Loja: 30 de abril, 2024

Apagones y daños atentan contra los estudiantes

Los alumnos del país sufren por doble vía: los apagones y daños de infraestructura. Hay 418 centros educativos dañados por las lluvias. En la Amazonía, dos colegios quedaron inundados por el lodo y se suspendió la presencialidad.

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Empiezan celebraciones de tradición y cultura en el cantón

POLÍTICA CIUDAD

Ecuador sin estrategia en la CIJ ante México

ECONOMÍA

Ciclovías no ofrecen seguridad al ciclista 9 3

Casos de éxito donde empresarios y sindicatos crean empleos 11

MARTES 30 DE ABRIL DE 2024

Loja - Zamora lojalahora @

JOFFRE

VILLALVA CASSANELLO villalvacassanello67@gmail.com

De un año de luchas a uno de alienación

Desde un Ecuador de 1973 donde la gente peleaba en las calles por los derechos al mismo tiempo que se perdían los recursos nacionales en manos de los monopolios y empresas internacionales; hasta un Ecuador de 2024; con manos corruptas captadoras de recursos a través de prebendas politiqueras y un pueblo alienado por los medios de comunicación, extranjerismos y ofertas de campaña.

Preguntaríamos; ¿Dónde se perdió el amor por la patria, en dónde se apostó con la dignidad del pueblo ecuatoriano, en qué rifa se ofrecían los bienes y recursos nacionales al poder extractivista?.

Cincuenta y un años de decadencia, burguesía, autoritarismos en los manejos públicos, delincuencia organizada y más decadencia moral. Pareciera que nada ha cambiado, y es que mientras haya fútbol del clásico del astillero, noticieros con seudonoticias con supuestos “comunicadores sociales”, aparcaremos en el patio trasero de la pobreza y el subdesarrollo.

Aquí debemos rendir homenaje a las luchas populares; con gente que sabe que debe luchar para que las cosas cambien, Rosita Paredes Jumbo pagó con su vida por el derecho a la huelga; debería verse una estatua en el lugar donde falleció, no la hay.

El FUT aparece alienado por la política, así como muchos movimientos sociales, al parecer se olvidaron del clamor popular cuando grita ¡justicia! frente al autócrata que gobierna el país a través de la fuerza militar y policial.

Y es que ninguna revolución histórica ha producido ningún cambio de paradigmas si primero el pueblo no ha ofrendado su vida para lograrlo, y esto en pos de sus derechos exigidos en su propio suelo patrio frente a los intereses extranjeros, sabemos perfectamente que los vende patrias lucran de los recursos extraídos al Ecuador y que el caos que provocan es disfrazado de “defensa de intereses nacionales”; con lo cual es el propio pueblo culpado por sus desgracias, año tras año: la alienación a nuestros derechos civiles continúa.

Ya no bastan los muertos de junio 2022, ¿dónde están sus estatuas, reconocimientos, la honra que surge de luchar por los derechos de los ecuatorianos?

Estoicos en política

la vida y en la política, la ilusión de control puede ser especialmente seductora. Nos vemos envueltos en debates acalorados, decisiones importantes y la influencia de quienes nos rodean, creyendo

EDITORIAL

La infraestructura educativa refleja el desdén del Estado

Elsistema educativo público está pagando una abultada cuenta por la crisis energética y los desastres del momento. Además de sufrir los apagones, 418 escuelas se encuentran severamente afectadas, 30 de ellas con daños estructurales, y las lluvias continuarán.

No se trata de hechos súbitos o fortuitos, sino de la consecuencia lógica de la negligencia y la procrastinación al momento de lidiar con las deficiencias del sistema educativo. Desenlaces como estos sí pueden prevenirse con elemental planificación y la infraestructura adecuada; para variar, las consecuencias recaerán sobre los más jóvenes.

Desde la pandemia, la asistencia a las aulas se ha convertido en una variable de ajuste que las autoridades manipulan a su gusto. Los pretextos para la suspensión de clases sobran: desde los comicios y la seguridad, hasta

los apagones. Los protocolos internacionales recomiendan que suspender clases sea siempre un último recurso, pero aquí se asume como una de las primeras medidas a emplear.

Es inevitable que ese mismo desdén por la educación , esa facilidad para prescindir de ella que exhibe el Estado contagie a la población. En la Costa se registran ya 60 mil estudiantes menos que el año anterior —cerca del 2% del total— y en la Sierra todo apunta a que la cifra será similar; hay menos estudiantes que en el año previo a la pandemia.

Mejorar la infraestructura es —en comparación con mejorar la calidad de contenidos o de docentes— uno de los pasos más fáciles y menos costosos al momento de reformar la educación. Bien podría el Estado enfocar sus recursos e inyectar alguna mejora en ese campo fundamental.

erróneamente que podemos moldear el curso de todos los acontecimientos. Sin embargo, el pensamiento estoico nos enseña una verdad fundamental: hay ciertas cosas que simplemente están fuera de nuestro control.

Los filósofos Séneca , Marco Aurelio y Epicteto nos dejaron valiosas lecciones sobre la naturaleza de la vida y el funcionamiento del mundo. Nos enseñaron a distinguir entre lo que está en nuestras manos y lo que no. Su pensamiento se basa en la importancia de la virtud , la autodisciplina y la

serenidad mental .

En el ámbito político, esto implica reconocer que, aunque podemos participar en el proceso democrático, influir en el debate público y trabajar arduamente por el cambio, hay fuerzas externas que pueden mover el panorama y trastocar una agenda, incluso cuando las intenciones son nobles y las acciones están revestidas de fuerza.

Desde las decisiones de los líderes mundiales hasta las complejas dinámicas coyunturales en Ecuador, pasando por

Los ladrones deben ir (y seguir) en la cárcel

Conel juicio de Carlos Pólit en Miami se ratifica lo que todos aquí sabíamos: la trama de corrupción de Odebrecht alcanzó a enormes proyectos de obras públicas. Ahora bien, develó procedimientos y nombres, “destapes” que se añaden a los procesos que sigue la Fiscalía ecuatoriana y apunta a la necesidad de abrir otros nuevos.

El proceder delictivo de Pólit, siempre subterráneo, se valió de herramientas que estuvieron siempre a la vista, pero “nadie” vio o no quiso ver. Una política que se basó en una abultada sucesión de violaciones de derechos constitucionales y legales, de los que el sistema judicial de antaño no quiso o no pudo tomar nota y actuar.

Así se develaron posibles delitos conexos, pero aún faltan coautores locales en esta trama de corrupción transnacional. Algunos tratan de escurrir el bulto, pero poco a poco se les va identificando. Son “lobos disfrazados de ovejas” que aspiran continuar en la sombra. Que se los identifique y sancione es una demanda inexcusable.

La opinión pública clama por la recuperación de lo robado por Pólit y sus secuaces, pero ahora sus anhelos pudieran naufragar en un complejo laberinto legal. En torno a esto, algunos hablaban de “una buena memoria” o una “mala memoria”. Siempre es bueno repasar ambas, porque nunca se sabe qué pasará mañana.

Por lo pronto, los ladrones deben ir (y seguir) encarcelados; pero hay demasiados prófugos y miles de millones robados en sus bolsillos. Hay que dar paso a la verdad de los hechos. Las víctimas, como siempre, ¿quedarán en el olvido? Esto se pregunta la víctima recurrente, es decir, el pueblo harto de tanto espectáculo nauseabundo.

¿Qué podrá hacer ahora la justicia ecuatoriana? De las investigaciones de la Fiscalía, ¿qué puede esperarse? Con mejores o peores razones pugnamos, al decir de Juan Montalvo, por dejar de ser “pueblo sin luz que rueda entre sombra, pueblo sin voz que corre mudo, pueblo sin voluntad que obedece aún para su destrucción”.

las fluctuaciones económicas y los desafíos ambientales, nos enfrentamos a una multiplicidad de factores, incluyendo afectos y desafectos, que escapan al control individual.

Al reconocer lo que está más allá de nuestro control, podemos liberarnos del peso de la preocupación y la ansiedad política. Es momento de replantear la estrategia y considerar nuevas formas de abordar los desafíos. Tal vez sea necesario acercarnos a los oponentes para encontrar puntos en común, o considerar la posibilidad de abandonar una

lucha y fortalecernos. Esta flexibilidad y adaptabilidad son esenciales para el éxito a largo plazo en el ámbito político y social.

Soltar no equivale a rendirse frente a los obstáculos, sino aceptar la realidad política tal como es y trabajar dentro de esos límites. En este proceso, descubrimos una sorprendente paradoja: al liberarnos de la necesidad de control absoluto, encontramos una mayor capacidad de replantear la estrategia; y, no menos importante, paz interior derivada del deber cumplido.

ANA CHANGUÍN VÉLEZ @achanguin

Ciclovías de la ciudad no ofrecen seguridad al ciclista

Las ciclovías de la calle 24 de Mayo y de Juan José Peña, son los sitios con mayor riesgo, debido al mal uso de este espacio público.

En la gestión del exalcalde, José Bolívar Castillo, se inauguró el proyecto de ciclovía recreativa, esto como modo de exploración social, luego de este paso, se realizó un proyecto integral que une el norte con el sur de la ciudad. Con el paso del tiempo y de otras gestiones administrativas, se ha mantenido el proyecto, pero no se ha venido cumpliendo las garantías de seguridad que deben dar estos espacios.

Las partes más críticas y que ponen en peligro la vida de ciclistas, son las zonas centrales: la 24 de Mayo, desde su inicio hasta la calle Lourdes, la mayoría de veces se ve interrumpida por autos y motos, estos últimos en más cantidad debido a que, se estacionan para retirar productos de los negocios que se encuentran a un costado. Otro lugar con el mismo antecedente es la calle José Antonio Eguiguren, la mayoría del tiempo pasa copada, mencionando que, las señaléticas verticales que fueron ubicadas en esta vía ya no existen (el mismo caso

que en la calle Lourdes).

Lo que más llama la atención de estos sitios exclusivos, es que, en ciertas ciclovías de la ciudad, como por ejemplo, en la 18 de Noviembre y 10 de Agosto, se utiliza este sitio para hacer venta ambulante, vender productos o de paso de carga de varios productos de negocio.

Ante la suma de estos y otros inconvenientes, los ciclistas se ven obligados a subirse a la vereda, cambiarse a la vía o esperar la voluntad del conductor, lo que pone en riesgo la integridad humana del ciclista.

