Memoria 2010 by Cáritas Diocesana De Zaragoza

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza Cáritas suma los valores de la FRATERNIDAD y el COMPROMISO a la apuesta por construir un espacio común y global, un espacio de todos y para todos, donde la identidad de ser persona recupera su sentido a la luz de los valores del Evangelio y donde las personas más vulnerables, pobres y excluidas pueden encontrar esperanza y recuperar el sentido de la vida. Campaña Institucional 2010-2011 “Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”

“El compartir los bienes y recursos, de lo que proviene el auténtico desarrollo, no se asegura sólo con el progreso técnico y con meras relaciones de conveniencia, sino con la fuerza del amor que vence al mal con el bien (Cf. Rm. 12,21) y abre la conciencia del ser humano a las relaciones recíprocas de libertad y responsabilidad” Caritas in Veritate. Introducción, 9 Benedicto XVI

La memoria está disponible en www.caritas-zaragoza.org o solicitando un CD en los Servicios Generales (Pº Echegaray y caballero, 100). La memoria cuenta con un resumen en soporte papel que contiene el compendio de actuaciones de Cáritas Diocesana de Zaragoza en 2010

3 MENSAJE DEL ARZOBISPO PALABRAS DEL DIRECTOR

4 ORGANIGRAMA

5 I. CARITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LA ACOGIDA Y EL COMPROMISO LA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS Las Cáritas parroquiales comprometidas con su pueblo Las Cáritas parroquiales comprometidas con su barrio

48 II. 50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDO Escuela de Formación y Voluntariado Servicio de Estudios Sociales Servicio de Comunicación Servicio de Gestión de la Información Cooperación Internacional

66 III. CARITAS EN LA CALLE 1960-2010: CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA”

72 IV. CARITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA

92 V. ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010

100 VI. BALANCE SOCIAL

103 VII. TEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS

109 VIII. RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS 2

Mensaje del Arzobispo

Palabras del Director

COMPROMISO Y GENEROSIDAD

RESPONSABLES ANTE LOS HERMANOS

sta Memoria de nuestra Cáritas Diocesana se presenta en las vísperas de la Solemnidad del Corpus Christi, que la Iglesia quiso que fuera también el Día de Caridad. Eucaristía y Caridad son inseparables. La entrega plena de Jesús como alimento que celebramos en el sacramento es la manifestación más grande de amor. Por eso la Iglesia quiere que, en presencia de Nuestro Redentor, cada cristiano y cada comunidad hagan examen de su compromiso en ayudar y acompañar a los últimos de la sociedad, que son los hijos predilectos de Dios. Los datos de Cáritas reflejan ese trabajo incansable y ese deseo de aspirar a nuevas metas en la asistencia y la promoción de tantas personas necesitadas que acuden a las Cáritas parroquiales, extendidas por toda la diócesis, y a los centros y proyectos de la institución. Demos de nuevo gracias a Dios por los 50 años de vida de Cáritas Diocesana de Zaragoza y, en comunión con la Iglesia, sigamos las huellas de Jesús, “que pasó haciendo el bien”.

† Manuel Ureña Pastor Arzobispo de Zaragoza

n estas páginas se hace memoria de la actividad de Cáritas Diocesana de Zaragoza en 2010, año en el que se cumplían los primeros 50 años de servicio a nuestros hermanos más necesitados. Hemos agradecido a Dios tanta generosidad como hemos conocido, a lo largo de esas cinco décadas, en muchísimos voluntarios y trabajadores, socios y donantes, que se han comprometido, a través de Cáritas, en la causa de la justicia sustentada en la caridad. La crisis que se hizo patente a mediados del 2008 parece haberse consolidado en 2009 y 2010. Desgraciadamente, el horizonte sigue muy nublado. Como cristianos estamos llamados a mantener viva la esperanza, con la confianza de los hijos de Dios. Además, nos encontramos en este Año Europeo del Voluntariado que, para Cáritas, “es la expresión de una comunidad que asume su responsabilidad ante los hermanos”.

Carlos Sauras Herrera Director 3

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Organigrama

Arzobispo

Consiliario Viceconsiliario

Asamblea

Consejo Diocesano

Director

Comisión Permanente

Tesorero

Secretario general Área de Animación de Cáritas de Base

Área de Acción Social

Acogida General Animación Comunitaria Urbana Animación Comunitaria Rural

11 Proyectos y Servicios Especializados

Proyectos de Animación Comunitaria

Atención Especializada ante situaciones de Extrema Pobreza Atención Especializada ante situaciones de Exclusión y Vulnerabilidad Social Atención Especializada ante situaciones de Dependencia

Área de Servicios Generales

Área de Sensibilización • • • • • • •

Escuela de Formación y Voluntariado Servicio de Comunicación Servicio de Estudios Sociales Servicio de Gestión de la Información Cooperación Internacional Empresas con Corazón Tienda Solidaria La Artesa

• • • •

Recursos Humanos Administración Socios Sistemas Informáticos y Bases de Datos • Servicios Auxiliares

CÁRITAS, 50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD CON EL VALOR DE LA ACOGIDA Y EL COMPROMISO RECUPERANDO EL VALOR DE LA AMISTAD INCONDICIONAL COMO APUESTA DE SERVICIO. “Nadie tiene mayor amor que el que da la vida por sus amigos” (Jn 15,13). Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

LA ACOGIDA, UN VALOR EN ALZA EN 2010 La acogida es la razón de ser de Cáritas, conlleva una manera de hacer y de ser y está intrínsicamente vinculada a su misión, Cáritas acoge a todas las personas independientemente de su procedencia, raza, religión y tendencias políticas. Para Cáritas la acogida es una relación humana que tiene valor en sí misma, un proceso, con distintas etapas, en el que se produce un intercambio mutuo, y supone, por tanto, transformación personal y social.

El equipo de esta Acogida General, sita en el Pº Echegaray y Caballero nº 100, está formado por un equipo de 18 personas, dieciseis de ellas voluntarias, reforzado con cinco más en los meses de verano. Este equipo recibe una formación mensual para garantizar una acogida de calidad, buena organización, coordinación en la tarea y un buen trabajo en equipo.

El número de personas atendidas en la Acogida General, en 2010, fue de 9.965, lo que supuso un incremento del 56% respecto al año anterior. Las atenciones más frecuentes fueron de información y deriCáritas acoge, escucha, orienta y acompaña a las personas que se vación, pero en algunas ocasiones y debido a las características de la dirigen a la institución con cualquier demanda de ayuda. La atención demanda se realizó una intervención social por un técnico especialide Cáritas va más allá de la asistencia inmediata, se busca la promozado. Durante 2010 fueron 72 las intervenciones realizadas para: atención de la persona a partir de su participación der situaciones de urgencia, angustia o queja; activa, del reconocimiento de sus recursos y dar respuesta a situaciones que necesitaban de sus potencialidades. ser atendidas desde una acogida más sosegada; dignificar a la persona y facilitarle medios Cáritas organiza la atención a las personas, para ayudarle a salir de la situación; implicar a través de su red de Centros Parroquiales a la persona en su propio proceso, para que repartidos por toda la Diócesis, con sus correstomase parte activa; canalizar la necesidad de pondientes equipos, que desarrollan los ejes la persona de acuerdo a los recursos internos estratégicos de la Institución, al servicio de las y externos disponibles; dar por finalizada la personas más necesitadas. Además, dispone intervención con la persona asegurando que de un punto de Acogida General que se ubica su necesidad estaba cubierta y ofreciendo en la sede de Cáritas Diocesana de Zaragoza. apoyo para nuevas necesidades. Acogida General de Cáritas en sus Servicios Generales 5

Memoria 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza

50 AÑOS CONSTRUYENDO COMUNIDAD, EN PUEBLOS Y BARRIOS ZONAS RURALES

ZONAS URBANAS

• 48 PUNTOS DE ACOGIDA

• 60 PUNTOS DE ACOGIDA

• 45 EQUIPOS

• 66 EQUIPOS DE TRABAJO

• 354 VOLUNTARIOS

• 496 VOLUNTARIOS

• 2.181 SOCIOS

• 4.484 SOCIOS

• 200 FAMILIAS ACOMPAÑADAS

• 2.359 FAMILIAS ACOMPAÑADAS

• 688 PERSONAS ACOMPAÑADAS

• 6.907 PERSONAS ACOMPAÑADAS

• 324 INTERVENCIONES FAMILIARES

• 3.363 INTERVENCIONES FAMILIARES

Memoria 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza

Cáritas Parroquiales Rurales ZONA DE CASETAS Garrapinillos, Utebo, Casetas, Monzalbarba.

Ejea de los Caballeros

ZONA DE CASPE Caspe, Maella, Bujaraloz, Chiprana, Mazaleón.

Gallur

Zuera Alagón

Casetas

Cariñena

Daroca

ZONA DE DAROCA Mainar, Villarreal.

Santa Isabel

La Almunia

Muel

ZONA EJEA DE LOS CABALLEROS Ejea de los Caballeros.

Quinto de Ebro

Belchite Caspe

Híjar

Alcañiz

Valderrobres

ZONA DE GALLUR Tauste, Gallur. ZONA DE HÍJAR Samper de Calanda, Alloza, Híjar, Albalate del Arzobispo, Andorra.

ZONA DE ALAGÓN Pedrola, Alcalá de Ebro, Pinseque, Torres de Berrellén, Alagón.

ZONA DE LA ALMUNIA La Almunia, Calatorao, Épila, Lucena de Jalón, La Muela, Rueda de Jalón.

ZONA DE ALCAÑIZ Alcañiz, Valjunquera, Calanda, Torrecilla de Alcañiz, La Codoñera.

ZONA DE QUINTO DE EBRO El Burgo de Ebro, Fuentes de Ebro, Pina de Ebro, Quinto, Mediana, Sástago, Escatrón.

ZONA DE BELCHITE Lécera.

ZONA DE VALDERROBRES Valderrobres.

ZONA DE CARIÑENA-MUEL Cariñena, Muel, Alfamén, Almonacid, Botorrita, Cadrete, Longares, María de Huerva, Mezalocha, Villanueva de Huerva.

