Ventana Social Nº 17 by Colegio de Graduados Sociales de la Región de Murcia

VentanaSocial Eventos Especiales Cena Hermandad Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort a Juan Martínez Moya

Entrevistamos a María José Nicolás Martínez

Colaboraciones Alfonso Hernández Quereda Antonio Rael González José Mª Uris Lloret

Nº 17 Marzo 2013

Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia

VentanaSocial Excelentísimo Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia

Fotografía de portada: “Calma chicha” Ventura Valero Edita: Excmo. Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia C/ Azarbe del Papel, 2 bis Edif. Príncipe de Asturias Entlo. Oficina 1 30007 - Murcia C/ Ángel Bruna, 40 - 1º 30203 - Cartagena

José Ruiz Sánchez Basilio Galindo Moreno Fulgencio Vives Bañón Lucía Ruiz Peñas Mª Jesús Barquero Gil

Diseño y Maquetación: Publicidad líquida, S.L.

Redacción: Sandra López Moreno Pascual Martínez Martínez Roberto Delmás Serrano Ana Belén Belmonte Belando Ana Martínez Martínez

Depósito Legal: MU-311-2005

Fotografía: Pascual Martínez

Impresión: Pictografía S.L.

Los artículos firmados por los colaboradores de esta publicación son de su exclusiva responsabilidad y expresan únicamente la opinión de sus autores.

Director: Alfonso Hernández Quereda Consejo Editor:

Nueva Ley de Mutuas, un objetivo para el bien de todos Basilio Galindo Moreno Graduado Social y Licenciado en Ciencias del Trabajo Vocal de No ejercientes Colegio de Graduados Sociales de Murcia

El Gobierno pretende llevar a cabo un paquete ambicioso de reformas que permitirán salir de la crisis económica y social actual y mejorar la agobiante situación que padece la población española. Una de esas modificaciones afectará a las mutuas de accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional de la Seguridad Social. Estas entidades colaboran con el sistema en el aseguramiento de las contingencias profesionales y, con su forma de gestionar, han demostrado a lo largo del tiempo una eficaz suficiencia asistencial, fruto de su gran experiencia, especialización y el alto nivel de medios, tanto técnicos como humanos con los que cuentan. Los magníficos resultados obtenidos en sus cuentas de gestión han permitido la aportación económica adicional con cargo a sus fondos de reserva, posibilitando, en algunos casos, un mayor equilibrio en las cuentas del sistema y poder hacer frente al pago, tanto de pensiones de jubilación como prestaciones por desempleo, entre otras aportaciones. Según ha estimado la patronal de mutuas de accidentes de trabajo AMAT, e informado a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, estas reformas permitirían generar un ahorro adicional de 7.600 millones de euros a la Seguridad Social. El objetivo de esta reforma es dotar a las mutuas de mayor poder de gestión y autonomía,

a la vez que regular mecanismos de control contra el fraude y el absentismo laboral. Esto les permitiría, al igual que hacen en las circunstancias profesionales, gestionar las contingencias comunes de los trabajadores de las empresas asociadas, dando el alta en los procesos de enfermedad común y accidente no laboral, en el momento que se considere que el trabajador ha recuperado su salud y está listo para la incorporación a su puesto de trabajo. Desde la patronal se quiere que las mutuas puedan realizar un mayor control y seguimiento de estos procesos de baja, pudiendo realizar pruebas complementarias para un mejor diagnóstico y tratamiento, facilitando su realización sin tener que solicitar permiso como hasta ahora, todo ello enmarcado en un mayor grado de colaboración con el INSS y Servicios Públicos de Salud de las CCAA. Incluso se podría crear un registro que permita un mejor control de las bajas laborales. Se pretende conseguir una significativa disminución de los actuales niveles de absentismo laboral, sin que ello suponga un atropello para aquellos que realmente desean recuperarse lo antes posible e incorporarse a su puesto de trabajo. La contraria opinión de los sindicatos sobre este borrador de reforma de la Ley de Mutuas supone un gran desencuentro con la pretensión de la patronal, sobre todo, ante la posibilidad de que las mutuas den el alta en los procesos de contingencias comunes, cuando sus facultativos consideren que el proceso de curación ha terminado. Opinan que, de producirse así, podría dar lugar a situaciones injustas, donde pagarían justos por pecadores, y cabría la posibilidad de dar altas para el trabajo sin estar del todo recuperado el trabajador.

Sin embargo, ante el hermetismo con que se está llevando este asunto, será difícil contentar a patronal y sindicatos. Como vemos, la tarea que el Gobierno tiene que realizar en este sentido es grande, debiendo contentar, por un lado, a la Patronal, atendiendo en lo posible todas aquellas propuestas que conduzcan a una mayor productividad y competitividad de nuestras empresas; y por otro, a los sindicatos, de forma que el texto definitivo que se apruebe de la Nueva Ley de Mutuas, no suponga un abuso en el control mismo. El mayor grado de competencias de las mutuas no debe de significar un atropello para los trabajadores, puesto que estos ya soportan muchos de los perjuicios que para su calidad de vida impone la actual situación en los ámbitos social y económico. Los trabajadores son los más interesados en trabajar y para ello necesitan de su salud. Las mutuas están suficientemente preparadas para ello. Siempre que han asumido nuevas competencias han demostrado gran profesionalidad y buen hacer. Tienen suficiente experiencia en la gestión de las contingencias profesionales. No han perdido su visión social en la labor que realizan. Saben que trabajan para los más débiles que son los trabajadores, y el nivel de satisfacción que éstos tienen como usuarios de sus servicios es muy alto, valorando muy positivamente, tanto las atenciones que reciben como la capacidad de medios, y de reacción que demuestran las mutuas en la gestión que realizan. Buscar el entendimiento y equilibrio en las pretensiones de unos y otros será la formula que ayude a conseguir los objetivos que nos permitan salir de la crisis y conseguir la ansiada recuperación del empleo lo antes posible.

VentanaSocial

SUMARIO Eventos Especiales. 20 Cena de Hermandad El Presidente del TSJ recibe la Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort

Nombres Propios. 05 ENTREVISTA María José Nicolás Martínez

CGS Informa. 08 CGS Formación. 16 Concurso de fotografía. 38 Escapada. 40 Nº 17 Marzo 2013 Calma chicha Los Urrutias es una localidad de Cartagena integrada en la diputación del Algar, en la costa del Mar Menor. Limita al norte con El Lentiscar (Punta Brava, El Carmolí); al este con el Mar Menor; al sur, con la población de Los Nietos; y al oeste con El Algar. Las playas son de arena gris y están separadas por espigones de piedras que se adentran en el mar. La intención de los espigones artificiales es retener la arena y que ésta no vuelva al mar. Y allí se encuentra “La Marina del Carmolí”, donde está tomada la fotografía que ilustra la portada: un espacio abierto en la desembocadura de la rambla del Albujón con abundante vegetación de cañas en espacios encharcados donde anidan multitud de aves. Tal vez el autor se inspiró en el poema de Mario Benedetti “Calma Chicha”, como la “calma completa” que la misma inspira:

Esperando que el viento doble tus ramas que el nivel de las aguas llegue a tu arena esperando que el cielo forme tu barro y que a tus pies la tierra se mueve sola pueblo estás quieto cómo no sabes cómo no sabes todavía que eres el viento la marca que eres la lluvia el terremoto

NOMBRES PROPIOS

“Nuestra economía empezará a crecer a mediados de este año”

María José Nicolás Martínez nació en la localidad murciana de Puente Tocinos, en 1967; está casada y tiene dos hijos. Se graduó en la Escuela de Práctica Laboral de la UMU, en 1990. Cuenta además con una diplomatura en Graduado Social y otra en Turismo. En 2010 adquiere el grado de Relaciones Laborales y Recursos Humanos, y se licencia, un año después, en Periodismo; estudios realizados en la Universidad de Murcia.

María José Nicolás preside, desde 1992, la Junta Local del Partido Popular de Puente Tocinos, siendo además miembro de la Junta Directiva Regional del PP. Es senadora electa por Murcia desde marzo de 2008 y participa, como Vicepresidenta Primera, en la Comisión de Asuntos Iberoamericanos; y, como vocal, en las comisiones de Industria, Energía y Turismo, y de RTVE.

Alfonso Hernández Quereda Director de Ventana Social

ENTREVISTA A María José Nicolás Martínez Senadora por Murcia del Partido Popular

Ventana Social. ¿Qué hace una Graduado Social, murcianica de pro como tú, en el Senado? María José Nicolás Martínez. Pues, como murciana que se siente muy orgullosa de serlo, estoy en el Senado cumpliendo mi compromiso con los murcianos y defender los intereses de la Región de Murcia. Mi experiencia como Graduado Social ha hecho que ahora, en política, pueda entender mejor los diferentes puntos de vista, estar dispuesta al diálogo y pensar que siempre se puede llegar a acuerdos. En las últimas elecciones generales, el Partido Popular me designó como cabeza de lista para el Senado y allí, como representante de la Región de Murcia, los senadores controlamos, orientamos, supervisamos, criticamos y fiscalizamos al Gobierno, tanto en el pleno como en las comisiones. Así, participo en la Comisión de Industria, Energía y Turismo, en la de Asuntos Iberoamericanos y en la de control a RTVE. Pero sigo viviendo en Murcia, donde tengo una intensa actividad política y social relacionada con mi cargo.

06 NOMBRES PROPIOS

V.S. ¿Qué efectos crees que ha tenido la Reforma Laboral en la actual situación del país? M. J. N. M. El primer impacto ha sido reducir los costes laborales y, por lo tanto, se ha incrementado la competitividad y la productividad. Ahora nuestras empresas son más competitivas en una situación de recesión económica y eso es el primer paso para contener la crisis económica y empezar a crecer. De hecho, han aumentado las exportaciones. Creo que si no se hubiera hecho la reforma se habrían producido más despidos, porque muchas empresas han optado por la reducción de salarios en lugar de rescindir el contrato de trabajo. Sólo en el 16% de las medidas colectivas de ajuste que se aplican en las empresas se recurre al despido, según el Ministerio. V.S. ¿El contrato de emprendedores ha funcionado como tal? M. J. N. M. Este Gobierno se ha dado cuenta que es fundamental apoyar a los emprendedores, porque falta iniciativa empresarial en nuestros jóvenes. Son varias las medidas que se han tomado en el último año, empezando por el contrato indefinido para emprendedores, así como la tarifa única de 50 euros de Seguridad Social para los primeros seis meses de actividad. Precisamente, el colectivo de autónomos es el único que ha aumentado el último año, 53.000 más que en 2011. Ahora, estamos trabajando en el Plan de Empleo y Emprendimiento y espero que el Colegio Oficial de Graduados Sociales de la Región de Murcia haga muchas aportaciones al mismo. Pero también en la nueva Ley de Educación está prevista una nueva asignatura, que forme a los alumnos de Secundaria en las habilidades necesarias para emprender y no se limite la formación en el espíritu emprendedor, sólo a Formación Profesional.

V.S. ¿Crees que es necesaria una “reforma de la reforma” para que esto funcione o con las acciones del Gobierno ya podemos salir adelante? M. J. N. M. El Gobierno no se conforma con lo que ha hecho y ya ha anunciado nuevas medidas para el crecimiento económico después de un año muy duro de ajustes. En este punto, una vez que hemos cumplido con nuestros compromisos, necesitamos ayudas de Europa. Controlar el déficit, luchar contra el fraude

“Los Graduados Sociales son una figura procesal de primera categoría y están entre las profesiones jurídicas más consideradas”

a tomar nuevas medidas para fomentar el empleo y espero que se alcance un Pacto por el Empleo que permita avanzar más rápidamente en la creación de puestos de trabajo y reducir la tasa de paro. Hay síntomas que apuntan a que nuestra economía empezará a crecer a mediados de este año y espero que esto se traduzca en creación de empleo.

fiscal, la reforma financiera, la reforma laboral, las medidas contra el desahucio o el copago sanitario eran las más urgentes pero hay que continuar. Los Presupuestos Generales del Estado para 2013 hacen un nuevo ajuste presupuestario en el gasto público del 58% y prevén un incremento del 42% de los ingresos, y todo esto garantizando la financiación sostenible de la Seguridad Social.