A pesar de los inconvenientes que existen en estas zonas, es importante considerar que, el proyecto no tuvo una planificación adecuada. En ciertas zonas transitadas de la ciudad, hay ciclovías de un solo carril, esto dificulta el movimiento bidireccional y crea riesgos. Pero hay zonas, que son adecuadas y con el espacio legal, como por ejemplo, los carriles bidireccionales de la zona conocida como la “pileta”.

Ernesto Veintimilla, coor-

Resultados de los operativos efectuados del 22 al 28 de abril

Entre los resultados del 22 al 28 de abril efectuados por la Intendencia General de la Policía consta la ejecución de 935 operativos, 829 locales inspeccionados, 693 espacios públicos recorridos, 194 retiros de libadores, 488 productos retenidos, 34 eventos autorizados e inspeccionados, uno de estos se suspendió por incumplimiento de la normativa; uno

fue local clausurado, tres citados y se cumplió con 372 operativos de precio y peso. La intendente de Policía Enma Santamaría León, comentó que los controles en espacios públicos involucran puntos críticos de seguridad, semanalmente la institución coordina con Policía Nacional y Fuerzas Armadas cada una de las intervenciones, de acuerdo a las

dinador de la mesa ciudadana de movilidad sostenible comenta, “la infraestructura no garantiza la seguridad, es necesario implementar otro tipo de tachas, que sean más altas, los bolardos que ayuden a que no entren los carros. El uso de las motos, está siendo bastante recurrente en estos sitios. Es importante considerar que, no solo es el paso de bicicletas, sino de nuevos sistemas de transporte que se acoplan a este sistema, como los monopatines por ejemplo. También es importante mencionar que, ciertas ciclovías no están bien planificadas, unas solo cuentan con un solo carril de ida, pero no de vuelta y eso crea que otros ciclistas invadan la vía”.

Por su parte, Luis Leime, dirigente principal del grupo de ciclistas “Biker’s MTB Loja” menciona “cuando se sale a ciclear, no es novedad encontrar un auto o una moto en las ciclovías, por eso, a nombre de todos los ciclistas pedimos respeto para estos sitios, que le den la importancia y el valor adecua-

competencias.

Como parte de la operatividad, también se verifican condiciones sanitarias, permisos de funcionamiento, entre otros, en hostales y residencias locales. Santamaría indicó que actualmente la gran mayoría del catastro ya está actualizado, en referencia a los permisos de funcionamiento, e indicó que todas las semanas se hacen controles, la Intendente anunció que, a partir de esta semana, y al haber transcurrido un tiempo prudencial, se iniciará las sanciones a

MOVILIDAD: 7 años han pasado aproximadamente desde la ejecución del proyecto

do. Todos tenemos familia, pareja, hijos o un hogar al cual queremos regresar”, mencionó.

En la actualidad no hay un proyecto avalado o que se esté ejecutando para diseñar y realizar un proyecto integral para insertar ciclovías adecuadas para la ciudad. La mesa ciudadana de movilidad sostenible de Loja mantiene diálogos con las autoridades pertinentes para buscar adecuar estos sitios, en donde no se perjudique al ciclista ni al conductor.

Finalmente es importante mencionar que, la ley ampara al ciclista, es este caso el, ART.390, del código orgánico integral penal, menciona que:

17. La o el conductor de

vehículo de transporte público masivo que se niegue a transportar a los ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehículo cuente con las facilidades para transportarlas.

18. La o el conductor que no respete el derecho preferente de los ciclistas en los desvíos, avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones no señalizadas y ciclovías.

19. La o el conductor que invada con su vehículo, circulando o estacionándose, las vías asignadas para uso exclusivo de los ciclistas, serán multados por irrespetar la ley es el 15% del salario básico unificado y la reducción de 4.5 puntos en la licencia de conducir.

los comercios que no cuenten con los permisos correspondientes.

Hace pocos días, la Agencia de Regulación y Control

Sanitario (ARCSA) procedió con una inspección y clausura de un supermercado local, esto con el apoyo de la Intendencia y Comisaría.

FOTO: Gobernación de Loja

El MAG monitorea producción de arroz pato en Macará

El MAG, junto a la Agencia de Cooperación Técnica Internacional Expertise France, desarrolló una visita técnica a la parcela de arroz pato, con el objetivo de levantar el diagnóstico del sistema de producción.

Expertise France contempló la implementación de 20 parcelas demostrativas del método ecológico arroz-pato durante el “Ciclo invierno 2023” y “Ciclo Verano 2023”, distribuidas en las provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí, El Oro y Loja, el mismo es financiado con fondos donativos en el marco del Programa EUROCLIMA+, dicha actividad

surge a través de un proyecto presentado por Ecuador ante la empresa ante la agencia pública francesa antes mencionada.

La directora distrital de MAG Loja, Augusta Correa, felicitó por este trabajo y el desarrollo del proyecto, que ha permitido llevar un manejo eficiente del suelo. “El trabajo del MAG está enfocado en el pequeño agricultor

y con estos proyectos se busca que tengan un beneficio mayor, aprovechando que poco a poco se desarrollan nuevas tecnologías para el agro”, la Dirección Distrital del MAG Loja interviene con asesoría veterinaria para el control y buen manejo de los patos, estas alternativas son factibles porque generan una producción más limpia y representa un ahorro

Docentes de la primera infancia participaron en taller sobre uso del material didáctico

Docentes del Servicio de Atención Familiar para la Primera Infancia (SAFPI) y directores distritales de la Zonal 7 de Educación participaron en el taller “La importancia del material didáctico para la construcción de aprendizajes significativos en el nivel inicial”.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Jonnathan Jaya, Coordinador Zonal 7 de Educación , quien se refirió a la importancia de la educación inicial. “Invertir en educación en los primeros años es hacer una

inversión para el desarrollo que garantiza el progreso de los pueblos”.

Mónica Unda, directora de la Carrera de Educación Inicial de la UTPL, mencionó que la educación es uno de los pilares fundamentales en la vida de las personas. “No solo es la clave para triunfar en el futuro, sino que además ilumina el pensamiento y nuestra mente. La educación fortalece la personalidad y nos prepara para las experiencias de la vida”.

Como parte del programa se realizó la entrega simbóli-

EL DATO

La Zonal 7 cuenta con 89 docentes repartidos en sus 19 distritos pertenecientes a las provincias de El Oro, Loja y Zamora

Chinchipe

ca de recursos pedagógicos gracias al Fondo de las Naciones Unidas (UNICEF) , que comprende kits de material didáctico y prendas de

e impacto en los medios de producción.

Elga Laman, responsable del proyecto sostuvo que apoyan un sistema de producción sostenible que se denomina arroz-pato, a través de la combinación del ingreso de patitos en el arrozal, que ayuda a controlar las plagas y a disminuir el uso de fertilizantes, porque los patos contribuyen a abonar

la tierra y a oxigenar el agua. Rodrigo Sánchez, productor del cantón Macará, agradeció a las instituciones que lideran esta actividad por brindar el apoyo con este tipo de siembra del arroz, pidió que este trabajo se replique con otros productores, ya que permite evitar la contaminación y el uso de agroquímicos, en la siembra del arroz.

protección para las docentes, Jessica Romero, en representación de las docentes SAFPI, agradeció por la entrega de los materiales donados, los mismos que servirán para que se protejan del clima. “Los materiales donados

por la UNICEF, en conjunto con las prendas de protección nos serán de gran ayuda para que nos identifiquen en territorio. El material lúdico fortalecerá nuestro trabajo con los niños de las comunidades con quienes trabajamos”.

FOTO: Educación Zonal 7

FOTO: MAG

Escaramuzas abrieron celebración de tradiciones y cultura

Del 28 de abril al 5 de mayo, el cantón Loja y sus parroquias se iluminan con una celebración colorida que sumerge a la comunidad en una celebración inigualable de su riqueza cultural. La celebración comenzó con el Centenario de las Escaramuzas en Chuquiribamba.

Durante la semana del 28 de abril al 5 de mayo, el cantón Loja y sus parroquias rurales se visten de fiesta para celebrar una serie de actividades culturales que conmemoran tradiciones centenarias y promueven el talento local.

El punto de partida fue el domingo 28 de abril en la parroquia Chuquiribamba, donde se festejaron los 100 años de las escaramuzas, una tradición arraigada que rinde homenaje al santo San Vicente Ferrer. La comunidad, cargando al santo en una procesión por las calles principales, se unió en una muestra de fe y devoción, acompañada por el bullicio de las bandas de pueblo y la presencia de autoridades de diferentes niveles gubernamentales.

En el sector conocido como el Estadio de Cocheturo, alrededor de 400 caballos, acompañados por sus jinetes, participaron en una serie de actividades

que incluyeron acrobacias, coreografías y otras presentaciones. La congregación multitudinaria de los ciudadanos superó todas las expectativas.

El pasado lunes 29, la actividad continuó con una mezcla de entretenimiento y concienciación en el Hospital Isidro de Ayora, donde se llevó a cabo el primer concurso “Les Luthiers de la seguridad y salud en el trabajo”. Por la noche, el Teatro Bolívar se llenó de color y música con la presentación oficial del Ballet Folklórico Nacional Suyay y el grupo de música folklórica YupayChay, ambos representantes del talento local.

Este martes 30 de abril, el Teatro Bolívar será el escenario del Martes de Folclor en honor al Día de la Danza. Diversas agrupaciones dancísticas locales deleitarán al público con su arte, destacando la participación de Las Voces de los Hijos de la

Septenario en honor a la Virgen de

El Cisne

En una conferencia de prensa celebrada esta mañana del lunes 29 de abril, la Diócesis de Loja y la Pastoral de Comunicación del Santuario Nacional de El Cisne presentaron el cronograma oficial del septenario en honor a la coronación y peregrinación de la Santísima Virgen del Cisne. Este evento, que marca el inicio de un período de celebración y devoción, conmemora el primer centenario de la coronación canónica de la Virgen del Cisne en 2030 y los doscientos años del decreto de Simón Bolívar en el año 2029.

rio para dar inicio al segundo año 2025-2026.

Se insta a la comunidad a participar en este hermoso acontecimiento, con la seguridad garantizada por la colaboración de la Policía Nacional, la Policía Municipal y el personal de salud. Se hace un llamado a la prudencia durante el trayecto de la romería de San Pedro al Cisne, con medidas especiales para garantizar la seguridad de todos los participantes.

Virgen del Rosario del Barrio Zamora Huayco, el ballet folclórico Pachamama y el grupo de danza Ñakariy Tusuy Agrupación Folclórica, entre otros, en una muestra vibrante de la riqueza cultural de la región.