ZONA DE ZUERA Zuera, Villanueva de Gállego, Peñaflor, Villamayor de Gállego, San Mateo de Gállego, Alfajarín, Pastriz, Farlete. 7

Las Cáritas Parroquiales Urbanas ZONA CENTRO (Casco Histórico) San Miguel, El Portillo, La Magdalena, San Pablo, Santiago, San Felipe, La Seo, El Pilar, San Gil. ZONA DE LA CORONACIÓN San Pedro Apóstol, Coronación de la Virgen, Nuestra Señora de Lourdes, San Lamberto, Nuestra Señora de Loreto, Santa María de los Ángeles. ZONA DE GRAN VÍA San Braulio, San Vicente de Paúl, Corazón de María, Nuestra Señora del Carmen, San Juan de la Cruz, Santa Gema, Santa Mónica, Santa María. ZONA DE LAS FUENTES Corpus Christi, Cristo Rey, San Juan de Ávila y Santa Teresa de Jesús, San José Artesano, San Mateo, Santa Cruz y La Cartuja Baja

SANTA ISABEL NTRA. SEÑORA DE NAZARET

(Actur)

SAN LAMBERTO (Miralbueno)

(Picarral) SANTA ANA

NTRA. SRA. DEL ROSARIO NTRA. SRA. DEL ROCÍO

MOVERA

NTRA. SEÑORA DE BELÉN

SAN ANDRÉS

SANTA MARÍA DE LOS ÁNGELES

SAN PÍO X (La Jota)

(Almozara)

ALTABÁS

JESÚS SAN MAESTRO SAN PEDRO ARBUÉS NTRA. SRA. PABLO EL PILAR SAN DEL (Delicias) LA SEO FELIPE SANTO PORTILLO MAGDALENA STO. TOMÁS SAN SANTIAGO SAN GIL DOMINGUITO CORPUS CORONACIÓN SAN PEDRO APÓSTOL VALERO CHRISTI SAN MATEO GUADANTRA. SRA. LUPE SAN MIGUEL SAN JOSÉ BEGOÑA ALMUDENA DEL CARMEN SANTA ARTESANO ENGRACIA (Oliver) CRISTO REY (Las Fuentes) SAN Fº JAVIER MONSERRAT CORAZÓN SAN SANTA TERESA DE MARÍA PERPETUO VICENTE (Delicias) SOCORRO Y SAN JUAN PRESENTACIÓN MÁRTIR LOS SANTA DOLORES DE ÁVILA S. CORAZÓN SANTA RAFAELA (Gran Vía) SAN JUAN RITA NTRA. SRA. DE LOURDES SAN MARÍA DE LA CRUZ AMOR (Valdefierro) BRAULIO SANTA SAN HERMOSO MÓNICA AGUSTÍN SAN JOSÉ DE SAN ANTONIO SANTA CRUZ SAN LINO CALASANZ DE PADUA SANTA GEMA

SAN VICENTE DE PAÚL (Casablanca)

SANTA MARÍA

SAN Fº DE ASÍS (Torrero) SAGRADA FAMILIA

BUEN PASTOR SAN EUGENIO

(San José) LA PAZ

SAN LORENZO MÁRTIR

ZONA DE LA M.I.D.E. (Margen Izquierda del Ebro) Nuestra Señora de Altabás, San Pío X, Santa Ana, Nuestra Señora de Nazaret, Nuestra Señora de Belén, Jesús Maestro, San Andrés, Montañana, Movera, San Juan de Mozarrifar, Santa Isabel, San Gregorio, Juslibol.

ZONA DE SANTA ENGRACIA San Antonio de Padua, San José de Calasanz, Perpetuo Socorro, Santa Engracia, Santa Rita, Sagrado Corazón.

ZONA DE SAN JOSÉ Amor Hermoso, San Agustín, San Vicente Mártir, San Lorenzo Mártir, Nuestra Señora de los Dolores, San Lino.

ZONA DE SANTO DOMINGUITO Nuestra Señora del Rocío, Santo Tomás Apóstol, Nuestra Señora de Guadalupe, Madre de Dios de Begoña, San Francisco Javier, Presentación de la Virgen, Santa Rafaela María, Santo Dominguito de Val.

ZONA DE SAN VALERO Nuestra Señora del Rosario, San Pedro Arbués, Nuestra Señora de la Almudena, San Valero, Nuestra Señora de Monserrat. 8

MONTAÑANA

SAN GREGORIO

NTRA. SEÑORA DE LORETO

ZONA DE TORRERO-LA PAZ San Francisco de Asís, El Buen Pastor, La Sagrada Familia, San Eugenio Papa, Nuestra Señora de La Paz.

LA CARTUJA BAJA

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LOS CINCO EJES DE LA ACCIÓN DE CÁRITAS EN EL TERRITORIO

a crisis económica y social y su repercusión en numerosas familias han seguido marcando en gran medida el trabajo de los equipos de Cáritas. Si bien en 2009 el problema principal fue el desbordamiento ante el fuerte incremento del número de familias, en 2010 la dificultad ha venido marcada por el deterioro y agravamiento de las situaciones. La continuidad en las dificultades de acceso al empleo ha provocado una mayor precariedad de la situación económica en numerosas familias y un deterioro en la calidad de vida, las expectativas de mejora y la vivencia de la situación. Por otra parte, si en tiempos de bonanza económica el medio rural fue relegado socialmente a un segundo lugar, en tiempos de precariedad este hecho se agudizó aun más. Los estragos de la crisis siguen siendo palpables en el medio rural, incrementados por el aislamiento, la despoblación y el envejecimiento. Los factores correctores quedan olvidados por la falta de capacidad económica; no se hacen inversiones, se paralizan las infraestructuras y las escasas industrias que sobreviven no reciben incentivos para continuar. Los equipos de Cáritas que se encuentran en el medio rural se han visto obligados a multiplicar los esfuerzos para dar respuesta a las necesidades planteadas por la población, que no siempre ha encontrado en los servicios públicos ni la agilidad ni la diligencia deseada. Ante esta realidad, los equipos de Cáritas han mantenido su compromiso de estar cerca de estas familias con una acogida cálida y cercana. Pero al mismo tiempo se han impulsado otras líneas de acción orientadas a generar un cambio en el modelo social actual que la crisis ha evidenciado como insostenible e injusto. Sobre ambas líneas de trabajo –compromiso con las familias y cambio del modelo social- se asientan las acciones desarrolladas en nuestros pueblos y en los diferentes barrios de la ciudad, vertebrándose en torno a cinco ejes: 9

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EJE 1.

Generar procesos formativos, en todas las zonas, orientados a mejorar la atención de las familias. Para ello se ha trabajado el documento “Para seguir caminando en tiempos difíciles” elaborado desde Cáritas con motivo de la crisis, con orientaciones para abordar las nuevas necesidades que han ido surgiendo en la acogida a las familias.

EJE 2.

Impulsar actividades grupales con las familias que complementen el acompañamiento individual y permitan el encuentro con otras personas donde compartir y contrastar vivencias, necesidades, ideas, informaciones… unidos a momentos para la celebración y el encuentro festivo.

EJE 3.

Establecer un dispositivo especial para garantizar la aten ción a las familias durante los meses de verano. Se establecieron 3 núcleos de acogida repartidos en diferentes puntos de la ciudad (Torrero, Casco Viejo y Delicias) que garantizaron la atención a todas las familias a través de la participación de técnicos de diferentes proyectos y voluntarios que se incorporaron para apoyar durante este periodo. Este dispositivo hizo posible combinar el compromiso de atención a las familias con el necesario descanso de los voluntarios de las Cáritas Parroquiales después de otro año de intenso trabajo.

EJE 4.

Potenciar el trabajo en red con otras entidades sociales. La compleja realidad social requiere de una actuación coordinada para enriquecer y compartir las miradas, ideas, líneas de acción… que permita sumar esfuerzos y ser más certeros y eficaces en la búsqueda de alternativas a las nuevas necesidades sociales. Esto ha impulsado a los equipos de Cáritas a incrementar su participación en grupos de reflexión, plataformas y coordinadoras existentes en los pueblos y en los diferentes barrios de la ciudad.

EJE 5.

Mantener la sensibilización sobre los problemas sociales en el entorno más cercano a través de actividades en colegios, grupos parroquiales, entidades sociales… orientadas a impulsar cambios en la mirada y el corazón que favorezcan el compromiso con las realidades de pobreza y exclusión.

Sin duda un año más se ha puesto de relieve la importancia del compromiso cotidiano y silencioso de numerosas personas que en su entorno más cercano trabajan cada día para hacer realidad el sueño de un mundo más humano, donde la prioridad sea garantizar las condiciones de vida dignas para todas las personas.

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Las Cáritas Parroquiales comprometidas con su pueblo Extranjeros en situación administrativa irregular.

ZONA DE ALAGÓN

Desempleo y cierre de empresas de la zona, con la consiguiente repercusión en familias atendidas.

• Pueblos con equipos de Cáritas: 3 • Pueblos con personas de referencia: 2 • Nº de habitantes de la zona: 21.150 • Nº de voluntarios: 26 voluntarios • Nº de familias atendidas: 9 • Nº de socios: 229

Crisis en la factoría OPEL: población afectada por las ERES, despidos…

La factoría Opel y empresas directa o indirectamente relacionadas con la misma, ocupan a una buena parte de la mano de obra de estos municipios. Esta circunstancia constituye un elemento más de interrelación humana, en la medida que miles de vecinos de estas localidades se comunican entre sí con motivo de su ocupación laboral. Aunque este hecho comporta aspectos positivos, hay que resaltar una cierta preocupación por la excesiva dependencia de un mismo sector, de tal forma que cualquier incidencia económica, por mínima que sea, repercute automáticamente en toda la zona, y esto es lo que viene ocurriendo desde que estalló la crisis; las regulaciones de empleo y la disminución de trabajo en las empresas relacionadas con el motor de forma indirecta, hizo que muchas personas se encontraran en situación de desempleo. En toda la zona, se notó el parón brusco de la construcción de nueva vivienda, que venía nutriendo a una parte de la población expulsada de Zaragoza y que tenía su atractivo por la buena comunicación a través de la Autopista A-68.

Familias derivadas de los Servicios Sociales, que recibían una atención precaria desde la Administración Local. Durante el año 2010, se detectó, en los equipos y en los pueblos del arciprestazgo, un aumento del número de familias que sufrían dificultades, bien para hacer frente a los gastos corrientes (luz, gas, alquileres, alimentos…) bien para poder mantener su propia vivienda, en bastantes ocasiones ya en manos de los bancos o constando en las listas de morosos de los mismos. La causa fundamental de este deterioro en la vida de las familias atendidas, se debió al desempleo de uno o de los dos cabezas de familia, o al empleo intermitente. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.- Atender a las familias desde la promoción con los criterios de Cáritas. Mantenimiento y mejora de las acogidas parroquiales. Seguimientos familiares de las personas atendidas.

Breve descripción de la población atendida en la zona Familias, con escasos recursos económicos, con problemas graves de insalubridad en las viviendas, procedentes de Zaragoza y Navarra. Familias dependientes, que recurren a Cáritas para el pago de recibos de gas o luz. 12

Equipo de Cáritas Parroquial de Utebo

Mantenimiento de las reuniones mensuales de contraste de casos. 2.- Potenciar la sensibilización de la comuni dad Participación en la Presentación de la Campaña de Navidad, celebrada en Utebo, el día 1 del Diciembre, en el Centro Polivalente, con la asistencia de unas 60 personas y un resultado satisfactorio.