M. J. N. M. El Senado está cumpliendo las

V.S. ¿Qué piensas de la cifra actual de parados, que ya ronda los seis millones de personas?

V.S. ¿Podemos afirmar que el Senado es eficaz en su funcionamiento o, por el contrario, es necesaria su reforma?

funciones que le encomienda la Constitución Española. Otra cosa es que pensemos que debe asumir más funciones y que debe convertirse en una verdadera Cámara de representación territorial a la hora de legislar. Ya se está trabajando para su reforma y en breve podremos conocer las propuestas de los grupos políticos al respecto. Es una demanda social, el Senado o se reforma o seguirá siendo cuestionado por los ciudadanos como algo prescindible.

V.S. ¿Qué piensas de la última reforma del Consejo General del Poder Judicial?

M. J. N. M. Es el peor dato de personas desempleadas que nuestro país ha conocido. Según la EPA, el año pasado se perdieron unos 850.000 puestos de trabajo, menos que en otros años de crisis pero aún así en una cifra brutal. Se van

M. J. N. M. Era una reforma necesaria y ha habido mucho debate. Al final, creo que se consiguió un buen resultado que va a beneficiar a la independencia del Poder Judicial. Ahora,

NOMBRES PROPIOS

V.S. ¿Consideras que los Graduados Sociales estamos, en la actualidad, en una posición social de reconocimiento como juristas expertos en Derecho Laboral y de la Seguridad Social? M. J. N. M. Desde luego que sí. Llevamos muchos años trabajando y luchando para que se reconozca nuestra labor, consiguiendo las cosas poco a poco, pero al final creo que los Graduados Sociales son una figura procesal de primera categoría y están entre las profesiones jurídicas más consideradas.

V.S. Por último, ¿en qué leyes está trabajando ahora mismo el Gobierno que puedan afectar a los Graduados Sociales? M. J. N. M. Desde luego, la Reforma de la Administración Pública va a suponer un antes y un después en la relación de los Graduados Sociales con la Administración, ya que se van a centralizar los servicios generales de las administraciones central y autonómica, y en un BOE

doce de los vocales del CGPJ los nombrará la judicatura y ocho serán elegidos por el Parlamento, Congreso y Senado.

V.S. ¿Crees que los Graduados Sociales debemos estar en el Consejo General del Poder Judicial como profesión jurídica que somos? M. J. N. M. Por supuesto, somos operadores jurídicos y es lógico que estemos en el CGPJ, es una reivindicación de nuestro colectivo desde hace años. Estoy segura de que esto va a ser una realidad a corto plazo; los Graduados Sociales tendremos que proponer a las personas más adecuadas para ser Vocal y eso va a ser una tarea difícil porque tenemos muchos compañeros de reconocido prestigio. Espero, como senadora, poder votar esa propuesta.

“El acceso a la información pública no es una concesión del sector público a la ciudadanía, sino un derecho” único se van a publicar todas las regulaciones autonómicas. Además, se van a cerrar empresas y organismos públicos. Es lógico que todo esto facilite la labor de los profesionales. También la ley de Transparencia y Buen Gobierno, cuyo anteproyecto ya ha sido presentado, porque va a ser pionera, ya que recoge que el acceso a la información pública no es una concesión del sector público a la ciudadanía sino un derecho.

08 CGS INFORMA CGS INFORMA

Entrevista José Ruiz habla en el Canal 8 sobre la figura del Graduado Social El pasado 5 de julio, José Ruiz, en su calidad de Presidente del CGS Murcia, fue entrevistado en el programa “La Palestra”, del Canal 8 de Murcia. En su intervención, nuestro presidente explicó en qué consiste la figura del Graduado Social, el alcance de la profesión y todas las materias que, como profesional, trata en su día a día: laboral, fiscal, prevención de riesgos laborales, etc. A lo largo de dicha entrevista, José Ruiz explicó el recorrido de los estudios universitarios y cómo la diplomatura en Relaciones Laborales ha dado paso al Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, adaptándose a las directivas establecidas desde Bolonia.

Bajo su perspectiva y experiencia profesional, José Ruiz habló de la actual situación económica y de la colaboración de los profesionales con las distintas administraciones (INSS, TGSS, SEPE, AEAT…), así como de las mejoras necesarias en los servicios del Ministerio de Justicia, en especial de lo Social. Se trataron temas referentes a la situación que atraviesan algunos sectores que han sido golpeados especialmente por la crisis y cómo están afrontando esta situación actual, así como de las novedades que ha introducido la reciente Reforma Laboral y la repercusión que está teniendo y tendrá en el mercado laboral.

Apertura del Año Judicial Martínez Moya inaugura el Año Judicial Martínez Moya inauguró el pasado mes de octubre el nuevo Año Judicial en compañía del vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial, Fernando de Rosa; el fiscal jefe, Manuel López Bernal; y el secretario de la Sala de Gobierno, Javier Parra; entre otros. El acto de apertura del Año Judicial ofreció su versión más austera. El Tribunal Superior de Justicia decidió que los asistentes escucharan los discursos de pie, en el Palacio de Justicia y dejar el vino de honor para épocas más propicias. Juan Martínez Moya reclamó el fortalecimiento del poder judicial, una mayor atención de los poderes públicos a la Administración de Justicia y una reforma legislativa que proteja a los más desamparados por la crisis económica; reclamó solución a las carencias estruc-

turales, organizativas, tecnológicas y presupuestarias de la Administración de Justicia, además de señalar que "hay que acabar con la falta de control de calidad y eficiencia en la gestión pública articulando un régimen de movilidad funcional adecuadamente incentivado", entre otras. En su discurso del acto de apertura del Año Judicial 2012-13, afirmó que "hay que avanzar hacia una legislación que proteja especialmente a aquellos que quedan en situaciones extremas de desamparo". En este acto también se reconoció la labor de los funcionarios, que concluyó con la entrega de la Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort a los funcionarios judiciales José Sánchez Paredes, Sergio Palazón, Manuel Maximino Ruiz-Erans y Jesús Sáez.

CGS INFORMA

Reunión José Ruiz se reúne con el nuevo delegado de la AEAT de Murcia, Cristóbal Osete El pasado 15 de octubre, el presidente del CGS, José Ruiz, se reunió con el nuevo delegado de la AEAT de Murcia. En el encuentro también asistieron José Castaño y Jesús Monserrat, miembros de la Comisión de Estudios Fiscales del CGS, y Roberto Delmás, Gerente del CGS. Cristóbal Osete, que fue elegido el pasado mes de julio, sustituye a Mª Concepción

Carrera, que estuvo al frente de la AEAT durante dos años. Dadas las estrechas relaciones que nuestro Colegio mantiene con la AEAT y teniendo en cuenta que Osete ha sido ponente en muchas de las jornadas sobre materia fiscal que el CGS ha impartido, fue una reunión imprescindible para poder transmitirle las inquietudes y necesidades de los Graduados Sociales.

Administración de Justicia El CGS presenta las mejoras del sistema telemático de escritos 'LexNet' Como sabéis, nuestro Colegio lleva ya varios años colaborando con el Tribunal Superior de Justicia de Murcia para fomentar el uso de Lexnet, un sistema informático que facilita de forma segura el intercambio de notificaciones y presentaciones de escritos con la Administración de Justicia.

dentro los plazos establecidos para la correcta coordinación y despliegue de Lexnet en la Comunidad, se nos comunicó la intención, por parte del Ministerio de Justicia, de empezar a principio de año con la presentación de escritos en los distintos órganos judiciales a través de Lexnet.

Con la actual versión de Lexnet v3, este sistema está plenamente consolidado en la Región de Murcia, siendo, en la actualidad, utilizado por más de 150 compañeros de forma satisfactoria.

En esta reunión participaron Nieves Sánchez, secretaria Coordinadora Provincial del TSJ de Murcia, Mario Valencia, miembro de Comisión de Lexnet, y Roberto Delmás, gerente del CGS, entre otros.

Tal y como se nos prometió desde el Tribunal Superior de Justicia de Murcia y

EPL La Escuela de Práctica Laboral de Murcia inaugura nuevo curso El pasado 7 de noviembre, la Escuela de Práctica Laboral de Murcia (EPL) inauguró un nuevo curso. Al acto asistieron, entre otros, Guillermo Rodríguez, director Académico de la EPL; Mª Jesús Barquero, directora Técnica de la EPL; José Ruiz, presidente del CGS; y Miguel Camacho, miembro de Junta de Gobierno, que impartió la primera clase. Estos cursos van dirigidos a diplomados en Relaciones Laborales y Graduados Sociales, y se caracterizan por su carácter práctico, basado en la exposición teórico-práctica del contenido de los módulos, así como visitas a los juzgados de lo Social, SMAC y prácticas tutorizadas.

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El factor género en los riesgos psicosociales Al estudiar el factor género en el marco de los riesgos psicosociales, tenemos que partir del hecho de que trabajamos en una materia que apenas ha sido objeto de atención. Si a esta circunstancia le adicionamos que la evaluación de los riesgos psicosociales ha ocupado una posición secundaria, que no existe una política preventiva específica de riesgos laborales con perspectiva de género, así como la marginación al que está sometido en muchas ocasiones el sexo femenino en los lugares de trabajo, obviamente estamos ante una tarea ardua, pero sin embargo muy notable, por lo que se puede aportar en beneficio de la salud de las trabajadoras y de qué forma se pueden mejorar sus condiciones de trabajo. Asimismo, estamos ante un campo muy amplio, y que, al analizar el entorno laboral de la mujer y los factores psicosociales, estos riegos tienen una importante incidencia sobre el colectivo femenino, por las cuestiones que trato a continuación con más detalle.

Riesgos psicosociales emergentes Los diez riesgos psicosociales emergentes que los expertos han identificado como principales se pueden agrupar en las siguientes cinco áreas: Nuevas formas de contratación laboral e inseguridad en el puesto de trabajo; el envejecimiento de la población activa; intensificación del trabajo; fuertes exigencias emocionales en el trabajo; y desequilibrio entre la vida laboral y personal.

De estos cinco campos, cuatro afectan en mayor medida a las mujeres que a sus compañeros varones porque, a excepción del envejecimiento de la población activa, que es común a ambos aunque con ciertas matizaciones que se desarrollarán al examinar este punto, en los otros espacios que se han expuesto, y sí efectuamos un análisis en profundidad de los mismos, inciden más los factores psicosociales en el colectivo femenino que en el masculino. En primer lugar, vamos a analizar “las nuevas formas de contratación e inseguridad en el puesto de trabajo”. Los datos estadísticos nos informan que un importante número de mujeres tiene un contrato precario o a tiempo parcial; el colectivo femenino es el que peor trato recibe y ha recibido en el difícil mercado laboral español, siendo recogida esta circunstancia por diversos estudios. Del análisis de los datos de la EPA de los años comprendidos entre 1999 y 2007, Lola Frutos Balibrea señala que las mujeres de Murcia y de España han estado menos representadas en la contratación fija que los hombres. Los hombres españoles han incrementado sus efectivos en la contratación indefinida: desde un 67,4% al inicio del periodo hasta un 72,4% al final del mismo. Sus compañeras nacionales han crecido aunque manteniendo distancia con relación a los hombres, desde un 64,5% hasta un 68%. En Murcia los varones consiguen en una proporción parecida a la de las mujeres españolas contratos indefinidos, siendo las mujeres murcianas las que menos consiguen la contratación fija. En efecto, un 57% de la población ocupada femenina en 1999 tenía contrato indefinido y en 2007 ha aumentado sólo tres puntos porcentuales (60%). Las murcianas ocupadas son las que ostentan la mayor representación en la contratación temporal a lo largo de todo el

José María Uris Lloret Graduado Social Colegiado nº 1957

periodo analizado (un 43% en 1999 hasta 40% en 2007).

