LA SEGURIDAD NO MEJORA ¿A qué esperan?
Balance de la
Revisión Fin de Campaña de la C.T. DE ABOÑO II 2012 Corriente Sindical d’Izquierda
Índice Balance de la revisión fin de campaña de la C.T. DE ABOÑO II | 2012
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Prólogo ......................................................................... Organización y planificación ....................................... Reuniones de coordinación (Martes) ........................... Acera peatonal .............................................................. Muros de contención en pilas de carbón ..................... Bocas de Incendio Equipadas (BIE) .............................. Etiquetas descargos...................................................... Conexión cuadros eléctricos ........................................ Cursos contraincendios y plan de emergencia ............ Limpieza en todas las instalaciones ............................ Bocadillos a las empresas de contratas ........................ Trabajos con amianto ................................................... Señalización de seguridad ........................................... Trabajos de soldadura .................................................. Permisos de trabajo ...................................................... Repuestos en el almacén .............................................. Bridas por candados ..................................................... Viales de la central ....................................................... Almacenamiento de residuos
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(cambio de ubicación) .............................................. 18 20. Servicio médico............................................................ 21. Respeto al medioambiente ..........................................
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22. Factores psicosociales.
(Factores de riesgo laboral) ....................................... 20 23. Carga de trabajo tanto cualitativa como cuantitativa ........................................................ 24. Acoso laboral y personal (mobbing y burn-out o síndrome del estrés) ............... 25. Carga de responsabilidades ......................................... 26. Vertidos a la ría.............................................................
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1. Prólogo El único sistema de gestión que sitúa a las personas como verdadero objetivo empresarial, es el planteado por el marco reglamentario de la prevención de riesgos laborales. Las personas en el seno de la empresa, su desarrollo profesional y sus condiciones saludables de trabajo, deberían ser consideradas como una de las finalidades esenciales de la empresa y por tanto debería formar parte de sus objetivos estratégicos. La prevención de riegos laborales es uno de los capítulos fundamentales, de la responsabilidad social, pero no es un capítulo más, aparte de su consideración de respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores. Es esencial para el logro de la calidad de productos y procesos allanando el camino de la excelencia empresarial. La empresa y la Dirección de la unidad funcional de Aboño, incumplen desde hace años la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, porque no atienden las propuestas de mejora que realizan los trabajadores y las organizaciones sindicales. La Ley dice que no solamente se debe escuchar, sino que debe aceptar y cumplir dichas propuestas, es decir, tiene que investigar cualquier posible deficiencia y corregirla en el plazo más breve posible y los trabajadores tienen la obligación de informar de inmediato de cualquier situación que a su juicio entrañen riesgo para la seguridad y salud. (Artículo 29 LPRL y principios básicos de seguridad). Acontecimientos como la Revisión Fin de Campaña (RFC) ponen a prueba todo lo que decimos y nos pasan factura si no cumplimos con lo que prometemos, pues sabemos que el papel lo aguanta todo pero la realidad es la que es y conviene saberlo para mejorar de forma eficaz y efectiva. Conviene incidir en resaltar que aunque la RFC era en principio definida por el Director de la central como Parada “light”, con parámetros muy suaves de personal, tiempo y obra, en la práctica se convirtió en la Parada mas larga en la historia de la central. Como siempre, CSI confía en que su estudio sirva para buscar puntos de mejora. Desanima comprobar como aspectos que aparecen de nuevo en este informe ya fueron denunciados en anteriores
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ocasiones sin resultado. Deprime igualmente saber la opinión que nuestros informes tienen para algunos directivos de hcenergía, en concreto para el director de la central de Aboño, que tiene a gala expresar en voz alta que cuanto mas pesa nuestro trabajo, más útil le resulta como pisapapeles. Como se observa cuenta con gran espíritu participativo. En esta ocasión nuestro trabajo ve la luz sabiendo los contenidos del elaborado por la empresa MGO, que fue contratada para la RFC. Sus conclusiones, aunque de efecto limitado, coinciden con nuestro diagnostico en estos últimos años, de poner sobre la mesa que nuestra actuación en las paradas es deficiente y refuerzan que no estábamos equivocados en el pasado. Hasta ahora nunca la dirección de la central había realizado un informe con ánimo de corregir los defectos detectados, sin duda una decisión acertada, pero la famosa mejora continua a la que tanto aluden las especificaciones, no puede hacerse realidad, mientras no funcione por parte de todos el analizar las cosas bien y mal hechas. Si no tenemos participación, no tendremos comunicación ni información, y de esa forma será imposible conseguir la excelencia empresarial.