El miércoles primero de mayo marcará el inicio del taller de manualidades en tela y adornos decorativos, una oportunidad para aprender y expresar la creatividad, totalmente gratuito, en la puerta de la ciudad. Mientras que el jueves 2 de mayo, el Museo Puerta de la Ciudad abrirá sus puertas para la exposición individual de pintura “El duelo” de Irene Cazar, una destacada artista proveniente de la ciudad de Quito, invitando a la comunidad a sumergirse en el mundo del arte.

Esta semana, el cantón Loja celebra su historia, tradiciones y talento, invitando a todos a ser parte de esta vibrante experiencia cultural.

Bajo el lema “Un septenario de amor 2024-2030”, se llevarán a cabo siete años de amor, devoción, cariño, oración y peregrinación en honor a la Santísima Virgen del Cisne. Este período especial se inspira en las siete palabras pronunciadas por María en momentos clave, comenzando este año 2024 con la primera palabra tomada del Evangelio según Lucas, capítulo 1, versículo 34: “¿Cómo puede ser esto posible puesto que no conozco varón?”. Este enfoque también se enmarca en el contexto del quincuagésimo tercer Congreso Eucarístico Internacional que se llevará a cabo en la ciudad de Quito, asegurando que todas las actividades programadas estén impregnadas con un doble tinte mariano y eucarístico. El lanzamiento oficial del Septenario de Amor se llevará a cabo el 1 de mayo en el Santuario de El Cisne con una eucaristía a las 11:00 en el Campo Mariano y una romería llena de devoción y fe, inaugurando así una serie de actividades programadas hasta el 31 de octubre. Las festividades concluirán con una solemne celebración de la Santa Eucaristía en la Plaza Central junto a la catedral, marcando así el final del primer año del septena-

Las manifestaciones de devoción son evidentes, con familias de El Cisne participando activamente en la recolección de flores y la preparación de cortinas florales en la basílica. Además, se han realizado arreglos en el Campo Mariano, incluyendo un mural de cerámica representando la manifestación a la indígena Angelita Cuchingo.

La presencia de autoridades provinciales y alcaldes en la salida presidida subraya la importancia de este evento para la región. Con este septenario, la comunidad renueva su compromiso de fe y devoción hacia la Santísima Virgen del Cisne, en un momento histórico y espiritualmente significativo para la región.

Finalmente, la celebración del septenario en honor a la Santísima Virgen del Cisne representa mucho más que un evento religioso; es una manifestación de la profunda fe y devoción que la comunidad tiene hacia su patrona. La tradición arraigada en siglos de historia se ve reflejada en cada gesto, en cada peregrinación y en cada muestra de cariño hacia la Virgen María. Más allá de las festividades, este periodo de celebración es un recordatorio de la importancia de mantener viva la llama de la fe y de continuar honrando las tradiciones que han sido fundamentales en la identidad y el espíritu de la comunidad.

SANTUARIO. El Santuario Nacional de El Cisne, lugar de peregrinación y devoción, acoge a fieles durante la celebración del septenario en honor a la Virgen del Cisne.

TRADICIÓN. Las Escaramuzas en honor a San Vicente Ferrer celebran un centenario de tradición en la parroquia Chuquiribamba. Foto: Municipio de Loja.

Impulsando el Turismo local: Emprendedores de Zamora se capacitan para el éxito

35 emprendedores y empresarios turísticos se capacitaron en el Bootcamp con el objetivo de impulsar el desarrollo y la innovación en el sector.

La mañana de este lunes 29 de abril de 2024, la Unidad de Turismo del GAD Municipal de Zamora, en estrecha colaboración con el Ministerio de Turismo, dio inicio a un emocionante Bootcamp presencial, bajo el título de “Fotografía promocional, uso y aprovechamiento de dispositivos móviles, y gastronomía tradicional ecuatoriana con técnicas y productos ancestrales”. Este evento, que reúne a 35 emprendedores y empresarios turísticos del cantón Zamora, promete ser una oportunidad única para el desarrollo y la innovación en el sector.

La ceremonia inaugural contó con la destacada presencia de importantes figuras del ámbito local y provincial, entre ellas Manuel González, alcalde de Zamora, quien expresó su entusiasmo y apoyo incondicional a esta iniciativa. A su lado, los concejales Franz Regalado y Wilmer Espinoza, así como Francisco Mesías, el gobernador de la provincia de Zamora Chinchipe, se unieron en el compromiso de fortalecer el turismo en la región.

El respaldo del Ministerio de Turismo también se hizo sentir con la participación de Mauricio Larrea, director de

Cumbaratza

Fomento Turístico Nacional, y María Aguirre, directora zonal 6, quienes compartieron su experiencia y visión para impulsar el potencial turístico de Zamora. La Cámara Provincial de Turismo en Zamora Chinchipe, representada por Napoleón Valdivieso, destacó el valor

celebra 69 años de éxito con emocionantes proyectos futuros

Con entusiasmo desbordante, la comunidad de Cumbaratza conmemoró con gran júbilo su 69º aniversario desde que se convirtió en parroquia. En este día festivo, el alcalde del cantón Zamora, Manuel González, acompañado por los concejales, se sumó activamente a las festividades, participando con fervor en los diversos eventos cívicos que marcaron la ocasión, incluyendo coloridos desfiles y una solemne sesión conmemorativa.

Durante su destacada in-

tervención, el alcalde González enfatizó el firme compromiso de la administración municipal en la implementación de proyectos trascendentales destinados a impulsar el progreso y el bienestar de la comunidad. Asimismo, en el marco de la sesión solemne, se llevó a cabo la formalización de la firma de ocho convenios y cartas de compromiso, destinados a la realización de obras y servicios sociales de vital importancia para el desarrollo integral de Cumbaratza.

En un gesto lleno de gratitud y reconocimiento hacia los habitantes de esta vibrante parroquia, el alcalde extendió sus más sinceras felicitaciones a todos los residentes de Cumbaratza en esta ocasión especial. Además, con orgullo y entusiasmo, anunció la próxima colocación de la primera piedra para una obra largamente esperada: la construcción del sistema de alcantarillado sanitario que beneficiará significativamente a esta próspera comunidad rural.

de estas iniciativas para promover el crecimiento económico y la diversificación de la oferta turística local.

Entre los participantes se encontraban no solo emprendedores y empresarios ansiosos por aprender y crecer en el sector, sino también entusiastas representantes

de la comunidad zamorana, dispuestos a contribuir al florecimiento del turismo en la región. Este evento promete ser el punto de partida para nuevas ideas, colaboraciones y proyectos que impulsen el turismo sostenible y auténtico en Zamora.

DESFILE 69 años Cumbaratza

CAPACITACIÓN de emprendedores

EMPRENDEDORES Zamora

ENCUENTRO: El partido entre “naranjas” y “albos” será el martes a las 19:00. Tomada de: Libertad Fútbol Club

Liga de Quito visita a Libertad F.C, por fecha pendiente

Por la fecha 4 del Campeonato Nacional (diferido), Libertad F.C recibe a los “albos” en el “Reina del Cisne”.

Los “azucenas” visitan la ciudad castellana del sur del país para enfrentarse a los “naranjas”, este encuentro estaba pactado por la cuarta fecha del torneo, pero, debido a la actuación de algunos jugadores de Liga de Quito en sus respectivas selecciones, se debió postergar este encuentro.

En cuanto a la realidad futbolística de los 2 equipos, la escuadra quiteña llega a Loja como favorita. En el torneo local, Liga suma 18 puntos más 9 de gol diferencia (con 2 partidos menos, incluyendo el de Libertad F.C). Para seguir luchando por la fase 1 del Campeonato Ecuatoriano, los “albos” están obligados a ganar, ya que, su próximo partido será ante la U. Católica, uno de los líderes de la tabla de valores. Aparte, la “U” llega motivada, debido a que, en

Copa Libertadores de América, sacó un valioso empate en Colombia ante Junior de Barranquilla.

Por su lado, Libertad F.C no la pasa bien el torneo local, se encuentra último con 2 puntos y -10 de gol diferencia. En condición de local, solo ha logrado sumar, un triunfo (T. Universitario) y un empate (Orense S.C). La condición del equipo lojano se comienza agravar debido a que, equipos como, Cuenca u Orense, que eran clubes que se encontraban estancados en el fondo, han comenzado a sumar y alejarse de los “lojanos”. El único equipo que acompaña esta mala racha futbolística, es Delfin S.C, los “cetáceos” apenas suman 6 puntos - 7 de gol diferencia. A 4 del equipo “naranja”.

Para este encuentro, el equipo “libertario” a través

Ya se jugó la fecha #2

Superliga femenina de Ecuador

El fin de semana arrancó la fecha 2 de la Superliga femenina, teniendo partidos con muchos goles. En el grupo 1, Deportivo Cuenca inició perdiendo por segunda vez consecutiva 2x3 ante Quito en el Alejandro Serrano Aguilar en la ciudad de Cuenca. Los goles capitalinos los hicieron Montserrat Montes, Emilia Delgado y Alejandra Valenzuela; mientras Camila Valencia y Abigail Bacuilima descontaron para las morlacas. Leones del Norte ganó 2x1 ante Nacional con goles de Paola Hernández y Karen Villa, descontó Camila Daza mediante un penal.

La goleada del grupo 1 fue hecha por Barcelona, ganando 4x0 a Guerreras Albas (club que representa a Liga de Quito), Kathleen Mendoza, Samantha Avilés marcaron 2 goles, pero la protagonista fue Gengerlys Arias, marcando un doblete que cerraba la goleada de 4 goles.

Por el grupo 2, Universidad Católica ganó 1x0 a Deportivo Ibarra en el General Rumiñahui, exrecinto del cuadro Independiente del Valle; el solitario gol fue hecha por la colombiana Sary Viveros. Espuce ganó 2x1 a Toreros, compartiendo el liderato junto a la Universidad Católica con 6 puntos.

EL DATO

La primera vez que se enfrentaron estos equipos en el estadio “Reina del Cisne”, fue victoria para los “albos”. Con un marcador de 2 tantos a cero. Anotó L. Alzugaray y P. Guerrero.

de sus páginas oficiales, dio a conocer los valores para este crucial partido: General sur y norte, $12.00. Tribunas, sur, norte oeste $ 20.00 y palco, $ 30.00.

Finalmente, los hinchas de Liga de Quito se reunirán el día martes a las 15:30, en las instalaciones del Parque Infantil, de donde saldrá la caravana que apoyará desde la general norte.

DATO

En esta fecha se han marcado 23 goles, un gol más que la jornada anterior. EL

Próxima jornada Fecha 3:

° Grupo 1: Nacional vs Barcelona, Quito vs Leones del Norte, Macará vs Deportivo Cuenca; descansa Guerreras Albas.