Intensificación del trabajo En segundo lugar, analizamos la “intensificación del trabajo”, siguiendo el documento de la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. En el mismo se expone que muchos trabajadores manejan volúmenes de información cada vez mayores y han de hacer frente a cargas de trabajo superiores y a una mayor presión en el ámbito laboral. Estas circunstancias les puede hacer sentirse menos seguros por temer que su eficiencia y su rendimiento se evalúen con mayor detenimiento y, por ello, tienden a trabajar más horas para finalizar sus tareas. Es notorio que las mujeres tienen que trabajar más horas e intensificar su carga de trabajo para demostrar que son tan válidas como sus compañeros varones, incrementándose significativamente este esfuerzo si su objetivo es conseguir un puesto en los niveles jerárquicos más altos y, además, estas tareas las realizan sin recibir apoyo social y, con frecuencia, sin la compensación adecuada. La continua discriminación que sufre el colectivo femenino en el ámbito socio-laboral, que se intensifica más en la realización de su carrera profesional, es un factor de riesgo que opera de forma continuada y mina lentamente la salud mental de las asalariadas, pero parece ser un elemento desconocido y no evaluado desde la perspectiva de la prevención de riesgos, sino que viene resistiéndose a su visibilidad, salvo

LA TRIBUNA

en sus manifestaciones más evidentes, como son las consecuencias derivadas del ejercicio de la maternidad y la conciliación de la vida laboral y familiar, por lo que entiendo que este factor psicosocial afecta a las trabajadoras en mayor medida que a los trabajadores.

Exigencias emocionales en el trabajo En tercer lugar, tratamos las “fuertes exigencias emocionales en el trabajo”. «Los expertos señalan el acoso en el trabajo como un factor de estrés emocional para los trabajadores. El problema de la violencia y el acoso puede afectar a todas las profesiones y sectores; y, tanto para las víctimas como para los testigos, este tipo de actuaciones genera estrés y puede afectar gravemente a su salud mental y física». Es un hecho constatado que en el ámbito laboral el sexo femenino sufre más violencia que el masculino. La VI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo nos ofrece los siguientes datos referentes al acoso psicológico: en el criterio restrictivo afecta a un 1,7% de mujeres respecto a 1,2% de hombres, y en el criterio menos restrictivo lo padecen un 3,4% de mujeres respecto a 2,5% de hombres10.

Conciliación de la vida laboral En cuarto lugar, tenemos “desequilibrio entre la vida laboral y personal”. La conciliación de la vida laboral y familiar existe desde que la mujer se incorpora al trabajo remunerado, pero ante la exigua colaboración de su pareja y los escasos servicios sociales adecuados para el cuidado de las personas dependientes, se ha convertido en un problema de ellas. En el período 2009-2010 las mujeres utilizaban una media diaria de 4 horas y 7 minutos para el hogar y la familia, mientras los hombres en el mismo período ocupaban 1 hora y 54 minutos de su tiempo. De esta forma, las mujeres entran en la esfera productiva, sin abandonar la esfera reproductiva, siendo consideradas doblemente socializadas porque asumen las tareas familiares y profesionales.

“Las mujeres tienen que trabajar más horas e intensificar su carga de trabajo para demostrar que son tan válidas como sus compañeros varones” “La proporción de mujeres ocupadas más elevada se da en todos los grupos de edad en el sector servicios con más del 80%” En este contexto, el colectivo femenino se encuentra en una posición de inferioridad respecto al masculino, tanto en el ámbito laboral como en el social, repercutiéndole en el tiempo que tienen para estructurar su vida, en los índices de natalidad, en la salud y en su promoción profesional, teniendo que aceptar trabajos residuales y precarios.

Envejecimiento de la población activa En quinto y último lugar, me voy a referir al “envejecimiento de la población activa”, aunque al principio de esta exposición he indicado que este apartado afectaba de la misma forma a ambos sexos, en mi opinión hay aspectos que no inciden de la misma forma en un colectivo que en el otro y es necesario hacer algunas matizaciones. Aunque la esperanza de vida de las mujeres es superior a la de los hombres, ellas tienen una calidad de vida inferior al de los varones que se ve agravada por el envejecimiento, repercutiéndoles negativamente en su trabajo. Asimis-

mo, tienen que incrementar sus años de vida laboral para poder cotizar para su jubilación. En este sentido, Carmen Sarasúa y Lina Gálvez señalan que el sistema de Seguridad Social en España tiene una base contributiva y, por tanto, depende de la participación en el mercado de trabajo, penalizando por este motivo a las mujeres, tanto a las que han sido “inactivas” (que dependen de las pensiones de sus maridos), como a las que han estado empleadas, que reciben las pensiones más bajas por haber tenido los salarios más bajos durante su vida laboral o haber estado fuera del mercado de trabajo. Estos riesgos profesionales emergentes son oficialmente el segundo problema de salud laboral en la Unión Europea, pero si consideramos que las patologías que ocasionan pueden progresar hasta la aparición de enfermedades orgánicas como hipertensión, trastornos cardiovasculares, afecciones digestivas, problemas respiratorios, alergias e infecciones por inhibición del sistema inmunitario, estamos probablemente ante el primer problema de salud del proletariado europeo. Esta problemática en el bienestar de las personas incide de forma significativa en las mujeres, como se ha expuesto en los párrafos anteriores pero, asimismo, también hay otras características de estos riesgos que afectan de forma singular al sexo femenino. La proporción de mujeres ocupadas más elevada se da en todos los grupos de edad en el sector servicios con más del 80%, siendo este porcentaje superior al de los hombres que trabajan en esta actividad. En esta área económica es donde mayor presencia tiene los factores de riesgos psicosocial, teniendo especial relevancia en la administración pública, educación y sanidad, donde la presencia del sexo femenino es más numerosa. Por lo que podemos concluir que, aunque los riesgos psicosociales afectan a ambos sexos, tienen una mayor incidencia en el colectivo femenino, con lo agravante del desconocimiento que aún existe sobre las consecuencias de estas dolencias y como pueden incidir en la salud de la mujer. En este sentido, es necesario integrar la perspectiva de género en todas las políticas de prevención e investigar los déficits que existen en esta materia para poder avanzar en la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres en todos los campos, porque este es uno de los pilares básicos para conseguir el estado de bienestar.

LA TRIBUNA

Basta ya La ola de corrupción que nos invade demuestra lo generalizada que está, sobre todo, en la vida política. A continuación, pongo unos cuantos casos como ejemplo:

Caso Palma Arena En éste, el expresidente de Baleares, Jaume Matas, está imputado en una veintena del total de las 25 piezas del caso, y en el que se le atribuyen, entre otros, los delitos de: falsedad documental, fraude a la Administración, prevaricación, cohecho, tráfico de influencias, apropiación indebida, delito fiscal, etc., y que está pendiente de juicio.

Caso de los ERE Se trata del caso de los ERE fraudulentos, en el que el máximo responsable político es José Antonio Griñán, presidente de la Junta de Andalucía, y en el que ya hay 60 imputados, entre ellos, siete ex altos cargos de la Junta.

Caso Gürtel Esta trama ha salpicado al PP en tres comunidades autónomas: Madrid, Valencia y CastillaLeón. Francisco Correa fue condenado por el pago de comisiones a cargos públicos a cambio de contratos para sus empresas. Este caso también acabó con el juez que lo destapó, Baltasar Garzón, que fue condenado por prevaricación.

Caso Pallerols Este caso alude al desvío de subvenciones para cursos de formación, para financiar irregular-

Antonio Rael González Licenciado en Ciencias del Trabajo. Graduado Social Diplomado y Miembro de la Junta de Gobierno del CGS

mente a Unió Democrática, que ha admitido haberse sufragado de esa forma. Los imputados: el matrimonio Pallerols, así como altos cargos del partido nacionalista de Josep Durán, que asumieron su culpabilidad en un acuerdo de conformidad, por lo que la vista, fijada para el 7 de enero de 2013, no se celebró después de quince años de periplo judicial.

Caso Campeón En éste se ciñe la sospecha sobre el exministro de Fomento, José Blanco, en la etapa del Gobierno socialista, por haber dispensado un trato de favor a empresarios a cambio de dinero, que supuestamente recibía en metálico y en billetes de 500 euros, y que entra ya en su segundo año de instrucción en el Tribunal Supremo.

Caso ITV Alude a la supuesta trama compuesta por empresarios y cargos de la Generalitat de Cataluña, para adjudicar las estaciones para la Inspección Técnica de Vehículos, y en el que el principal implicado es el secretario general de Convergéncia Democrática de Catalunya (CDC), Oriol Pujol, investigado como colaborador necesario en la trama y por lo que la Fiscalía Anticorrupción estudia pedir la imputación de Pujol.

Caso Nóos Los principales imputados son: Iñaki Urdangarín y su exsocio, Diego Torres. Según los datos, el Duque de Palma y Diego Torres percibieron cerca de 6 millones de euros del Instituto Nóos,

cantidad que coincide con la que cobraron a los gobiernos valenciano y balear por organizar eventos. La instrucción sigue abierta.

Caso Bárcenas Este caso ha destapado una trama de corrupción política en la etapa de Bárcenas como tesorero del PP, en la que se insinúa que era práctica habitual el pago de sobresueldos de entre 6.000 y 15.000 euros a la dirección del partido. Anticorrupción ha avanzado que, de momento, no investigará este hecho. Aunque la reciente llegada de documentación reclamada a Suiza ha puesto contra las cuerdas al exsenador (Bárcenas disponía en Ginebra de una cuenta con 22 millones de euros). Éstos son algunos de los casos más famosos que han salpicado a los partidos políticos (PP, PSOE, CDC, UDC…), y que han conmocionado a la sociedad española, pero hay bastantes más (Palau, Malaya, Mercurio, Pokémon, Bankia, etc.). Casos que ponen contra las cuerdas a casi todos los partidos políticos (CDC, PSC, PP, PSOE, BNG…) Por todo ello, crece el malestar social; la sociedad española, asfixiada por la crisis económica, ahora tiene que soportar esta crisis moral. En la actualidad, hay un sentimiento generalizado: que los partidos políticos se rigen por el todo vale para alcanzar el poder y para ello hay que dotar al partido de los medios económicos necesarios de la forma que sea. La sociedad está cansada de tanta corrupción y empieza a preguntarse por qué los partidos políticos no apartan de sus filas a los imputados en los casos de corrupción. Sólo se limitan a denunciar a

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los políticos del partido contrario, mientras que a los de su propio partido los justifican, limitándose, como mucho, a decir que “el asunto está en los tribunales”. Pero eso no basta, pues como hemos visto en los casos anteriores, la justicia es lenta, y toda justicia tardía no es justicia.

Impunidad política Es necesario acabar con la impunidad política de la que disfrutan los imputados por corrupción, separándolos inmediatamente de sus cargos públicos, y suprimir el aforamiento. Los políticos no deben gozar de una inmunidad que les favorece. Hay que obligarles también a devolver aquello de lo que se hubieran beneficiado, además de limitar por ley los mandatos de todos los cargos institucionales de carácter público y exigir transparencia absoluta en todo lo relacionado con la financiación de los partidos políticos, endureciendo las penas relacionadas con la mala gestión de las arcas públicas.

“Es preciso reformar la Ley Electoral, para que las listas sean abiertas, y que el ciudadano vote a quien crea conveniente y no a quienes presentan los partidos” Reforma de la Ley Electoral Es preciso reformar la Ley Electoral, para que las listas sean abiertas, y que el ciudadano vote a quien crea conveniente y no a quienes presentan los partidos. Hay que exigir que los políticos sirvan más a la sociedad que a los partidos, reformar las instituciones de control (Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas, Banco de España, etc.), para que no se eternicen

“La sociedad española, asfixiada por la crisis económica, tiene que soportar ahora una moral” los procesos y la gente vea que se depuran responsabilidades y que la Justicia es igual para todos. En definitiva, agilizar los procesos judiciales, para que los casos de corrupción se sustancien con mayor rapidez; no se puede estar años, o incluso décadas, instruyéndose, pues la alarma social que generan merece una respuesta rápida.