Invitación a distintas personas de las parroquias y los pueblos a las celebraciones realizadas en torno a la Campaña de Navidad. Participación de todos los grupos parroquiales en un acto de sensibilización, realizado en la parroquia de Pedrola, para dar a conocer la tarea de Cáritas, en el que una voluntaria comunicó su experiencia.

ZONA DE ALCAÑIZ • Pueblos con equipo de Cáritas: 3 • Pueblos con personas de referencia: 2 • Nº de habitantes: 24.671 • Nº de voluntarios que intervienen: 36 • Nº de familias atendidas: 62 • Nº de socios: 188 La crisis sigue acechando la zona de Alcañiz; el año 2009 fue el sector de la construcción, en 2010, muchas pequeñas empresas de servicios se vieron afectadas por la falta de trabajo que impidió que el dinero circulase. A la vez, la disminución de inversiones en obras públicas provocó el despido y, en algunos casos, el cierre de empresas fuertes de la zona. Motorland no fue el revulsivo que se esperaba.

Reunión de Zona de Alcañiz

Invitación y participación de distintos equipos a las charlas de sensibilización realizadas en Pedrola: La familia como fuente de crecimiento, impartida por Jesús Segura, en AMUPE, con una asistencia de 40 personas. El mundo de los adolescentes, por Luz Novellón, en la Asociación de Mujeres de Pedrola (AMUPE), a la que asistieron 50 personas. 3.- Contribuir a la Pastoral de conjunto Participación del consiliario en las reuniones de Equipos coordinadores rurales. Participación de un voluntario y el consiliario de la zona en la Jornada de Formación de Cáritas Aragón-Rioja. Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado. Participación de representantes de las instituciones de la Comarca y, por parte de Cáritas, el Consiliario y la Técnico de Zona. Especial significación tuvo el trabajo de coordinación que se mantuvo con la Comarca Ribera Alta del Ebro, tanto para la intervención con familias, como para la sensibilización y las nuevas estrategias de trabajo grupal y comunitario que se están potenciando.

Breve descripción de la población atendida en la zona Las familias que principalmente se atendieron, fueron familias jóvenes, con hijos menores a su cargo, sin redes sociales ni familiares, y que en la mayoría de los casos habían agotado las prestaciones del INAEM y estaban esperando respuesta de los Servicios Sociales, respuesta que suele ser insuficiente para cubrir las necesidades básicas. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1. Atender a las familias desde la promoción con los criterios de Cáritas Durante 2010, la coordinación con las diferentes entidades que estaban realizando atención a las familias en la Zona: Servicios Sociales, Cruz Roja, Ayuntamientos y Escuela de Adultos, fue mucho mayor, debido al aumento de las demandas de ayuda y a la necesidad de hacer llegar los escasos recursos a todas las familias que lo necesitaron. 2. Potenciar la sensibilización de la Comunidad. Se trabajaron las dos campañas institucionales “Una sociedad con valores, es una sociedad con futuro”. 13

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En Navidad, cabe destacar, la colaboración de una Caja de Ahorros, que prefirió mantener el anonimato, que donó una cantidad de dinero para que los niños y niñas de las familias que estaban siendo atendidos por Cáritas, tuviesen un regalo de Reyes como el resto de niños.

acciones junto a la Coordinadora y las entidades locales; cabe destacar El Juego del Trivial Solidario que se hizo con los chavales del Instituto, enmarcado en las Jornadas Interculturales, organizadas en el mes de abril y la celebración, el 5 de Diciembre, del Día Internacional de Voluntariado.

En Calanda, con motivo del Terremoto de Haití, se realizaron unas Jornadas de Sensibilización con recogida de donativos, con actividades para los más pequeños y talleres de abalorios para todo el público.

Jornada Interculturales del Instituto de Alcañiz. El equipo de Alcañiz participó en las Jornadas Interculturales del Instituto de la localidad, con dos mesas informativas, una sobre Comercio Justo y la otra, en coordinación con la Coordinadora de Voluntariado, sobre las diferentes entidades sociales. También, impartió una charla sobre la catástrofe de Haití y el trabajo que Cáritas realiza en el terreno.

También se desarrollaron unas charlas de sensibilización sobre “Los nuevos rostros de la pobreza” en la casa parroquial de Alcañiz, así como en el Instituto de Enseñanza Secundaria y en la Asociación de Amas de Casa de Calanda. Se celebró, un año más, la Semana del Comercio Justo, enmarcada en el III Encuentro de Solidaridad y Cooperación Internacional e Interculturalidad que se organizó junto al Ayuntamiento, Cruz Roja y la nueva Asociación “Atlas”. Se realizó el mercadillo tradicional de productos solidarios “elaborados por los centros de inserción de Zaragoza” y productos de comercio justo, que nos facilitaron desde Caritas Teruel. También, se trabajó con los cinco colegios de Alcañiz (219 niños) y Catequesis de Comunión, realizando una exposición y visionando el documental “Un día especial” de Intermon, en el que se trataron las diferencias entre los países ricos y países pobres. Participación en redes, plataformas y jornadas Consejo de Salud de la Zona de Alcañiz: Caritas es miembro del Consejo de Salud como entidad social del área de Salud. Esta iniciativa surgió en 2009. Plan de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Alcañiz, se participó en las mesas de trabajo donde se elaboró el plan. Coordinadora de Voluntariado de Aragón: se realizaron diversas 14

La celebración del Día Mundial de la Salud, organizada por el Consejo de Salud, en la que Cáritas fue representante de entidades de acción social. La Carrera de la 10k. El Club Tragamillas, organizador de la carrera, dedicó los beneficios del evento para Cáritas. Semana Cultural de Valjunquera, organizada por el Ayuntamiento, en la que se participó con un mercadillo de productos de La Artesa. Plan de Infancia y Juventud: se participó en las mesas de trabajo para la elaboración del Plan. Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia: se participó en las mesas de trabajo para la elaboración del plan. Jornadas de Cooperación Internacional de Alcañiz. En el mes de mayo se realizó el III Encuentro de Solidaridad y Cooperación Internacional, organizado por el Ayuntamiento de Alcañiz. El equipo de voluntarios participó con un mercadillo de productos solidarios y de comercio justo. También, se trabajó con los cinco colegios de Alcañiz (219 niños) y Catequesis de Comunión. Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia: En el mes de noviem-

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bre comenzó la elaboración del plan; estamos participando en las mesas de trabajo de recursos sociales y educación.

Celebración del Centenario de la vecina Pilar. Campañas: Para la campaña de Navidad se confeccionaron crismas para todos y cada uno de los habitantes del pueblo, invitándoles a celebrar la Navidad y a vivir los valores de la Campaña, se prestó especial atención a los mayores haciéndoles una visita en el domicilio. Se trabajaron en equipo los materiales de la campaña, cada semana se incidió en un sentido (vista, oído, olfato, gusto y tacto).

ZONA DE BELCHITE • Pueblos con equipos de Cáritas: 1 • Nº de habitantes de la zona: 5.035 • Nº de voluntarios y profesionales que intervienen: 10 • Nº de socios: 31 Breve descripción de la población atendida en la zona La despoblación de esta zona, es lamentablemente, su seña de identidad. La falta de capital humano, la mitad de los pueblos no superan los 200 habitantes, hace difícil el desarrollo de esta comarca, a pesar de factores correctores como la proximidad a Zaragoza y las buenas comunicaciones. Una de las consecuencias de la despoblación es el envejecimiento de los pocos habitantes que se quedan.

Parroquia: Preparación, con Manos Unidas, de la Cena contra el Hambre. Participación en la Eucaristía de Jueves Santo, Caridad y Navidad (monición de entrada, colecta, etc.) Equipo: Acogida a Bienvenida como nuevo miembro de Cáritas. Despedida a Visita y Concha con una bonita sorpresa (acompañarán al equipo siempre que se las necesite). Homenaje a Mari, la animadora del equipo.

La actividad fundamental del equipo son los mayores, con especial dedicación a los que se encuentran en una situación de soledad. Es una zona en la que son pocas las veces que se acude a Cáritas para cubrir alguna necesidad o apoyar a las familias. En gran parte, es debido a que se mantiene la ayuda mutua y aquéllas demandas concretas suelen cubrirse desde la Administración.

ZONA DE CARIÑENA – MUEL • Pueblos con equipo de Cáritas: 8 • Pueblos con personas de referencia: 3 • Nº de habitantes: 30.622 • Nº de voluntarios que intervienen: 52 • Nº de familias atendidas: 4 • Nº de socios:.158

Objetivos y acciones más significativas de la zona Las actividades del equipo se han centrado en: Las personas mayores: Como ya viene siendo tradicional se organizó la “Fiesta de Nuestros Mayores”, el día de la festividad de San Joaquín y Sta. Ana, se les hizo a todos ellos un homenaje con merienda y jotas incluidas.

Participación en redes, plataformas y jornadas Se participa, junto con el Ayuntamiento, el Centro de Salud y la Asociación de Mayores, en la mejora de las condiciones en todo lo relacionado con el tema de mayores.

Equipo de Cáritas Cariñena

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Un dato alentador para una región como la aragonesa, en la que la pérdida de población es una realidad, es que en esta zona se ha producido un aumento poblacional del 7%, aunque también es cierto que este aumento se ha concentrado en poblaciones como Cadrete, Cariñena, Cuarte y María de Huerva. Los pueblos de menos habitantes siguen perdiendo población y con una alta tasa de envejecimiento.

ron 20 personas. Se propuso un gesto sencillo pero cargado de significado: en el día del Corpus Christi, los voluntarios de Cáritas realizaron la acción de gracias en la eucaristía. Una acción de gracias desde su compromiso como voluntarios: por los socios, por los voluntarios, por los sacerdotes, por la gente que colaboró con el equipo, por el don del compromiso, etc.

Breve descripción de la población atendida en la zona El paro, y todo lo que conlleva, siguió siendo el común denominador, sobre todo en familias que anteriormente no habían tenido contacto alguno con los circuitos de las prestaciones sociales, Servicios Sociales de Base, Cruz Roja, Cáritas, Albergues, etc.

Presentación de la Campaña de Navidad en Alfamén y Botorrita. La preparación contó con la colaboración de Catequistas, la Asociación de Mujeres, la Coral de Alfamén y los Ayuntamientos. En la realización estuvieron presentes todos los agentes de ambos pueblos: Comunidad Parroquial, Asociaciones de Mujeres y Tercera Edad, Cruz Roja, Alcaldes y Corporaciones Municipales, etc. Se presentó el 16 diciembre en Alfamén y el 22 diciembre en Botorrita. Se contó con la importante participación de 300 personas.