° Grupo 2: Toreros vs Dragonas IDV, Deportivo Ibarra vs Espuce y Ñañas vs Universidad Católica; descansa Ñusta.

María Bravo y un espectacular hat-trick de Nayely Bolaños. Dando así su primera victoria, pues en la primera fecha, Dradonas IDV no jugó por descanso.

Aquí la Tabla de Posiciones:

El partido más impactante fue protagonizado por Dragonas IDV, dando una goleada espectacular de 7x0 a Ñusta, un partido con un resultado inesperado, los goles fueron hechos por Analiz Zambrano, un dobletazo de

ENFRENTAMIENTO: entre Barcelona contra Guerreras Albas.

Ciclistas recorrieron la vía LojaVilcabamba el pasado domingo

Los resultados fueron:

° Categoría Ruteros Open

1. Matías Bermeo

2. Dani Noriega

3. Mauricio Sinche

Más de 60 ciclistas realizaron la ruta Loja - Vilcabamba - Loja por vía el pasado domingo 28 de abril en horas de la mañana.

El cuarto fondo competitivo del año se desarrolló en la ciudad de Loja, el deporte del ciclismo enfocado en ruta cada día crece de a poco en nuestro país, y nuestra ciudad no es la excepción, casi 80K fueron lo que recorrieron varios amantes de este disciplina.

ruta larga al mes, los primeros lugares tienen sus premios, sin embargo la idea principal es apoyarse entre los inscritos para llegar dentro de las horas estipuladas, para no causar posteriormente molestias en la vía por el paso de vehículos.

Dichos fondos competitivos son organizados por Diego Carrión y César Correa, y se realiza una

La siguiente ruta será en el mes de mayo la vía Loja - Catamayo - Loja, fecha aún por definir, más

Nacional de “Carrera de Calles” se desarrolló con buenos resultados el pasado 27 de abril

En horas de la mañana el pasado sábado se desarrolló el Nacional de “Carreras de Calle”, competencia avalada por la World Athletics y la Federación Ecuatoriana de Atletismo.

La carrera se daba con la participación de atletas de diferentes provincias del

país, clubes formativos y de alto rendimiento que buscaba medir el nivel técnico de sus representados y mejorar marcas personales, la misma contó con clasificados a los JJOO de París 2024.

La lojana Andrea Calderón obtuvo el primer lugar en la prueba de adultos cate-

goría damas, la atleta es opcionada a formar parte del Team Ecuador con miras al Sudamericano Carreras de la Calle a realizarse a finales de mayo en Paraguay; Braulio Morocho, Henry Pineda, Deiby Orellana, María Aguirre y Paula Tinoco, también sumaron medallas para Loja.

información al 0959191770 (Diego Carrión), o al 0981564857 (César Correa).

EL DATO

El mejor tiempo lo realizó Matías Bermeo con un tiempo de 2:39:01

° Categoría Master Ruteros

1. Álvaro Reyes

2. Gustavo Chocho

3. Diego Cabrera

° Categoría Damas Ruteras:

1. Lucy López

2. Gabriela Riofrío

3. Erika Hidalgo

° Categoría MTB Hombres:

1. Yandri Azuero

2. Junior Maldonado

3. Carlos González

° Categoría MTB Damas:

1. Anita Rurales

2. María Rosales Morales

3. Jessica González

FOTO: FedeLoja

FOTO: Abby Elizalde

JUSTICIA.

México y Ecuador se ven las caras en La Haya

Ecuador responderá a los alegatos el 1 de mayo de 2024 y dentro de la estrategia de defensa interpuso una demanda por violación de los Derechos Internacionales en contra del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador.

Desde este 30 de abril de 2024 en La Haya, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) inicia las audiencias para escuchar los alegatos de México por la violación de su sede diplomática en Quito, en el marco de la demanda que entabló el régimen de Andrés Manuel López Obra-

En México se

usa

dor en contra del Gobierno de Ecuador

El impasse entre ambas naciones estalló el 05 de abril, cuando funcionarios de la Policía Nacional ingresaron a la Embajada de México en Quito para detener al exvicepresidente Jorge Glas, quien se en-

el caso para las elecciones presidenciales

° Esteban Santos, especialista en Relaciones Internacionales de la Universidad de las Américas (UDLA), explicó que la demanda iniciada este 29 de abril de 2024 por el Gobierno de Ecuador tiene como objetivo “nivelar la cancha” en la justicia internacional Desde su punto de vista, la medida debió tomarse con mayor anterioridad, teniendo en cuenta que para Ecuador la Embajada de México violentó las convenciones sobre el asilo político. “Lo que está haciendo Ecuador, en mi criterio es correcto, está tratando de nivelar la cancha, es presentar en términos jurídicos una reconvención que viene a ser básicamente una contrademanda, algo que debió hacer desde el comien-

zo”, puntualizó.

contraba como huésped desde el 17 de diciembre de 2023 y que había recibido asilo político como respuesta a la declaración de “persona non grata, a la embajadora Raquel Serur Smeke y su posterior expulsión.

La fase oral del proceso pondrá a los jueces de la CIJ a escu-

Santos detalló que al entender que México violentaba el artículo 3 de la Convención de Caracas sobre el asilo político, “era Ecuador el que tenía que activar el multilateralismo en los organismos internacionales y en el peor de los escenarios presentar esta demanda, como lo está haciendo el día de hoy”.

Para Santos, un punto importante en esta disputa con México depende de los tiempos políticos de ambas naciones. Apuntó que, aunque el tema no ha tomado fuerza en la campaña presidencial que se disputa en tierras aztecas, López Obrador “sí lo está utilizando como un tema de campaña”.

Acotó que, aunque Ecuador ha presentado la denuncia por las violaciones de México a la normativa del asilo, “presentarlo como una excusa para lo que hizo Ecuador, no se le podrá dar ”.

char las justifcaciones y la exposición de los hechos por parte de la representación de México y luego el 1 de mayo será el equipo de defensa de Ecuador, quien tome la palabra para exponer los motivos de Ecuador.

La posición de Ecuador será defendida por el embajador en los Países Bajos, Andrés Terán Parral. También participará en la delegación la directora de Asuntos Internacionales y Arbitraje de la Procuraduría General, Ana María Larrea y será completada por los abogados: Michael Woods, Sean Murphy, Alfredo Crossato y Omi Sender

¿Dictamen o sentencia para Ecuador por el asalto?

El exembajador Francisco Proaño Arandi comentó a LA HORA que Ecuador se enfrentará a un dictamen o una sentencia de la CIJ, en el primero de los casos, este podría convertirse en un llamado de atención para ambas naciones

En caso de una sentencia, el país podría verse ante la posibilidad de una “condena” que podría acarrear sanciones económicas

Luego de la presentación de los alegatos, los jueces de la CIJ deberán solicitar todos los documentos y pronunciamientos que existen sobre el caso. “La CIJ suele solicitar toda la documentación posible, los pronunciamientos o resoluciones de organismos internacionales. En este caso, la OEA tuvo ya una resolución cuando se presentó el problema y fue una resolución balanceada”.

Recordó que en esa resolución fue condenada la violación de la sede diplomática por parte de Ecuador, pero, al mismo tiempo, en dos párrafos, “sin nombrar a México, se recordó la necesidad de respetar el régimen interno de los países y, además, también de tener mucho cuidado en no violar el espíritu realmente de la Convención sobre el Asilo de Caracas”.

Al considerar la demanda presentada por Ecuador en respuesta a la posición de México, Proaño Arandi apuntó que “está muy bien que el Ecuador plantee su demanda en términos puros contra México, porque hemos visto en las últimas semanas, que Ecuador también tiene algunas cosas que decir sobre la actitud de México”.

El diplomático de carrera detalló que la inobservancia

de México de la Convención sobre Relaciones Diplomáticas de Viena “de una manera incluso casi ilegal, dando cabida o refugio a una persona que está acusada y condenada por delitos comunes, que no es un delincuente político. Entonces, la CIJ tiene que ver que México incluso se inventó para califcar a esta persona, Jorge Glas como huésped, término que no existe en el derecho internacional”.

Contrademanda en la Corte es un error de Ecuador

El abogado constitucionalista, Esteban Ron dijo a LA HORA que la estrategia que desarrolla la Cancillería de Ecuador podría considerarse como un error debido a que la demanda que presentó el país contra México, no tendrá repercusión en la acción que se revisará en La Haya.

Santos explicó que “la estrategia de Ecuador para contestar a la demanda de México es esta contrademanda y recordemos que bajo ninguna circunstancia es una contestación, debido a que los procesos jurisdiccionales internacionales son independientes”.

Acotó que cada demanda va a seguir procesos separados y no van a infuir. “Entonces, es un error en la estrategia de defensa hacer una contrademanda, porque en la CIJ, tú no puedes jugar a presionar más o menos al país como un sujeto activo de un juicio ordinario”, admitió.

Ron puntualizó que durante la etapa de presentación oral de la demanda que se llevará adelante este 30 de mayo, México presentará las justifcaciones y la narrativa de los hechos sobre la violación de su sede diplomática y Ecuador al siguiente día (miércoles) tendrá que ejercer una justificación “fáctica” sobre los hechos demandados por México.

En este sentido, advirtió que Ecuador debe tener prudencia al momento de presentar sus alegatos . “ Nosotros conocemos que hubo la transgresión, pero no puede Ecuador aceptar dicha transgresión”.

Al revisar el contenido de la demanda introducida por Ecuador, Esteban Ron apuntó que esta busca mostrar la mala utilización de la figura del asilo político por parte de México y la intromisión en los asuntos internos por parte de López Obrador, “lo veo bastante complicado”. (ILS)

La decisión del presidente de la República, Daniel Noboa, de ingresar a la delegación azteca será analizada por los jueces de La Haya. Foto: Presidencia

Acusaciones en la Asamblea anuncian la campaña electoral

Camilo Salinas, del Movimiento Construye, calificó de “falsa” y “distractora” la denuncia de ADN de un supuesto conflicto de intereses. El legislador sostiene que se busca ocultar la crisis de un país sin luz.

Una de las características del actual periodo legislativo, que inició el 17 de noviembre de 2023, ha sido la presentación de denuncias en contra de varios asambleístas y, por otro lado, el conocimiento de acusaciones en contra de exasambleístas . Algunas permanecen pendientes de ser tramitadas y otras no han pasado de acusaciones en medio de la efervescencia política ante la cercanía de las elecciones presidenciales y legislativas del 9 de febrero de 2025.

En marzo, el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle (PSC), habló de la posibilidad de crear una comisión para investigar al exlegislador socialcristiano indagado por la Fiscalía General del Estado en el caso Metástasis, Pablo Muentes, aunque aclaró que esto también podría estar a cargo de la Comisión de Fiscalización, donde aún no se oficializa el tratamiento del tema.