En CSi queremos participar en la mejora de la seguridad y la salud de los trabajadores, y esto solo será posible con estilos de mando mas abiertos, participativos y autocríticos. El balance esquematizado que pormenorizamos a continuación, debe estar encabezado por la notable destrucción de empleo en nuestra empresa, que deja los departamentos con un personal escaso para la carga de trabajo que una circunstancia como la RFC acarrea. En otras ocasiones aludíamos a la suerte como aliada, pero en esta ocasión la misma se mostró esquiva, lo que motivó el vertido a la ría y litoral de combustibles, que nos dejó en pelotas ante la opinión pública asturiana y nacional. 4
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Propuestas de mejora de la seguridad y la salud 2. Organización y planificación • La organización de las reuniones fue nefasta, mal planificada y con exceso de prisas. • Antes de empezar los trabajos, los supervisores de la empresa deberían de realizar una reunión con todo el personal a su cargo, y explicarles todos los protocolos, sobre todo en materia de seguridad, evacuación, emergencia, etc. • No se velaron por los factores de riesgo psicosociales, (carga de trabajo, responsabilidades, funciones, desorganización, relaciones sociales, estilo de mando, etc.) • Se sigue sin cumplir el planing (cronograma) diario. En anteriores revisiones existía un planing diario con las labores a realizar. En esta ocasión no existió ningún plan de trabajo lo que trae consigo un gran caos en las labores.
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Las prisas, al igual que todos los años en las paradas, traen consecuencias en la realización de actos peligrosos, como que los mecánicos desconecten un motor al no disponer en ese momento de un electricista para hacerlo. • Se aprueban los presupuestos más bajos en las obras, que aunque en ocasiones son adecuados, con demasiada frecuencia sus resultados son de mucha peor calidad. • Empresas que desconocen los trabajos para las que son contratadas.
Mayor implicación de los delegados de prevención en el devenir diario de la parada, con asistencia a las distintas reuniones de coordinación. • Controles más exhaustivos de trabajos superpuestos. • Elaboración de más procedimientos para las operaciones de trabajo.
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• Se echa en falta también que como en otras campañas, no exista una planificación diaria de las tareas a realizar, lo que acaba generando el tener que hacer jornadas excesivas. • Se está revisando mucho menos que en anteriores paradas, lo que da como consecuencia menos trabajadores, menos sueldos, menos horas de trabajo. Ejemplos: (a) Calentador primario y conductos llenos de ceniza, quedan sin limpiar por falta de presupuesto. (b) Molinos de bolas de carbón, no se vacían las bolas para revisar las placas de recubrimiento. (c) Electro-filtros, solo se repararán y mirarán los dos primeros campos de los cinco que tienen, es más, se están intercambiando piezas de los últimos campos que son los menos castigados, para colocarlas en los primeros campos
3. Reuniones de coordinación (Martes) • Se contrató a la empresa MGO, con Marta Pereira al frente, como empresa neutral para encargarse de velar y coordinar las cuestiones de seguridad durante la revisión. A la primera reunión, no fueron invitados algunos supervisores algo que se reparó en las siguientes reuniones. • A estas reuniones, deberían de asistir todas las empresas subcontratadas, ya que se supone que la misión de estas es la coordinación de supervisores y contratas. También deberían no faltar nunca los supervisores. Sin embargo algunas empresas no asisten y los supervisores, de once que se convocan, solo acudieron dos de media
El personal de prevención solamente cuenta con poder informativo, careciendo de poder ejecutivo, lo que merma su eficacia y su papel, lo que determina, a nuestro juicio, la poca relevancia que se le da a la seguridad en esta empresa. • Las reuniones de coordinación fueron menos efectivas de lo deseable, y con poca participación de los jefes y supervisores. Además las actas de dichas reuniones fueron impresentablemente manipuladas por personal propio, lo que demuestra la poca neutralidad de MGO al permitirlo, escribiendo dichas actas a gusto de la
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dirección y no reflejando en las mismas las opiniones y propuestas expuestas por algunos de los asistentes. Esta actuación dictatorial y antidemocrática, rompe el código ético que la propia empresa aprueba en sus normas de funcionamiento, lo que por su gravedad, CSI denunció ante los responsables de la empresa en esta materia, sin obtener resultados.