Estas familias cuyas dificultades eran sólo económicas dejaron aún más relegadas a aquéllas que tradicionalmente han copado los servicios sociales, familias con multiproblemas con escasas habilidades sociales y personales, parados de larga duración, etc. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.- Realizar un ciclo de formación sobre criterios, valores e instrumentos de Cáritas en la Intervención Familiar Formación Arciprestal sobre la Acogida en Cáritas con objeto de acercar a los equipos los documentos y criterios de Cáritas sobre la Intervención Familiar. Se desarrolló el 27 de enero y participaron 24 personas, entre voluntarias y sacerdotes.

También se realizó una presentación de la Campaña de Navidad a los alumnos y profesorado del Colegio Público “San Blas” de Villanueva de Huerva, el 16 de diciembre, en la que participaron 35 personas, entre niños y niñas, profesorado, voluntarias y sacerdote. La jornada fue tan bien recibida por el claustro del Centro que se solicitó la colaboración del equipo parroquial en la preparación y celebración de la semana cultural del Colegio en el futuro.

Formación Local sobre la Acogida en Cáritas para María de Huerva, Villanueva de Huerva, Longares y Cadrete, para profundizar en la formación iniciada el año anterior y adecuar la intervención de los equipos parroquiales a los criterios de intervención de Cáritas. En todos los casos se observó una mejora en la atención directa realizada a familias. Participaron 20 personas.

3.- Organizar el Encuentro Comarcal de Mujeres “Virgen de Lagunas” Se desarrolló el Encuentro Comarcal de Mujeres “Virgen de Lagunas” en el Santuario de Virgen de Lagunas (Cariñena). En esta ocasión se realizó una presentación de la conmemoración del 50 Aniversario de Cáritas. Tuvo lugar el 27 de mayo con la participación de 250 personas. Entre los asistentes se encontraban diversas asociaciones de mujeres con las que se podrá contactar para futuras coordinaciones.

2.- Preparar conjuntamente las Campañas de Caridad y Navidad Preparación de la Campaña de Caridad con el objetivo de profundizar en los valores a trabajar y preparar un gesto común en todos los pueblos. El día 19 de mayo se realizó en Botorrita y participa-

4.- Organizar dos encuentros de voluntarios en el Arciprestazgo Organización de Retiro Cuaresmal de oración, el 24 de marzo, en Alfamén, para la preparación en comunidad de la celebración de la Semana Santa. Participaron 22 personas.

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Encuentro – Convivencia de final de curso en Mezalocha, para trabajar la cohesión de los voluntarios del arciprestazgo, se desarrolló el 16 de junio y participaron 20 personas entre voluntarias y sacerdotes. Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Temporeros de la Comarca Campo de Cariñena, en la que participan los Servicios Sociales de Base, la Comarca, Ayuntamientos, CCOO, UGT, Cruz Roja, Guardia Civil. Por parte de Cáritas el Técnico de Zona y Voluntarias de Cariñena, Alfamén y Longares.

recursos sociales para la atención de las necesidades. Y otra es que la proximidad a Zaragoza los convierte en barrios o pueblos dormitorio. La crisis se notó con especial virulencia en esta zona ya que económicamente depende de los polígonos industriales que están asentados en estas localidades. Equipo de Cáritas Casetas

Plan de Ciudadanía y Convivencia de la Comarca Campo de Cariñena. Participan los Servicios Sociales de Base, la Comarc a , Ayuntamientos, UGT, UAGA, CCOO, Cruz Roja, Asociación de Mujeres de Paniza, AMPA de Cariñena, CEPA Cariñena, CRA Paniza, Colegios Públicos de Longares, Alfamén y Cariñena, Consejo de Salud, Cámara de Comercio, SAOJI, Agente Desarrollo Local, Guardia Civil, Dirección General de Inmigración, SOASI y por parte de Cáritas el Técnico de Zona y Voluntarias de Cariñena, Alfamén, Longares y Muel.

ZONA DE CASETAS • Pueblos y Barrios Rurales con equipo de Cáritas: 4 • Pueblos con personas de referencia: 1 • Nº de habitantes: 28.145 • Nº de voluntarios que intervienen:18 • Nº de familias atendidas: 60 • Nº de socios:175 Una peculiaridad de esta zona es que está conformada por barrios rurales de Zaragoza, Casetas, Garrapinillos y Monzalbarba y por el municipio de Utebo, con diferencias importantes en la dotación de

Se mantuvo un porcentaje elevado de residentes extranjeros, por ser la vivienda más barata que en Zaragoza, así como de familias en pobreza severa que en su día fueron desplazadas de asentamientos de la capital. Breve descripción de la población atendida en la zona El perfil de la población atendida en la zona coincide con familias con escasos recursos económicos, o carencia de ellos debido a la situación de desempleo y al agotamiento de prestaciones del INAEM. Muchas de ellas tenían serias dificultades para hacer frente al pago de hipotecas y alquileres. Hubo un número importante de familias dependientes de las ayudas sociales que veían en estas prestaciones la única alternativa para cubrir sus necesidades más básicas. Aumentó significativamente el número de personas de otras nacionalidades y en situación administrativa irregular que eran atendidas desde los Servicios Sociales Municipales. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.- Atender a las familias desde la promoción, con los criterios de Cáritas. Se potenciaron las acogidas mejorando la formación en cuanto a la escucha y la actitud de entrega para una mejor ayuda. Se incrementó el número de seguimientos. 17

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2.- Asumir como equipo de Cáritas cual es nuestro papel frente a los Servicios Sociales. Se atendieron los casos derivados desde los Servicios Sociales y se veló por la correcta resolución de los casos tramitados.

La zona de Caspe sigue en una situación crítica; la pérdida de empleo fue en 2010 el problema más importante de la zona. Los subsidios por desempleo se están acabando y los servicios sociales están saturados, llegando a tener listas de espera de más de un mes.

Se mantuvo un considerable número de personas que acudió a las acogidas de Cáritas, especialmente en Casetas y Utebo, lo que hizo reaccionar consecuentemente a ambos equipos que supieron dar una respuesta correcta y coordinada, tanto con los Servicios Sociales Municipales como con otras entidades, a las demandas que se presentaron.

El otro problema más grave fue la infravivienda y el hacinamiento, fruto todo ello de las dificultades para hacer frente al pago de una vivienda digna. Los llamados pisos patera ya no acogen sólo a un número elevado de hombres solos, sino que son familias enteras las que viven en una habitación, llegando a haber tantas en una casa como número de habitaciones tiene ésta.

Se apoyó la coordinación con los Servicios Sociales públicos con objeto de fortalecer su intervención.

Breve descripción de la población atendida en la zona El perfil de familias que se atendió, fue el de familias numerosas, en paro, con menores a su cargo y sin ingresos o con ingresos insuficientes para hacer frente a los gastos básicos, se encuentran a la espera de resolución de prestaciones solicitadas, o con ayudas sociales insuficientes para vivir.

3. Trabajar a lo largo del año los valores de la Campaña “La Diversidad y la Gratuidad” Se estudió el material de las campañas y se pusieron en marcha aquéllas propuestas expuestas en el mismo. Se visibilizó a los Voluntarios en las celebraciones al organizar y desarrollar las campañas. Se informó a las comunidades parroquiales de los ingresos de las colectas. En 2010 la presentación institucional tuvo lugar en Utebo; se contó con la presencia del Secretario General y de voluntarios del Servicio de Comunicación. Asistieron 60 personas.

ZONA DE CASPE • Pueblos con equipo de Cáritas: 3 • Pueblos con personas de referencia: 1 • Nº de habitantes: 20.109 • Nº de voluntarios que intervienen: 25 • Nº de familias atendidas: 20 • Nº de socios: 121 18

En los meses que dura la Campaña Agrícola de Temporeros, de abril a Agosto, y de acuerdo con el Protocolo establecido, se atendieron las necesidades de ropa de todas las personas que fueron llegando a la zona en busca de trabajo. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1. Atender a las personas y colectivos más desfavorecidos. Se mantuvo una coordinación permanente con los Servicios Sociales de Base y, debido al incremento del número de personas que pasaron por el servicio de acogida de Cáritas, se creó un espacio de coordinación semanal en el que técnicos y voluntarios contrastaron casos y valoraron actuaciones. Para la organización y desarrollo de la Campaña de Temporeros, desde el mes de Febrero se realizaron reuniones periódicas con los Servicios Sociales, para la puesta a punto de la Campaña, desarrollo de la misma y evaluación final.

2. Trabajar a lo largo del año los Valores de las Campañas “La Diversidad y La Gratuidad” Se trabajaron los materiales de las Campañas de Navidad y Caridad y se realizaron diferentes gestos y difusión en los pueblos. En Maella, se realizó una charla sobre la Campaña de Navidad a un grupo de 65 mujeres que participaban en los cursos de crecimiento en la fe; se trabajó con los niños de Catequesis y del pueblo en general, con un video-forum en el que participaron 156 niños con sus padres. Participación en redes, plataformas y jornadas Campaña de Temporeros: Reuniones de organización y seguimiento de la Campaña de Temporeros con Servicios Sociales y Ayuntamiento. Plan de Convivencia Comarcal: Participación en la elaboración del Plan de Convivencia Comarcal que mediante entrevistas personales a responsables de entidades e instituciones, y dos talleres de “Mediación ante el conflicto”, se creó en la Comarca. Las entidades participantes fueron: Policía, Servicios Sociales, AMPAS de los colegios, Sindicatos, ASADIC y Cáritas.

ZONA DE EJEA DE LOS CABALLEROS • Pueblos con equipos de Cáritas: 1 (Ejea de los Caballeros, distribuido en 3 sub-equipos) • Nº de habitantes de la zona: 17.331 • Nº de voluntarios: 14 voluntarios • Nº de familias atendidas: 4 • Nº de socios: 248 Su amplio territorio y su dispersión de núcleos de población confieren a Ejea de los Caballeros una peculiaridad diferencial: un municipio desconcentrado y una doble ruralidad (la urbana para el núcleo central y la rural para el resto de los ocho pueblos). La base de la economía se asienta sobre lo que los especialistas han denominado el “complejo agroalimentario”. La crisis ha golpeado duramente al sector industrial de la zona, así como al de la construcción, con el efecto cascada que conlleva; el cierre de pequeñas empresas, las escasas inversiones y la pérdida de puestos de trabajo se vio atenuada por el sector servicios que mantuvo su actividad. Breve descripción de la población atendida en la zona Durante el año 2010, se notó un incremento significativo en el número de acogidas. Las características de las familias atendidas fueron:

ZONA DE DAROCA

Familias, con escasos recursos económicos, con problemas graves de vivienda, de salubridad, con situaciones de ausencia del cabeza de familia por estar cumpliendo condena en Instituciones Penitenciarias.