Las disputas entre ADN y Construye Casi un mes después, representantes de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) y el bloque de Cons-

Construye se defiende en el TCE y en la Asamblea

°Construye presentó un recurso de apelación en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) para revertir una sentencia del juez de este organismo, Ángel Torres, quien sancionó al movimiento con la extinción del Registro de Organizaciones Políticas por no presentar un informe económico de 2022. Una vez conocido el recurso de apelación, le corresponderá al pleno del TCE ratificar, modificar o revocar la decisión de Torres. De lo que resuelva el Pleno, no cabe otro recurso.

Mientras Construye busca dilucidar su permanencia en el mapa electoral, el Gobierno, a través de ADN en la Asamblea pidió a la Contraloría que inicie una investigación al Centro de Especialidades Nefrológicas Babahoyo (Cesneba), que está domiciliado en Babahoyo, provincia de Los Ríos, y que tendría contratos con el Estado.

Inés Alarcón (ADN), informó que en el directorio de esa compañía existen dos asambleístas de Construye y recordó que en el artículo 163 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) se señala que los asambleístas no podrán desempeñar ninguna otra función pública o privada, ni dedicarse a sus actividades profesionales si fueran incompatibles con su cargo, excepto la docencia universitaria, siempre que su horario lo permita.

La respuesta a la acusación de ADN llegó del asambleísta, Camilo Salinas, que la calificó de “falsa” y “distractora” que busca ocultar la crisis de un país sin luz, empleo, salud y seguridad.

Salinas aclaró que Cesneba es una empresa familiar privada, constituida en julio de 2016, dedicada a actividades médicas de diagnóstico y tratamiento de enfermedades renales, que paga impuestos y cumple con las obligaciones de la actividad empresarial. “No tengo conflicto de intereses respecto de ella, pues no contrata con la Asamblea”, aseguró. Salinas agregó que él, como representante legal firmó un convenio de cooperación interinstitucional como prestador privado del sistema de salud en 2022 cuando no era asambleístas. En todo caso, comentó que enviará la información pertinente a las instituciones de control “para no permitir ninguna duda”.

EN LA WEB

lahora.com.ec

ENERGÍA

Colombia

truye protagonizaron un cruce de acusaciones. Ana Galarza (Construye) respondió a una acusación de Jonathan Parra (ADN) respecto de que una empresa familiar de Galarza habría pasado de facturar $500.000 en 2019 a $5 millones en2020, año en el que trabajó en el Ministerio de Producción

“Jonathan, la empresa de la que hablas (que no es mía) vende productos alimenticios empacados (consumo masivo) en el año 2020 fue la pandemia, y las cadenas (principales clientes) cuadriplicaron los pedidos, adicionalmente en el 2020 se fusionó la facturación de 2 RUC en uno solo de la empresa. No tenemos nada que ocultar”, escribió Galarza en sus redes sociales.

Turbulencia en el correísmo La bancada correísta de la Revolución Ciudadana (RC) todavía enfrenta una turbulencia interna por la reciente separación de dos de sus miembros, Milton Aguas y Xavier Jurado. Estas bajas reducen la fuerza del bloque a 49 asambleístas (de los 51 con los que iniciaron la actual etapa legislativa ).

Jurado y Aguas renunciaron al bloque correísta después de las críticas que recibieron por votar a favor de la Ley de Turismo , que impuls ó el Gobierno.

Sobre aquel accionar, Viviana Veloz (RC) primera vicepresidenta de la Asamblea, argumentó que ambos traicionaron a los principios del partido, y habló de una “posible compra de conciencias de estos legisladores de alquiler a los que no les importa la realidad del país”. (SC)

vuelve a vender electricidad a Ecuador y se reducirán los horarios de apagones

ENTREVISTA

Figura de Fernando Villavicencio cambio la política del Ecuador:

Andrea González

POLÍTICA

Guillermo

Lasso se aleja de una candidatura presidencial 2025 y CREO va a buscar candidato

JUSTICIA

Juicio a Carlos Pólit:

Jurado de EE.UU leerá la sentencia en contra del excontralor el 18 de julio de 2024

ASAMBLEA Cercanía de la precampaña activa las denuncias y acusaciones

Empresarios y sindicatos pueden salvar juntos a un país en crisis

En Ecuador, los dos sectores siguen repitiendo consignas; pero sin buscar puntos de coincidencia. Si no se deponen actitudes, las reformas estructurales que necesita el país se quedarán en el aire.

Tras la consulta popular quedó en evidencia que la ‘luna de miel’ entre el presidente de la República, Daniel Noboa, y la sociedad ecuatoriana se acabó y que implementar reformas económicas estructurales se pondrá cuesta arriba.

Asimismo, luego del rechazo popular al trabajo por horas, solo el diálogo y los pactos entre sectores como empresarios y los sindicatos podrán destrabar la situación y abrir la puerta a cambios sin los cuales se cumplirá la proyección de que 2024 terminará con ecuatorianos más pobres y endeudados.

El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), de acuerdo con Roberto Fernández, economista y consultor internacional, solo es un salvavidas para seguir a fote; pero sin reformas estructurales “la crisis se volverá una realidad crónica y empobrecedora para Ecuador”.

En este contexto, se pueden citar ejemplos internacionales de pacto o acuerdos entre empresarios y sindicatos para sacar a países de fuertes crisis y darle aire a economías golpeadas.

“En este tipo de acuerdos se deben dejar posiciones ra-

dicales e incluso consignas de toda la vida. Todos deben ceder algo para que, en conjunto, ganen todos. Ecuador necesita cambios urgentes en temas como la legislación laboral, la seguridad social, la formalización de la economía, la revisión de los subsidios (no solo los relacionados a combustibles), entre otros. Si no se hace algo ya, ni el dinero de los multilaterales impedirá mayores problemas y descontentos en la sociedad”, apuntó Fernández.

¿Por qué un pacto entre empresarios y sindicatos?

Con corte al 31 de marzo de 2024, la informalidad sigue en aumento y la mitad de los trabajadores en el país ganan $392 al mes o menos de $3 diarios.

Los pronósticos más positivos apuntan a que la economía ecuatoriana crecerá al 1%; pero organismos como el FMI ya proyecta un 0,1%, es decir, casi crecimiento cero.

Además, el impacto de la subida del IVA , y de otros impuestos temporales, están golpeando el bolsillo de los ciudadanos.

En este escenario, los acuerdos entre empresarios y sindicatos podrían minimizar el golpe de la crisis, permitir incluso es-

tabilizar los precios, como ocurrió con los pactos de estabilidad de fnales de la década de 1980 en México , entre otros:

1

Estabilidad laboral y social: Un acuerdo entre empresarios y sindicatos puede proporcionar un marco de estabilidad laboral y social, lo que es crucial para mantener la confanza en la economía durante tiempos de crisis.

2

Aumento de la competitividad empresarial:

Las reformas económicas acordadas entre empresarios y sindicatos pueden incluir medidas destinadas a mejorar la competitividad: reducción de cargas fscales, simplifcación de trámites

3Promoción de la inversión y la creación de empleo: Un acuerdo que facilite reformas económicas puede incentivar la inversión privada al crear un entorno más favorable para hacer negocios. Esto podría conducir a una mayor creación de empleo, ya que las empresas están más dispuestas a contratar personal cuando tienen confanza en el futuro económico y en la estabilidad del entorno regulatorio.

4

Estímulo al crecimiento económico:

Las reformas acordadas entre empresarios y sindicatos pueden impulsar el crecimiento económico al eliminar barreras que obstaculizan el desarrollo empresarial y la innovación. Por ejemplo, la flexibilización de regulaciones obsoletas o la promoción de políticas que fomenten la inversión en sectores estratégicos pueden catalizar el crecimiento económico a largo plazo.

5

Reducción del déficit fiscal:

Algunas reformas económicas pueden estar dirigidas a mejorar la gestión de las finanzas públicas y reducir el déficit fiscal . Esto puede incluir medidas de racionalización del gasto público, reformas para facilitar la formalización y la lucha contra la evasión y la implementación de políticas que fomenten la efciencia en la administración pública. (JS)

Ejemplos de acuerdos logrados en en otros países

° Países Bajos: Durante la crisis económica de la década de 1980, los empleadores y los sindicatos alcanzaron el ‘Acuerdo de Wassenaar’ en 1982. Este trato implicaba la moderación salarial por parte de los trabajadores a cambio de la creación de empleo y la estabilidad económica. Este enfoque de solidaridad social permitió a los Países Bajos recuperarse más rápidamente que otros países europeos.

° Irlanda: Durante la crisis financiera de 2008, Irlanda enfrentó una profunda recesión económica. Para abordar esto, se implementaron medidas de austeridad que incluían recortes en el sector público y reformas estructurales en el mercado laboral. Estas medidas fueron acordadas en negociaciones entre el Gobierno, los empresarios y los sindicatos.

° Alemania: Durante la crisis financiera de 2008, Alemania implementó un esquema de trabajo a tiempo parcial conocido como ‘Kurzarbeit’. Este programa permitía a las empresas reducir las horas de trabajo de los empleados en lugar de realizar despidos, con el Gobierno subsidiando parte del salario perdido. Este enfoque fue posible gracias a los acuerdos entre los empresarios, los sindicatos y el Gobierno.

° México: El Pacto de Estabilidad Económica, también conocido como Pacto de Solidaridad Económica, fue un acuerdo alcanzado en México durante la década de 1980 para hacer frente a la crisis económica. Este pacto fue un esfuerzo de colaboración entre el Gobierno, los empresarios y los sindicatos para estabilizar la economía y controlar la inflación.

° Portugal: En 2012, el Gobierno portugués, los empresarios y los sindicatos llegaron a un acuerdo conocido como el ‘Pacto de Compromiso para el Crecimiento, la Competitividad y el Empleo’. Este incluía medidas para reducir los costos laborales, promover la flexibilidad laboral y mejorar la empleabilidad de los trabajadores, a través de la formación y la reconversión profesional.

° Brasil: Durante la crisis económica de la década de 1990, Brasil implementó el Plan Real, un programa de estabilización económica que implicó la colaboración entre el Gobierno, los empresarios y los sindicatos. Este programa incluyó reformas laborales para promover la flexibilidad y la competitividad, así como medidas para controlar la inflación y estabilizar la economía.