4. Acera peatonal • Se ha cerrado el paso pintado para entrar a la Central andando, por no cumplir con la normativa, y se ha prohibido el paso de peatones en horario de autobuses. ¿Cómo salen los trabajadores que lo tienen que hacer por una causa justificada?. • Se lleva años reclamando construir la acera peatonal desde la portería a las oficinas y cada vez se demuestra más su necesidad.
5. Muros de contención en pilas de carbón
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• Construir muros de contención para las pilas de carbón, como los del parque de carbones de Arcelor, para que el mismo no invada la acera y se asegure el paso de los peatones. Dichos muros son necesarios para construir la acera peatonal.
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6. Bocas de Incendio Equipadas (BIE) • Utilización de mangueras contra incendio por EULEN para regado de zonas y dejadas por el suelo tiradas, cuando el uso de este material está prohibido completamente para cualquier otro uso que no sea apagar incendios, debiendo mantenerse una zona libre alrededor para facilitar su manejo. • Boca de Incendio Equipada, BIE nº2 se utiliza para limpiar lodos de caja izquierda del condensador. Esta BIE se está usando para refrigerar cojinetes de bombas con agua del Sistema Contra Incendios (SCI). • BIE nº9 tiene una llave de paso siempre cerrada para alimentar un lavaojos, (estos lavaojos deberían tener unas revisiones semanales que no se hacen nunca). • BIE nº13 obstruido acceso por tubos de plástico. • ECOASTUR se conecta a las BIES para cargar agua. • Se ha estado durante 2 días utilizando agua del SCI para apagar el molino 2 que se había prendido fuego. Pensamos que no es una actuación correcta.
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7. Etiquetas descargos • Solicitamos que en las tarjetas de descargo y autorización figure el nombre inscrito del responsable, tal y como estaba antes, si no se pierde mucho tiempo en localizar quien colocó el candado.
8. Conexión cuadros eléctricos • Para que una empresa conecte cualquier máquina eléctrica dentro de la Central, entre su máquina y nuestro cuadro de obra tiene que existir un cuadro intermedio proporcionado por la contrata con un relé de mínima tensión, entre otros dispositivos acorde a lo marcado en la ITC BT 33 del Reglamento Electrotécnico de baja tensión, proporcionado por la contrata. Las empresas contratadas no pueden enchufar ni con cuadro intermedio a las tomas de petaca de la Central (CETAC). Esto viene estipulado en el MPRL (Manual de Prevención de riesgos laborales) pagina 156. Además algunos cuadros de los que traen las contratas no tienen relé de mínima tensión, (en algunos casos se repararon). Fue el caso de Eulen, Trancho y Duro Felguera. • Como incidente en este asunto, resaltamos el de un trabajador de EULEN que ha querido conectar directamente a una base de la
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central y al estar mal conectado le propinó una descarga eléctrica, suceso que afortunadamente no tuvo graves consecuencias y que fué comunicado en la reunión de seguridad. Igualmente pudimos constatar a otra persona intentando conectar en las tomas de petaca de la central, un grupo averiado y en cortocircuito lo que produjo disparos de los circuitos de la central, hasta que se descubrió el motivo. • Por ultimo también presenciamos que los responsables de los talleres mecánicos no instruyen adecuadamente a los supervisores, que desconocen –prácticamente en su totalidad– como deben conectarse eléctricamente a la red, las distintas herramientas de las empresas bajo su supervisión, de lo que resulta y es fácil de observar que muchas máquinas se conectan eléctricamente de manera irregular y en algunos casos peligrosa. Necesitamos potenciar la formación sobre prevención de riesgos de una forma más efectiva, tanto al personal propio como al personal de contrata que participa en los trabajos. • Llevamos años solicitando la inspección previa antes de la entrada a obra de los cuadros intermedios para conexiones eléctricas, no pudiendo utilizarse de ninguno que no disponga de pegatina de apto colocada por HC.
