Natalie Craeghs Datum

Documentscreener(s)

Veerle Reyskens

BESTANDSINFORMATIE Bestandsnaam

Beleidsplan DEF

Laatst opgeslagen

16/01/2015



INHOUD Informatief Deel _______________________________________________________ 3 1.

2.

3.

4.

Inleiding ________________________________________________________ 4 1.1

Historiek _______________________________________________________________4

1.2

Gemeentelijke begeleidingscommissie ________________________________________5

1.3

Plaats van het beleidsplan in het mobiliteitsplan en inhoudelijke kenmerken __________6

Knelpunten, kansen en doelstellingen __________________________________ 8 2.1

Synthese van de knelpunten ________________________________________________8

2.2

Strategische en operationele doelstellingen ____________________________________9

Duurzame mobiliteitsscenario’s ______________________________________ 33 3.1

Inleiding_______________________________________________________________33

3.2

Scenario 1 _____________________________________________________________ 33

3.3

Scenario 2 _____________________________________________________________ 37

3.4

Evaluatie van de scenario’s ________________________________________________ 39

Relatie met andere beleidsplannen ___________________________________ 47 4.1

Mobiliteitsplan Peer ______________________________________________________47

4.2

Mobiliteitsplan Hechtel-Eksel _______________________________________________47

4.3

Mobiliteitsplan Lommel ___________________________________________________47

4.4

Mobiliteitsplan Hamont-Achel ______________________________________________48

4.5

Mobiliteitsplan Bocholt____________________________________________________48

4.6

Mobiliteitsplan Valkenswaard ______________________________________________48

4.7

Mobiliteitsvisie 2020 De Lijn (april 2009) _____________________________________49

4.8

Visie NMBS/Infrabel ______________________________________________________ 49

4.9

IJzeren Rijn ____________________________________________________________ 49

4.10 Strategische projecten____________________________________________________ 50 4.11 Grensoverschrijdend verkeer_______________________________________________ 51 4.12 Vrachtroutenetwerk op meso-niveau ________________________________________ 51 4.13 Waterwegen ___________________________________________________________ 52 Richtinggevend deel ___________________________________________________ 54 5.

Operationale doelstellingen _________________________________________ 55

6.

Beleidsscenario __________________________________________________ 58

7.

6.1

Inleiding_______________________________________________________________58

6.2

Werkdomein A: Ruimtelijke ontwikkelingen ___________________________________59

6.3

Werkdomein B: Verkeersnetwerk per modus __________________________________71

6.4

Werkdomein C: Ondersteunende maatregelen _________________________________84

Actieplan _______________________________________________________ 87

Technum

Inhoud

i


8.

9.

10.

1.2

Voorstelling actieprogramma met fasering en kostprijsraming _____________________87

1.3

Actieprogramma ________________________________________________________ 88

voorstel tot wijziging van (gemeentelijke) beleidsplannen _________________ 89 8.1

Ruimtelijk structuurplan Provincie Limburg ____________________________________89

8.2

Provinciaal functioneel fietsroutenetwerk _____________________________________ 89

8.3

Spartacus ______________________________________________________________ 90

8.4

IJzeren Rijn ____________________________________________________________ 90

Voorstel voor organisatie en evalutie __________________________________ 91 9.1

Organisatie ____________________________________________________________91

9.2

Evaluatie ______________________________________________________________93

Participatie _____________________________________________________ 95 10.1 Methodiek _____________________________________________________________ 95 10.2 Participatie in de oriĂŤntatiefase _____________________________________________95 10.3 Participatie in de synthesefase _____________________________________________95 10.4 Participatie in de beleidsplanfase ___________________________________________96

11.

ii

Bijlagen ________________________________________________________ 98 Bijlage 1.

Figuren __________________________________________________________98

Bijlage 2.

Actietabel ________________________________________________________ 99

Bijlage 3.

Fiches inrichtingsprincipes en typedwarsprofielen ________________________ 100

Bijlage 4.

Verslagen RMC ___________________________________________________ 101

Bijlage 5.

Verslagen GBC____________________________________________________ 102

Bijlage 6.

Verslag participatietraject ___________________________________________ 103

Bijlage 7.

Verslag voorlopige vaststelling gemeenteraad ___________________________ 104

P.003871 | Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


INFORMATIEF DEEL

Technum

Informatief Deel

3


1.

INLEIDING Voor u ligt het vernieuwde intergemeentelijke mobiliteitsplan van de gemeenten Overpelt en Neerpelt. Dit document vervangt samen met de gemeentelijke mobiliteitsplannen het bestaande beleidsplan van Overpelt en Neerpelt. Een mobiliteitsplan is een beleidsplan dat in hoofdlijnen de langetermijnvisie aangeeft op de duurzame mobiliteitsontwikkeling. Het mobiliteitsplan beoogt enerzijds samenhang te brengen in de voorbereiding, de vaststelling en de uitvoering van beslissingen over duurzame mobiliteit, en anderzijds het mobiliteitsbeleid en de aanverwante beleidsdomeinen op elkaar af te stemmen. Binnen het mobiliteitsbeleid wordt naar consensus gezocht tussen de verschillende actoren op vlak van verkeersinfrastructuur en mobiliteit met betrekking tot het grondgebied van de gemeenten Overpelt en Neerpelt. Het mobiliteitsplan vertaalt deze beleidsvisie in een door alle actoren gedragen actieprogramma met concrete maatregelen die uitgevoerd moeten worden op korte, middellange of lange termijn. Voor Overpelt en Neerpelt is ervoor gekozen om een intergemeentelijk beleidsplan op te maken waarbinnen de intergemeentelijke problematiek besproken wordt. Hiernaast is er per gemeente een gemeentelijk beleidsplan opgemaakt. Binnen deze gemeentelijke mobiliteitsplannen wordt er meer in detail ingezoomd op de gemeentelijke problematiek.

1.1

Historiek Het bestaande beleidsplan van Overpelt is conform verklaard op de PAC van 4 januari 2005. Het bestaande beleidsplan van Neerpelt is conform verklaard op de PAC van 25 april 2000. Sinds de opmaak van de eerste generatie mobiliteitsplannen van Overpelt (2005) en Neerpelt (2000), zijn een aantal belangrijke ruimtelijke en verkeerskundige ontwikkelingen ingezet. Deze vragen om een vernieuwde beleidsvisie rond duurzame mobiliteit. De gemeente Overpelt en Neerpelt wensen voor het vernieuwen van hun gemeentelijke mobiliteitsplannen samen een gedragen toekomstvisie uit te werken. De uitbouw van een duurzaam mobiliteitsbeleid op het intergemeentelijk niveau is mede ingegeven vanuit de integratie van beide gemeenten binnen het kleinstedelijk gebied waarvoor een coherent ruimtelijk en verkeerskundige beleid dient gevoerd te worden. Het vernieuwen van een gemeentelijk mobiliteitsplan bestaat uit een aantal stappen. De eerste stap is de oriëntatiefase waarin de oriëntatienota wordt opgemaakt. De oriëntatienota is conform verklaard op de PAC van 18 december 2012. In een tweede stap is eerst het nodige onderzoek uitgevoerd en gerapporteerd in een onderzoeksrapport. Vervolgens zijn verschillende scenario’s uitgewerkt om te komen tot een voorkeursscenario. Deze scenario’s zijn opgenomen in de synthesenota. De synthesenota is samen met het onderzoeksrapport conform verklaard op de RMC van 27 mei 2014. De derde en laatste fase omvat de opmaak van het beleidsplan.

4

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


In onderstaand schema is het stappenplan weergegeven.

Figuur 1: overzichtsschema proces vernieuwen mobiliteitsplan

1.2

Gemeentelijke begeleidingscommissie Het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan gebeurt in nauw overleg met de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC), welke is samengesteld uit de op het grondgebied van de gemeenten actieve actoren op het gebied van de mobiliteit en het beheer van verkeersinfrastructuur. In onderstaande tabel is de samenstelling van de intergemeentelijke begeleidingscommissie weergegeven.

Technum

Inleiding

5


1.3

Bedrijf en functie

Naam

Gemeente Overpelt - burgemeester

Jaak Fransen

Vast lid

Gemeente Overpelt - schepen van mobiliteit

Patrick Van Baelen

Vast lid

Gemeente Overpelt mobiliteitsambtenaar

Veronic Duysters

Vast lid

Gemeente Neerpelt - burgemeester

Raf Drieskens

Vast lid

Gemeente Neerpelt - schepen van mobiliteit

Liesbeth Fransen

Vast lid

Gemeente Neerpelt mobiliteitsambtenaar

Fernand Vangansewinkel

Vast lid

BMV Limburg - mobiliteitsbegeleider

Gijs Dayers

Vast lid

AWV Limburg

Dominic Vinken

Vast lid

De Lijn Limburg

Dominique Renders

Vast lid

De Lijn Limburg

An Vanacken

Vast lid

Provincie Limburg

Rik Schreurs/ Martine Baptist

Variabel lid

De Scheepvaart

Alda Vanbussel

Variabel lid

De Scheepvaart

Bert Soors

Variabel lid

Infrabel

Peter Meys

Variabel lid

Infrabel

Kris Meulders

Variabel lid

NMBS

Johan Vanhove

Variabel lid

Technum

Marc Jossa

Variabel lid

Technum

Natalie Craeghs

Variabel lid

Technum

Cathérine Cassan

Variabel lid

PZ Hano

Paul Claes

Adviserend lid

Fietsersbond

Marc Maes

Adviserend lid

-

-

Plaats van het beleidsplan in het mobiliteitsplan en inhoudelijke kenmerken Het beleidsplan geeft niet alleen de richting weer waarin de GBC wenst te gaan, maar vertaalt deze richting ook in een aantal concrete maatregelen. Met betrekking tot de plaats van het beleidsplan in het mobiliteitsplan is vooral van belang dat het beleidsplan als een zelfstandig document kan worden gelezen. Dit betekent dan ook dat een aantal aspecten uit de oriëntatienota en uit de synthesenota integraal worden overgenomen in het beleidsplan. Het beleidsplan is erop gericht om het gekozen beleidsscenario om te vormen naar een echt beleidsplan met concrete maatregelen, afspraken, timing en financiële raming. Het beleidsplan vormt de basis voor het verkeers- en mobiliteitsbeleid in de gemeente voor de komende jaren. Het beleidsplan is dus geen “eindplan”, doch slechts het begin van een proces. Het dient op regelmatige tijdstippen te worden besproken, geactualiseerd en verfijnd.

6

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Deze nota is opgedeeld in een informatief en een richtinggevend deel. In het informatief deel worden de doelstellingen en taakstellingen herhaald, worden de besluiten van fase 2 weergegeven en wordt het gekozen beleidsscenario uit fase 2 besproken. In het richtinggevend gedeelte wordt het beleidsplan verder uitgewerkt volgens de verschillende werkdomeinen. Vervolgens wordt het actieprogramma beschreven vanuit de 5 invalshoeken.

Technum

Inleiding

7


2.

KNELPUNTEN, DOELSTELLINGEN

KANSEN

EN

In dit hoofdstuk worden de problemen, kansen en doelstellingen, zoals geformuleerd in de oriëntatienota, samengevat weergegeven in een aantal tabellen. Per thema is een aparte tabel opgemaakt. Deze tabellen werden vervolgens ruimtelijk vertaald naar een aantal kaarten. De knelpunten zijn per thema weergegeven.

2.1

Synthese van de knelpunten Per vervoerswijze kunnen een aantal hoofdlijnen worden aangeduid die prioritair dienen aangepakt te worden, wil men structureel ingrijpen in de huidige tendensen. Voor voetgangers moet er ingezet worden op de uitwerking van een coherent en kwalitatief traag netwerk. De trage wegen moeten ontworpen worden voor zowel voetgangers en fietsers, en voor zowel functionele en recreatieve verplaatsingen. Het is belangrijk om een samenhangende toekomstvisie rond trage wegen te ontwikkelen, en hier stapsgewijs naartoe te werken. De barrièrewerking van grootschalige lijninfrastructuren (Kempisch Kanaal, spoorweg, N74) dient tegengegaan te worden door realiseren van (ongelijkvloerse) kruisingen op strategische locaties. In de toekomst zijn er plannen om de samenhang binnen het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt te versterken door een kwalitatieve ontwikkeling van het Tussengebied. Hierbij moet er gezorgd worden voor een goede doorwaadbaarheid van het gebied voor voetgangers en fietsers, bij voorkeur los van de autostructuur. In het fietsroutenetwerk zijn er nog een aantal leemtes, die weggewerkt moeten worden. Het gaat hierbij o.a. over het ontbreken van kwalitatieve fietsvoorzieningen langs een aantal belangrijke verbindingen in het fietsroutenetwerk. Ook op en naar het bedrijventerrein Nolimpark ontbreken degelijke voorzieningen. Een aantal grootschalige lijninfrastructuren (Kempisch Kanaal, N74, spoorweg) zorgen voor een barrièrewerking. Deze kan geminimaliseerd worden door het realiseren van doorsteken op strategische locaties in het netwerk. Betreffende het fietsparkeeraanbod dient er onderzocht te worden waar er bijkomende behoeftes zijn of verwacht worden in de toekomst, en moet ingezet worden op kwalitatieve fietsenstallingen (overdekt, diefstalveilig). In de toekomst zijn er plannen om de samenhang binnen het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt te versterken door een kwalitatieve ontwikkeling van het Tussengebied. Hierbij moet er gezorgd worden voor een goede doorwaadbaarheid van het gebied voor voetgangers en fietsers, bij voorkeur los van de autostructuur. Voor het openbaar vervoer zijn er nog een aantal verbeteringen mogelijk. Voor bepaalde locaties is het wenselijk om de ontsluiting per openbaar vervoer te verbeteren ( Dommelhof/Syntra/kunstonderwijs, MS-kliniek, Nolimpark, Mariaziekenhuis, …). Hierbij dient ook gewaakt te worden over een goede afstemming tussen de dienstregeling van de NMBS en De Lijn. In de toekomst zijn er plannen om het grensoverschrijdend personenvervoer per trein naar Nederland te herstellen, en met het Spartacusproject zal de ontsluiting naar MiddenLimburg sterk verbeteren. De rol van het station van Neerpelt als multimodale knoop zal hierdoor versterken, en moet zoveel mogelijk ondersteund worden door het creëren van goede overstapfaciliteiten. Het verbeteren van de halte-accommodatie is een blijvend aandachtspunt.

8

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Uit het participatiemoment bleek ook dat de combinatie van (hoogfrequent) openbaar vervoer en fietsverkeer leidt tot een onveiligheidsgevoel bij de fietsers. Voor het autoverkeer moet er een definitieve visie rond de categorisering van de wegen opgesteld worden. Voor een beperkt aantal wegen is een bijsturing wenselijk. Het gaat hierbij bijvoorbeeld over trajecten die hun verkeersfunctie hebben verloren de afgelopen jaren (zoals de N715). Aan deze functionele wegcategorisering moeten inrichtingsprincipes gekoppeld worden zodat deze in de komende jaren vertaling kunnen krijgen naar vormgeving van de wegen. De leesbaarheid van het wegennet staat hierbij centraal: de weggebruikers moeten aangezet worden tot correct gebruik van de wegen (routekeuze, rijgedrag). Door het ontbreken van een noordelijke omleidingsweg is er momenteel veel doorgaand verkeer door NeerpeltCentrum. De realisatie van het nieuwe gedeelte van de N71 is dan ook prioritair voor de gemeente. Daarnaast zijn er ook nog een aantal intergemeentelijke verschillen in wegcategorisering waarvoor naar een betere afstemming gezocht moet worden. Tot slot moet de hinder veroorzaakt door autoverkeer ook teruggedrongen worden. Zo heeft de Tuinwijk te kampen met bedrijfsgerelateerd gemotoriseerd verkeer en kent de doortocht van N712 doorheen Neerpelt-centrum een hoog aandeel doorgaand verkeer wat druk zet op de leefbaarheid en het verblijfsklimaat in Neerpelt. Kortom, er moet een duurzame ontsluitingsstructuur voor het kleinstedelijk gebied ontworpen worden die de verkeersfuncties en verblijfsfuncties zoveel mogelijk van elkaar scheiden. Voor het vrachtverkeer moet er op mesoniveau en op lokaal niveau overgegaan worden tot het ontwerp van een vrachtroutenetwerk, dat gedragen wordt door beide gemeenten. Het vrachtroutenetwerk moet leiden tot een betere leefbaarheid van de woon- en centrumgebieden (o.a. de Tuinwijk in Overpelt).

2.2

Strategische en operationele doelstellingen

2.2.1

Strategische doelstellingen op bovenlokaal niveau Vanuit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 1 worden algemeen een aantal doelstellingen naar voor geschoven die moeten leiden tot een “duurzame mobiliteit”. Geïntegreerde benadering van ruimtelijke ordening, mobiliteit en infrastructuur. Een dergelijk mobiliteitsbeleid staat voor het vrijwaren van de verplaatsingsbehoeften binnen de samenleving. Een selectieve verbetering en uitbouw van de verplaatsingsmogelijkheden met openbaar, collectief en niet gemotoriseerd vervoer is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Versterking van alternatieven voor het autoverkeer. Voor het personenverkeer zijn deze alternatieven voor kortere afstand het te voet gaan en het fietsen; voor langere afstanden zijn de alternatieven het openbaar vervoer en het collectief vervoer. Het spoor en het vervoer over water zijn de alternatieven voor het goederenvervoer over de weg. Optimalisering door categorisering van het wegennet. De optimalisering houdt een categorisering van het wegennet in. Deze categorisering is gebaseerd op het selectief prioriteit geven aan ofwel de bereikbaarheid ofwel aan de leefbaarheid. De ruimtelijke consequenties van de prioriteiten worden uitgedrukt in een ruimtelijk beleid

1

Technum

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. (1997-2004). Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Gecoördineerde versie. Brussel.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

9


voor aanleg en inrichting van wegen. Functioneel heeft men drie hoofdfuncties: de verbindingsfunctie, de verzamelfunctie en de functie van toegang geven (erfontsluiting). De categorisering zal de optimale invulling en uitbouw van deze drie functies mede bewerkstelligen. Een categorisering is eveneens doorgevoerd voor: o het spoorwegennet dat bestaat uit het hoofdspoorwegennet, opgenomen in een limitatieve lijst (ook in de bindende bepalingen) en uit het regionale spoorwegennet; o het waterwegennet dat bestaat uit het hoofdwaterwegennet, opgenomen in een limitatieve lijst (ook in de bindende bepalingen) en het secundaire waterwegennet. Mobiliteitsbeleid gericht op het beheer van het verkeer. Aanvullend op de voorgaande doelstellingen die een ruimtelijk beleid impliceren is er nood aan een mobiliteitsbeleid dat, steunend op een doelgroepenbeleid, in toenemende mate beheer van het verkeer mogelijk maakt. Parkeerbeleid en bedrijfsvervoerplannen zijn hiervan voorbeelden. Het uitputtend aanwenden van telematica- en informaticatoepassingen maken eveneens onderdeel uit van het verkeersbeleid. Vanuit het Mobiliteitsplan Vlaanderen2 worden volgende algemene doelstellingen voor een “duurzaam mobiliteitsbeleid” geformuleerd: Het vrijwaren van de bereikbaarheid. Het ambitieniveau, binnen het streven naar een duurzame ontwikkeling, is om de huidige bereikbaarheidskwaliteit minstens vast te houden of te verbeteren. Een beter ruimtelijk evenwicht en een betere spreiding van verplaatsingen in de tijd is hierbij van doorslaggevend belang. De benutting van de verkeersnetwerken wordt opgedreven. Enkel waar het strikt noodzakelijk is, zal er nieuwe infrastructuur worden aangelegd. Het garanderen van de toegankelijkheid. Streefdoel hierbij is het garanderen van de mobiliteit voor iedereen, ook voor mensen die geen auto bezitten of mogen/kunnen besturen, zodat vervoersarmoede niet of nauwelijks meer bestaat (of tenminste waar armoede geen vervoersarmoede impliceert) en de vervoersongelijkheden tussen de verschillende maatschappelijke groepen tot een aanvaardbaar niveau zijn teruggebracht. Het verzekeren van de veiligheid. De bestrijding van de objectieve en subjectieve onveiligheid is en blijft dan ook een belangrijke maatschappelijke prioriteit. Streefdoel op lange termijn hierbij is een slachtoffervrij verkeerssysteem, vaak ook het “vision zero” genoemd. Het verbeteren van de verkeersleefbaarheid. Infrastructuur en gebruik van gemotoriseerde vervoersmiddelen zetten zowel de kwaliteit van verplaatsingen op microniveau (oversteekbaarheid, parkeeroverlast, onveiligheid, …) onder druk als de kwaliteit van het verblijven (luchtverontreiniging, trillingen, geluid, geurhinder, …). De vierde doelstelling van het mobiliteitsbeleid in Vlaanderen is het streven naar een voor mensen verkeersleefbare omgeving, niet alleen als doelstelling op zich maar ook als randvoorwaarde voor de beleidsdoelstellingen rond bereikbaarheid en toegankelijkheid. Het terugdringen van schade aan milieu en natuur. De vijfde doelstelling beoogt om ondanks een verdere toename van de mobiliteit, de milieu- en natuurschade die ze veroorzaakt tot op een aanvaardbaar niveau terug te dringen. Het proces van een al maar groeiende vraag naar mobiliteit moet gebeuren met aandacht voor de kwaliteit

2

10

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. (2001). Mobiliteitsplan Vlaanderen. Naar een duurzame mobiliteit in Vlaanderen. Brussel.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


van het leefmilieu (‘milieu-duurzaam’) en zonder de sociale en economische functie van mobiliteit te ondermijnen.

2.2.2

Strategische doelstellingen op lokaal niveau Bovenstaande doelstellingen kunnen worden verfijnd naar het gemeentelijk niveau. Hieronder volgt een opsomming van de strategische lokale doelstellingen voor een duurzame mobiliteit. De ruimtelijke ontwikkelingen en de mobiliteitsstructuur zijn aan elkaar gekoppeld in de zin dat ruimtelijke ontwikkelingen worden afgestemd op het bereikbaarheids-profiel van een bepaalde locatie en omgekeerd. Het voeren van een ruimtelijk beleid dat een verdere verlinting en ruimtelijke spreiding tegengaat, en de samenhang en structuur van het kleinstedelijk gebied versterkt. Een verdere ontwikkeling van Nolimpark als regionaal bedrijventerrein door invulling en opwaardering van de resterende ruimtes. Het realiseren van een duurzame ontsluiting voor Nolimpark zodat de Tuinwijk te Overpelt zoveel mogelijk gevrijwaard blijft van bedrijfsgerelateerd verkeer. Het verbeteren of verzekeren van een goede multimodale ontsluiting van strategische projecten. Het realiseren van de noordelijke omleidingsweg (N71) om de doortocht door Neerpelt te ontlasten en de bereikbaarheid van Hamont en Achel te verbeteren. Een kwalitatieve inrichting van lijninfrastructuren als beeldbepalende en herkenbare openbare ruimtes, de inrichting van de openbare ruimte geeft uitdrukking aan het gewenste gebruik en verkeersgedrag. Het realiseren van een duurzame ontsluitingsstructuur voor het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt, waarbij de verblijfsgebieden en verkeersgebieden zoveel mogelijk van elkaar gescheiden worden. Het verhogen van de verkeersleefbaarheid en het verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden. Een hiërarchisch wegenpatroon waarin een onderscheid gemaakt wordt tussen wegen en straten met een doorstroomfunctie. of een verblijfsfunctie Dit impliceert dat het stedelijk kerngebied ontlast moet worden van het doorgaande verkeer en dat wegen door woonkernen en verblijfsgebieden verkeersveilig worden ingericht. Het versterken van de concurrentiepositie van de duurzame alternatieve vervoersmodi als de fiets, het te voet gaan en het openbaar vervoer. Verhogen van het fietsgebruik binnen de gemeenten Overpelt en Neerpelt. Het consequent uitbouwen van een kwalitatief en samenhangend fietsnet. Hierbij wordt prioriteit gegeven aan de voornaamste relaties tussen attractiepolen op gemeentelijk grondgebied. Het verbeteren van de multimodale ontsluiting van het kleinstedelijk gebied door het uitbouwen van de stationsomgeving van Neerpelt als multimodale knoop voor personenvervoer. Het realiseren van kwalitatieve verbindingen met het openbaar vervoer tussen het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt en Midden-Limburg, Antwerpen, de Nederlandse grensgemeenten en Eindhoven. Het uitbouwen van een hiërarchisch patroon in het openbaarvervoersaanbod dat op drie niveaus (regionaal, bovenlokaal en lokaal) een optimale bereikbaarheid garandeert. De stationsomgeving van Neerpelt en de centrumgebieden van Overpelt en Neerpelt staan hierin centraal. Ook moet aandacht gegeven worden aan belangrijke decentraal gelegen attractiepolen. Het komen tot een definitieve visie rond de categorisering van lokale wegen. De selecties van het RSV en het RSPL worden overgenomen en waar nodig aangevuld

Technum

Knelpunten, kansen en doelstellingen

11


met lokale wegen type I en II. Ook op gemeentelijk niveau geniet een boomstructuur de voorkeur ten opzichte van een rasterstructuur van wegen. Selectieve bereikbaarheid voor autoverkeer staat centraal. Het uitbouwen van een traag wegennet als een fijnmazig netwerk van een samenhangende fiets- en voetgangersinfrastructuur voor zowel het recreatief als het functionele gebruik. Het voeren van een aanbodsbeleid in fietsparkeergelegenheid om het fietsen aantrekkelijker te maken als hoofdvervoermiddel en in voor- en natransport, met een accent op kwaliteit (overdekt, diefstalveilig). Verhogen van de kwaliteit van de openbare ruimte, door de autogerichtheid terug te dringen en op die manier meer ruimte vrij te maken voor de zachte weggebruikers. hiervoor zullen zowel infrastructurele als sensibiliserende maatregelen genomen worden. Een meer verkeersveilige weginrichting van lijninfrastructuren die eenduidig en herkenbaar overeenstemt met de hiÍrarchie van wegen. Bij primaire wegen en bij de spoorweg, die barrières vormen voor de omliggende gebieden en geen aansluiting geven voor andere activiteiten, wordt de hinder door een goede ruimtelijke inrichting zoveel mogelijk gereduceerd (inbedding, afscherming). Het stimuleren van het transport van goederen via het Kempisch Kanaal, met behoud van de recreatieve functie van het kanaal. Het behouden of versterken van het groene karakter, en zoveel mogelijk vermijden van een verdere versnippering van de ruimte. Dit zowel vanuit een milieu-oogpunt als vanuit het oogpunt van recreatieve activiteiten. Het stimuleren van duurzame mobiliteit en verkeersveiligheid door middel van sensibiliseringscampagnes.

12

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


2.2.3

Bestaande ruimtelijke structuur Figuur B 1: Bestaande ruimtelijke structuur: knelpunten Figuur B 2: Bestaande ruimtelijke structuur: kansen

Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

De sterk versnipperde ruimtelijke structuur maakt van het tussengebied een blinde vlek tussen beide centra.

Het ontwikkelen van het tussengebied kan de ruimtelijke samenhang en structuur van het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt versterken.

Het versterken van kleinstedelijk gebied.

Bos- en natuurrijke karakter

Het bos- en natuurrijke karakter van Overpelt en Neerpelt als troef voor het aantrekken van recreatieve en educatieve activiteiten.

Het behouden/versterken van het groene karakter.

Kempisch Kanaal

Het behouden van de recreatieve kwaliteiten van het kanaal voor zachte recreatie (kajak, vissen, pleziervaart, fietsen en wandelen) is een opportuniteit.

Verder uitbouwen van transport van goederen via Kempisch Kanaal, met behoud van recreatieve functie.

Stationsomgevingen

Het verbeteren van de multimodale ontsluiting van het kleinstedelijk gebied.

Uitbouwen van de stationsomgeving van Neerpelt tot multimodale knoop voor personenmobiliteit.

De strategische ligging van dit regionaal bedrijventerrein (in de Kempische As, langs de N74 en Kempisch Kanaal) moet een goede ontsluiting mogelijk maken.

Realiseren van een duurzame ontsluiting, met ontlasting van Tuinwijk.

Intergemeentelijk niveau Tussengebied NeerpeltOverpelt

Overpelt Regionaal bedrijventerrein Nolimpark

De ontsluiting van Nolimpark belast de aanleunende ‘Tuinwijk’ in Overpelt FabriekWest. De ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer van het gedeelte ten noorden van het Kempisch Kanaal is een probleem.

Technum

Het realiseren van een nieuw knooppunt voor de ontsluiting van het noordelijk gedeelte vormt een opportuniteit. Het uitvoeren van de revitaliserings- en herstructureringsstudie zal deze knelpunten aanpakken.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

13


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Woonlint Siberiëstraat

Moeilijke ruimtelijke inpasbaarheid van de woningen in de Siberiëstraat vanwege hun ligging nabij Nolimpark.

Het uitvoeren van de revitaliserings- en herstructureringsstudie om deze knelpunten aan te pakken.

Realiseren van een duurzame ontsluiting voor Nolimpark.

Ringstructuur rondom centrumgebied

De ringstructuur zorgt voor een ruimtelijke scheiding van het centrumgebied en het omliggende gebied (o.a. Mariaziekenhuis). Het betekent ook een barrière voor fietsers en voetgangers (oa de schoolgaande jeugd).

De aanwezigheid van de Ringlaan biedt mogelijkheden om gebiedsvreemd verkeer te weren uit het centrumgebied, en de ruimtelijke kwaliteit nog verder op te krikken.

Versterken van verblijfsklimaat in centrum- en verblijfsgebieden.

Overpelt-station

De ligging van het station tussen de Houtmolenstraat en Leopoldlaan, beide invalswegen voor het centrum, resulteert bij gesloten overwegen regelmatig in beperkte filevorming.

Het verschuiven van de treinhalte en ontwikkeling van de stationsomgeving is een kans om de congestie te verhelpen, en de stationsomgeving meer identiteit te geven.

Realiseren van een goede multimodale ontsluiting van strategische locaties.

Lintbebouwing en ruimtelijke spreiding

Moeilijke verzoenbaarheid van verblijfsfuncties met verkeersfunctie als lokale verkeersdrager.

Het tegengaan van verdere verlinting door een goede ruimtelijk beleid.

Voeren van goed ruimtelijk beleid.

Afstemming stedenbouwkundige en verkeerskundige ingrepen

Een slechte afstemming tussen stedenbouwkundige en verkeerskundige ingrepen leidt tot slecht ontworpen of het ontbreken van locaties (OV-haltes, carpoolparkings, …).

Het beter afstemmen van stedenbouwkundige en verkeerskundige ingrepen.

Afstemmen van ruimtelijke en verkeerskundige ingrepen.

Centrumgebied

De herkenbaarheid van het stedelijk gebied is onvoldoende geaccentueerd naar noorden en oosten.

Het behouden en versterken van de aantrekkelijkheid van het centrumgebied met accenten op groen en recreatie.

Versterken van leefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden.

Dommelhof

De bereikbaarheid van Dommelhof met alternatieve vervoersmodi, in het bijzonder openbaar vervoer, is moeilijk.

Het provinciaal domein Dommelhof is een kwaliteit in Neerpelt. Het werken aan een betere multimodale ontsluiting is een kans.

Verbeteren van OV-bereikbaarheid van decentraal gelegen attractiepolen.

Doortocht Neerpelt-centrum

In Neerpelt-centrum komt de leefbaarheid en veiligheid onder druk te staan in de doortocht (Koning Albertlaan en Heerstraat).

Realiseren van de N71 omleidingsweg rondom het centrumgebied.

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Neerpelt

14

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


2.2.4

Geplande/gewenste ruimtelijke structuur Figuur B 3: Geplande/gewenste ruimtelijke structuur: knelpunten Figuur B 4: Geplande/gewenste ruimtelijke structuur: kansen

Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Een goede multimodale ontsluiting van het tussengebied met verschillende doorsteken voor fietsers en voetgangers, en het creëren van een aantrekkelijk verblijfsklimaat door kwalitatieve publieke ruimtes.

Goede multimodale ontsluiting van strategische projecten.

Intergemeentelijk niveau Tussengebied NeerpeltOverpelt

Het verschuiven van onderwijsinstellingen naar het tussengebied zal de verkeersdrukte en parkeerdruk in de centra doen afnemen in de spitsperiodes. Reactivatie van IJzeren Rijn

Een keuze voor het behouden van het historische tracé zal de druk op de verkeersleefbaarheid en bereikbaarheid in het centrumgebied sterk verhogen.

Het deels verdiept aanleggen van de spoorweg op het huidige tracé en het nemen van geluidswerende maatregelen kan veel overlast in de centra van Overpelt en Neerpelt voorkomen.

Verbeteren van verkeersleefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden.

Spartacus (lijn 3)

Het stedenbouwkundig inpassen van Spartacus (lijn 3) in het landschap en in de centra met hun dichtbebouwde omgeving en complexiteit aan verkeersstromen vormt een uitdaging.

Een hoogwaardigeverbinding tussen de bipool Overpelt-Neerpelt en Midden-Limburg kan leiden tot een significante verschuiving in vervoerswijzekeuze in het voordeel van het openbaar vervoer, met positieve effecten voor de leefbaarheid, milieu en doorstroming.

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Ontbreken van snelle en kwalitatieve verbindingen voor auto en openbaar vervoer met Antwerpen, Hasselt-Genk, Eindhoven, Weert.

Verbeteren en realiseren van een goede ontsluiting met auto en openbaar vervoer naar Antwerpen, Hasselt-Genk, Eindhoven, Weert, …

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Optimalisatie van multimodale ontsluiting van kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt Technum

Knelpunten, kansen en doelstellingen

15

Uitbouw station Neerpelt als multimodale knoop.


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

De ringstructuur kan als fysieke en psychische barrière gaan functioneren tussen het centrumgebied en de stationsomgeving. Fietsers en voetgangers zijn het gevoeligst voor een grotere afstand.

Realiseren van een aantrekkelijke stationsomgeving met een goede multimodale bereikbaarheid, en kwalitatieve doorsteken voor fietsers en voetgangers naar het centrumgebied en Mariaziekenhuis.

Goede multimodale ontsluiting van strategische projecten.

Overpelt Westelijke verschuiving van de treinhalte

Het integreren van het nieuwe station als een belangrijke halte in het busnetwerk. Het uitbouwen van ‘Den Grooten Hof’ als hoofdtoegangspunt voor het Park Lage Kempen is een opportuniteit.

Behouden en versterken van groene karakter.

Het kanaal kan als barrière gaat functioneren tussen het zuidelijk en noordelijk gedeelte van het centrumgebied, en zo de concurrentiepositie van “de fiets” en het “te voet gaan verbeteren ten opzichte van de auto in korte verplaatsingen.

Het realiseren van een uitbreiding van het centrumgebied is een opportuniteit voor het versterken van het kleinstedelijk karakter. Het bouwen van fiets- en voetgangersbruggen over het kanaal kan de barrièrewerking tegengaan.

Versterken van de samenhang en structuur van het kleinstedelijk gebied.

De omleiding N71 zorgt voor een versnippering van de ruimte, en kan leiden tot overlast en scheidingseffecten voor mens en dier.

Het aanleggen van de N71 rondom het centrum biedt ruimte om de leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit in het centrumgebied sterk te verhogen door terugdringen van de auto in het straatbeeld.

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Den Grooten Hof

Neerpelt Porta Pelta

Realisatie van omleiding N71

Gebrek aan leefbaarheid in het centrum van Neerpelt, bedreiging voor het leefmilieu en economisch verlies (wanneer de omleidingsweg niet gerealiseerd wordt).

16

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Het biedt mogelijkheden om de N712 her aan te leggen in functie van het verblijfsklimaat.

Goede multimodale ontsluiting van strategische projecten.

Versterken van verkeersleefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.


2.2.5

Bestaande verkeersstructuur Figuur Figuur Figuur Figuur

B 5: Bestaande verkeersstructuur structuur - voetgangers: knelpunten B 6: Bestaande verkeersstructuur structuur - voetgangers: kansen B 7: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - voetgangers: knelpunten B 8: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - voetgangers: kansen

Figuur B 9: Bestaande verkeersstructuur structuur - fietsers: knelpunten Figuur B 10: Bestaande verkeersstructuur structuur - fietsers: kansen Figuur B 11: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - fietsers: knelpunten Figuur B 12: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - fietsers: kansen Figuur B 13: Bestaande verkeersstructuur structuur - openbaar vervoer: knelpunten Figuur B 14: Bestaande verkeersstructuur structuur - openbaar vervoer: kansen Figuur B 15: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - openbaar vervoer: knelpunten Figuur B 16: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - openbaar vervoer: kansen Figuur B 17: Bestaande verkeersstructuur structuur - auto’s: knelpunten Figuur B 18: Bestaande verkeersstructuur structuur - auto’s: kansen Figuur B 19: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - auto’s: knelpunten Figuur B 20: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - auto’s: kansen Figuur B 21: Bestaande verkeersstructuur structuur - zwaar vervoer: knelpunten Figuur B 22: Bestaande verkeersstructuur structuur - zwaar vervoer: kansen Figuur B 23: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - zwaar vervoer: knelpunten Figuur B 24: Gewenst/geplande verkeersstructuur structuur - zwaar vervoer: kansen Figuur B 25: Bestaande verkeersstructuur structuur - parkeren: knelpunten

Technum

Knelpunten, kansen en doelstellingen

17


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Barrièrewerking van de aanwezige grootschalige lijninfrastructuren als Kempisch Kanaal, N74, spoorweg.

Het realiseren van ongelijkvloerse kruisingen/doorsteken op strategische locaties om barrièrewerking terug te dringen.

Realiseren van een coherent netwerk van trage wegen.

Voetgangers Intergemeentelijk niveau Grootschalige lijninfrastructuren

Het gebruik maken van rechtlijnige infrastructuur (Kempisch Kanaal, spoorweg) om hierlangs kwalitatieve voorzieningen voor fietsers en voetgangers over lange afstand te realiseren. Verblijfs- en centrumgebieden

Het versterken van voetgangersvriendelijkheid (kwaliteit van voetpaden, toegankelijkheid, veiligheid van oversteeklocaties, …).

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

Versterken van de verkeersleefbaarheid en verblijfsklimaat, terugdringen van aanwezigheid auto.

Overpelt Ringstructuur

De Ringlaan vormt een fysieke en psychische barrière voor relatie tussen centrum en omliggende zones (vb. Mariaziekenhuis).

Realiseren van een coherent netwerk van trage wegen.

Doorsteken

De informele doorsteken zijn onvoldoende leesbaar en attractief.

Realiseren van een coherent netwerk van trage wegen.

Trage wegen

Het ontbreken van een heldere en onderbouwde toekomstvisie rond trage wegen.

Het bouwen van samenhangend netwerk van trage wegen waarbij directheid, veiligheid en comfort centraal staan.

In kaart brengen van het bestaande netwerk en realiseren van coherent netwerk van trage wegen.

De Koning Albertstraat – Heerstraat (N712) vormt een barrière in Neerpelt-centrum voor voetgangers vanwege de verkeersdrukte.

Het realiseren van de omleidingsweg N71 kan de verkeerdrukte en barrièrewerking van de doortocht Neerpelt-centrum verlagen.

Versterken van de verkeersleefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden.

Neerpelt Doortocht Neerpelt-centrum

18

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Trage wegen

Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Het ontbreken van een heldere en onderbouwde toekomstvisie rond trage wegen.

Het bouwen van samenhangend netwerk van trage wegen waarbij directheid, veiligheid en comfort centraal staan.

Realiseren van een coherent netwerk van trage wegen.

Het verder uitwerken van het concept ‘doorlopende straten’ om de omrijafstanden te beperken en fietsen aantrekkelijker te maken.

Het verhogen van de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Het realiseren van ongelijkvloerse kruisingen/doorsteken op strategische locaties om barrièrewerking terug te dringen.

Realiseren van een coherent netwerk van trage wegen.

Doorlopende straten

Fietsers Intergemeentelijk niveau Grootschalige lijninfrastructuren

Barrièrewerking van de aanwezige grootschalige lijninfrastructuren als Kempisch Kanaal, N74, spoorweg.

Het gebruik maken van rechtlijnige infrastructuur (Kempisch Kanaal, spoorweg) om hierlangs kwalitatieve voorzieningen voor fietsers en voetgangers over lange afstand te realiseren. Fietsvoorzieningen

De aanwezige fietsvoorzieningen voldoen niet overal aan de richtlijnen van het Vademecum Fietsvoorzieningen (type van voorziening, kwaliteit, …).

Kruispunt ‘Ralleylaan – Haagdoorndijk (N790)’

Dit is één van de voornaamste knelpunten in het fietsnetwerk naar veiligheid en oversteekbaarheid.

Missing links

Technum

Het ontbreken van (kwalitatieve) fietsvoorzieningen langs wegen met een verbindend karakter en wegen die een onderdeel vormen van het functioneel fietsnetwerk.

Het optimaliseren van de aanwezige fietspaden, en wegwerken van de leemtes en knelpunten in het netwerk.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen. Het verhogen van de verkeersveiligheid. Het wegwerken van de leemtes in het netwerk langs wegen met een verbindend karakter en functionele fietsroutes zal de samenhang van het netwerk vergroten.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

19

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.


Knelpunten Fietsparkeeraanbod

Schoolroutes

Op de schoolbereikbaarheidskaart zijn ook aandachtspunten en knelpunten uitgelicht, waar extra voorzichtigheid wenselijk is.

Ruimtelijke nabijheid van centra

Kansen

Strategische doelstelling

Het inzetten op kwalitatief fietsparkeeraanbod moet de aantrekkelijkheid van de fiets als hoofdvervoermiddel en in voor- en natransport vergroten.

Het aanbieden van voldoende kwalitatieve fietsparkeerplaatsen.

Het aanpakken van knelpunten en verkeerseducatie van schoolgaande kinderen zal fietsen veiliger en aantrekkelijker maken bij woon-schoolverplaatsingen.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

De centra van Overpelt en Neerpelt liggen ruimtelijk relatief dicht bij elkaar wat fietsen aantrekkelijker maakt.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Het verhogen van de verkeersveiligheid.

Overpelt Relatie centrum – Nolimpark

Het ontbreken van een directe, veilige en kwalitatieve fietsverbinding tussen het centrumgebied en Nolimpark leidt tot onveilige situaties.

Realiseren van een directe, veilige en kwalitatieve fietsverbinding tussen het centrumgebied en Nolimpark.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

Nolimpark

Het ontbreken van volwaardige fietsvoorzieningen binnen de bedrijvenzone Nolimpark.

Uitvoeren van inrichtingsplan voor Nolimpark.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

Gevaarlijke oversteekplaatsen

De aanwezigheid van gevaarlijke oversteekplaatsen als ‘Donkerstraat – spoorweg aan Sellekaertsstraat’, ‘Astridlaan – Holvenstraat’.

Het aanpakken van knelpunten zal fietsen aantrekkelijker maken.

Het verhogen van de verkeersveiligheid.

Op smalle landbouwwegen die onderdeel vormen van het recreatieve fietsnet komen conflicten tussen fietsers en landbouwvoertuigen voor.

Het voorzien van uitwijkhavens en grasdallen om kruisen van verschillende weggebruikers mogelijk te maken.

Realiseren van kwalitatieve fietsvoorzieningen en –verbindingen.

Het verder uitwerken van het concept ‘doorlopende straten’ om de omrijafstanden te beperken en fietsen aantrekkelijker te maken.

Het verhogen van de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Neerpelt Smalle landbouwwegen

Doorlopende straten

20

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Het verhogen van de verkeersveiligheid.


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Relatie met Hasselt en Antwerpen

Vanuit de bipool Overpelt-Neerpelt zijn er onvoldoende snelle verbindingen met Hasselt en Antwerpen.

Het realiseren van snelle, frequente en kwalitatieve verbindingen met deze gebieden zal de concurrentiepositie van het openbaar vervoer vergroten.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Relatie met Nederlandse grensgemeenten

Het ontbreken van een goede OV-verbinding met Nederlandse grensgemeenten.

Het realiseren van snelle, frequente en kwalitatieve verbindingen met Weert en Eindhoven zal de concurrentiepositie van het openbaar vervoer in de grensregio vergroten.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Halteaccommodatie

De halteaccommodatie vormt een blijvend aandachtspunt, en kan de aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer versterken.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Combinatie van fiets en OV

Het versterken van de co-modaliteit ‘fiets-OV’ door het uitrusten van belangrijke haltes en NMBS-stations met kwalitatieve fietsparkeergelegenheid.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Er dient onderzocht te worden of er door een wijziging in routering of halteplaats verbeteringen mogelijk zijn.

Het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid.

Het versterken van de multimodale ontsluiting van het kleinstedelijk gebied.

Uitbouwen van het station van Neerpelt tot multimodale knoop.

Het optimaliseren van de bediening van deze locaties.

Goede multimodale ontsluiting van strategische locaties.

Openbaar vervoer Intergemeentelijk niveau

Routering van lijnbussen

Vanwege de huidige routes van lijnbussen ontstaan op bepaalde plaatsen conflicten met de overige weggebruikers, voornamelijk tijdens de spitsuren.

Stationsomgevingen

Overpelt

Technum

Bediening

De bediening van Nolimpark, MS Kliniek en het Mariaziekenhuis is beperkt.

Doorstroming

De doorstroming van het openbaar vervoer in het centrum kan beter. Conflicten tussen OVbediening van hoofdhalte in het centrum en evenementen die er plaatsvinden. Knelpunten, kansen en doelstellingen

Goede bereikbaarheid en doorstroming met openbaar vervoer.

21


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Het versterken van de aantrekkelijkheid van de trein halte Overpelt door betere accommodatie, netheid, sociale veiligheid, en opname als belangrijke halte in netplan van De Lijn.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve vervoersmodi.

Het realiseren van een belangrijke bushalte ter hoogte van deze activiteitencluster en doortrekking van belangrijke bestaande lijnen.

Goede multimodale ontsluiting van strategische locaties.

De gemeente wenst het belbusgebruik te stimuleren om de automobiliteit en vervoersarmoede verder terug te dringen.

Het versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Het optimaliseren van de lichtenregeling in het kader van TV3V dossier.

Goede bereikbaarheid en doorstroming met openbaar vervoer.

Het uitkristalliseren van een toekomstige ontsluitingsvisie voor het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt, rekening houdend met de verschillende ruimtelijke projecten en infrastructuurprojecten.

Duurzame ontsluitingsstructuur voor het kleinstedelijk gebied.

Voor verschillende wegen is er een onvoldoende afstemming tussen functie en vormgeving (incl. snelheidsregimes).

Het opstellen van een visie rond de gewenste vormgeving van de wegen naargelang wegtype en ruimtelijke context.

Leesbaarheid van de wegen.

De “auto” is te dominant aanwezig in het centrumgebied (doorwaadbaarheid van centrum, ruimtebeslag, foutief parkeren op voet/fietspaden, …).

Het realiseren van een aangepaste circulatie in het centrumgebied zoals voorzien in het circulatieplan.

Versterken van leefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden.

Overpelt-station

Neerpelt Bediening

De bediening van Grote Heide en de zone ‘Syntra-Dommelhof-kunstonderwijs’ is beperkt.

Belbusgebruik

Doorstroming

De doorstroming in de ‘Stationsstraat-Heerstraat’ is matig.

Auto’s Intergemeentelijk niveau Toekomstige ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied

Vormgeving van de wegen

Overpelt Centrumgebied

22

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Ringstructuur

De ringstructuur wordt onvoldoende gebruikt als organisator van verkeersstromen.