Independencia del Poder Judicial El hastío de los ciudadanos respecto a la corrupción, y a los políticos en general, salta a la vista en cualquier conversación. El Gobierno y los partidos políticos insisten en el mensaje de que “no todos son iguales”, que “la inmensa mayoría son honrados”, pero los españoles exigen medidas ejemplares. Hay que terminar con el sentimiento generalizado de que la corrupción se ha extendido en la mayoría de políticos e instituciones, pues es escandaloso que se dé entre los elegidos o designados para la función pública. Cuando la política se convierte en vía rápida de enriquecimiento deja de ser política para convertirse en negocio; no se debe convivir con personas cuyo patrimonio personal suba como la espuma, sin que se sepa su origen, debe haber una justificación adecuada de las variaciones patrimoniales de los políticos. Entre la entrada y la salida de la política, el administrador público deber ser responsable, desde todos los puntos de vista, tanto moral como fiscal. Para ello, es indispensable una mayor independencia judicial de todos los miembros del Poder Judicial y de sus órganos de gobierno, pues la Justicia tiene que estar más cerca de la sociedad que de la política; los miembros de los órganos judiciales deben ser elegidos entre los propios jueces, y dotarlos de recursos suficientes para agilizar los procesos. La regeneración es urgente. Rubalcaba planteó hace unos días en su Facebook una propuesta

de pacto anticorrupción. El líder socialista denunciaba, con razón, la política del “y tú más” que utilizan los partidos para eludir sus responsabilidades. El hecho de que Rajoy también haya propuesto un acuerdo de todas las formaciones políticas para combatir a fondo y con normas muy claras la corrupción, coloca a ambos líderes en una posición inmejorable para llevar a buen puerto una iniciativa que demanda la sociedad.

Regeneración moral Aparte de las medidas que adopte el Gobierno en ese posible pacto anticorrupción con los partidos políticos, es necesaria una regeneración ética y moral de la sociedad y potenciar la educación, para recuperar valores cómo el sacrificio, esfuerzo, solidaridad, honradez, etc., y no basarlo todo en el dinero. Si recuperamos esos valores, tendremos las mejores armas para combatir la corrupción en la gestión pública. En la educación está el futuro de España. La corrupción está ahí, cada vez más extendida, la historia, ya aburre. El fenómeno se ha trivializado, que es lo peor que podía suceder. Lo verdaderamente grave no es la corrupción en sí misma, sino la indiferencia y el hastío instalado en la sociedad, que se cierra con la resignada constatación de que “todos son iguales” y de que “nada se puede hacer”. Los culpables de la corrupción no son sólo los autores materiales, sino también, y más grave, los coautores tapados, los beneficiarios y, en último extremo, los espectadores indiferentes. De una manera u otra todos somos culpables. La deseada regeneración no debe apuntar a los corruptos directos, sino a los encubridores y a los beneficiarios, por muy altos que estén situados. Es el momento de que los políticos honrados demuestren, “que no todos los políticos son iguales”, adoptando las medidas necesarias y actuando con responsabilidad política, llevando a buen puerto el pacto anticorrupción, es el momento de servir a la sociedad, de buscar el bien general, de olvidarse del partidismo, y poner fin a esta situación, que está dañando la imagen de España en el exterior al tiempo que en el interior crea “alarma social” y “acentúa el divorcio” entre la sociedad y la política. De lo contrario, llegará el momento en que la tan deseada regeneración partirá de la propia sociedad, y tendrá lugar el día en que ésta, cansada de esta situación, de un puñetazo en la mesa y diga: basta ya.

16 CGS FORMACIÓN CGS FORMACIÓN

Fiscal El CGS imparte una jornada sobre la tributación de los importes percibidos por los socios La Comisión de Estudios Fiscales del CGS celebró el pasado 25 de octubre una jornadacoloquio sobre tributación de los importes percibidos por socios - administradores de sociedades. El motivo de esta jornada fue aclarar algunas de las dudas surgidas sobre el tratamiento de este tipo de retribuciones y encuadrarlas como rendimientos del trabajo o de actividad económica; saber en qué situaciones no son deducibles para la sociedad que los paga, etc. En el último año han ido surgiendo liquidaciones en varias administraciones de la AEAT, diversas consultas de la DGT, sentencias y un sinfín de información que necesitaba un análisis para

poder clarificar algunas ideas y realizar los trámites necesarios para adaptarnos a esta nueva situación. Los miembros la Comisión de Estudios Fiscales encargados de dicho coloquio fueron José Castaño, Jesús Monserrat y José García, que hicieron un análisis, en la medida de lo posible, a todos los Graduados Sociales que llenaron el salón de actos. Primero realizaron una exposición sobre las conclusiones obtenidas, para pasar a explicar la nota 1/2012 de la AEAT y las distintas situaciones que se pueden dar sobre retribuciones recibidas por un socio administrador de una sociedad.

Reforma Laboral La Reforma Laboral se debate en Lorca El pasado mes de noviembre, se celebró en el Campus Universitario de Lorca una jornada para abordar las últimas reformas laborales de 2012, a las que asistieron más de 60 personas entre graduados sociales, colegiados, alumnos de la Escuela de Práctica Laboral de Murcia y miembros del Ilustre Colegio de Abogados de Lorca. Los ponentes de esta jornada, en la que se analizaron las modificaciones en la contrata-

ción, las novedades en la flexibilidad interna y los despidos colectivos y objetivos, fueron Antonio V. Sempere, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad Rey Juan Carlos; José Tárraga, graduado social y abogado; y Faustino Cavas, catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y decano de la Facultad de Derecho.

Cierre fiscal y contable El economista Antonio López imparte unas jornadas sobre el cierre fiscal y contable 2012 Los pasados 12 y 13 de diciembre, más de 50 profesionales asistieron a las jornadas sobre cierre fiscal y contable del ejercicio 2012, impartidas por el economista Antonio López.

necesaria sobre las novedades que afectan a cada ejercicio, para poder actuar eficazmente ante los clientes y poder ofrecer un cierre fiscal y contable con garantías.

La Comisión de Estudios Fiscales de este Colegio ha puesto un gran empeño en la realización de estas jornadas debido a la importancia que tiene este tema en el desarrollo de la actividad profesional de los Graduados Sociales.

Además de las principales novedades que afectan al ejercicio en materia del cierre fiscal y contable, se pudo ver la doctrina reciente de la DGT, así como las sentencias de tribunales relacionadas con los temas que se expusieron, régimen fiscal de operaciones vinculadas y la información a suministrar junto a la memoria de las cuentas anuales.

Debido a las continuas modificaciones, es de gran ayuda recibir de forma anual la formación

CGS FORMACIÓN

Jornadas Fulgencio Pagán presenta unas jornadas sobre tributos El pasado 20 de noviembre, se celebró en el CGS una jornada sobre Actualización Tributaria en la que se aclararon las últimas modificaciones en la tributación por módulos, medidas sobre la Ley Antifraude Social y de Seguridad Social, novedades en Notificaciones Electrónicas y tributación de No Residentes, entre otras.

Luis Andrés Muñiz, profesor de la Escuela de Negocios de la Universidad de Alicante y Jefe de la Secretaria Administrativa de la AEAT en Alicante, fue el encargado de dar la ponencia, acompañado de Fulgencio Pagán, Director de la EPL de Cartagena que fue el presentador de las mismas.

Novedades laborales La EPL ofrece en una jornada las últimas novedades laborales El pasado 26 de noviembre, los salones de Ibermutuamur acogieron una jornada para tratar las últimas novedades laborales, organizada por la Escuela de Práctica Laboral del CGS. Las jornadas, que se prolongaron hasta las 9 de la noche por el interés y participación de los asistentes, se centraron principalmente, en el contrato para la formación y aprendizaje, los despidos colectivos,

la suspensión de contratos y la reducción de la jornada laboral. Los ponentes del curso fueron los catedráticos de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Faustino Cavas y José Luján; el inspector de Trabajo y Seguridad Social, Sebastián Meseguer; y la letrada de los Servicios Jurídicos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), Susana Jiménez.

Comunicación electrónica José Ruiz presenta las ventajas del sistema Lexnet José Ruiz, presidente del CGS, presentó recientemente en una jornada las bondades de Lexnet, un sistema de gestión de notificaciones telemáticas desde los juzgados a los profesionales de la Justicia. En estas jornadas, impartidas en el CGS de Murcia y Cartagena, también participaron Mario Valencia, miembro de Junta de Gobierno y de la Comisión de Lexnet, y Roberto Delmás, gerente del CGS, que aclararon cualquier duda a los asistentes.

Recaudación Tributaria Mateo Pérez imparte una jornada de formación sobre gestión tributaria y recaudación El pasado 6 de febrero, Mateo Pérez, jefe de la Unidad Regional de Recaudación de la Delegación de la AEAT en Murcia, impartió una conferencia para esclarecer los aspectos más relevantes sobre gestión tributaria y recaudación. En dicha jornada, que se celebró en el salón de actos del CGS, se abordaron temas de

especial interés para los profesionales como la obligación tributaria (pago, prescripción y compensación, aplazamiento/fraccionamiento del pago, recargos del periodo ejecutivo, fase del embargo, medidas cautelares, etc.).

18 CGS FORMACIÓN

Impuesto de sociedades La técnico de Hacienda en Murcia, Rosario Sánchez, aclara el Impuesto de Sociedades El pasado 15 de noviembre, el CGS Murcia celebró una jornada informativa para aclarar las principales dudas del Impuesto de Sociedades. La jornada, que fue impartida por Rosario Sánchez, técnico en el equipo regional de Hacienda en Murcia, sirvió para exponer ejemplos y casos prácticos relacionados con este impuesto.

Seguridad Social El CGS analiza en una jornada la normativa de la Seguridad Social El Salón de Actos del CGS acogió los pasados

sobre actuación, adecuación y modernización

15 y 16 de enero una jornada de análisis de

del Sistema de la Seguridad Social; orden

la normativa en materia de prestaciones y

ministerial, por la que se regulan las notifica-

modernización del sistema y medios electró-

ciones y comunicaciones por medios electró-

nicos de la Seguridad Social.

nicos en el ámbito de la Seguridad Social,

Las jornadas, a las que asistieron más de 180 profesionales, trataron sobre el Real Decreto

director Adjunto del Área Jurídica de la Mutua Intercomarcal, fueron los encargados de presentar dichas jornadas.

entre otros temas de interés para todos los profesionales.

de desarrollo de las disposiciones establecidas

Gonzalo Márquez, director del Área Jurídica

en materia de prestaciones, por la ley 27/2011,

de la Mutua Intercomarcal y Vicenç Ferrer,

Reforma laboral La Seguridad Social, a debate Cerca de 150 asistentes participaron, el pasado

cialmente graves (art. 307 bis); penas acceso-

7 de febrero, en la jornada organizada por la

rias para el tipo ordinario y agravado; nueva

EPL de Murcia sobre las últimas novedades

redacción de los delitos contra los trabajado-

laborales y de Seguridad Social para 2013,

res, etc.

celebradas en Ibermutuamur.

Entre los asistentes encontramos a Jaime

Se trataron, entre otros temas, la reforma del

Peris, catedrático de Derecho Penal de la

Código Penal en materia de transparencia y

UMU, Diego Martínez, director provincial de

lucha contra el fraude en la Seguridad Social;

la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

la nueva redacción de los artículos 307, 308,

en la CARM, Alfonso Fuentes, técnico de la

310 del Código Penal, ampliando el tipo de-

Administración de la TGSS en Murcia, José

lictivo; los nuevos tipos para conductas espe-

Agustín Gómez, letrado jefe de la Adminis-

Novedades fiscales Más de 80 profesionales asistieron a la jornada sobre novedades fiscales Más de 80 profesionales asistieron a la jornada sobre novedades fiscales 2012-2013. Los temas a tratar en estas jornadas fueron un resumen de las novedades que han sido publicadas durante 2012, así como de aquellas que están previstas para este nuevo ejercicio. Luis Andrés Muñiz, jefe de la Secretaría Administrativa de la Delegación de la AEAT de Alicante, fue el encargado de la ponencia como en años anteriores, en la que estuvo

acompañado de Fulgencio Pagán, director Técnico de la EPL de Cartagena. Estas jornadas trataron sobre la Ley de Presupuestos Generales del Estado y de la Región de Murcia y sus medidas fiscales, novedades en declaraciones informativas, efectos de la Ley 7/2012 de medidas contra el fraude fiscal, relación de principales modificaciones introducidas en el nuevo reglamento de facturas, entre otros temas de interés para todos los profesionales.

tración de la Seguridad Social en Murcia. Los encargados de presentar y moderar la jornada fueron José Ruiz, presidente del CGS Murcia, y Guillermo Rodríguez, director académico de la EPL de la UMU.