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En necesario aclarar que la Ley obliga a las empresas auxiliares a disponer de sus propios cuadros eléctricos, con su toma de corriente, automáticos y diferenciales. Cuadros que se conectaran convenientemente en nuestras instalaciones según los procedimientos en uso. 9. Cursos contraincendios y plan de emergencia • En anteriores revisiones, se llevaba al personal a Veranes antes de empezar la revisión a unos cursos de formación de primeros auxilios, plan de emergencia, y lucha contra incendios. Ahora esto no se hace.
10. Limpieza en todas las instalaciones • No se refuerza con plantillas adecuadas para las tareas de limpieza en las instalaciones y vestuarios de la central. • NO se informa bien a las contratas sobre los servicios higiénicos, cuales deben utilizarse y cuales no, independientemente de que estén obligados a traer sus propios servicios.
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La limpieza de los baños se sigue haciendo de 8 a 3 de la tarde, el personal sale a las 7 de la tarde, lo que da como consecuencia que al día siguiente, hasta que llega la trabajadora de la limpieza, no se puede entrar en ellos de suciedad que tienen acumulada. • Existió trato de favor para ALSTOM al colocar un cartel en los baños de Aboño II donde se lee “Baños compartidos HC & Alstom”. • En los días de aire se mete todo el carbón en los talleres por lo que se riega antes de que lleguen los coches, pero un solo camión esta muy apurado por lo que seria necesario disponer de otro. • Necesitamos mayor vigilancia de las instalaciones y servicios que evite la masificación de los vestuarios que hacen inviable el trabajo de limpieza.
SE PROPONE hacer en el lugar que ocupa el almacén de residuos, delante de los vestuarios, una especie de edificio polivalente, que se pueda habilitar como servicio, vestuario, etc. cuando exista una revisión fin de campaña, o cuando sea necesario. • El almacén de residuos debería ubicarse enfrente de la descarga de camiones en el parque de carbón, que está inhabilitado para la rotopala.
11. Bocadillos a las empresas de contratas • Se prohibió la entrada a la empresa que suministraba bocadillos, al parecer por no respetar el horario, cuando se podría haber so-
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lucionado exigiéndole el cumplimiento del horario acordado, y no dejar a 300 personas sin poder comer el bocadillo. Estas medidas nos dejan fatal ante los trabajadores de contrata y demuestra que cuando no se quieren solucionar los problemas, echamos mano del autoritarismo más rancio.
12. Trabajos con amianto • Las empresas que trabajan con amianto deben respetar el protocolo y los procedimientos establecidos por ley. • Se debería señalizar con pegatinas más grandes los puntos con contenido en amianto.
En la Reparación del soporte de la Tubería de Vapor Principal en caldera de Aboño II, con posible Amianto. Para cambio de calorifugado por la empresa IMASA se siguió mal el protocolo y procedimiento del amianto, con fallos en el confinamiento que permitió la expansión de fibras fuera del balizamiento. • La empresa reconoce que se les ha tenido que llamar la atención a IMASA y solicitarles que mejoren, y mucho, la calidad de su trabajo.