Het ontmoedigen van autoverkeer in het centrumgebied door uitspelen van de ringstructuur als organisator, inbouwen van weerstanden in het centrum en het voeren van een sturend parkeerbeleid.

Versterken van leefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden, afbouwen van autoaanwezigheid.

Overpelt-station

De ligging van de halteplaats tussen de Houtmolenstraat en Leopoldlaan (beide belangrijke invalswegen) kan bij sluiten van slagbomen leiden tot filevorming en sluikverkeer.

Het onderzoeken van de mogelijkheid van ongelijkvloerse kruising van Houtmolenstraat en Leopoldlaan met de spoorweg.

Duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Nolimpark

De huidige ontsluiting van Nolimpark naar de N74 leidt tot overlast en zet druk op de leefbaarheid van de Tuinwijk.

Het realiseren van een aangepaste ontsluiting, waarbij de druk op de Tuinwijk wordt teruggedrongen.

Duurzame ontsluiting van Nolimpark, ontlasting van Tuinwijk.

Napoleonweg (N715)

Voor de vroegere Limburgse Noordzuidverbinding ontbreekt een duidelijke toekomstvisie.

Het afstemmen van de toekomstvisie met de buurgemeenten.

Definitieve functionele categorisering van de wegen.

Verschillen in visie rond de hiërarchie van de wegen met buurgemeente Hechtel-Eksel voor Napoleonweg (N715).

Het afstemmen van de wegencategorisering met de buurgemeenten; het wegwerken van intergemeentelijke verschillen. Dit leidt op termijn tot een betere leesbaarheid van de wegen ter hoogte van de gemeentegrenzen.

Definitieve functionele categorisering van de wegen.

Centrumgebied

Aanzienlijke hoeveel doorgaand verkeer in centrumgebied komt de veiligheid, leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit niet ten goede.

Het realiseren van de omleidingsweg N71 rondom het centrumgebied van Neerpelt.

Versterken van leefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden.

Wegcategorisering

Op bepaalde plaatsen zijn bijsturingen wenselijk/nodig (Zandstraat – De Roosen, Heikesveld, Achelsedijk, …).

Het aanpassen van de wegcategorisering zodat deze overeenstemt met het gewenst gebruik.

Definitieve functionele categorisering van de wegen.

Sluipverkeer

Een aantal wegen hebben te kampen met sluipverkeer: Zandstraat / De Roosen, Zonhoekstraat-Achelsedijk, Lepelstraat, Heerstraat-Hamonterweg.

Het aanpassen van de wegcategorisering zodat deze overeenstemt met het gewenst gebruik.

Intergemeentelijke afstemming in wegcategorisering

Verplaatsing halteplaats in westelijke richting.

Leesbaarheid van de wegen.

Leesbaarheid van de wegen.

Neerpelt

Technum

Leesbaarheid van de wegen.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

Definitieve functionele categorisering van de wegen. Leesbaarheid van de wegen.

23


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Kruispunt N790-N712

Tijdens de piekuren kent dit kruispunt een zware verkeersbelasting, met congestie tot gevolg.

Het realiseren van de noordelijke omleidingsweg N71 voor ontlasting van Neerpelt-centrum.

Versterken van leefbaarheid en verblijfsklimaat in centrum- en woongebieden, afbouwen van autoaanwezigheid.

Smalle landbouwwegen

Op smalle landbouwwegen die onderdeel vormen van het recreatieve fietsnet komen conflicten tussen fietsers en landbouwvoertuigen voor.

Het voorzien van uitwijkhavens en grasdallen om kruisen van verschillende weggebruikers mogelijk te maken.

Verbeteren van de verkeersveiligheid.

Verschillen in visie rond de hiĂŤrarchie van de wegen met buurgemeente Peer voor Breughelweg/Herisstraat.

Het afstemmen van de wegencategorisering met de buurgemeenten; het wegwerken van intergemeentelijke verschillen. Dit kan op termijn leiden tot een beter leesbaarheid van de wegen ter hoogte van de gemeentegrenzen.

Definitieve functionele categorisering van de wegen.

Transport per schip

Slechts beperkte tonnenmaat mogelijk op het Kempisch Kanaal.

Het uitbouwen van transport van goederen over het water, met respect voor de recreatieve functie van het kanaal. Het vergroten van de capaciteit van het kanaal door het wegwerken van de knelpunten (sluizen, stop van Lozen, ‌).

Duurzame ontsluitingsstructuur van kleinstedelijk gebied.

Rotondes

De aanwezigheid van verschillende rotondes met aanliggende fietspaden komt de veiligheid van fietsverkeer niet ten goede, in het bijzonder in combinatie met vrachtverkeer.

Parkeren

Het parkeren van vrachtwagens in woongebieden leidt soms tot overlast.

Intergemeentelijke afstemming in wegcategorisering

Realiseren van kwalitatieve fietsverbindingen.

Leesbaarheid van de wegen.

Zwaar vervoer Intergemeentelijk niveau

24

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Verbeteren van de verkeersveiligheid.

Het onderzoeken van de mogelijkheid tot aanbieden van parkeergelegenheid van vrachtwagens op strategische locaties.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.


Overpelt Duurzame ontsluiting van Nolimpark, met ontlasting voor Tuinwijk.

Het ontbreken van degelijke fietsvoorzieningen op het industrieterrein Nolimpark kan leiden tot conflicten met bedrijfsgerelateerd (vracht)verkeer.

Het uitvoeren van de ontworpen herstructurering en bijstellen van de ontsluiting, met beperking voor overlast Tuinwijk, met degelijke fietsvoorzieningen vormt een kans.

De ontsluiting van Nolimpark via de Fabrieksstraat zet druk op de Tuinwijk.

De uitbouw van transport van goederen over water voor Nolimpark is een opportuniteit om wegtransport terug te dringen.

Centrumgebied

De doortocht van de N712 doorheen Neerpeltcentrum wordt geconfronteerd met doorgaand zwaar vervoer.

De realisatie van de omleidingsweg N71 rondom het centrumgebied, en herinrichting van de N712.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Vrachtnetwerk

Niet alle aantrekkingspolen voor vrachtverkeer zijn aangesloten op het bovenlokaal vrachtroutenetwerk.

Het uitwerken van een lokaal vrachtroutenetwerk.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Hoge parkeerdruk aan scholen in centrumgebied bij openings- en sluitingsuren.

Het gelijkmatig spreiden van de parkeerdruk in het centrumgebied kan de parkeerdruk aan scholen terugdringen. Het op lange termijn verhuizen en concentreren van onderwijsinstellingen naar het Tussengebied Neerpelt-Overpelt zal het centrum ontlasten

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Nolimpark

Neerpelt

Parkeren Intergemeentelijk niveau Personenwagens

.

Technum

Knelpunten, kansen en doelstellingen

25


Stationsomgevingen

Het verder ontwikkelen van een station als transferium vraagt om voldoende parkeeraanbod voor alle modi in de stationsomgeving of in nabijheid, zonder te veel druk te leggen op leefbaarheid en veiligheid.

Uitbouw van multimodale knoop in Neerpelt.

Het onderzoeken van de behoefte aan fietsparkeergelegenheid (in het centrum en aan de treinhalte). Waar nodig vergroten van het parkeeraanbod. Het kiezen voor kwalitatieve stallingen (overdekt, diefstalveilig).

Versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

Overpelt Fietsers

Het huidige fietsparkeeraanbod in het centrum is ontoereikend, temeer als de verwachte/gewenste toename in fietsgebruik in rekening wordt gebracht.

Het motiveren van leerlingen om fietsenstallingen binnen de scholen te gebruiken. Mariaziekenhuis

Sensibiliseren van studenten voor gepast parkeergedrag.

Het betalend parkeren aan het Mariaziekenhuis leidt tot een verschuiving in parkeerdruk naar omliggende straten (o.a. Burgemeester van Lindtstraat).

Het uitbreiden van de blauwe zone kan de aantrekkelijkheid van omliggende straten verminderen voor patiĂŤnten/bezoekers van het ziekenhuis.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Onvoldoende zicht op bezettingsgraad van fietsparkeeraanbod en opportuniteiten voor realiseren van fietsenstallingen.

Het onderzoeken van de behoefte aan fietsparkeergelegenheid. Waar nodig vergroten van het parkeeraanbod. Het kiezen voor kwalitatieve stallingen (overdekt, diefstalveilig).

Versterken van de concurrentiepositie van alternatieve modi.

De Napoleonweg vormt vandaag een barrière binnen Park Lage Kempen.

Het ontwikkelen van een toekomstvisie voor de N715 naar wegcategorisering, inrichting en gewenst gebruik. Het verminderen van de verkeersintensiteiten.

Tegengaan van barrièrewerking.

Neerpelt Fietsers

Milieu Overpelt Napoleonweg (N715)

26

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


2.2.6

Geplande/gewenste verkeersstructuur Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

De afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen kan de barrièrewerking van de spoorweg versterken.

Door realisatie van fiets- en voetgangersbruggen op strategisch gekozen plaatsen kan de connectiviteit van deze netwerken op hetzelfde niveau blijven, terwijl de barrièrewerking voor autoverkeer toeneemt. Dit versterkt de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Selectieve autobereikbaarheid.

Door realisatie van fiets- en voetgangersbruggen op strategisch gekozen plaatsen kan de connectiviteit van deze netwerken op hetzelfde niveau blijven, terwijl de barrièrewerking voor autoverkeer toeneemt. Dit versterkt de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Selectieve autobereikbaarheid.

Het beveiligen van de spooroverwegen met slagbomen kan de veiligheid garanderen bij toename van treinverkeer.

Verbeteren van de verkeersveiligheid.

Voetgangers Intergemeentelijk niveau Personenvervoer per trein naar Hamont en Nederlandse grensgemeenten

IJzeren Rijn

De afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen kan de barrièrewerking van de spoorweg versterken.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi. Uitbouw van netwerk van trage wegen.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi. Uitbouw van netwerk van trage wegen.

Neerpelt Intensifiëring van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont

Technum

Door een hogere intensiteit van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont wordt de verkeersveiligheid ter hoogte van de spooroverwegen een belangrijker aandachtspunt. Bepaalde overwegen op het traject van de spoorweg ten oosten van Neerpelt zijn vandaag onvoldoende beveiligd (Boelehoef, Holenweg, Bienderstraat, Hamonterweg, Lillerheidestraat, Geuskens).

Knelpunten, kansen en doelstellingen

27


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

De afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen kan de barrièrewerking van de spoorweg versterken.

Door realisatie van fiets- en voetgangersbruggen op strategisch gekozen plaatsen kan de connectiviteit van deze netwerken op hetzelfde niveau blijven, terwijl de barrièrewerking voor autoverkeer toeneemt. Dit versterkt de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Selectieve autobereikbaarheid.

Door realisatie van fiets- en voetgangersbruggen op strategisch gekozen plaatsen kan de connectiviteit van deze netwerken op hetzelfde niveau blijven, terwijl de barrièrewerking voor autoverkeer toeneemt. Dit versterkt de concurrentiepositie van fietsers en voetgangers.

Selectieve autobereikbaarheid.

Het realiseren van een directe, veilige en comfortabele fietsroute tussen Nolimpark en het centrumgebied kan de aantrekkelijkheid van de fiets in woon-werkverkeer vergroten.

Realiseren van kwalitatieve fietsverbindingen en –voorzieningen.

Het uitvoeren van de herinrichting van Nolimpark met kwalitatieve fietsvoorzieningen kan de aantrekkelijkheid van de fiets in woonwerkverkeer vergroten.

Realiseren van kwalitatieve fietsverbindingen en –voorzieningen.

Fietsers Intergemeentelijk niveau Personenvervoer per trein naar Hamont en Nederlandse grensgemeenten

IJzeren Rijn

De afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen kan de barrièrewerking van de spoorweg versterken.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi. Uitbouw van netwerk van trage wegen. Realiseren van kwalitatieve fietsverbindingen en –voorzieningen.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi. Uitbouw van netwerk van trage wegen. Realiseren van kwalitatieve fietsverbindingen en –voorzieningen.

Overpelt Relatie tussen Nolimpark en centrumgebied

Nolimpark

28

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi.


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Door een hogere intensiteit van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont wordt de verkeersveiligheid ter hoogte van de spooroverwegen een belangrijker aandachtspunt. Bepaalde overwegen op het traject van de spoorweg ten oosten van Neerpelt zijn vandaag onvoldoende beveiligd (Boelehoef, Holenweg, Bienderstraat, Hamonterweg, Lillerheidestraat, Geuskens).

Het beveiligen van de spooroverwegen met slagbomen kan de veiligheid garanderen bij toename van treinverkeer.

Verbeteren van de verkeersveiligheid.

Spartacus (lijn 3)

Het realiseren van Spartacus (lijn 3) zal de concurrentiepositie van het openbaar vervoer ten opzichte van de auto versterken voor de relatie tussen Noord- en Midden-Limburg.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi.

Grensoverschrijdend personenvervoer

Het herstel van grensoverschrijdend personenvervoer biedt de mogelijkheid om meer reizigers via het spoor te vervoeren.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi.

De bediening van Nolimpark kan sterk verbeterd worden door het realiseren van een halte van Spartacus.

Versterken van concurrentiepositie van alternatieve modi.

Neerpelt IntensifiĂŤring van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont

Openbaar vervoer Intergemeentelijk niveau

Overpelt Spartacus en Nolimpark

Technum

De realisatie van het Spartacusproject kan tot onveiligheid leiden ter hoogte van de kruisingen met bestaande wegen, temeer omdat elektrische trams weinig tot geen geluid produceren. Bovendien kan dit ook leiden tot filevorming aan de overwegen.

Alle kruisingen moeten de gepaste beveiliging krijgen.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

29

Goede multimodale ontsluiting van strategische locaties.


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Door een hogere intensiteit van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont wordt de verkeersveiligheid ter hoogte van de spooroverwegen een belangrijker aandachtspunt. Bepaalde overwegen op het traject van de spoorweg ten oosten van Neerpelt zijn vandaag onvoldoende beveiligd (Boelehoef, Holenweg, Bienderstraat, Hamonterweg, Lillerheidestraat, Geuskens).

Het beveiligen van de spooroverwegen met slagbomen kan de veiligheid garanderen bij toename van treinverkeer.

Verbeteren van de verkeersveiligheid.

IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer

In het kader van de reactivatie van de IJzeren Rijn en herstel van grensoverschrijdend personenvervoer is de kans reëel dat meerdere gelijkvloerse overwegen afgeschaft worden, wat in combinatie met frequenter treinverkeer kan leiden tot meer congestie op de resterende overwegen.

Het onderzoeken van de mogelijkheid tot realisatie van ongelijkvloerse kruisingen met de spoor om een zekere bereikbaarheid te behouden is een opportuniteit.

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Leopoldlaan (N712) als stedelijke verbindingsweg

Het ontbreken van een duidelijke visie rond de Leopoldlaan (N712) als stedelijke verbindingsweg, ook in het kader van de ontwikkeling van het Tussengebied NeerpeltOverpelt.

Kwaliteitsvolle heraanleg van de Leopoldlaan (N712) als stedelijke verbindingsweg (reeds uitgevoerd)

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Neerpelt Intensifiëring van treinverkeer tussen Neerpelt en Hamont

Auto’s Intergemeentelijk niveau

Aansluitingen op N74

30

Het afschaffen van één van de drie aansluitingen op de N74 die Overpelt vandaag telt, zou nadelig zijn voor de bereikbaarheid van Overpelt en Neerpelt en de lokale verkeersleefbaarheid ten gevolge van concentratie van verkeersstromen op onderliggende netwerk.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Leesbaarheid van de wegen. Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

Overpelt Noordelijke ontsluiting van Nolimpark

Het noordelijk ontsluiten van Nolimpark naar de N74 (t.h.v. aansluiting Grote Heide) zal leiden tot versnippering, grondverlies en vraagt grote financiële inspanningen.

Westelijke verschuiving van de treinhalte

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor Nolimpark.

Het aanleggen van ongelijkvloerse kruisingen met de spoorweg bij de westelijke verschuiving van de treinhalte.

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied.

Het herstel van grensoverschrijdend personenvervoer naar Hamont en Nederlandse grensgemeenten kan de toestroom van reizigers in Neerpelt-station doen dalen, met voordelen voor doorstroming en leefbaarheid.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

De realisatie van de omleidingsweg rond Neerpelt-centrum zal naar verwachting sterke positieve effecten hebben op de leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit in het centrum.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Het deels verdiept aanleggen van de spoorweg op het huidige tracé en het nemen van geluidswerende maatregelen kan veel overlast in de centra van Overpelt en Neerpelt voorkomen.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Neerpelt Grensoverschrijdend personenvervoer

Bij het herstel van grensoverschrijdend personenvervoer of doortrekking van treinverkeer tot Hamont kan de combinatie van frequenter treinverkeer en onbeveiligde overwegen leiden tot gevaarlijke situaties.

Noordelijke omleiding N71

Zwaar vervoer Intergemeentelijk niveau IJzeren Rijn

Technum

De reactivatie van de IJzeren Rijn via het historische tracé, dwars doorheen het kleinstedelijk gebied, zal de druk op de leefbaarheid en bereikbaarheid doen toenemen.

Knelpunten, kansen en doelstellingen

31


Knelpunten

Kansen

Strategische doelstelling

De realisatie van de noordelijke omleiding van N71 kan veiligheid en leefbaarheid in doortocht Neerpelt-centrum sterk verbeteren, ook door ontlasting van zwaar vervoer.

Verbeteren van leefbaarheid en verblijfsklimaat in woon- en centrumgebieden.

Het realiseren van voldoende gestructureerd parkeeraanbod voor auto’s en fietsen.

Goede multimodale ontsluiting van strategische locaties.

Het verdiept aanleggen van de spoorweg en het plaatsen van geluidsschermen kan de geluidshinder beperken.

Behoud en versterken van groene karakter.

Neerpelt Noordelijke omleiding N71

Parkeren Overpelt Westelijke verschuiving van de treinhalte

Milieu Intergemeentelijk niveau Reactivatie van IJzeren Rijn

De reactivatie van de IJzeren Rijn zal nadelige effecten hebben op de geluidsbelasting in Overpelt en Neerpelt.

De realisatie van de IJzeren Rijn kan het aantal vrachtwagenbewegingen (en dus de uitstoot) verminderen. Herstel van grensoverschrijdend personenvervoer per trein

Het herstel van grensoverschrijdend personenvervoer per trein naar Nederland zal hogere treinintensiteiten impliceren, met nadelige effecten op geluidsbelasting en barrièrewerking.

Het verdiept aanleggen van de spoorweg en het plaatsen van geluidsschermen kan de geluidshinder beperken. Het realiseren van ontsnipperende maatregelen (ecotunnels, ecoducten, ‌) voor fauna kan de scheidende werking van de spoorweg beperken.

Behoud en versterken van groene karakter.

Het doortrekken van de N71 rondom het centrum van Neerpelt kan aanleiding geven tot bijkomende versnippering van het landschap en scheidingseffecten voor mens en dier.

Het nemen van ontsnipperende maatregelen (ecotunnels, ecoducten).

Behoud en versterken van groene karakter.

Neerpelt N71 omleiding

32

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


3.

DUURZAME MOBILITEITSSCENARIO’S

3.1

Inleiding In kader van de opmaak van het intergemeentelijk beleidsplan van de gemeenten Neerpelt en Overpelt zijn er in de synthesefase twee duurzame scenario’s ontwikkeld. Deze scenario’s verschillen van de scenario’s in het eerste generatie mobiliteitsplan en zijn ambitieuzer opgesteld. Volgende duurzame scenario’s zijn naar voor geschoven: -

Scenario 1: verhogen van de verkeersleefbaarheid en de bereikbaarheid van de kernen Scenario 2: doorwerking naar een optimale bereikbaarheid

In het eerste scenario is voornamelijk gericht op het verhogen van de verkeersleefbaarheid in de kernen en het verbeteren van de bereikbaarheid van de kernen en de attractiepolen met de alternatieve modi. In de kern van Neerpelt wordt het doorgaand verkeer beperkt door de aanleg van een noordelijke omleidingsweg waardoor de verkeersintensiteiten in de kern dalen en de verkeersleefbaarheid stijgt. In de kern van Overpelt zal een horizontale stedelijke corridor ontwikkeld worden waarbinnen men het netwerk voor langzaam verkeer verstrekt, de barrière van de verkeersinfrastructuren/van de ring/… verminderd en het autoluwe karakter benadrukt. Hiernaast wordt binnen dit scenario ingezet op kleinschalige maatregelen die de bereikbaarheid van de kernen, de woongebieden en de attractiepolen voor zachte weggebruikers sterk dient te verbeteren. Het tweede scenario werkt hierop verder in een doorgroei-scenario. Binnen dit scenario is een visie op lange termijn uitgewerkt, rekening houdend met belangrijke structurele maatregelen die op langere termijn gerealiseerd zullen worden, zoals de IJzeren Rijn, Spartacus, doortrekken N74 te Houthalen – Helchteren,.. die zullen zorgen voor een betere bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruime regio. De maatregelen uit scenario 1 worden overgenomen en aangevuld met bijkomende opportuniteiten ten gevolge van deze grote infrastructuurwerken.

3.2

Scenario 1 Ruimtelijke ontwikkelingen In de scenario’s wordt in eerste instantie uitgegaan van de visies die ontwikkeld zijn in de gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen. Hiernaast staan er binnen Overpelt en Neerpelt verschillende ruimtelijke ontwikkelingen op de planning waarvan de ruimtelijke invulling meer in detail is uitgewerkt. Binnen dit eerste scenario wordt er uitgegaan van de uitwerking van een optimale bereikbaarheid van deze ontwikkelingen voor de zachte weggebruikers. Ook de doorwaadbaarheid van de ontwikkelingen speelt een belangrijke rol. Selectieve toegankelijkheid om gemotoriseerd verkeer te ontmoedigen en doorgaand verkeer te weren uit deze gebieden is het uitgangspunt bij de ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer.

Technum

Duurzame mobiliteitsscenario’s

33


Categorisering van de wegen In scenario 1 wordt de categorisering bijgesteld op basis van een gewijzigde visie op het gebruik van de bestaande wegenis, een aantal beperkte aanpassingen in functie van ruimtelijke ontwikkelingen en de realisatie van de noordelijke omleidingsweg. Een verdere afstemming van de categorisering van de wegen op de buurgemeenten is gewenst om te komen tot een coherent wegennet. Waar dit nog niet gebeurde in het kader van dit proces zal dit meegenomen worden als actiepunt in het beleidsplan. Op niveau van het kleinstedelijk gebied wordt een eenduidige visie ontwikkeld met betrekking tot de gewenste inrichting en het gewenste snelheidsregime op de verschillende wegen naar gelang hun categorisering. Op die manier wordt voor het volledig kleinstedelijk gebied een uniforme en leesbare verkeersstructuur bekomen. De gemeenten doen de suggestie naar de hogere overheid om de N790 en de N713 te selecteren als secundaire weg type II ter ontsluiting van het kleinstedelijk gebied. Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken Globaal wenst men in het kleinstedelijk gebied in te zetten op de inrichting van verkeersluwe verblijfsgebieden. Dit hangt samen met het verder downgraden van lokale wegen (van type I of II naar III) waar nodig en het aanpassen van de weginrichting en het snelheidsregime aan deze categorisering. Er wordt naar gestreefd de inrichting van verblijfsgebieden op een uniforme manier aan te pakken. Daarnaast wenst men ook de aantrekkelijkheid van het ‘te voet gaan’ te verhogen door de kwaliteit van de voetgangersvoorzieningen te verhogen. Hierbij wordt gedacht aan een verdere uitwerking van het trage wegen netwerk, een verhoging van het aantal doorsteken en doorlopende straten in de centra en een consequent voetpadenbeleid. De (te realiseren) noordelijke omleidingsweg vormt een bijkomende barrière (na het kanaal) tussen Grote Heide en Neerpelt centrum. Om de barrièrewerking maximaal te beperken worden op de meest cruciale punten kruisingen tussen deze nieuwe infrastructuren en de routes voor zachte weggebruikers voorzien en dient er gestreefd te worden naar een zo kwalitatief mogelijk inrichting, bij voorkeur door middel van ongelijkgrondse kruisingen. Fietsroutenetwerk Om duurzame verplaatsingen zowel naar als binnen de gemeenten te stimuleren, is een verdere uitwerking van het fietsroutenetwerk gewenst. Rekening houdend met de geplande ruimtelijke ontwikkelingen worden er in dit scenario een aantal optimalisaties aan het fietsroutenetwerk voorgesteld. Het verhogen van de verkeersveiligheid op kruisingen tussen het fietsroutenetwerk en belangrijke wegen binnen de gemeenten is daarbij een aandachtspunt. De aangehaalde knelpunten uit eerdere fases dienen systematisch weggewerkt te worden. Naast het uitbouwen van fietsinfrastructuur op de functionele fietsroutes, zal er gewerkt worden aan de uitbouw van een trage wegennet voor fietsverplaatsingen. De barrière van de noordelijke omleidingsweg dient tot een minimum beperkt te worden door het voorzien van verkeersveilige kruisingen tussen deze nieuwe infrastructuren en de routes

34

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


voor zachte weggebruikers, waar nodig zullen ongelijkgrondse verbindingen gerealiseerd worden. De fietsroute langs het spoor naar Hasselt - Hamont is momenteel aangeduid als recreatieve route. Deze route heeft duidelijk potentie als non-stophoofdroute langs het spoor (fietssnelweg). De gemeenten vragen dan ook deze route als zodanig op te nemen in het BFF en verder uit te bouwen. Ondertussen werd door de provincie een studie opgestart voor de uitwerking van deze route als fietssnelweg tussen Hasselt en Hamont. Daarnaast doen de gemeentes de suggestie aan de provincie om een aantal routes bijkomend op te nemen in het bovenlokaal fietsroutenetwerk. Openbaar vervoerstructuur Om het openbaar vervoer als alternatief voor de wagen te laten fungeren, is het wenselijk om een voldoende kwaliteitsvol en frequent aanbod uit te bouwen. De bediening van een aantal belangrijke attractiepolen binnen het kleinstedelijk gebied is momenteel suboptimaal. Een bijstelling van de lijnvoering binnen de gemeenten is wenselijk. In dit eerste scenario wordt uitgegaan van een aantal kleinere aanpassingen binnen het huidige openbaar vervoernet om de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied te optimaliseren. Daarnaast wenst men ook op grotere afstand de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied met het openbaar vervoer te optimaliseren. In eerste instantie denkt men hierbij aan een verhoging van de frequentie op de verbinding Neerpelt – Antwerpen. Autostructuur In het eerste scenario wordt getracht de verplaatsingen met het gemotoriseerde verkeer terug te dringen door de belangrijke ruimtelijke ontwikkelingen enkel selectief toegankelijk te maken. De bereikbaarheid van de gebieden wordt hierbij gegarandeerd, maar doorgaand gemotoriseerd verkeer wordt ontmoedigd of onmogelijk gemaakt. Daarnaast wordt autoverkeer in de bestaande kernen verder ontmoedigd om het verblijfsklimaat te optimaliseren. Voor de ontlasting van de route Koning Albertlaan – Heerstraat van doorgaand (zwaar)verkeer, wordt in dit scenario een noordelijke omleidingsweg voorzien. Deze noordelijke omleidingsweg zal bovendien zorgen voor een betere bereikbaarheid van Hamont. De verschillende toegangspunten vanaf de N74 worden behouden in functie van de bereikbaarheid van de verschillende deelgebieden in het kleinstedelijk gebied. Hierdoor wordt (semi)doorgaand verkeer binnen het kleinstedelijk gebied maximaal geweerd. Globaal wenst men te komen tot een logisch systeem van snelheidsregimes, waarbij de snelheid wordt afgebouwd naar de centra toe. De aanpassing van de wegen aan de gewenste snelheidsregimes wordt stelselmatig uitgevoerd naar gelang de gelegenheid zich voordoet. Gevaarlijke situaties en schoolomgevingen worden hierbij prioritair aangepakt. Vrachtroutenetwerk Door de Vlaamse Overheid is een vrachtroutenetwerk op meso-niveau uitgewerkt. Dit vrachtroutenetwerk vormt de basis van het vrachtroutenetwerk binnen scenario 1. Vrachtverkeer wordt via de wegen met de hoogste categorisering naar de bedrijvenzones geleid. De noordelijke omleidingsweg wordt geselecteerd als vrachtroute type I ter ontsluiting van Verkensbos te Hamont.

Technum

Duurzame mobiliteitsscenario’s

35


36

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Parkeerbeleid Het parkeerbeleid is op het gemeentelijk niveau uitgewerkt. De parkeerdruk in beide kernen bevindt zich momenteel op een aanvaardbaar niveau. De parkeerdruk zal verder gemonitord worden en indien nodig wordt het parkeerbeleid bijgesteld. Verkeersveiligheid In dit scenario wordt gestreefd naar het verhogen van de verkeersveiligheid door het wegwerken van de gevaarlijke punten, ook op lokaal niveau. Hierbij gaat de aandacht vooral uit naar de veiligheid voor fietsers en voetgangers. Zoals in voorgaande werkdomeinen reeds besproken wordt gestreefd naar een veilig netwerk voor fietsers en voetgangers, het uitbouwen van het trage wegennet en de versterking van de voetgangersvriendelijke centra. Daarnaast is het waarborgen van de veiligheid ter hoogte van de spoorwegovergangen een belangrijk aandachtspunt. Om een duidelijk overzicht te bekomen van de aard en de locatie van de ongevallen binnen het kleinstedelijk gebied wordt een centrale GIS-databank uitgewerkt. Overstapvoorzieningen In scenario 1 wordt voorgesteld om de sociale veiligheid aan de treinhalte te Overpelt te verhogen. Ondersteunende en flankerende maatregelen In de verschillende andere werkdomeinen wordt gewerkt aan het stimuleren van duurzame verplaatsingen, door middel van het parkeerbeleid, het uitbouwen van fietsroutes, het versterken van de stationsomgevingen,… Door deze ingrepen gecoördineerd te laten verlopen en te ondersteunen met een sterke campagne, kan het effect hiervan verder vergroot worden.

3.3

Scenario 2 Ruimtelijke ontwikkelingen In het tweede scenario wensen we naast de bereikbaarheid voor zachte weggebruikers en de bereikbaarheid van gemotoriseerd verkeer vanuit de onmiddellijke omgeving, ook de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruimere omgeving te versterken en dit voor alle modi. Voor het verbeteren van de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied voor het gemotoriseerd verkeer worden een aantal grootschalige infrastructuurprojecten overwogen. Ook is het wenselijk om de bereikbaarheid met het openbaar vervoer vanuit de ruimere omgeving te versterken (relatie met Hasselt, relatie met Antwerpen,…). Over een aantal van deze projecten is echter nog geen definitief standpunt ingenomen. Deze ontwikkelingsvisies maken dan ook deel uit van het tweede scenario. Categorisering De categorisering binnen scenario 2 komt nagenoeg overeen met de voorgestelde categorisering van scenario 1. In kader van de ontwikkeling van het Tussengebied, het sluiten van de overweg ter hoogte van de Biezenweg en het creëren van een ongelijkvloerse kruising ter hoogte van de Kievitstraat, is het aangewezen om de Stationsstraat en de Sellekaertsstraat

Technum

Duurzame mobiliteitsscenario’s

37


te selecteren als lokale weg type II ter ontsluiting van de stationsomgeving en het Tussengebied. Verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken In dit scenario worden er in het kleinstedelijk gebied twee belangrijke infrastructuurprojecten gerealiseerd, Spartacus en de IJzeren Rijn. Voor Spartacus ligt het tracé nog niet definitief vast en kan dus ook nog geen definitieve inschatting gemaakt worden van de gevolgen. Algemeen kan gesteld worden dat deze infrastructuurprojecten potentieel voor nieuwe barrières in het netwerk voor zachte weggebruikers kunnen zorgen, of bestaande barrières versterken. Om de barrièrewerking maximaal te beperken worden op de meest cruciale punten kruisingen tussen deze nieuwe infrastructuren en de routes voor zachte weggebruikers voorzien en dient er echter gestreefd te worden naar een zo kwalitatief mogelijk inrichting, bij voorkeur door middel van ongelijkgrondse kruisingen. Fietsroutenetwerk De barrièrewerking van de nieuwe infrastructuurprojecten dient maximaal beperkt te worden door het voorzien van verkeersveilige kruisingen tussen deze nieuwe infrastructuren en de routes voor zachte weggebruikers, waar nodig zullen ongelijkgrondse verbindingen gerealiseerd worden. In scenario 1 werd de vraag meegenomen om de fietsroute langs het spoor naar Hasselt uit te bouwen als hoofdroute. Bij realisatie van Spartacus is het van belang dat deze verbinding behouden blijft en zo mogelijk verder geoptimaliseerd wordt. De fietsroute mag in geen geval verdwijnen door de aanleg van een tweede spoor op deze verbinding. Openbaar vervoerstructuur Het tweede scenario gaat uit van een optimale bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruime omgeving met een frequent en concurrentieel openbaar vervoeraanbod. Hierbij spelen verschillende bovenlokale projecten een belangrijke rol. -

Spartacus: in kader van Spatacus wordt een hoogwaardige openbaar vervoerverbinding tussen Hasselt en Noord Limburg voorzien. Personenvervoer naar Nederland: doortrekken treinverbinding tot Weert Personenvervoer in België: verhogen frequentie naar Antwerpen

Autostructuur In het tweede scenario gaan we uit van de optimalisatie van de N74 ter hoogte van Houthalen – Helchteren waardoor een vlotte noord-zuidverbinding ontstaat met het centrum van de provincie en met de E314. Door de realisatie van de omleidingsweg rond Valkenswaard, ontstaat een goede relatie richting Eindhoven en richting de A67. Verder wordt er rekening gehouden met de ontwikkeling van het Tussengebied waardoor de Hasperhovenstraat een belangrijke functie krijgt voor de ontsluiting van het gebied.

38

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Vrachtroutenetwerk Voor dit aspect zijn geen wijzigingen opgenomen ten opzichte van scenario 1. Parkeerbeleid Voor dit aspect zijn geen wijzigingen opgenomen ten opzichte van scenario 1. Verkeersveiligheid In het tweede scenario dient er bijkomend aandacht te zijn voor verkeersveilige kruisingen van de geplande grootschalige infrastructuur door de verschillende modi. Overstapvoorzieningen Het station van Neerpelt dient, omwille van zijn centrale ligging, versterkt te worden als hét station van het kleinstedelijk gebied. Hierbij is een goede afstemming met de busbediening, maar ook een goede ontsluiting voor fietsers en voetgangers van belang. Goederen personenvervoer over water en spoor In een tweede scenario gaan we uit van een optimalisatie van de spoorweg en de waterweg om het gebruik van beide voor goederentransport te optimaliseren. -

Uitbouw IJzeren Rijn Uitbouw kanaal Bocholt-Herentals

Ondersteunende en flankerende maatregelen In de verschillende andere werkdomeinen wordt gewerkt aan het stimuleren van duurzame verplaatsingen, door middel van het parkeerbeleid, het uitbouwen van fietsroutes, het versterken van de stationsomgevingen,… Door deze ingrepen gecoördineerd te laten verlopen en te ondersteunen met een sterke campagne, kan het effect hiervan verder vergroot worden.

3.4

Evaluatie van de scenario’s In de oriëntatienota zijn de knelpunten binnen de gemeenten opgesomd. Op het einde van de synthesefase werd vervolgens nagegaan in hoeverre de uitgewerkte scenario’s voldoen om aan de geformuleerde knelpunten een oplossing te bieden. De opgestelde scenario’s zullen dus getoetst worden aan de probleempunten en de daaraan gekoppelde doelstellingen en taakstellingen, teneinde hun intrinsieke kwaliteit te evalueren. Volgende tabel geeft een overzicht van de criteria met een beoordeling van de mate waarin de verschillende scenario’s hieraan voldoen: -het scenario werkt dit criterium uitdrukkelijk tegen het scenario scoort negatief op dit vlak 0 het scenario beïnvloedt dit criterium niet + het scenario ondersteunt dit criterium ++ het scenario stimuleert dit criterium uitdrukkelijk. Aangezien het tweede scenario werd opgevat als een verdere doorwerking van de maatregelen uit het eerste scenario, aangevuld met belangrijke bovenlokale ingrepen, worden de positieve elementen uit het eerste scenario ook steeds meegenomen in het tweede.

Technum

Duurzame mobiliteitsscenario’s

39


Bovenlokaal niveau GeĂŻntegreerde benadering van ruimtelijke ordening, mobiliteit en infrastructuur.

Nulscenario + In het nulscenario worden reeds een aantal kernversterkende ontwikkelingen voorzien. Deze verkleinen de verplaatsingsafstanden en verhogen de omgevingskwaliteit, waardoor de alternatieve modi interessanter worden. In deze ontwerpen is steeds ook aandacht besteed aan doorsteken en selectieve toegankelijkheid. 0 In het nulscenario worden de bovenlokale initiatieven op dit vlak gevolgd. Er zijn echter geen sterke ingrepen op lokaal niveau die deze doelstelling ondersteunen

Scenario 1 + De insteek uit het nulscenario wordt verdergezet en versterkt.

Scenario 2 + De insteek uit het nulscenario wordt verdergezet en versterkt.

+

De verschillende ingrepen in dit scenario zijn in eerste instantie op de alternatieven voor autoverkeer gericht. Fietsen, te voet gaan en de trein of bus nemen wordt gestimuleerd.

++

Optimalisering door categorisering van het wegennet

0

++

++

Mobiliteitsbeleid gericht op het beheer van het verkeer.

0

De categorisering van de lokale wegen wordt aangepast aan het gewenste gebruik in functie van de leefbaarheid van de kernen. Er zijn enkele beperkte aanpassingen ifv ruimtelijke ontwikkelingen. Door de aanleg van de noordelijke omleidingsweg kan de categorisering van de Koning Albertlaan – Heerstraat aangepast worden. De inspanningen op dit vlak beperken zich tot een gerichte doelgroepcommunicatie.

Versterking van alternatieven voor het autoverkeer.

40

De categorisering wordt in dit scenario niet aangepast ten opzichte van de huidige toestand.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

0

+

Een aantal ingrepen op bovenlokaal niveau (Spartacus, stationsomgevingen) bieden de mogelijkheid de alternatieven voor autoverkeer verder te versterken. Ook een bijkomende fietsbrug over het kanaal (Porta Pelta Noord) biedt bijkomende mogelijkheden. De categorisering van de lokale wegen wordt aangepast aan het gewenste gebruik in functie van de leefbaarheid van de kernen. Er zijn enkele beperkte aanpassingen ifv ruimtelijke ontwikkelingen. Door de aanleg van de noordelijke omleidingsweg kan de categorisering van de Koning Albertlaan – Heerstraat aangepast worden. In dit scenario wordt bijkomend voorgesteld een bedrijfsvervoerplan voor Nolimpark op te maken.


Technum

Bovenlokaal niveau Het vrijwaren van de bereikbaarheid.

Nulscenario 0 Er worden enkel beperkte ingrepen op lokaal niveau voorzien.

Het garanderen van de toegankelijkheid

+

Het verzekeren van de veiligheid

+

Het verbeteren van de verkeersleefbaarheid

+

Het terugdringen van schade aan milieu en natuur

0

De staat van de voetgangersvoorzieningen wordt opgevolgd. Bij herinrichting wordt aandacht besteed aan voorzieningen voor mensen met een beperking Er wordt ingezet op het afstemmen van inrichting en snelheidsregime op de wegencategorisering, een gerichte aanpak van knelpunten door het opvolgen van ongevallocaties en –types en gerichte educatie. Straten en pleinen worden heringericht om de verkeersleefbaarheid te verhogen. Zone 30 zijn ingevoerd in de verblijfsgebieden Er wordt geen specifieke aandacht besteed aan het effect op milieu.

Scenario 1 + Op lokaal niveau wordt gewerkt aan het optimaliseren van fietsen OV-verbindingen. De noordelijke omleidingsweg zal de bereikbaarheid op bovenlokaal niveau versterken. + De staat van de voetgangersvoorzieningen wordt opgevolgd. Bij herinrichting wordt aandacht besteed aan voorzieningen voor mensen met een beperking + Er wordt ingezet op het afstemmen van inrichting en snelheidsregime op de wegencategorisering, een gerichte aanpak van knelpunten door het opvolgen van ongevallocaties en –types en gerichte educatie. ++ Door de aanleg van de noordelijke omleidingsweg kan de leefbaarheid in de kern van Neerpelt verbeteren

Scenario 2 ++ De IJzeren Rijn, Spartacus, de noordelijke omleidingsweg en de modernisering van het kanaal verhogen de bereikbaarheid op bovenlokaal niveau.

+

+

Door specifiek in te zetten op de alternatieve modi wordt de milieu-impact van de verplaatsingen beperkt.

Duurzame mobiliteitsscenario’s

41

+

+

++

De staat van de voetgangersvoorzieningen wordt opgevolgd. Bij herinrichting wordt aandacht besteed aan voorzieningen voor mensen met een beperking Er wordt ingezet op het afstemmen van inrichting en snelheidsregime op de wegencategorisering, een gerichte aanpak van knelpunten door het opvolgen van ongevallocaties en –types en gerichte educatie. Door de aanleg van de noordelijke omleidingsweg kan de leefbaarheid in de kern van Neerpelt verbeteren Door specifiek in te zetten op de alternatieve modi wordt de milieu-impact van de verplaatsingen beperkt.


Lokaal niveau Ruimtelijke ontwikkelingen afgestemd op het bereikbaarheidsprofiel van de locatie en omgekeerd.

Nulscenario + Bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen wordt gefocust op kernversterking en wordt steeds aandacht besteed aan een goede bereikbaarheid met de verschillende modi. + In het nulscenario worden reeds een aantal kernversterkende ontwikkelingen voorzien. 0 Het bovenlokaal vrachtroutenetwerk ter ontsluiting van de site wordt overgenomen. 0 Buiten de projecten zelf, worden hiervoor geen inspanningen gedaan.

Scenario 1 + Bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen wordt gefocust op kernversterking en wordt steeds aandacht besteed aan een goede bereikbaarheid met de verschillende modi. + Het beleid uit het nulscenario wordt verdergezet.

Scenario 2 + Bij de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen wordt gefocust op kernversterking en wordt steeds aandacht besteed aan een goede bereikbaarheid met de verschillende modi. + Het beleid uit het nulscenario wordt verdergezet.

+

De fietsverbindingen en de OVontsluiting worden geoptimaliseerd.

++

+

De fiets- en OV-verbindingen naar de verschillende projecten worden geoptimaliseerd.

++

Kwalitatieve inrichten van lijninfrastructuur.

0

Er wordt gestreefd naar een uniform beeld voor wegen van dezelfde categorisering.

+

De realisatie van de noordelijke omleidingsweg maakt de kwalitatieve inrichting van de Koning Albertlaan – Heerstraat mogelijk.

++

Realiseren van duurzame ontsluitingsstructuur.

0

De inspanningen op dit vlak zijn beperkt tot het kwalitatief onderhouden van de bestaande infrastructuur.

+

Er worden kwalitatieve fietsroutes tussen de verschillende kernen uitgewerkt. De ontsluiting met het lokale OV-net wordt geoptimaliseerd.

++

Tegengaan van verdere verlinting en ruimtelijke spreiding. Verder ontwikkelen van Nolimpark en duurzaam ontsluiten van deze site. Realiseren van goede multimodale ontsluiting van strategische projecten.

42

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Er wordt ingezet op een bedrijfsvervoersplan voor deze site. Het kanaal wordt geoptimaliseerd. De bovenlokale projecten maken een verdere optimalisatie van de multimodale ontsluiting mogelijk. De realisatie van de noordelijke omleidingsweg maakt de kwalitatieve inrichting van de Koning Albertlaan – Heerstraat mogelijk. De ring van Overpelt wordt heringericht. Verschillende bovenlokale OVstructuren worden versterkt.


Technum

Lokaal niveau Verhogen verkeersleefbaarheid in woon- en centrumgebieden.

Nulscenario 0 De inrichting van de wegen wordt afgestemd op de categorisering.

Versterken van de concurrentiepositie van duurzame modi.

0

De inspanningen op dit vlak zijn beperkt tot het kwalitatief onderhouden van de bestaande infrastructuur.

Verbeteren van de multimodale ontsluiting van het kleinstedelijk gebied.

0

De inspanningen op dit vlak zijn beperkt tot het kwalitatief onderhouden van de bestaande infrastructuur.

Realiseren van kwalitatieve verbindingen met het openbaar vervoer.

0

Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak.

Versterken hiĂŤrarchisch patroon van het OV-aanbod

0

Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

Ontwikkelen definitieve visie rond categorisering lokale wegen.

0

Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

Scenario 1 ++ De categorisering van de wegen wordt bijgestuurd in functie van de woon- en centrumgebieden. In Overpelt wordt een verkeersluwe oost-west as uitgewerkt. Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg kan het centrum van Neerpelt verder autoluw gemaakt worden. + Er worden kwalitatieve fietsroutes tussen de verschillende kernen uitgewerkt. De ontsluiting met het lokale OV-net wordt geoptimaliseerd. + Er worden kwalitatieve fietsroutes tussen de verschillende kernen uitgewerkt. De ontsluiting met het lokale OV-net wordt geoptimaliseerd. + In overleg met De Lijn wordt gestreefd naar een betere ontsluiting van de lokale attractiepolen. 0 Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

Scenario 2 ++ De categorisering van de wegen wordt bijgestuurd in functie van de woon- en centrumgebieden. In Overpelt wordt een verkeersluwe oost-west as uitgewerkt. Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg kan het centrum van Neerpelt verder autoluw gemaakt worden. ++ Verschillende bovenlokale OVstructuren worden versterkt.

+

+

De categorisering van de wegen wordt bijgestuurd in functie van de woon- en centrumgebieden.

Duurzame mobiliteitsscenario’s

43

++

Verschillende bovenlokale OVstructuren worden versterkt.

++

Verschillende bovenlokale verbindingen (Antwerpen, Weert, Hasselt) worden versterkt. De lokale openbaar vervoerverbindingen worden afgestemd op de nieuwe bovenlokale verbindingen, met een sterk knooppunt aan het station Neerpelt De categorisering van de wegen wordt bijgestuurd in functie van de woon- en centrumgebieden.

++


44

Lokaal niveau Uitbouwen van trage wegennet.

Nulscenario + In Neerpelt werden de trage wegen geïnventariseerd, in Overpelt is dit proces lopende.

Voeren van aanbodsbeleid in fietsparkeergelegenheid. Streven naar verkeersveilige weginrichting.

0

Wegwerken van barrières

0

Stimuleren van transport van goederen over het kanaal.

0

Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

Behouden en versterken van het groene karakter.

0

Stimuleren van de verkeersveiligheid dmv sensibiliseringscampagnes.

+

+

Scenario 1 ++ Trage wegen met een belang in het functioneel netwerk voor fietsers en/of voetgangers worden aangeduid, bewegwijzerd en indien nodig heropend of heraangelegd. + Er wordt een vraagvolgend beleid gevoerd op dit vlak. + Er wordt gewerkt aan een samenhangend snelheidsplan. Ongevallen worden opgevolgd om gericht te kunnen ingrijpen. + Er wordt een ongelijkgrondse kruising met het spoor voorzien voor langzaam verkeer en indien mogelijk voor gemotoriseerd verkeer thv Kadijk. Om de barrière van de noordelijke omleidingsweg te beperken worden veilige kruisingen uitgewerkt. 0 Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

Scenario 2 ++ Trage wegen met een belang in het functioneel netwerk voor fietsers en/of voetgangers worden aangeduid, bewegwijzerd en indien nodig heropend of heraangelegd. ++ Er wordt een vraagsturend beleid gevoerd op dit vlak + Er wordt gewerkt aan een samenhangend snelheidsplan. Ongevallen worden opgevolgd om gericht te kunnen ingrijpen. 0 De nieuwe infrastructuren (Spartacus, IJzeren Rijn) zorgen voor bijkomende of versterken bestaande barrières. Er worden verschillende bijkomende ongelijkvloerse kruisingen met het spoor en het kanaal voorzien.