20 EVENTOS ESPECIALES EVENTOS ESPECIALES

Gran homenaje a los colegiados más antiguos en la cena de Hermandad Arropados por los más altos representantes de la Administración y de la judicatura murciana, los salones de Promenade acogieron el pasado 30 noviembre la tradicional cena de hermandad del CGS. Una pantalla gigante dio la bienvenida a los invitados con las fotografías del año anterior, mientras todos disfrutaban del cóctel de bienvenida. Una vez finalizada la cena, se dio comienzo a los actos de homenaje, primero a los tres lustros de colegiación de nuestros compañeros Antonio Ros, Ana Mª Fernández y Juan Carlos Giménez; y posteriormente a José Luis Antolino, Víctor Mateo, Salvador Pérez, Juan Antonio Martínez, Feliciana Navarro, José Serrano, Mª José de Haro y Fulgencio Pagán, que cumplían la friolera de veinticinco años en el Colegio. Los fuegos artificiales abrieron el baile y el tradicional sorteo de regalos.

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EVENTOS ESPECIALES

El Presidente del TSJ recibe la Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort Tras más de 24 años dedicados a la Administración de Justicia, el presidente del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), Juan Martínez Moya, recibió el pasado 22 de noviembre la más alta condecoración que se concede en este ámbito, la Cruz de Honor de San Raimundo de Peñafort. El salón de actos de la Ciudad de la Justicia se quedó pequeño para acoger a más de un centenar de autoridades judiciales, políticas y militares, que acudieron a este emotivo acto. Martínez Moya, que estuvo también arropado por numerosos familiares y amigos, aprovechó su discurso para recordar que para el funcionamiento de la justicia hay que sumar esfuerzos y que el juez es, en definitiva, un pacificador de conflictos. Martínez Moya recibió esta Cruz de Honor de manos del presidente del Supremo y del Consejo General del Poder Judicial. El expresidente de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, Joaquín Samper, fue el encargado de recitar la 'laudatio' antes de la imposición de la medalla. Samper recordó que el presidente del TSJ ha luchado para implantar la Oficina Judicial en Murcia, y resaltó su amplia trayectoria profesional; Martínez Moya ha escrito más de 40 artículos sobre derecho laboral, ejerce como docente en la Escuela de Práctica Jurídica y ayuda a algunos opositores a preparar sus exámenes. Por último, Joaquín Samper tuvo palabras de cariño para la mujer del homenajeado, Concha, y para sus tres hijas. A lo largo de su discurso, Martínez Moya agradeció a numerosos compañeros y amigos su colaboración para que este reconocimiento fuera posible. El presidente del TSJ afirmó que consideraba la medalla un reconocimiento a toda la judicatura murciana. Aunque tuvo palabras emocionadas para decenas de compañeros y amigos, agradeció especialmente su apoyo a Javier Parra, secretario de la Sala de Gobierno del TSJ, y a Mariano Gascón, magistrado del juzgado de lo Social número 2 de Murcia. Ambos le acompañaron en su entrada a la sala. El presidente del TSJ también ensalzó, en su discurso, la labor del juez decano, Miguel Pascual de Riquelme y del magistrado Joaquín Ángel de Domingo, responsable del programa Educando en Justicia.

34 EVENTOS ESPECIALES

LA TRIBUNA

El contrato temporal: requisitos formales y consecuencias de su incumplimiento, el fraude de ley Partiendo del hecho de que en nuestro ordenamiento jurídico prima la contratación de carácter indefinida, debemos contemplar la regulación que el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores establece a la excepcion a este tipo de contratación. Así pues, el art. 15 de dicho texto establece lo siguiente: “El contrato de trabajo podra concertarse por tiempo indefinido o por una duración determinada.”. en este sentido, podrán celebrarse contratos de duración determinada en los siguientes supuestos: El contrato para obra o servicio determinado; el contrato eventual por circunstancias de la producción y el contrato de Interinidad. Por tanto, la normativa laboral común permite la contratación por tiempo cierto exclusivamente para atender necesidades de la empresa de corta duración, debiendo existir una correspondencia entre la naturaleza temporal del vínculo y la naturaleza temporal de la actividad o trabajo a realizar. Será necesaria, por tanto, la concurrencia de una circunstancia objetiva que justifique la temporalidad del vínculo contractual, entrando en juego, en caso contrario, el mandato del art. 15.3 del Estatuto de los Trabajadores, en base al cual “se presumirán por tiempo indefinido los contratos temporales celebrados en Fraude de ley.”

Alfonso Hernández Quereda Graduado Social Vicepresidente 1º del Colegio de Graduados Sociales de Murcia. Vocal del Consejo General de Graduados Sociales de España.

Fraude de ley El fraude de ley, definido por el artículo 6.4 del Código Civil en relación con el art. 15.3 del Estatuto de los Trabajadores, se establece como una conducta intencional de utilización desviada de una norma del ordenamiento jurídico para la cobertura de un resultado antijurídico que no debe ser confundido con la mera infracción o incumplimiento de una norma o con una posible infracción errónea del tipo contractual que corresponde a un propósito negocial.

“Los contratos de interinidad deberán formalizarse siempre por escrito, haciendo constar, con precisión y claridad, el nombre del sustituido y la causa de la sustitución”

Partiendo entonces del conocimiento de la naturaleza de los distintos contratos mencionados con anterioridad, vayamos pues a valorar los efectos del incumplimiento de los mismos, haciendo una descripción de cada uno de ellos. Requisitos formales del contrato de obra o servicios y consecuencias de su incumplimiento Seguidamente analizaremos las consecuencias que se derivan, tanto de la ausencia de forma escrita del contrato, como de la no concreción de la obra o servicio objeto del contrato. a.- Ausencia de contrato escrito. Es doctrina reiterada del Tribunal Supremo que la forma escrita del contrato no tiene la condición de requisito esencial, pues su ausencia no afecta a la validez y eficacia obligatoria del contrato, siendo la opinión mayoritaria la de atribuir a los requisitos de forma, un valor meramente probatorio, sin que su incumplimiento provocase por sí mismo la nulidad del negocio jurídico. Así, la celebración de un contrato para obra o servicio determinado, sin cubrir el presupuesto formal de celebración escrita, tiene como única consecuencia la de establecer una presunción iuris tantum sobre su duración indefinida y a tiempo completo, sin afectar a ningún otro elemento del contrato. Será pues cuestión importante la de poder demostrar la

36 LA TRIBUNA

causa del contrato, es decir, la obra o servicio y, por consiguiente, su duración en función de la obra o servicio. Otra cosa distinta es que la omisión de forma escrita constituye una infracción grave, de acuerdo con lo preceptuado en el art. 95.1 ET, sancionable administrativamente con multa de cuantía en base a lo dispuesto en el art. 37.3 LISOS. b.- La no concreción de la obra o servicio objeto del contrato de trabajo. En tal sentido, la obra o servicio a realizar debe definirse claramente y debe presentar un perfil objetivo y preciso y diferenciarse de la actividad normal de la empresa, por lo que de no ser así el contrato se presumirá celebrado en fraude de ley y, por tanto, devendrá en indefinido, salvo prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal de la relación. La contratación por obra o servicio determinado tiene naturaleza causal y por tanto precisa una motivación que explique con claridad y precisión el carácter de la contratación y la identificación suficiente de la obra o servicio que constituya su objeto. Pronunciándose el Tribunal Supremo en diversas sentencias en este sentido, entre otras STS 2-31.990. c.- La concreción excesivamente genérica de la obra o servicio. El art. 2 del Real Decreto 2.720/1998 establece la exigencia de la precisión de la obra o servicio, a los efectos de que se configure como mecanismo de control a la hora de determinar si la necesidad cubierta por el trabajador contratado temporalmente goza de autonomía y sustantividad propias, de forma que la jurisprudencia ha rechazado la mera remisión al correspondiente art. Del RD que desarrolla el art. 15 del Estatuto de los Trabajadores, así como la designación únicamente de la categoría profesional o del centro de trabajo al que el trabajador se ha incorporado. Por tanto, de la insuficiente especificación de la obra o servicio objeto del contrato, se desprende también el carácter indefinido del mismo, dada la presunción favorable del carácter indefinido de la relación laboral. Requisitos formales del contrato por circunstancias de la producción y consecuencias de su incumplimiento Tal y como establece el art. 8.2 del Estatuto de los Trabajadores y los Art. 3.2.a) y 6 del Real Decreto 2.720/1.998 de 18 de diciembre, el contrato eventual por circunstancias de la pro-

“Será necesaria la concurrencia de una circunstancia objetiva que justifique la temporalidad del vínculo contractual” ducción deberá formalizarse por escrito, siempre y cuando su duración sea superior a cuatro semanas o se concierte a tiempo parcial, debiendo identificarse con precisión y claridad la causa o circunstancia que lo justifique y determinar la duración del mismo. Por tanto a continuación analizaremos las consecuencias de los incumplimientos de forma escrita como de la no concreción de la causa u objeto que justifica la temporalidad y la duración del mismo, Asi como su especificación imprecisa o incompleta. a.- La ausencia de forma escrita del contrato. El Tribunal Supremo vine estableciendo de forma reiterada que la forma escrita del contrato no goza de la condicion de requisito esencial, pues su ausencia no afecta a la validez y eficacia obligatoria del contrato y tiene por tanto un valor ad probationem. Por tanto, la celebración verbal de un contrato eventual por circunstancias de la producción, aun cuando su duración sea superior a las cuatro semanas o se concierte a tiempo parcial, tiene como única consecuencia (aparte de las de tipo administrativo sancionador, por la que en virtud de lo establecido en el art. 95.1 del Estatuto de los Trabajadores, en relación con el art. 37.3 de la LISOS que la considera una infracción grave), la de establecer una presunción iuris tantum sobre su duración, sin afectar a ningún otro elemento del contrato. Es decir, habrá que demostrar la naturaleza y objeto del contrato y por su resultado la duración del mismo. b.- La no concreción de la causa motivadora de la temporalidad del vínculo o de la duración del contrato. El contrato eventual, por circunstancias de la producción, es un contrato temporal estructural, es decir, requiere de una causa propia e intrínseca que

justifique la temporalidad del vínculo, de manera que si la misma no concurre, el contrato se presumirá celebrado en fraude de ley y, por tanto, celebrado por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal del mencionado contrato. c.- La concreción excesivamente genérica de la causa motivadora de la temporalidad del contrato. Ciertamente, la especificación clara y precisa de la causa de la temporalidad, en tanto que la expresión de las circunstancias objetivas que constituyen la causa propia del contrato permite acreditar la temporalidad de la necesidad a cubrir en la empresa, de forma que su ausencia no trasforma, por si sola, el contrato por tiempo cierto en indefinido, siempre que exista prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal del vínculo. Por todo ello, la exigencia de la forma escrita (en los contratos de duración superior a las cuatro semanas o concertados a tiempo parcial), y de la suficiente descripción de las causas de la contratación y de la duración del vínculo, no es un elemento decisivo o fundamental, pues no afecta a la naturaleza misma de la relación; si verdaderamente la causa objetiva de la temporalidad concurre, el empresario podrá acreditarla. Mientras que cuando la forma escrita, la causa o la duración no están suficientemente concretadas o especificadas en el contrato y se carece de prueba que acredite la existencia de la causa de temporalidad, el contrato deviene en indefinido. Requisitos formales del contrato de interinidad y consecuencias de su incumplimiento En virtud de lo establecido en el art. 15.1.c) del Estatuto de los Trabajadores y en los Art. 4.2 y 6 del Real Decreto 2.720/1.998 de 18 de diciembre, los contratos de interinidad deberán formalizarse siempre por escrito, haciendo constar, con precisión y claridad, el nombre del sustituido y la causa de la sustitución. Por tanto, a continuación analizaremos las consecuencias derivadas, tanto de la ausencia de forma escrita como de la no concreción del nombre y de la causa de la sustitución o de su especificación imprecisa o incompleta. a.- La ausencia de forma escrita del contrato de interinidad. El Tribunal Supremo viene declarando de forma reiterada que la forma escrita del contrato de interinidad no es un requisito esencial ni constitutivo y, por tanto, no afecta a la vigencia y validez del contrato.