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Posible presencia de amianto
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13. Señalización de seguridad • En todo balizamiento debe figurar el motivo por el que se coloca y la señal de si advierte o prohíbe algo, ya que la cinta de balizar por si sola, sólo advierte de la realización de un trabajo. j
Señalizar apropiadamente, con las señales del MPRL, las cargas en suspensión, dándose el caso en la zona de subida y bajada de serpentines cambiados en caldera, de estar tres operarios debajo de la carga que se estaba moviendo. • Las carretillas, tanto las de contrata como las propias, junto a la pala pequeña no tenían señalización óptica. • No se utilizaron las señales del MPRL para prevenir el riesgo de proyecciones y expulsión de material incandescente y cargas suspendidas.
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• No se balizaron adecuadamente las zonas de trabajo con señales y etiquetas identificativas del tipo de trabajo a realizar y de la empresa responsable o con el nombre del supervisor. • Seguimos sin recibir el curso de señalización que se les lleva solicitando reiteradamente al gabinete de formación. • Se realizaron trabajos con camiones de EULEN sin balizar bien la zona. • Una plataforma elevadora en la carretera de los trafos sin balizar. • Existe un gran caos con las cintas de balizar, donde no se sigue criterio de colores, creando una confusión a los viandantes, que sería fácil de evitar con una información más detallada. La falta de criterio y de coordinación dio como resultado que hubiera zonas por las que era imposible pasar.
14. Trabajos de soldadura
Soldadores trabajando sin proteger las proyecciones con mantas como está estipulado. • Existe en el Manual de Prevención de Riesgos Laborales de la empresa, señalizaciones para este caso que deberían de figurar en los balizamientos, y ni siquiera se conocen.
15. Permisos de trabajo • Los permisos para trabajos en recintos confinados y trabajos en caliente deben de ser renovados con una frecuencia diaria y semanal, cosa que no se hace. • Las instrucciones técnicas y los permisos de trabajo no se cumplen. • No se imprimen las tarjetas de descargo y autorización con el nombre del responsable. 16
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16. Repuestos en el almacén • Falta de repuestos en el almacén.
En el almacén no se ha querido hacer una previsión de materiales para la revisión lo que dió desde un principio problemas de repuestos por la falta de materiales de primera necesidad, (masilla, bridas, pilas, plástico, etc.)… teniendo que esperar a que nos lo suministre el distribuidor.
17. Bridas por candados • Sí se colocaron bridas en sustitución de candados en las puertas de los cubículos de 400 v. para su bloqueo, aunque pase desapercibido para la coordinadora de MGO.
18. Viales de la central • Viales de peatones obstruidos por materiales de obra. • Falta de suelos antideslizantes para no resbalar en la nave de turbina ya que en la zona de salida de la sala de control es extremadamente resbaladiza, al parecer por los productos usados para la limpieza. • Obstruido el paso de peatones, por un extintor que no está en su sitio, en el pasillo delante de los vestuarios del personal • Charcos en distintas zonas con aumento de la posibilidad de resbalar. • Invasión de la carretera que pasa por delante de los vestuarios. • Paso de vehículos por zonas peatonales sin el mínimo control. • Aparcamientos de vehículos particulares en zonas de paso.
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19. Almacenamiento de residuos (cambio de ubicación) • Durante la revisión y ante el desbordamiento de cantidad de residuos se están incumpliendo todas las normativas al respecto. • Invasión de la carretera que pasa por delante de los vestuarios, por bidones de residuos. • No hay información sobre la carga que soporta cada estantería. • Zona sin balizar. • Los contenedores no están etiquetados para saber los residuos que contienen. • Obstruido paso de peatones, por un extintor que no está en su sitio.
Bidones de residuos apilados en la carretera, algo prohibido por la legislación mediambiental. • Charcos en la zona con aumento de la posibilidad de resbalar.
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20. Servicio médico • Servicio médico que solo se dedicó a funciones curativas, olvidando el compromiso que debe tener en participar con más medios en las tareas de prevención. • Las contratas siguen sin acudir al botiquín, se van a su mutua. • Hay empresas que no dejan ir a sus trabajadores al botiquín de la empresa y prefieren sacarlos a la mutua, por miedo a represalias contra su empresa.