Er wordt geen specifieke aandacht besteed aan het effect op milieu.

+

+

Controles op fietsveiligheid, asociaal parkeergedrag.

+

Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak Er wordt gewerkt aan een samenhangend snelheidsplan. Ongevallen worden opgevolgd om gericht te kunnen ingrijpen. Er worden geen specifieke ingrepen voorzien op dit vlak

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

Door specifiek in te zetten op de alternatieve modi wordt de milieu-impact van de verplaatsingen beperkt. Het beleid uit het nulscenario wordt verdergezet.

++

+

Het kanaal wordt gemoderniseerd om grotere schepen toe te laten Door specifiek in te zetten op de alternatieve modi wordt de milieu-impact van de verplaatsingen beperkt. Het beleid uit het nulscenario wordt verdergezet.


3.4.1

Globale evaluatie van de scenario’s Het tweede scenario scoort duidelijk het best op de verschillende lokale en bovenlokale strategische doelstellingen. Dit scenario is dan ook duidelijk het voorkeursscenario van de gemeenten Overpelt en Neerpelt. Vooral met betrekking tot de ontsluiting van het kleinstedelijk gebied met het openbaar vervoer scoort dit scenario duidelijk beter dan het eerste scenario en het nulscenario. Ook wat betreft verkeersleefbaarheid kan hier een grote stap vooruit gemaakt worden door de heraanleg van de ring van Overpelt. Dit tweede scenario omvat echter een groot aantal ingrepen die slechts op langere termijn uitgevoerd kunnen worden en buiten de bevoegdheid van de gemeenten vallen. Daarom wordt beslist op korte termijn verder te werken met het eerste scenario. Dit scenario omvat immers een groot aantal kleine maatregelen die vooral de kwaliteit voor fietsers en voetgangers binnen het kleinstedelijk gebied sterk verbeteren. Ook werden kleinere, gerichte maatregelen op vlak van de bediening van strategische attractiepolen op lokaal niveau met het openbaar vervoer meegenomen. De aanleg van de noordelijke omleidingsweg acht de gemeente Neerpelt zeer belangrijk in het kader van het verhogen van de verkeersleefbaarheid in de kern. Het is een strategische maatregel die de gemeente op korte termijn gerealiseerd wenst te zien. Het tweede scenario kan dan ook aanzien worden als een doorgroeiscenario met een wensbeeld op lange termijn. Wanneer één of meerdere van de bovenlokale ingrepen gerealiseerd worden, kunnen de hierbij horende lokale maatregelen uitgevoerd worden.

3.4.2

Evaluatie scenario’s P11 De keuze tussen scenario 1 of scenario 2 werd eveneens voorgelegd aan de P11. Deze groep vertegenwoordigd verschillende belangengroepen, zoals scholen, handel, landbouw,… in beide gemeenten. Tijdens de P11 werd een lichte voorkeur voor scenario 2 geuit. De keuze bij de leden van de P11 groep werd mede beïnvloed door vraag naar de mogelijke haalbaarheid (korte termijn versus lange termijn) en de grote afhankelijkheid van derden (de Lijn, NMBS…) voor de realisatie van bepaalde cruciale momenten. Globaal genomen worden voorstellen die meer verkeersluwe centra nastreven en verplaatsingen te voet of per fiets stimuleren als positief ontvangen. In kader daarvan wordt het stimuleren van fietsgebruik en de aanleg van de omleidingsweg (ter ontlasting van Neerpelt centrum) als sterk positief ervaren. Ook de heraanleg van de ring van Overpelt om de oversteekbaarheid te verbeteren (oa in kader van nieuwe ontwikkelingen en het ziekenhuis) wordt positief beoordeeld. Als negatieve punten wordt vooral de relatief beperkte verbetering van het aanbod en het comfort van het lokaal openbaar vervoer aangehaald en het ontstaan van nieuwe barrières door nieuwe infrastructuren. Ook vroeg men zich af in hoeverre de verdere uitbreiding van Nolimpark wenselijk is en in hoeverre de verhoging van het aandeel watergebonden transport haalbaar is. Daarnaast wordt gewezen op het belang van goede communicatie en participatie om het gedrag van de weggebruikers effectief te kunnen beïnvloeden. Ook regelmatige interactie en duidelijke afspraken met bovenlokale partners en bedrijven wordt als belangrijk gezien. In dit

Technum

Duurzame mobiliteitsscenario’s

45


kader vindt men het ook belangrijk dat Overpelt en Neerpelt als één geheel communiceren en tot een gezamenlijk standpunt komen.

3.4.3

Evaluatie scenario’s iGBC Vanuit de iGBC gaat eveneens de voorkeur naar het tweede scenario, waarbij gestreefd wordt naar een optimale bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied Neerpelt – Overpelt. De iGBC ondersteunt het principe om te vertrekken vanuit scenario 1 om vervolgens, afhankelijk van de evolutie op bovenlokaal niveau, verder te werken naar scenario 2.

46

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


4. RELATIE MET ANDERE BELEIDSPLANNEN De ruimtelijke structuurplannen van de gemeenten, van de vlaamse en provinciale overheid en de afbakeningsstudie worden onder Werkdomein A1 meer in detail besproken. Deze worden hier dus niet opgenomen. De strategische projecten per gemeente worden in Werkdomein A2 verder besproken, deze worden hieronder enkel indicatief vermeld.

4.1

Mobiliteitsplan Peer Beleidsplan conform verklaard op 22/03/2011 Kleine Brogel, gelegen in nabijheid van de gemeentegrens met Overpelt en Neerpelt, is afgebakend als verblijfsgebied (bebouwde kom). Een groot deel van de bebouwde kom komt in aanmerking voor omvorming tot zone 30. Ter hoogte van de gemeentegrens (buiten bebouwde kom) is gekozen voor een snelheidslimiet van 70 km/u. Voor de Herisstraat wordt een tonnagebeperking van 3,5 ton (maximale toegelaten massa) voorgesteld. Voor de overige gemeentegrensoverschrijdende wegen worden er geen beperkingen opgelegd. Er worden geen lokale fietsroutes voorgesteld die de gemeentegrens met Overpelt en/of Neerpelt overschrijden.

4.2

Mobiliteitsplan Hechtel-Eksel Beleidsplan conform verklaard op 25 januari 2011 Binnen het Mobiliteitsplan van Hechtel-Eksel zijn verschillende wegen geselecteerd als lokale verbindingswegen (type I) en lokale ontsluitingswegen (type II) die de gemeentegrens met Overpelt overschrijden. Het gaat om volgende wegen: Eindhovensebaan (N715) als lokale verbindingsweg (type I); Eikelbosstraat (N747) als lokale verbindingsweg (type I); Overpelterbaan als lokale verbindingsweg (type I). Naar snelheidsregimes is voor de Eindhovensebaan (N715) gekozen voor een 90 km/u snelheidslimiet nabij de gemeentegrens met Overpelt. Dit is in overeenstemming met het toegelaten snelheidsregime binnen Overpelt op deze weg. Op de grensoverschrijdende wegen nabij Eksel, inclusief de Overpelterbaan, geldt overal 50 km/u (bebouwde kom). Op de overige wegen geldt 70 km/u ter hoogte van de gemeentegrens. De Eindhovensebaan (N715) en Overpelterbaan zijn geselecteerd als ‘routes voor lokaal zwaar vervoer’. Tot slot zijn er geen grensoverschrijdende lokale fietsroutes geselecteerd.

4.3

Mobiliteitsplan Lommel Beleidsplan conform verklaard op 14/12/2010

Technum

Relatie met andere beleidsplannen

47


Binnen het Mobiliteitsplan van Lommel zijn verschillende lokale wegen type II geselecteerd die de gemeentegrens met Overpelt of Neerpelt overschrijden. Het gaat om volgende wegen: Fabriekstraat Astridlaan – Industrielaan (N712) Napoleonweg (N715) Lommel heeft in haar mobiliteitsplan opgenomen dat er een ruime zone 70 voorzien dient te worden. De gebieden/wegen aansluitend aan Overpelt en Neerpelt zijn opgenomen in deze zone 70. Enkel op de N71 is de toegelaten snelheid hoger, namelijk 120 km/uur. De Siberiëstraat op grondgebied van Lommel is een grensoverschrijdende lokale fietsroute. De Ringlaan (N71) en Luikersteenweg (N715) zijn opgenomen als grensoverschrijdende vrachtroutes.

4.4

Mobiliteitsplan Hamont-Achel Beleidsplan mei 2001, Proces verbreden/verdiepen lopende Binnen het Mobiliteitsplan van Hamont-Achel zijn verschillende wegen op bovenlokaal niveau geselecteerd die de gemeentegrens met Neerpelt overschrijden. Het gaat om volgende wegen: Primaire wegen type II: N71 Neerpelt –Quatre Bras Secundaire wegen type I: N71 Quatre-Bras – Hamont Tot slot zijn er geen grensoverschrijdende lokale fietsroutes geselecteerd.

4.5

Mobiliteitsplan Bocholt Beleidsplan conform verklaard april 2012 Binnen het Mobiliteitsplan van Bocholt zijn verschillende wegen geselecteerd als lokale verbindingswegen (type I) en lokale ontsluitingswegen (type II) die de gemeentegrens met Neerpelt overschrijden. Het gaat om volgende wegen: Lillerbaan als lokale verbindingsweg (type I); Kettingbrugweg als lokale ontsluitingsweg (type II). Naar snelheidsregimes geldt op alle wegen nabij de gemeentegrens een snelheidslimiet van 70 km/u. De Kettingbrugweg is opgenomen grensoverschrijdende vrachtroutes.

als

lokale

vrachtroute.

Verder

zijn

er

geen

Tot slot is er ook een trage weg geselecteerd nabij de gemeentegrens met Neerpelt, ter hoogte van de Lillerbaan. Er zijn geen grensoverschrijdende lokale fietsroutes opgenomen.

4.6

Mobiliteitsplan Valkenswaard Om doorgaand gemotoriseerde verkeer te weren uit Valkenswaard, Waalre en Aalst en de leefbaarheid en verkeersveiligheid in deze kernen te verbeteren, plant men de aanleg van een omleidingweg voor de N69. De Westparallel is als voorkeursalternatief gekozen.

48

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Verder is ook het fietsnetwerk van Valkenswaard bekeken. De N69 – ligt in het verlengde van de Vlaamse N715/N74 – is geselecteerd als ‘fietsroute in het buitengebied’. Langsheen deze rijksweg ligt een vrijliggend dubbelrichtingsfietspad. De N715 is opgenomen als functionele fietsroute in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. De Maastrichterweg – ligt in het verlengde van de N748 (verbinding Achel – Valkenswaard) – is eveneens opgenomen als ‘fietsroute in het buitengebied’. In de tussenliggende maas van het fietsnetwerk zijn ook de Achterstebrug en Hoeverdijk geselecteerd als ‘fietsroute in het buitengebied’. In de toekomst zou het interessant kunnen zijn om hier afstemming te zoeken met het Vlaamse fietsnetwerk via Grote Heide.

4.7

Mobiliteitsvisie 2020 De Lijn (april 2009) In deze toekomstvisie is een sneltram opgenomen die Hasselt via Neerpelt met Lommel verbindt. Tussen Neerpelt en Eindhoven is een snelbusverbinding voorzien. Hiernaast zijn er verschillende ontsluitende streeklijnen voorzien naar de buurgemeenten (Achel, Hamont, Peer, Hechtel,… ). Neerpelt is geselecteerd als interregionale knoop. Overpelt is geselecteerd als belangrijke halte.

4.8

Visie NMBS/Infrabel In kader van het grensoverschrijdend personenvervoer is een doortrekking van de spoorlijn tot Hamont voorzien. Vanaf het najaar van 2013 zou de trein doorrijden tot Hamont. Op lange termijn kan deze spoorlijn verder doorgetrokken worden tot Weert. Infrabel vraagt de afschaffing van verschillende gelijkgrondse overwegen op grondgebied van Overpelt en Neerpelt in kader van de verhoging van de veiligheid van het spoorwegennet. Het gaat onder andere om volgende locaties: Donkerstraat te Overpelt (overweg 62: momenteel enkel toegankelijk voor fietsers); Houtmolenstraat; Leopoldlaan; Kadijk; Over ’t Waterstraat.

4.9

IJzeren Rijn De historische IJzeren Rijn volgt vanaf Mol lijn 19 naar Neerpelt en gaat tussen Hamont en Budel de Nederlandse grens over naar Weert en Roermond en eindigt in Mönchengladbach in Duitsland. België heeft in 1998 gevraagd aan Nederland om de IJzeren Rijn terug te heropenen. De reden hiervoor is stijging van het goederenvervoer tussen de haven van Antwerpen en het Duitse achterland.

Technum

Relatie met andere beleidsplannen

49


Met de publicatie van het ‘Schetsboek IJzeren Rijn’3 hebben de gemeenten Overpelt, Neerpelt, Hamont-Achel, Cranendonck, Weert, Heythuysen en Haelen aan de hogere overheden hun standpunt duidelijk gesteld. De zeven gemeenten hebben inzichtelijk gemaakt wat de reactivering van de IJzeren Rijn gaat betekenen op het terrein van leefbaarheid, veiligheid en duurzaamheid in de regio. 1. Toename van geluid en trillingen door groei van goederenverkeer. 2. Externe veiligheid groeit of wordt geïntroduceerd door transport van risicovolle stoffen en materialen. 3. Toename van barrièrewerking door toename van vervoersintensiteit en afschaffing van gelijkvloerse spoorwegovergangen. Meer specifiek wordt er ook ingezoomd op het standpunt van de gemeenten Neerpelt en Overpelt: beide gekant tegen de reactivering van het historische tracé van de IJzeren Rijn zijn dwars door het kleinstedelijk gebied. De gezamenlijke doelstelling om beide kernen tot een stedelijk knooppunt te ontwikkelen wordt door de scheidende werking van het goederentracé verhinderd. Geluidshinder zal moeten worden voorkomen door middel van geluidsschermen waarmee een “Berlijnse Muur” door de pool “Pelt” wordt getrokken. De constante stroom van goederentransporten zal een negatief effect hebben op het vestigingsklimaat rondom de twee stations van “Pelt”, waardoor de herontwikkeling zal stagneren. De visuele hinder, de geluidshinder en de gevoelens van onveiligheid zal de algemene ruimteiljke ontwikkeling van het kleinstedelijk gebied Overpelt-Neerpelt negatief beïnvloeden. Concluderend wordt in het ‘schetsboek IJzeren Rijn’ gesteld dat de zeven gemeenten de ingrepen en samenhangende investeringen die noodzakelijk zijn om de leefbaarheid van de regio te garanderen veel te ingrijpend vinden. Om deze reden kunnen de zeven gemeenten zich niet neerleggen bij de beslissing om de IJzeren Rijn te reactiveren.

4.10

Strategische projecten Met volgende projecten op grondgebied van Overpelt werd rekening gehouden: Masterplan Stationsomgeving Overpelt Uitbreiding Mariaziekenhuis Ontwikkeling centrumvisie Overpelt RUP Centrum-West RUP Gemeentelijk Sportpark Kadijk RUP Nolim Noord RUP Lindel RUP Tuinwijk Haalbaarheidsstudie ‘Den Grooten Hof’ Bosland Ontsluiting Nolimpark Herstructurering, revitalisering en uitbreiding van het regionaal bedrijventerrein Nolimpark – deelstudie herinrichting openbaar domein

3

50

Gemeente Weert. (2005). Schetsboek IJzeren Rijn. Drie argumenten tegen de reactivering van de IJzeren Rijn. Standpunt van de gemeenten Overpelt, Neerpelt, Hamont-Achel, Cranendonck, Weert, Heythuysen en Haelen. Weert.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Ontsluiting industrieterrein ‘Overpelt Werkplaatsen’ Woonontwikkeling ‘Overpelt-Zuid’ Streefbeeldstudie N71 Geïntegreerd stedelijk project ‘Tussengebied Neerpelt – Overpelt4’ Met volgende projecten op grondgebied van Neerpelt werd rekening gehouden: Plan-MER N71 Neerpelt omleidingsweg5 MKBA noordelijke omleidingsweg rond Neerpelt6 Stationsomgeving Neerpelt Beeldkwaliteitsplan Porta Pelta Centrumvisie Neerpelt Uitbouw bedrijventerrein Heikesveld RUP Peerderbaan Verkeerscircultatie Neerpelt-centrum

4.11

Grensoverschrijdend verkeer Door de Vlaamse Overheid is een studie opgestart met betrekking tot het grensoverschrijdend verkeer in de regio ‘Bree – Maaseik – Weert’. De gemeenten Overpelt en Neerpelt vallen binnen dit studiegebied. De studie is na de oriëntatiefase geschorst en wacht op doorrekeningen van het verkeerscentrum.

4.12

Vrachtroutenetwerk op meso-niveau Met de aanwezigheid van het bedrijventerrein van strategisch belang ‘Nolimpark’ op haar grondgebied, zijn voor de gemeente Overpelt een aantal selecties van het vrachtroute-netwerk gebeurd. Het hoofdvrachtroutenetwerk wordt gevormd door de E313 en E314 en A2 in Nederland en door de N74 en de N71 in de gemeente. Het grootste industrieterrein Nolimpark wordt ontsloten via de N71 en N74. De industriezone Nolimpark wordt als volgt ontsloten met een vrachtroute I: Noorden: Fabrieksstraat van N74 tot Vaartstraat Zuiden: Industrielaan vanaf de N71. Lokale vrachtroute naar Overpelt-Neerpelt centrum: N713 van N74 tot N712 Ringlaan N712 van N713 tot N790 N790 van N74 tot N712 (ter ontsluiting van de zone Sellekaertsstraat) eventueel te beperken tot het deel ten noorden van de Ringlaan.

Technum

4

Geïntegreerd stedelijk project ‘Tussengebied Neerpelt-Overpelt’, eindrapport 24 januari 2012, i.o. Provincie Limburg

5

Bron: Plan-Mer N71, Neerpelt Omleidingsweg, maart 2008, MOW Limburg

6

Bron: MKBA noordelijke omleidingsweg rond Neerpelt, ontwerp eindrapport 7/03/2011, Arcadis i.o. Agentschap wegen en verkeer Limburg

Relatie met andere beleidsplannen

51


De noordelijke omleidingsweg vrachtroutenetwerk.

4.13

is

als

toekomstige

verbinding

opgenomen

in

het

Waterwegen Binnen de gemeente Overpelt en Neerpelt is een bevaarbare waterweg gelegen, namelijk het kanaal ‘Bocholt-Herentals’. Het kanaal heeft een totale lengte van 57 km. Het kanaal is bevaarbaar voor schepen tot 600 ton. Volgens de categorisering in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen behoort dit kanaal tot de secundaire waterwegen. Nv De Scheepvaart werkt aan een project om ter hoogte van de huidige 3 sluizen 1 of meer sluizen te voorzien voor schepen van minimum 1.350ton. Er wordt hierbij toekomstgericht ontworpen, zodat voldoende flexibiliteit wordt voorzien en een maximaal aantal combinaties mogelijk wordt (verschillende combinaties duwbak- duwer). Er werd reeds een maatschappelijke kostenbatenanalyse (MKBA) opgemaakt voor dit project waarbij verschillende alternatieven voor de vervanging van het huidige sluizencomplex werden onderzocht. Momenteel is de project-MER procedure lopende.

52

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Het is het mogelijk dat de beleidskeuzes die in een gemeentelijk mobiliteitsplan worden gemaakt implicaties hebben met betrekking tot de beleidsplannen van de hogere overheden; visie van de gemeente in strijd met deze van de hogere overheid, suggesties m.b.t. materie van een hogere overheid, ‌ In onderstaand hoofdstuk worden deze beleidskeuzes neergeschreven.

Technum

Relatie met andere beleidsplannen

53


RICHTINGGEVEND DEEL

54

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


5.

OPERATIONALE DOELSTELLINGEN In onderstaand hoofdstuk worden de operationele doelstellingen vanuit de synthesenota hernomen. Per doelstelling wordt aangegeven of deze gehaald kunnen worden met het uitgewerkte beleid. Het verminderen van de verkeersintensiteiten van doorgaand auto- en vrachtverkeer op lokale wegen met belangrijke verblijfsfunctie (centrumgebieden Overpelt en Neerpelt) en meer specifiek op Koning Albertlaan – Heerstraat te Neerpelt. Het realiseren van een duurzame multimodale ontsluiting van Nolimpark met het oog op het wijzigen van de modal split naar maximum 85% autoverkeer. Daarnaast dient in de toekomstige ontsluitingsstructuur de Tuinwijk zoveel mogelijk gevrijwaard te blijven van bedrijfsgerelateerd verkeer.

Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg kan doorgaand verkeer geweerd worden op de Koning Albertstraat – Heerstraat te Neerpelt. Een heraanleg van deze doortocht moet de verkeersleefbaarheid verder verhogen. Het doortrekken van de Europalaan tot aan de Farbieksstraat zal de Tuinwijk ontlast worden van doorgaand verkeer. De fietsinfrastructuur binnen en naar Nolimpark zal geoptimaliseerd worden, wat een positief effect zal hebben op het fietsgebruik. Op korte termijn lijkt een optimalisatie van het openbaar vervoer niet haalbaar. Wel wordt ingezet op de opmaak van een gericht bedrijfsvervoersplan om de vervoerskeuze te sturen. Het versterken van het kleinstedelijk gebied door de ontwikkeling van het ‘Tussengebied Neerpelt-Overpelt’. Een goede multimodale ontsluiting van dit gebied, en een goede doorwaadbaarheid voor fietsers en voetgangers staat hierbij centraal. Naar openbaar vervoer wordt vooropgesteld dat de belangrijkste lijnen hier halteren met een frequentie van 2 bussen/u in beide richtingen op een gemiddelde weekdag.

Het uitgewerkte scenario gaat uit van een doorwaadbaarheid van het gebied voor zwakke weggebruikers en probeert doorgaand verkeer maximaal te ontmoedigen. Het Tussengebied wordt goed ontsloten door het openbaar vervoer door de nabijheid van het station Neerpelt. Het consequent onderhouden van het voetgangersnetwerk in de kernen. De staat van de voetpaden zal gemonitord worden (adhv meldingen van bewoners en inspecties van de gemeente) en de nodige onderhoudswerken zullen uitgevoerd worden.

Er werd een duidelijke richtlijn opgesteld die de keuze voor het al dan niet aanleggen van voetpaden structureerd. Onderhoud van fietspaden, zowel naar herstellingen van het wegdek als naar het ruimen van bladeren, ruimen van sneeuw, snoeien van beplanting, … met een minimum van 2 maal per jaar. Het verhogen van het fietsparkeeraanbod in de centrumgebieden en kernen. Hier wordt een aanbodsbeleid gevoerd en ingezet op kwaliteit. De bezettingsgraad van de fietsenstallingen mag niet hoger zijn dan 80%. De fietsenstallingen voor langparkeren Technum

Operationale doelstellingen

55


moeten overdekt zijn, en alle stallingen moeten diefstalbestendig uitgevoerd worden. Prioriteit wordt gegeven aan strategische locaties.

De knelpunten met betrekking tot het fietsparkeren zijn gedetecteerd en er zullen gericht maatregelen genomen worden om deze weg te werken. Het garanderen van een goede doorstroming van het openbaar vervoer op de cruciale assen zoals Dorpsstraat, Leopoldlaan, Ringlaan, Lindelsebaan (Overpelt) en Stationsstraat, Heerstraat-Hamonterweg, Sint-Antoniusweg – J. Verlindenstraat., Venderstraat-Peerderbaan (Neerpelt). Er wordt gestreefd naar het halen van de commerciële snelheden die vooropgesteld zijn in het Mobiliteitsplan Vlaanderen. Voor verbindend streekvervoer wordt er een commerciële snelheid van 35 km/uur nagestreefd. De overige lijnen situreren zich eerder in de categorie ‘dorpsontsluiting’ waarvoor een commerciële snelheid van 25km/uur geambieerd wordt. In samenwerking met De Lijn streeft men deze doelstelling te halen binnen een termijn van 5 jaar.

Er zijn geen specifieke acties uitgewerkt in kader van het verbeteren van de doorstroming voor het openbaar vervoer. Er waren ook geen specifieke knelpunten gemeld. Het verzorgen van een goede OV-ontsluiting van het Mariaziekenhuis en de toekomstige treinhalte in Overpelt (na westelijke verschuiving) zodat de voornaamste OV-lijnen hier halteren met een frequentie van 2 bussen/u in beide richtingen op een gemiddelde weekdag (in samenwerking met De Lijn).

Er zijn geen specifieke maatregelen opgenomen in kader van de optimalisatie van de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis. De Lijn geeft aan dat de site reeds goed bediend wordt en dat een bijsturing van de lijnvoering een negatief effect zal hebben op de aansluiting met de trein. Wel is er bijkomende communicatie over het bestaande aanbod voorzien. Het streven naar een reguliere OV-ontsluiting van de site Dommelhof/Syntra/ kunstonderwijs in Neerpelt, minimaal met enkele functionele ritten per dag. Het bereiken van 15% aandeel voor openbaar vervoer in woon-werk en woon-school verkeer binnen een termijn van 5 jaar. (in samenwerking met De Lijn)

De gemeente Neerpelt en De Lijn bekijken samen hoe het aanbod geoptimaliseerd kan worden. Het verhogen van de verkeersveiligheid. Het verminderen van het aantal letselongevallen binnen de gemeenten tot een aanvaardbaar minimum.

De gevaarlijke kruispunten en wegvakken worden stelselmatig aangepakt. Hiernaast zullen er informatie- en sensibilisatiecampagnes gevoerd worden om de verkeersveiligheid te verhogen. Bij opmaak van het actieprogramma van het beleidsplan dient er door de gemeenten eveneens een meerjarenplanning voor heraanleg van straten, wegvakken en fietspaden opgesteld te worden. Bij de invoering van maatregelen met een significante impact op mobiliteit dient er een informatiecampagne gevoerd te worden door de gemeenten.

56

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Jaarlijks zal er minstens 1 sensibiliseringscampagne gevoerd worden met als thema ‘mobiliteit’.

Technum

Operationale doelstellingen

57


6. BELEIDSSCENARIO 6.1

Inleiding Het gekozen beleidsscenario zet zowel in op het verhogen van de verkeersleefbaarheid in de kernen Neerpelt en Overpelt en het verbeteren van de bereikbaarheid van de kernen voor zwakke weggebruikers, als op het verbeteren van de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruime regio voor alle modi. Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg en een heraanleg van de doortocht wordt de verkeersleefbaarheid in het centrum van Neerpelt verhoogd. In de kern van Overpelt wordt doorgaand verkeer in het centrum ontmoedigd door het ontwikkelen van de horizontale stedelijk corridor, waarbinnen men het netwerk voor langzaam verkeer versterkt, de barrièrewerking van de Ringlaan en de interne verkeersstructuur verminderd en het autoluwe karakter benadrukt. De voorziene ontsluitingsstructuur van de verschillende ruimtelijke ontwikkelingen is er steeds op gericht om doorgaand gemotoriseerd verkeer doorheen het gebied te ontmoedigen. Doorwaadbaarheid van de gebieden voor zwakke weggebruikers is wel voorzien. Verder zetten de gemeenten in op het optimaliseren van de alternatieven voor voetgangers en fietsers: uitwerking trage wegennet, uitbouw fietsroutenetwerk,… Maatregelen om de barrièrewerking van geplande grootschalige infrastructuur te beperken zijn opgenomen (Spartacus, IJzeren Rijn,…) De bereikbaarheid van een aantal attractiepolen met het openbaar vervoer zal verbeterd worden. Hiernaast wordt er gestreefd naar een optimale bereikbaarheid vanuit de ruime regio door het verder uitbouwen van een aantal treinverbindingen en de realisatie van Spartacus die zal zorgen voor een vlotte verbinding met het centrum van de provincie. De weginfrastructuur zal verder ingericht worden om basis van de categorisering. Gevaarlijke kruispunten en wegvakken worden systematisch aangepakt. Vrachtverkeer wordt via het vrachtroutenetwerk via de meest aangewezen route naar de bestemming geleid. Aangezien het wenselijk is om door te groeien naar scenario 2, zijn de maatregelen uit dit scenario ook opgenomen.

58

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.2

Werkdomein A: Ruimtelijke ontwikkelingen

6.2.1

Werkdomein A1: Ruimtelijke planning

6.2.1.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is Overpelt-Neerpelt aangeduid als kleinstedelijk gebied op provinciaal niveau. Dit stedelijk gebied behoort samen met de structuurondersteunende kleinstedelijke gebieden Herentals, Geel en Mol, het kleinstedelijke gebied op provinciaal niveau Lommel en de gemeenten Olen en Hamont-Achel tot het stedelijk netwerk ‘Kempische As’. De rol van dit gebied ligt vooral in zijn industrieel-economische functie en in de ontwikkeling van de elkaar aanvullende (intensieve) toeristisch-recreatieve activiteiten die door landschappelijke troeven kunnen worden gevaloriseerd. Een belangrijke doelstelling van het RSV is het bundelen van economische activiteiten in de zogenaamde economische knooppunten. De gemeenten Overpelt en Neerpelt zijn opgenomen als economisch knooppunt. Economische knooppunten zijn van essentieel belang voor het aantrekken van nieuwe investeringen. Ze worden optimaal uitgebouwd en krijgen de nodige groeimogelijkheden Het is de taak van de provincie om regionale bedrijventerreinen (vb. het Nolimpark) af te bakenen in Overpelt. Het afbakenen van lokale bedrijventerreinen behoort tot de bevoegdheden van de gemeente. De te herwaarderen en te verlengen IJzeren Rijn (Duinkerken-Antwerpen-Neerpelt-Ruhrgebied) is geselecteerd als hoofdspoorwegennet voor het goederenvervoer. De verbinding tussen Hasselt en Neerpelt/Achel is opgenomen als traject voor toekomstige spoorverbindingen en dient hierdoor vrijgehouden te worden van bebouwing.

6.2.1.2 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg De gemeenten Overpelt en Neerpelt behoren tot de hoofdruimte ‘Kempen’ in het provinciaal ruimtelijk structuurplan. Het toekomstbeeld van de Kempen krijgt 2 verschillende en schijnbaar tegenstrijdige oriëntaties: enerzijds het behoud en de versterking van de open ruimte en anderzijds een gelokaliseerd sterk accent op de economische ontwikkeling en op de verstedelijking binnen de stedelijke gebieden en netwerken. In haar bindende bepalingen selecteert de provincie het gebied Lommel-Neerpelt-Overpelt als stedelijk netwerk van provinciaal niveau. Hierin situeert ze in het kader van de gewenste ruimtelijk-economische structuur de poort "Kempische As" (gebied Lommel-Neerpelt-Overpelt) als economische poort van minstens provinciaal belang. In het richtinggevend gedeelte geeft de provincie de oriëntaties aan voor de ontwikkeling van het stedelijk netwerk op provinciaal niveau Lommel-Neerpelt-Overpelt en voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt. De provincie selecteert het gebied Lommel-Neerpelt-Overpelt als stedelijk netwerk op provinciaal niveau. Het betreft een onderdeel van de Kempische As, stedelijk netwerk op Vlaams niveau. Daarmee geeft de provincie aan dat het gebied een zwaartepunt is in de Kempische As, een bijzonder betekenis heeft voor de provincie en in zijn samenhang moet worden bekeken.

Technum

Beleidsscenario

59


Stedelijk gebied, woonkernen, taakstelling wonen Overpelt en Neerpelt zijn geselecteerd als kleinstedelijk gebied van provinciaal niveau in een stedelijk netwerk, waaraan specifieke ontwikkelingsperspectieven worden gekoppeld. In de gemeente Neerpelt is Sint-Huibrechts-Lille opgenomen als hoofddorp, en zijn Grote Heide, Damsheide en Herent geselecteerd als woonkernen. In de gemeente Overpelt voldoet geen enkele kern om als hoofddorp geselecteerd te worden. Lindel, Overpelt Fabriek-west en Overpelt Fabriek-oost worden als woonkernen geselecteerd. De provincie zal in een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan het kleinstedelijk gebied afbakenen in overleg met de gemeente en de belanghebbende partijen. Elk kleinstedelijk gebied krijgt een richtinggevende, kwantitatieve taakstelling volgens het totaal inwonersaantal in 1991.

De primaire groei van het stedelijk gebied zal inwendig moeten gebeuren. Dat betekent: een kerngerichte ontwikkeling van Neerpelt met een verdichting in Boseind en voor Overpelt een verdichting binnen de ring. Bijkomend zullen stedelijke ontwikkelingen worden gestimuleerd tussen de Leopoldlaan en de spoorweg, het tussengebied van de twee kernen en in de stationsomgevingen. Overpelt zal zich samen met Lommel positioneren als industriĂŤle pool binnen het netwerk Kempische As. Om suburbane ontwikkelingen en het oplossen van de kernen in het netwerk tegen te gaan is het nodig om de stedelijke structuren af te bakenen. Als infrastructurele grenzen kunnen het kanaal of de N71, de spoorweg en de expresweg worden beschouwd. Enkel het industriegebied van Overpelt bevindt zich als een aparte lob ten westen van de expresweg. Een strikter keurslijf ontstaat door het vrijwaren van de landschappelijk en/of agrarisch waardevolle gebieden die Neerpelt en Overpelt omringen en het grensoverschrijdend natuurgebied Hageven (habitat- en vogelrichtlijngebied) ten noordwesten van Neerpelt. De gewenste open ruimte verbindingen benadrukken de gaafheid van die landschappen en situeren zich ten westen en ten oosten van de kernen en over de beekvalleien (zijbeek van de Dommel tot Hageven en de Prinsenloop tevens waterwinningsgebied). Voor het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt komt deze taakstelling neer op 2068 bijkomende woningen.

Gewenste ruimtelijk economische structuur Neerpelt-Overpelt is geselecteerd als economisch knooppunt met een sterke rol in het stedelijk netwerk Kempische As. De provincie bakent in ruimtelijke uitvoeringsplannen (eventueel nieuwe) regionale bedrijventerreinen af. Per kleinstedelijk gebied gebeurt er daarom door de provincie tijdens het afbakeningsproces een kwalitatief onderzoek (behoeften, potenties,‌) naar de economische mogelijkheden van het gebied. Een bedrijventerrein van strategisch belang is het Nolimpark. Het terrein ligt in Overpelt en loopt gedeeltelijk verder op Lommels grondgebied. Het aanbod is beperkt tot 5 ha bouwrijpe gronden. Het terrein is goed ontsloten door het kanaal Bocholt - Herentals, de spoorlijn Antwerpen - Neerpelt, de N74 als primaire weg I tussen E314 (N747) en Eindhoven, de N71 als primaire weg I richting Lommel en primaire weg II richting Hamont. Ten zuiden van het Nolimpark bevindt zich een zoeklokatie voor de inplanting van het noordelijk overslagcentrum wegens zijn multimodale ontsluiting. De N74, het woongebied Overpelt-Fabriek en een belangrijk potentieel open ruimte gebied begrenzen het terrein in het oosten. In het zuiden is het de combinatie van de N71 en

60

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


de spoorlijn die zich als een voorlopige groeigrens opstelt. In het westen heeft het terrein reeds de gemeentegrens overschreden. In Overpelt worden enkele grote aaneengesloten landbouwgebieden van provinciaal belang door de provincie geselecteerd. In deze gebieden is de provincie van mening dat grondgebonden landbouw structuurbepalend is op bovenlokaal niveau. In deze gebieden mag de agrarische structuur niet nog verder uit elkaar vallen. De provincie vraagt aan het Vlaams gewest met deze gebieden rekening te houden bij de afbakening van agrarische en natuurlijke structuur. Grondgebonden landbouw, vooral (melk)veehouderij, in evenwicht met de ruimtelijke draagkracht, is de ruimtelijke drager in Overpelt. Er liggen nog vrij grote oppervlakten historische landbouwgronden in natuurrijke gebieden. Het betreft vaak groengebieden volgens het gewestplan. Die landbouw moet verdere ontwikkelingsmogelijkheden behouden. Enkele stimulerende maatregelen worden genomen: Ruimtelijke buffering van de beekvalleien. Functionele integratie in het modern landbouwsysteem van te herstellen kleinschalige houtkantlandschappen. Recreatief medegebruik ten zuiden van het kanaal Bocholt-Herentals.

Gewenste verkeers- en vervoersstructuur In het kleinstedelijk gebied speelt de verkeersstructuur een belangrijke organiserende rol. De bundeling van infrastructuren geeft mogelijkheden tot bundeling van ruimtelijke ontwikkelingen en tot overslag van goederen. Het opwaarderen van de N74, de spoorlijn 18 (en de IJzeren Rijn) en een uitgewerkt (regionaal) openbaar vervoer moet de Kempische As beter laten aansluiten bij het centrum van Limburg en de overige omliggende gebieden. In dit kader selecteert de provincie Neerpelt-Overpelt als multimodaal knooppunt voor personenvervoer van provinciaal belang. Bij de reactivering van de IJzeren Rijn wenst de provincie de spoorlijn ook te gebruiken voor personenvervoer7. Het heropenen van de spoorlijn tussen Hasselt en Lommel-Neerpelt-Overpelt geeft betere mogelijkheden voor vracht- en personenvervoer. De oost-west verbinding binnen het gebied kan worden verbeterd door de wegwerking van de flessenhals te Neerpelt (afwerking van N71). Ook de afwerking van de noordzuid verbinding is voor dit gebied belangrijk.

Gewenste toeristisch-recreatieve structuur In Limburg worden drie Kempense Parken onderscheiden: park hoge Kempen, Park Midden Limburg en Park Lage Kempen. Overpelt-Neerpelt is gelegen aan de rand van het laatste. Leopoldsburg wordt geselecteerd als poort. De drie parken vormen samen het grootste Vlaamse aaneengesloten natuurgebied. De beleidsthema’s bevinden zich op het vlak van het versterken van de natuurwaarden van de bos- en heidegebieden, het aanzwengelen van toerisme en recreatie en het versterken van de landschapsinrichting en – beheer.

7

Technum

De gemeente geeft op korte termijn de voorkeur aan het inzetten op grensoverschrijdend personenvervoer.

Beleidsscenario

61


Volgens het RSPL heeft Overpelt op vlak van toerisme en recreatie geen echte attractiepolen. Het ontwikkelen van laagdynamisch toerisme en recreatie is hier prioritair. Verbrede agrarische doelstellingen en recreatief medegebruik met onder andere hoevetoerisme en plattelandstoerisme, complementair aan de omliggende toeristisch-recreatieve poorten, zijn daarvan een onderdeel. De provincie gaat via ruimtelijke uitvoeringsplannen het recreatief medegebruik in een aantal agrarische gebieden stimuleren.

6.2.1.3 Afbakening kleinstedelijk gebied Neerpelt – Overpelt Figuur B 26: Afbakening van het kleinstedelijk gebied Neerpelt – Overpelt

In kader van het afbakeningsproces zijn verschillende voorbereidende studies gestart. Zo is er onder andere een studie uitgevoerd in opdracht van de provincie Limburg voor de ruimtelijke invulling van het tussengebied tussen Neerpelt en Overpelt. De procedure is nog niet afgerond. In de Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen is destijds al een eerste aanzet tot afbakening gebeurd.

6.2.1.4 Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt Figuur B 27: Gewenste ruimtelijke structuur Overpelt

Het beleid betreffende de gewenste ruimtelijke structuur voor de gemeente Overpelt zal zich richten op 2 sporen: Enerzijds het versterken van de ruimtelijk-functionele positie van de gemeente Overpelt in het Stedelijk Netwerk Kempische As, met het regionaal bedrijventerrein Nolimpark als belangrijkste economische drijfkracht, met de N74 en het kanaal Bocholt-Herentals als bindende dragers en met het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt (PELT) als goed functionerende en leefbare voorzieningenbundel. Anderzijds het verder duurzaam ontplooien en op elkaar afstemmen van de essentiële functies, activiteiten en toeristische troeven van het buitengebied, met specifieke aandacht voor de relaties met de omliggende grote landschappelijke structuren, zoals de bossen van de Lage Kempen, de Dommelvallei en de vlakte van Peer. Het kleinstedelijk gebied Neerpelt-Overpelt wordt als één aaneengesloten ruimtelijk geheel versterkt, met aandacht voor de eigen identiteit en karakter van elke kern. De nieuwe handelsactiviteiten worden prioritair in het kleinstedelijk gebied gesitueerd, met een duidelijk onderscheid tussen handel in de beide centra (Overpelt en Neerpelt) en in het zogenaamde tussengebied tussen deze centra. De uitgerekte woonkern Lindel-Hoeven wordt als onderdeel van het buitengebied beter geïntegreerd in het omliggende landschap en een centrumversterking moet het geheel verder structureren. De woonkernen van Overpelt Fabriek en de woonwijk Holheide worden verder lokaal versterkt, met aandacht voor functionele verbindingen (bus, fiets, auto, …) met het stedelijk gebied. De gemeente Overpelt wenst het zwaartepunt van het economische gebeuren sterker te concentreren in de economische hoofdruimte ‘industrielandschap Nolimpark-Zinkfabriek’. Een dergelijke bundeling creëert een duidelijke leesbare en goed organiseerbare structuur (duidelijke ruimteverdeling) en versterkt het strategisch en economisch imago van Nolimpark binnen het economisch netwerk ‘Kempische As’. 62

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


De vallei van de Dommel, de Holvense beek en de Gortenloop (inclusief het natuurgebied ’t Plat) worden als belangrijkste groene aders in het buitengebied maximaal geïntegreerd en gevrijwaard binnen de beroepslandbouwstructuur. Ze vormen de hoofddragers van de natuurlijke structuur binnen de gemeente. De groene bosgordel van de bossen van de Lage Kempen vormt als beboste groene long in het buitengebied een natuurlijk en landschappelijk decor voor recreatief medegebruik, toerisme en vrijetijdsbesteding en wordt als dusdanig ook maximaal benut en versterkt, met aandacht voor de aanwezige natuurecologische kwaliteiten en potenties. Neerpelt Figuur B 28: Gewenste ruimtelijke structuur Neerpelt

De visie zoals voorgesteld in het richtinggevende en bindende gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Neerpelt kan als volgt samengevat worden: De verschillende delen zoals stedelijke gebieden, dorpskernen, bedrijventerreinen, waardevolle natuurgebieden, bossen en landbouwgebieden, liggen gefragmenteerd in elkaars nabijheid. Het gebied heeft een interessant en verscheiden aanbod, dat slechts ten volle gewaardeerd kan worden binnen een netwerkbenadering, waarin elk van de fragmenten een specifieke rol speelt. De gemeente wil het concept van de bipolaire benadering als uitgangspunt hanteren voor het stedelijk gebied. Beide gemeenten zien de bipool Overpelt-Neerpelt als één stedelijk gebied met twee herkenbare kernen. Beide oorspronkelijke kernen blijven hun eigen karakter behouden en ontwikkelen. Beiden kunnen ook nog groeien, door verdichting van de aangrenzende woonzones te versterken. Het Tussengebied heeft het meeste potenties voor een sterke gemeenschappelijke beeldvorming. Het station en de bushalte kunnen uitgewerkt worden tot een gemeenschappelijk transferium. Bestaande (zwembad) en nieuwe voorzieningen (onderwijs), vinden hier nog voldoende ruimte. Voor de deelkernen wordt uitgegaan van een hiërarchische structuur. Elke kern is belangrijk voor haar bewoners, maar niet elke kern is in ruimere context even belangrijk. o Hoofdkern in de hiërarchie is het kleinstedelijk gebied, andere kernen zijn hieraan ondergeschikt. Het stedelijk gebied heeft voorzieningen voor de regio. Het hoofddorp heeft naast lokale voorzieningen ook een aanbod op het niveau van de gemeente en de aangrenzende woongebieden Hamont en Achel. Voor de woonkernen ligt de nadruk op lokale voorzieningen die op de lokale gemeenschap gericht zijn. o Sint-Huibrechts-Lille werd in het RSPL als hoofddorp geselecteerd. De gemeente wenst het hoofddorp verder te ontwikkelen vanuit zijn specifieke eigenheid als historisch Teutendorp. Het typerende dorpskarakter wordt versterkt en de overgang naar de omgevende voornamelijk agrarische openruimte wordt verduidelijkt. o Herent en Grote Heide zijn woonkernen waarvan de leefbaarheid van diensten zorgen baart. Beide woonkernen moeten het kernkarakter versterken. De hoofdstraat is telkens kenmerkend als voornaamste aanhechtingslijn van wonen, diensten en voorzieningen. Deze betekenis wordt versterkt terwijl de invloed van het autoverkeer in beide gevallen in de hand moet gehouden worden. o Damsheide is als kern nauwelijks herkenbaar. De gemeente ziet Damsheide niet als een voorstedelijk gebied (woonwijk), maar als deel van het buitengebied. Verdere verdichting is niet wenselijk maar de ruimtelijke structuur moet verbeterd worden. Technum

Beleidsscenario

63


De structuur van de openruimte wordt bepaald door herkenbare waterlopen. De Dommel, de Prinsenloop en de Warmbeek vormen belangrijke structuurbepalende, noord-zuid georiënteerde waterlopen. In de toekomst zal gewerkt worden aan een sterkere herkenbaarheid van deze waterlopen doorheen het landschap. Ook landbouw is in het landschap een sterke beeldbepalende functie en geeft hierdoor structuur aan de openruimte. Neerpelt heeft een interessant recreatief en toeristisch aanbod dat voornamelijk bestemd is voor kortstondig gebruik zonder verblijf en door bivak voor grote groepen. Op economisch vlak wordt Neerpelt gekenmerkt door een verscheiden en hoofdzakelijk kleinschalige bedrijvigheid. De handel concentreert zich samen met de diensten in het centrum. De overige bedrijvigheid is kleinschalig (voornamelijk ambachtelijk en KMO) en vermengt zich grotendeels met de andere functies. De ruimtelijke ontwikkelingen en de mobiliteitsstructuur zijn aan elkaar gekoppeld; ruimtelijke ontwikkelingen worden afgestemd op het bereikbaarheidsprofiel van een bepaalde locatie en omgekeerd. Een kwalitatieve inrichting van lijninfrastructuren als beeldbepalende en herkenbare openbare ruimtes, de inrichting van de openbare ruimte geeft uitdrukking aan het gewenste gebruik en verkeersgedrag. Bij primaire wegen en bij de spoorweg, die eerder een barrière vormen voor de omliggende gebieden en geen aansluiting geven voor andere activiteiten, wordt de hinder door een ruimtelijke inrichting zoveel mogelijk gereduceerd (inbedding, afscherming.

6.2.2

Werkdomein A2: Strategische ruimtelijke projecten Binnen Neerpelt en Overpelt staan verschillende ruimtelijke ontwikkelingen op de planning. De ontwikkeling van het Tussengebied wordt als enige aanzien als een ruimtelijke ontwikkeling op intergemeentelijk niveau. Tijdens de onderzoeksfase is een inschatting gemaakt van de te verwachte verkeersgeneratie, deze is vervolgens toegedeeld op het wegennet aan de hand van het nieuwe verkeersmodel Overpelt – Neerpelt.