418 escuelas están dañadas por las lluvias

No solo los apagones son un problema para los estudiantes. Las lluvias han provocado daños en 418 escuelas. La educación requiere cambios que eviten la suspensión de clases presenciales

Las clases se siguen suspendiendo en distintos puntos de Ecuador, no solo por los apagones, sino por las lluvias registradas en los últimos días.

Tras el desbordamiento de una quebrada en el sector San Francisco de Borja, perteneciente al cantón Quijos, en la provincia de Napo, dos instituciones educativas terminaron con daños materiales, que provocaron la suspensión de clases entre el 29 y 30 de abril de 2024. Profesores y padres de familia participaron en la limpieza del lodo que cubrió dichos sitios.

La escuela de educación básica Guillermo Vinueza y la unidad educativa Juan Bautista Montini están entre los 418 centros educativos que sufrieron daños en su infraestructura a escala nacional.

Los datos de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) detallan que hay 388 unidades educativas con da ñ o funcional y 30 con daño estructural.

Esto, según la SGR, significa que hay riesgos que podrían provocar “eventos peligrosos” por daños en los elementos de infraestructura, estructurales, no estructurales, espacios abiertos, sistemas hidráulicos, sistemas sanitarios, eléctricos, electrónicos y sistemas de abastecimientos de servicios básicos.

Clases suspendidas en Ecuador Aunque la Organización

Mundial de la Salud (OMS) y Unicef indican que las clases presenciales solo deben suspenderse en casos extremos . Y en esos casos, solo como medida temporal de último recurso. En Ecuador, después de la pandemia por covid-19, las suspensiones de clases continúan por causas de seguridad, condiciones climáticas y por los apagones.

“Está claro: los gobiernos deben priorizar el apoyo a las escuelas (…) El futuro de la próxima generación depende de ello”, destaca Unicef.

La educadora Ana María Vasco dice que no ha existido una intervención integral en las instituciones educativas lo cual “es la primera gran inequidad entre la educación particular y fiscal (…) hay que dignifcar la educación desde su estructura”.

El impacto de la infraestructura es tal que signifca más pérdida de clases en quienes asisten al sistema fiscal.

Esto se evidencia en los resultados académicos. Por ejemplo, los resultados de la evaluación ‘Ser Estudiante’ 2022-2023 mostró que había mejores conocimientos en los niños y adolescentes de los sistemas de educación privada.

Según la plataforma de datos abiertos del Ministerio de Educación, en Ecuador hay 16.130 instituciones educativas de las cuales 12.382 son fiscales, 3.021 son particulares, 616 son fiscomisionales y 111 municipales.

Es decir, que de los 4,5 millones de estudiantes la mayoría (3,1 millones) estudia en el sistema fiscal. Ante esto, causa alarma que las instituciones educativas con mejores puntajes en la evaluación ‘Ser Estudiante’ sean las del sostenimiento particular.

En matemáticas, por ejemplo, en la básica superior los puntajes son:

1. Particular: 715 puntos

2. Municipal: 700

3. Fiscomisional: 701

4. Fiscal: 692

Programa Apadrina una escuela, cancelado El exministro de Educación, Daniel Calderón, señaló a LA HORA que se canceló el programa ‘Apadrina una

Escuela’, cuyo objetivo era articular las acciones de la sociedad civil, sector público, empresa privada, cooperación internacional y comunidad en general para sumarlas a la gestión y los recursos de construir comunidad hasta la construcción de infraestructuras educativa.

Las razones – según Calderón– es que el concepto de apadrinar quita valor a lo que en realidad debería ser “una inversión público-privada”. El 22 de abril de 2024, Calderón dejó el Ministerio de Educación y lo asumió Alegría Crespo.

LA HORA solicitó una entrevista con la Ministra para conocer las estrategias que evitarán que los estudiantes pierdan clases, en medio de contextos de inseguridad o desastres naturales.

Y es que, debido a los apagones que vive el país, los estudiantes del régimen CostaAmazonía iniciarán clases una semana más tarde.

En este régimen ya se registran 64 mil estudiantes menos que han sido matriculados, en comparación al año escolar pasado.

Clases en región SierraAmazonía

En la Sierra, el Ministerio de Educación emitió un comunicado en el que resaltó cómo serán las clases desde el 22 de abril, en medio de los apagones

Para la jornada matutina, en escuelas y colegios habrá jornada presencial excepto en aquellas instituciones que son recintos electorales: · 3.983 instituciones educativas son recintos electorales de la consulta popular.

Para quienes estudian en la tarde (jornada vespertina) hasta las 17:00 habrá actividades pedagógicas en modalidades no presenciales. Esto, según el Ministerio de Educación, implica: actividades virtuales, actividades guiadas para los estudiantes, como por ejemplo: fichas pedagógicas, proyectos que deban desarrollar los estudiantes de manera autónoma, acompañamiento vía telefónica.

Mientras que para quienes estudian en modalidad nocturna no habrá clases. (AVV)

IMPACTO. La inundación en la escuela de Quijos, Napo, provocó que se suspendieran las clases presenciales.

DAÑOS. El colegio Ligdano Chávez, en Carcelén, en el norte de Quito, tiene aros de básquet oxidados y el piso con grietas.

Fraccionamiento de votos evitaría un cambio en Venezuela

Politólogos sostienen que hay candidaturas, al margen de la principal coalición, que son auspiciadas por el régimen de Nicolás Maduro para fraccionar el voto de la oposición.

CARACAS. Las alianzas generadas en la última semana en un sector de la oposición venezolana, de cara a los comicios presidenciales del 28 de julio de 2024 , puede aumentar las posibilidades de intención de voto, pero de manera insufciente para desplazar como principal fuerza antichavista a la Plataforma Unitaria Democrática (PUD), según politólogos.

El principal candidato opositor es el exembajador Edmundo González Urrutia, ratifcado por la PUD, en sustitución de María Corina Machado, inhabilitada para ejercer cargos de elección popular hasta 2036.

El sector al margen de esta coalición, que es visto como colaboracionista del chavismo por parte de la PUD, presentó siete candidatos luego de la renuncia de Juan Carlos Alvarado y Luis Ratti en favor del diputado socialdemócrata Luis Eduardo Martínez.

El abogado y consultor político Giulio Cellini considera probable que algunas de estas candidaturas sean impulsadas por el Ejecutivo, porque “al Gobierno le interesa promover candidaturas que fraccionen el voto opositor , dispersar, o más

CONTIENDA. Las elecciones presidenciales de Venezuela serán el 28 de julio de 2024. EFE

bien, tratar de desmovilizar al votante opositor”.

Entretanto, el politólogo Piero Trepiccione dijo que luego del consenso logrado en la PUD, lo lógico era generar otro consenso para “poder contraponer otra fgura importante que logre morder ampliamente ese deseo de cambio del país”.

Principal referente opositor Cellini señaló que la PUD sigue siendo el principal referente de la oposición, por lo que ve complicado que el otro bloque antichavista pueda sustituirlo, aunque -dijo- algunos de estos diri-

gentes han logrado calar en determinados sectores de la sociedad.

“El reconocimiento principal por parte de la sociedad venezolana y de los actores internacionales está en la Plataforma Unitaria, tanto así, que el diálogo bajo el mecanismo de Noruega es entre el Gobierno y la Plataforma Unitaria, porque está claro que esa es la oposición ofcial, formal”, añadió.

Recientemente, el presidente de Brasil, L uiz Inácio Lula da Silva, calificó de “extraordinario” que la oposición se agrupe en torno a un candidato único. (EFE)

Desconfianza entre opositores

°Los candidatos al margen de la PUD, como Luis Eduardo Martínez, José Brito y Daniel Ceballos, fueron parte de esta coalición, llamada antes Mesa de la Unidad Democrática (MUD), pero se alejaron por visiones distintas sobre la participación en procesos electorales y, en el caso de Brito, por acusaciones de presunta corrupción.

Además, Brito fue nombrado por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) como presidente de una junta directiva ad hoc del partido Primero Justicia (PJ), en el cual milita el dos veces candidato presidencial Henrique Capriles. Martínez forma parte del partido socialdemócrata Acción Democrática que fue intervenido también por el TSJ, por lo que, a juicio de Cellini, esto provoca la desconfianza entre los dos bloques antichavistas, que dificulta el diálogo entre ellos, aunque sí conversan constantemente -cada uno por su cuenta- con el Ejecutivo.

Pese a esto, el politólogo Piero Trepiccione dijo que en la medida que avance el cronograma electoral y la campaña por la Presidencia, en la que se irán desarrollando narrativas y estrategias políticas, es posible que se produzcan reencuentros. El Consejo Nacional Electoral (CNE) estableció que el plazo de sustituciones que se reflejan en la boleta electoral terminó el pasado 23 de abril, y de ahora en adelante, hasta diez días antes de la elección, se podrán hacer modificaciones o sustituciones, pero sin que se vean en la tarjeta de votación. EFE

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Museo Picasso hace justicia a la gran dama del cubismo

Una mujer observa el cuadro ‘Laboloñesa’ 1922-1923 durante la presentación este lunes de la nueva exposición temporal del Museo Picasso de Málaga, ‘María Blanchard. Pintora a pesar del cubismo’, una retrospectiva que ofrece a través de 85 obras un recorrido cronológico por las diferentes etapas de la vida artística de esta pintora cántabra, figura esencial del cubismo. EFE

MARTES 30 DE ABRIL DE 2024

Loja - Zamora

ESTÁNDARES INTERAMERICANOS SOBRE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Relación de los hechos del caso

El caso del periodista Rafael Cuesta Caputi constituye el primer precedente contra Ecuador ante el Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos en el que es condenado expresamente por la violación del artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos1

El señor Cuesta Caputi era director de noticias de la ofcina de Guayaquil del canal de televisión Canal TC Televisión (Canal 10) y conocido en Ecuador por su activismo político. El 21 de enero de 2000 ocurrió un golpe de Estado en Ecuador, a raíz del cual el señor Gustavo Noboa Bejarano, que hasta esa fecha era vicepresidente, ascendió al poder. Ese mismo día, la víctima y el periodista Jaime Jairala Vallazza realizaban una transmisión en vivo en la que califcaban el golpe como una amenaza a la estabilidad democrática del país. Durante la transmisión, la estación del canal recibió un telefonema anónimo advirtiéndole que alguien “debía hacer callar a Rafael Cuesta o que, de lo contrario, ellos lo harían”. El mismo día se recibió otra llamada telefónica anónima en las ofcinas de Canal 10 en la ciudad de Quito, con la diferencia de que esa incluía una amenaza de bomba2. El 21 de enero de 2000 habría criticado durante una transmisión en vivo el golpe de Estado que irrumpió en Ecuador ese mismo día. Durante la transmisión, la estación recibió una llamada telefónica anónima advirtiendo que alguien “debía hacer callar a Rafael Cuesta o que, de lo contrario, ellos lo harían. Una persona contactó al señor Cuesta Ca-

puti, identifcándose como investigador privado y ofreció un video con informaciones sobre los participantes en el mencionado golpe de Estado. El 16 de febrero de 2006 el mensajero del canal, señor Pedro Toaza Ochoa, recogió el paquete conteniendo el video en la Cooperativa de Transporte Super Semería, a pedido de Cuesta. Este mismo día el señor Cuesta Caputi recibió el paquete y al retirar el videocasete, este explotó, causándole lesiones en las manos, rostro, tórax y abdomen, debiendo permanecer en observación durante la noche en una clínica médica de Guayaquil3 .