LA TRIBUNA

Se atribuye a los requisitos de forma un valor meramente probatorio, sin que su incumplimiento provoque, por tanto, la nulidad del negocio jurídico. La celebración de un contrato de interinidad sin cubrir el presupuesto formal de celebración escrita tiene como única consecuencia, aparte de las de tipo administrativo sancionador, al igual que en la descripción de los anteriores contratos, la de establecer una presunción iuris tantum sobre su duración indefinida y celebración a tiempo completo, sin afectar a otro elemento del contrato. Por todo ello el contrato que se haya celebrado verbalmente, siempre que se haya acreditado la causa de la sustitución, posee plena eficacia jurídica. b.- La no concreción o especificación del nombre del sustituido. La identificación se produce cuando la identidad del trabajador sustituido está determinada, bien conociendo sus datos personales, bien a través de criterios objetivos que permitan su identificación. En el supuesto de celebración de

un contrato de interinidad por vacante, es obvio que no podrá, a priori, concretarse el nombre de la persona que cubrirá el puesto de trabajo, pues, por definición, el contrato de interinidad por vacante se concierta durante el tiempo de duración del proceso de selección de un puesto concreto. Así, el requisito formal de la especificación del nombre del trabajador que cubrirá la vacante deberá entenderse cumplido con la indicación del puesto a cubrir. No obstante y para evitar un uso abusivo y fraudulento de esta modalidad contractual, el Tribunal Supremo viene considerando que la especificación del puesto a cubrir, en los contratos de interinidad por vacante, tendrá que hacerse de forma concreta. Lo principal, por tanto, es que la identificación de la plaza se haga de forma suficiente de tal forma que no quepa una posterior actitud de la empresa que produzca una indefensión del trabajador. C.- La falta de concreción de la causa de la sustitución con el nombre del que se susti-

tuye. La falta de concreción del nombre del sustituido y de la causa de sustitución supone la vulneración de lo contenido en el art. 15.1.c) del Estatuto de los Trabajadores, por el que se establece como condición ineludible la presencia de dichos elementos que se incorporan al contenido mínimo del contrato de trabajo y tienen, por tanto, carácter constitutivo. Pese a que el incumplimiento de la forma escrita tenga como consecuencia la entrada en juego de la presunción iuris tantum a favor de la duración indefinida y a tiempo completo de la relación laboral. La falta de identificación del sustituido y de la causa de la sustitución provoca que el contrato se entienda celebrado por tiempo indefinido. Finalmente, habría que destacar la figura del fraude de ley, que se puede producir en cualquiera de los contratos descritos, siempre que se pretenda disfrazar una relación de carácter indefinido por sus características con la figura jurídica de cualquiera de los contratos temporales establecidos en el Estatuto de los Trabajadores.

38 CONCURSO FOTOGRAFÍA CONCURSO FOTOGRAFÍA

I Concurso de fotografía

'Ventana Social' Como sabéis, en el número 16 de nuestra revista Ventana Social (VS) se publicó un concurso de fotografía abierto a todos aquellos que quisieran participar. Los miembros de Junta de Gobierno designados como jurado fueron: José Ruiz, Lucía Ruiz, Miguel Camacho, Fulgencio Vives, Francisco J. Jiménez, José Mª López y Pedro Castro.

El pasado 15 de enero, tras el recuento de votos y tal y como se estableció en las bases del concurso, se fallaron los premios. Los resultados de las votaciones han quedado de la siguiente forma: 1º Premio Cámara digital compacta Fujifilm S4000 + Portada de VS 17

Ventura Valero por “Calma Chicha” 2º Mención de honor + Publicación en VS 17

Miguel Da Silva por “Pantano de Alfonso XIII” 3º Mención de honor + Publicación en VS 17

Ventura Valero por “Sin Rumbo” Título: Calma Chicha Autor: Ventura Valero Munuera

Título: Pantano de Alfonso XIII Autor: Miguel Da Silva Navarro

Título: Sin Rumbo Autor: Ventura Valero Munuera

CONCURSO FOTOGRAFÍA

Título: Levantando el vuelo

Título: El horno y el Almorchón

Título: Otoño en el Campo de San Juan

Autor: Ventura Valero Munuera

Autor: Miguel Da Silva Navarro

Autor: Francisco López Iniesta

Título: Atardecer en la Playa “El Lastre” de Portman

Título: Humeando

Título: Encuentros en la tercera fase

Autor: Laura García Manzano

Autor: Francisco López Iniesta

Título: Atardecer en la Cresta del Gallo

Título: A la falda de Revolcadores, techo murciano

Título: Lluvia de Estrellas

Autor: Laura García Manzano

Autor: Jose Antonio López Sánchez

Autor: Andrés Ramón Martínez Martínez

Título: Contaminación lumínica

Título: Mirador Alto de Bayna

Título: Circumpolar sobre el Corazón de Jesús

Autor: Andrés Ramón Martínez Martínez

Autor: Laura García Manzano

Autor: Andrés Ramón Martínez Martínez

40 ESCAPADA ESCAPADA

Úbeda y Baeza, un Patrimonio de la Humanidad muy cercano En la provincia de Jaén hay un par de ciudades a las que guardo un especial recuerdo, Úbeda y Baeza. Visitarlas fue maravilloso, y es que pasear tranquilamente por sus calles, fui en temporada baja, fue toda una sucesión de sensaciones de las que disfrutar. Úbeda y Baeza constituyen un Patrimonio de la Humanidad muy cercano, tanto por su situación geográfica con respecto a Murcia, como por ser ciudades emblemáticas y acogedoras para el visitante, sin olvidar su magnífica gastronomía.

Fernando José Zaplana Pérez

Un museo renacentista al aire libre Úbeda es un museo renacentista al aire libre. Parte de “culpa” la tiene el arquitecto Andrés de Vandelvira. Sería imposible enumerar en este artículo todos los palacetes y monumentos de interés que alberga la ciudad, cosa que pudimos comprobar nada más llegar, mientras nos adentramos con nuestro vehículo en la zona antigua en busca de la Plaza del Ayuntamiento, donde se ubica el Hotel María de Molina, en el que nos alojamos. Se trata de un precioso palacio situado justo en el centro neurálgico, con tarifas muy económicas.

Graduado Social Colegiado nº 1670

Al girar a la izquierda llegamos a la calle Baja del Salvador, al final de la cual se encuentra la Redonda de Miradores, un lugar excelente para aparcar y un buen comienzo para realizar un idílico paseo bordeando las murallas árabes de la ciudad hasta la iglesia de San Lorenzo, con su espadaña cubierta de hiedra, y disfrutar, desde lo alto, de las vistas al inmenso olivar jiennense, el Valle del Guadalquivir y la Sierra Magina. Caminando de vuelta hacia el hotel se puede apreciar en todo su esplendor la Plaza Vázquez de Molina, una de las más bellas del país. Al fondo, se encuentra el Palacio de las Cadenas, sede del Ayuntamiento, en cuyas galerías altas está el archivo histórico, lugar donde se ubicó el despacho del Conde Duque de Olivares en Alatriste, que con seguridad recordareis, y es que allí Diego Alatriste fue recibido por el valido de Felipe IV, 'el Rey Planeta'. En el extremo opuesto está la Capilla de El Salvador, un magnífico monumento funerario privado que fue mandado construir por Francisco de los Cobos, mecenas de la ciudad; a un lado, se encuentra el Palacio del Dean Ortega, el imponente edificio sede del Parador de Úbeda Condestable Dávalos; y al otro, la colegiata de Santa María de los Reales Alcázares. Merece la pena pasear una y otra vez por esta plaza, especialmente al anochecer, entre el día

ESCAPADA

y la noche, con los edificios ya iluminados por luz artificial y la luz del día desapareciendo por segundos. Resulta increíblemente mágico. Es agradable pasear por las calles de Úbeda sin fijar un rumbo determinado o subir en el cómodo trenecito turístico, que os dará una visión global de la ciudad. Si tus pasos te llevan al barrio de San Pablo, probablemente pases junto al Palacio de Francisco de los Cobos y al Convento de San Miguel. En este barrio puedes ver lo que fue el centro de la ciudad medieval: la Plaza Primero de Mayo y la Iglesia de San Pablo (S. XIII), con su fachada gótica, que es el templo más antiguo de la ciudad. Antes de marchar, casi fuera ya de la ciudad vieja, no podéis dejar de visitar el Hospital de Santiago, otro de los símbolos monumentales de la ciudad. Antes de partir a Baeza compramos algunas vasijas de barro típicas del lugar. Las adquirimos junto al hotel, en el establecimiento del afamado alfarero que ha confeccionado tinajas y cántaros para la película Alatriste y para la serie Águila Roja. Os puedo asegurar que la cerveza en una jarra de barro recién sacada del congelador no sabe igual. Por supuesto, no os podéis

generosas, son los guisos, como los “andrajos”, “las migas de avíos” y los “atascaburras”; también resultan deliciosos el paté de perdiz, el lomo de orza, el cabrito y, por supuesto, los dulces típicos. Se puede elegir comer a la carta o bien de tapas, muy elaboradas y recomendables, en locales tradicionales como La Imprenta, Antique o el Mesón Agrícola. Escenarios de película

ir de Úbeda sin disfrutar antes de la gastronomía del lugar, en la que predomina el aceite de oliva virgen extra, materia prima obligada en ensaladas como la “pipirrana”. Otros platos característicos de la zona, y que se sirven en cantidades

Baeza es una villa con un casco antiguo más recogido, pero no por ello menos bello que el de Úbeda, ideal para deambular sin rumbo fijo. Desde el Paseo de La Constitución accedemos a La Puerta de Jaén, pasando por la Plaza del Pópulo, donde se encuentra el edificio de las Antiguas Carnicerías y las Escribanías Públicas. Subiendo por la cuesta de San Gil llegamos a la Plaza de Santa María, emplazada en un plano inclinado donde disfrutamos de una bella estampa de la Catedral de Baeza que, medio oculta entre la niebla, se nos apareció imponente, y a nuestras espaldas el seminario de San Felipe Neri, sede Antonio Machado de la

Universidad Internacional de Andalucía. A medida que avanzábamos por el lateral de la Catedral nos fuimos encontrando con algunos pasadizos, entre los muros de los palacios y las casonas. Inmersos en la niebla, tuvimos la sensación de poder llevarnos un buen susto al cruzarnos con Gualterio Malatesta o cualquier otro personaje peligroso de la obra de Arturo Pérez Reverte, y es que parte de las escenas de acción de la película Alatriste fueron rodadas en esta zona de Baeza. Bajando por San Felipe Neri se puede ver el Palacio de Jabalquinto, una deslumbrante obra del gótico flamígero. Enfrente se sitúa la iglesia románica de la Santa Cruz y, girando a la izquierda, tras pasar la calle Beato Juan de Ávila, encontramos la Antigua Universidad, en la que se imparten clases desde 1595. En su interior se encuentra, además, el aula donde ejerció magisterio el poeta Antonio Machado, cuyo recuerdo plasmo en el poema “¡Campo de Baeza, soñaré contigo cuando no te vea!". Sin duda, se trata de un pequeño viaje para recomendar y recordar, sobre todo, si deseas disfrutar de una estancia de tranquilidad y disfrutar a la vez, ya sea para un fin de semana o, incluso, algún día más. Haced la prueba, seguro que Úbeda y Baeza os enamorarán

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TRIBUNA ESTUDIOS FISCALES

Magnitudes excluyentes por razón de volumen de ingresos y gastos En este artículo he recogido algunos comentarios de la Orden HAP/2549/2012, de 28 de noviembre, por la que se desarrollan, para el año 2013, el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido. El artículo 3 de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude, ha introducido diversas reformas en nuestra sistema impositivo. Una de ellas, la que se cita en su artículo 3, reforma el artículo 31.1 de la Ley del Impuesto sobre la renta, incluyendo determinados nuevos límites excluyentes en el régimen de estimación objetiva del IRPF y simplificado del IVA, de tal forma que se amplían y detallan nuevos límites según la actividad ejercida.

que estar a su volumen de facturación en el año 2012 y, además, distinguir en ese volumen de la facturación, de las operaciones que haya realizado sujetas a retención.