6.2.2.1 Tussengebied Overpelt – Neerpelt Figuur B 29: Gewenste ontsluiting Tussengebied

Het projectgebied wordt gestructureerd aan de bebouwingsclusters met complementaire programma’s.

hand

van

4

samenhangende

Drie clusters liggen parallel aan elkaar in noordzuidrichting: De woon- handelscluster opgehangen aan de Leopoldlaan (paars); De wooncluster, opgehangen aan de Haspershovenstraat (donker grijs); De gemengd stedelijke cluster opgehangen aan de stationsomgeving van Neerpelt (zwart); Een vierde onderwijs/sportcluster (rood) overlapt met deze drie clusters en is opgehangen aan een publieke route voor zacht verkeer. Het Dommelpark vormt een open ruimtecluster die is opgehangen aan een pad evenwijdig met de Dommel (groen).

64

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Het noordelijk deel, tussen het centrum en het station van Neerpelt, omvat overwegend stedelijke voorzieningen rond een open Dommelpark. Het zuidelijk deel omvat overwegend een woonprogramma, dat aansluit op de bestaande verkavelingen. De verkeersstructuur voor het projectgebied maakt zoveel mogelijk gebruik van bestaande infrastructuren en verhindert dat (bovenlokaal) doorgaand verkeer doorheen het projectgebied rijdt. De ontwikkeling van het Tussengebied Overpelt – Neerpelt zal de verkeersgeneratie van het gebied sterk doen toenemen. Om de toekomstige bereikbaarheid van het Tussengebied te garanderen is wenselijk dat een aantal mogelijke knelpunten met betrekking tot de ontsluiting worden geoptimaliseerd. -

-

Om te vermijden dat linksafslaand verkeer vanaf de Leopoldlaan naar de Haspershovenstraat de doorstroming verhindert en om een wachtrij van linksafslaand verkeer in de Vonderstraat te vermijden, worden volgende maatregelen genomen: o

Omvormen Vonderstraat tot enkelrichtingsstraat van de Koning Albertlaan naar de Broekstraat

o

Omkeren rijrichting Hasperhovenstraat

Het kruispunt Leopoldlaan – Ringlaan vormt een aandachtspunt. Hier kan de verzadigingsgraad oplopen tot boven de 100%.

De realisatie van de noordelijke omleidingsweg zal voor een daling van de verkeersintensiteiten op de Leopoldlaan en zeker op de Koning Albertlaan zorgen, waardoor de ontsluiting van het Tussengebied vlotter zal verlopen.

6.2.2.2 Noordelijke omleidingsweg Om het centrum van Neerpelt van doorgaand verkeer te ontlasten, plant men de aanleg van een noordelijke omleidingsweg. In de jaren ’70 is men begonnen het aanleggen van een stukje van de N71 als omleidingsroute ten noorden van Neerpelt. Het aangelegde stuk weg is slechts 1,3 km lang en houdt op bij de kruising met de Zonhoestraat – Broesveldstraat. Er ontbreekt nog een wegvak van ongeveer drie kilometer tussen het kruispunt Zonhoekstraat – Broesveldstraat en de N712 richting Hamont. Doorlopen proces:

Technum

-

De noordelijke omleidingsweg is opgenomen op het gewestplan. Het gewestplan Neerpelt –Bree is het laatste herzien in 1995. Bij die gelegenheid werd het voorziene tracé op Neerpelts grondgebied herbevestigd.

-

In 2003 werd de studie ‘Fase 1 Nut en Noodzaak’ uitgevoerd. Hieruit kwam naar voor dat de noordelijke omleidingsweg zowel vanuit verkeerskundig als vanuit economisch oogpunt gewenst is. De noordelijke omleidingsweg zou minstens een kwart tot een

Beleidsscenario

65


derde deel van het totale verkeer uit het centrum doen verdwijnen, waarbij bijna al het vrachtverkeer. -

Vervolgens is er een Plan-MER N71 opgemaakt, waarin 6 tracé-alternatieven onderzocht zijn.

-

In 2013 werd een Maatschappelijke kosten-batenanalyse uitgevoerd. Hierin werd geconcludeerd dat de aanleg- en onteigeningskosten vereist voor het gewestplantracé inclusief milderende maatregelen een licht hogere financiële inspanning vereisen. Op socio-economisch vlak scoort het gewestplantracé beter.

In een recente omzendbrief van de minister is volgend vervolgtraject omschreven: -

Onderzoek technische haalbaarheid van het gewestplantracé wat betreft de gestelde randvoorwaarden;

-

Op basis van de resultaten van het onderzoek het verdere vergunningstraject te doorlopen met de aandacht voor participatie van betrokken actoren.

Figuur 2: Gewestplan Neerpelt – Bree, tracé noordelijke omleidingsweg (BRON AGIV)

6.2.2.3 Nolimpark ten noorden van het kanaal Het gebied ten noorden van het kanaal is eveneens geselecteerd als industriegebied. Een goede ontsluiting van het gebied ontbreekt echter. Door de provincie Limburg is een studie opgestart waarin verschillende ontsluitingsalternatieven onderzocht worden.

66

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.2.2.4 Nolimpark zuid Nolimpark zuid zal ontwikkeld worden als regionaal bedrijventerrein type II, aansluitend aan het regionaal bedrijventerrein Nolimpark. De spoorlijn vormt de grens van het gebied. Het noordelijke deel (ca. 12 ha) is rechtstreeks aansluitbaar op de bestaande Industrielaan/Astridlaan, het zuidelijke gedeelte (ca. 12ha) tussen de N71 en de IJzeren Rijn kan aangetakt worden ter hoogte van de kruising van de N71 en de Industrielaan (nieuwe verkeerssituatie, bv. rotonde, …).

6.2.2.5 Nolimpark Noord De gemeente Overpelt wil een “lokaal” bedrijventerrein terrein ontwikkelen op Nolim Noord. In het in opmaak zijn GRUP zijn volgende oppervlaktes voorzien: Fase 1: 8,33 ha te ontwikkelen grondoppervlakte aan 33% bebouwing komt neer op 27.500m² bvo Fase 2: 3,1 ha te ontwikkelen grondoppervlakte aan 33% bebouwing komt neer op 10.250m² bvo Voor de toekomstige ontsluiting van het projectgebied zijn 2 doodlopende insteken voorzien: Insteek vanaf de Stuifzandstraat voor de ontsluiting van fase 1 Insteek vanaf de Haltstraat voor de ontsluiting van fase 2 Voor het regionaal bedrijventerrein Nolimpark is ontsluitingsvisie uitgewerkt. De Europalaan is als ontsluitingsroute van het bedrijventerrein geselecteerd. Er wordt dan ook voorgesteld om de Europalaan in noordelijke richting te verlengen tot aan de Fabrieksstraat om zo de Tuinwijk van doorgaand zwaar vrachtverkeer te ontlasten. Het kruispunt Europalaan – Fabriekstraat zou heraangelegd worden als rotonde, waarop eveneens de op- en afritten naar de N74 op aansluiten. Binnen dit plan zijn eveneens de lokale fietsroutes doorheen de bedrijvenzone geselecteerd. Zo is onder andere de Leukenstraat als lokale fietsroute geselecteerd. Binnen het GRUP zijn trage verbindingen tussen Nolimpark Noord en de Leukenstraat voorzien. Dit optimaliseert de bereikbaarheid van het gebied door het openbaar vervoer. Ook de Stuifzandstraat en de Haltstraat zijn geselecteerd als lokale fietsroute. Een verdere optimalisatie van de bereikbaarheid van Nolimpark met het openbaar vervoer is wenselijk. Een halte van de Spartacus sneltram kan de bereikbaarheid van het bedrijventerrein optimaliseren.

6.2.3

Werkdomein A3: Categorisering van de wegen

6.2.3.1 Definities Bij de uitwerking van de wensstructuur voor het autoverkeer is het categoriseren van de wegen van groot belang. De categorisering van de wegen is in eerste instantie gebaseerd op het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (hoofdwegen, primaire wegen) en het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg (secundaire wegen). De selectie van de lokale wegen gebeurt

Technum

Beleidsscenario

67


door de gemeenten in kader van de opmaak van het mobiliteitsplan. De wegencategorisering zal overgenomen worden in de Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen. Elke wegencategorie heeft een eigen functie, met daarbij horende bepalingen voor de inrichting ervan. Volgende types wegen worden onderscheiden: Hoofdwegen. Deze wegen verbinden zowel op internationaal als Vlaams niveau. Het gaat om snelwegen naar Europese normen; Primaire wegen I. De hoofdfunctie van deze wegen is verbinden op Vlaams niveau terwijl de aanvullende functie het verzamelen van het verkeer op Vlaams niveau is; Primaire wegen II. De hoofdfunctie van deze wegen is verzamelen op Vlaams niveau en de aanvullende functie is verbinden op Vlaams niveau. Meestal worden deze ingericht als autowegen en wegen met gescheiden verkeersafwikkeling; Secundaire wegen type I. De hoofdfunctie van deze wegen is verbinden op bovenlokaal niveau op basis van mobiliteitsgenerende activiteiten op provinciaal niveau. Indien de weg een maas verkleint moeten filters of weerstanden worden ingebouwd zodat kortsluiting tussen twee hoofd- of primaire wegen, waardoor de weg als primaire as gaat functioneren, vermeden worden; Secundaire wegen type II. De hoofdfunctie van deze wegen is verzamelen op bovenlokaal niveau. Dit type heeft slechts in tweede instantie een verbindende functie. De erftoegangsfunctie neemt hier een belangrijkere plaats in ten opzichte van secundair wegen type I; Secundaire wegen type III. De hoofdfunctie van deze wegen is verbinden en/of verzamelen op (boven)lokaal niveau. De toegang gevende functie is echter zo bepalend dat de verkeersfunctie van de weg niet gerealiseerd kan worden zonder de leefbaarheid van de omgeving in het gedrang te brengen. De weg zal als drager van belangrijke fiets- en openbaar-vervoerverbindingen, zowel lokaal als bovenlokaal, uitgebouwd worden. Dit type weg is gewoonlijk ruimtelijk structurerend op bovenlokaal niveau. Lokale wegen type I. (Inter)lokale verbindingswegen hebben als hoofdfunctie verbinden op lokaal of interlokaal niveau. De weg heeft geen verbindingsfunctie op bovenlokaal niveau. Ontsluiten en toegang geven zijn aanvullende functies. De kwaliteit van doorstroming is ondergeschikt aan de verkeersleefbaarheid. Lokale wegen type II. Lokale ontsluitingswegen hebben als hoofdfunctie verzamelen c.q. ontsluiten op lokaal niveau. De weg heeft slechts in tweede instantie een verbindende functie. De ontsluitingsfunctie primeert op deze weg. Het toegang geven neemt ook een belangrijke plaats in. Lokale wegen type III. Lokale erftoegangswegen zijn straten waar de verblijfsfunctie primeert. Hoofdfunctie van de weg is verblijven en toegang verlenen tot de aanpalende percelen (erftoegangsfunctie). De weg kent enkel bestemmingsverkeer, het overige verkeer wordt geweerd. De gemeenten Overpelt en Neerpelt herzien de categorisering van de wegen op een aantal plaatsen. Deze hangen samen met de wens de focus op het autoverkeer te verminderen en meer ruimte te voorzien voor fietsers en voetgangers.

68

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


1.1.1.1 Bovenlokale wegenis Figuur B 30: Gewenste categorisering van de wegen

De selectie van de bovenlokale wegen behoort niet toe aan een gemeentelijk mobiliteitsplan, maar dient te gebeuren op het Vlaamse en provinciale niveau. Suggesties zijn echter wel mogelijk. De bovenlokale wegenis wordt in hoofdzaak overgenomen uit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Limburg. De gemeenten doen echter enkele suggesties om de categorisering bij te stellen. -

Hoofdwegen: er zijn geen hoofdwegen geselecteerd op grondgebied van de gemeenten Overpelt en Neerpelt

-

Primaire wegen type I

-

o

N71 tussen, de A13 te Herentals en de N74 te Overpelt

o

N74 vanaf de A2 te Houthalen tot aan de Nederlandse grens

Primaire weg type II o

-

N71 tussen de N74 (Neerpelt – Broeseind) en de N748 (Hamont-Achel) is in het addendum van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen geselecteerd als primaire weg type II.

Secundaire wegen o

Er zijn geen secundaire wegen geselecteerd op grondgebied van de gemeente Overpelt en Neerpelt.

o

De gemeenten Neerpelt en Overpelt doen de suggestie aan de Provincie om volgende wegen te selecteren als secundaire weg type II ter ontsluiting van het kleinstedelijk gebied N790 N713

Daarnaast wordt op intergemeentelijk niveau een selectie gemaakt van de lokale wegen type I, gezien hun structurerend karakter voor de bipool Overpelt-Neerpelt. De categorisering van de lokale wegen type II gebeurt verder voor de gemeenten afzonderlijk. -

Technum

Lokale wegen type I o

Koningin Astridlaan – Heerstraat

o

Sint-Antoniusweg – Jos Verlindenstraat (Neerpelt)

o

N748 Lillerheidestraat - Peerderbaan (Neerpelt)

o

Kaulillerweg (Neerpelt)

Beleidsscenario

69


o

Boseind – Herent – Breughelstraat (Neerpelt)

o

Breugelweg (Overpelt)

o

Leopoldlaan (Overpelt)

Afstemming met de buurgemeenten De categorisering van de wegen is niet voor alle segmenten in overeenstemming met de categorisering van de wegen van de buurgemeenten. Het verlengde van de Breughelstraat, de Herisstraat te Peer, is geselecteerd als lokale weg type II in plaats van als lokale weg type I. De gemeente Neerpelt wenst echter de categorisering van de Breughelstraat als lokale weg type I te behouden en doet de suggestie aan de gemeente Peer om deze categorisering over te nemen. De N715 is binnen het beleidsplan van Hechtel-Eksel geselecteerd als lokale weg type I. De N715 had in het verleden een verbindende functie tussen Hechtel en Lommel. De verbindende functie van de N715 is echter overgenomen door de N74. De N715 vormt een groot knelpunt met betrekking tot ecologische barrièrewerking. De voorkeur gaat dus uit naar de selectie als lokale weg type II, zoals reeds voorzien in Overpelt.

70

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.3

Werkdomein B: Verkeersnetwerk per modus

6.3.1

Werkdomein B1: Verblijfsgebieden en voetgangersvoorzieningen Het thema verblijfsgebieden en voetgangersnetwerken wordt aanzien als een thema op gemeentelijk niveau. Hiervoor verwijzen we dan ook naar de gemeentelijke beleidsplannen van Overpelt en Neerpelt.

6.3.2

Werkdomein B2: Fietsnetwerk

6.3.2.1 Fietsroutes Figuur B 31: Functioneel fietsroutenetwerk

Om het fietsgebruik te stimuleren, wordt het fietsroutenetwerk verder uitgebouwd. Deze zal bestaan uit vlotte, comfortabele en veilige verbindingen naar de buurgemeenten en de activiteiten in de gemeente zelf. Om de mensen aan te moedigen om effectief van deze routes gebruik te maken, dienen deze uitgerust te worden met de nodige comfortabele en veilige voorzieningen. Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk verbindt kernen en attractiepolen met utilitaire fietsvoorzieningen, in eerste instantie voor de afwikkeling van woon-werk, woon-school en woon-winkelverkeer. Het bovenlokale functionele net bestaat uit een aantal routetypes: hoofdroutes (fietscorridors, non-stop hoofdroutes), functionele fietsroutes en alternatieve functionele fietsroutes. Het provinciaal recreatief fietsnetwerk is een bovenlokaal netwerk dat een overwegend recreatief gebruik kent. Het verbindt bepaalde steden, belangrijke attractiepolen of landschappelijke entiteiten. Het recreatief fietsroutenetwerk is enerzijds gericht op de lange afstandsfietsers, en anderzijds op het fietsen in gezinsverband, landschapsbeleving en exploratief fietsen. Het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk bestaat uit volgende selecties. -

Technum

Hoofdroutes o N712 Astridlaan o Dorpsstraat o Leopoldlaan o Koning Albertlaan o Heerstraat o Kloosterstraat o Breughelweg (tussen Ringlaan en Spoorwegstraat)

Beleidsscenario

71


-

Functionele fietsroutes o N790 Fabrieksstraat – Haagdoorndijk o Leopoldlaan (Tussen Haagdoorndijk en Kerkstraat) o Broesveldstraat o Zonhoekstraat o Achelsedijk o N748 Lillerheidestraat o Sint-Antoniusweg - Jos Verlindenstraat o N748 Peerderbaan tussen Jos Verlindenstraat en Torbeekstraat o Kaulillerweg o Zandstraat – De Roosen – Bemvaartstraat o Willem- II-straat - Hoevenstraat o Lindelsebaan tussen Hoevenstraat en N74 o N715 Napoleonweg o Breughelweg (tussen Spoorwegstraat en gemeentegrens) o Spoorwegstraat o Heesakkerstraat tussen Spoorwegstraat en Herenterdijk o Herenterdijk – Dijkstraat o Herent o Torenstraat

-

Alternatief functionele fietsroute o Fietsroute langs spoorlijn 18 o Fietsroute langs het kanaal Bocholt – Herentals o Sellekaertsstraat (Overpelt) o Breughelstraat (Neerpelt) o Broekkant (Neerpelt) o Hork – Ambachtstraat ( Neerpelt) o Holenweg tussen Hamonterweg en Bienderstraat o Bienderstraat

Naast het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, zijn er eveneens provinciale recreatieve routes geselecteerd. Dit zijn vaak routes die niet voor gemotoriseerd verkeer toegankelijk zijn, zoals de fietsroute langs spoorlijn 18 en de fietsroute langs het kanaal Bocholt – Herentals. De geselecteerde routes zijn weergegeven op Figuur B 31. In kader van de vernieuwing van het intergemeentelijk mobiliteitsplan wordt door de gemeenten Overpelt en Neerpelt de suggestie gedaan aan de Provincie om volgende aanpassingen op te nemen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk: -

-

72

Non-stop hoofdroute. o De fietsroute langs het spoor Hasselt - Hamont is momenteel aangeduid als recreatieve route. Deze route heeft duidelijk potentie als non-hoofdroute langs het spoor (fietssnelweg). De gemeenten vragen dan ook deze route als zodanig op te nemen in het BFF en verder uit te bouwen. Suggestie functionele fietsroutes: o Vanaf Overpelt station via Houtmolenstraat en Zavelstraat naar Nolimpark en vervolgens via de Stuifzandstraat en de Haltstraat naar de hoofdroute op de Astridlaan. Dit is een bijkomende functionele route. o Vanaf Overpelt-Werkplaatsen parallel aan de N71 tot aan het kanaal en vervolgens via het jaagpad tot de Broekveldstraat

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


-

Dit is een bijkomende functionele route, die echter grotendeels een bestaande alternatieve route vervangt. o Vanaf Neerpelt centrum via de nieuwe fietsbrug naar Porta Pelta en verder via Hayenhoek naar Grote Heide. Deze route vervangt de bestaande functionele route op de Zonhoekstraat. Suggestie alternatieve fietsroutes: o Vanaf de spoorlijn via Boseind en Herent naar de kern van Herent, aansluitend op de bestaande route op de Breughelstraat Dit is een bijkomende alternatieve route.

6.3.2.2 Fietsvoorzieningen: inrichtingsprincipes De gemeenten Overpelt en Neerpelt wensen het fietsroutenetwerk op hun grondgebied verder uit te bouwen volgens de richtlijnen opgenomen in het Vademecum fietsvoorzieningen. Hierna worden een aantal algemene richtlijnen weergegeven, onder andere afgeleid uit het vademecum Fietsvoorzieningen. -

Fietsvoorzieningen in verkeersgebieden (70 km/uur) Bij wegen met een snelheidsregime van 70 km/u dienen steeds vrijliggende fietspaden aan weerszijden van de weg te worden aangelegd. Bij moeilijke oversteekbaarheid en wanneer er geen parallelstraten zijn die een alternatief kunnen bieden voor fietsers in tegenrichting kan ook de aanleg van dubbelrichtingsfietspaden worden overwogen. De aanwezigheid van dubbelrichtingsfietspaden dient steeds duidelijk te worden gesignaleerd naar de automobilist om ongevallen met fietsers in tegenrichting zoveel mogelijk te beperken. Ook de fietsers moeten voldoende gewezen worden op de gevaarlijke situatie. De ruimte tussen rijweg en fietspad bedraagt best meer dan 1 meter, bij kortere afstand dient een verticale scheiding te worden ingebracht. Op plaatsen waar onvoldoende ruimte is voor een dergelijk vrijliggend fietspad dient een keuze te worden gemaakt: ofwel meer ruimte creëren, ofwel de snelheid van wagens terugbrengen tot 50 km/u.

-

Fietsvoorzieningen in verblijfsgebieden (50 km/u) In verblijfsgebieden dient, gezien de vele potentiële conflicten (kruispunten, erftoegangen, …) het fietsverkeer duidelijk zichtbaar te worden gemaakt in het straatbeeld. In normale omstandigheden is gemengd verkeer aangewezen, tenzij de autointensiteiten hoog zijn. In dit laatste geval zijn aanliggende verhoogde fietspaden aangewezen. Tussen fietspad en rijbaan of rijstrook wordt best een veiligheidsstrook van 50 cm voorzien. Deze fietspaden worden meestal in het rood aangelegd om de leesbaarheid te verhogen. Diffuus oversteken moet overal mogelijk blijven. In straten met een laan- of boulevardkarakter kan omwille van de ruimtelijke context een vrijliggend fietspad worden aangelegd. Dit vermindert echter de zichtbaarheid van de fietser. Aangezien oversteken in dit type straten meestal overal toegelaten en mogelijk is en er een hoog aantal conflictpunten zijn, is het hier eerder af te raden dubbelrichtingsfietspaden aan te leggen. Fietsen in tegenrichting brengt immers risico’s met zich mee.

Technum

Beleidsscenario

73


Aan de overgang tussen een afzonderlijk fietspad en een systeem van gemengd verkeer kan een korte fietssuggestiestrook worden voorzien. Ook waar fietsen in tegenrichting is toegestaan, kan zo’n strook nut hebben. Zo worden de automobilisten gewezen op de aanwezigheid van de fietsers uit de tegenovergestelde richting en zullen deze fietsers meer geneigd zijn om rechts te houden. Het is echter niet de bedoeling deze stroken overal aan te leggen. Zijn zorgen immers voor een gevoel van schijnveiligheid bij de fietsers waardoor gevaarlijke situaties kunnen ontstaan. Suggestiestroken worden bij voorkeur aangelegd in een ander materiaal of andere kleur dan de rest van de rijweg.

74

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


-

Fietsvoorzieningen in verblijfsgebieden (30 km/u) In verblijfsgebieden waar een snelheidsbeperking geldt van 30 km/u wordt uitgegaan van het principe van gemengd verkeer waarbij auto’s en fietsers van hetzelfde weggedeelte gebruik maken. Dit vraagt een aangepaste maatvoering en inrichting van de weg waarbij de snelheid van de wagens voldoende wordt afgeremd terwijl er voldoende ruimte blijft voor de fietsers. Waar belangrijke fietsroutes een dergelijk gebied doorsnijden kan worden geopteerd om het fietspad door te trekken. Dit kan de leesbaarheid van de route verhogen. Ook wordt zo het comfort en de snelheid van de fietser gewaarborgd.

-

Fietsvoorzieningen in bedrijvenzones. Om woon-werkverkeer met de fiets te stimuleren dienen bedrijventerreinen goed te worden ontsloten voor fietsers. In industriegebieden, waar veel zwaar verkeer rijdt, is het niet wenselijk om fietsers met het vrachtverkeer te mengen op de rijbaan. Ofwel kunnen bedrijven worden ontsloten met fietsroutes die los van de ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer liggen, ofwel met fietspaden langs de wegen voor gemotoriseerd verkeer. De hoofdroutes binnen bedrijventerreinen worden met andere woorden best van een fietspad voorzien. Tussen het fietspad en de rijweg moet een tussenruimte van 1 meter worden voorzien. Op kortere zijtakken, waar de snelheden laag genoeg zijn en de snelheden dermate laag zijn dat er zelden tot conflictsituaties kunnen ontstaan, kan het verkeer gemengd verlopen.

-

Fietsvoorzieningen in buitengebied In buitengebieden langsheen de lokale wegen zijn verkeersintensiteiten vaak dermate laag dat een gescheiden fietsvoorziening niet noodzakelijk is. Op wegsegmenten met een hoge intensiteit aan fietsers en/of gemotoriseerd verkeer kan een afbakening van een fietspad wel nuttig zijn. Ook ter hoogte van kruispunten kan het nuttig zijn de aanwezigheid van fietsers te accentueren door het aanbrengen van een fietspad of fietssuggestiestrook.

De maatregelen met betrekking tot de verdere uitbouw van het fietsroutenetwerk zijn in detail in de gemeentelijke mobiliteitsplannen besproken.

Technum

Beleidsscenario

75


6.3.3

Werkdomein B3: Openbaar vervoer

6.3.3.1 Huidig aanbod Figuur B 32: huidige aanbod openbaar vervoer

De Lijn In de gemeenten Overpelt en Neerpelt is er zowel regelmatig als vraagafhankelijk busvervoer (belbusgebied). Onderstaande tabel vat het aanbod aan reguliere lijnen die er halte houden samen. Het aanbod voor beide gemeenten is hetzelfde, met uitzondering van Lijn 183. Tabel 1: Openbaarvervoersaanbod in de gemeenten Overpelt en Neerpelt.

Lijnnr

Omschrijving

Weekdag

Frequentie Zaterdag

8

Genk – Overpelt

1/u

1/u

1/2u

18a

Hasselt – Achel

Dal: 1/u

1/u

1/2u

1/u

1/2u

Zondag

Spits: 2/u 33

Genk – Meeuwen – Peer – Neerpelt

Dal: 1/u

48

Hasselt – Hamont/Neerpelt

1/u

1/2u

/

84

Geel – Hamont

Dal: 1/u

1/u

1/u

Spits: 2/u

Spits: 2/u 179

Brussel - LeuvenBeringen – Leopoldsburg – Hamont

1 op vrijdagavond naar Hamont

182

Hasselt – Achel

Ochtendspits: 3 ritten naar Hasselt

1 op zondagavond naar Brussel

/

/

/

/

Avondspits: 4 ritten naar Achel 183

Genk – Bree – Neerpelt

Spits: 1à2/u

743

Neerpelt – Hamont

Belbus

744

Neerpelt

Belbus

745

Overpelt

Belbus

NMBS Het treinaanbod in de stations van Overpelt en Neerpelt bestaat uit de IR-trein ‘Antwerpen – Hamont’. Deze trein heeft tussenstops in o.a. Lier, Herentals, Geel, Mol en Lommel. De bedieningsfrequentie op weekdagen en in het weekend is 1 trein per uur in beide richtingen.

76

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.3.3.2 Gewenste optimalisaties lijnvoering Figuur B 33: Gewenste optimalisaties openbaar vervoer

Om het openbaar vervoer als alternatief voor de wagen te laten fungeren, is het nodig om een voldoende kwaliteitsvol en frequent aanbod uit te bouwen. De bediening van een aantal belangrijke attractiepolen binnen het kleinstedelijk gebied is momenteel suboptimaal. Een bijstelling van de lijnvoering binnen de gemeenten is wenselijk. Binnen Neerpelt is vooral het verbeteren van de bereikbaarheid van de omgeving Toekomstlaan – Fabriekstraat, waar onder andere Syntra, het Dommelhof en het kunstonderwijs gelegen zijn, met regulier busvervoer een belangrijk aandachtspunt. In overleg met De Lijn wordt nagegaan hoe de lijnvoering geoptimaliseerd kan worden. Vanuit het Mariaziekenhuis wordt aangegeven dat de bediening niet optimaal is vanuit alle windrichtingen. De Lijn geeft echter aan dat het Mariaziekenhuis reeds een goede bediening kent, en dat bijstellingen aan de lijnvoering de overstap aan het station in gedrang brengen. Bijkomende communicatie over het beschikbare aanbod lijkt aangewezen. Het bedrijventerrein Nolimpark wordt momenteel suboptimaal bediend met het openbaar vervoer, terwijl de autobereikbaarheid zeer goed is. Dit is een logische verklaring voor het gebrek aan succes van het openbaar vervoer. De opmaak van een bedrijfsvervoerplan voor het gehele industriegebied kan de potentie nader aan het ligt brengen. Op lange termijn zal een mogelijke halte van Spartacus de bereikbaarheid met het openbaar vervoer sterk verbeteren. Optimalisatie bereikbaarheid kleinstedelijk gebied vanuit de ruime omgeving Het station te Neerpelt wordt verder uitgebouwd tot multimodale knoop binnen het kleinstedelijk gebied. De gemeenten wensen de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied met het openbaar vervoer vanuit de ruime regio te optimaliseren. Op korte termijn wenst men de frequentie naar Antwerpen te verhogen. Op middel-lange termijn is een doortrekking van de spoorlijn naar Weert gewenst. Vanuit Weert kunnen verschillende bestemmingen in Nederland bereikt worden, waaronder Schiphol, Eindhoven en Maastricht. Momenteel is de spoorlijn Antwerpen – Neerpelt reeds verlengd tot Hamont. Een doortrekking tot Weert is reeds technisch mogelijk. Voor de realisatie zijn echter nog verdere onderhandelingen met de Nederlandse Overheid noodzakelijk. De realisatie van het Spartacus project zal voor een betere bediening naar Hasselt zorgen. Het gewenste tracé op grondgebied van de gemeenten Overpelt en Neerpelt dient nog nader uitgeklaard te worden. Alternatieven die momenteel onderzocht worden zijn:

Technum

-

Route via de spoorlijn 18

-

Route via de N74

Beleidsscenario

77


6.3.4

Werkdomein B4: Autostructuur Figuur B 34: Maatregelen autostructuur

6.3.4.1 Bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruime regio De noord-zuidverbinding via de N74 zal ter hoogte van Houthalen-Helchteren geoptimaliseerd worden waardoor Overpelt en Neerpelt beter verbonden zullen zijn met het centrum van de provincie en de E314. Door de realisatie van de omleidingsweg rond Valkenswaard ontstaat een goede relatie richting Eindhoven en richting de N69.

6.3.4.2 Aanleg noordelijke omleidingsweg Voor de ontlasting van de route Koning Albertlaan – Heerstraat van doorgaand (zwaar) verkeer wordt een noordelijke omleidingsweg voorzien. Deze noordelijke omleidingsweg zal eveneens zorgen voor een betere bereikbaarheid van Hamont met het hogere wegennet. Hiernaast zal de Leopoldlaan ontlast worden, waardoor er ruimte ter beschikking komt voor de verkeersafwikkeling van het Tussengebied. In kader van de realisatie van de noordelijke omleidingsweg is reeds een Plan-MER opgemaakt en een maatschappelijk kosten-baten analyse (MKBA) uitgevoerd. Het gewestplan tracé is een van de weerhouden tracés vanuit de MKBA en geniet de voorkeur van de gemeente Neerpelt. In een recent schrijven van de Minister is aangegeven dat het gewestplantracé nader onderzocht dient te worden.

6.3.4.3 Ontsluiting Tussengebied Door de ontwikkeling van het Tussengebied zal de Hasperhovenstraat een belangrijke functie krijgen in kader van de ontsluiting van het gebied. Doorgaand verkeer door het Tussengebied wordt echter maximaal ontmoedigd. De Hasperhovenstraat zal aansluiten op de Leopoldlaan – Koning Albertlaan via een lus, waarbij de Vondersstraat ingezet wordt voor ingaand verkeer en de Hasperhovenstraat voor uitgaand verkeer. De ontsluitingsstructuur van de verschillende woonlobben wordt aangelegd als doodlopende woonstraten.

6.3.4.4 Ontsluiting Nolimpark In kader van de optimalisatie van de ontsluiting van het bedrijventerrein Nolimpark en de ontlasting van de Tuinwijk van zwaar vrachtverkeer, wordt de Europalaan doorgetrokken tot aan de Fabrieksstraat. Het kruispunt wordt aangelegd als rotonde. Over de Europalaan wordt een veilige fietsoversteek voorzien, zodat de fietsrelatie tussen de Tuinwijk en Overpelt Centrum verbetert.

78

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Figuur 3: ontsluiting Nolimpark (Bron: Ontsluitingsstudie Nolimpark, maatregelen om het vrachtverkeer in goede banen te leiden)

Voor het segment van Nolimpark ten noorden van het kanaal dient nog verder onderzocht te worden hoe deze zone kan aansluiten op het hogere wegennet. Momenteel is er geen ontsluiting voorzien. Voor de ontwikkeling van Nolimpark noord worden 2 nieuwe doorlopende ontsluitingswegen voorzien, één via de Stuifzandstraat en één via de Haltstraat. Verder zal de weginfrastructuur binnen Nolimpark worden gerealiseerd volgens de uitgewerkte ontsluitingsvisie.

Technum

Beleidsscenario

79


6.3.4.5 Inrichting van de wegen Om de gewenste ‘leesbaarheid van de wegen’ te verhogen, is het belangrijk dat de functionele wegcategorisering vertaling krijgt in een gepaste vormgeving van de wegen en maatregelen (snelheidsregimes, circulatiemaatregelen, tonnagebeperkingen, …). Het gepast vormgeven van wegen is niet altijd evident. Het is belangrijk dat een vormgeving op maat wordt gekozen. Lokale wegen staan eveneens in voor het verbinden, ontsluiten of toegang geven, maar wel op lokaal niveau. Verkeersveiligheid en leefbaarheid hebben prioriteit in vergelijking met bereikbaarheid en doorstroming. Een straat die op slechte wijze is vormgegeven kan sluipverkeer aantrekken en ongewenst verkeersgedrag uitlokken. Omdat het niet mogelijk is standaardrichtlijnen op te stellen voor deze drie types van wegen die aan alle omstandigheden aan te passen zijn, worden hier enkel algemene richtlijnen aangegeven. Deze principes dienen mogelijk nog afgestemd te worden op de specifieke ruimtelijke en verkeerskundige context. Deze algemene inrichtingsprincipes zijn ontleend uit het Mobiliteitshandboek8. Vervolgens zijn deze algemene inrichtingsprincipes en de richtlijnen uit het Vademecum Fietsvoorzieningen9 overgegoten in een typedwarsprofiel voor elk wegtype, wegomgeving en snelheidsregime. Een intergemeentelijk afstemming van deze inrichtingsprincipes verhoogd de leesbaarheid van de wegen voor de weggebruikers binnen het kleinstedelijk gebied. Deze algemene inrichtingsprincipes zijn terug te vinden in bijlage.

Volgende inrichtingsprincipes en typedwarsprofielen kunnen als algemene leidraad en goede vertrekbasis gebruikt worden bij het vormgeven van de lokale wegen. Het is essentieel dat er zoveel mogelijk gestreefd wordt om deze principes door te vertalen op het terrein om de leesbaarheid van de wegen te verhogen. Niettemin zijn afwijkingen mogelijk of noodzakelijk afhankelijk van de specifieke plaatsgesteldheid. Dergelijke afwijkingen kunnen voortvloeien uit diepgaander onderzoek.

6.3.4.6 Snelheidsregimes De gewenste snelheidsregimes zijn op gemeentelijk niveau uitgewerkt.

6.3.4.7 Verkeersveiligheid Volgend gevaarlijk punt wordt op intergemeentelijk niveau aangepakt: -

80

N790 Haagdoorndijk – Ralleylaan: beveiligen oversteek, aanleg fietssluis

8

Donné, V. (2004). Categorisering van lokale wegen. Mobiliteitshandboek. Brussel.

9

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. 2008. Vademecum Fietsvoorzieningen. Brussel.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.3.5

Werkdomein B5: Vrachtroutenetwerk Figuur B 35: Vrachtroutenetwerk op meso-niveau KT Figuur B 36: Vrachtroutenetwerk op meso-niveau MLT

Door de Vlaamse Overheid is een vrachtroutenetwerk op meso-niveau uitgewerkt. Vrachtverkeer wordt via de wegen met de hoogste categorisering naar de bedrijvenzones binnen geleid. Hierbij dienen verblijfsgebieden en natuurgebieden zoveel mogelijk gevrijwaard te worden.

Symbool

Categorie

Betekenis

Hoofdvrachtroute

Het hoofdvrachtroutenetwerk bestaat uit het vrachtroutenetwerk op macro-niveau. Dit netwerk omvat het hoofdwegennet en de primaire wegen type I. Deze vrachtroutes zijn bestemd voor doorgaand vrachtverkeer.

Vrachtroute I

Het vrachtroute I zijn de schakels die noodzakelijk zijn om de attractiezones op meso-niveau te verbinden met het hoofdvrachtroute-netwerk.

Vrachtroute II

Vrachtroute II zijn de schakels die belangrijke intern relaties verbinden, indien er geen alternatief op het vrachtroute I of het hoofdroutenetwerk aanwezig is of de omrijfactor te groot wordt.

Vrachtroute III

Vrachtroute III zijn koppelstukken die noodzakelijk zijn om het netwerk te vervolledigen. Doorgaande regionale vrachtstromen dienen hier geweerd te worden. Daarom maken deze routes geen deel uit van het niveau vrachtroute I. Vrachtroutes type III zullen slechts uitzonderlijk voorkomen.

Lokale vrachtroute

Dit zijn voorkeursroutes naar lokale bedrijven/ bedrijventerreinen, vertrekkende vanaf vrachtroute I, II of III.

De selectie van de routes voor zwaar verkeer is hieronder beschreven. Voor het vrachtroutenetwerk is er een onderscheid gemaakt tussen de vrachtroutes op korte termijn en de gewenste vrachtroutes op middellange termijn. Het is immers gewenst om de noordelijke omleidingsweg in te zitten in het vrachtroutenetwerk in plaats van de doortocht door Neerpelt via de Koningin Astridlaan - Heerstraat. Hoofdvrachtroute -

N74 N71 ten westen van de N74

Vrachtroutes type I -

Technum

KT: N790 Haagdoorndijk – Koning Albertlaan – Heerstraat – Hamonterweg ter ontsluiting van Verkensbos te Hamont MLT: na realisatie van de noordelijke omleidingsweg: Noordelijke omleidingsweg ter ontsluiting van Verkensbos te Hamont

Beleidsscenario

81


6.3.6

Werkdomein B6: Parkeerbeleid Het parkeerbeleid is telkens op gemeentelijk niveau uitgewerkt. Hiervoor verwijzen we dan ook naar de gemeentelijke beleidsplannen.

6.3.7

Werkdomein B7: Vervoer over water Uitbouw kanaal Bocholt-Herentals Binnen de gemeenten Overpelt en Neerpelt is een bevaarbare waterweg gelegen, namelijk het kanaal ‘Bocholt-Herentals’. Het kanaal heeft een totale lengte van 57 km. Het kanaal is bevaarbaar voor schepen tot 600 ton. Volgens de categorisering in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen behoort dit kanaal tot de secundaire waterwegen.

Figuur 4: waterwegen Neerpelt-Overpelt (bron: www.binnenvaart.be) In de jaren 1970 en '80 voorzag het investeringsplan voor de waterwegen in de aanpassing van de vaarwegverbinding, aftakkende op het Albertkanaal te Kwaadmechelen naar Nederland, tot een klasse-IV-waterweg (1.350 ton). Het kanaal Bocholt-Herentals tussen Dessel en Bocholt vormt een onderdeel van deze vaarweg. Een deel van dit kanaal werd reeds aangepast begin jaren '80, maar wegens een beperking van de investeringskredieten werd dit niet verder uitgevoerd. De plannen zijn echter nog steeds aan de orde, waarbij de focus nu ligt op de ontsluiting van de provincie Limburg en de verdere industriële ontwikkeling van de streek. De sluizen I te Lommel en II en III te Mol vormen een bottleneck in de verbinding, waardoor de vaarroute van klasse IV-schepen met bestemming Antwerpen vanuit Lommel ca. 120km verlengd wordt. Nv De Scheepvaart werkt aan een project om ter hoogte van de huidige 3 sluizen 1 of meer sluizen te voorzien voor schepen van minimum 1.350ton. Er wordt hierbij toekomstgericht ontworpen, zodat voldoende flexibiliteit wordt voorzien en een maximaal aantal combinaties mogelijk wordt (verschillende combinaties duwbak- duwer).

82

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


6.3.8

Werkdomein B8: Goederenvervoer over het spoor Uitbouw IJzeren Rijn De Belgische overheid voorziet een verdere groei in het goederentransport van en naar de haven van Antwerpen en wil dit transport zoveel mogelijk over water en per spoor laten plaatsvinden. De bestaande spoorverbinding tussen Antwerpen en Duisburg, de zogenaamde ‘Montzenroute’, wordt niet geschikt geacht om de verwachte toename van het goederenverkeer per spoor op een kwalitatief en kwantitatief voldoende niveau te verwerken. De Belgische regering heeft daarom aan de Nederlandse overheid verzocht mee te werken aan reactivering van de IJzeren Rijn. De leden van de Nederlandse Staten-Generaal hebben inmiddels door goedkeuring te geven aan het Arbitrageverdrag IJzeren Rijn impliciet ingestemd met reactivering van het historische tracé van de spoorlijn. Het Permanente Hof van Arbitrage heeft bepaald: “dat België het recht heeft specificaties voor het IJzeren Rijn tracé in Nederland vast te stellen die het mogelijk maken de verbinding tussen België en Duitsland voort te zetten. België en Nederland dienen evenwel overeenstemming te bereiken over de uit te voeren werken teneinde de spoorlijn te reactiveren”. De Belgische gemeenten Overpelt, Neerpelt en Hamont-Achel en de Nederlandse gemeenten Cranendonck, Weert, Heythuizen en Haelen achten het onverantwoord dat Europese goederentransporten op grote schaal gebruik gaan maken van het door stedelijke gebieden lopende historische tracé. Gezien de verwachte milieuproblematiek, de verhoging van het externe veiligheidsrisico en de afname van de leefbaarheid vinden zij de reactivering van de IJzeren Rijn op dit tracé onaanvaardbaar zonder aanpassingen aan de infrastructuur (geluidswering, ongelijkvloerse kruisingen,…). Omdat er aanpassingen aan het traject nodig zijn, doorloopt het project de tracéwetprocedure. In 2001 is de trajectnota/MER (Milieueffectrapportage) afgerond en gepubliceerd. Deze nota geeft een objectief verslag van de milieueffecten van de beschreven alternatieven en varianten, en vormt de basis voor de besluitvorming. In de volgende fase volgt een gedetailleerde uitwerking (het Ontwerp-Tracébesluit). De gemeenten Overpelt en Neerpelt benadrukken in hun beleidsplan dat de barrièrewerking en hinder voor omwonende tot een minimum beperkt moet worden bij de realisatie van de IJzeren Rijn (intunneling, geluidsschermen, ongelijkvloerse kruisingen,…).

Technum

Beleidsscenario

83


6.4

Werkdomein C: Ondersteunende maatregelen

6.4.1

Algemeen Het verkeers- en vervoersgedrag van de mens wordt bepaald door diverse soorten factoren. Waar modules A en B veeleer op infrastructureel-ruimtelijke factoren inwerken, speelt module C in op een brede set van factoren: motivatie, emotie, intelligentie/kennis, organisatie, pragmatisme, ...10 Navolgende ondersteunende en flankerende maatregelen werken geïntegreerd en in synergie. Indien ze los van elkaar (of van beide voorgaande domeinen) worden genomen, zijn ze in veel gevallen zinloos en een verspilling van energie, tijd en geld. Wil men komen tot een efficiënt mobiliteitsbeleid dan is het duidelijk dat ook de aspecten informatie, vorming en communicatie in het beleid moeten geïntegreerd (lees ingeburgerd) zijn. Het verdient dan ook de grootste aandacht om binnen het beleid te werken aan ‘het bij de bevolking laten inzien dat duurzame mobiliteitsoplossingen in het bereik liggen’. Het finale doel van deze flankerende maatregelen is specifiek van gemeente tot gemeente, afhankelijk van de mogelijkheden die ter beschikking staan. Steeds wordt er getracht om de individuele verplaatsing met de wagen te minimaliseren, en deze gericht om te vormen naar een verplaatsing via alternatieve modi (te voet, per fiets, per openbaar vervoer, via carpool)

6.4.2

Werkdomein C1: Vervoersmanagement Een sturend mobiliteitsbeleid heeft tot doel de diverse actoren binnen economische, maatschappelijke, onderwijs- en recreatieve functies te responsabiliseren en hen actief te betrekken bij het promoten van vervoersalternatieven voor het autosolisme. Belangrijk is zondermeer dat de gemeente een sturende taak op zich neemt, hetgeen de slaagkans van dergelijke acties zeker kan vergroten. Mobiliteitsmanagement binnen de openbare sector. De gemeente moet zich zondermeer een voorbeeldfunctie toe-eigenen om aan duurzame gemeentelijke mobiliteit te werken. Het personeelsbestand van de gemeente is echter niet zo uitgebreid; toch wordt gewerkt aan acties om het mobiliteitsgedrag van de gemeentelijke werknemer te beïnvloeden, o.m. het uitreiken van fietsvergoedingen, deelname aan acties zoals afkicken, … Mobiliteitsmanagement in relatie tot het onderwijs. In kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied is het aangewezen om een schoolvervoerplan op te maken. Mobiliteitsmanagement in relatie tot bedrijven. Het bedrijventerrein Nolimpark vormt een belangrijke attractiepool voor werknemers. In de toekomst kan dit mogelijk zorgen voor ontsluitingsproblemen. Om de verplaatsingen van deze werknemers naar de site te coördineren, kan in dat geval een bedrijfsvervoerplan opgemaakt worden. Hierbij wordt gekeken op welke manier de ontsluiting van deze site op een zo

10

84

Bron W e.a., “Ondersteunende of flankerende maatregelen”, in Mobiliteitshandboek, aflevering 11, november 1999.

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


duurzaam mogelijke manier georganiseerd kan worden en hoe de werknemers gestimuleerd kunnen worden om zich duurzaam te verplaatsen. Door deze ingrepen gecoĂśrdineerd te laten verlopen en te ondersteunen met een sterke campagne, kan het effect hiervan verder vergroot worden.

6.4.3

Werkdomein C2: Tarifering openbaar vervoer In Overpelt en Neerpelt is momenteel reeds een derde-betalersregeling in voegen. Er zijn geen wijzigingen in de tarifering gepland. Alle reizigers die binnen de gemeentegrenzen van Overpelt of Neerpelt de bus nemen, betalen 0,60 euro per rit met een rittenkaart derdebetaler. De enige voorwaarde is dat de op- en afstaphalte van de verplaatsing binnen de gemeentegrenzen van Neerpelt,Overpelt of HamontAchel liggen. De reiziger reist gratis op zaterdag (wekelijkse marktdag) binnen het grondgebied van Neerpelt. Ook de verplaatsingen van Overpelt en Hamont-Achel naar Neerpelt en terug zijn elke zaterdag (marktdag) gratis.