Las investigaciones judiciales no tuvieron ningún resultado

por lo que el periodista decidió presentar el caso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.-

El 18 de Julio del 2008 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos adoptó el informe de Fondo No 36/08 dentro del caso no 12.4874.-

Contenido del derecho a la libre expresión. Amenazas e intimidación como restricciones al ejercicio periodistico.

En el informe 36/08 de la CIDH se señala que la libertad de expresión es esencial en un régimen democrático. Desde sus primeras manifestaciones sobre el tema, la Corte Interamericana señala que dentro de una socie-

dad democrática es necesario que “[s]e garanticen las mayores posibilidades de circulación de noticias, ideas y opiniones, así como el más amplio acceso a la información por parte de la sociedad en su conjunto5”.

La libertad de expresión es un derecho que también tiene su “corpus iuris”. En el sistema interamericano de protección a los derechos humanos, el derecho a la libertad de expresión es reconocido por la Carta de la OEA, en su artículo 44(f); por la Declaración de los Derechos y Deberes del Hombre, en su artículo IV; por la Convención Americana de Derechos humanos, en el supra citado artículo 13; por la Carta Democrática Interamericana, en su artículo 4; y

CONSULTA PENAL

¿Cómo procede la prescripción de la pena restrictiva de los derechos de propiedad?

RESPUESTA

Art. 75 COIP.- Prescripción de la pena.- La pena se considera prescrita de conformidad con las siguientes reglas:

1. Las penas restrictivas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la pena privativa de libertad prevista en el tipo penal más el cincuenta por ciento.

2. Las penas no privativas de libertad prescribirán en el tiempo máximo de la condena más el cincuenta por ciento.

La prescripción de la pena comenzará a correr desde el día en que la sentencia quede ejecutoriada.

3. Las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en el mismo plazo que las penas restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en conjunto con estas; en los demás casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en cinco años.

No prescriben las penas determinadas en las infracciones de agresión, genocidio, lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada depersonas, crímenes de agresión a un estado, peculado, cohecho, concusión, enriquecimiento ilícito y daños ambientales.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

La Hora LOJA, ECUADOR

MARTES, 30 DE ABRIL DE 2024

Autor: Ab. Jorge Sosa Meza

por la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

El informe de la CIDH cita la principal jurisprudencia desarrollada por la Cort IDH en materia de libertad de expresión. En ese sentido el contenido del Derecho a la Libertad de Expresión se ha divido en dos dimensiones, una individual y otra social.

La primera, comporta la prerrogativa de expresar, buscar, recibir y difundir información, pensamientos e ideas y, la segunda, implica la facultad de intercambiarlas. Así se ha pronunciado la Corte Interamericana al respecto: “En cuanto al contenido del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, quienes están bajo la protección de la Convención tienen no sólo el derecho y la libertad de expresar su propio pensamiento, sino también el derecho y la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole. Es por ello que la libertad de expresión tiene una dimensión individual y una dimensión social”6. En ese sentido la Comisión ha sostenido que las agresiones a periodistas con el objetivo de silenciarlos constituyen violaciones al derecho que tiene la sociedad a acceder libremente a la información 7 Agresiones como las sufridas por el señor Cuesta Caputi comprometen la independencia de los medios de comunicación al generar temor por la difusión de determinadas informaciones y opiniones, en perjuicio de la amplia circulación de opiniones e ideas, tan necesarias en un régimen democrático8. La Corte Interamericana ha señalado que en una sociedad democrática se debe garantizar “las mayores posibilidades de circulación de noticias, ideas y opiniones, así como el más amplio acceso a la información por parte de la sociedad en su conjunto 9 .” En este punto, es importante destacar que el Principio 9 de la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión de la CIDH señala que: “El asesinato, secuestro, intimidación, amenaza a los comunicadores sociales, así como la destrucción material de los medios de comunicación, violan los derechos fundamentales de las personas y coarta severamente la libertad de expresión. Es deber de los Estados prevenir e investigar estos hechos, sancionar a sus autores y asegurar a las víctimas una reparación adecuada.Es indudable que el Esta-

do juega un papel importante en el impacto de las amenazas e intimidación que sufren los periodistas en el ejercicio de su profesión, pues si bien es cierto no puede prevenir todas las amenazas que sufren comunicadores y periodistas, si es imputable la responsabilidad por la falta de investigación o por la omisión de la administración de justicia en establecer las circunstancias o autores de los atentados o amenazas. Al interpretar el artículo 1(1) de la Convención Americana, la Corte Interamericana ha señalado que el cumplimiento del deber de investigar es una de las condiciones para garantizar el pleno ejercicio de un derecho amparado por la Convención10. El mismo tribunal considera que para que una investigación sobre la violación a los derechos humanos sea comprobadamente efectiva, es necesario que sea rápida, imparcial y conducida con la debida diligencia11. En el presente caso, eso signifca que las autoridades ecuatorianas tenían la obligación de realizar todas las averiguaciones necesarias a fn de sancionar a los responsables del atentado y las amenazas en contra del señor Rafael Ignacio Cuesta Caputi. Sin embargo, el crimen no fue investigado de forma efectiva.

La línea jurisprudencial del Sistema Interamericano ha ido desarrollando el concepto de restricciones directas e indirectas sobre el contenido del Derecho a la Libre Expresión. En ese sentido la CIDH se ha manifestado en indicar el efecto inhibitorio que produce o resulta de la amenaza o cualquier forma de represalia a un individuo por la manifestación de sus ideas y opiniones. El impacto de estas manifestaciones son una forma de restricción al ejercicio mismo de la facultad de expresarse del individuo y constituyen una menoscabo en la libre circulación de ideas. Es por ello que la falta de la acción decisiva del Estado para castigar aquellos que lo acometen terminan impactando y violentando el contenido del artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos.

La evolución de la protección del ejercicio periodistico a partir de los estandares de la Corte IDH

Los escenarios del ejercicio periodístico han cambiado sustancialmente entre finales del siglo XX e inicios de este nuevo siglo. Las amenazas actuales ya no provienen única-

mente de “privados” sino que también el ejercicio periodístico se ha visto amenazado por grupos de narcotraficantes, guerrilleros y bandas criminales que se dedican al tráfco humano. Las restricciones del Estado al ejercicio periodístico son cada vez más sutiles y elaboradas a través de la normativa penal o la regulación incluso de servicios privados de información(proveedores de internet, la parrillas de televisión, tweeter, Facebook). Además de lo anterior, si bien es cierto que existe un riesgo intrínseco a la actividad periodística, las personas que trabajan para determinado medio de comunicación social pueden ver exacerbadas las situaciones de riesgo a las que normalmente se verían enfrentados, si ese medio es objeto de discursos ofciales que puedan provocar, sugerir acciones o ser interpretados por funcionarios públicos o por sectores de la sociedad como instrucciones, instigaciones, o de cualquier forma autorizaciones o apoyos, para la comisión de actos que

pongan en riesgo o vulneren la vida, seguridad personal u otros derechos de personas que ejercen labores periodísticas o de quienes ejercen esa libertad de expresión12. En el caso Veléz Restrepo contra Colombia13, la Corte IDH dijo lo siguiente: “El Tribunal considera que el ejercicio periodístico sólo puede efectuarse libremente cuando las personas que lo realizan no son víctimas de amenazas ni de agresiones físicas, psíquicas o morales u otros actos de hostigamiento. Esos actos constituyen serios obstáculos para el pleno ejercicio de la libertad de expresión. Para tales efectos, la Corte ya se refrió al deber especial de protección de periodistas en riesgo el cual no fue cumplido en el presente caso”. Es por ello que es fundamental que los periodistas que laboran en los medios de comunicación gocen de la protección y de la independencia necesaria para realizar sus funciones a cabalidad, ya que son ellos quienes mantienen informada a la sociedad, requisito indispensable para que

ésta goce de una plena libertad y el debate público se fortalezca14

Ecuador ante el sistema interamericano de protección en materia de libertad de expresión

Ecuador durante el periodo 2008-2018 implementó una política sistemática para desacreditar, estigmatizar, constreñir y sancionar mediante el uso del derecho penal y administrativo- a periodistas, medios de comunicación, defensores de derechos humanos y opositores políticos. Fueron objeto de especial persecución por este accionar coordinado desde el aparato estatal, periodistas que investigaban y difundían información que el gobierno entendía falsa o contraria a sus intereses, líderes sociales, defensores de derechos humanos y opositores que difundían opiniones e ideas contrarias al movimiento político que denominó la “revolución ciudadana”. De este modo, el espacio cívico y la esfera pública ecuatoriana fue duramente reprimida, en un contexto de con-

trol e injerencia del Ejecutivo sobre las instituciones de justicia y control que debían proteger los derechos humanos. La Relatoría Especial recibió durante su visita decenas de testimonios relativos a las presiones que recibieron fscales y magistrados cuando debían decidir sobre casos denunciados por el Presidente de la República y otros altos funcionarios15. Pese a que este periodo especialmente “oscuro” para la libre expresión dejó decenas de medios de comunicación incautados y cerrados; periodistas enjuiciados y un férreo sistema de control de contenidos los casos que han llegado al SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS

HUMANOS se reducen a cuatro entre casos contenciosos y medidas cautelares.