Tales reformas han sido traspuestas en la Orden HAP/2549/2012, de 28 de noviembre, por la que se desarrollan para el año 2013 el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido, y que es objeto del presente comentario en cuanto a las nuevas modificaciones existentes.

2. Un límite general y común a las actividades de agrícolas, forestales y ganaderas de 300.000 euros.

Para averiguar si la actividad ejercida por un determinado contribuyente puede ser susceptible de quedar incluido en el régimen estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y simplificado del IVA, habrá

Siguiendo lo dispuesto en el mencionado artículo 3 de la Orden HAP/2549/2012, nos encontramos con los siguientes límites: 1. Un límite general y común a todas las actividades, a excepción de las agrícolas y ganaderas, que determina la exclusión de cualquiera de ellas, para el caso de que en el año 2012 se sobrepasara un volumen de facturación superior a 450.000 euros.

3. En especial, para las actividades del grupo 7 (trasportes), a las que sea de aplicación lo dispuesto en la letra d) del apartado 5 del artículo 101 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre(sujetas a retención del 1%), sólo a los efectos del método de estimación objetiva: 300.000 euros de volumen de ingresos anuales. A efectos de lo dispuesto en las letras a), b) y c) anteriores, el volumen de ingresos incluirá la totalidad de los obtenidos en el conjunto de las mencionadas activida-

José Castaño Semitiel Miembro de la Comisión de Estudios Fiscales del CGS. Miembro de la Comisión de Estudios Fiscales del CGCOGSE

des, no computándose entre ellos las subvenciones corrientes o de capital ni las indemnizaciones, así como tampoco el Impuesto sobre el Valor Añadido y, en su caso, el recargo de equivalencia que grave la operación, para aquellas actividades que tributen por el régimen simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido. 4. El resto de contribuyentes que ejerzan actividades sujetas a retención, en estas actividades, en las que se excluyen los servicios de transporte y de mudanzas, se establecen los siguientes límites, y siempre que la cuantía de los ingresos procedan de pagadores que someten a retención tales rentas. Y al igual que sucede con el transporte de mercancías, se establece unos nuevos límites, según la siguiente dicción literal que contiene el aludido artículo 3.1 en su letra e). 5. Tratándose de contribuyentes que ejerzan las actividades a que se refiere la letra d) del apartado 5 del artículo 101 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, (es decir, sujetas a retención), cuando el volumen de los rendimientos íntegros del año 2012 correspondiente a dichas actividades que proceda de las personas o entidades previstas en el artículo 99.2 de la Ley 35/2006, sólo a los efec-

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tos del método de estimación objetiva, supere cualquiera de las siguientes cantidades: a) 50.000 euros anuales, siempre que además represente más del 50 por 100 del volumen total de rendimientos íntegros correspondiente a las citadas actividades. b) 225.000 euros anuales. Lo dispuesto en esta letra e) no será de aplicación respecto de las actividades incluidas en la división 7 de la sección primera de las tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas. Cuando en el año 2012 se hubiese iniciado una actividad, el volumen de rendimientos íntegros se elevará al año. Esta enrevesada redacción del precepto debería ser equivalente a la siguiente aclaración: para este tipo de actividades se producirá la exclusión, a partir de un volumen de facturación de 50.000 euros, siempre que los ingresos sujetos a retención superen a los ingresos totales (sujetos a retención y no sujetos), teniendo en cuenta que los ingresos sujetos a retención no podrán superar en ningún caso la cantidad de 225.000 euros. Si el total del volumen de facturación se presta a particulares, los cuales no tienen obligación de retener, el límite será el general 450.000 euros, produciéndose la exclusión si los ingresos superan este importe. Hasta el límite de ingresos de 50.000 euros, procedan los ingresos de donde procedan, sujetos o no sujetos, no se produce la exclusión de módulos. Lo que se pretende con esta modificación normativa, es que los ingresos sujetos a retención no sean superiores al total de los ingresos. Otras consideraciones Existen otras consideraciones a la hora de determinar el volumen de ingresos de una determinada actividad. Si se observa lo dispuesto en la Orden HAP/2549/2012, de 28 de noviembre, vemos que las operaciones incluidas en las letras a) y c) de la citada Orden sólo se computarán. Las operaciones que deban anotarse en el libro registro de ventas o ingresos previsto en el artículo 68.7 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, o en el libro registro previsto en el artículo 40.1 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el artículo 1 del Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre. Las operaciones, no incluidas en el párrafo anterior, por las que estén obligados a expedir

“Lo que se pretende con esta modificación normativa, es que los ingresos sujetos a retención no sean superiores al total de los ingresos” y conservar facturas, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 2.º del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, con excepción de las operaciones comprendidas en el artículo 121, apartado tres, de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, y de los arrendamientos de bienes inmuebles que no se califiquen como rendimientos de actividad económica. Es decir, el artículo 121 se refiere a los supuestos de ventas ocasionales de bienes inmuebles o de bienes de inversión, que no se computan en el volumen de operaciones aunque sea preciso la emisión de factura. Además, el artículo 68.7 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo dice: 7. Los contribuyentes acogidos a este método que deduzcan amortizaciones estarán obligados a llevar un libro registro de bienes de inversión. Además, por las actividades cuyo rendimiento neto se determine teniendo en cuenta el volumen de operaciones habrán de llevar un libro registro de ventas o ingresos. Y el artículo 40.1 del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el artículo 1 del Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre establece: 1. Los sujetos pasivos acogidos al régimen simplificado deberán llevar un libro registro de facturas recibidas en el que anotarán las facturas y documentos relativos a las adquisiciones e importaciones de bienes y servicios por los que se haya soportado o satisfecho el impuesto y destinados a su utilización en las actividades por las que resulte aplicable el referido régimen espe-

cial. En este libro registro deberán anotarse con la debida separación las importaciones y adquisiciones de los activos fijos a que se refiere el art. 123.uno.B) y C) de la Ley del Impuesto, y se harán constar, en relación con estos últimos, todos los datos necesarios para efectuar las regularizaciones que, en su caso, hubieran de realizarse. Los sujetos pasivos que realicen otras actividades a las que no sea aplicable el régimen simplificado deberán anotar con la debida separación las facturas relativas a las adquisiciones correspondientes a cada sector diferenciado de actividad. Los sujetos pasivos acogidos al régimen simplificado por actividades, cuyos índices o módulos operen sobre el volumen de ingresos realizado, deberán llevar asimismo un libro registro en el que anotarán las operaciones efectuadas en desarrollo de las referidas actividades. Es decir, que a efectos del IRPF, a las personas que determinen el rendimiento en estimación objetiva, sólo le es obligatorio llevar libro registro de ingresos, para la contabilización de operaciones que sirvan de base para determinar el rendimiento neto de la actividad, como es el caso de la agricultura. Pero no a las restantes, por lo que el citado libro registro de ingresos no es obligatorio. Y sucede igual respecto del IVA, que sólo deben anotarse las operaciones para determinar el volumen de operaciones cuando operen sobre el volumen de ingresos realizado, como puede suceder, por ejemplo en los servicios de cría, guarda y engorde de animales, o en los accesorios realizados por titulares de actividades agrarias Pero no a las restantes, por lo que el citado libro registro de ingresos no es obligatorio. Incongruencias del sistema Y aquí nos encontramos las incongruencias de este sistema de módulos, cuya crítica, -salvo mejor opinión- dejo reflejada. En primer lugar, a los sujetos pasivos acogidos al Régimen simplificado del IVA no le es de aplicación la llevanza de libro registro de ingresos ni de facturas emitidas, en cuanto que el volumen de ingresos no opera ni para la determinación del rendimiento, ni para el volumen de operaciones a efectos de determinar la cuota de IVA devengado. Además, para estos sujetos, tampoco les es necesaria la expedición de facturas, a no ser que el destinatario sea otro sujeto pasivo del Impuesto, o bien, el destinatario de la operación, un particular, les exija la emisión de la factura.

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Miguel Camacho Ríos Tesorero del CGS. Col. 1040

Agrupación de Senderistas y Montañeros de la Región de Murcia (ASM) Inscrita en la FEDME (www.fedme.es) con el nº 11.30.055

La floración en el Valle del Jerte

A nadie puede extrañar la belleza del Valle del Jerte, uno de los valles que desciende desde las altas cumbres de la Sierra de Gredos y que se ha hecho famoso por el espectáculo de la floración de los cerezos. Pero el Valle del Jerte es mucho más: senderos cargados de historia y leyenda, gargantas de aguas arremolinadas, ríos, cascadas... Un canto al agua, en definitiva. Para que puedas conocerlo, la Agrupación de Senderistas y Montañeros de la Región de Murcia (ASM) ha organizado, del 15 al 19 de marzo de 2013, y dentro de su programa anual cuyo lema es “El agua en la naturaleza”, una serie de actividades senderistas y de media montaña en el entorno de Valle del Jerte, para disfrutar de todos sus encantos (http://www.elvalledeljerte.com/).

del 15 al 19 de marzo de 2013 La floración de los cerezos es un espectáculo de primavera que todos los años acontece en el Valle del Jerte. Suele suceder en torno a la segunda quincena de marzo, aunque depende de cómo haya sido de cálido el invierno. Para las fechas de nuestra estancia contaremos con la floración, pues al ser un largo valle y programar rutas a distinta altura y por las zonas más soleadas, el espectáculo de los cerezos floridos está asegurado. Nos aburrirá tanto cerezo, que estarán presentes en todos los recorridos, por eso hemos hecho un programa muy variado. Como campo base vamos a usar el encantador Hotel Los Arenales (927 470 250), situado en Jerte (http://www.hotelarenales.es/). Se trata de un buen lugar para el descanso tras las jornadas de actividad que nos esperan y con una excelente cocina extremeña para reponer fuerzas. Un hotel con encanto pero con plazas limitadas, de las que hemos reservado provisionalmente 20, para los que deseen acometer las actividades propuestas. El alojamiento en régimen de media pensión (desayuno, cena) en habitación doble nos sale a los socios ASM por 180 euros todo el puente (dos cenas y dos desayunos). Precios y reservas Es necesario inscribirse antes del 22 de febrero de 2013. Disponemos de 20 plazas. Para reservar hay que mandar un email a Carmen: reservas@asmregiondemurcia.org Para que la reserva sea válida hay que hacer un ingreso por el total del costo de la actividad:

180 euros por socio en habitación doble (220 en habitación individual; 200 los no socios federados, en cama plegable), en la cuenta de la Agrupación de Senderistas y Montañeros de la Región de Murcia abierta en Banesto: 0030 3014 87 0001291271. El viaje Se sale el viernes por la tarde, sobre las 15:00 horas para cenar en el Hotel. Entre todos los inscritos se organizará el viaje para compartir coche y gastos. Circularemos por la Autovía A30 Murcia-Madrid, salida por la A43 hacia Toledo y la A5 a Talavera de la Reina y luego a Jerte. Se tarda unas 6 horas para hacer los 600 km que hay desde Murcia. Se mandará un mapa con el recorrido recomendado a todos los inscritos. Para extravíos y despistes, tomar nota del móvil de Pepe Tárraga 650 95 50 31, instructor de Montañismo UIAA, que es el responsable de las actividades. Para dudas razonables escribirle un email: josetarragapoveda@gmail.com. Actividades programadas Sábado

Los Pilones. La Garganta de los Infiernos Es la mejor excursión senderista que se puede hacer para empezar en el Valle del Jerte, una divina garganta labrada por el agua. Reserva Natural Garganta de los Infiernos con cascadas, bosque de ribera y puentes. 15 km, 6 horas, 500 metros de desnivel.