6.4.4

Werkdomein C3: Campagnes Als onderdeel van het mobiliteitsplan wordt een sensibiliseringscampagne opgezet. Bij het opstarten van een sensibiliseringscampagne gelden onderstaande aandachtspunten. Sensibilisering is een langdurig proces dat slechts op langere termijn vruchten afwerpt. Het uiteindelijk doel van de sensibiliseringscampagne is immers een gedragsverandering teweeg te brengen. Eenmalige initiatieven hebben dan ook doorgaans weinig effect. De kans op succes vergroot wanneer de campagne is ingebed in een mix van andere beleidsinitiatieven. Bij een sensibiliseringscampagne moet een plan op langere termijn uitgewerkt worden waarbij rekening wordt gehouden met timing en financiĂŤle middelen. Een goed uitgewerkte en doorgevoerde sensibiliseringscampagne kost geld: ontwikkeling, coĂśrdinatie, multimedia, ... De boodschap die wordt overgedragen, moet duidelijk en consequent zijn en de ontvanger moet werkelijk wijzigingen kunnen vaststellen in het beleid en in de feitelijke situatie. Zo niet zal de ontvanger van de boodschap deze als ongeloofwaardig ervaren en zijn gedrag niet aanpassen. Het is aangewezen om sensibilisatieacties te voeren waarin gepromoot wordt om korte verplaatsingen zoveel mogelijk met duurzame verplaatsingsmiddelen uit te voeren (te voet, met de fiets of het openbaar vervoer)

6.4.5

Werkdomein C4: Marketing, informatie en promotie naar doelgroepen Teneinde het maatschappelijk draagvlak te vergroten voor het door de gemeente gevoerde mobiliteitsbeleid en de acties die binnen dit beleid kaderen, is het voeren van een degelijke communicatie onontbeerlijk. Algemene informatie in verband met het mobiliteitsplan en de beleidskeuzen die de gemeente hierin maakt, moet doorgespeeld worden naar de bevolking, handelaars, scholen en bedrijfsleiding. Dit kan gebeuren via het gemeentelijke infobladen en websites.

Technum

Beleidsscenario

85


Bij goedkeuring van het beleidsplan was in kader van het participatietraject een groot actief moment voorzien zoals een fietstocht langs de meest belangrijke aanpassingen. Bijkomend kunnen aan specifieke doelgroepen toelichten gegeven worden over het nieuwe beleidsplan. Dit was reeds traditie en blijft zo.

6.4.6

Werkdomein C5: Bewegwijzering Er zijn geen specifieke maatregelen met betrekking tot bewegwijzering op intergemeentelijk niveau.

6.4.7

Werkdomein C6: Handhaving Handhaving maakt onderdeel uit van het welslagen van het mobiliteitsbeleid. Dit geldt zowel voor handhaving die onder politionele bevoegdheid valt (controle van snelheidovertredingen, foutparkeren, …) als onder gemeentelijke bevoegdheid (parkeernormering nieuwbouwprojecten, … ). Dit handhavingsbeleid dient gericht te worden op volgende pijlers binnen het beleidsplan: -

Snelheidslimieten

-

Foutparkeren

-

Fietsveiligheid

Vanuit de politiezone kunnen aan aantal handhavingsacties opgezet worden voor het kleinstedelijk gebied. We denken hier bijvoorbeeld aan: - Fietsveiligheid/uitrustingscampagnes bij begin schooljaar -

Controles asociaal parkeergedrag

-

Snelheid

-

Tot slot blijven gordeldracht en alcoholgebruik uiteraard ook belangrijke aandachtspunten.

86

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


7.

ACTIEPLAN Het actieprogramma wordt vanuit 5 verschillende invalshoeken opgesteld. Zo bekomen we 5 verschillende actietabellen, die op zich inhoudelijk hetzelfde zijn maar met elk hun eigen functie en doel. Het actieprogramma A-B-C: uitgeschreven volgens de klassieke werkdomeinen ABC Het werkprogramma per locatie. Een concreet werkprogramma: wat moet op welke plek gebeuren? Te gebruiken door bijv. de technische diensten, en als communicatie-instrument naar de betrokkenen. Een investeringsprogramma. Investeringsprogramma KT, MLT, LT. Wanneer wordt het uitgevoerd, op korte, middellange of lange termijn? En hebben we hiervoor genoeg middelen? Te gebruiken voor bijv. de gemeentebegroting en als controle voor de haalbaarheid en het realiteitsgehalte. Een beleidsprogramma Hoe maak ik de beleidsvisie concreet? Hoe bereik ik mijn beleidsdoelstellingen? Te gebruiken door de beleidsmakers. Een takenprogramma per initiatiefnemer: Wat zijn de concrete taken, bevoegdheden en onderlinge afspraken? Te gebruiken door de diverse partners van de GBC voor de onderlinge werkverdeling. De partners zelf krijgen elk een overzicht van hun eigen verplichtingen.

1.2

Voorstelling actieprogramma met fasering en kostprijsraming De voorstelling van actieprogramma gebeurt aan de hand van de bijgevoegde tabellen (in bijlage) waarin per werkdomein de belangrijkste actiepunten/maatregelen zijn opgenomen. In de tabellen zijn verschillende afkortingen gebruikt om de tabellen overzichtelijk te houden. In Tabel 2 zijn de afkortingen toegelicht. Tabel 2: Overzicht van gebruikte afkortingen in actietabellen.

Kolomnaam

Afkorting

Betekenis

Timing

G

Gerealiseerd

IU

In uitvoering

IO

In opmaak

C

Continu

KT

Korte termijn – maximum 3 jaar

MLT

Middellange termijn – 3 tot 6 jaar

LT

Lange termijn - meer dan 6 jaar

BA

Bestaande actie (deze actie komt uit het bestaande mobiliteitsplan)

NA

Nieuwe actie (deze actie is toegevoegd in het kader van verbreden/verdiepen)

A

Ruimtelijke Structuur

B

Verkeersstructuur

BA/NA

Werkdomein

Technum

Actieplan

87


Werkdomein nummer

1.3

C

Ondersteunende en Flankerende maatregelen

A1

Ruimtelijke planning

A2

Strategische ruimtelijke projecten met impact op mobiliteit

A3

Categorisering van de wegen

B1

Verblijfsgebieden en voetgangersvoorzieningen

B2

Fietsnetwerk

B3

Openbaar vervoer

B4

Autostructuur

B5

Vrachtroutenetwerk

B6

Parkeerbeleid

B7

Vervoer over Water

B8

Goederen vervoer over het spoor

C1

Vervoersmanagement

C2

Tarifering openbaar vervoer

C3

Campagnes

C4

Marketing, informatie, promotie naar doelgroepen

C5

Bewegwijzering

C6

Handhaving

C7

Beleidsondersteuning en gemeentelijke organisatie

C8

Monitoring en evaluatie

Actieprogramma Volgende tabel toont het actieprogramma benaderd vanuit de verschillende werkdomeinen. Het actieprogramma (vanuit de 5 invalshoeken) is tevens opgenomen in bijlage.

88

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Actieprogramma ABC Werkdomein Ruimtelijk beleid WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

A.2-1

ontwikkeling Tussengebied

Tussengebied: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

A.3-1

selectie N790 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

gebiedsdekkend: Wegsegment

Bereikbaarheid

Partners

Timing

BA/NA

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

Provincie

KT

NA

Middel

Provincie

KT

NA

Middel

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Timing

BA/NA

Gemeente Overpelt Buurgemeenten

Werkdomein Verkeersnetwerken WD nr

Actie

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Intergemeentelijk

Locatie Kleinstedelijk gebied: Wegsegment Overpelt: Wegsegment Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Pagina 1 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Neerpelt: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

B.3-1

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

Neerpelt: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

VVM - De Lijn

B.3-2

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Kleinstedelijk gebied

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

B.4-1

Partners

Timing

BA/NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

NMBS

MLT

BA

Middel

NMBS

MLT

NA

Bereikbaarheid

Hoog

NMBS/De Lijn

LT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

LT

NA

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

KT

NA

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Nederland

LT

NA

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Neerpelt

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Tussengebied: Wijk

Bereikbaarheid

Laag

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

LT

NA

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeente Overpelt

MLT

NA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:52:56

MOW afd BMV

Gemeente Neerpelt

MOW - AWV

Pagina 2 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Laag

Provincie

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Nolimpark

Verkeersveiligheid

Middel

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

gebiedsdekkend: Wegsegment

Verkeersleefbaarheid

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Partners

Timing

BA/NA

IO

NA

Gemeente Overpelt

MLT

NA

Middel

gemeenten

C

NA

Verkeersveiligheid

Hoog

MOW - AWV

KT

NA

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NV De Scheepvaart

LT

NA

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

LT

BA

Timing

BA/NA

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

Gemeenten

Werkdomein Flankerende maatregelen Actie

WD nr

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Tussengebied

Verkeersveiligheid

Laag

Gemeenten

Provincie

LT

NA

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

Provincie

KT

NA

C.3-1

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

gebiedsdekkend

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeenten

C

BA

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

gebiedsdekkend

Bereikbaarheid

Middel

Gemeenten

KT

BA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Pagina 3 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Overpelt

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

gebiedsdekkend

Verkeersveiligheid

Hoog

Gemeenten

Intergemeentelijk

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Partners

Timing

BA/NA

VVM - De Lijn

KT

NA

Politie

C

BA

Pagina 4 van 4


8. VOORSTEL TOT WIJZIGING VAN (GEMEENTELIJKE) BELEIDSPLANNEN Het is het mogelijk dat de beleidskeuzes die in een gemeentelijk mobiliteitsplan worden gemaakt implicaties hebben met betrekking tot de beleidsplannen van de hogere overheden; visie van de gemeente in strijd met deze van de hogere overheid, suggesties m.b.t. materie van een hogere overheid, ‌ In onderstaand hoofdstuk worden deze beleidskeuzes neergeschreven.

8.1

Ruimtelijk structuurplan Provincie Limburg De gemeenten Neerpelt en Overpelt doen de suggestie aan de Provincie Limburg om de N790 en de N713 te selecteren als secundaire weg type II ter ontsluiting van het kleinstedelijk gebied.

8.2

Provinciaal functioneel fietsroutenetwerk De fietsroute langs het spoor naar Hasselt is momenteel aangeduid als recreatieve route. Deze route heeft duidelijk potentie als non-stop hoofdroute langs het spoor (fietssnelweg). De gemeenten vragen dan ook deze route als zodanig op te nemen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk en verder uit te bouwen. In kader van de vernieuwing van het intergemeentelijk mobiliteitsplan wordt door de gemeenten Overpelt en Neerpelt de suggestie gedaan aan de Provincie om volgende aanpassingen op te nemen in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk: -

-

-

Technum

Non-stop hoofdroute. o De fietsroute langs het spoor Hasselt - Hamont is momenteel aangeduid als recreatieve route. Deze route heeft duidelijk potentie als non-hoofdroute langs het spoor (fietssnelweg). De gemeenten vragen dan ook deze route als zodanig op te nemen in het BFF en verder uit te bouwen. Suggestie functionele fietsroutes: o Vanaf Overpelt station via Houtmolenstraat en Zavelstraat naar Nolimpark en vervolgens via de Stuifzandstraat en de Haltstraat naar de hoofdroute op de Astridlaan. Dit is een bijkomende functionele route. o Vanaf Overpelt-Werkplaatsen parallel aan de N71 tot aan het kanaal en vervolgens via het jaagpad tot de Broekveldstraat Dit is een bijkomende functionele route, die echter grotendeels een bestaande alternatieve route vervangt. o Vanaf Neerpelt centrum via de nieuwe fietsbrug naar Porta Pelta en verder via Hayenhoek naar Grote Heide. Deze route vervangt de bestaande functionele route op de Zonhoekstraat. Suggestie alternatieve fietsroutes: o Vanaf de spoorlijn via Boseind en Herent naar de kern van Herent, aansluitend op de bestaande route op de Breughelstraat Dit is een bijkomende alternatieve route.

voorstel tot wijziging van (gemeentelijke) beleidsplannen

89


8.3

Spartacus De gemeenten Overpelt en Neerpelt dringen bij de hogere overheid aan op een snelle realisatie van Spartacus via het meest ideale tracé. Welk tracé dit is moet in de desbetreffende studie bepaald worden, binnen het mobiliteitsplan kan men hier geen uitspraak over doen. Wel vragen de gemeenten aandacht voor de potentiële hinder (geluidshinder en oversteekbaarheid) die een verhoging van de frequentie door bebouwd gebied potentieel met zich meebrengt. Bij de realisatie van Spartacus wensen de gemeenten de fietsroute langs het spoor te behouden en zo mogelijk te optimaliseren. De fietsroute mag in geen geval verdwijnen door de aanleg van een tweede spoor op deze verbinding.

8.4

IJzeren Rijn De gemeenten Overpelt en Neerpelt dringen er bij de hoger overheid op aan dat bij reactivatie van de IJzeren Rijn er de nodige aandacht dient te zijn voor de verkeersleefbaarheid en de bereikbaarheid van Overpelt en Neerpelt. Het deels verdiept aanleggen van de spoorweg op het huidige tracé en het nemen van geluidswerende maatregelen kan veel overlast in de centra van Overpelt en Neerpelt voorkomen. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat het noodzakelijk is om een kruising van de spoorlijn te behouden ter hoogte van de Houtmolenstraat en de Leopoldlaan om een vlotte verkeersafwikkeling mogelijk te houden en de samenhang van het kleinstedelijk gebied te versterken. Deze kunnen dus in geen geval afgesloten worden, maar dienen, indien nodig, ongelijkgronds georganiseerd te worden. Indien de realisatie van de IJzeren Rijn en de elektrificatie van het spoor zich de opportuniteit stelt om de frequentie naar Antwerpen te verhogen, wensen deze gemeenten hier zeker op in te gaan.

90

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


9. VOORSTEL EVALUTIE

VOOR

ORGANISATIE

9.1

Organisatie

9.1.1

CoĂśrdinatie tussen beleidsmakers en andere partners

EN

Uit de actietabel is duidelijk af te leiden dat voor verschillende projecten er sprake is van meerdere betrokken actoren. Voor verschillende projecten is afstemming tussen de gemeenten ook noodzakelijk. Ook intern bij de gemeente is er interactie tussen mobiliteit, ruimtelijke ordening en milieu. Om de uitvoering van het actieprogramma goed te laten verlopen, is samenwerking tussen de verschillende beleidsactoren noodzakelijk. Regelmatig overleg is aangewezen om de stand van zaken en de vorderingen op de verschillende beleidsdomeinen te bespreken. De continuĂŻteit van het mobiliteitsplan moet dan ook verzekerd worden door regelmatig overleg tussen de betrokken actoren. Daarom wordt voorgesteld dat: Een halfjaarlijks formeel overleg plaats vindt betreffende de vorderingen van het mobiliteitsplan en de afstemming van de verschillende domeinen (mobiliteit, ruimtelijke ordening, milieu) op elkaar via een ambtelijke werkgroep voor de gemeente; Een halfjaarlijks overleg tussen de gemeente Overpelt en Neerpelt in kader van de afstemming van het mobiliteitsbeleid; Een jaarlijks overleg plaats vindt tussen de verschillende actoren in een voortzetting van de (inter) gemeentelijke begeleidingscommissie ((i)GBC) indien dit aangewezen is.

9.1.2

Projectorganisatie voor sommige modules Op basis van de ontwikkelde visie met betrekking tot de ruimtelijke ordening en de sturing van de mobiliteit in Overpelt en Neerpelt, wordt hierna een opsomming gegeven van de subsidiemogelijkheden of samenwerkingsovereenkomsten, welke de gemeenten gezamenlijk met het gewest al hebben afgesloten of nog wensen af te sluiten.

Technum

Voorstel voor organisatie en evalutie

91


Subsidiemogelijkheden Thema Opmaak van mobiliteitsplan

het

Fietsfonds (aanleg van fietspaden die deel uitmaken van het BFF -

Overheid/instantie

Bedrag/percentage

Subsidie bij BMV

Eenmaal per legislatuur per gemeente, 75.000 euro

Subsidie Provincie en Vlaamse Overheid

40% provincie gewest

en

40%

Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Samenwerkingsovereenkomst Voor openbaar vervoerprojecten en infrastructuurprojecten op gewestwegen. Thema

Overheid/instantie

Bedrag/percentage

Samenwerkingsovereenkomst II – Samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van een rondweg of een andere nieuwe verbindende of ontsluitende gewestweg

Het gewest, lokale overheid en eventueel andere

Gewest: aanleg rondweg

De lokale overheid voert de werken uit.

Gewest 100% als het een schakel is binnen het BFF, anders 80%

-

92

Hiervoor werd een dossier opgemaakt.

PCV

Fietsoversteek N790 – Ralleylaan

Samenwerkingsovereenkomst VII – ontsluiting bedrijvenzone -

herinrichting

Aanleg noordelijke omleidingsweg

Samenwerkingsovereenkomst VI – samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg of de verbetering van fietsinfrastructuur langs gewestwegen door de gemeenten -

Gemeente: doortocht

Het gewest

Rotonde Europalaan Fabrieksstraat

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt

40% voor de inrichting van een nieuw kruispunt 60% voor herinrichtingswerken

de


9.2

Evaluatie

9.2.1

Voortgang van het mobiliteitsbeleid Het gemeentelijk mobiliteitsplan kan op elk moment maar moet ten minste om de 6 jaar geëvalueerd worden. Een mobiliteitsplan moet immers van tijd tot tijd bijgestuurd worden, onder impuls van nieuwe uitdagingen, doelstellingen en verwachtingen. De evaluatie van het mobiliteitsplan gebeurd aan de hand van de sneltoets. De resultaten van de sneltoets moeten ter bespreking voorgelegd worden aan de RMC. De sneltoets heeft als doel het gemeentelijk mobiliteitsplan te toetsen op zijn actualiteitswaarde en richting te geven aan het toekomstige gemeentelijk mobiliteitsbeleid. De sneltoets gebeurt door de GBC, meer concreet aan de hand van twee vragen : Kunnen de actoren zich nog vinden in de doelstellingen van het beleidsplan? Staan ze nog nadrukkelijk en onverdeeld achter de realisatie van dat plan? Zo ja, zijn er dan thema’s, deelaspecten die in het bestaande mobiliteitsplan onbehandeld gebleven zijn en/of onvoldoende zijn uitgewerkt? Welke? Het is de bedoeling om het gemeentelijk mobiliteitsbeleid nauwer te laten aansluiten bij de andere sectorale beleidsplannen die de Vlaamse Overheid van de lokale besturen verwacht Deze plannen zijn legislatuurgebonden. De sneltoets wordt dus best legislatuurgebonden uitgevoerd. Zo neemt het nieuwe bestuur kennis van het mobiliteitsbeleid en kan zij aangeven of ze al of niet achter het omschreven beleid staat. Naast het uitvoeren van de sneltoets bij aanvang van een nieuwe legislatuur, is het aangewezen een voortgangsverslag op te maken van het actieprogramma. Hierin kan aangegeven worden: Welke acties al zijn uitgevoerd? Welke acties op de planning stonden maar nog niet zijn uitgevoerd? Welke acties nog op planning staan en of deze al dan niet op korte termijn in uitvoering zullen gaan? Zoals aangegeven in sectie 9.1.1 wordt voorzien in een jaarlijks overleg tussen de verschillende actoren in een voortzetting van de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC). Naast een vijfjaarlijkse evaluatie, is er ook continue opvolging van het mobiliteitsplan door de mobiliteitsdiensten van Neerpelt en Overpelt en de daarvoor aangestelde vertegenwoordigers uit de GBC. Tot slot is er ook een jaarlijkse evaluatie van de voortgang van de maatregelen door het college van burgemeester en schepenen, dat wordt toegelicht in de verkeerscommissie. Indien deze voortgang te wensen overlaat en het gaat om maatregelen, waarbij andere actoren betrokken zijn, dan zal de GBC bijeen worden geroepen.

9.2.2

Effecten van het mobiliteitsbeleid Naast de evaluatie van de effectieve uitvoering van het mobiliteitsbeleid, is het ook aangewezen om de effecten van het gevoerde beleid te evalueren. Doel van de evaluatie is uiteraard het toetsen van de voortgang van het mobiliteitsplan aan de doelstellingen, een controle op het probleemoplossend vermogen van één of meerdere maatregelen, alsook het bepalen van de effecten van één of meerdere maatregelen. Een gedegen monitoringsysteem geeft hierbij belangrijke ondersteuning daar het data oplevert die

Technum

Voorstel voor organisatie en evalutie

93


een objectief beeld schetsen van bepaalde evoluties of de effectiviteit van bepaalde maatregelen kwantificeert. De evaluatie zal in hoofdzaak op gemeentelijk niveau gebeuren. Voor dit hoofdstuk verwijzen we verder dan ook naar de gemeentelijke mobiliteitsplannen.

94

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


10. PARTICIPATIE 10.1

Methodiek Volgens het Decreet betreffende het Mobiliteitsbeleid (20-04-2009) dient er in het kader van de vernieuwen van het mobiliteitsplan een participatietraject voorzien te worden; conformverklaring van het nieuwe plan wordt rechtstreeks gekoppeld aan deze randvoorwaarde. In principe gelden hier twee mogelijke pistes: Ofwel wordt binnen het planproces een dergelijk participatietraject rechtstreeks geïntegreerd te worden ofwel dient het mobiliteitsplan (na afronding van het beleidsplan) aan een openbaar onderzoek onderworpen te worden. In kader van het vernieuwen van het mobiliteitsplan van Overpelt en Neerpelt wordt volgend participatietraject gevolgd. Participatie heeft plaatsgevonden door het bespreken van het mobiliteitsplan tijdens het ontwerpproces met de projectgroep P11. In deze projectgroep zaten vertegenwoordigers van verschillende belangengroepen (landbouwraaad Neerpelt, Nijverheid Overpelt, Handelaren Neerpelt, Handelaren Overpelt, zorgsector, OOG Neerpelt, OOG Overpelt, Milieuraad Neerpelt, GECORO Neerpelt, GECORO Overpelt. In totaal is de P11 drie keer samengekomen. 1 maal in de oriëntatiefase: inventarisatie visie, knelpunten, kansen vanuit de P11 1 maal in de synthesefase: bespreking van de scenario’s 1 maal in de beleidsplanfase: bespreking van het voorgestelde beleid Naast de bespreking in de P11 zal het nieuwe beleidsplan worden toegelicht aan de bevolking.

10.2

Participatie in de oriëntatiefase Visie vanuit de P11 Vanuit de P11 is aangegeven dat het inderdaad wenselijk is om het mobiliteitsplan van de gemeenten te vernieuwen. Een volledig nieuw plan is niet noodzakelijk, er zitten natuurlijk ook nog een aantal goede elementen in het bestaande plan. Knelpunten/kansen Vanuit de P11 zijn verschillende knelpunten en kansen naar voor gekomen. In de oriëntatienota is aangegeven hoe hiermee is omgegaan bij opmaak van de oriëntatienota.

10.3

Participatie in de synthesefase De keuze tussen scenario 1 of scenario 2 werd voorgelegd aan de P11. Tijdens de P11 werd een lichte voorkeur voor scenario 2 geuit. De keuze bij de leden van de P11 groep werd mede beïnvloed door vraag naar de mogelijke haalbaarheid (korte termijn versus lange termijn) en de

Technum

Participatie

95


grote afhankelijkheid van derden (de Lijn, NMBS…) voor de realisatie van bepaalde cruciale momenten. Globaal genomen worden voorstellen die meer verkeersluwe centra nastreven en verplaatsingen te voet of per fiets stimuleren als positief ontvangen. In kader daarvan wordt het stimuleren van fietsgebruik en de aanleg van de omleidingsweg (ter ontlasting van Neerpelt centrum) als sterk positief ervaren. Ook de heraanleg van de ring van Overpelt om de oversteekbaarheid te verbeteren (oa in kader van nieuwe ontwikkelingen en het ziekenhuis) wordt positief beoordeeld. Als negatieve punten wordt vooral het aanbod en het comfort van het openbaar vervoer aangehaald en het ontstaan van nieuwe barrières door nieuwe infrastructuren. Ook vroeg men zich af in hoeverre de verdere uitbreiding van Nolimpark wenselijk is en in hoeverre de verhoging van het aandeel watergebonden transport haalbaar is. Daarnaast wordt gewezen op het belang van goede communicatie en participatie om het gedrag van de weggebruikers effectief te kunnen beïnvloeden. Ook regelmatige interactie en duidelijke afspraken met bovenlokale partners en bedrijven wordt als belangrijk gezien. In dit kader vindt men het ook belangrijk dat Overpelt en Neerpelt als één geheel communiceren en tot een gezamenlijk standpunt komen.

10.4

Participatie in de beleidsplanfase Na een algemene toelichting van het beleidsplan aan de leden van de P11 wordt hen gevraagd uit de volledige lijst van acties een 8-tal acties te selecteren die zij als wel/niet dringend of wel/niet belangrijk ervaren. Op deze manier kan nagegaan worden welke punten voor de leden van de P11 prioritair zijn en welke van minder belang worden geacht. DRINGEND + BELANGRIJK (prioriteit hoog, asap, korte termijn) aanleg noordelijke omleidingsweg doortocht Neerpelt voor fietsers realiseren hoogwaardige (openbaar)vervoerverbinding naar Hasselt uitbouwen stationsomgeving tot multimodale knoop optimaliseren oversteekbaarheid Ringlaan voor trage weggebruikers versterken fietsverkeer in centra Uitbreiden zone 30 en kwaliteitsvolle voetpaden bij schoolomgevingen optimalisatie wegenis voor zachte modi

96

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


DRINGEND + ONBELANGRIJK (minder belangrijk) (delegeren & partners, korte en middellange termijn, quick wins) Verschuiven stopplaats overpelt naar westelijke richting o Afhankelijkheid NMBS o Niet belangrijk voor treinverkeer wel voor aansluiting met andere modi en ontwikkelingen Ontsluiting Nolim ten noorden van het kanaal, niet prioritair voor de centra Sensibiliseringscampagnes Monitoring verzadigingsgraad wegen Overkoepelende visie van verschillende aspecten NIET DRINGEND + BELANGRIJK (tijd/middelen inplannen, middellange – lange termijn) Omleidingsweg Houthalen-Helchteren, geen directie invloed op Neerpelt en overpelt wel algemeen belang Rondweg Valkenswaard Gebiedsevaluatie lijnbussen Sensibilisering senioren, organiseren verkeerslessen Sensibilisering duurzame verplaatsingen o Woon-werkverkeer 0-5 km per fiets o Woon-werkverkeer 0-15 km per elektrische fiets o Verlichting bij fietspaden – winterweer o Oplaadpunten elektrische voertuigen o Fietssnelverbindingen Groene long in de centra, inrichting openbaar domein in relatie met trage wegen NIET DRINGEND + ONBELANGRIJK (geen prioriteit, bewaren, middelen?, lange termijn) Fietssnelweg oude spoorwegbedding Uitbouw kanaal Bocholt-Herentals Aanleg rotonde Valkenswaard Ontsluiting ten noorden van het kanaal Bewegwijzering trage wegen, kan ook via infoblad ed. Beperken barrière omleidingsweg

Technum

Participatie

97


11. BIJLAGEN Bijlage 1.

98

Figuren

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Tussengebied Neerpelt-Overpelt vormt een “blinde vlek” in het kleinstede kleinstedelijk gebied Overpelt-Neerpelt - duidelijke ruimtelijke visie dringt dring zich op densiteit van lintbebouwing Hogere de Hamont-Achel hel

Knelpunten Overpelt Over Herbekijken van wegcategorisering en inrichting

Achel

?

Kolonie oniie Kolonie

Hamont

e

Lommel

Ontsluiting van noordelijk gedeelte Nolimpark voor gemotoriseerd verkeer is een probleem Ontsluiting bedrijventerrein Nolimpark belast tuinwijk van Overpelt-Fabriek Slechte ligging en inpasbaarheid van woningen aan Siberiëstraat

?

Decentrale ligging van MS Kliniek - sterk gericht op “auto”

Het Loo Ligging Overpelt-station tussen twee invalswegen - filevorming bij

Lommel

passage trein

Selectie van wegcategorisering van N715 verschilt met Hechtel-Eksel

Fabriek-West abrie ieek Fabriek-West

Knelpunten Neerpelt Algemeen: • Matige afstemming stedenbouwkundige maatregelen en verkeersmaatregelen

NEERPELT T

Herbekijken van wegcategorisering en inrichting Doortochten met hoge druk op leefbaarheid en veiligheid

Kattenbos

Selectie van wegcategorisering van Breughelstraat/Herisstraat verschilt met Peer

Herent OVER RPEL LT OVERPELT

Kaulille n)) (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B1: Bestaande ruimtelijke structuur knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-005A.ai P.003871 13-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen intergem intergemeentelijk niveau Algemeen: • Aanwezige bos- en natuurrijke gebieden Het Kempisch Kemp Kanaal met recreatieve kwaliteiten Uitbouw van v multimodaal knooppunt voor kleinstedelijk gebied kleinstede

Hamont-Achel

Kansen Overpe Overpelt

Achel

mon mo Hamon

De aanwezigheid aanw van het regionaal bedrijventerrein N Nolimpark - binnen de “Kempische As” en langss de N74 en IJzeren Rijn

Kolonie Grote Heide

en -kwaliteit in het De woonomgeving woon n centrum m versterken Aanwezigheid Aanwezi ig g ringstructuur rondom centrum ontlasting ontlastin ng van gebiedsvreemd verkeer

Lommel

Hett Loo Het

Lommel

Kansen Neerpelt Neerpellt

D

Fabrie Fa Fab ririe iek-W ie k West e t Fabriek-West

De woon woono woonomgeving en -kwaliteit in het centrum versterken v - sterk kwaliteitsimago Provinciaal domein Dommelhof Provinciaa

NEERPELT T

Kattenbos

Holheide H lhh id erent er e OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B2: Bestaande ruimtelijke structuur - kansen Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-006A.ai P.003871 03-12-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Ontsluiting van het Tussengebied is voor alle modi belangrijk Realisatie van IJzeren Rijn via historische tracé leidt tot overlast en verkeershinder in bipool Ove Overpelt-Neerpelt Hamont-Achel

Knelpunten Overpelt Over Ruimtelijke Ruimtelijk k inpassing van Spartacus in landschappelijk landschap p en stedelijk weefsel

Achel

m mon Hamon Knelpunten Neer Neerpelt r

Kolonie e

Barrière è van het Kempisch Kanaal bij de uitbreiding van centrumgebied aan noordzijde van het kanaal (Porta Pelta)

Lommel

Het Loo

Lommel

Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille

NEERPELT

Kattenbos

Holheide Herent Here OVERPELT

Kaulille (-Hoeveen) en) en n) (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

eine-Brogel eine

Figuur B3: Gewenste/geplande ruimtelijke structuur knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-021A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Streven naar een betere ruimtelijke samenhang binnen de bipool Overpelt-Neerpe Overpelt-Neerpelt + complementariteit als troef uitspelen Optimaliseren Optimalise e van ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer en openbaar vervoer Hamont-Achel hel

Dommelva Dommelvallei a laten functioneren in kleinstedelijk gebied als natuurverb b natuurverbinding

EINDHOVEN NDHOVEN DH HOV

Tussengeb b Tussengebied ontwikkelen met identiteit - aandacht voor doorwaad doorwaadbaarheid van fietsers en voetgangers

Achel

Heraanleg van N712 na realisatie omleiding N71

Koloniee

EERT RT RT WEERT

Grote G ot Heide Gro

Kansen Overpelt

O

Lommel

Verhuizen van onderwijsactiviteiten naar Tussengebied Neerpelt-Overpelt kan leiden tot afname van verkeersdrukte in centra Goede ontsluiting voor gemotoriseerd en langzaam verkeer van

Het Loo nieuwe stationsomgeving

Lommel

Uitbouw van Den Grooten Hof als hoofdtoegang tot Park Lage Kempen

abrie abriek-West ieek Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille

Kansen Neerpelt Doortrekking van N71 als omleiding rondom centrum positief voor verblijfsklimaat

Fabriekabriek-Oost Oost Fabriek-Oost

ANTWERPEN Kattenbos

Heraanleg van N712 na realisatie omleiding N71

NEERPELT

Holheide

OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B4: Gewenste/geplande ruimtelijke structuur kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-022A.ai P.003871 13-09-2012

HASSELT-GENK

Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


L Legende d Knelpunten op p intergemeentelijk in niveau Fysisch he e barrières b Fysische - hoge gevoeligheid voor fietserss en voetgangers Knelpunten Ove Overpelt Algemeen: Hamont-Achel

• Informele doorsteken onvoldoende leesbaar en attractief

Achel

mon mo Hamon

Kolonie oniie Kolonie

als barrière tussen centrum en Ringlaan a omliggende omliggen nd zone (vb. Mariaziekenhuis) Knelpunten Neer Neerpelt

e

Barrière N712 N

Lommel

Loo

Lommel

Fabrriek-West rie ieek Fabriek-West s-Lill Lillle s-Lille NEERPELT T

Kattenbos

Holheide Holheid H o de olh olheid erent er e OVER RPEL LT OVERPELT

Lindel L (-Hoeven) ( )

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B5: Bestaande verkeersstructuur voetgangers knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

1209-010A.ai P.003871 13-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


L Legende d Kansen op inte intergemeentelijk erg e niveau Terugd drring van barrièrewerking door Terugdringen realiser re en van ongelijkvloerse kruisingen met realiseren lijnifrastructuur op strategische locaties voor lijnifras sttru fietserss en voetgangers Kansen Overpelt

Hamont-Achel

Algemeen:

Achel

m mon Hamon

Kolonie oniie Kolonie e

• Uitbouw van samenhangend net van trage wegen waarbij directheid, veiligheid en comfort centraal staan • Toepassen van “doorlopende straten” Blijven we werken aan voetgangersvriendelijkheid van de voetgange centrumgebieden en verblijfsgebieden centrumge

Lommel

Kansen Neerpelt

o

Lommel

Fabbr briek-West rieek Fabriek-West

• Verder uitwerken van “doorlopende straten”

s-Lill Lillle s-Lille

Blijven we werken aan voetgange voetgangersvriendelijkheid van de centrumge centrumgebieden en verblijfsgebieden

NEERPELT N EERPELT T

Kattenbos

Algemeen: • Uitbouw van samenhangend net van trage wegen waarbij directheid, veiligheid en comfort centraal staan

Holheide Holhe H olheid ol olhe lheid idde

OVER RPEL ELT OVERPELT

Lindel LLindel (-Hoeven) ( )

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B6: Bestaande verkeersstructuur voetgangers kansen

Peer

Hechtel-Eksel

1209-018A.ai P.003871 13-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Afschaffing van meerdere gelijkvloerse overwegen (i.k.v. IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer) kan barrièrewerking versterken voor langzaam verkeer Verhoging conflict tussen spoorverkeer en fietsers/voetgangers bij verlenging personentrein naar Hamont

Hamont-Achel

Reactivatie IJzeren Rijn

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum

Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B7: Gewenste/geplande verkeersstructuur voetgangers knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-030A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Uitspelen van rechtlijnige infrastructuur als kanaal en spoorlijnen om kwalitatieve voorzieningen voor voetgangers en fietsers te voorzien Afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen (i.k.v. IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer) kan, mits doorsteken voor fietsers en voetgangers op strategische plaatsen, de concurrentiepositie verhogen

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B8: Gewenste/geplande verkeersstructuur voetgangers kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-031A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Conflicten tussen landbouwvoertuigen en fietsers op smalle landbouwwegen • Ontbreken van o of matige kwaliteit van fietsvoorzieningen en oversteeklocaties is nefast fietsvoorzieninge gebruik van de fiets voor imago en ge

Hamont-Achel

Infrastructurele barrières Infrastruct

Achel

m mon Hamon

r Knelpunten Over Overpelt Ontbreken n van degelijke fietsvoorzieningen binnen No o Nolimpark

Kolonie loniie Kolonie e

Ontbreken n van een kwalitatieve, veilige en directe fie fietsverbinding tussen Overpeltcentrum e en Nolimpark

Lommel

Ondermaatse kwaliteit van fietsvoorzieningen Ondermaa

Loo

Lommel

Gevaarlijke locatie voor fietsers Knelpunt/aandachtspunt op belangrijke schoolroute

Fabr Fa Fab abrrie rie ririek-W iek-W k West est Fabriek-West

Knelpunten Neerpelt

s-Lill Lillle s-Lille

Ondermaatse kwaliteit van fietsvoorzieningen Gevaarlijke locatie voor fietsers

NEERPELT NEERPE LT T

Kattenbos

Knelpunt/aandachtspunt op belangrijke schoolroute

Holheide Holheid H o de olh olheid

OVER RPEL LT OVERPELT

Lindel L (-Hoeven) ( )

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B9: Bestaande verkeersstructuur fietsers knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

1209-007A.ai P.003871 13-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen intergemeentelijk niveau Algemeen: • Neerpelt en Overpelt zijn relatief vlakke gemeenten • Realisatie van voldoende kwalitatief fietsparkeeraanbod • Wegwerken vva an leemtes en knelpunten in van fietsnetwerk

Hamont-Achel

Achel

mon mo Hamon

Terugdringen Terugd drring van barrièrewerking door realiser re en van ongelijkvloerse kruisingen met realiseren lijnifras sttru tr lijnifrastructuur op strategische locaties voor fietserss en e voetgangers

Kolonie loniie Kolonie De beperkte bepe erkt afstand tussen centra Overpelt Neerpelt en Neerp pe

e

Lommel

Kansen Overpelt Overpelt Algemeen:

o

Lommel

• Toepassen van concept “doorlopende straten” • Wegwerken van leemtes en knelpunten in fietsnetwerk

Fabr Fa Fab abrrie ririe iekk-W Weest st Fabriek-West

Realise Realiseren van degelijke fietsvoorzieningen op bedrijventerrein Nolimpark + aanleg van bedrijv veilige fietsrelatie met centrumgebied Kansen Neerpelt

NEERPELT T

Algemeen:

Kattenbos

• Wegwerken van leemtes en knelpunten in fietsnetwerk

Holheide Holheid H olh ol olheid lh idde d

• Uitwerken van concept “doorlopende straten”

erent er e OVE ER OVER

Kaulille (n)) (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B10: Bestaande verkeersstructuur fietsers kansen

Peer

Hechtel-Eksel

1209-008A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Afschaffing van meerdere gelijkvloerse overwegen (i.k.v. IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer) kan barrièrewerking voor fietsers en voetgangers verhogen Verhogen barrière door bijkomend treinverkeer

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Lommel

Het Loo

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B11: Gewenste/geplande verkeersstructuur fietsers knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-026A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Afschaffing van meerdere gelijkvloerse spooroverwegen (i.k.v. IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer) kan, mits doorsteken voor fietsers en voetgangers op strategische plaatsen, de concurrentiepositie verhogen

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B12: Gewenste/geplande verkeersstructuur fietsers kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-027A.ai P.003871 13-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Blijvend aandacht hebben voor halte-accommodatie • Conflicten tussen bussen en overige weggebruikers op bepaalde plaatsen Relatie met OV tussen Antwerpen en Hasselt-Genk en bipool Overpelt-Neerpelt is onvoldoende

Hamont-Achel

Achel

m mon Hamon

Kolonie e

Knelpunten Overpelt Bediening van bepaalde gebieden/locaties is ondermaats

1 Nolimpark 2 Reg Regionaal Mariaziekenhuis 3 MSMS-kliniek MS

4 Lommel

Betere integratie in van station in busnet

Het Loo

Lommel

1 Faabbrie Fab ririieekk-W -W Wes estt est Fabriek-West

5

Doorstro Doorstroming van openbaar vervoer in centrum m en e bediening van hoofdhalte moeizaam bij evenementen verlooptt m Knelpunten Neerpelt Nee er

Sint-Huibrechts-Lille

Bediening van bepaalde gebieden/locaties is ondermaats

4 Grote Heide 5 Voorzieningencluster “Dommelhof /

NEERPELT

ANTWERPEN

Syntra / kunstonderwijs”

Kattenbos

Doorstroming in “Stationsstraat - Heerstraat” kan beter

Holheide Herent OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

3

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B13: Bestaande verkeersstructuur openbaar vervoer knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-009A.ai P.003871 25-10-2012

HASSELT-GENK

Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende

EINDHOVEN

Kansen op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Aandacht voor kwaliteit van haltes kan aantrekkelijkheid van OV vergroten • Versterken van de comodaliteit “OV-fiets” door kwalitatieve fietsparkeergelegenheid aanbieden van kwa haltes en aan de NMBS-stations aan belangrijke ha

Hamont-Achel

Realisa van snelle, frequente en Realisatie kwalita kwalitatieve OV-verbindingen met Antwe Antwerpen, Midden-Limburg, Weert en

Achel

Hamon Versterken van v multimodale ontsluiting van kleinstedelij kleinstedelijk gebied door uitbouw van multimodale knoop

Kolonie Grote Heide

WEERT

Lommel

Het Loo

Lommel

West Fabriek-West Sint-Huibrechts-Lille NEERPELT NEERPE

ANTWERPEN Kattenbos

Holheide

OVERPELT

Lindel L (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B14: Bestaande verkeersstructuur openbaar vervoer kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-015A.ai P.003871 03-12-2012

HASSELT-GENK

Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten Over Overpelt Opname vvan station als belangrijke knoop in het busne busnet na westelijke verschuiving De realisa realisatie van Spartacus kan tot conflicten en gevaar gevaarlijke situaties leiden t.h.v. dwarsende wegen Hamont-Achel

Knelpunten Neerpelt Neer

Achel

Hamont

Bij heringebruikname van de spoorweg Neerpelt-Hamont moet veiligheid aan overwegen gegarandeerd worden

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Kattenbos

Holheide rent re OVERPELT

Kaulille (-Hoeveen) (en) en n) (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

ne-Brogel ne

Figuur B15: Gewenste/geplande verkeersstructuur openbaar vervoer knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-028A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Herstel van va grensoverschrijdend personenverkeer biedt bi mogelijkheid om meer reizigers via spoor te t vervoeren Spartacus zal concurrentiepositie van het openbaar vervoer versterken t.o.v. de auto Hamont-Achel

Kansen Overpelt

Achel

Verschuiven van station en versterken van knooppuntfunctie en ruimtelijke aantrekkelijkheid + betere bereikbaarheid van Mariaziekenhuis

Hamont

Kolonie

WEERT / RUHRGEBIED

Grote Heide

S

Spartacushalte aan/op Nolimpark

Kansen Neerpelt

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

S

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

ANTWERPEN Kattenbos

Doortrekking personenvervoer per trein kan leiden tot ontlasting stationsomgeving

Holheide ent e OVERPELT

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

e-Brogel e

Figuur B16: Gewenste/geplande verkeersstructuur openbaar vervoer kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-029A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Op verschillend verschillende locaties onvoldoende afstemming tussen functie en vormgeving van de wegen (incl. snelheidslimieten) Knelpunten Overpelt Ove e Hamont-Achel e el

ringsst De ringstructuur wordt te weinig gebruikt als organisator van verkeerss verkeersstromen Auto is n nog te dominant aanwezig in centrumgebied. Openbaar domein tte weinig ingericht i.f.v. verblijfsklimaat en ruimtelijke

l v station tussen Houtmolenstraat en Leopoldlaan Ligging va van (b id bel b la (beide belangrijke invalswegen) leidt tot opstopping bij gesloten overwegen n met sluikverkeer tot gevolg overwegen,

Kolonie e

n van een duidelijke toekomstvisie voor N715 (vroegere Ontbreken e Noordzuidverbinding) Limburgse

Lommel

g van Nolimpark zet druk op leefbaarheid van de Ontsluiting Tuinwijk

Lommel

o Intergemeentelijk IIntergeme t verschil in visie rond wegcategorisering

N

Knelpunten Neer Neerpelt

Fabriek-West Fabrie ieek t

Algemeen: • Conflicten tussen landbouwvoertuigen en fietsers op smalle landbouwwegen in medegebruik als recreatieve fietsroute

ts-Lille

Fabriek-Oost Faab abbriek-Oost riek-Oost

Bijsturing van de wegcategorisering is wenselijk

NEERPELT T

Zware ver verkeersbelasting van kruispunt N790 - N712 Wegen te kampen met sluipverkeer / doorgaand verkeer

Kattenbos

Holheide

Leefbaarheid/veiligheid doortocht Neerpelt-centrum Intergemeentelijk verschil in visie rond wegcategorisering

erent er e OV OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B17: Bestaande verkeersstructuur auto’s knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-011A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Uitkristalliseren van heldere ontsluitingsstructuur voor kleinstedelijk gebied Overpelt-Neerpelt met al zijn attractiepolen en strategische projecten Kansen Overpel Overpelt

Hamont-Achel el

Algemeen: • Bijsturen van wegcategorisering voor een aantal straten Sterker uitspelen van de ringstructuur als verdeler van de u verkeersstromen verkeerss

Achel Kolonie

m Zoveel mogelijk ontmoedigen van autoverkeer in centrumgebied om het vverblijfsklimaat te versterken

Heide Heeide

Onderzoe Onderzoeken van de mogelijkheid van ongelijkvloerse kruising met de spoorweg i.f.v. doorstroming op Houtmolenstraat en/of Leopoldweg

Lommel

Zoeken naar intergemeentelijke afstemming in wegcategorisering

Het Loo

Lommel

Kansen Neerpelt Algemeen: • Bijsturen van wegcategorisering voor een aantal straten

Fabriek-West

• Toepassen van grasdallen en uitwijkhavens op smalle landbouwwegen om conflicten met andere gebruikers te voorkomen

S Sint-Huibrechts-Lille

Realiseren van een omleiding van de N71 rondom het centrumgebied

NEERPELT T

Kattenbos

Zoveel mogelijk ontmoedigen van autoverkeer in centrumgebied om het verblijfsklimaat te versterken Het realiseren van een leefbare doortocht door het centrum

Holheide

Bijsturen snelheidsvisie en snelheidsremmende maatregelen Zoeken naar intergemeentelijke afstemming in wegcategorisering

nt OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B18: Bestaande verkeersstructuur auto’s kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-014A.ai P.003871 14-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Afschaffing van ĂŠĂŠn van de aansluitingen op de N74 zou problemen geven voor de bereikbaarheid en leefbaarheid Afschaffing van meerdere gelijkvloerse overwegen in combinatie met frequenter treinverkeer (i.k.v. IJzeren Rijn en grensoverschrijdend personenverkeer) kan leiden tot meer congestie resternde overwegen

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Knelpunten Overpelt Een noordelijke ontsluiting van Nolimpark op de N74 zal een grote ruimtelijke impact hebben Knelpunten Neerpelt

Lommel

Lommel

Het Loo

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Combinatie van frequenter treinverkeer en onbeveiligde spooroverwegen kan tot gevaarlijke situaties leiden

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum

Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B19: Gewenste/geplande verkeersstructuur auto's knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-023A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Heraanleg van Leopoldlaan (N712) als stedelijke verbindingsweg wordt mogelijk na aanleg van noordelijke omleiding N71 Kansen Overpelt Hamont-Achel

Het aanleggen aanleg van ongelijkvloerse kruising met de sp spoorweg na westelijke verschuiving van stationsomgeving station voor Houtmolenstraat en Leopold Leopoldlaan

Achel

Optimalise Optimaliseren van ontsluiting Nolimpark naar hogere we wegennet, met ontlasting voor Tuinwijk

H

Kolonie onie Kolonie Grote Heide

Kansen Neerpelt Herstel van grensoverschrijdend personenverkeer kan toestroom van reizigers uit Hamont of Nederland sterk doen dalen

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabririe Fabrie Fab riie riek-W iek-W k est k-West Fabriek-West

Realisatie van omleidingsweg N71 zal sterke positieve effecten hebben op leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit in centrumgebied

Sint-Huibrechts-Lille

NEERPELT

e erp erpelt Centrum

Kattenbos

Holheide Holh Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B20: Gewenste/geplande verkeersstructuur auto’s kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-024A.ai P.003871 14-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Uitgewerkte vrachtroutenetwerk op mesoniveau stemt niet overeen met visie Overpelt-Neerpelt • De aanwezigheid van verschillende rotondes met aanliggende fietspaden komt veiligheid niet ten goede, in het bijzonder t.o.v. vrachtverkeer

Hamont-Achel

Transport van goederen over Kempisch Kanaal kan slechts voor beperkte tonnenmaat

Achel

Hamont

Kolonie oniie Kolonie

p Knelpunten Overpelt Algemeen:

Grote Heide

• Parkeren van vr vrachtvoertuigen in woonstraten leidt soms tot overlast overlas Ontbreke van degelijke fietsvoorzieningen op Ontbreken Nolimpark kan leiden tot conflicten met zwaar Nolimpar verkeer + ontsluiting zet druk op Tuinwijk

Lommel

Het Loo

Lommel

Nee Knelpunten Neerpelt Algemeen: • Parkeren van vrachtvoertuigen in woonstraten leidt soms tot overlast

Fabririe Fabr Fa Fab rie iek-W k est k-West Fabriek-West s-Lil Lillle s-Lille

Doorgaand zwaar vrachtverkeer in Neerpeltcentrum

NEERPELT T

Kattenbos

Holheide Holh Herent OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B21: Bestaande verkeersstructuur zwaar vervoer knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-019A.ai P.003871 14-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Opmaak van routeplan voor zwaar vervoer op mesoniveau door beide gemeenten gedragen • Het nemen van maatregelen op routes voor zwaar vervoer om conflicten tussen vrachtverkeer en andere weggebruikers te beveiligen

Hamont-Achel

Uitbouw van transport van goederen via het water

Achel

Hamont

Kolonie oniie Kolonie

Kansen Overpelt

Grote Heide

Algemeen: • Uitwerken van lokaal vrachtroutenetwerk l

Lommel

Het Loo

Lommel

Aangepaste ontsluitingsstructuur Nolimpark Aangepas Kansen Neerpelt

Fabrie Fab a rie rieek-W riek-W k West es Fabriek-West

Algemeen:

s-Lill Lillle s-Lille

• Uitwerken van lokaal vrachtroutenetwerk De aanleg van de omleiding N71 moet doorgaand zwaar verkeer terugdringen in centrum

NEERPELT T

Kattenbos

Uitbouwe van transport van goederen over Uitbouwen water voor voo regionaal bedrijventerrein Nolimpark Nolimpar

Holheide Holh Herent OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B22: Bestaande verkeersstructuur zwaar vervoer kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-020A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op in intergemeentelijk niveau Reactivatie van IJzeren Rijn via historische tracĂŠ zal druk d op leefbaarheid en bereikbaarheid van ccentrumgebieden sterk verhogen

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie oniee Kolonie Gro G

Lommel

Het Loo

Lommel

Fabrie ieek Fabriek-West

Sint-H Huibb Hu Sint-Huibrechts-Lille

NEERPELT T

Kattenbos

Holheide Holh Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B23: Gewenste/geplande verkeersstructuur zwaar vervoer knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-032A.ai P.003871 14-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Kansen op intergemeentelijk niveau Het deels verdiept aanleggen van de spoorweg en het nemen van geluidswerende maatregelen kan veel overlast vermijden in de centra van Overpelt en Neerpelt Kansen Neerpelt

Hamont-Achel

Realisatie van noordelijke omleiding N71 kan veiligheid en leefbaarheid in doortocht Neerpelt-centrum sterk verbeteren

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Neerpelt Centrum Fabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille Fabriek-Oost NEERPELT

Overpelt Centrum Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B24: Gewenste/geplande verkeersstructuur zwaar vervoer kansen

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-033A.ai P.003871 25-10-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Knelpunten op intergemeentelijk niveau Algemeen: • Parkeren van vrachtwagens in woonstraten leidt soms tot overlast Knelpunten Ove Overpelt Algemeen:

Hamont-Achel

• Hoge parkeerdr parkeerdruk aan scholen

? Achel

m mon Hamon

?