• Nº de habitantes: 4.938 • Nº de socios: 19 Aunque en algunos pueblos se pueda apreciar un ligero aumento de población en el último padrón de 2010, esta zona sigue perdiendo población paulatinamente, siendo una de las más envejecidas y despobladas de Aragón.

Familias dependientes, que recurren a Cáritas sistemáticamente para ser ayudadas en el pago de recibos de gas, luz., etc. Extranjeros en situación administrativa irregular. Equipo de Cáritas de Ejea de los Caballeros

Desempleo y cierre de empresas de la zona, con la consiguiente repercusión en familias en situación de vulnerabilidad. Es una zona que recoge a un buen número de personas transeúntes, que pasan por los Servicios Sociales de Base o instituciones privadas en busca de ayudas para transporte o para alojamientos temporales. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.-Atender a las familias desde la promoción con los criterios de Cáritas. Mantenimiento y mejora de las acogidas parroquiales. Coordinación con la Residencia Virgen de la Oliva, que ofreció 10 comidas y cenas diarias para familias, con la consiguiente derivación y seguimiento de las mismas. Seguimientos familiares de las personas atendidas. Mantenimiento de las reuniones mensuales de contraste de casos. Reunión mensual con los Servicios Sociales de Base de Ejea de los Caballeros, Cruz Roja y Conferencias de San Vicente de Paúl. Realización de una Campaña de entrega de mantas, en coordinación con el ropero, para la atención a inmigrantes. 2.- Trabajar a lo largo del año, los valores de las Campañas Participación del equipo en la Presentación Pública de la Campaña de Navidad, celebrada en Utebo, el día 1 de Diciembre de 2010, en el Centro Social Polivalente, con la asistencia de unas 60 personas, con una valoración positiva por parte de los asistentes. Invitación a distintas personas de las parroquias y los pueblos a las celebraciones realizadas en torno a la Campaña de Navidad. Reparto del suplemento de la hoja parroquial a unas 1.300 familias. 20

3.- Contribuir a la Pastoral de conjunto Participación del consiliario en las reuniones de Equipos Coordinadores Rurales. Participación de 4 voluntarios en la Jornada de Formación de Cáritas Aragón-Rioja. Participación en redes, plataformas y jornadas Jornada de Voluntariado FEAPS Aragón Participación de una voluntaria y la técnico de zona en la Jornada, celebrada el 23 de septiembre en Ejea de los Caballeros, dando a conocer la labor de Cáritas. Asistieron más de 15 entidades de voluntariado y unas 200 personas. Tuvo lugar en el Centro Cívico de Ejea. Reunión mensual de entidades Participación del equipo de Cáritas en las reuniones mensuales de entidades, que tienen lugar en el Ayuntamiento de Ejea, los últimos jueves de cada mes con el objetivo de fijar unas directrices de trabajo común y coordinado en la intervención social con familias en esta localidad; además de ser un espacio de debate y de intercambio experiencias. Preproyecto de Apoyo Escolar Los Servicios Sociales demandaron el apoyo de Cáritas en la creación de un Proyecto de Apoyo Escolar en la localidad. Se mantuvieron numerosas reuniones para clarificar e identificar las necesidades de los menores, la coordinación con las posibles partes implicadas (Servicios Sociales, Cruz Roja, Equipo Psico-educativo, Cáritas, posibles voluntarias…) y la definición de un proyecto que avale la intervención que se quiere desarrollar.

ZONA DE GALLUR • Pueblos con equipos de Cáritas: 2 • Nº de habitantes de la zona: 13.147 • Nº de voluntarios: 17 voluntarios

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• Nº de familias atendidas: 8 • Nº de socios: 149

Muchas familias requieren de servicios socioeducativos, de búsqueda de empleo, etc. que no se les puede brindar en la Comarca.

Esta zona arciprestal, principalmente delimitada por la Comarca Ribera Alta del Ebro, ha destacado siempre por el eminente carácter agrícola de sus actividades económicas. Si bien, ha sido la implantación de la factoría Opel la que ocasionó la merma súbita de la población agraria que se trasladó hacia el sector industrial.

Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.- Sensibilización y toma de conciencia por parte de la comunidad sobre las necesidades parroquiales y sociales Ante la demanda de numerosas familias Equipo de Cáritas Gallur musulmanas se contactó con el Servicio Social de Base y se preparó un proyecto de trabajo Resulta evidente cómo la instalación de la factoría y empresas con las mujeres de cara a favorecer el intercambio cultural y a posidirecta o indirectamente relacionadas con la misma, ocupa a una bilitar una formación orientada al empleo autónomo. buena parte de la mano de obra de estos municipios. La crisis del sector tuvo especial incidencia en estas zonas tan dependientes de esta Presentación de la campaña de Navidad y participación en la única rama industrial. Presentación Institucional en Utebo, el día 1 de diciembre, a la que acudieron el consiliario de la zona y el sacerdote de Luceni y Breve descripción de la población atendida en la zona Boquiñeni. Familias con escasos recursos económicos. Festival de Cáritas, el domingo 19 de diciembre en el Casino Familias dependientes que recurren a todos los recursos sociales de Principal de Tauste. Participaron en la colecta los niños de la la zona en busca de ayudas económicas o en especie. Primera Comunión. Extranjeros en situación administrativa irregular. Desempleo y cierre de empresas de la zona, crisis en la factoría OPEL, con la consiguiente repercusión en familias atendidas.

Llamamiento a los jóvenes para que se implicaran en algunas de las acciones de Cáritas y a los seglares para el fomento de la participación.

Familias normalizadas no usuarias de los circuitos de protección social, que ante la situación de desempleo se vieron obligadas a solicitar ayudas sociales.

Se realizaron dos charlas: 20/05/2010: “Papel de Cáritas en la sociedad actual”, impartido por Frank Yagüe, en la Casa de Cultura de Gallur, y a la que asistieron 35 personas.

Muchas de las familias atravesaban momentos de dificultad debido a la falta de empleo, de empleos inestables, discontinuos o de pocas horas.

26/05/2011: “ La gratuidad” impartida por Jesús Segura, en la Casa de Cultura de Gallur, con la asistencia de 30 personas.

El apoyo de los Servicios Sociales fue fuerte, incluso se duplicaron partidas presupuestarias, pero fue insuficiente.

2.- Crear y fomentar un estilo de vida en los creyentes de dedicación a los más necesitados y defensa de la justicia, buscando espacios 21

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donde llevarlo a cabo, tanto en el entorno próximo (situaciones de marginación), como a través de instituciones sociales (Cáritas, Manos Unidas…) Atención a las familias que acudieron a las acogidas. Aumento del horario de atención a las familias. Coordinación permanente con los Servicios Sociales de Base. Creación de un ropero. Participación en redes, plataformas y jornadas Equipos coordinadores rurales Participación del consiliario en las reuniones. Intervención grupal y comunitaria con mujeres marroquíes Además del trabajo de intervención familiar, el equipo de Gallur dió un paso importante en la apuesta por un trabajo más integral; planteó una intervención grupal y comunitaria con un grupo de mujeres marroquíes, que se gestó con la colaboración de los Servicios Sociales. Mesa de trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado, Espacio interesante para poder contactar con otras entidades de la zona y establecer objetivos comunes de cara a un trabajo de coordinación posterior. A esta mesa de trabajo acudieron la técnico de zona y el consiliario de Alagón, a parte de otros representantes de instituciones de la Comarca de la Ribera Alta del Ebro.

ZONA DE HÍJAR • Pueblos con equipo de Cáritas: 5 • Nº de habitantes: 17.318 • Nº de voluntarios que intervienen: 40 • Nº de familias atendidas: 1 • Nº de socios: 237 Las dos empresas más importantes de la zona redujeron considerablemente su actividad industrial lo que ocasionó la pérdida de numerosos puestos de trabajo y, por consiguiente, el despido de muchos trabajadores. 22

La controversia de la quema del carbón de la zona en la Térmica de Andorra creó un sin fin de conflictos para continuar con la extracción del mineral, y por ende el malestar entre los trabajadores por la consecuente pérdida de puestos de trabajo. Breve descripción de la población atendida en la zona El perfil de la población atendida en la Zona de Híjar se caracterizó por ser una población envejecida y con un perfil de vida en soledad; las barreras arquitectónicas de viviendas y pueblos no ayudan a estas personas a salir de casa y relacionarse con otras. La otra cara de la moneda son familias de inmigrantes que se asentaron en la zona en época de bonanza y que con la crisis han perdido sus puestos de trabajo. Igualmente muchas familias autóctonas se han quedado en situación de desempleo. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1.- Atender a las familias desde la Promoción, con los Criterios de Cáritas Se atendió a personas en situación de soledad o necesidad. Se acompañó a personas mayores, detectando posibles casos de necesidad o exclusión social. Se trabajó específicamente con personas “Sin Hogar”. Se realizaron coordinaciones con los Servicios Sociales Comarcales y con los Centros de Salud, además de con el resto de actores sociales de la zona. 2. Trabajar a lo largo del año los Valores de la Campaña “La Diversidad y La Gratuidad” Se trabajaron los materiales de campaña en todos los equipos. En 2010, la presentación institucional de la Campaña se realizó en Híjar; tuvo lugar en la Casa del Hijarano y contó con la presencia

del Director y del Secretario General. Fue un acto emotivo y la Coral de Híjar le puso el broche final al acto. Estuvieron presentes 120 personas y se concluyó con un vino español. 3. Asumir como Equipo de Caritas cual es nuestro papel frente a los Servicios Sociales Comarcales. Se trabajó en coordinación con los Servicios Sociales Comarcales. Se atendieron los casos urgentes derivados de los Servicios Sociales. Se apoyó la coordinación con los Servicios Sociales públicos con objeto de fortalecer su intervención. Participación en redes, plataformas y jornadas Jornadas de Comercio Justo y Consumo Responsable: En Híjar, enmarcadas en la Semana Cultural que se desarrolló en el municipio los días 29 y 30 de Mayo. En Andorra dentro de las Jornadas Interculturales desarrolladas los días 27 y 28 de Mayo. En Alloza, los días 13, 14 y 15 de Mayo. En esta localidad las Jornadas son un elemento dinamizador de todo el pueblo tanto a nivel de implicación en la preparación de las mismas, comercios, casas rurales, etc., como en la participación de todos los vecinos y vecinas. Consejo de Salud de Andorra

ZONA DE LA ALMUNIA • Pueblos con equipo de Cáritas: 3 • Pueblos con personas de referencia: 3 • Nº de habitantes: 22.053 • Nº de voluntarios que intervienen: 20 • Nº de familias atendidas: 5 • Nº de socios: 49