Ruta circular que se inicia en el Centro de Interpretación, subiendo por el sendero de la margen izquierda, en un paraje de singular belleza, donde aparecen marmitas en el granito realizadas por la erosión fluvial. Luego se interna en la Garganta de los Tres Cerros para alcanzar el Puente de las Majadillas, desde donde regresa, por pista, al lugar de inicio, en un esplendoroso paisaje. Comida en el camino. Es necesario llevar los bocadillos y la bebida Domingo

La ruta de Carlos V. TornavacasJarandilla de la Vera

ASOCIACIONES

Lunes

Pico Valdeamor (1847) Desde el Puerto de Honduras (1433) vamos a acometer la subida a esta excepcional atalaya sobre todos los valles y montañas del entorno con la idea de disfrutar del blanco de la nieve. Porque en el Valle del Jerte en primavera todo es posible, incluyendo el blanco nival. Media montaña fácil, por sendero, 10 km, 5 horas, 456 metros de desnivel.

Ruta clásica del senderismo extremeño que enlaza las poblaciones de Tornavacas-Jerte y Jarandilla de la Vera. Es una ruta con historia pues debe su nombre al hecho de que fue el itinerario que utilizó el emperador Carlos V cuando se retiró ya enfermo a su final en el Monasterio de Yuste, un paradisíaco lugar en La Vera. 29 km, 8 horas, 625 metros de subida y 915 de bajada. Ruta lineal, algo larga, que se puede acortar al gusto por quienes no quieran hacerla completa. Hay que organizar los coches para la vuelta. El recorrido parte de la localidad de Tornavacas, bajando por la margen derecha del río Jerte hasta cerca de la población homónima, bajo la Cuerda de Los Lobos. Pasa el collado de las Losas y se interna en la Garganta de las Yeguas, hasta alcanzar el collado homónimo, punto más alto del itinerario, a 1.479 metros de altitud. Luego baja por la Garganta del Yedrón hasta las Majadillas llegando a su final en Jarandilla de la Vera. Comida en el camino, tal vez en el Puerto de las Yeguas. Llevar comida y bebida.

Ruta de ida y vuelta que se inicia en el Puerto de Honduras, a donde se llega desde Jerte por una sinuosa carretera. Sigue el trazado del cordal, entre bellos berrocales (tormos de granito erosionado), alcanzando un par de collados, bajo una escarpada cresta de granito, antes de llegar a los prados de altura donde esperamos ver la nieve. Una cima con excelsas vistas de los Valles de Jerte y Ambroz y las Sierras de Gredos y Béjar. Vuelta por el mismo itinerario. Tras la ruta, bajamos al valle, y comemos en cualquier lugar que hayamos elegido. Esperamos que padres y pepes se estiren en vísperas de su día. Martes

Cascada Caozo Aunque en los anteriores recorridos habremos escuchado la música de más de un salto de agua, hoy vamos a realizar una corta excursión a una cantarina cascada, para despedirnos del Valle. 9 kms, 3 horas, 200 m. de desnivel. Excursión senderista fácil, en circuito por la parte baja del Valle del Jerte, desde la localidad de Valdestillas hasta el Salto de Caozo por un fácil sendero. Vegetación de ribera, cerezos y el canto del agua nos acompañaran en esta ruta con la que pondremos punto final a nues-

tras andanzas por el Valle del Jerte. Vuelta a casa y comida en el camino. Qué llevar Botas de montaña, equipo de primavera (igual frío, igual calor), bastones, gorro, mochila, cremas protectoras, gafas, guantes. Elementos de aseo personal, ropa de recambio con maleta para dejar en el hotel. Comida para el sábado y el domingo. Máquina de fotos. ¡El jerte es muy fotogénico! La selección del guía Después de mucho estudiar la zona, el guía ha elegido estas actividades porque considera que es “lo mejor de lo mejor del Valle del Jerte”: variado, bonito y fácil. Todas las excursiones las haremos “a la vista”. Es decir, es la primera vez que caminamos por estos lugares y que el guía las conduce. Pero como el responsable de la actividad ha adquirido la suficiente información, y tiene la formación y experiencia necesarias para asegurar la realización de todas estas bellas rutas. Lo hemos hecho en otras zonas mucho más difíciles y siempre nos ha salido muy bien. Esta vez, nos saldrá todavía mejor porque la floración aflora las sonrisas y aviva el corazón. ¿Y si la cosa se pone chunga? Las excursiones se pueden variar, por razones de riesgo climatológico o de otra naturaleza, por otras excursiones alternativas que no entrañen peligro, pero de similar duración y belleza. El guía informará siempre de los cambios posibles la noche anterior durante la cena. Porque se trata de disfrutar de la naturaleza, de pasarlo bien. Y eso, contando con tu participación, siempre es posible. Disfrutaremos como niños en un jardín de flores.

Bosques y montañas del Rif Marruecos Chaouen, Parque Nacional Talassemtane

Semana Santa. (27 marzo-2 abril 2013) En este viaje podremos conocer la maravillosa ciudad de Chefchaouen y los parajes más emblemáticos de una región tan cercana como desconocida. Durante el programa realizaremos un trekking de 5 días por las montañas del Rif en el interior del Parque Nacional Talassemtane, una de las joyas paisajísticas del norte de Marruecos (cedros, abetos, formas calizas, macacos, cascadas…). Se trata de las montañas béticas del norte de Marruecos, un mundo de contrastes fabulosos.

Nos adentraremos en sus valles y pueblos más olvidados, visitaremos la encantadora ciudad de Chaouen, lo andalusí en su mejor esencia, ciudad que por sí sola merece una visita de meses que hará las delicias de los fotógrafos. Porque también queremos atrapar en nuestras fotos la magia y la luz de estos lugares, donde es muy raro que se interne el excursionismo español. Y todo esto, a un precio muy especial y con guías españoles y autóctonos, profundos co-

nocedores de su tierra, con los que nos desenvolveremos con absoluta confianza por estas tierras tan cercanas y a la vez tan lejanas; de las que nos aleja una cultura religiosa, pero a las que nos acerca esa forma de vivir común que ha marcado la cultura mediterránea durante siglos. Como nuestros lugares de excursiones discurren por un Parque Nacional poco visitado, vamos a tener la oportunidad de conocer bellos y singulares paisajes y ciudades, el Marruecos profundo, el menos turístico, lo que nos dará

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una mejor idea del país, de su cultura y sus gentes. El viaje Miércoles, 27 de marzo (duración 7 días): Viaje desde Murcia (España) a Chefchaouen (Marruecos). Salida de Murcia a las 5:30 horas de la madrugada. Llegada a Algeciras: 12:30 h. Embarque Ferry: 14:00 h. Llegada a Tánger: 16:00. Recogida por un miembro de la organización y traslado en minibús. Llegada a Chefchaouen: 18:00. Alojamiento en hotel (3A). Visita a la plaza Uta el Hammam y la Alcazaba, construida en 1472. Cena. Nivel: fácil para senderistas y montañeros (las ascensiones). Alojamiento: en Git d'etap (albergue) en el trekking y 2 noches de hotel Régimen de pensión completa. Comidas: platos típicos, tipo Cous-Cous y Tagine. Productos frescos y complementos de conservas, carne de cordero o ternera. Bocatas o ensalada a mediodía y comida caliente para la cena. No incluye bebidas alcohólicas, ni derivados serranos o ibéricos. Actividades programadas Jueves, 28 de marzo

Visita a la ciudad de Chefchaouen Tras el desayuno pequeña reunión informativa del trekking. Visita de la ciudad de aspecto andalusí de Chefchaouen, fundada el año 1471. Pasearemos por su medina de aspecto medieval, visitando los barrios de Souika y Rif el Andalous, así como el entorno de Ras el Ma. Resto del día libre. No olvidar la cámara de fotos. Opcional actividad espeleológica para visitar gruta de Gar Knadel o ascensión al Jebel Lakraa 2.159 m Viernes, 29 de marzo

Chefchaouen - Jebel Tissouka (2.122 m) - Mechkralla Tras el desayuno iniciaremos el trekking en dos grupos, el primer grupo (07.00 h) ascenderá por el collado de ras el Ma en un fuerte pendiente durante 4h hasta coronar el Jebel Tissouka con una espectacular vista al PN Talasamtane. En poco más de 2 horas descenderá por el mismo camino hasta el duar de Mechkralla para alojarse en una Git d'Etap. El segundo grupo podrá salir tras la 3 horas mas tarde para llegar placidamente hasta Mechkralla en un recorrido de 3 horas. Sábado, 30 de marzo

Mechkralla-Azilan, 6 h

Desayuno en el hotel a las 07.00h. Remontando el valle de Tismlane llegaremos hasta el collado de la montaña de Shija Tell (2.140 m). Tras una comida (pic-nic) en el pinsapar del collado entre los arboles autóctonos de la región, abetos y pinsapos. Finalmente descenderemos hasta la aldea de Azilane donde nos alojaremos en una Gite d'etap. Por la noche en la terraza disfrutaremos de un cous-cous tradicional con vistas al valle. Domingo 31 de marzo

Azilán-Akchur - Cascada río KelaaAkchur (5 h) Desayuno en la Gite a las 07.00h. Desde la Git d'etap descenderemos por el valle hasta el poblado de Imizzar donde cruzaremos el río Farda. En adelante el sendero transcurrirá paralelo al cañón del río, siendo posible encontrarnos monos autóctonos de la región. Finalmente llegaremos al pequeño pantano de Akchur donde acamparemos cerca de un río en un lugar inmejorable. Comida pic-nic durante el camino. Alojamiento y cena en Git d'etap.

Bebidas, derivados del cerdo y los gastos extras y todo lo no especificado en el apartado de “incluye”. Qué llevar Ropa de primavera, es decir, de entretiempo (como en España, es caprichosa también Marruecos y puede requerir equipo para el frío y para el calor). Botas y zapatillas de montaña. Maleta resistente para el viaje en autobús-ferry y otra mochila de día y una cantimplora de 1.5 l.

Lunes, 1 de abril

Akchur - puente de Dios- Chefchaouen (5 h) Desayuno a las 06.00h. Remontaremos el río Farda (45m) hasta llegar al puente de roca natural suspendido a 60m de altura llamado puente de Dios. Retorno por el mismo itinerario hasta Akchur. Finalmente retornaremos directamente a Chefhcaouen en poco más de 5 horas en un plácido recorrido entre los duares de Agerman y El Kela, con su mezquita inclinada. Alojamiento y cena en hotel. Martes, 2 de abril

Regreso a España Desayuno en hotel y traslado al puerto de Tánger a la hora determinada. Precios y reservas Como las plazas son limitadas, la reserva se debe hacer cuanto antes. Para hacerla efectiva, se ingresará la cantidad de 200 euros en la Cuenta de la Agrupación de Senderistas y Montañeros de la Región de Murcia abierta en Banesto. El resto se pagará con anterioridad al viaje. Plazo límite 1 de marzo de 2013. La cuenta de ingreso es: 0030 3014 87 0001291271. Para reservar es necesario mandar un email a Carmen: reservas@asmregiondemurcia.org El precio: socios ASM: 485 euros; no socios federados: 500 euros. El precio incluye: alojamiento y pensión completa, traslados en autobús y ferry desde Murcia, servicio de guías. No incluye:

La Agrupación de Senderistas y Montañeros programa paseos senderistas (muy fáciles, incluso para niños o personas de edad avanzada), excursiones senderistas y montañeras (para personas con algo de experiencia y forma física) y de alta montaña (para montañeros con experiencia y buena forma física) todas las semanas. Cada año nuestro programa de excursiones tiene un lema; para 2013 nuestro lema es: “el agua en la naturaleza”. Hemos programado recorridos por la naturaleza cuyo eje es este vital elemento en todas sus formas (agua, nieve, vapor, hielo) y sus actuaciones en la naturaleza (ríos, mares, barrancos, bosques), como elemento delimitador y fijador del paisaje, así como los usos y aprovechamientos humanos (regadíos, fuentes, molinos, etc.). Más información en la página web: http://www.asmregiondemurcia.org; correo electrónico: asmregiondemurcia@asmregiondemurcia.org