Kolonie Grote Heide

Onvoldoe Onvoldoende inzicht in locaties waar fietsparkeergelegenheid ontbreekt fietsparke Het betalend parkeren aan Mariaziekenhuis leidt tot verschuiving in parkeerdruk naar omliggende straten

Knelpunten Nee Neerpelt

Lommel

Algemeen:

Het Loo

Lommel

?

• Hoge parkeerdr parkeerdruk aan scholen

?

Onvoldoe Onvoldoende inzicht in locaties waar fietsparkeergelegenheid ontbreekt fietsparke

Fabriek-West Sint-Huibrechts-Lille NEERPELT

? Kattenbos

Holheide nt OVERPELT

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B25: Bestaande verkeersstructuur parkeren knelpunten

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1209-016A.ai P.003871 14-09-2012 Bron: Gemeentelijke Ruimtelijke Structuurplannen Overpelt (2008) en Neerpelt (2005) + bevraging bij gemeente

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende Afbakeningslijn

Hamont-Achel

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel

Fabriek-West Fabrie ieek

Sint-Huibrechts-Lille

NEERPELT

Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B26: Voorstel van afbakeningslijn voor kleinstedelijk gebied Overpelt-Neerpelt

Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1206-017A.ai P.003871 15-11-2012 Bron: GRS Overpelt (2008) en GRS Neerpelt (2006)

Grote-Brogel

0

50

100 m


Legende

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan Figuur B27: Nulscenario: Ruimtelijke structuur Overpelt

0 1205-022A.ai P.003871 15-11-2012 Bron: GRS Overpelt, 2008

500

1000 m


Legende

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan Figuur B28: Gewenste ruimtelijke structuur Neerpelt

0 1205-024H.ai P.003871 01-07-2014 Bron: GRS Neerpelt, 2006

500

1000 m


Legende Secundaire weg type I (suggestie) Lokale weg type I Lokale weg type II (suggestie) Lokale weg type III Knip Alternatieve ontsluiting Nieuwe ontsluitingsweg

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan Figuur B29: Gewenste toekomstige ontsluiting Tussengebied

0 1304-021A.ai P.003871 12-07-2013 Bron:

100

200 m


Legende Primaire weg type I Primaire weg type II Secundaire weg type II Secundaire weg type II (suggestie)

Hamont-Achel

Lokale weg type I ! ! ! ! ! ! !!!!!!

F G

Achel

Lokale weg type II

Hamont ! ! ! ! ! ! ! !

Kolonie

F G N74

Suggestie lokale weg I

Suggestie lokale weg II knip autoverkeer

F G

Grote Heide

Lommel

Gemeentegrens overschrijdend verschil N71

Lommel

Het Loo

N790

Neerpelt-Centrum

Fabriek-West

NEERPELT

Sint-Huibrechts-Lille

Fabriek-Oost N71

Overpelt-Centrum Kattenbos

Holheide N748 N74

OVERPELT

Herent

Lindel (-Hoeven)

Kaulille

Bocholt ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!

!! !! !!

Bron: GRS Overpelt (2008) en GRS Neerpelt (2006)

! ! ! ! ! ! !

1407-087H.mxd P.003871 03-07-2014

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

Hechtel-Eksel

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt

Kleine-Brogel

Bocho

Beleidsplan Figuur B30: Wegencategorisering

Peer

Eksel 0

500

1000 m

I


Legende Hoofdroute BFF Functionele fietsroute BFF Alternatieve functionele fietsroute BFF Provinciaal recreatief fietsroutenetwerk

Hamont-Achel

Fietsnetwerk buitengebied (Valkenswaard) Prioriteit fiets ! ! ! !

Achel

Hamont

! !! ! ! ! ! !! !! !! !! !! !! !! !! !! !! !! !

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!

! !

! !

!! ! ! !! ! !! ! ! !

NEERPELT

! !

! !! !

! !! !

!! ! ! ! !!! ! ! ! ! !

OVERPELT

Sint-Huibrechts-Lille

! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! !

! !

! !

G G

Het Loo

! ! ! ! ! !

!! ! !

Overpelt-Centrum N74

! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !

!!

!!

!

Holheide

! ! ! !

!!

! ! !

N71

Kattenbos

!!

Fabriek-Oost

! !

!! ! !! !

! ! ! !

!!

!

! !

!

! !

! ! ! !

Neerpelt-Centrum

!! !

!

! !

!! !

! !! !

! !! ! !! !! !

G G G G G G

!! ! !! !

Fabriek-West

G G

!! ! !! !! !! !

G G

G G

N71

N748

Herent

Lindel (-Hoeven)

Hechtel-Eksel

1311-045A.mxd P.003871 29-10-2014

Bron: Provincie Limburg,2011

Eksel

Suggestie route op te heffen

Grote Heide

G G G G

Lommel

N790

! ! ! ! ! ! ! Suggestie alternatieve funct. fietsroute !

!! ! !

N74

Lommel

!! !! !! ! Suggestie functionele fietsroute !

GG GG

Kolonie

Suggestie hoofdroute BFF

Kaulille

Bocholt

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt Bocholt

Kleine-Brogel

Beleidsplan

Figuur B31: Fietsroutenetwerk

Peer

0

500

1000 m

I


Legende Streeklijnen

Snellijnen

Belbussen

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan Figuur B32: Aanbod openbaar vervoer

0 1205-040A.ai P.003871 11-05-2012 Bron: De Lijn, 2012

100

200 m


Legende Heropenen treinverbinding naar Weert Spartacus: tracĂŠ te bepalen Optimalisatie bereikbaarheid Verhogen frequentie naar Antwerpen Hamont-Achel

Verbeteren aanbod naar Eindhoven Verplaatsen halte Overpelt

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel lt Centrum Sint-Huibrechts-Lille

est est Fabriek-West Fabriek-Oost

NEERPELT

Overpelt Centrum

Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B33: Maatrgelen openbaar vervoerstructuur Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1407-089H.ai P.003871 04-07-2014 Bron: GRS Overpelt (2008) en GRS Neerpelt (2006)

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende knip nieuwe wegenis beveiligen oversteek ongelijkvloerse kruising Hamont-Achel

optimalisatie bereikbaarheid vanuit de ruime regio

Achel

Hamont

Kolonie Grote Heide

Lommel

Het Loo

Lommel Neerpelt Centrum Sint-Huibrechts-Lille

Fabriek-West Fabriek-Oost

NEERPELT

Overpelt Centrum

Kattenbos

Holheide Herent OVERPELT

Kaulille Lindel (-Hoeven)

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Bocholt

Bocholt

Kleine-Brogel

Figuur B34: Ingrepen wegverkeer Peer

Hechtel-Eksel

Eksel 1407-090A.ai P.003871 06-08-2014

Grote-Brogel

0

500

1000 m


Legende

!

toegangspunt macroniveau toegangspunt lokaal niveau hoofdvrachtroute vrachtroute 1 lokale vrachtroute

Achel

Hamont

Kolonie N74

B

Grote Heide

!!

1

N71

Het Loo

N790

Lommel

A Fabri abriekk West kFabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille

Fabriek-Oost

! !

Attractiepolen Neerpelt

!

!

N71

Peerderbaan

Attractiepolen Hamont-Achel

Herent

B

OVERPELT Lindel (-Hoeven)

Nolimpark

Lozen

N748 N74

2

A

2

Kattenbos

Bedrijventerrein Heikesveld

Attractiepolen Overpelt

NEERPELT

Holheide

1

Verkensbos

Kaulille

Bocholt Kleine-Brogel

Intergemeetelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Kerkhoven Beek

Reppel

Grote-Brogel

Eksel

Figuur B35: Vrachtroutenetwerk op meso-niveau: korte termijn Bree

Wijchmaal Peer 1407-092H.ai P.003871 01-07-2014 Bron: Gemeente Overpelt, 2012

Ellikom

00

1000 1000

2000 2000 m m

Vostaard

I


Legende

!

toegangspunt macroniveau toegangspunt lokaal niveau hoofdvrachtroute vrachtroute 1 lokale vrachtroute

Achel

Hamont

Kolonie N74

B

Grote Heide

!!

1

N71

Het Loo

N790

Lommel

A Fabri abriekk West kFabriek-West

Sint-Huibrechts-Lille

Fabriek-Oost

! !

Attractiepolen Neerpelt

!

1

Bedrijventerrein Heikesveld

2

Peerderbaan

!

N71

Attractiepolen Overpelt

NEERPELT

2

Holheide Kattenbos

A Lozen

N748 N74

Attractiepolen Hamont-Achel

Herent

B

OVERPELT Lindel (-Hoeven)

Nolimpark

Verkensbos

Kaulille

Bocholt Kleine-Brogel

Intergemeetelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt Beleidsplan

Kerkhoven Beek

Reppel

Grote-Brogel

Eksel

Figuur B36: Vrachtroutenetwerk op meso-niveau: middellange termijn Bree

Wijchmaal Peer 1407-092H.ai P.003871 01-07-2014 Bron: Gemeente Overpelt, 2012

Ellikom

00

1000 1000

2000 2000 m m

Vostaard

I


Bijlage 2.

Technum

Actietabel

Bijlagen

99


Actieprogramma ABC Werkdomein Ruimtelijk beleid WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

A.2-1

ontwikkeling Tussengebied

Tussengebied: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

A.3-1

selectie N790 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

gebiedsdekkend: Wegsegment

Bereikbaarheid

Partners

Timing

BA/NA

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

Provincie

KT

NA

Middel

Provincie

KT

NA

Middel

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Timing

BA/NA

Gemeente Overpelt Buurgemeenten

Werkdomein Verkeersnetwerken WD nr

Actie

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Intergemeentelijk

Locatie Kleinstedelijk gebied: Wegsegment Overpelt: Wegsegment Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Pagina 1 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Neerpelt: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

B.3-1

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

Neerpelt: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

VVM - De Lijn

B.3-2

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Kleinstedelijk gebied

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

B.4-1

Partners

Timing

BA/NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

NMBS

MLT

BA

Middel

NMBS

MLT

NA

Bereikbaarheid

Hoog

NMBS/De Lijn

LT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

LT

NA

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

KT

NA

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Nederland

LT

NA

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Neerpelt

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Tussengebied: Wijk

Bereikbaarheid

Laag

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

LT

NA

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeente Overpelt

MLT

NA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:52:56

MOW afd BMV

Gemeente Neerpelt

MOW - AWV

Pagina 2 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Laag

Provincie

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Nolimpark

Verkeersveiligheid

Middel

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

gebiedsdekkend: Wegsegment

Verkeersleefbaarheid

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Partners

Timing

BA/NA

IO

NA

Gemeente Overpelt

MLT

NA

Middel

gemeenten

C

NA

Verkeersveiligheid

Hoog

MOW - AWV

KT

NA

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NV De Scheepvaart

LT

NA

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

LT

BA

Timing

BA/NA

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

Gemeenten

Werkdomein Flankerende maatregelen Actie

WD nr

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Tussengebied

Verkeersveiligheid

Laag

Gemeenten

Provincie

LT

NA

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

Provincie

KT

NA

C.3-1

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

gebiedsdekkend

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeenten

C

BA

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

gebiedsdekkend

Bereikbaarheid

Middel

Gemeenten

KT

BA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Pagina 3 van 4


WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Overpelt

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

gebiedsdekkend

Verkeersveiligheid

Hoog

Gemeenten

Intergemeentelijk

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Datum: 29/10/2014 14:52:56

Partners

Timing

BA/NA

VVM - De Lijn

KT

NA

Politie

C

BA

Pagina 4 van 4


Beleidsprogramma per locatie Locatie

WD nr

Actie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Kleinstedelijk gebied

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Bereikbaarheid

Hoog

NMBS/De Lijn

Kleinstedelijk gebied

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

Bereikbaarheid

Middel

Kleinstedelijk gebied

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Bereikbaarheid

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

B.3-2

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Partners

Timing

BA/NA

LT

NA

NV De Scheepvaart

LT

NA

Middel

NMBS

LT

BA

Verkeersveiligheid

Hoog

MOW - AWV

KT

NA

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

MLT

BA

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

MLT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

A.3-1

selectie N790 als secundaire weg type II

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

KT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

KT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

KT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

B.4-1

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:53:25

MOW afd BMV

Gemeenten

Pagina 1 van 3


Locatie

WD nr

Actie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

Bereikbaarheid

Hoog

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Bereikbaarheid

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

gebiedsdekkend

C.3-1

gebiedsdekkend

Partners

Timing

BA/NA

MOW - AWV

LT

NA

Middel

Nederland

LT

NA

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MLT

BA

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeenten

C

BA

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

Bereikbaarheid

Middel

Gemeenten

KT

BA

gebiedsdekkend

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

Verkeersveiligheid

Hoog

Gemeenten

C

BA

gebiedsdekkend: Wegsegment

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

Bereikbaarheid

Middel

Gemeente Neerpelt

KT

NA

gebiedsdekkend: Wegsegment

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

Verkeersleefbaarheid

Middel

gemeenten

C

NA

Overpelt

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

KT

NA

Overpelt: Wegsegment

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt

KT

NA

Neerpelt

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:53:26

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

Politie Gemeente Overpelt Buurgemeenten

VVM - De Lijn

Pagina 2 van 3


Locatie

WD nr

Actie

Hoofddoelstelling

Neerpelt: Centrum

B.3-1

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

Bereikbaarheid

Middel

VVM - De Lijn

Neerpelt: Wegsegment

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Tussengebied

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Verkeersveiligheid

Laag

Gemeenten

Tussengebied: Centrum

A.2-1

ontwikkeling Tussengebied

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Tussengebied: Wijk

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Bereikbaarheid

Laag

Gemeente Overpelt

Nolimpark

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

Nolimpark: Bedrijventerrein

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeente Overpelt

Nolimpark: Bedrijventerrein

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Bereikbaarheid

Laag

Provincie

Nolimpark: Bedrijventerrein

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

Intergemeentelijk

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Datum: 29/10/2014 14:53:26

Partners

Timing

BA/NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Provincie

LT

NA

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

Gemeente Neerpelt

LT

NA

MLT

NA

MLT

NA

IO

NA

KT

NA

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt Provincie

Pagina 3 van 3


Beleidsprogramma naar timing Timing WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Bereikbaarheid

Laag

Provincie

Partners

BA/NA

IO

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Nolimpark: Bedrijventerrein

C

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

gebiedsdekkend: Wegsegment

Verkeersleefbaarheid

Middel

gemeenten

NA

C

C.3-1

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

gebiedsdekkend

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeenten

BA

C

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

gebiedsdekkend

Verkeersveiligheid

Hoog

Gemeenten

KT

A.3-1

selectie N790 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

NA

KT

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

NA

KT

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

gebiedsdekkend: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Gemeente Neerpelt

Gemeente Overpelt Buurgemeenten

NA

KT

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

NA

KT

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

Overpelt: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt

NA

KT

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Neerpelt: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Neerpelt

NA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:54:08

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

Politie

NA

BA

Pagina 1 van 3


Timing WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

Neerpelt: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

VVM - De Lijn

Gemeente Neerpelt

NA

Gemeente Neerpelt

NA

BA/NA

KT

B.3-1

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

KT

B.4-1

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

KT

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

Verkeersveiligheid

Hoog

MOW - AWV

Gemeenten

NA

KT

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

Provincie

NA

KT

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

gebiedsdekkend

Bereikbaarheid

Middel

Gemeenten

KT

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Overpelt

Bereikbaarheid

Hoog

Gemeente Overpelt

MLT

A.2-1

ontwikkeling Tussengebied

Tussengebied: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

NA

MLT

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

BA

MLT

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

NA

MLT

B.3-2

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

BA

MLT

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

NA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:54:08

BA VVM - De Lijn

NA

Pagina 2 van 3


Timing WD nr

Actie

Locatie

Hoofddoelstelling

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

BA/NA

MLT

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Neerpelt

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

MLT

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Verkeersleefbaarheid

Middel

Gemeente Overpelt

MLT

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Nolimpark

Verkeersveiligheid

Middel

Gemeente Overpelt

LT

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Hoog

NMBS/De Lijn

LT

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Hoog

MOW - AWV

NA

LT

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

Nederland

NA

LT

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Tussengebied: Wijk

Bereikbaarheid

Laag

Gemeente Overpelt

LT

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NV De Scheepvaart

NA

LT

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

NMBS

BA

LT

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Tussengebied

Verkeersveiligheid

Laag

Gemeenten

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:54:08

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt MOW - AWV

BA NA

NA

MOW afd BMV

Gemeente Neerpelt

Provincie

NA

NA

NA

Pagina 3 van 3


Beleidsprogramma vanuit de doelstellingen Hoofddoelstelling WD nr

Actie

Verkeersveiligheid

B.4-1

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Verkeersveiligheid

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Verkeersveiligheid

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Verkeersveiligheid

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Verkeersveiligheid

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

Bereikbaarheid

A.2-1

Bereikbaarheid

Locatie

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

BA/NA

KT

NA

MLT

NA

Middel

Gemeente Overpelt

Middel

Gemeente Overpelt

Hoog

MOW - AWV

Gemeenten

KT

NA

Tussengebied

Laag

Gemeenten

Provincie

LT

NA

gebiedsdekkend

Hoog

Gemeenten

Politie

C

BA

ontwikkeling Tussengebied

Tussengebied: Centrum

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

Hoog

MOW - AWV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MLT

BA

Bereikbaarheid

A.3-1

selectie N790 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Middel

Provincie

KT

NA

Bereikbaarheid

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Middel

Provincie

KT

NA

Bereikbaarheid

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

gebiedsdekkend: Wegsegment

Middel

Gemeente Neerpelt

KT

NA

Intergemeentelijk

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment Nolimpark

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

Datum: 29/10/2014 14:54:25

Gemeente Neerpelt

Timing

Gemeente Overpelt Buurgemeenten

Pagina 1 van 3


Hoofddoelstelling WD nr

Actie

Bereikbaarheid

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Bereikbaarheid

B.3-1

Bereikbaarheid

Locatie

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

Timing

BA/NA

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

KT

NA

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt

KT

NA

Middel

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

MLT

NA

Neerpelt: Wegsegment

Middel

Provincie

Gemeente Neerpelt

KT

NA

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

Neerpelt: Centrum

Middel

VVM - De Lijn

Gemeente Neerpelt

KT

NA

B.3-2

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Middel

NMBS

MLT

BA

Bereikbaarheid

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Middel

NMBS

MLT

NA

Bereikbaarheid

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Kleinstedelijk gebied

Hoog

NMBS/De Lijn

LT

NA

Bereikbaarheid

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Hoog

MOW - AWV

LT

NA

Bereikbaarheid

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Middel

Nederland

LT

NA

Bereikbaarheid

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Hoog

MOW - AWV

MLT

BA

Intergemeentelijk

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment Overpelt: Wegsegment Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Neerpelt

Datum: 29/10/2014 14:54:25

MOW afd BMV

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

Pagina 2 van 3


Hoofddoelstelling WD nr

Actie

Locatie

Raming

Prioriteit Initiatiefnemer

Partners

Timing

BA/NA

Bereikbaarheid

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Tussengebied: Wijk

Laag

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

LT

NA

Bereikbaarheid

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Nolimpark: Bedrijventerrein

Laag

Provincie

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

IO

NA

Bereikbaarheid

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

Kleinstedelijk gebied

Middel

NV De Scheepvaart

LT

NA

Bereikbaarheid

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Kleinstedelijk gebied

Middel

NMBS

LT

BA

Bereikbaarheid

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Hoog

Gemeente Overpelt

KT

NA

Bereikbaarheid

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

gebiedsdekkend

Middel

Gemeenten

KT

BA

Bereikbaarheid

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Overpelt

Hoog

Gemeente Overpelt

VVM - De Lijn

KT

NA

Verkeersleefbaarheid

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Middel

Gemeente Overpelt

MOW - AWV

MLT

NA

Verkeersleefbaarheid

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

gebiedsdekkend: Wegsegment

Middel

gemeenten

C

NA

Verkeersleefbaarheid

C.3-1

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

gebiedsdekkend

Middel

Gemeenten

C

BA

Intergemeentelijk

Datum: 29/10/2014 14:54:25

Provincie

Pagina 3 van 3


Takenprogramma per initiatiefnemer Initiatiefnemer

Partners

WD nr

Actie

Locatie

Raming

Hoofddoelstelling Prioriteit Timing

BA/NA

Gemeente Neerpelt

Gemeente Overpelt Buurgemeenten

A.3-3

afstemming categorisering van de wegen met de buurgemeenten

gebiedsdekkend: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

B.4-1

heraanleg Leopoldlaan tussen N790 en Kerkstraat

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Verkeersveiligheid

Middel

KT

NA

Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

B.4-4

realisatie ontsluitingsstructuur Tussengebied

Tussengebied: Wijk

Bereikbaarheid

Laag

LT

NA

B.4-5

doortrekken Europalaan tot Fabrieksstraat ter ontsluiting van Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Verkeersleefbaarheid

Middel

MLT

NA

B.4-7

herinrichting weginfrastructuur Nolimpark volgens ontsluitingsvisie

Nolimpark

Verkeersveiligheid

Middel

MLT

NA

Gemeente Overpelt

MOW - AWV

Gemeente Overpelt

Gemeente Overpelt

Provincie

C.1-2

opmaak bedrijfsvervoerplan Nolimpark

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Hoog

KT

NA

Gemeente Overpelt

VVM - De Lijn

C.4-2

communicatie over de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis met het openbaar vervoer

Overpelt

Bereikbaarheid

Hoog

KT

NA

B.4-8

afstemming van de inrichting van de wegen op de categorisering

Verkeersleefbaarheid

Middel

C

NA

C.1-1

opmaak schoolvervoerplan in kader van de verhuis van de scholen naar het Tussengebied

Verkeersveiligheid

Laag

LT

NA

gemeenten

Gemeenten

Intergemeentelijk

Provincie

gebiedsdekkend: Wegsegment Tussengebied

Datum: 29/10/2014 14:54:43

Pagina 1 van 3


Initiatiefnemer

WD nr

Actie

Locatie

Gemeenten

C.3-1

sensibiliseringscampagnes om duurzame verplaatsingen te promoten

gebiedsdekkend

Verkeersleefbaarheid

Middel

C

BA

Gemeenten

C.4-1

communicatie over het nieuwe beleidsplan

gebiedsdekkend

Bereikbaarheid

Middel

KT

BA

C.6-1

uitwerking handhavingsbeleid

gebiedsdekkend

Verkeersveiligheid

Hoog

C

BA

A.2-2

aanleg noordelijke omleidingsweg

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MLT

BA

B.4-1

optimalisatie noordzuidverbinding thv Houthalen-Helchteren

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Hoog

LT

NA

B.4-3

aanleg noordelijke omleidingsweg

Bereikbaarheid

Hoog

MLT

BA

B.4-9

beveiligen oversteek N790 Haagdoorndijk met Ralleylaan

Kleinstedelijk gebied: Kruispunt

Verkeersveiligheid

Hoog

KT

NA

Nederland

B.4-2

aanleg rondweg Valkenswaard

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

LT

NA

NMBS

B.3-2

verhogen frequentie treinaanbod naar Antwerpen

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

MLT

BA

NMBS

B.3-3

doortrekken spoorlijn naar Weert

Kleinstedelijk gebied: Stationsomgeving

Bereikbaarheid

Middel

MLT

NA

NMBS

B.8-1

beperken barrièrewerking bij uitbouw Ijzeren Rijn

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Middel

LT

BA

B.3-4

realiseren hoogwaardig openbaar vervoer ter verbetering van de ontsluiting naar Hasselt

Kleinstedelijk gebied

Bereikbaarheid

Hoog

LT

NA

Gemeenten MOW - AWV

Partners

Politie MOW afd BMV Gemeente Neerpelt

MOW - AWV

MOW - AWV MOW - AWV

NMBS/De Lijn

Intergemeentelijk

MOW afd BMV Gemeente Neerpelt Gemeenten

MOW afd BMV

Neerpelt

Datum: 29/10/2014 14:54:43

Raming

Hoofddoelstelling Prioriteit Timing

BA/NA

Pagina 2 van 3


Initiatiefnemer

Partners

WD nr

Actie

Locatie

B.7-1

uitbouw kanaal Bocholt Herentals

Kleinstedelijk gebied

A.2-1

ontwikkeling Tussengebied

Provincie

A.3-1

Provincie

NV De Scheepvaart Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

Raming

Hoofddoelstelling Prioriteit Timing

BA/NA

Bereikbaarheid

Middel

LT

NA

Tussengebied: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

MLT

NA

selectie N790 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

A.3-2

selectie N713 als secundaire weg type II

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Bereikbaarheid

Middel

MLT

NA

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

B.2-1

selectie fietsroute langs de oude spoorweg als hoofdroute binnen het BFF

Provincie

Gemeente Overpelt

B.2-2

selectie Houtmolenstraat Zavelstraat als functionele fietsroute binnen het BFF

Provincie

Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

B.2-3

selectie van de route via Overpelt Fabriek parallel aan de N71 als functionele fietsroute binnen het BFF

Provincie

Gemeente Neerpelt

B.2-4

selectie van Boseind en Herent als alternatieve fietsroute binnen het BFF

Neerpelt: Wegsegment

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Provincie

MOW afd BMV Gemeente Overpelt Gemeente Neerpelt

B.4-6

onderzoek ontsluitingsmogelijkheden Nolimpark ten noorden van het kanaal

Nolimpark: Bedrijventerrein

Bereikbaarheid

Laag

IO

NA

VVM - De Lijn

Gemeente Neerpelt

B.3-1

optimalisatie bereikbaarheid omgeving Toekomstlaan Fabriekstraat met het openbaar vervoer

Neerpelt: Centrum

Bereikbaarheid

Middel

KT

NA

Intergemeentelijk

Overpelt: Wegsegment Kleinstedelijk gebied: Wegsegment

Datum: 29/10/2014 14:54:43

Pagina 3 van 3


Bijlage 3.

100

Fiches inrichtingsprincipes en typedwarsprofielen

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


1/8

LOKALE WEG I: lokale verbindingsweg AUTO Snelheidsregime: - BUBEKO: 70 km/u - BIBEKO: 50 km/u

Belijning: - Asmarkering aanwezig - Randmarkering aanwezig

Aantal rijstroken: 1 x 2 rijstroken Effectieve rijstrookbreedte incl. belijning/excl. goot: - BUBEKO: 3 m - BIBEKO: 2.75 m (3 m bij regulier dienst OV en vrachtroute) Mogelijke kruispuntvormen : - met hoofdwegen: geen rechtstreekse aansluiting - met primaire wegen: BUBEKO: Hollands complex, lichtengeregeld kruispunt BIBEKO: lichtengeregeld kruispunt, rotonde - met secundaire wegen: lichtengeregeld kruispunt, rotonde, voorrangsregeling (B9 of B15) - met lokale wegen: voorrangsregeling (verkeersborden B9 of B15) Voetgangersvoorzieningen: - BUBEKO: geen specifieke voorzieningen nodig - BIBEKO: voetpaden en oversteekplaatsen Parkeervoorzieningen: buiten de rijstroken (indien noodzakelijk) Bouwvrije stroken: - BUBEKO: 5 m vanaf rooilijn - BIBEKO: geen Openbaar vervoer Halteren: - BUBEKO: bushavens - BIBEKO: halte op de rijstrook Verhoogde inrichtingen: - BUBEKO: geen plateaus - BIBEKO: bij voorkeur rijbaankussens Aanvullende eis: vrije bedding indien structureel doorstromingsprobleem Fietsvoorzieningen (conform met Vademecum Fietsvoorzieningen) BUBEKO: - vrijliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) OF vrijliggend dubbelrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 2.50 m (minimale breedte: 2 m) - tussenstrook: minimale breedte > 1 m (> 0.70 m met verticaal scheidend element) BIBEKO: - verhoogd aanliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) - tussenstrook: aanbevolen breedte > 0.5 m (minimale breedte: schrikstrook 0.25 m)

Kruispuntvormen in volgorde van voorkeur ** Fiches opgemaakt op basis van ‘Categorisering van lokale wegen’ (Valère Donné)


2/8

LOKALE WEG IIa: gebiedsontsluitingsweg AUTO Snelheidsregime: - BUBEKO: 70 km/u - BIBEKO: 50 km/u

Belijning: - Asmarkering afwezig - Randmarkering aanwezig

Aantal rijrichtingen: doorgaans dubbelrichtingsverkeer Effectieve rijbaanbreedte (incl. belijning/excl. goot): - algemeen: 4.5 m (eventueel met verharde kantstrook van 0.5 m) - 6 m bij regulier dienst OV en vrachtroute Mogelijke kruispuntvormen : - met hoofdwegen: geen rechtstreekse aansluiting - met primaire wegen: BUBEKO: Hollands complex, rechts in-rechts uit BIBEKO: rechts in-rechts uit, verkeerslichtengeregeld kruispunt, rotonde - met secundaire wegen: lichtengeregeld kruispunt, rotonde, voorrangsregeling (B9 of B15) - met lokale wegen: voorrangsregeling (verkeersborden B9 of B15), voorrang van rechts Voetgangersvoorzieningen: voetpaden en oversteekplaatsen indien noodzakelijk Parkeervoorzieningen: bij voorkeur buiten de rijbaan Bouwvrije stroken: - BUBEKO: 5 m vanaf rooilijn - BIBEKO: geen Openbaar vervoer Halteren: - BUBEKO: bushavens - BIBEKO: halte op de rijstrook Verhoogde inrichtingen: - BUBEKO: geen plateaus - BIBEKO: bij voorkeur rijbaankussens Fietsvoorzieningen (conform met Vademecum Fietsvoorzieningen) BUBEKO: - vrijliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) OF vrijliggend dubbelrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 2.50 m (minimale breedte: 2 m) - tussenstrook: minimale breedte > 1 m (> 0.70 m met verticaal scheidend element) BIBEKO: - verhoogd aanliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) - tussenstrook: aanbevolen breedte > 0.5 m (minimale breedte: schrikstrook 0.25 m)

Kruispuntvormen in volgorde van voorkeur ** Fiches opgemaakt op basis van ‘Categorisering van lokale wegen’ (Valère Donné)


3/8

LOKALE WEG IIb: industriële ontsluitingsweg

(bijzonder type)

AUTO Snelheidsregime: - BUBEKO: 70 km/u - BIBEKO: 50 km/u

Belijning: - Asmarkering aanwezig - Randmarkering aanwezig

Aantal rijstroken: 1 x 2 Effectieve rijstrookbreedte (incl. belijning/excl. goot): - BUBEKO: 3.30 m - BIBEKO: 3.15 m Mogelijke kruispuntvormen : - met hoofdwegen: geen rechtstreekse aansluiting - met primaire wegen: geen rechtstreekse aansluiting (bij snelheidsregime > 90km/u), rechts inrechts uit - met secundaire wegen: lichtengeregeld kruispunt, rotonde, , voorrangsregeling (B9 of B15) - met lokale wegen: voorrangsregeling (verkeersborden B9 of B15) Voetgangersvoorzieningen: - BUBEKO: geen specifieke voorzieningen nodig - BIBEKO: voetpaden en oversteekplaatsen Parkeervoorzieningen: buiten de rijstroken Bouwvrije stroken: - BUBEKO: 5 m vanaf rooilijn - BIBEKO: geen Openbaar vervoer Halteren: - BUBEKO: bushavens - BIBEKO: halte op de rijstrook Fietsvoorzieningen (conform met Vademecum Fietsvoorzieningen) BUBEKO: - vrijliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) OF vrijliggend dubbelrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 2.50 m (minimale breedte: 2 m) - tussenstrook: minimale breedte > 1 m BIBEKO: - verhoogd aanliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) - tussenstrook: aanbevolen breedte > 0.5 m (minimale breedte: schrikstrook 0.25 m)

Kruispuntvormen in volgorde van voorkeur ** Fiches opgemaakt op basis van ‘Categorisering van lokale wegen’ (Valère Donné)


4/8

LOKALE WEG IIIa: erftoegangsweg in verblijfsgebied (woonstraat, winkelstraat) AUTO Snelheidsregime: afhankelijk van gebied: 50-30 km/u Markeringen: geen Aantal rijrichtingen: één- of dubbelrichtingsverkeer Effectieve rijbaanbreedte (excl. Goot): - eenrichtingsverkeer: min. 3.25 m - tweerichtingsverkeer: 4.5 m (in geval van OV-route: 6 m) eventueel met verharde kantstrook van 0.5 m Mogelijke kruispuntvormen : - met hoofdwegen: geen rechtstreekse aansluiting - met primaire wegen: geen rechtstreekse aansluiting - met secundaire wegen: geen rechtstreekse aansluiting, lichtengeregeld kruispunt, rechts inrechts uit - met lokale wegen: voorrang van rechts Voetgangersvoorzieningen: voetpaden (verhoogd of gelijkgronds) Parkeervoorzieningen: op de rijbaan, op afgebakende vakken of buiten de rijbaan (afhankelijk van rijbaanbreedte) Bouwvrije stroken: geen (BIBEKO) Openbaar vervoer Halteren: halte op de rijbaan Fietsvoorzieningen (conform met Vademecum Fietsvoorzieningen) Fietsers rijden bij voorkeur gemengd met het autoverkeer. Afhankelijk van de verkeersintensiteiten in functie van de verkeersleefbaarheid kunnen eventueel fietspaden gelegd worden: - verhoogd aanliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) - tussenstrook: aanbevolen breedte > 0.5 m (minimale breedte: schrikstrook 0.25 m)

Kruispuntvormen in volgorde van voorkeur ** Fiches opgemaakt op basis van ‘Categorisering van lokale wegen’ (Valère Donné)


5/8

LOKALE WEG IIIb: erftoegangsweg in buitengebied (landelijke weg) AUTO Snelheidsregime: afhankelijk van gebied: 90-70-50-30 km/u Markeringen: geen Aantal rijrichtingen: één- of dubbelrichtingsverkeer Effectieve rijbaanbreedte: - algemeen: 3.5 m (met verharde kantstrook van 0.5 m langs beide zijden) Mogelijke kruispuntvormen : - met hoofdwegen: geen rechtstreekse aansluiting - met primaire wegen: geen rechtstreekse aansluiting - met secundaire wegen: geen rechtstreekse aansluiting, lichtengeregeld kruispunt, rechts inrechts uit - met lokale wegen: voorrang van rechts Voetgangersvoorzieningen: geen specifieke voorzieningen nodig Parkeervoorzieningen: geen specifieke voorzieningen nodig Havens: uitwijkzones te voorzien in functie van de lokale plaatsgesteldheid Bouwvrije stroken: 5 m vanaf rooilijn Openbaar vervoer Halteren: halte op de rijbaan Fietsvoorzieningen (conform met Vademecum Fietsvoorzieningen) Fietsers rijden bij voorkeur gemengd met het autoverkeer. Afhankelijk van de verkeersintensiteiten in functie van de verkeersleefbaarheid kunnen eventueel fietspaden gelegd worden: - verhoogd aanliggend eenrichtingsfietspad: aanbevolen breedte > 1.75 m (minimale breedte: 1.50 m) - tussenstrook: aanbevolen breedte > 0.5 m (minimale breedte: schrikstrook schrikstrook 0.25 m)

Kruispuntvormen in volgorde van voorkeur ** Fiches opgemaakt op basis van ‘Categorisering van lokale wegen’ (Valère Donné)


6/8

LOKALE WEG: Dienstweg

Snelheidsregime: afhankelijk van wegtracĂŠ Markeringen: geen Aantal rijrichtingen: 1 Effectieve rijbaanbreedte: algemeen: 3.3 m Afscheiding met fysisch element: verzinkbare paal of slagboom om oneigenlijk gebruik tegen te gaan


7/8

LOKALE WEG: Fietsweg Voorzieningen op basis van Vademecum Fietsvoorzieningen - Een fietsweg is een in eigen bedding aangelegd tracé, geheel onafhankelijk van het tracé van een verkeersweg met tweerichtingsfietsverkeer. Breedte: 2.5 m – 3.5 m (min. 2.5 m) Hellingen: - Aanbevolen hellingsgraad (%): 1/(20xH) - Normale hellingsgraad (%): 1/(10xH) - Minimale hellingsgraad (%): 1/(5xH) * H: niveauverschil in meter Verlichting: - Gemiddelde luminantie: 3 lux – 7 lux - Langsgelijkmatigheid VI: min. 50% - Verbindingsbeperking TI: max. 10% - Comfortindex G: 4 Tunnels: - Doorrijhoogte: min. 2.7 m (Ontwerphandboek Infrastructuur) - Breedte: 1.5 x doorrijhoogte - Maximale overzichtelijkheid - Verlichting: 100 – 250 Lux (overdag) en 50 – 100 Lux (’s nachts) Afsluiting ter wering van ongewenst autoverkeer: - Obstakels in contrasterende kleur - Wegklapbaar i.f.v. hulpdiensten - Tussenafstand: 1.2 m (min. 0.9 m)


8/8

Inrichtingsprincipes voor kruispunten Lokale verbindingsweg (type I)

Lokale ontsluitingsweg (type II)

Lokale erftoegangsweg straat met verblijfsfunctie

Landelijk weg

Verkeerslichten Rotonde

Voorrangsregeling (B15) Rotonde Middengeleider Afwijkende lichtkleur op het kruispunt

Voorrangsregeling (B15) Uitritconstructie Afwijkende lichtkleur op kruispunt

Voorrangsregeling (B15)

Verkeerslichten Rotonde Voorrangsregeling (B15) Middengeleider Afwijkende lichtkleur op het kruispunt

Voorrangsregeling (B15) Middengeleider Verhoogd kruispunt (50km/u) accentverlichting

Voorrangsregeling (B15) Voorrang van rechts Uitritconstructie Afwijkende lichtkleur Verhoogd kruispunt

Voorrangsregeling (B15)

Voorrang van rechts

Voorrang van rechts Verhoogd kruispunt

Lokale verbindingsweg (type I)

Lokale ontsluitingswegen (type II)

Erftoegangswegen (type III)

Landelijke wegen (type III)

Voorrang van rechts verhoogd kruispunt


Bijlage 4.

Technum

Verslagen RMC

Bijlagen

101




REGIONALE MOBILITEITSCOMMISSIE PROCES-VERBAAL BESPREKING IN DE VERGADERING VAN 27 MEI 2014 TE HASSELT

Agendapunt: Overpelt en Neerpelt: Mobiliteitsplannen (lokaal en bovenlokaal) - Synthesenota Waarnemend RMC-voorzitter: Dhr. Sven Lieten (I)GBC-voorzitter: Dhr. Patrick Van Baelen: patrick.vanbaelen@overpelt.be Mevr. Liesbeth Fransen: liesbeth.fransen@neerpelt.be Kwaliteitsadviseur: Dhr. Frank Leys GRB GBC Overpelt

Goedkeuring HR Overpelt

30/05/2013

30/09/2013

Mobiliteitsplan Overpelt

Sneltoets Overpelt

Fase Overpelt

PAC: 04/01/2005

PAC: 29/04/2009 Spoor: 1

PAC: 18/12/2012 Fase: Oriëntatienota

GRB GBC Neerpelt

Goedkeuring HR Neerpelt

29/04/2013

30/09/2013

Mobiliteitsplan Neerpelt

Sneltoets Neerpelt

Fase Neerpelt

PAC: 25/04/2000

PAC: 26/08/2008 Spoor: 1

PAC: 18/12/2012 Fase: Oriëntatienota

a) Duiding Uit het dossier blijkt dat er een consensus werd bereikt in de (I)GBC van 27/03/2014. Aangezien het een fase uit het mobiliteitsplan betreft, wordt het dossier automatisch ter bespreking aan de RMC voorgelegd.

b) Vaste leden Naam

Dhr. Patrick Van Baelen Mevr. Veronic Duysters Mevr. Liesbeth Fransen Dhr. Fernand Vangansewinkel

Dienst

Initiatiefnemers: Gemeenten Overpelt en Neerpelt Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

Aanwezig (A) Verontschuldigd (V) Afwezig zonder kennisgeving (N)

A A A A


Mevr. Karin Cardinaels Dhr. Sven Lieten Dhr. Gijs Dayers Mevr. An Vanacken Ir. Maarten Blomme Dhr. Jo Miliaux Mevr. Claudia Juvijns Dhr. Gijs Moors Dhr. Rik Schreurs

Dep. MOW – Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid VVM De Lijn Agentschap Wegen en Verkeer

Departement Ruimte Vlaanderen Provincie: Limburg

A A A A V V V V V A

c) Andere leden Naam

Dienst

Mevr. Natalie Craeghs

Studiebureau : Technum-Ttractebel

Aanwezig (A) Verontschuldigd (V) Afwezig zonder kennisgeving (N) A

d) Schriftelijke adviezen Naam -

Dienst / organisatie -

e) Vaststelling van het quorum ď Ž

De voorzitter stelt vast dat ten minste de helft van de vaste leden, onder wie de initiatiefnemer aanwezig is en dat de RMC dus rechtsgeldig kan beraadslagen over dit agendapunt.

f)

Besluit

De kwaliteitsadviseur heeft binnen de voorziene termijn een gunstig advies uitgebracht.

Verzoek tot heroverweging bij gunstig advies en een consensus in de (I)GBC: Aangezien dit gunstig advies instemt met de consensus in de (I)GBC is een verzoek tot heroverweging niet van toepassing.


REGIONALE MOBILITEITSCOMMISSIE

ADVIES VAN DE KWALITEITSADVISEUR

NEERPELT & OVERPELT, INTERGEMEENTELIJK MOBILITEITSPLAN, SYNTHESENOTA Dit is een schriftelijke neerslag van het advies gegeven in de RMC-vergadering van 27 mei 2014 te Hasselt.

a) Procesbeschrijving De gemeente Neerpelt heeft een conform verklaard beleidsplan van 25/04/2000 De gemeente Overpelt heeft een conform verklaard beleidsplan van 04/01/2005. Beide gemeenten hebben besloten samen een nieuw intergemeentelijk plan op te maken. De sneltoets voor beiden werd besproken in de Provinciale AuditCommissie van 26/08/2008 (spoor 1: “nieuw mobiliteitsplan“). De oriëntatienota werd voorgelegd op 18 december 2012 en conform verklaard. Vandaag ligt naast een onderzoeksnota voor elke gemeente afzonderlijk, ook een gemeenschappelijke onderzoeksnota en synthesenota voor. De bespreking van dit advies gaat enkel over dit gemeenschappelijk deel. Gemeenteraadsbeslissingen van de te nemen participatie werden reeds toegevoegd bij de Oriëntatienota. De eerste stappen in een participatie werden al gezet. Op 30 september 2013 had een iGBC bijeenkomst met als onderwerp “de onderzoeksnota” plaats. Het verslag maakt melding van een consensus. Op 27 maart 2014 vond een iGBC bijeenkomst plaats over de “synthesenota”, ook hierin wordt melding gemaakt van een consensus. Formeel gezien is de voorlegging van de onderzoeksnota of synthesenota niet verplicht, maar wordt erg gewaardeerd.

Volgende nota’s worden aangeboden: •

Intergemeentelijk mobiliteitsplan voor Overpelt en Neerpelt – Onderzoeksrapport. Deze nota telt 64 pagina’s, exclusief kaarten en bijlagen.

Intergemeentelijk mobiliteitsplan voor Overpelt en Neerpelt – Synthesenota. De nota telt 114 pagina’s, exclusief kaarten en bijlagen.

Beide nota’s zijn gedateerd op 23/04/2014 en opgemaakt door het studiebureau Technum uit Hasselt.

KA-2014-05-27_onderzoeksrapport + synthesenota intergemeentelijk plan Overpelt-Neerpelt

pagina 1 van 4


Daarnaast zijn er nog twee onderzoeksnota’s: één voor Overpelt en één voor Neerpelt. Deze maken onderdeel uit van het onderzoek voor de synthesenota, maar worden afzonderlijk in een advies neergeschreven.

b) Toelichting Het studiebureau geeft een korte toelichting over de synthesenota. De verschillende scenario’s worden kort overlopen.

c) Bespreking in de RMC vergadering en toetsing van het plan Algemene opmerkingen en suggesties -

De onderzoeksnota Neerpelt en Overpelt worden afzonderlijk besproken, maar dient toch gelezen te worden in samenhang met deze intergemeentelijke onderzoeksnota en synthesenota.

