DECLARATION DE TAORMINE “SAUVONS LA MEMOIRE ET L’IDENTITE DE L’EUROPE” Adoptée par les participants du FORUM EUROPA NOSTRA sur “La sauvegarde des petites villes et des villages historiques de l’Europe et de leur paysage environnant” organisé en coopération avec ITALIA NOSTRA Taormine, Sicile, 4 juin 2009 Les petites villes et les villages historiques de l’Europe doivent être considérés comme les perles du patrimoine culturel européen. Chaque petite ville ou village témoigne d’un développement et d’une histoire unique, grâce à la preuve manifeste de son patrimoine bâti architectural et urbain, et de ses paysages naturels et artificiels dans lesquels il est installé. En tant que tels, les petites villes et les villages historiques constituent un important dépositaire de la mémoire de l’Europe et donc des fondements du sens de l’identité de beaucoup de citoyens et communautés européens. Les petites villes et les villages historiques d’Europe font face à de grands défis et à des menaces concrètes visant leur intégrité, émanant des développements modernes économiques et sociaux qui se succèdent rapidement et implacablement. Ces développements placent les petites villes et villages dans des positions d’extrême vulnérabilité. En outre, le récent tremblement de terre qui a frappé L’Aquila et la région des Abruzzes le 6 avril 2009, nous rappelle à quel point les petites villes et les villages historiques peuvent être dévastés lorsqu’ils sont touchés par les forces de la nature ou des désastres naturels. Afin de sauvegarder sérieusement et efficacement l’intégrité et l’authenticité des centres historiques habités de ces petites villes et villages, et par conséquent de mettre en valeur la qualité de vie des générations présentes et futures des habitants, et par là celle de la population la plus large, les autorités publiques doivent agir à tous les niveaux – européen, national, régional et local – pour mettre en pratique des initiatives politiques de protection responsables et durables. Pour réaliser cela, les communautés locales doivent être engagées et les acteurs de la Société Civile doivent augmenter la pression. Il faut également souligner que la grande et complexe toile des petites villes et des villages historiques répandue à travers le territoire vaste et varié du continent européen, constitue la fabrique essentielle et la structure de base du paysage européen lui-même. Il est essentiel que cette toile, et ses composantes individuelles, soient protégées et soutenues pour les aider à prospérer. Dés lors, les participants du Forum Europa Nostra sur la sauvegarde des petites villes et des villages historiques d’Europe, affirment ce qui suit : •
La protection du paysage doit être poursuivie conformément aux règles et méthodologies appropriées – créant des zones de paysages – qui gouvernent la planification rurale et urbaine, ainsi que le fonctionnement des organisations y afférentes. En Italie par exemple, elles sont rassemblées dans le Code du patrimoine culturel et du paysage récemment établi. De tels Codes doivent être minutieusement et exactement respectés par les gouvernements nationaux et régionaux, et doivent comprendre des calendriers réalistes et applicables.
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La protection du paysage rural, avec ses cultures traditionnelles, ses méthodes de culture et l’échelle et les techniques pour la division de la terre, doit représenter le but essentiel et le résultat des règlements introduits pour la planification et la répartition rurale et urbaine, tout en gardant à l’esprit que le paysage rural est aujourd’hui menacé par l’étendue d’une irrépressible et rapide expansion urbaine. Ces règlements de protection doivent être conformes à la Convention européenne du paysage du Conseil de l’Europe. (http://www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/conventions/landscape/default_FR.asp?)
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La restauration et le redéveloppement des villages historiques, y compris les plus petits, doivent être exécutés conformément à des méthodes de recherches historiques minutieuses et précises, anthropologiques et typologiques. En outre, ce travail doit respecter parfaitement les principes de conservation et de renouvellement urbain, pour encourager la réutilisation et l’adaptation de structures et d’espaces existants comme une alternative efficace aux nouvelles expansions urbaines qui ont tendance à gaspiller la terre et les ressources territoriales non renouvelables.
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Avant qu’un projet de restauration ou de régénération ne commence, des évaluations strictes doivent être menées en ce qui concerne la qualité du projet et son impact potentiel sur la structure historique de la ville ou du village concerné, ainsi que sur l’environnement du paysage environnant. Durant la réalisation du projet, un contrôle et une supervision stricts doivent être maintenus, et une évaluation doit être menée par après pour fournir un feedback et des suggestions pour des améliorations.
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Ces critères doivent être suivis de manière urgente en Italie en ce qui concerne la reconstruction et la réparation des villages après le récent tremblement de terre dans les Abruzzes. Il est crucial que l’on rencontre les demandes pour une réhabilitation et une revitalisation immédiate et stricte du centre urbain de L’Aquila et de son exceptionnelle enceinte monumentale, ainsi que des autres petites villes et villages historiques environnants moins connus qui ont été endommagés par le même tremblement de terre.
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Il est essentiel d’engager la jeune génération au moyen de multiples projets éducationnels et formatifs, au sein et à l’extérieur des écoles. Cela assurera une sensibilité plus large envers les responsabilités civiques et la beauté et la valeur du paysage environnant.
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Un appel doit être lancé aux universités, afin qu’elles remplissent leur rôle essentiel de fournir des formations professionnelles et de créer des programmes éducationnels dans le secteur de la protection et de la mise en valeur du patrimoine culturel, à la fois pour le patrimoine rural et urbain, construit et naturel.
A un moment de renouvellement et d’élections pour le Parlement européen, les participants du Forum Europa Nostra de Taormine appellent les Institutions de l’Union européenne à prendre leurs responsabilités et des mesures d’actions urgentes et efficaces, y compris le soutien financier nécessaire (à travers les fonds structurels et autres), pour protéger les petites villes et les villages historiques de l’Europe, ainsi que les paysages environnants.
Les versions française, anglaise et italienne de cette déclaration sont disponibles sur www.europanostra.org