ULKOASIAINHALLINNON KORKEA KOULUHARJOITTELIJANA BUDAPESTISSÄ

ULKOASIAINHALLINNON KORKEAKOULUHARJOITTELIJANA BUDAPESTISSÄ

TEKSTI JA KUVAT | ESSI PITKÄKANGAS

Saadakseen kansainvälistä kokemusta ei tarvitse lähteä täysimittaiseen vaihtoon. Monet suurlähetystöt rekrytoivat korkeakouluharjoittelijoita muutaman kuukauden mittaisiksi jaksoiksi, esimerkiksi Suomen suurlähetystö kauniissa Budapestissä.

Ulkoasiainhallinnon organisaatio koostuu ulkoministeriöstä ja sen alaisuudessa toimivista Suomen ulkomaanedustustoista. Suomen ulkomaanedustuksen muodostavat diplomaattiset edustustot ja konsuliedustustot. Ulkoasiainhallinnon edustustoverkossa on yhteensä 94 toimipistettä, joista suurlähetystöjä on 77. Suomen suurlähetystöt ja pääkonsulaatit edistävät Suomen ja suomalaisten etuja ulkomailla monin eri tavoin. Edustustot hoitavat niin yleisiä poliittisia tehtäviä kuin viranomaistehtäviäkin.

Työskentelen tällä hetkellä korkeakouluharjoittelijana Suomen suurlähetystössä Budapestissä. Harjoitteluni on yhteensä kolme kuukautta pitkä, ja harjoitteluun edellytettiin korkeakoulun myöntämä kahden kuukauden harjoittelutuki sekä turvallisuusselvitys. Harjoittelusta tietoa löysin ulkoministeriön sivuilta, ja itse työpaikkailmoituksen bongasin Jobteaserista. Monet suurlähetystöt rekrytoivat korkeakouluharjoittelijoita, ja suurlähetystöharjoittelusta kiinnostuneita kannustetaan olemaan yhteydessä myös suurlähetystöön suoraan.

Työtehtäväni koostuvat pääasiassa erilaisista mediaseuranta- ja raportointitehtävistä sekä erilaisiin kokouksiin ja tilaisuuksiin osallistumisesta. Olenkin päässyt osallistumaan todella mielenkiintoisiin tilaisuuksiin, esimerkiksi demokratia-aiheiseen kaksipäiväiseen Budapest Forum -konferenssiin. Euroopassa eletään poikkeuksellisia aikoja Venäjän Ukrainassa käymän hyökkäyssodan takia, ja tämä on näkynyt toki myös työssä edustustolla etenkin mediaseurantaan liittyvissä tehtävissä ja osallistuttavien tapahtumien teemoissa.

Lisäksi harjoittelijan tehtäviin kuuluu vierailujärjestelyissä avustaminen ja erilaiset selvitystehtävät. Harjoitteluajankohtaani osui juuri sopivasti ulkoministeri Pekka Haaviston vierailu Budapestissa, ja pääsinkin osallistumaan vierailuun liittyvään taustoitustyöhön ja yhteen Haaviston tapaamisista.

Korkeakouluharjoittelijan työtehtävät riippuvat osittain myös harjoittelijan koulutustaustasta ja kohdemaasta. Unkari oli oikeustieteilijälle kohteena mielenkiintoinen, sillä maa on ollut tapetilla oikeusvaltio-ongelmistaan. Tehtävissäni painottuikin lähes aina oikeusvaltionäkökulma. Vaikka tiesin, että Unkari on oikeusvaltio-ongelmistaan tunnettu ja tuomioistuinten riippumattomuus on kyseenalainen, etenkin maan poikkeava lainsäädäntöprosessi yllätti suuresti.

Ajankohtaista harjoitteluajankohtanani on ollut myös Euroopan komission ehdollisuusasetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 6 artiklan mukainen menettely, jonka perusteella komissio antoi

18.9.2022 ehdotuksen neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi unionin talousarvion suojaamiseksi Unkarissa tapahtuneiden oikeusvaltion periaatteiden rikkomusten vuoksi (COM (2022) 485 final). Käytännössä siis komissio on esittänyt, että Unkarille kohdennetuista EU-budjetin koheesiopolitiikan alaisista kolmen ohjelman sitoumuksista 65 % keskeytetään, ja maalla on siten vaarana menettää oikeusvaltiorikkomusten vuoksi yhteensä 7,5 mrd EU-tukia. Ehdollisuusmekanismiin on Unkarissa vastattu useilla lakimuutoksilla, joita olen harjoitteluni aikana päässyt analysoimaan.

Budapest kaupunkina on eläväinen, ja syksy Unkarissa on ollut kaunis ja leppoisan lämmin. Budapestia halkoo Tonava, ja jokirannan läheisyys tuntuukin täällä erityisen kotoisalta. Edustusto sijaitsee historiallisella Budan puolella Gellért-vuoren läheisyydessä, ja olen asunut Pestin puolella massiivisen parlamenttitalon läheisyydessä. Vapaa-aikani olen viettänyt tutustuessani kaupunkiin ja lähialueeseen. Edustuston paikallisilta ja pidemmän aikaa täällä olleilta työntekijöiltä on saanut hyviä vinkkejä kokemisen arvoisista paikoista ja nähtävyyksistä sekä joistakin käytännön asioista. Vapaa-ajalla olemme kokoontuneet myös eri maiden edustustojen harjoittelijoitten kesken, joita onkin ainakin Budapestissä runsaasti. Itse olen verkostoitunut myös täällä olevien vaihto-oppilaitten kanssa, heihin saa helposti yhteyden sosiaalisen median kautta.

Unkari oli oikeustieteilijälle kohteena mielenkiintoinen, sillä maa on ollut tapetilla oikeusvaltio-ongelmistaan.