El impacto de la crisis en la comarca se sigue manifestando en el cierre progresivo de empresas y el augurio de cierre de otras en el futuro inmediato. Este hecho provocó la incertidumbre entre la población, que vio cómo las pocas alternativas de empleo en la comarca se van reduciendo paulatinamente. Por un lado, en las campañas agrícolas, el trabajo continuado de todos los agentes presentes en la zona está ayudando a solventar el problema de la infravivienda en estos periodos, minimizando su impacto tanto en temporeros como en el resto de la población. Por otro lado, año tras año, se están consiguiendo reducir las prácticas más negativas y controvertidas como la contratación irregular de temporeros, o el trabajo sin contrato de una minoría cada vez más irrelevante, que no consigue empañar el buen hacer de agricultores y cooperativas en esta comarca. Estos dos hechos sólo se han podido producir por un trabajo coordinado y continuado entre todos los agentes sociales presentes en la comarca, liderados por la Administración Pública desde un ejercicio de co-responsabilidad social. Breve descripción de la población atendida en la zona Durante 2010 las familias atendidas han tenido problemáticas muy diferentes. Unas eran familias numerosas con pocas habilidades sociales y laborales y problemas para establecer unas relaciones familiares positivas; otras, familias sin ingresos económicos debido a la pérdida de trabajo; y también aquéllas en las que un problema médico grave y puntual dificultó la continuación de un estilo de vida normalizado. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1. Garantizar nuestra participación en las redes y plataformas en las que ya estamos presentes Coordinación con otros agentes de la zona; trabajo en la Mesa de Temporeros y en el Plan de Ciudadanía y Convivencia de Valdejalón. 23

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2.- Potenciar la participación de los voluntarios en los Equipos y en la vida parroquial y arciprestal. Presencia del técnico en la vida de los equipos parroquiales con visitas continuadas. 3.- Impulsar la presencia pública de Cáritas en acciones de sensibili zación propias o de otros. Presentación Institucional muy satisfactoria de la Campaña de Navidad en La Muela. El acto estuvo preparado por las catequistas y el Grupo Folklórico “El Pilar”. Se desarrolló el 13 diciembre y participaron 60 personas. Contó con gran presencia de vecinos, tanto de La Muela como del resto de pueblos del Arciprestazgo, así como con la Concejala de Bienestar Social del Ayuntamiento de La Muela. Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Seguimiento de la Campaña Agrícola de la Comarca de Valdejalón, junto a los Servicios Sociales de Base, Comarca, Ayuntamientos, CCOO, UGT, Cruz Roja, Asoc. Tesela, AEAMDE, Policía Local. Plan de Ciudadanía y Convivencia de la Comarca de Valdejalón. En este Plan de Ciudadanía han participado agentes de todos los sectores: Educación, Salud, Protección Social, Seguridad, Derecho, Participación Ciudadana, etc. Cáritas participó activamente en el mismo, asistiendo a la Comisión de Recursos y Servicios Sociales y coordinando la Comisión de Sensibilización. Se finalizó el trabajo solicitado estando a la espera de la redacción definitiva y de su publicación.

ZONA QUINTO DE EBRO • Pueblos con equipos de Cáritas: 5 • Pueblos con personas de referencia: 2 • Nº de habitantes de la zona: 14.538 24

• Nº de voluntarios y profesionales que intervienen: 45 • Nº de familias atendidas: 10 • Nº de socios: 154 Incremento considerable de familias y personas sin empleo, con la disminución de ingresos que ello conlleva. Son ya muchos los que han agotado la prestación por desempleo, lo que provocó un aumento de las demandas a Cáritas para cubrir las necesidades básicas. Breve descripción de la población atendida en la zona Satisfacer las necesidades básicas se convirtió en todo un reto para muchas familias; hacer frente a los gastos obligó a muchas de ellas a pedir ayuda a la Administración. Este incremento en las solicitudes desbordó la capacidad de respuesta y, a su vez, disparó el número de ayudas que Cáritas venía dando. Los equipos tuvieron que trabajar con mayor coordinación con los Servicios Sociales de Base. Objetivos y acciones más significativas de la zona Se programó la continuidad del proceso de reflexión–formación que pretendía analizar la realidad, las fortalezas y debilidades de los equipos, criterios a la hora de intervenir y el papel de los Servicios Sociales. La participación y la implicación, tanto de voluntarios como de sacerdotes fue encomiable. Se realizó una visita guiada desde la zona a la exposición del 50ª Años de Acción Social de Cáritas Diocesana de Zaragoza, en la ciudad. Se desarrollaron colectas extraordinarias en todas las parroquias para recaudar dinero para la emergencia de Haití. Se intensificó la ayuda a familias y transeúntes. Se prepararon y desarrollaron las diferentes campañas instituciona -

les y se hizo hincapié en la revisión de cuotas y en la captación de nue vos socios. Participación en redes, plataformas y jornadas Participación en el “Plan de Participación Social y Voluntariado” de la Comarca de la Ribera Izquierda del Ebro.

ZONA VALDERROBRES • Nº de habitantes: 7.734 • Nº de familias atendidas: 1 • Nº de socios: 78 Desde Calaceite, la Asociación de Jóvenes organizó, en el mes de Marzo, unas jornadas bajo el lema “Todos con Haití” con colecta a beneficio de Cáritas Diocesana de Zaragoza que participó con una charla sobre la situación de Haití. La Comarca del Matarraña invitó a Caritas a participar en el Mercadillo del Mundo que se realizó en octubre, en Ráfales, y en el que se participó con productos solidarios y de comercio justo.

ZONA DE ZUERA • Pueblos con equipo de Cáritas: 7 • Pueblos con personas de referencia: 1 • Nº de habitantes de la zona: 27.057 • Nº de voluntarios que intervienen: 53 • Nº de familias atendidas: 17 • Nº de socios: 345 Aumento considerable de personas que perdieron su empleo, sobre todo, en los pueblos con mayor actividad industrial. Dificultad para el mantenimiento de la vivienda, tanto del pago de hipotecas como de alquileres, fundamentalmente, por la pérdida de ingresos regulares y la merma de éstos.

Llegada de familias con necesidades, a los pueblos cercanos de Zaragoza, debido a los alquileres más bajos y a las ayudas de los Servicios Sociales de Zaragoza para instalarse en ellos. Continúa la progresiva despoblación de los pueblos más pequeños de la zona debido, en parte, al declive del sector agropecuario del que dependen. Breve descripción de la población atendida en la zona La falta de ingresos suficientes, o la carencia de ellos debido a la pérdida de empleo, hizo que las familias no pudieran cubrir sus necesidades como lo venían haciendo; satisfacer las necesidades básicas de la familia se ha convertido en un dilema ¿pagamos el piso o compramos comida? Esta situación provocó que muchas de las demandas que hasta los equipos llegaron tuvieran que ver con la cobertura de esas necesidades más perentorias. Se acercaron a Cáritas familias normalizadas, que nunca antes lo habían hecho, y cuya única demanda era el pago del alquiler o alimentos. Junto a estas familias se trabajó con otras para las que la necesidad económica no era ninguna novedad, aunque su situación era aún peor que antes de la crisis; presentaban problemas asociados con los menores (negligencia, maltrato, absentismo y abandono escolar, etc.), dificultades para mantener los vínculos afectivos y relacionales del núcleo familiar, mujeres víctimas de maltrato, mujeres solas con cargas familiares, infravivienda, prostitución, etc. La población inmigrante, junto con sectores que tradicionalmente han sufrido la marginalidad, están sintiendo la crisis de forma más virulenta y con repercusiones mayores. Se mantuvo el aumento considerable de las demandas de ayudas que llegaron a la mayoría de los equipos, debido a la crisis. Los equipos que sufrieron más el incremento redoblaron los esfuer25

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zos aumentando los horarios de acogida y algunos contaron con la incorporación de nuevos voluntarios. Objetivos y acciones más significativas de la zona 1. Atender a las personas y colectivos más desfavorecidos Se mantuvo el aumento de personas que llegaron a Cáritas, lo que obligó a realizar más acompañamientos, a la estrecha coordinación con los Servicios Sociales y otras entidades, y a que se estructurase la formación en torno a la Intervención Familiar. Donde no había equipo el Técnico atendió directamente las demandas que, en 2010, aumentaron considerablemente. Todo esto ha requerido de un mayor esfuerzo por parte de todos, manteniendo mayor presencia en las acogidas, coordinación con entidades y sistematización de la formación. Se continuó con el proceso formativo sobre Intervención con Familias, centrándonos en 2010 en “El Acompañamiento”. Se realizaron ocho Encuentros de Zona , en los que participaron 30 personas de forma continuada . 2. Potenciar la sensibilización de la comunidad Campañas: Este año la Campaña Institucional se presentó en Pastríz con el lema “Una sociedad con valores es una sociedad con futuro” con una asistencia que superaba las 60 personas, entre las que se encontraban además de los voluntarios de la zona y vecinos del pueblo, los representantes políticos. El acto contó con la presencia de la Coral de la localidad. Previamente se trabajó en todos los equipos, se presentó en algunas comunidades parroquiales, y en Zuera se hizo la tradicional pegada de carteles y visitas a todos los domicilios. Otras presencias Como viene siendo tradicional se montó un puesto en el Zoco de Villanueva y San Mateo. 26

Se contó con un espacio en las hojas parroquiales, boletines, y en el periódico de El Bajo Gállego, donde se pudo dar a conocer la labor que Cáritas realiza. El equipo de Alfajarín realizó un calendario de valores a través de una mascota llamada “Caritú”, que se distribuyó en varias ocasiones por la localidad, con el objetivo de ponerla en un sitio visible para que recordara a todos los vecinos del pueblo el valor a potenciar durante ese mes. Antes del verano, se decidió ser sede de la Exposición del 50ª Aniversario de Cáritas Diocesana en la zona, situando dicha exposición en Villanueva de Gállego. Se comenzó con la organización y el envío de cartas a centros escolares y asociaciones. Contribuir en la pastoral de conjunto de nuestra iglesia Diocesana Hubo una presencia activa de todos los equipos en los Consejos parroquiales, así como en las celebraciones de la comunidad. Se colaboró con otros grupos y actividades de la parroquia, como es el caso del grupo de Villanueva que realiza la Campaña de Manos Unidas. Asistencia a las Jornadas de Formación de Cáritas Aragón-La Rioja y al Encuentro de Vicaría. Participación en redes, plataformas y jornadas Se crearon dos espacios de Coordinación y Contraste entre los Servicios Sociales de Base y los Equipos y Técnico de Zona; en concreto en: Servicio Social de Base de la Mancomunidad Ribera Izquierda del Ebro: Alfajarín, Pastríz y Villamayor. Servicio Social de Base de la Mancomunidad del Bajo Gállego: San Mateo, Villanueva de Gállego y Zuera.