-

Het dossier lijkt volledig.

-

De onderzoeken werden netjes uitgewerkt (probleem – onderzoek – conclusie en input scenario’s) en bevattelijk voorgesteld!

-

Participatie vindt al plaats in deze fase: zeer goed.

-

Het is niet duidelijk wat de motivatie is voor een noordelijke omleidingsweg. Op pag. 30 in de onderzoeksnota bijvoorbeeld komt nergens aan bod dat er capaciteits- of leefbaarheidsgrenzen overschreden zouden worden. Waar komt dit idee vandaan? In de synthesenota blijkt de aanleg een strategische doelstelling te zijn (pag. 20), terwijl dit eerder een middel is dan een doelstelling (wel: leefbaarheid, verkeersveiligheid, doorstroming verhogen). Hier gaan tal van andere processen en studies aan vooraf en is wel degelijk verantwoord.

-

Nog in de synthesenota: het realiseren van kwalitatieve openbaar vervoerverbindingen op zich is geen doel (pag. 20), wel op bepaalde relaties alternatieven aanbieden, tegemoet komen aan een vraag. Het is niet duidelijk waar dit vandaan komt. Dit komt uit de oriëntatienota. Er zijn deelgebieden binnen de gemeente die slecht(er) ontsloten worden.

-

In de synthesenota worden de scenario’s beschreven. Voor een bovengemeentelijk plan, had een opdeling per gemeente niet gehoeven!

-

Bij de evaluatie van de scenario’s is het optellen van het aantal + en – niet gepast.

-

Werden deze scenario’s doorgerekend in het model? Neen, bepaalde elementen echter wel (bij de discussie over het aantal op- en afritten op de N74 bv.).

KA-2014-05-27_onderzoeksrapport + synthesenota intergemeentelijk plan Overpelt-Neerpelt

pagina 2 van 4


Specifieke opmerkingen en suggesties Onderzoeksrapport: Ruimtelijke ontwikkelingen •

Op pag. 10 komt er voor het Tussengebied naast woningen en kantoren ook Handel. Ook dit wordt ingeschat wat dit betekent naar verkeersproductie en –attractie. Voor bezoekers (pagina 10) staan blijkbaar wel de cijfers van de werknemers vermeld en een niet relevant aanwezigheidspercentage. Vermoedelijk is hier een fout ingeslopen. Kan dit nog eens bekeken worden (en eventueel verrekend)? Indien dit fundamenteel is, wordt dit aangepast in het model? Is een fout in tekst, er werd wel degelijk met de juiste cijfers gerekend.

Pag. 12: ook een inschatting voor de scholen wordt gemaakt. De basisschool en secundaire school voor buitengewoon (buitengewond?) onderwijs, hebben die geen afwijkende modal split t.o.v. andere scholen? Werden de leerkrachten e.a. personeelsleden meegerekend?

Stationsomgeving Overpelt (pag. 13): indien de invulling nog niet duidelijk is, kan er wel omgekeerd geredeneerd worden in functie van de draagkracht voor autoverkeer: wat is maximaal mogelijk/gewenst?

Pag. 14: Porta Pelta Noord er worden 692 woningen voorzien en 2937 parkeerplaatsen. Lees ik dit goed? Op pag. 15 wordt met een ander cijfer van woningen gewerkt (579). Dit is waarschijnlijk het verschil tussen het geheel en onderdelen ervan. De parkeerplaatsen gaan over alle ontwikkelingen.

Multimodale ontsluiting van het kleinstedelijk gebied •

Geen opmerkingen.

Ontsluitingsvisie voor Nolimpark •

Geen opmerkingen.

Meso-model Overpelt - Neerpelt •

Er werden drie scenario’s doorgerekend (pag. 61), maar enkel van de huidige situatie is min of meer een beeld gegeven. Moet dit nog aangevuld worden? Werden de andere scenario’s beschreven?

Specifieke opmerkingen en suggesties Synthesenota: •

Bij de samenvatting van de onderzoeksresultaten op pag. 6 voor Nolimpark Noord werd in de onderzoeksnota (pag. 60) een beslissing doorgeschoven naar een andere lopende studie. Is wat hier (pag. 6) staat het resultaat van deze studie? Op pag. 8 wordt dit opnieuw vermeld dat dit doorgeschoven wordt. De studie is nog niet klaar en conclusies daarvan zullen overgenomen worden.

KA-2014-05-27_onderzoeksrapport + synthesenota intergemeentelijk plan Overpelt-Neerpelt

pagina 3 van 4


•

Bij de operationele doelstellingen (pag. 21 en 22) staan een aantal die eerder strategisch zijn: uitbouwen traag netwerk, verhogen fietsgebruik, kwalitatief en samenhangend fietsnet, verhogen kwaliteit openbare ruimte.

d) Aanbevelingen van de kwaliteitsadviseur De nota voldoet aan de geldende regels en richtlijnen. De nota leest vlot en is bevattelijk, goed geĂŻllustreerd en hoofdzakelijk enkel detailopmerkingen worden gemaakt. Het is lovenswaardig om samen een mobiliteitsplan op te maken om het hoofd te bieden aan de mobiliteitsproblemen die niet stoppen aan de gemeentegrenzen!

e) Besluit: advies van de kwaliteitsadviseur Het advies is gunstig.

Antwerpen, 28 mei 2014 Voor advies, de kwaliteitsadviseur,

Frank Leys

KA-2014-05-27_onderzoeksrapport + synthesenota intergemeentelijk plan Overpelt-Neerpelt

pagina 4 van 4


REGIONALE MOBILITEITSCOMMISSIE PROCES-VERBAAL BESPREKING IN DE VERGADERING VAN 16 DECEMBER 2014 TE HASSELT

Agendapunt: Overpelt en Neerpelt: Mobiliteitsplannen (lokaal en bovenlokaal) - Beleidsplan RMC-voorzitter: Dhr. Valère Donné (I)GBC-voorzitter: Dhr. Patrick Van Baelen: patrick.vanbaelen@overpelt.be Mevr. Liesbeth Fransen: liesbeth.fransen@neerpelt.be Kwaliteitsadviseur: Dhr. Frank Leys GRB GBC Overpelt

Goedkeuring HR Overpelt

30/05/2013

30/09/2013

Mobiliteitsplan Overpelt

Sneltoets Overpelt

Fase Overpelt

PAC: 04/01/2005

PAC: 29/04/2009 Spoor: 1

PAC: 27/05/2014 Fase: Synthesenota

GRB GBC Neerpelt

Goedkeuring HR Neerpelt

29/04/2013

30/09/2013

Mobiliteitsplan Neerpelt

Sneltoets Neerpelt

Fase Neerpelt

PAC: 25/04/2000

PAC: 26/08/2008 Spoor: 1

PAC: 27/05/2014 Fase: Synthesenota

a) Duiding Uit het dossier blijkt dat er een consensus werd bereikt in de (I)GBC van 16/10/2014. Aangezien het een fase uit het mobiliteitsplan betreft, wordt het dossier automatisch ter bespreking aan de RMC voorgelegd.

b) Vaste leden Naam

Dhr. Patrick Van Baelen Mevr. Veronic Duysters Mevr. Liesbeth Fransen Dhr. Fernand Vangansewinkel

Dienst

Initiatiefnemers: Gemeenten Overpelt en Neerpelt Gemeente Overpelt

Gemeente Neerpelt

Aanwezig (A) Verontschuldigd (V) Afwezig zonder kennisgeving (N)

A A A A


Mevr. Karin Cardinaels Dhr. Gijs Dayers Dhr. Mark Thoelen Mevr. An Vanacken Ir. Maarten Blomme Dhr. Jo Miliaux Mevr. Claudia Juvijns Dhr. Gijs Moors Dhr. Rik Schreurs

Dep. MOW – Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid VVM De Lijn Agentschap Wegen en Verkeer

Departement Ruimte Vlaanderen Provincie: Limburg

A A A A V V V V V A

c) Andere leden Naam

Dienst

Dhr. Marc Jossa

Studiebureau : Technum-Tractebel

Aanwezig (A) Verontschuldigd (V) Afwezig zonder kennisgeving (N) A

d) Schriftelijke adviezen Naam -

Dienst / organisatie -

e) Vaststelling van het quorum ď Ž

De voorzitter stelt vast dat ten minste de helft van de vaste leden, onder wie de initiatiefnemer aanwezig is en dat de RMC dus rechtsgeldig kan beraadslagen over dit agendapunt.

f)

Besluit

De kwaliteitsadviseur heeft binnen de voorziene termijn een gunstig advies uitgebracht.

Verzoek tot heroverweging bij gunstig advies en een consensus in de (I)GBC: Aangezien dit gunstig advies instemt met de consensus in de (I)GBC is een verzoek tot heroverweging niet van toepassing.


REGIONALE MOBILITEITSCOMMISSIE

ADVIES VAN DE KWALITEITSADVISEUR

Intergemeentelijk mobiliteitsplan voor Overpelt en Neerpelt – Beleidsplan 

Dit is een schriftelijke neerslag van het advies gegeven in de RMC-vergadering van 16 december 2014 te Hasselt.

1. Algemene omschrijving plan De gemeente Overpelt heeft een conform verklaard beleidsplan van 04/01/2005. De gemeente Neerpelt heeft een conform verklaard beleidsplan van 25/04/2000. De sneltoets werd besproken in de Provinciale AuditCommissie van 26/08/2008 en 29/04/2009, beide gemeenten kozen voor het spoor 1: “nieuw mobiliteitsplan“ en na de sneltoets werken ze samen aan een intergemeentelijk plan. De oriëntatienota werd voorgelegd op 18 december 2012 en conform verklaard. De synthesenota voor elke gemeente afzonderlijk, en een gemeenschappelijke synthesenota werden op 27 mei 2014voorgelegd met een gunstige evaluatie. Vandaag ligt het beleidsplan voor, het sluitstuk van deze studiecyclus. Gemeenteraadsbeslissingen van de te nemen participatie werden reeds toegevoegd bij de Oriëntatienota. Het resultaat van deze participatie werd toegevoegd.

Op 16 oktober 2014 had een iGBC bijeenkomst met als onderwerp het beleidsplan plaats. Het verslag maakt melding van een consensus. Formeel gezien is een voorlopige vaststelling in de gemeenteraad nodig, het besluit voor de gemeente Neerpelt is niet opgenomen in het dossier, het wordt ter vergadering overhandigd (gemeenteraad van 15/12/2014).

Volgende nota’s worden aangeboden: •

Intergemeentelijk mobiliteitsplan voor Overpelt en Neerpelt – Beleidsplan. Deze nota telt 97 pagina’s, exclusief kaarten en bijlagen.

Mobiliteitsplan Overpelt – Beleidsplan. De nota telt 107 pagina’s excl. figuren, verslagen en andere bijlagen.

KA_20141216_neerpelt+overpelt_mp_beleidsplan_gunstig

pagina 1 van 4


Mobiliteitsplan Neerpelt – Beleidsplan. De nota telt 107 pagina’s excl. figuren, verslagen en andere bijlagen.

Deze drie nota’s zijn gedateerd “november 2014” en opgemaakt door het studiebureau Technum uit Hasselt. Dit advies gaat enkel over het gemeenschappelijk (intergemeentelijk) mobiliteitsplan, maar dient in samenhang met de adviezen voor de afzonderlijke beleidsplannen voor Overpelt en Neerpelt gelezen worden.

2. Bespreking in de RMC vergadering Er wordt een korte toelichting gegeven, samen over alle dossiers samen. Het planproces wordt overlopen, met aandacht voor de participatie. De partners hebben geen of een beperkt aantal kleine opmerkingen.

3. Toetsing van het plan Een afzonderlijk advies over het intergemeentelijk beleidsplan voor Overpelt en Neerpelt wordt hier wel gemaakt, maar moet toch in relatie met het advies van het gemeentelijke beleidsplan Overpelt en Neerpelt gelezen worden.

a) Dossiersamenstelling / vorm De nota oogt prettig, is vlot geschreven, werd opgedeeld in een informatief en richtinggevend deel, participatie vond plaats en alle voorgeschreven onderdelen werden opgenomen en besproken in de nota.

In de bijlage werd enkel het advies opgenomen van de synthesenota van Neerpelt. Dit moet aangevuld worden met het advies over de nota van Overpelt én vooral het advies over het intergemeentelijk deel.

b) Proces / regelgeving De gemeenteraadsbeslissing over het participatietraject werd opgenomen in de oriëntatienota. Een verslag van de participatie werd opgenomen in de bijlage. Het gemeenteraadsbesluit van voorlopige vaststelling voor de gemeente Neerpelt ontbreekt echter, maar wordt op de vergadering overhandigd.

c) Inhoud Informatief deel •

Geen opmerkingen.

KA_20141216_neerpelt+overpelt_mp_beleidsplan_gunstig

pagina 2 van 4


Operationele doelstellingen •

Er wordt een evaluatiegemaakt of het beleidsscenario de operationele doelstellingen tegemoet komt. Prima!

Beleidsscenario •

Er worden wijzigingen voorgesteld in het BFF (fietsroutenetwerk). Werd dit ingeleid bij de provinciale werkgroep? De werkwijze is gekend.

Pag. 72: fietsvoorzieningen in 50 km/u gebieden. “In normale omstandigheden zijn GEEN fietspaden nodig, tenzij … “ lijkt een betere insteek.

In de bijlage werden inrichtingsprincipes opgenomen voor subcategorieën van lokale wegen III. Deze werden echter niet benoemd in de nota.

Parkeervoorzieningen voor vrachtverkeer blijkt een probleem. Werd hier in combinatie met het lokaal vrachtroutenetwerk iets rond uitgewerkt? Er werd al gezocht naar een oplossing, in functie van verkeersveiligheid. Het is de bedoeling om parkeerinfrastructuur te voorzien, hieraan zal aandacht geschonken worden.

De noordelijke omleiding van Neerpelt is een belangrijke infrastructuur om de leefbaarheid te verhogen. Wat is de verdere timing hiervan? Het laatste wat beslist is na de plan-MER is de opdracht om de technische haalbaarheid verder te onderzoeken (opdracht van minister Crevits in april 2014). Een verdere timing is niet bekend.

Er werd een selectie gemaakt van de bovenlokale en lokale vrachtroutes. Zijn er plannen om vrachtverkeer op de niet-geselecteerde wegen te verbieden? Er is nu al tonnagebeperking op een aantal van die wegen, maar dat is moeilijk te handhaven; er werd al gedacht aan een hoogtefuik… wordt vervolgd.

Bosland is een groot groengebied in het noorden van Limburg. De afdeling ANB heeft een strategisch plan hiervoor opgemaakt, ook met een recreatief netwerk. Is hiermee rekening gehouden? Ja, hier is mee afgestemd.

Actieplan •

Geen opmerkingen.

Relatie met andere beleidsplannen •

Dit wordt beschreven onder het hoofdstuk 4. Het ontbreekt echter aan het statuut (en datum) van deze plannen.

4. Aanbevelingen Het plan is van een hoge kwaliteit en de samenwerking tussen beide gemeenten heeft een grote meerwaarde en mag gekoesterd worden.

KA_20141216_neerpelt+overpelt_mp_beleidsplan_gunstig

pagina 3 van 4


De nota voldoet aan de geldende regels en richtlijnen. De nota leest vlot en is bevattelijk, goed ge誰llustreerd en enkel detailopmerkingen worden gemaakt.

5. Besluit: advies van de kwaliteitsadviseur Het advies is gunstig.

22 december 2014 Voor advies,

De kwaliteitsadviseur, Frank Leys

KA_20141216_neerpelt+overpelt_mp_beleidsplan_gunstig

pagina 4 van 4


Bijlage 5.

102

Verslagen GBC

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt


KANTOOR HASSELT Ilgatlaan 23 – 3500 Hasselt – BELGIË tel. +32 11 28 86 00 – fax +32 11 28 86 20 info@technum-tractebel.be www.technum.be

VERSLAG VERGADERING

ONDERWERP

GBC-vergadering

Project

Intergemeentelijk mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt – Oriëntatienota

Datum vergadering - Plaats

07/11/2012 – Cultuurcentrum Palethe Overpelt

Documentreferentie

P.003871_orientatienotaOverpeltNeerpelt_GBC07112012

Verslaggever

Tim Hemeleers / Marc Jossa

ORGANISATIE

NAAM + FUNCTIE

AANW.

TEL.

EMAIL

VERONTSCH.

Gemeente Overpelt

Jaak Fransen - burgemeester

A

0495/202304

jaak.fransen@overpelt.be

Gemeente Overpelt

Patrick Van Baelen - schepen

A

0474/186408

patrick.vanbaelen@overpelt.be

Gemeente Overpelt

Godfried Van Hertum – mobiliteitsambtenaar

A

011/809432

godfried.vanhertum@overpelt.be

Gemeente Neerpelt

Raf Drieskens - burgemeester

V

Gemeente Neerpelt

Juul Vrolix - schepen

A

0470/010642

juul.vrolix@neerpelt.be

A

0475/268344

fernand.vangansewinkel@neerpelt.be

Gemeente Neerpelt

Fernand Vangansewinkel – mobiliteitsambtenaar

raf.drieskens@neerpelt.be

Gemeente Neerpelt

Patrick Simons

V

Politie

Johnny Cuypers – dienst verkeer

A

Politie

Ewald Hermans

V

ewald.hermans@hano.be

Politie

Paul Claes

V

paul.claes@hano.be

BMV Limburg

Karel Janssens – mobiliteitsbegeleider

A

011/742304

karel.janssens@mow.vlaanderen.be

BMV Limburg

Pamela Uyttendaele – mobiliteitsbegeleider

A

011/742406

pamela.uyttendaele@mow.vlaanderen.be

A

0499/240914

dominique.renders@delijn.be

011/854228

nele.hendrikx@delijn.be

De Lijn Limburg

Dominique Renders – hoofd marktonderzoek en mobiliteitsontwikkeling

patrick.simons@neerpelt.be 011/440820

johnny.cuypers@hano.be

De Lijn Limburg

Nele Hendrikx

V

De Lijn Limburg

Paul Smeets

V

Nv De Scheepvaart

Alda Vanbussel - Technicus

A

Nv De Scheepvaart

Andy Pieters

V

a.pieters@descheepvaart.be

RWO Limburg

Jean-Marie Coenen

X

jeanmarie.coenen@rwo.vlaanderen.be

AWV

Maarten Blomme

X

maarten.blomme@mow.vlaanderen.be

LNE

Sofie De Coster

X

sofie.decoster@lne.vlaanderen.be

Provincie Limburg

Rik Schreurs

X

011 23 83 51

rischreurs@limburg.be

Infrabel

Kris Meulders

X

03 204 23 36

kris.meulders@infrabel.be

Infrabel

Peter Meys

X

peter.meys@infrabel.be

NMBS-Holding

Koen Nivelle

X

koen.nivelle@b-holding.be

B-Holding

Koen Vanlancker

X

koen.vanlancker@b-holding.be

Technum

Marc Jossa

A

Technum

paul.smeets@delijn.be 0496/578524

011/288666

a.vanbussel@descheepvaart.be

marc.jossa@technum-tractebel.be

GBC Oriëntatienota Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt

1


Technum

Tim Hemeleers

A

011/288719

tim.hemeleers@technum-tractebel.be

Technum

Natalie Craeghs

V

011/288703

natalie.craeghs@technum-tractebel.be

1.

Inleiding

Technum leidt de vergadering in. Projectleider Natalie Craeghs zal het dossier voorlopig niet meer opvolgen (zwangerschap). Communicatie met de ontwerper zal verlopen met vervangend projectleider Marc Jossa (marc.Jossa@technum-tractebel.be) De voorliggende oriëntatienota is opgesteld in nauwe samenwerking met de gemeenten. In de GBC van juni 2012 lag de focus op ‘resultaten van de sneltoets’ en ‘planningscontext’. In deze GBC ligt de focus op de hoofdstukken ‘visies van de actoren’, ‘probleemstelling: knelpunten en kansen’, ‘strategische en operationele doelstellingen’, ‘definiëring van verder onderzoek’ en ‘participatietraject’. Technum bemerkt dat bepaalde instanties niet aanwezig zijn zonder verontschuldiging (aangeduid met “X” in voorgaande tabel). Van deze instanties zijn geen schriftelijke bemerkingen ontvangen. Zij kunnen eventueel hun bemerkingen nog doorgeven zodat deze meegenomen kunnen worden in de finale nota die aan de PAC van december 2012 wordt voorgelegd. 2.

Planningscontext

Hoewel de focus van deze GBC-vergadering voornamelijk op de laatste hoofdstukken van de nota ligt, worden er toch een aantal bemerkingen geven voor het hoofdstuk ‘planningscontext’. 1.

BMV wijst op het belang van het grensoverschrijdend verkeer. De vervoersrelatie voor het stedelijk gebied Overpelt-Neerpelt is o.m. niet alleen belangrijk tav van Midden-Limburg (cfr. Noord-zuid), maar ook de relaties met bv. Nederland dienen nader beschouwd te worden .

2.

Streefbeeldstudie N71 (3.3.6.14) In deze studie wordt er uitgewijd over het PlanMER dat destijds in opmaak was voor het Spartacusplan lijn 3. De Lijn bemerkt dat deze studie momenteel is stopgezet vanwege de discussie of de vervoersrelatie door een sneltram of lichte trein moet verzorgd worden. De alternatieve tracés van de sneltram tussen Neerpelt/Overpelt en Lommel die hier opgelijst, staan zijn daarom niet meer actueel. Aangezien ze in de streefbeeldstudie wel in acht zijn genomen, mogen ze hier behouden blijven.

3.

IJzeren Rijn (3.3.13.2.3) Uit de prognosestudie blijkt een groei van 0 tot 75 goederentreinen per dag in 2030 ter hoogte van de grens met … De tekst wordt op deze wijze verduidelijkt. De gemeente Overpelt geeft aan dat het goederenverkeer via de Montzenroute vandaag aan haar maximumcapaciteit zit. De bijkomende goederentreinen zouden dus allemaal via de IJzeren Rijn getransporteerd moeten worden. de bijkomende treinen op de IJzeren Rijn, in combinatie met een halfuurfrequente sneltram Lommel-Neerpelt, vraagt 3 sporen.

4.

Voetgangersnetwerk – trage wegen Neerpelt (3.3.15.2) BMV stelt voor om ook het resultaat van de basisinventarisatie van trage wegen als kaart op te nemen in de oriëntatienota. Technum gaat bekijken of er een kaart beschikbaar is. Input rond het voetgangersnetwerk dient, naast het verhaal van de trage wegen, ook te komen uit het aspect voetpadenbeheer, en het thema doorlopende straten.

5.

Verkeersveiligheid (3.3.18) De politie geeft aan dat in het lijstje met onveiligste wegen wat duidelijker geformuleerd kan worden. De N71 ligt zowel op grondgebied van Overpelt als Neerpelt. In Neerpelt heet dit Hamonterweg.

6.

Parkeren in Neerpelt De politie geeft aan dat de figuur van het parkeerbeleid in Neerpelt-centrum niet meer actueel is. De gemeente Neerpelt bevestigt dit. De verkeerscirculatie in de Onderwijslaan en Vrijheidsstraat is ondertussen gewijzigd, en de Kloosterstraat is niet meer onderbroken voor gemotoriseerd verkeer. Technum zal dit aanpassen.

3.

Visies van de actoren

Technum vat de visies van de actoren bondig samen in een aantal kernpunten. 1.

Ontbreken van visie van bepaalde actoren. Van een aantal actoren is er nog geen specifieke visie rond mobiliteit in Overpelt en Neerpelt ontvangen. Voor deze actoren kan voorlopig dan ook enkel maar een vermelding gemaakt worden naar algemene beleidsplannen die de actoren ondersteunen (algemene visie), zonder daarbij in te gaan op specifieke uitdagingen of problemen in Overpelt en Neerpelt. In het kader van het versturen van dit verslag wordt nogmaals het ontbreken van een bevestiging van een visie aangekaart.

2.

Tegenstrijdigheden in visies (4.8) Inzake de ontsluitingsvisie voor Nolimpark wordt opgemerkt om dit aspect in het mobiliteitsplan nader te bekijken en een aantal objectieve afwegingen te maken. De gemeente Overpelt en Neerpelt blijven alvast pleiten voor een behoud van alle bestaande aantakkingen op de N74 i.f.v. de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied. Ze zijn eventueel wel te vinden voor een ontsluiting van het noordelijk gedeelte (ten noorden van het kanaal) via het op- en afrittencomplex Grote Heide. Een nieuwe brug over het kanaal is volgens hun financieel, maar ook technisch moeilijk haalbaar. Vanuit technisch oogpunt zijn ze van mening dat een brugconstructie teveel ruimte zou innemen van het bedrijventerrein, en dat er al diverse bruggen over het kanaal zijn op korte afstand. Ze zijn wel

Technum

GBC Oriëntatienota Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt

2


vragende partij voor het komen tot een gedragen visie rond de ontsluiting van Nolimpark. 4.

Probleemstelling: knelpunten en kansen

Technum bespreekt de wijze waarop dit hoofdstuk is opgebouwd, en geeft aan de actoren de nodige ruimte om bemerkingen te geven. Aangezien de nota in nauwe samenwerking met de gemeenten is opgesteld, zijn vooral de opmerkingen van de externe actoren belangrijk. 1.

De Lijn In de nota wordt er gesproken over slecht ontsloten locaties met het openbaar vervoer (vb. Mariaziekenhuis, Syntra/Dommelhof, MS Kliniek, …). De Lijn erkent de problematiek. Ze weten dat het verbeteren van de OV-bereikbaarheid van deze locaties een wens is van de gemeenten. Maar ze geeft aan dat er op korte termijn helaas geen financiële mogelijkheden zijn om hieraan tegemoet te komen. De Lijn meent uit de nota af te leiden dat er toch een verschil in visie is rond het belang van de stationsomgevingen en de locatie waar het multimodale knooppunt gerealiseerd moet worden. De gemeente Overpelt geeft aan dat ze meer potentie ziet om de multimodale knoop op haar grondgebied uit te bouwen, na de westelijke verschuiving van het station (cfr. Masterplan Stationsomgeving). Op deze locatie is de nodige ruimte beschikbaar om een kwalitatieve OV-knoop te realiseren; de het gebied kent een goede bereikbaarheid, is gelegen nabij belangrijke functies bv. Mariaziekenhuis, …. . Inzake spoortracé acht de gemeente een verdiepte ligging van de spoorweg haalbaar. De gemeente stelt dat ze alvast wil wijzen op de potenties van het gebied voor een multimodale ontsluiting van het stedelijk gebied. De gemeente Neerpelt blijft voorstander om het station van Neerpelt verder uit te bouwen als multimodale knoop vanwege haar centralere ligging in het kleinstedelijk gebied. BMV en Technum geven aan dat de “OV-ontsluiting van de bipool” best als intergemeentelijk thema opgenomen wordt om te komen tot een gedragen toekomstvisie waar alle actoren zich in kunnen vinden.

2.

BMV BMV geeft aan dat ook alle mobiliteitstoetsen en MOBER die de afgelopen jaren zijn opgesteld opgenomen mogen worden in de planningscontext. Technum geeft aan dat de alle mobiliteitsstudies die ze doorgekregen hebben normaal opgenomen zijn in de planningscontext, maar als er bijkomende studies moeten opgenomen worden deze altijd mogen doorgegeven worden aan Technum.

5.

Strategische en operationele doelstellingen

Technum bespreekt de wijze waarop dit hoofdstuk is opgebouwd; de actoren hebben de kans om hun bemerkingen te geven. 1.

Algemeen. De gemeenten geven aan dat ze de strategische en operationele doelstellingen intern nog eens gaan bekijken, en hun bemerkingen gaan doorgeven. Het is belangrijk dat er doelstellingen geformuleerd worden die door iedereen gedragen worden.

2.

Strategische doelstelling “stationsomgeving van Neerpelt”. Op basis van de hierboven beschreven bemerkingen wordt deze doelstelling anders geformuleerd (meer vanuit een algemeen streven voor het zorgen voor een betere multimodale ontsluiting van het stedelijk gebied).

Technum zal de doelstellingen ook meer structureren per thema. 6.

Definiëring van het onderzoek

Technum bespreekt de verschillende thema’s die in de synthesefase onderzocht worden. 1.

Thema intergemeentelijke onderwerpen Extra aandacht geven aan de ontsluiting van Nolimpark Extra aandacht voor de multimodale ontsluiting.

2.

Thema Trage wegen (Neerpelt) BMV geeft aan dat de basisinventarisatie van trage wegen in Neerpelt al voltooid is. Ze geven aan dat het belangrijk is om deze gegevens mee te nemen bij de verdere uitwerking van het thema.

3.

Thema Openbaar vervoer (Neerpelt/Overpelt) De Lijn herhaalt dat de wensen van de gemeenten rond het beter ontsluiten van bepaalde locaties met het openbaar vervoer gekend zijn. Hieromtrent zijn al vragen (gemeenten) binnengekomen, maar dit blijkt financieel niet haalbaar op korte termijn. De vraag kan gesteld worden wat de meerwaarde is van de uitwerking van dit thema, en of er rekening wordt gehouden met de werkwijze en de onderzoeksprocedures van De Lijn voor realisatie van nieuwe haltes of verbindingen. Zo’n potentieelonderzoek is immers een erg kostelijke zaak. Technum en de gemeenten geven aan dat het onderzoek niet persé door het studiebureau moet gebeuren, maar ook in samenwerking met of volledig door De Lijn zelf kan gebeuren (zie verder) BMV geeft aan dat de onderzoeksvragen in de oriëntatiefase zeker gesteld mogen worden. Het kan best zijn dat in de latere fases van de vernieuwing van het mobiliteitsplan een bijsturing van de onderzoeksvragen gebeurt omdat bepaalde opties financieel niet haalbaar blijken, of gewoon niet opportuun zijn; zonodig kan een herziening van de onderzoeksvragen (verder af te toetsen in fase 2).

4.

Overzicht van uit te voeren onderzoeken (7.4) Technum geeft aan dat het de bedoeling is om deze tabel indicatief aan te vullen met de actoren die het initiatief zullen nemen in

Technum

GBC Oriëntatienota Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt

3


bepaalde thema’s of onderdelen van thema’s; concrete afspraken komen tot stand in fase 2 7.

Participatie

In het hoofdstuk ‘participatie’ staan de elementen opgesomd die naar voren zijn gekomen op het participatiemoment van oktober 2012. 1.

Openbaar vervoer. Om conflicten tussen bussen en schoolgaande fietsers terug te dringen is hier het voorstel gelanceerd om de bushaltes niet meteen aan te schoolpoort van de secundaire scholen te voorzien, maar op een 100 à 200m wandelafstand. Dit kan geformuleerd vanuit een eerder globale visie rond OV en scholen (ook globaal af te wegen bij De Lijn) .

8.

Verdere timing en afspraken

De verdere timing ziet er als volgt uit: Datum voor het ontvangen van extra bemerkingen: vrijdag 23 november 2012. De gemeenten Overpelt en Neerpelt bezorgen ook tijdig het gemeenteraadsbesluit rond het participatietraject aan Technum. De GR van Neerpelt 26.11.2012 en de GR van Overpelt 29.11.2012 nemen een besluit betreffende de participatie. Deze besluiten dienen ook vervat te zitten in de nota voor de PAC. Indiening nota bij PAC-secretariaat: di 4 december 2012 (2 weken voor de PAC). PAC: di 18 december 2012 wordt bevestigd door BMV.

Technum

GBC Oriëntatienota Mobiliteitsplan Overpelt-Neerpelt

4


Hemeleers Tim (TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM) From: Sent: To: Cc: Subject:

Meys Peter [peter.meys@INFRABEL.BE] woensdag 21 november 2012 16:38 Hemeleers Tim (TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM) Meulders Kris orientatienota Overpelt

Tim, Hierbij onze opmerkingen : 1) p30, 2e gedachtestreepje : … "de afschaffing van de" overwegen onderzoeken en niet " de overwegen onderzoeken" 2) p62: Hier staat dat Neerpelt en Overpelt beiden gekant zijn tegen de reactivering van de IJzeren Rijn via het historische tracé. Ik heb beide gemeenten meermaals bezocht en heb dat zo nooit begrepen, wel dat er een maatschappelijk draagvlak voor de IJR gecreeerd moet worden. Zeker in Neerpelt heeft Infrabel de nodige investeringen gepland om dit draagvlak te realiseren. Ook voor Overpelt zijn we in een studie van de stationsomgeving gestapt om o.a. te kijken welke maatregelen daar nodig zijn. Zomaar een alternatief trace aanduiden, vind ik kort door de bocht ! Immers, na uitvoering van een MER is er maar zicht op een voorkeustracé. Men zou misschien beter kunnen vermelden dat er naar altenatieve routes gezocht kan worden. 3) p72, verdiepen L15: laatste zin weglaten > het is de taak van technum om dit te onderzoeken ikv uitwerking "visie stationsomgeving overpelt" 4) P76 - openbaar vervoer: Deze paragraaf is in strijd met de visie op p.62 5) P104, §5.5.1.4: Infrabel is GEEN vragende partij voor grensoverschrijdend personenverkeer. Dat is een vraag die uitgaat van een spooroperator maar nooit van een infrastructuurbeheerder. 6) p104, §5.5.2.1 - 1e alinea en §5.5.2.2 : barrierewerking zal toenemen bij doorrijden naar Hamont: Dat is schromelijk overdreven: in het beste geval rijdt er 1 trein /uur/richting wat op uurbasis neerkomt op gemiddeld 2 à 3 minuten/uur dat een overweg gesloten zal zijn. Dat komt neer op 4 % bezetting en is eerder verwaarloosbaar. 7) p105, §5.5.3.2: blijkbaar zijn de overwegen onvoldoende beschermd ??? Dat is totaal onjuist omdat de categorie en het uitrustingsniveau van een overweg bepaald worden door de FOD mobiliteit en vervoer 8) p106 §5.5.4.1: … congestie op resterende overwegen … > dat is ook totaal onwaar omdat de afschaffing van OW'n oordeelkundig wordt gekozen om dergelijke effecten juist te vermijden ! 9) P107, §5.5.4.3: laatste zin weglaten want dat is triviaal maw als er een overweg bestaat is hij afdoende beveiligd. Voorts vind ik het document veel te negatief geschreven mbt spoorvervoer en worden onrealistische oplossingen gesugereerd om de bijkomende hinder van de trafiekstijging te ondervangen. Gelieve aan te passen/ anders te formuleren

Bedankt en beste groet, Peter MEYS INFRABEL - TOEGANG TOT HET NET I-TN.53 Lokaal 05.014 sectie 41/5 Tel. 911 / 2 28 74 Tel. 02 / 432 28 74 Fax. 911 / 2 29 77 Fax. 02 / 432 29 77 1


GSM 0496/98 49 03 Email: peter.meys@infrabel.be www.infrabel.be Infrabel - Directie Toegang tot het Net Crystal South Fonsnylaan 13 1060 Brussel

2


KANTOOR HASSELT Ilgatlaan 23 - 3500 Hasselt tel. +32 11 28 86 20 info@technum-tractebel.be www.technum.be

VERSLAG VERGADERING ONDERWERP

GBC

Project

Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt- Neerpelt, Mobiliteitsplan Overpelt en Mobiliteitsplan Neerpelt

Datum vergadering - Plaats

28 juni 2012 – gemeentehuis Neerpelt

Documentreferentie

P.003871_verslagGBC28062012

Verslaggever

Natalie Craeghs

ORGANISATIE

NAAM + FUNCTIE

AANW.

TEL.

EMAIL

VERONTSCH.

A/V Gemeente Neerpelt

Raf Drieskens - burgemeester

A

Gemeente Overpelt

Godfried Van Hertum – mobiliteitsambtenaar

A

011/809432

Godfried.vanhertum@overpelt.be

Gemeente Overpelt

Jaak Fransen - burgemeester

A

0495/202.304

Jaak.fransen@overpelt.be

Gemeente Overpelt

Patrick Van Baelen - schepen

V

0474/186.408

Patrick.vanbaelen@overpelt.be

Gemeente Neerpelt

Juul Vrolix - schepen

A

0470/010642

Juul.vrolix@neerpelt.be

A

0475/268344

Fernand.vangansewinkel@neerpelt.be

Gemeente Neerpelt

Fernand Vangansewinkel – mobiliteitsambtenaar

Raf.drieskens@neerpelt.be

Gemeente Neerpelt

Patrick Simons

A

Patrick.simons@neerpelt.be

Politie

Ewald Hermans

A

Ewald.hermans@hano.be

Politie

Johnny Cuypers

V

NMBS-Holding

Koen Nivelle

A

Koen.nivelle@b-holding.be

BMV Limburg

Karel Janssens

A

Karel.janssens@mow.vlaanderen.be

De Lijn Limburg

Nele Hendrikx

A

RWO Limburg

Jean-Marie Coenen

V

LNE

Sofie De Coster

V

Infrabel

Kris Meulders

V

Infrabel

Peter Meys

V

TRITEL

Natalie Craeghs

A

TRITEL

Marc Jossa

A

011/854228

Nele.hendrikx@delijn.be Jeanmarie.coenen@rwo.vlaanderen.be

011/288703

Natalie.craeghs@tritel.be Marc.jossa@tritel.be

BEHANDELEN DOOR

DATUM

Vergaderverslag

1


1.

Leden van de GBC

Vanuit de gemeente wordt aangegeven dat het zeker wenselijk is om ook de Scheepvaart te betrekken. 2.

Planningscontext

TRITEL overloopt de planningscontext, en geeft aan de leden van de GBC de mogelijkheid tot aanvullingen/wijzigingen. Mobiliteitsplannen van de buurgemeenten. Valkenswaard zal hierbij opgenomen worden. Belangrijke aspecten hierbij zijn o.a. de omleiding rond Valkenswaard en de visie rond trage wegen en fietsroutenetwerk. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Overpelt. Vanuit Infrabel zijn schriftelijk enkele bemerkingen geformuleerd waaronder een bemerking met betrekking tot de formulering van de tekst over de uitbouw van de IJzeren Rijn. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Neerpelt. Karel Janssens geeft aan dat een mogelijke verbreding van het kanaal mogelijk niet meer zo ver weg zal zijn. Momenteel loopt er een screening met betrekking tot de sluizen. Er is een bypass verzien waardoor het aantal sluizen beperkt kan worden van 3 naar 1, waardoor het mogelijk wordt om grote schepen toe te laten. Een aandachtspunt aan de andere kant is wel de ‘Stop van Lozen’. Masterplan Stationsomgeving. Vanuit infrabel is schriftelijk meegegeven dat de opgenomen teksten niet volledig correct zijn. Karel Janssens vraagt om een overzichtskaart van de zoekzone toe te voegen. RUP ’s Overpelt. Marc Jossa geeft aan dat het toch wenselijk lijkt om naast de grote RUP’s ook enkele kleinere RUP’s op te nemen die toch enige impact op mobiliteit zullen hebben zoals RUP Bosland, waarbinnen ook een rotonde op de Overpeltsebaan is opgenomen. Grensoverschrijdend Verkeer. Karel Janssens geeft aan dat er nog een bijkomende studie ter beschikking is met betrekking tot het grensoverschrijdend verkeer. TRITEL zal deze bijkomende studie opnemen. Vrachtroutenetwerk op mesoniveau. De lokale routes op de figuur lopen momenteel ‘dood’. Vermoed wordt dat deze routes geselecteerd zijn voor de ontsluiting van de kleinere bedrijvenzones die op het einde van de routes gelegen zijn. De ontsluiting is voorzien naar de N71. Deze lokale routes kunnen tijdens het proces zeker verfijnd worden door de gemeenten. Binnen het vrachtroutenetwerk op meso-niveau worden de routes ter ontsluiting van de regionale bedrijvenzone geselecteerd. Waterwegen: bij de scheepvaart zal navraag gedaan worden over bijkomende watergebonden bedrijven binnen de gemeenten alsook de visie voor de waterwegen binnen de gemeenten. Openbaarvervoersaanbod De Lijn. De Lijn zal nagaan wat de timing voor het Plan-MER van Spartacus tramlijn 3 is. Grensoverschrijdend personenvervoer. Tegen 2013 zou er in stopplaats in Hamont gerealiseerd zijn. Karel Janssens geeft dat het wenselijk is om de resultaten van de stopplaats in Hamont op te nemen. De argumentatie die gehanteerd is voor de realisatie van de stopplaats wordt opgevraagd bij Hamont. Fietsvoorzieningen. De gemeente Neerpelt geeft aan dat er recent een nieuwe mountainbike route uitgewerkt is. Deze zal bijkomend opgenomen worden. Deze route zal mogelijks bijkomend opgenomen worden in het wandelnetwerk. Ongevaldata. De politie kan een ongevallen top 10 aanreiken van belangrijkste ongevallocaties. 3.

Visie van de actoren De volgende stap in het planproces is het verzamelen van de visies van de actoren. TRITEL zal hiervoor een vragenlijst opstellen en deze samen met het verslag versturen. Het is de bedoeling dat de verschillende actoren hun visie meegeven voor de verschillende domeinen binnen het mobiliteitsbeleid (ruimtelijke ontwikkelingen, voetgangers, fietsers, openbaar vervoer, transport over water, zwaar vervoer,….) zodat deze elementen kunnen meegenomen worden in het planproces. Ook knelpunten en kansen die de actoren zien binnen de gemeenten kunnen meegegeven worden.

Vergaderverslag

2


4.

Timing en afspraken TRITEL verstuurd het verslag samen met een vragenlijst voor visies van de actoren r Rekening houdend met de timing dienen de visies tegen 20 juli aangeleverd te worden Op 4 oktober 2012 om 9u30 vindt de volgende GBC plaats.

Vergaderverslag

3


INTERGEMEENTELIJKE BEGELEIDINGSCOMMISSIE VAN [NEERPELT EN OVERPELT]

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN 30/09/2013 Verslaggever: Cathérine Cassan

Aard van de GBC-beslissing1

Verslag versie 30/09/2013

Eindbeslissing bij consensus

Onderwerp: Bespreking Onderzoeksnota’s

Aanwezigheidslijst 1. Vaste leden Dienst

Naam

Telefoon/e-mail

Gemeente Overpelt, schepen mobiliteit Gemeente Overpelt, Mobiliteitsambtenaar Burgemeester Overpelt Gemeente Neerpelt, schepen Mobiliteit Gemeente Neerpelt, mobiliteitsambtenaar De Lijn Limburg BMV Limburg AWV

Patrick Van Baelen

0474 18 64 08

Aanwezig (A) Aanwezig via volmacht (V) Afwezig (N) A

Godfried van Hertum

011 80 94 32

A

Jaak Fransen Liesbeth Fransen Fernand Vangansewinkel Dominique Renders Pamela Uyttendaele Rutger Houben

A A 0475 26 83 44

A A A A

2. Variabele leden Naam

Dienst

Dominic Vincken Rik Schreurs Alda Vanbussel

Ruimte Vlaanderen Provincie Limburg Scheepvaart

1

Verwijder wat niet past.

Telefoon/e-mail

Aanwezig (A) Aanwezig via volmacht (V) Afwezig met schriftelijke opmerkingen (S) Afwezig (N) A A A


Lateur Pieter-Jan Annemie Wynands Herman De Groof Van Lancker Koen Natalie Craeghs CathĂŠrine Cassan

NMBS Mobility LNE Infrabel NMBS Holding Technum Technum

03 287 23 16

S N N S A A

3. Adviserende leden Naam

Dienst / organisatie

Johnny Cuypers

PZ Hano Fietsersbond

Telefoon/e-mail

Aanwezig (A) Afwezig (N) A N

In afwachting van de goedkeuring van het huishoudelijke reglement, neemt Liesbeth Fransen voorlopig het voorzitterschap waar.

Vaststelling van het quorum2 De voorzitter stelt vast dat alle vaste leden fysisch of bij volmacht aanwezig (A of V) zijn en dat de GBC dus rechtsgeldig kan beraadslagen en een consensus kan vaststellen.

Verslag van de vergadering Goedkeuring van het huishoudelijk reglement Het huishoudelijk reglement voor de GBC Overpelt, de GBC Neerpelt en de iGBC Neerpelt-Overpelt wordt goedgekeurd. Aanduiding van de voorzitter van de iGBC Gelet op artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de iGBC Neerpelt – Overpelt wordt beslist om als voorzitter alternerend de voorzitter van de GBC Neerpelt en de GBC Overpelt aan te stellen. Liesbeth Fransen neemt het voorzitterschap op.

2

Vink een van volgende opties aan of verwijder wat niet past.


Onderzoeksrapport Kleinstedelijk Gebied Effecten van de ruimtelijke ontwikkelingen -

Ontsluiting Tussengebied: Is het verstandig de Haspershovestraat als lokale II te categoriseren, deze weg kent vandaag al een groot aandeel sluipverkeer? Deze categorisering hangt niet direct samen met het verkeersvolume maar wel met de nieuwe functie van deze weg voor de ontsluiting van het Tussengebied, een categorisering als lokale weg type II is dus correct. Maatregelen tegen sluipverkeer kunnen meegenomen worden bij uitwerking van de scenario’s.

-

Multimodale ontsluiting. De gemeente Overpelt geeft de voorkeur aan een spoorkruising met een verlaagde spoorbedding en een lage brug ter hoogte van de Houtmolenstraat en ter hoogte van de Leopoldlaan.

-

Ontsluiting Nolimpark ten noorden van het kanaal: Men wacht op de uitkomst van de studie van de provincie hierover.

-

Spartacus: Via de media zijn de aanwezigen op de hoogte van de beslissing van de regering om via het NMBS –investeringsplan Lijn 18 terug in gebruik te nemen.. De gemeente Overpelt vreest dat naast personenverkeer ook goederenverkeer van deze spoorlijn gebruik zal maken. De meningen over de invulling van Spartacus lijn3 zijn vandaag nog verdeeld. De gemeente Overpelt geeft de voorkeur aan de bundeling van de spoorweg met de infrastructuur N74 en de bestaande spoorlijn, de gemeente Neerpelt geeft de voorkeur aan de heropening van lijn 18. Er is een Plan-MER in opmaak die de verschillende alternatieven dient te onderzoeken. De GBC is het erover eens dat deze materie binnen het proces van het plan-MER verder uitgeklaard dient te worden en niet binnen het mobiliteitsplan.

-

Fietsersstromen: o De provincie vraagt of bijkomende fietsstromen meegenomen werden in het model bij het bepalen van de impact van de nieuwe ontwikkelingen. Dit is hier niet gebeurd, maar er wordt wel aandacht besteed aan de fietsverbindingen in de onderzoeksnota’s van de gemeenten binnen het thema trage wegen. Een verwijzing hiernaar wordt opgenomen. o Op de rotonde Leopoldlaan – Koning Albertlaan werden fietsers recent uit de voorrang gehaald. Hierdoor is de veiligheid op dit punt verbeterd. De route via Donkerstraat (Overpelt) en Spoorwegstraat (Neerpelt) wordt bovendien als alternatieve fietsroute uitgewerkt.


Onderzoeksrapport Neerpelt Voetgangersnetwerk Geen opmerkingen Trage wegen -

De definitie zoals opgenomen in de nota dient aangevuld te worden met ‘korte doorsteken in woongebied’ en ‘volwaardige fietspaden langs bestaande wegen’.

-

Er wordt een studie opgestart voor de aanleg van nieuwe fietspaden, conform het vademecum, langs de Kaulillerweg (gewenste fietsrelatie richting Kaullile).