Se exige presencia de personal sanitario las 24 horas durante el tiempo que dure la revisión. 21. Respeto al medioambiente • El orden y la limpieza, como siempre, desbordado por falta de personal.
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• Medidas de defensa medioambiental respecto al carbón prendido, el apilamiento de bidones y los residuos mal colocados. • Escapes de espuma a la ría el 22 de junio (causa alarma social), sale en prensa ¿porqué no se utilizó el antiespumante?. • Residuos mal colocados en el contenedor de basura. • Se produjo un incendio en el molino 2 de Aboño I y se estuvo más de dos días regando con las mangueras contra incendios.
22. Factores psicosociales. (Factores de riesgo laboral) • La Ley de Prevención de Riesgos Laborales obliga a que la Evaluación de Riesgos esté presente en todas y cada una de las situaciones que se puedan dar en el trabajo, por lo que deberían de estar incluidos los riesgos de carácter psicosocial. La empresa no acaba de concederle a los factores psicosociales la importancia que tienen en la prevención de riesgos laborales, llevamos años insistiendo en la importancia de la psicosociología en el trabajo. Si las personas son el verdadero objetivo empresarial ¿porqué no se tiene en cuenta las relaciones interpersonales de los trabajadores, el estilo de mando, la satisfacción o insatisfacción del trabajador?.
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• ¿Están los mandos preparados para dirigir personas?. ¿Realmente tienen dotes de mando?.
¿Por qué no tienen mas implicación los mandos en la seguridad y la salud? • ¿Se investiga el acoso laboral (mobbing)?. • ¿Porqué tenemos personal quemado y estresado (burnout)?. • ¿Realmente existe comunicación, participación, información?. • ¿Tenemos las formación que necesitamos?. • ¿Se cumple el código ético?. • ¿Porqué el verdadero objetivo de la empresa es la certificación de la calidad (ISO 9000), certificación de medio ambiente (ISO14000), certificación de la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales (OHSAS ISO18001), código ético, programa LEAN, STOP, 24/7, IMAS, etc.?. • La empresa tiene miedo a la palabra y tiene miedo a la autocrítica.
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¿Porqué no se escucha la opinión de sindicatos y trabajadores que tienen capacidad de debate, y quieren participar en la mejora continua de la seguridad y la formación?. • Hay que vigilar en lo posible por prevenir los factores de riesgo psicosociales, que pueden desencadenar en una serie de reacciones del cuerpo humano, tanto fisiológicas como emocionales o de conducta.
23. Carga de trabajo tanto cualitativa como cuantitativa
Exceso de horas extras, con el personal cansado y estresado realizando jornadas de 10 horas durante dos meses seguidos. • Reducción de personal que trae como consecuencia aumento de carga de trabajo. Taller Eléctrico Taller Mecánico Taller Control
ANTES 14 35 12
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24. Acoso laboral y personal (mobbing y burn-out o síndrome del estrés) • A cierto personal se le está incordiando de una manera sistemática y excesiva, lo que puede llegar a generar situaciones extremas en la conducta y rendimiento de estos trabajadores, llegando a consumirles emocionalmente.
25. Carga de responsabilidades 22
• Como consecuencia de la carga de trabajo, también se produce una carga de responsabilidades.
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26. Vertidos a la ría • Respecto al escape de espuma a la ría del día 22 de junio, no se entiende que se deje escapar la espuma a la ría teniendo un liquido antiespumante que no se utilizó, sabiendo la alarma social que crean los escapes, como vimos con la prensa y las organizaciones ecologistas. • Respecto al escape de fuel a las playas, aún reconociendo su casualidad, causa perplejidad que con unas infraestructuras preparadas para evitar estos supuestos, las mismas hayan fallado estrepitosamente. ¿Quién hizo y supervisó dichas obras? ¿Tenemos garantía de que no vuelvan a ocurrir? • Nos jugamos el nombre como empresa ante la ciudadanía y debemos prestar la máxima atención en no cometer de forma reincidente los mismos errores y chapuzas.
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