Memoria 2010 Cรกritas Diocesana de Zaragoza

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Las Cáritas Parroquiales comprometida con su barrio ZONA DE CASCO HISTÓRICO • Nº de equipos: 7 • Nº de voluntarios que intervienen: 74 • Nº de familias atendidas: 344 • Nº de socios: 599

agravó problemáticas y realidades ya conocidas del barrio: mujeres solas con cargas familiares, personas con dificultad de inserción socio-laboral, personas mayores dependientes y con escasa red social, familias en infravivienda, pisos patera…

Objetivos y acciones más significativas 1. Formación permanente de los voluntarios Se desarrolló el curso “Talante y Talento”, dirigiEquipo de Cáritas Parroquial San Pablo do a los animadores de la zona, los días 12, 13, 26 y 27 de febrero, en distintas sedes de los servicios generales, con Revitalización del PICH (Plan Integral Casco Histórico) en el barrio la asistencia de 10 voluntarios y representatividad de todos los por la puesta en marcha de una oficina técnica que dinamizó algunos equipos. Tuvo repercusiones positivas y especial incidencia en los aspectos sociales y culturales. equipos de las Cáritas Parroquiales de San Felipe, San Gil y San Pablo. Construcción de viviendas de bajo alquiler en la manzana de C/Armas y Casta Álvarez, por Zaragoza Vivienda. Los equipos del Portillo, San Pablo, San Miguel y la Magdalena realizaron un proceso interno de formación mensual. Aprovechamiento de solares del barrio para uso vecinal. Estabilización del número de familias atendidas con agravamiento de las situaciones presentadas.

Apertura de la Escuela Infantil Casco Histórico, Pº Echegaray, s/n. en el mes de septiembre. Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • La crisis económica siguió teniendo una grave incidencia en colectivos vulnerables, sobre todo en familias en las que uno o varios miembros se encontraban sin empleo y no podían afrontar el pago de hipotecas y/o alquileres. • Muchas de las personas atendidas fueron parados de larga duración que contaban como único ingreso con el PRODI y ayudas sociales (Ayuda de Integración Familiar, Ingreso Aragonés de Inserción, Renta Activa de Inserción). • Continuó el proceso de precarización de la vivienda con el incremento de familias viviendo en habitaciones alquiladas o en viviendas sin condiciones adecuadas de habitabilidad. Esta situación 28

Destacar los equipos de San Pablo, La Magdalena y el Portillo que realizaron varios cursos de formación impartidos en los Servicios Generales. En dos parroquias, San Miguel y El Portillo, hubo nuevas incorporaciones y realizaron el Curso de Iniciación 5 voluntarios. En una reunión de Zona, un voluntario que participaba activamente en el Seminario “Lectura creyente de la realidad”, expuso su experiencia y los contenidos, a la luz de este seminario, sobre la crisis económica. La Zona visitó la Residencia para Asistidos Santa Teresa en junio. 2. Sensibilización a la comunidad Exposición de La Artesa en las parroquias del Portillo y San Miguel, realizadas en junio y en noviembre, respectivamente.

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En el último trimestre, el equipo de San Miguel desarrolló un concurso fotográfico dirigido a los niños de catequesis de Primera Comunión, y se proyectó la película “Vivir sin agua”, producida por Cáritas Diocesana de Zaragoza, para los de jóvenes de Confirmación. Se presentó la Campaña de Navidad con el apoyo técnico en la Parroquia de San Pablo.

Celebración de Navidad en la parroquia de San Pablo con las familias atendidas. Participación en redes, plataformas y jornadas

Equipo de Cáritas Ntra. Sra. del Portillo

El equipo de El Portillo, realizó sendas visitas a los colegios de Joaquín Costa, El Carmen y San José, La Anunciata y el IES Ramón y Cajal, para presentar los materiales didácticos de la Campaña de Navidad. El equipo de San Miguel presentó su iniciativa de empleo en el Encuentro Diocesano, celebrado el 13 de noviembre. 3. Mejorar la intervención familiar Se continuó con el proceso de mejora de la organización y metodología en la atención a las familias en todos los equipos. Fruto de la reflexión de los distintos equipos en cuanto al trabajo con familias, surgieron las siguientes acciones significativas: Proyecto “Por una respuesta digna” en la Parroquia de San Miguel, iniciativa que surge desde el equipo de Cáritas en coordinación con el párroco y otros grupos de la parroquia. El objetivo fundamental del proyecto es dar a conocer a la comunidad parroquial las necesidades vinculadas con el empleo de las familias atendidas. De las treinta situaciones planteadas, quince se estudiaron y analizaron y ocho recibieron una respuesta concreta con la participación en servicios de la parroquia o en hogares particulares. Café-tertulia, con 8 mujeres atendidas desde el equipo de la parroquia de San Pablo, animado por voluntarias del propio equipo.

Comisión de Infancia de la Magdalena En esta comisión participaron profesionales de distintas entidades (públicas y privadas) del barrio, con el objetivo de mejorar la intervención en familias con menores. Durante el año 2010 se continuó revisando el nuevo Plan de Familia de Aragón con objeto de realizar apor-

taciones al mismo. Comisión de Mayores Casco Viejo: Participaron profesionales de catorce entidades (públicas y privadas) del barrio: para aunar esfuerzos y no duplicar actividades y para dar respuesta a la problemática de los mayores. En la comisión se priorizó el intercambio de informaciones por parte de las distintas entidades para poder informar a los usuarios y mejorar la atención. Subcomisión de Vivienda, a través de ella se continuó con el proyecto “Comparte Vida”. En 2008 se adjudicó una vivienda a tres personas mayores con necesidad de vivienda y escasos ingresos económicos, considerando positiva la experiencia. De tal forma, el 31 de marzo se firmó Convenio por la Comisión Técnica de Gestión del proyecto, en la que Zaragoza Vivienda puso a disposición otra vivienda en el sector de la Magdalena para tres nuevas situaciones. Coordinación con la Oficina Técnica del PICH (Plan Integral del Casco Histórico). En 2010 se puso en marcha la Oficina Técnica con objeto de conocer proyectos y recursos del barrio, y poner en marcha nuevos recursos. Se comenzó a preparar el I Encuentro de Entidades Sociales del Casco Histórico, para ello se colaboró aportando unas fichas técnicas que recogían los centros y servicios de la zona con objeto de elaborar una Guía de Entidades.

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ZONA DE CORONACIÓN DE LA VIRGEN • • • •

Nº de voluntarios: 24. Nº de equipos: 4 Nº de famílias atendidas: 184 Nº de socios: 91

Aparición de núcleos de viviendas ocupadas en el Barrio de Miralbueno, tanto por familias con menores a cargo, como por personas solas. Agravamiento de la situación a nivel económico y social de las familias, ante la pérdida prolongada de empleo, desaparición de prestaciones de desempleo y saturación en el acceso a las prestaciones sociales. Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Personas y familias con ausencia de ingresos estables (finalizadas las prestaciones por desempleo) o precarización de la situación a nivel económico, con un fuerte nivel de endeudamiento (incluso con pérdida de vivienda, en algunos casos) y nivel de ansiedad. • Familias monoparentales, en situación de desempleo, que debido a situaciones sobrevenidas, como hospitalización o pérdida de apoyos familiares, presentaban problemas para el correcto cuidado de los menores. • Aparición de núcleos de viviendas ocupadas por familias con menores a cargo, en desempleo y situación administrativa irregular. • Familias con grave exclusión social, con bajo nivel educativo, tanto en los padres como en los hijos (por absentismo escolar y abandono de los estudios antes de la edad obligatoria), con fuerte dependencia institucional, gran resistencia al cambio y a la participación social. 30

• Personas solas o familias extranjeras en situación administrativa irregular, con dificultades de acceso al mercado de trabajo y a poder regularizar su situación, viviendo en condiciones precarias (inestabilidad en la permanencia en la vivienda, realquiler de habitaciones, pisos patera, hacinamiento…) y con una economía sumergida y de subsistencia. Objetivos y acciones más significativas 1. Fomentar las medidas que Cáritas promueve para abordar la reper cusión de la crisis en las familias con las que intervenimos desde las acogidas parroquiales Realización de dos sesiones de formación, en los equipos de la Zona de Coronación, sobre el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”, el 27 de noviembre y el 9 de diciembre de 2009. Las dos sesiones tuvieron lugar en la Parroquia de San Pedro Apóstol, contando con la participación de 13 voluntarios. Destacaron la importancia de escuchar, acompañar, acoger y orientar desde el corazón, ya que ello hace eficaz nuestro servicio desde el voluntariado. 2. Favorecer la coordinación con las entidades educativas de los barrios Se realizó un análisis desde la Zona de Coronación, durante el mes de octubre de 2009, junto con la Asociación de Vecinos del Barrio Oliver sobre la situación actual de los Colegios del barrio. El objetivo era conocer la situación en cuanto a las desigualdades de acceso que se pudieran estar dando en los recursos de apoyo a la educación (ayudas de material escolar, becas de comedor…). La zona vio la importancia de estar informados de los recursos, plazos… para poder informar mejor a las personas que acuden a Cáritas.

Jornada Convivencia C.P. San Lamberto y mujeres africanas

Encuentro, en el mes de junio, con los voluntarios de los equipos de San Pedro Apóstol y Coronación, en el Centro de Tiempo Libre de Oliver, con el objetivo de favorecer un mayor conocimiento del recurso, mejorar la infor-

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mación y la difusión del mismo, entre las familias acogidas y acompañadas desde Cáritas, de cara a las actividades de verano. 3. Promover un mejor conocimiento de los Recursos Sociales de Zaragoza Los equipos de la Zona de Coronación (12 voluntarios), visitaron la Casa de las Culturas el mes de junio, con el objetivo de un mayor conocimiento del recurso para poder informar y orientar adecuadamente a las personas. 4. Preparar conjuntamente la Campaña de Navidad 2010 Reunión de todos los voluntarios de la Zona de Coronación (15 voluntarios) en la Parroquia de Lourdes, el día 23 de noviembre de 2010, con el objetivo de preparar la Campaña de Navidad “Una Sociedad con valores es una sociedad con futuro”. 5. Desarrollar espacios de convivencia y oración en la Vicaría III Se realizó una Jornada de Convivencia con los voluntarios de la Zona de Coronación, junto a todos los miembros de la Vicaría III, el 29 de mayo en el Monasterio de Buenafuente del Sistal. 6. Promover la participación de Cáritas en una dimensión comunita ria y de barrio Se participó en las reuniones bimensuales de coordinación de la “Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver”, cuyo objetivo fue elaborar un diagnóstico de la situación y de las necesidades a nivel comunitario en las calles de Gabriela Mistral, conocer la intervención que las entidades realizan en el Barrio y ofrecer nuevas propuestas. La zona también participó en el Plan de Desarrollo Comunitario del Barrio Oliver, en una primera fase de elaboración del diagnóstico del barrio a nivel cualitativo, y, en una segunda fase, aportando propuestas en los grupos de trabajo, participaron dos voluntarios del equipo de San Pedro Apóstol. Los objetivos de este plan pretenden fomentar el trabajo en red y conocer las necesidades del barrio.