Fietsparkeren Geen opmerkingen Openbaar vervoer -

De Lijn geeft aan dat de verwijzing naar de halte-afstanden zoals opgenomen in basismobiliteit niet op zijn plaats is in relatie tot de omgeving van het Dommelhof. Basismobiliteit is immers enkel van toepassing voor woongebied. De Lijn is wel bereid om samen met de gemeente te bekijken hoe de bediening geoptimaliseerd kan worden.

-

De provincie geeft aan dat de cijfers vermeld op p33 in verband met het woon-werk verkeer met het openbaar vervoer nagekeken moeten worden. Het cijfer voor fietsgebruik dat hier vermeld wordt (13%) kan niet als ‘hoog’ omschreven worden, dit is immers het Vlaams gemiddelde. Voor Noord-Limburg liggen deze gemiddelden bovendien hoger.

Categorisering -

De schepen van Neerpelt geeft mee dat er overwogen wordt om de Achelsedijk na de aanleg van de noordelijke omleidingsweg als fietsstraat aan te leggen. De provincie wijst erop dat dit een aantal nadelen met zich meebrengt en men de voor- en nadelen goed moet afwegen. De toegelaten snelheid in een fietsstraat bedraagt 30 km/u en een auto mag geen fietsers voorbij steken. De gemeente verduidelijkt dat men de Achelsedijk wil omvormen tot fietsweg en niet tot fietsstraat. De weg zal op termijn enkel nog gebruik mogen worden door fietsers en voetgangers. Er is dus geen sprake van menging van het verkeer.

Zwaar verkeer Geen opmerkingen


Onderzoeksrapport Overpelt Trage wegen Geen opmerkingen Fietsnetwerk Geen opmerkingen Fietsparkeren Geen opmerkingen Openbaar vervoer -

Bereikbaarheid ziekenhuis: De Lijn geeft aan dat zij een verdere optimalisatie van de bediening hier niet nodig achten. Nagenoeg alle lijnen passeren reeds aan het ziekenhuis. Een doortrekking van lijn 18A zou een negatief effect hebben op de aansluiting tussen deze lijn en de belbussen, die frequent gebruikt wordt.

-

Bereikbaarheid MS-Kliniek: Deze locatie wordt bediend met een belbus, hierin is echter maar plaats voor één rolstoel. De Lijn geeft aan dat zij deze vraag niet kunnen inlossen. Voor gericht transport van rolstoelpatiënten verwijst men naar de mindervalidentaxi.

-

NMBS Mobility heeft zich verontschuldigd voor de vergadering. Er is schriftelijk meegedeeld dat de NMBS Holding geen bezwaar heeft tegen het verplaatsen van de stopplaats Overpelt.

Categorisering Geen opmerkingen Zwaar verkeer Geen opmerkingen Conclusies De iGBC keurt de voorgestelde onderzoeksnota’s goed, mits aanpassing aan de hierboven vermelde opmerkingen. De iGBC beslist deze onderzoeksrapporten niet voor te leggen aan de RMC. De synthesenota (met als bijlagen de onderzoeknota’s) zal wel worden voorgelegd aan de RMC.


Opmerkingen bij dit verslag Opmerkingen op dit verslag worden binnen de 10 werkdagen overgemaakt aan de voorzitter van de iGBC. De voorzitter beslist over de gevraagde aanpassingen en maakt indien nodig een aangepast verslag over. Het verslag en de eventuele reacties erop worden in het dossier opgenomen.

Bijlagen3 Huishoudelijk reglement GBC Neerpelt, GBC Overpelt en iGBC Neerpelt - Overpelt Schriftelijke bemerking van de NMBS Mobility *

3

Minstens toe te voegen: schriftelijke opmerkingen die voor de vergadering ontvangen werden.


1

Gemeentelijke en Intergemeentelijke Begeleidingscommissies Neerpelt, Overpelt en Neerpelt Overpelt Huishoudelijk Reglement voor - GBC Neerpelt - GBC Overpelt - IGBC Neerpelt Overpelt


2

Inhoud 1.

Juridisch kader ............................................................................................................................3

2.

Verantwoordelijkheid van de (I)GBC in het plan- en ontwerpproces ............................................3

3.

Oprichting en samenstelling van de (I)GBC ..................................................................................3 a.

Oprichting van de GBC .........................................................................................................3

b.

Oprichting van de IGBC ........................................................................................................4

c.

Aanduiding van de vaste leden ............................................................................................4

d.

Aanduiding van variabele leden ...........................................................................................5

e.

Aanduiding van adviserende leden ......................................................................................6

4.

Voorzitterschap ..........................................................................................................................6

5.

Secretariaat ................................................................................................................................7

6.

Quorum ......................................................................................................................................7

7.

Volmachten ................................................................................................................................8

8.

Schriftelijke adviezen ..................................................................................................................8

9.

Beraadslaging en consensus ........................................................................................................8

10. Vergaderkalender .......................................................................................................................9 11. Agenda .......................................................................................................................................9 12. Verslag........................................................................................................................................9


3

1. Juridisch kader Het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid (hierna “het Decreet”) voorziet in de oprichting per gemeente van een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (hierna “GBC”) als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum om te komen tot een multimodale aanpak van de mobiliteitsproblemen. Artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid (hierna “het Besluit”) bepaalt dat de GBC over een huishoudelijk reglement moet beschikken. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op de Intergemeentelijke Begeleidingscommissie (IGBC). Het Besluit bepaalt de minimuminhoud van dit reglement en stelt dat het aan de minister toekomt om het model van huishoudelijk reglement te bepalen waarin de minimumbepalingen zijn vastgesteld.

2. Verantwoordelijkheid van de (I)GBC in het plan- en ontwerpproces De (I)GBC is een multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum waarin de betrokken partners gezamenlijk mobiliteitsknelpunten onderzoeken en voorstellen tot oplossingen uitwerken. De (I)GBC is meer bepaald verantwoordelijk voor: 1° de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan; 2° de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid, meer bepaald op (een geheel van) maatregelen met betrekking tot de ondersteuning van andere strategische plannen, de verbetering van bestaande infrastructuur, de aanleg van nieuwe infrastructuur, de uitbouw van een kwaliteitsvol openbaar vervoer en op andere maatregelen die bijdragen tot duurzame mobiliteit..

3. Oprichting en samenstelling van de (I)GBC a. Oprichting van de GBC De GBC wordt opgericht bij besluit van de gemeenteraad. Dit gemeenteraadsbesluit geeft onder andere aan hoe de GBC wordt samengesteld, zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het Decreet en het Besluit.


4 b. Oprichting van de IGBC Als de reikwijdte van een plan of project meerdere gemeenten betreft, kunnen de werkzaamheden of deelaspecten van GBC’s gebundeld worden in een gezamenlijk bovenlokaal overlegplatform: de intergemeentelijke GBC of IGBC. De IGBC neemt voor dat specifieke plan of project de taken en verantwoordelijkheden van de onderscheiden GBC’s over. Het voorstel om een IGBC op te richten gaat uit van de initiatiefnemer van het plan of project. Het inschakelen van de GBC in het intergemeentelijk forum IGBC gebeurt bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van de betrokken gemeenten. Om een efficiënt overleg te garanderen wordt de IGBC samengesteld uit een delegatie van de betrokken GBC’s. Het besluit van het college van burgemeester en schepenen geeft aan welke leden van de GBC voor de betrokken gemeente uitgenodigd moeten worden op de vergadering van de IGBC, naast de vaste en noodzakelijke variabele leden. Tenzij uitdrukkelijk aangegeven zijn de regels beschreven in dit huishoudelijk reglement van overeenkomstige toepassing op de IGBC. c. Aanduiding van de vaste leden De vaste leden van de GBC vormen de vaste kern van de (I)GBC in zijn minimale samenstelling: 1° de initiatiefnemer van het plan of project, tenzij deze al aanwezig is in een andere hoedanigheid hieronder vermeld; 2° een vertegenwoordiger van de gemeente; 3° een vertegenwoordiger van de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken; 4° een vertegenwoordiger van de Vlaamse Vervoermaatschappij - De Lijn; 5° een vertegenwoordiger van de betrokken wegbeheerder(s). In geval de initiatiefnemer of de wegbeheerder samenvalt met een van de andere vermelde vaste leden, wordt deze voor het bepalen van het quorum en de vaststelling van de consensus als één lid beschouwd. Elk vast lid duidt zelf zijn vertegenwoordigers aan. Volgens de noodwendigheden van het dossier kan hij één of meer vertegenwoordigers afvaardigen naar de vergaderingen van de (I)GBC. Het quorum om te beraadslagen en de consensus vast te stellen wordt bepaald ongeacht het aantal vertegenwoordigers dat aanwezig is voor het vaste lid.


5 d. Aanduiding van variabele leden Vertegenwoordigers van andere besturen en administraties kunnen als variabel lid aan de (I)GBC toegevoegd worden. Een belangrijke afweging bij de aanwijzing van deze variabele leden is of dit lid in de toekomst voor het betrokken project tussenkomt als adviesverlenende of vergunningverlenende instantie in het kader van een voor dat project vereiste vergunning. De volgende vertegenwoordigers zijn van rechtswege variabel lid van de (I)GBC: 1° een vertegenwoordiger van het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; 2° een vertegenwoordiger van de provincie; Bij de opmaak of herziening van een gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan wordt een vertegenwoordiger van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC. Als voor de uitvoering van een project een stedenbouwkundige vergunning vereist is, worden vertegenwoordigers van diensten die advies zullen verlenen op de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de uitvoering van het project in kwestie1 uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC. In de volgende gevallen wordt naargelang het geval een vertegenwoordiger van NMBS Holding, de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen of Infrabel uitgenodigd om als variabel lid deel uit te maken van de (I)GBC: a. bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van een openbaar vervoerproject; b. bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van doorstromingsmaatregelen voor het geregeld vervoer; c. bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van projecten voor de herinrichting van stationsomgevingen; d. bij de begeleiding van de voorbereiding en de opmaak van projecten die liggen in de nabijheid van spoorinfrastructuur voor treinverkeer. Elk variabel lid duidt zelf zijn vertegenwoordigers aan. Volgens de noodwendigheden van het dossier kan hij één of meer vertegenwoordigers afvaardigen naar de vergaderingen van de (I)GBC. Het quorum om te beraadslagen en de consensus vast te stellen wordt bepaald ongeacht het aantal vertegenwoordigers dat aanwezig is voor dat lid. De voorzitter van de (I)GBC kan ook ambtshalve of op verzoek van een of meer vaste leden beslissen bijkomende variabele leden uit te nodigen tot de vergadering en dit volgens de noden van het dossier.

1

Deze diensten zijn de instanties die met toepassing van artikel 4.7.16, §1 of artikel 4.7.26, §4, eerste lid, 2°, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, advies verlenen bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.


6 e. Aanduiding van adviserende leden

1) De toevoeging van adviserende leden vergroot de in de (I)GBC aanwezige technische en terreinkennis en draagt zo bij aan de kwaliteit van het ontwerp en het draagvlak voor het plan of project. De gemeenteraad kan daarom bij de oprichting van de GBC beslissen om diensten of personen van wie de aanwezigheid op alle vergaderingen van de GBC nuttig wordt geacht als adviserende leden op te nemen in de GBC. Het is daarbij wenselijk minstens die (gemeente)diensten of personen2 op te nemen die zich op het lokale vlak bezighouden met mobiliteit, ruimtelijke ordening, verkeersveiligheid, milieu en duurzaamheid. Om het draagvlak van het overleg en de besluitvorming in de GBC te verhogen, wordt in de samenstelling van de GBC ook bij voorkeur een weerspiegeling van de maatschappelijke (belangen)actoren nagestreefd. De gemeenteraad kan in hetzelfde oprichtingsbesluit ook beslissen om de vergaderingen van de GBC open te stellen voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking teneinde de participatie te verhogen. Deze adviserende leden worden uitgenodigd op alle vergaderingen van de GBC. 2) Daarnaast kan de voorzitter van de (I)GBC ook ambtshalve of op verzoek van een of meer vaste leden beslissen om personen van wie de aanwezigheid op de vergaderingen van de (I)GBC met betrekking tot een bepaald plan of project nuttig wordt geacht, als adviserend lid uit te nodigen om aan de vergadering deel te nemen. Deze adviserende leden kunnen enkel de vergaderingen van de GBC bijwonen waarvoor ze worden uitgenodigd.

4. Voorzitterschap Het voorzitterschap van de GBC ligt bij de gemeente. De gemeenteraad duidt hiertoe een vertegenwoordiger aan. Het voorzitterschap kan gedelegeerd worden aan een vast lid van de GBC. Het voorzitterschap van de IGBC wijkt af van deze regel: bij de bespreking van een intergemeentelijk mobiliteitsplan wijzen de vaste en variabele leden van de IGBC in onderling overleg een van hun vertegenwoordigers als voorzitter aan; bij de bespreking van een intergemeentelijk project wordt de IGBC voorgezeten door de initiatiefnemer van het project. Het voorzitterschap kan gedelegeerd worden aan een vast of variabel lid van de IGBC.

2

Hierbij wordt bij voorbeeld gedacht aan de gemeentelijke mobiliteits-, duurzaamheids- en milieuambtenaar, de lokale politie, vertegenwoordigers van de gemeenteraadsfracties, gemeentelijke adviesraden of mobiliteitsorganisaties zoals Fietsersbond of Voetgangersbeweging,‌


7 De voorzitter van de (I)GBC waakt over de samenstelling van de (I)GBC, leidt de vergaderingen en stelt het quorum vast. Als de (I)GBC tot een besluit is gekomen over een ontwerp van (intergemeentelijk) mobiliteitsplan of een sneltoets, bezorgt hij het dossier, samen met de resultaten van het openbaar onderzoek of andere vormen van participatie, aan de voorzitter van de RMC en aan de kwaliteitsadviseur om het te behandelen op de RMC. Daarbij bezorgt hij ook telkens het verslag van de betreffende (I)GBC.

5. Secretariaat De voorzitter van de (I)GBC organiseert ook het secretariaat van de (I)GBC. Dit omvat onder meer volgende taken: het verzamelen van de punten voor de agenda het tijdig versturen van de agenda en relevante dossierstukken, d.w.z. ten laatste 15 werkdagen voor de vergadering; het opvolgen, verzamelen en ter beschikking stellen van eventuele schriftelijke adviezen aan de leden van de GBC. het instaan voor de verslaggeving van de GBC en de verspreiding van de verslagen aan de leden van de GBC; het instaan voor de verspreiding van de adviezen van de kwaliteitsadviseur aan de leden van de GBC. De uitnodiging vermeldt ten minste de datum, de plaats en de gedetailleerde agenda van de vergadering.

6. Quorum Alle vaste leden van de GBC moeten aanwezig zijn om rechtsgeldig te kunnen beraadslagen en een consensus vast te stellen. Een vast lid dat een schriftelijke volmacht verleend heeft aan een aanwezig vast of variabel lid wordt als aanwezig beschouwd. Het quorum om te beraadslagen en de consensus vast te stellen wordt bepaald ongeacht het aantal vertegenwoordigers dat aanwezig is voor het vaste lid. De aanwezigheid van variabele en adviserende leden is niet bepalend voor het vaststellen van het quorum. De consensus wordt bepaald door de vaste en variabele leden die aanwezig zijn of die een volmacht hebben gegeven.


8

7. Volmachten Met het oog op de beraadslaging en het vaststellen van de consensus kan elk vast of variabel lid een schriftelijke volmacht verlenen aan een ander vast of variabel lid. Het verlenen van een volmacht biedt een mogelijkheid om vooruitgang te realiseren in projecten waarin de belangen van een bepaald lid verwaarloosbaar zijn. Belangrijke opmerkingen worden door het vast of variabel lid in kwestie gebracht. Een volmacht dient niet om een andere partner uw negatief advies te laten vertolken. De verleende volmachten worden uitdrukkelijk vermeld in het verslag van de vergadering.

8. Schriftelijke adviezen Elk verhinderd variabel of adviserend lid van de (I)GBC kan schriftelijk zijn standpunt over een (de) geagendeerd(e) punt(en) formuleren. Het lid richt zijn advies per brief, fax of e-mail aan het secretariaat of voorzitter van de (I)GBC. De voorzitter leest het in extenso voor op de vergadering die het meeneemt in haar overleg.

9. Beraadslaging en consensus De (I)GBC vergadert zo vaak als nodig voor de uitvoering van zijn taken. Om het draagvlak voor het plan of project te vergroten, streeft de (I)GBC naar een consensus. De (I)GBC formuleert aanbevelingen aan de initiatiefnemer. Deze aanbevelingen gaan zowel over de grote lijnen van het project of plan als over de details ervan. De (I)GBC beslist over deze aanbevelingen bij consensus tussen de vaste en de aanwezige (fysisch of bij volmacht) variabele leden. Als er geen consensus wordt bereikt, vermeldt het verslag van de vergadering de minderheidsstandpunten. De kwaliteitsadviseur moet dit immers correct kunnen inschatten bij zijn advies. Het advies van de adviserende leden is niet bindend en evenmin bepalend voor de consensus. Het verslag van de vergaderingen van de (I)GBC vermeldt deze adviezen en geeft aan hoe ermee rekening werd gehouden.


9

10.

Vergaderkalender

De voorzitter van de (I)GBC roept de vergadering op eigen initiatief samen telkens als dit noodzakelijk is voor de uitvoering van haar taken. De agenda en stukken worden ten laatste 15 werkdagen voor de vergaderdatum aan de leden bezorgd. Als de initiatiefnemer daarom verzoekt, roept de voorzitter de GBC samen uiterlijk binnen dertig dagen na het verzoek van de initiatiefnemer. Als de voorzitter hieraan verzaakt, is de initiatiefnemer gerechtigd na het verstrijken van deze termijn zelf het initiatief te nemen de GBC samen te roepen. Er wordt gestreefd naar een vergaderdatum die voor de meeste leden past, met voorrang voor de vaste leden. Binnen de drie dagen na het ontvangen van een uitnodiging wordt door de vaste leden gereageerd op het voorstel van datum.

11.

Agenda

De vaste leden kunnen agendapunten voorstellen aan de voorzitter. Deze agendapunten moeten door de voorzitter in de agenda worden opgenomen. De variabele en adviserende leden kunnen agendapunten voorstellen aan de voorzitter. De voorzitter beslist – eventueel in overleg met de vaste leden – over de opname ervan op de agenda. De uitnodiging voor de vergadering wordt ten laatste 15 werkdagen voor de vergaderdatum verstuurd. De uitnodiging vermeldt ten minste de datum, de plaats en de gedetailleerde agenda van de vergadering. De dossierstukken gaan als bijlage bij de uitnodiging of worden rechtstreeks door de initiatiefnemer aan de leden bezorgd.

12.

Verslag

De voorzitter duidt binnen zijn dienst een verslaggever aan die de (I)GBC-verslaggeving doet. Het verslag maakt zeer nauwkeurig melding van de vaste leden, de aanwezige leden (onderverdeeld in variabele en adviserende leden), eventuele volmachten of schriftelijke adviezen en het quorum. Het verslag maakt eveneens melding van de aanbevelingen en de bereikte consensus en geeft een omstandige beschrijving van mogelijke afwijkende standpunten. Het verslag wordt binnen de 15 werkdagen verstuurd aan alle leden van de GBC die vervolgens 10 werkdagen de tijd hebben om hierop te reageren. De voorzitter beslist over de gevraagde aanpassingen en bezorgt het definitieve verslag binnen de 5 werkdagen aan alle leden van de GBC. Het verslag en de eventuele reacties hierop vormen onderdeel van het dossier voor RMC en/of kwaliteitsadviseur.


Craeghs Natalie (TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM) From: Sent: To: Cc: Subject:

Lateur Pieter-Jan <pieter-jan.lateur@b-rail.be> maandag 23 september 2013 11:23 Craeghs Natalie (TRACTEBEL ENGINEERING - BELGIUM) Rombauts Anita RE: GBC Overpelt-Neerpelt, onderzoeksrapport ikv het vernieuwen van het Mobiliteitsplan

Beste, Bedankt voor de toezending van de documenten voor de update van het intergemeentelijk mobiliteitsplan. Ik deel u mee dat NMBS Mobility niet zal deelnemen aan het volgende GBC-overleg Overpelt-Neerpelt op 30 september aanstaande. NMBS heeft geen bezwaar tegen een verplaatsing van de stopplaats Overpelt. Met vriendelijke groeten, i.o. Anita Rombauts Diensthoofd strategie, ontwikkeling en kwaliteitsbeheer Lateur Pieter-Jan Adviseur commerciĂŤle specialiteit

NMBS Mobility - B-MO.401 Strategisch onderzoek Hallepoortlaan 40 sectie 13/5 BE – 1060 BRUSSEL telefoon: +32 2 528 83 83 (intern 911/88383) NMBS (Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen) N.V. van publiek recht Hallepoortlaan 40 1060 BRUSSEL BTW Brussel: BE 0869.763.069

Van: natalie.craeghs@technum-tractebel.be Verzonden: 5/09/2013 14:32 Aan: a.vanbussel@descheepvaart.be; anita.rombauts@nmbs.be; dominique.renders@delijn.be; De Groof Herman; jeanmarie.coenen@rwo.vlaanderen.be; johnny.cuypers@hano.be; Van Lancker Koen; maarten.blomme@mow.vlaanderen.be; pamela.uyttendaele@mow.vlaanderen.be; patrick.simons@neerpelt.be; paul.claes@hano.be; paul.smeets@delijn.be; rischreurs@limburg.be; sofie.decoster@lne.vlaanderen.be; fernand.vangansewinkel@neerpelt.be; Godfried.vanhertum@overpelt.be; jaak.fransen@overpelt.be; Liesbeth.fransen@neerpelt.be; patrick.vanbaelen@overpelt.be; raf.drieskens@neerpelt.be CC: marc.jossa@technum-tractebel.be Onderwerp: GBC Overpelt-Neerpelt, onderzoeksrapport ikv het vernieuwen van het Mobiliteitsplan

Beste, Via onderstaande link kan u de onderzoeksrapporten in kader van het vernieuwen van de gemeentelijke mobiliteitsplannen van Overpelt en Neerpelt en de opmaak van een intergemeentelijk mobiliteitsplan downloaden. Onderzoeksrapport Onderzoeksrapport Overpelt Onderzoeksrapport Neerpelt http://www.arquivos.be/Download/?h=ztccoj4aghwi8lhr416cp6v2duesnwjh9ruh8dnfgzsx1xc1

1


Deze onderzoeksrapporten zullen besproken worden op de GBC die zal doorgaan op 30 september 2013 om 9u30 te Neerpelt. Met vriendelijke groet Natalie CRAEGHS Senior Consultant - Mobility, Traffic Management & Modelling Urban & Regional Development

KANTOOR HASSELT Ilgatlaan 23 - 3500 HASSELT - BelgiĂŤ T +32 11 28 87 03 mob: +32 474 64 65 95 natalie.craeghs@technum-tractebel.be www.technum.be Tractebel Engineering n.v. BTW BE412 639 681 RPR Brussel

Before printing - think environment

2


INTERGEMEENTELIJKE BEGELEIDINGSCOMMISSIE VAN [NEERPELT EN OVERPELT]

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN 16 OKTOBER 2014 Aard van de GBC-beslissing1

Verslaggevers: CathĂŠrine Cassan Veronic Duysters Verslag versie 17/04/2014

Eindbeslissing bij consensus

Onderwerp: Bespreking Beleidsplan

Aanwezigheidslijst 1. Vaste leden Dienst

Naam

Telefoon/e-mail

Aanwezig (A) Aanwezig via volmacht (V) Afwezig (N)

Gemeente Overpelt,

Patrick Van Baelen

0474 18 64 08

A

Veronic Duysters

011 80 94 26

A

schepen mobiliteit Gemeente Overpelt, Mobiliteitsambtenaar Burgemeester Overpelt

Jaak Fransen

V

Gemeente Neerpelt,

Liesbeth Fransen

V

schepen Mobiliteit Gemeente Neerpelt,

Fernand

0475 26 83 44

A

mobiliteitsambtenaar

Vangansewinkel

Gemeente Neerpelt,

Raf Drieskens

011 80 97 45

V

De Lijn Limburg

Dominique Renders

0499 24 09 14

N

De Lijn Limburg

An Vanacken

BMV Limburg

Gijs Dayers

AWV

Maarten Blomme

burgemeester

1

Verwijder wat niet past.

A 0475 50 22 72

A A


2. Variabele leden Naam

Dienst

Telefoon/e-mail

Aanwezig (A) Aanwezig via volmacht (V) Afwezig met schriftelijke opmerkingen (S) Afwezig (N)

Rik Schreurs

Provincie Limburg

A

Alda Vanbussel

Scheepvaart

Bert Soors

Scheepvaart

A

Vital Knippenberg

Scheepvaart

A

Johan Vanhove

NMBS

02 528 84 34

N

Cathérine Cassan

Technum

03 287 23 16

A

0496 57 85 24

A

3. Adviserende leden Naam

Dienst / organisatie

Telefoon/e-mail

Aanwezig (A) Afwezig (N)

Johnny Cuypers

PZ Hano

A

Fietsersbond

N

2

Vaststelling van het quorum

De voorzitter stelt vast dat alle vaste leden fysisch of bij volmacht aanwezig (A of V) zijn en dat de GBC dus rechtsgeldig kan beraadslagen en een consensus kan vaststellen.

Verslag van de vergadering Aanduiding van de voorzitter van de iGBC Gelet op artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de iGBC Neerpelt – Overpelt wordt beslist om als voorzitter alternerend de voorzitter van de GBC Neerpelt en de GBC Overpelt aan te stellen. Patrick Van Baelen neemt het voorzitterschap op. Inleiding Cathérine Cassan van Technum ligt het doorlopen traject en de visie over de verschillende werkdomeinen toe. Daarbij worden per werkdomein de belangrijkste (type) acties omschreven. 2

Vink een van volgende opties aan of verwijder wat niet past.


Werkdomein A De provincie geeft aan dat bij het selecteren van secundaire wegen in het MP moet aangegeven worden dat het om een suggestie gaat. AWV geeft aan dat de getekende noordelijke omleidingsweg een indicatief traject is. Uit de analyses is het gewestplan tracé als beste tracé uitgekomen, het is echter geen beslist beleid. Deze wordt dus beter indicatief dmv een pijl aangegeven. Werkdomein B Fiets BMV en de provincie vragen zich af waarom de voorgesteld fietssnelweg niet doorgetrokken werd tot Hamont. Momenteel is er een studie lopende met de bedoeling om een fietssnelweg Hamont-Hasselt te creëren. De provincie vraagt zich af wel statuut de gemeente voorstelt voor Achelsendijk. Dit is in het mobiliteitsplan nog niet definitief bepaald, dit dient in een vervolgtraject bepaald te worden. Belangrijk is dat de fietser heer een belangrijke positie krijgt. In de nota zal dit op deze manier beschreven worden. AWV vraagt op dit voorstel rekening houdt met de conclusies uit de MKBA voor de omleidingsweg. De gemeente Neerpelt geeft aan dat dit nog verder afgestemd dient te worden. Het voorstel is wel al eerder in het studieproces voor de omleidingsweg besproken en past in het concept van de natuurcompensatie bij de aanleg van deze weg. Controle na de vergadering wijst uit dat het afsluiten van de Achelsedijk in het MKBA van maart 2011 als bijkomende milderende maatregel tov het MER wordt omschreven. Er dient duidelijk aangegeven te worden dat de nieuwe routes BFF een voorstel zijn vanuit de gemeente. De wijzigingen dienen eerst door een commissie te worden goedgekeurd daarna door de deputatie. Ook moet aangegeven worden welke van deze routes voorgesteld wordt als een vervanging van een bestaande route en welke routes als nieuwe verbindingen worden gezien. Openbaar vervoer De gemeente Overpelt vraagt aan De Lijn of het mogelijk is om Holheide beter te bedienen. Momenteel zijn er maar 2 ritten per dag die hier passeren. De Lijn is bereid dit te bekijken, een onmiddellijke pasklare oplossing is er echter niet. Er zit nog een fout in het aanbod van De Lijn zoals opgenomen in het mobiliteitsplan. Dit wordt aangepast. De Lijn geeft aan dat bij de acties in verband met de hoogwaardige OV verbinding naar Hasselt zowel De Lijn als de NMBS als initiatiefnemer opgenomen moeten worden.


Autoverkeer Het verlagen van de Ringlaan is een wensbeeld vanuit de gemeente Overpelt. AWV gaat nog verder onderzoeken of en op welke manier dit wenselijk is. Hier zijn dus ook nog geen budgetten voor voorzien. De uitvoering MLT lijkt dus zeker niet haalbaar en dient aangepast te worden naar LT. Het verbeteren van de oversteekbaarheid met meer beperkte maatregelen kan wel op MLT gezien worden. Parkeren De gemeente Overpelt geeft aan dat het plan voor de uitbreiding van de blauwe zone momenteel slechts een voorstel is, nog geen beslist beleid. Dit plan wordt nog verder onderzocht. Dit dient op deze manier vermeld te worden in de nota. Werkdomein C BMV vraagt of de gemeentes de intentie heeft om jaarlijks een GBC te organiseren. De gemeentes bevestigen dit. Ook de P11 zal voor evaluatie terug samengeroepen worden. BMV vraagt hoe men de toelichting naar de bevolking opvat. Hiervoor zal mogelijks infomoment met tentoonstelling georganiseerd worden. Hierover zal nog een brainstormsessie plaatsvinden tussen de gemeente Neerpelt en Overpelt met de communicatiediensten, mobiliteitsdiensten en schepenen. Conclusie van de GBC De GBC gaat akkoord met de inhoud van de nota, mits besproken aanpassingen. Verdere timing Schriftelijke opmerkingen op de nota kunnen bezorgd worden voor 24/10. De teksten worden voor 12 november aangepast om te worden besproken op de gemeenteraden van Overpelt en Neerpelt De nota zal voorgelegd worden aan de RMC op 16 december. De eventuele aanpassingen die gevraagd worden in de gemeenteraad zullen nagestuurd worden. Opmerkingen bij dit verslag 3

Bijlagen

1) Presentatie van het overleg

3

Minstens toe te voegen: schriftelijke opmerkingen die voor de vergadering ontvangen werden.


Bijlage 6.

Technum

Verslag participatietraject

Bijlagen

103


Mobiliteitsplan Neerpelt – Overpelt Verslag P11 – Klankbordgroep 18.09.2014 – beleidsplanfase Aanwezig Naam

Functie

Lid P11

Jannis Paul

Gecoro/Middenstandsraad Overpelt

x

Greet Goossens

Gecoro Overpelt

x

Dirk Van Gorp

Mariaziekenhuis

x

Liesbeth Fransen

Schepen mobiliteit Neerpelt

Johan Van Mol ?

Gecoro Neerpelt

x

Jan Daniëls

Gamina Neerpelt

x

Patrick Van Baelen

Schepen gemeente Overpelt

Veronic Duysters

Gemeente Overpelt, milieudienst

Patrick Auwerx

Mobiel 21

Cathérine Cassan

Technum

Schepen Fransen heet iedereen welkom. Patrick Auwerx van Mobiel 21 schetst het opzet van de vergadering, met name: -

Voorstellen van het beleidsplan met opgenomen acties Priotiriseren van acties aan de hand van de Eisenhower matrix

Cathérine Cassan licht dan met een powerpoint presentatie toe hoe het proces van de opmaak van het mobiliteitsplan tot nu toe is verlopen en licht daarna het beleidsplan toe. Er wordt gefocust op verschillende werkdomeinen die zijn opgenomen in het beleidsplan: -

-

A Ruimtelijke ontwikkelingen o A1 Ruimtelijke planning o A2 strategisch ruimtelijke projecten o A3 Categorisering van de wegen B Verkeersnetwerk per modus o B1 Verblijfsgebieden en voetgangersvoorzieningen o B2 Fietsnetwerk o B3 Openbaar vervoer o B4 Autostructuur o B5 Vrachtroutenetwerk o B6 Parkeerbeleid


-

o B7 Vervoer over water o B8 Goederenvervoer over het spoor C Ondersteunende maatregelen o C1 vervoersmanagement o C2 Tarifering openbaar vervoer o C3 campagnes o C4 Marketing, informatie en promotie naar doelgroepen o C5 Bewegwijzering o C6 Handhaving o C7 Beleidsondersteuning en gemeentelijke organisatie o C8 Monitoring en evaluatie

Na de toelichting is er mogelijkheid tot vragen. Volgende onderwerpen komen aan bod: -

Het voorgestelde fietsbeleid wordt als zeer positief ervaren. Dit beleidsplan wordt als een logische voortzetting van de eerder toegelichte scenario’s beschouwd. Wordt er ingezet op het gebruik van geluidsarm asfalt?

Hierrond is geen specifieke actie opgenomen. Wel worden de verblijfsgebieden gedefinieerd waarbinnen dit eventueel nuttig kan zijn. Het nut van geluidsarm asfalt wordt project per project bekeken. -

Op welke manier gaat dit plan om met de mobiliteitsstructuur op bovenlokaal niveau? Mobiliteit eindigt immers niet aan de gemeentegrenzen. Bij de opmaak van het mobiliteitsplan werd vertrokken van de bovenlokale visie voor de verschillende modi. Het mobiliteitsplan vormt een verdere detaillering van deze visie op niveau van de gemeente. Op een aantal punten worden suggesties gedaan tot wijziging van de bovenlokale plannen.

Daarna licht Patrick Auwerx de Eisenhower Matrix toe. Methodiek is gebaseerd op uitspraak van de Amerikaanse president: “ Urgente zaken zijn zelden belangrijk en belangrijke zaken zijn zelden urgent.� Alle leden van de P11 ontvangen de actietabellen en dienen van een 8-tal de belangrijkheid en dringendheid te bepalen. DRINGEND + BELANGRIJK (prioriteit hoog, asap, korte termijn) -

aanleg noordelijke omleidingsweg doortocht Neerpelt voor fietsers realiseren hoogwaardige (openbaar)vervoerverbinding naar Hasselt uitbouwen stationsomgeving tot multimodale knoop optimaliseren oversteekbaarheid Ringlaan voor trage weggebruikers versterken fietsverkeer in centra Uitbreiden zone 30 en kwaliteitsvolle voetpaden bij schoolomgevingen optimalisatie wegenis voor zachte modi


DRINGEND + ONBELANGRIJK (minder belangrijk) (delegeren & partners, korte en middellange termijn, quick wins) -

-

verschuiven stopplaats overpelt naar westelijke richting o afhankelijkheid NMBS o niet belangrijk voor treinverkeer wel voor aansluiting met andere modi en ontwikkelingen ontsluiting Nolim ten noorden van het kanaal, niet prioritair voor de centra sensibiliseringscampagnes Monitoring verzadigingsgraad wegen overkoepelende visie van verschillende aspecten

NIET DRINGEND + BELANGRIJK (tijd/middelen inplannen, middellange – lange termijn) - omleidingsweg Houthalen-Helchteren, geen directie invloed op Neerpelt en overpelt wel algemeen belang - rondweg Valkenswaard - gebiedsevaluatie lijnbussen - sensibilisering senioren, organiseren verkeerslessen - sensibilisering duurzame verplaatsingen o Woon-werkverkeer 0-5 km per fiets o Woon-werkverkeer 0-15 km per elektrische fiets o Verlichting bij fietspaden – winterweer o Oplaadpunten elektrische voertuigen o fietssnelverbindingen - groene long in de centra, inrichting openbaar domein in relatie met trage wegen NIET DRINGEND + ONBELANGRIJK (geen prioriteit, bewaren, middelen?, lange termijn) - - fietssnelweg oude spoorwegbedding - - uitbouw kanaal Bocholt-Herentals - - aanleg rotonde Valkenswaard - - Ontsluiting ten noorden van het kanaal - - bewegwijzering trage wegen, kan ook via infoblad ed. - - beperken barrière omleidingsweg COMMUNICATIE De bevolking en specifieke doelgroepen worden in kennis gesteld van dit mobiliteitsplan na goedkeuring RMC en gemeenteraad. De manier waarop dit zal gebeuren is nog niet bepaald.


Bijlage 7.

104

Verslag voorlopige vaststelling gemeenteraad

P.003871| Beleidsplan - Intergemeentelijk Mobiliteitsplan Overpelt - Neerpelt




UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN OVERPELT OPENBARE ZITTING VAN 13 NOVEMBER 2014

IlIlllllllDIIllI

GR1410017

Aanwezig : Jaak Fransen, burgemeester-voorzitter; Dirk Vanseggelen, Patrick Van Baelen, Nele Gutschoven, Katrijn Conjaerts en Roel Verachtert, schepenen; Jef Van Bree, Linda Vissers, Stijn Peeters, Johan Van de Broek, Anita Horions, Ann Van Dorpe, Carine Van Gerven, Katrien Kenis, Koen Hendriks, Johan Kosten, Cindy Schildermans, Ilse Verhoeven, Valerie Plessers en Bart Schepens, raadsleden; Peter Spooren, gemeentesecretaris. Intergemeentelijk mobiliteitsplan Neerpelt-Overpelt - voorlopige vaststelling. DE GEMEENTERAAD: Aanleiding en doel Het huidige mobiliteitsplan van de gemeente Overpelt werd conform verklaard door de Provinciale Audit Commissie (PAC) van 4 januari 2005. De conformiteit van een mobiliteitsplan vervalt na een periode van 5 jaar. Op 29 april 2009 werd de "sneltoets" goedgekeurd door de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) van 2 april 2009 en de PAC van 29 april 2009. Bij besluit van 28 oktober 2010 besliste de gemeenteraad om een intergemeentelijk mobiliteitsplan voor de gemeenten Overpelt en Neerpelt op te stellen, gelet op de selectie van de gemeente Overpelt en de gemeente Neerpelt in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen als kleinstedelijk gebied op provinciaal niveau. Juridische gronden Het decreet van 20 april 2001 betreffende de mobiliteitsconvenants. Het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid. Adviezen De synthesenota van het intergemeentelijk mobiteitsplan werd goedgekeurd door op de intergemeentelijke GBC op 27 maart 2014 en door de Regionale Mobiliteitscommissie op 27 mei 2014. De P11 verleende op 18 september 2014 gunstig advies. De beleidsplannen werden goedgekeurd door de intergemeentelijke GBC van 16 oktober 2014. FinanciĂŤle impact en visum Er is geen rechtstreeks aanwijsbare financiĂŤle impact. Motivering Volgende operationele doelstellingen werden vanuit de synthesenota hernomen. Per doelstelling wordt aangegeven of deze gehaald kunnen worden met het uitgewerkte beleid. Het verminderen van de verkeersintensiteiten van doorgaand auto- en vrachtverkeer op lokale wegen met belangrijke verblijfsfunctie (centrumgebieden Overpelt en Neerpelt) en meer specifiek op Koning Albertlaan Heerstraat te Neerpelt. Het realiseren van een duurzame multimodale ontsluiting van Nolimpark met het oog op het wijzigen van de modal split naar maximum 85% autoverkeer. Daarnaast dient in de toekomstige ontsluitingsstructuur de Tuinwijk zoveel mogelijk gevrijwaard te blijven van bedrijfsgerelateerd verkeer. Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg kan doorgaand verkeer geweerd worden op de Koning Albertstraat - Heerstraat te Neerpelt. Een heraanleg van deze doortocht moet de verkeersleefbaarheid verder verhogen. Het doortrekken van de Europalaan tot aan de Fabrieksstraat zal de Tuinwijk ontlast worden van doorgaand verkeer. De fietsinfrastructuur binnen en naar Nolimpark zal geoptimaliseerd worden, wat een postief effect zal hebben op het fietsgebruik. Op korte termijn lijkt een optimalisatie van het openbaar vervoer niet haalbaar. Wel wordt ingezet op de opmaak van een gericht bedrijfsvervoersplan om de vervoerskeuze te sturen. Het versterken van het kleinstedelijk gebied door de ontwikkeling van het 'Tussengebied Neerpelt-Overpelt'. Een goede multimodale ontsluiting van dit gebied, en een goede doorwaadbaarheid voor fietsers en voetgangers staat hierbij centraal. Naar openbaar vervoer wordt vooropgesteld dat de belangrijkste lijnen hier halteren met een frequentie van 2 bussen/u in beide richtingen op een gemiddelde weekdag.

GR1410017 (1/3)


Hef uitgewerkte scenario gaat uit van een doorwaadbaarheid van het gebied voor zwakke weggebruikers en probeert doorgaand verkeer maximaal te ontmoedigen. Het Tussengebied wordt goed ontsloten door het openbaar vervoer door de nabijheid van het station Neerpelt. Het consequent onderhouden van het voetgangersnetwerk in de kernen. De staat van de voetpaden zal gemonitord worden (adhv meldingen van bewoners en inspecties van de gemeente) en de nodige onderhoudswerken zullen uitgevoerd worden. Er werd een duidelijke richtlijn opgesteld die de keuze voor het al dan niet aanleggen van voetpaden structureerd. Onderhoud van fietspaden, zowel naar herstellingen van het wegdek als naar het ruimen van bladeren, ruimen van sneeuw, snoeien van beplanting, ... met een minimum van 2 maal per jaar. Het verhogen van het fietsparkeeraanbod in de centrumgebieden en kernen. Hier wordt een aanbodsbeleid gevoerd en ingezet op kwaliteit. De bezettingsgraad van de fietsenstallingen mag niet hoger zijn dan 80%. De fietsenstallingen voor langparkeren moeten overdekt zijn, en alle stallingen moeten diefstalbestendig uitgevoerd worden. Prioriteit wordt gegeven aan strategische locaties. De knelpunten met betrekking tot het fietsparkeren zijn gedetecteerd en er zullen gericht maatregelen genomen worden om deze weg te werken. Het garanderen van een goede doorstroming van het openbaar vervoer op de cruciale assen zoals Dorpsstraat, Leopoldlaan, Ringlaan, Lindelsebaan. Er wordt gestreefd naar het halen van de commerciële snelheden die vooropgesteld zijn in het Mobiliteitsplan Vlaanderen. Voor verbindend streekvervoer wordt er een commerciële snelheid van 35 km/uur nagestreefd. De overige lijnen situeren zich eerder in de categorie 'dorpsontsluiting' waarvoor een commerciële snelheid van 25km/uur geambieerd wordt. In samenwerking met De Lijn streeft men deze doelstelling te halen binnen een termijn van 5 jaar. Er zijn geen specifieke acties uitgewerkt in kader van het verbeteren van de doorstroming voor het openbaar vervoer. Er waren ook geen specifieke knelpunten gemeld. Het verzorgen van een goede OV-ontsluiting van het Mariaziekenhuis en de toekomstige treinhalte in Overpelt (na westelijke verschuiving) zodat de voornaamste OV-lijnen hier halteren met een frequentie van 2 bussen/u in beide richtingen op een gemiddelde weekdag (in samenwerking met De Lijn). Er zijn geen specifieke maatregelen opgenomen in kader van de optimalisatie van de bereikbaarheid van het Mariaziekenhuis. De Lijn geeft aan dat de site reeds goed bediend wordt en dat een bijsturing van de lijnvoering een negatief effect zal hebben op de aansluiting met de trein. Wel is er bijkomende communicatie over het bestaande aanbod voorzien. Invoeren van een gedifferentieerd parkeerbeleid in het centrum van Overpelt dat op een zo efficiënt mogelijke manier tegemoet komt aan de parkeerbehoefte. Verlagen van de verkeersdruk in woonbuurten en weren van langparkeerders in het centrum. In de kern is reeds een beperkt gedifferentieerd parkeerbeleid ingevoerd. De bezettingsgraad wordt verder gemonitord. Bij een te hoge parkeerdruk zullen verdere maatregelen genomen worden. Het verhogen van de verkeersveiligheid. Het verminderen van het aantal letselongevallen binnen de gemeenten tot een aanvaardbaar minimum. De gevaarlijke kruispunten en wegvakken worden stelselmatig aangepakt. Hiernaast zullen er informatie- en sensibilisatiecampagnes gevoerd worden om de verkeersveiligheid te verhogen. Bij opmaak van het actieprogramma van het beleidsplan dient er door de gemeenten eveneens een meerjarenplanning voor heraanleg van straten, wegvakken en fietspaden opgesteld te worden. Bij de invoering van maatregelen met een significante impact op mobiliteit dient er een informatiecampagne gevoerd te worden door de gemeenten. Jaarlijks zal er minstens 1 sensibiliseringscampagne gevoerd worden met als thema 'mobiliteit'. Het gekozen beleidsscenario zet zowel in op het verhogen van de verkeersleefbaarheid in de kern van Overpelt en het verbeteren van de bereikbaarheid van de kern voor zwakke weggebruikers, als op het verbeteren van de bereikbaarheid van het kleinstedelijk gebied vanuit de ruime regio voor alle modi. Door de realisatie van de noordelijke omleidingsweg en een heraanleg van de doortocht wordt de verkeersleefbaarheid op de Koning Albertlaan verhoogd. In de kern van Overpelt wordt doorgaand verkeer in het centrum ontmoedigd door het ontwikkelen van de horizontale stedelijk corridor, waarbinnen men het netwerk voor langzaam verkeer versterkt, de barrièrewerking van de Ringlaan en de interne verkeersstructuur vermindert en het autoluwe karakter benadrukt. De voorziene ontsluitingsstructuur van de verschillende ruimtelijke ontwikkelingen is er steeds op gericht om doorgaand gemotoriseerd verkeer doorheen het gebied te ontmoedigen. Doorwaadbaarheid van de gebieden voor zwakke weggebruikers is wel voorzien. Verder zet de gemeente in op het optimaliseren van de alternatieven voor voetgangers en fietsers: uitwerking trage wegennet, uitbouw fietsroutenetwerk,... Maatregelen om de barrièrewerking van geplande grootschalige infrastructuur te beperken zijn opgenomen (Spartacus, IJzeren Rijn,...) De bereikbaarheid van een aantal attractiepolen met het openbaar vervoer zal verbeterd worden. Hiernaast wordt er gestreefd naar een optimale bereikbaarheid vanuit de ruime regio door het verder uitbouwen van een aantal treinverbindingen en de realisatie van Spartacus die zal zorgen voor een vlotte verbinding met het centrum van de provincie.

GR1410017 (2/3)


De weginfrastructuur zal verder ingericht worden om basis van de categorisering. De oversteekbaarheid en de verkeersveiligheid van de Ringlaan wordt geoptimaliseerd door het terugbrengen van het profiel naar een 2x1 rijweg met ventwegen. Gevaarlijke kruispunten en wegvakken worden systematisch aangepakt. Vrachtverkeer wordt via het vrachtroutenetwerk via de meest aangewezen route naar de bestemming geleid. Stemming Aantal ja-stemmen: 16; Aantal neen-stemmen: 2, nl. van de raadsleden Ilse Verhoeven en Bart Schepens. Aantal onthoudingen: 2, nl. van de raadsleden Jef Van Bree en Linda Vissers. BESLUIT: Artikel 1.- De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de genomen initiatieven op vlak van inspraak en betrokkenheid m.b.t. verschillende belanghebbenden en doelgroepen in het kader van de totstandkoming van het intergemeentelijk mobiliteitsplan Neerpelt-Overpelt. Artikel 2.- De gemeenteraad stelt het intergemeentelijk mobiliteitsplan Neerpelt-Overpelt en het gemeentelijk mobiliteitsplan Overpelt voorlopig vast.

Namens de gemeenteraad: De secretans, get. Peter Spooren LU

ui

De secretans,

f

De voorzitter, get. Jaak Fransen

GR1410017 (3/3)


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.