De los casos que han entrado al examen del sistema interamericano de derechos humanos dos se refieren al empleo del sistema de administración de justicia a través de la normativa penal contra quienes ejercieron una opinión critica al Gobierno de Rafael Correa(Caso el Universo y Fernando Alcibíades Villavicencio Valencia y otros). El tercer caso se refere al empleo de los controles Administrativos para la reversión del uso de frecuencias como un mecanismo indirecto de sanción contra medios de comunicación cuya línea editorial no coincide con la gubernamental(Caso“Radio Morena FM”) y el cuarto caso se refere a la falta de prevención e investigación por el asesinato del equipo periodístico de un diario nacional(Periodistas asesinados del Diario el Comercio). El caso denominado “El Universo” se presentó el 24 de Octubre del 2011 como una petición conjunta con medidas cautelares. Actualmente ya fue introducido ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la base de violación del articulo 13 en relación con el articulo 8 y 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos. En la misma línea del uso de la normativa penal para reprimir las opiniones disidentes se encuentra el caso de Fernando Alcibíades Villavicencio Valencia, Cléver Jiménez y Carlos Eduardo Figueroa Figueroa. El 24 de marzo de 2014, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) solicitó la adopción de medidas cautelares a favor de Fernando Alcibíades Villavicencio Valencia, Cléver Jiménez y Carlos Eduardo Figueroa Figueroa, en Ecuador. La solicitud de medidas cautelares fue pre-

sentada en el marco de la petición individual P-107-14, en la que se alegaron presuntas violaciones a derechos consagrados en Convención Americana sobre Derechos Humanos. En su solicitud, los peticionarios requirieron medidas cautelares “con el fn de que el Estado suspenda la ejecución de la sentencia de Casación emitida en su contra el día 14 de enero de 2014, por el daño grave e irreparable que el proceso en sí mismo y la posterior sentencia tendrían en sus derechos a la vida, integridad personal, libertad personal, derechos políticos y libertad de expresión”. Lo anterior, luego de que los señores Cléver Jiménez y Fernando Alcibíades Villavicencio fueron condenados, entre otras sanciones, a una pena efectiva de 18 meses por “injuria judicial” por expresiones contenidas en una denuncia interpuesta contra el entonces Presidente de la República de Ecuador, Rafael Correa, ante la Fiscalía General de la Nación. La Comisión aceptó el pedido de medidas cautelares y la petición individual sigue en curso ante el Sistema Interamericano.

Cabe señalar que en la Jurisprudencia de la Corte IDH, en el caso Kimmel contra Argentina16 ya se marcó una línea jurisprudencial a favor de la despenalización de las “Injurias” cuando se refera a críticas contra funcionarios públicos. La CORTE IDH ha señalado la desproporción en la aplicación de la justicia penal para procesar las opiniones de periodistas. El citado organismo estableció que las opiniones vertidas por los periodistas no pueden considerarse ni verdaderas ni falsas. Como tal, la opinión no puede ser objeto de sanción, más aún cuando se trata de un juicio de valor sobre un acto ofcial de un funcionario público en el desempeño de su cargo. En principio, la verdad o falsedad se predica sólo respecto a hechos.

De allí que no puede ser sometida a requisitos de veracidad la prueba respecto de juicios de valor17. La Corte concluyó que la afectación a la libertad de expresión del señor Kimel fue manifestamente desproporcionada, por excesiva, en relación con la alegada afectación del derecho a la honra en el presente caso.

En el caso Almorán S.A/ Radio Morena FM, se presentó una denuncia por el cierre violento de la emisora a partir de una presunta infracción administrativa que colocó a la emisora en causal de reversión. Semanas antes del cierre de

dicho medio el Presidente de la República del Ecuador había solicitado a través de una “Sabatina” el examen minucioso del funcionamiento de la emisora. El caso se encuentra en la etapa de admisibilidad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Sin embargo ya la Corte IDH ha desarrollado jurisprudencia específica sobre el uso abusivo por parte de los Estados de los mecanismos de control administrativo para la concesión de frecuencias como restricciones indirectas a la libertad de expresión. En el caso denominado Radio Caracas de Televisión contra Venezuela 18 , en el que se cerró un medio de comunicación con una línea editorial contraria al entonces presidente HUGO CHAVEZ la Corte IDH concluye, como lo ha hecho en otros casos, que los hechos implicaron una desviación de poder, ya que se hizo uso de una facultad permitida del Estado con el objetivo de alinear editorialmente al medio de comunicación con el gobierno. El cierre del medio se fundamentó en las molestias generadas por la línea editorial de RCTV, sumado al contexto sobre el “deterioro a la protección a la libertad de expresión” que fue probado en el presente caso.-

El último caso se produjo recientemente y gira en torno a la muerte de 3 periodistas ecuatorianos a manos de grupos guerrilleros en la frontera con Colombia. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos expidió las medidas cautelares MC 309-18 y MC-310-18 a favor de los periodistas involucrados y sobre ellas integró el Equipo de Seguimiento Especial (ESE) para investigar los hechos que resultaron en el secuestro y asesinato de Javier Ortega, Paúl Rivas y Efraín Segarra, equipo periodístico del Diario el Comercio. En el informe final la CIDH concluye lo siguiente 19: “En el peritaje de Seguridad para periodistas que apoya las labores de monitoreo del ESE, se concluye que las medidas adoptadas por el Estado ecuatoriano fueron insuficientes para hacer frente a la evidente situación de riesgo extraordinario generado tanto por la presencia de los grupos delincuenciales armados con presencia transnacional, como por los hechos por ellos realizados y por los anuncios de atentados graves que hicieron en un canal de comunicación que mantenían con la inteli -

gencia policial”

Aún el Estado ecuatoriano tiene obligaciones pendientes en esta materia. Especialmente en los últimos años el ejercicio periodístico se ha vuelto particularmente peligroso tanto por la carga de riesgo personal que implica abordar las noticias como por la posición de los gobiernos de turno de buscar el control de las opiniones disidentes. Hay que recordar que la libertad de expresión es una piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática. Es indispensable para la formación de la opinión pública. Es también conditio sine qua non para que los partidos políticos, los sindicatos, las sociedades científicas y culturales, y en general, quienes deseen influir sobre la colectividad puedan desarrollarse plenamente. Es, en fin, condición para que la comunidad, a la hora de ejercer sus opciones, esté suficientemente informada. Por ende, es posible afirmar que una sociedad que no está bien informada no es plenamente libre 20 .

1 INFORME N° 36/08 FONDO. CASO 12.487 RAFAEL IGNACIO CUESTA CAPUTI ECUADOR del 18 de julio de 2008: “1. - El 23 de mayo de 2003 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, “la Comisión” o “la CIDH”) recibió una petición interpuesta por los señores Xavier A. Flores Aguirre y Jorge Sosa Mesa (en adelante, los “peticionarios”) en nombre del señor Rafael Ignacio Cuesta Caputi[1] (en adelante, “el señor Cuesta Caputi” o “la víctima”), director de noticias de la oficina de Guayaquil del canal de televisión TC-Televisión. Se alegó en la denuncia que el Estado de Ecuador (en adelante, “el Estado” o “Ecuador”) no efectuó una investigación apropiada de los hechos relacionados con una bomba que explotó en las manos del señor Cuesta Caputi presuntamente como consecuencia de sus actividades periodísticas, causándole daños físicos. Los peticionarios alegaron que en consecuencia el Estado violó en perjuicio de la víctima los artículos 13 (Libertad de Pensamiento y Expresión), 8 (Derecho a las Garantías Judiciales) y 25 (Derecho a la Protección Judicial) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante, “la Convención” o “la Convención Americana”), conjuntamente con la obligación general consagrada en su artículo 1(1) (Obligación de Respetar los Derechos).

2 Ibídem párrafo 40

3 Ibídem párrafo 10

4 Cfr: https://www.cidh.oas.org/ annualrep/2008sp/Ecuador12487.sp.htm

5 Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas, Opinión Consultiva OC-5/85, Resolución del 13 de noviembre de 1985, Serie A No. 5, párr. 69; Caso Ivcher Bronstein. Sentencia del 6 de febreiro de 2001. Serie C No. 74, párr. 151; Caso Herrera Ulloa. Sentencia del 2 de julio de 2004. Serie C No. 107, párrs. 112 y 116; Caso Ricardo Canese, Sentencia del

31 de agosto de 2004. Serie C No. 111, párrs. 82 y 86.

6 Corte I.D.H., Caso “La Última Tentación de Cristo” (Olmedo Bustos y otros). Sentencia del 5 de febrero de 2001. Serie C. No. 73, párr. 64

7 CIDH, Informe de la situación de los derechos humanos en México, 24 de Septiembre de 1998, párr. 649, pág.142. Véase también CIDH, Informe Anual 1999, Informe Nº 50/99, Caso 11.739 (Héctor Félix Miranda), México.

8 Op cit párrafo 100

9 Corte I.D.H., La Colegiación Obligatoria de Periodistas, Opinión Consultiva OC-5/85, supra nota 91, párr. 69. Véase también Caso Ivcher Bronstein, supra nota 91, párr. 151; Caso Herrera Ulloa, supra nota 91, párrs. 112 y 116; Caso Ricardo Canese, supra nota 91, párrs. 82 y 86

10 Corte I.D.H., Caso Ximenes Lopes, supra nota 68, párr. 147; Caso Baldeón García, supra nota 66, párr. 92; Caso de la Masacre de Pueblo Bello, supra nota 22, párr. 142 y Caso de la “Masacre de Mapiripán”, supra nota 68, párr. 233.

11 Corte I.D.H., Caso de las Hermanas Serrano Cruz, supra nota 69, párr. 65.

12 Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C No. 195, párr.118; Caso Manuel Cepeda Vargas Vs. Colombia. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de mayo de 2010. Serie C No. 213, párr.172.

13 Corte IDH. Caso Vélez Restrepo y familiares Vs. Colombia. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C No. 248

14 Corte IDH. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 2 de julio de 2004. Serie C No. 107, párrafo 119

15 Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Observaciones Preeliminares de la visita del Relator de la Libertad de Expresión Edison Lanza al Estado Ecuatoriano.-

16 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS* CASO KIMEL VS. ARGENTINA SENTENCIA DE 2 DE MAYO DE 2008 (FONDO, REPARACIONES Y COSTAS), parrfo 92

17 Cfr. ECHR, Case Lingens v. Austria, judgment of 8 July 1986, Series A no. 103, § 46.

18 Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Granier y otros (Radio caracas Televisión) vs. Venezuela sentencia de 22 de junio de 2015 (excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas)

19 Comisión Interamericana de Derechos Humanos: informe final del equipo de seguimiento especial (ESE) designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Seguimiento del componente para investigar los hechos que resultaron en el secuestro y asesinato de: Javier Ortega, Paúl Rivas y Efraín Segarra (integrantes del equipo periodístico del diario “el comercio”). Disponible en línea en http://www.oas.org/ es/cidh/expresion/informes/Informe_Final_ ESE_MC_Dicc2019.pdf

20 Corte IDH. La colegiación obligatoria de periodistas (Arts. 13 y 29 Convención Americana sobre Derechos Humanos).

Opinión Consultiva OC-5/85 de 13 de noviembre de 1985. Serie A No. 5, párrafo 70