El 28 de abril, se desarrolló una Jornada de Convivencia entre las voluntarias del equipo de San Lamberto y mujeres Africanas del barrio, que estuvieron acompañadas por sus hijos. Participaron 25 personas, que en un ambiente distendido y festivo compartieron cultura y tradiciones. Participación en el Encuentro Diocesano del 13 de noviembre, con la presentación del Plan de Desarrollo Comunitario y Sostenible, y el Proyecto Rehabitat, ambos del Barrio Oliver. Participación en redes, plataformas y jornadas Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver Espacio de coordinación de las entidades del barrio: Asociación Vecinos del Barrio Oliver, Asociación Hablamos, Caritas San Pedro Apóstol y Cáritas Coronación, Centro Comunitario, Centro de Salud, Centro Municipal Servicios Sociales, Coordinadora Parque Oliver, Junta Municipal, Policía Local (Jefe del Distrito) y Policía Nacional, Zaragoza Vivienda. Plan de Desarrollo Sostenible y Comunitario del Barrio Oliver Participan: Asociación Vecinos del Barrio Oliver, Asociación Hablamos, Caritas San Pedro Apóstol y Cáritas Coronación, Centro Comunitario, Centro de Salud, Centro Sociolaboral, Centro Municipal Servicios Sociales, Coordinadora Parque Oliver, Colegios de Virgen Blanca y Ramiro Solans; Consolida Oliver, Adunare(Infancia), Milenium3, Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón, Proyecto de Animacion Deportiva, Policía Local, Policía Nacional, Proyecto Rehabitat, Zaragoza Vivienda.

ZONA DE GRAN VÍA • Nº de equipos: 8 • Nº de voluntarios que intervienen: 48 • Nº de familias atendidas: 244 • Nº de socios: 992

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En 2010 siguió destacando el desplazamiento Alcoholismo, especialmente de fin de semade familias desde distintos barrios de Zaragoza na. Jóvenes que presentan comportamiento de a las viviendas de protección oficial en las nueriesgo en el entorno de Casablanca. vas zonas de expansión de la ciudad: Valdespartera, Rosales y Monte Canal. Esto supuso un Desahucios de viviendas por no poder asuaumento importante de la población de la zona mir los gastos de hipotecas y/o alquiler. en más de 13.000 personas durante el 2009-10, según datos aportados por la estadística muniAumento de patologías mentales: ansiedad, cipal. Muchas de estas familias sufrieron la estrés o depresión, causadas por las distintas crisis económica y de desempleo que les llevó situaciones de riesgo y exclusión que se están Fin de curso de la Zona Gran Vía a una situación de vulnerabilidad y de precaviviendo. riedad económica y social; situación que también afectó a una parte importante de la población que vive en los Hacinamiento y explotación de realquileres de habitaciones donde distritos de Casablanca, Universidad, Centro y Puerta del Carmen. A vivían familias enteras o compartían la misma, especialmente, en el destacar como positivo que se está trabajando en la creación de un entorno de Plaza San Francisco, donde se detectó un foco de personasnuevo equipo de Cáritas parroquial en la Capilla de La Asunción de familias desestructuradas y desarraigadas en situación de vulnerabiliNuestra Señora en Valdespartera, la cual fue inaugurada en la primedad. ra semana de Septiembre del 2010. Ligero aumento de mujeres y jóvenes que ejercían la prostitución como forma de supervivencia. Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona Mujeres solas con cargas familiares, muchas de ellas viviendo con Objetivos y acciones más significativas hijos menores en habitaciones realquiladas. 1. Presencia y Denuncia Pública Enfermos mentales solos o con una red familiar escasa o rota que Se trabajaron las campañas institucionales en todas las parroquias. han “quemado” los distintos recursos de la administración, teniendo Además, en momentos puntuales, se participó en las celebraciones como único recurso a Cáritas. Se detectaron algunas personas con eucarísticas informando sobre la realidad que estaba encontrando Síndrome de Diógenes. Cáritas en sus acogidas, lo que supuso un aumento de personas que se implicaron participando como socios. Extranjeros en situación irregular, sin trabajo ni ingresos, en situación de gran precariedad. Algunas personas se encontraban viviendo El equipo de Caritas Parroquial de Santa Mónica realizó durante el en pisos patera del barrio. mes de mayo varias actividades de sensibilización con niños y jóvenes, Ancianos solos con pensiones muy bajas y con escasos recursos. Se dieron situaciones en las que éstos se vieron obligados a acoger a hijos con sus familias, cuyos miembros se encontraban desempleados y que fueron desahuciados de sus viviendas. Situaciones de violencia doméstica. 32

enmarcadas en el Proyecto Educar La Mirada, a las que asistieron un numeroso grupo de Primera Comunión y sus Catequistas, y 50 jóvenes de Confirmación. El día 31 de mayo, presentaron unos materiales audiovisuales en el Colegio Cesáreo Alierta, participando 65 niños alumnos de 3º y 4º de Primaria.

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2. Celebrar encuentros de oración comparti da para los equipos de caritas parroquial Se realizó un encuentro de oración y reflexión, el día 10 de Diciembre, en el que participaron 30 voluntarios de los distintos equipos parroquiales del arciprestazgo. Se participó también en la Eucaristía, celebrada el 3 de Junio, en la Basílica del Pilar, para conmemorar los 50 años de Caritas Diocesana de Zaragoza.

realizaron sesiones de trabajo mensuales en el caso del CMSS de Casablanca y cada dos meses con Universidad.

Equipo de Cáritas Parroquial San Lorenzo

3. Potenciar la formación del voluntario En el equipo de Santa Mónica se trabajó, mediante cuatro sesiones teórico-prácticas, la Guía “Para seguir caminando en tiempos difíciles”. En la Parroquia de Santa Gema, se realizaron tres sesiones de formación durante el mes de mayo, sobre la importancia del trabajo en equipo y las tareas a desarrollar, de tal forma que permitiera introducir mejoras en el desarrollo de las mismas. Se conoció la Obra Social del Carmen, la sesión fue impartida por uno de los dos sacerdotes encargados. Asistieron 40 voluntarios de las parroquias, la exposición fue valorada de forma muy positiva por los asistentes, evidenciando la importancia del voluntariado y su implicación en el desarrollo de la acción social. 4. Conocer la realidad global de la zona Se planteó recoger de forma sistematizada la información a través de los expedientes, para analizar de forma global la realidad de las personas atendidas, y proponer líneas de acción. A todas las familias se les ofreció escucha y orientación, y sólo en un 12% fue necesario el apoyo económico. 5. Participación en red Destacó el trabajo en red que se desarrolló con los Centros Municipales de Servicios Sociales del Ayuntamiento, con los que se

Igualmente, la coordinación semanal con los agentes sociales del barrio: Centros Municipales de Servicios Sociales (Centro, Universidad, Casablanca); Centros de Salud (Seminario, Fernando El Católico, Plaza Roma, Sagasta, Casablanca y Valdespartera) y otros centros, en función de la realidad que presentó cada persona o familia atendida.

ZONA DE LAS FUENTES

• Nº de equipos: 5 • Nº de voluntarios que intervienen: 22 • Nº de familias atendidas: 125 • Nº de socios: 118

Se presentó el Plan Urbanístico para la Orla Este de Zaragoza. La propuesta incluye varios puntos que afectan totalmente al barrio de las Fuentes, ya que incorpora la recalificación de 34 hectáreas junto a la Z30 de Zaragoza para la construcción de 2.600 viviendas, de las cuales, el 40% serían VPO. Ampliación del Parque Torre Ramona y conexión con la Ribera del Ebro a través del Tercer Cinturón. Creación de nuevos parking subterráneos bajo calles o edificios de equipamientos públicos. Creación de corredores verdes entre la Huerta de Las Fuentes, el Ebro, el Huerva, el Gállego, el Canal Imperial y el Parque Pignatelli. Se continuó con el Plan de Realojo Chabolista de la Sociedad Municipal de la Vivienda del Ayuntamiento, para las familias que vivían en el Asentamiento de Príncipe Felipe. Se asignaron educadores a 33

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las familias censadas en el Plan y se les ofrecieron cursos de salud, higiene, habilidades sociales…. A finales de 2009 se comenzaron a asignar viviendas en régimen de alquiler de bajo coste, continuando durante todo el 2010. Desde Cáritas se mantuvo un seguimiento de estas familias para acompañarles en el proceso de habituación al paso a vivienda vertical.

Queda pendiente la 2ª fase del proceso, que consistirá en salir de las comunidades parroquiales para difundir y sensibilizar sobre Cáritas y manifestar las necesidades de voluntariado en la Zona de las Fuentes. Participación en redes, plataformas y jornadas Consejo de Salud Una voluntaria de la Parroquia Cristo Rey participó en el Consejo de Salud. Se reunió tres veces al año.

Objetivos y acciones más significativas Equipo de Cáritas Parroquial San Pío X • Se detectó un aumento considerable de familias que nunca habían acudido a Cáritas. Un 54% de las personas atendidas estaban en edad de trabajar y de éstas, un 70% se encontraban en el paro. Este dato nos indicó que la demanda mayoritaria fue el empleo. En la mayoría de los casos, ZONA DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL EBRO (MIDE) se trataba de familias normalizadas, con hijos, que al quedarse sin empleo, alguno o todos sus miembros, en edad laboral, se encontraron en situaciones muy vulnerables. • Nº de equipos: 12 • Nº de voluntarios que intervienen: 71 • En cuanto a nacionalidad, la mitad de las familias atendidas eran • Nº de familias atendidas: 485 españolas, aumentando la atención a familias gitanas. Entre la • Nº de socios: 450 población inmigrante, destacaron las familias procedentes de Marruecos y Rumania. A lo largo del año se observó un incremento de personas que vivían en situación de ocupas, así como un aumento de familias que comparObjetivos y acciones más significativas tían vivienda alquilando habitaciones. 1. Desarrollar un proceso para la captación de voluntariado Se realizó un proceso formativo para la Captación de Voluntariado Se detectó una ruptura de las redes familiares y sociales de ayuda para el Arciprestazgo de Las Fuentes, con la finalidad de crear equimutua para la subsistencia. pos en las parroquias donde no los había, y reforzar con un mayor número de voluntarios los equipos existentes. Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Familias que después de varios años seguían dependiendo de un Para ello se mantuvo una reunión mensual en la zona a lo largo subsidio, de escasa cuantía, insuficiente para vivir. del curso. Hubo una muy buena participación e implicación de toda la zona en el proceso. Se reflexionó sobre las necesidades de • Al romperse las redes de ayuda, se produjo un aumento de nuevos barrio, de nuestras comunidades parroquiales, y sobre el perfil de colectivos como, por ejemplo, el de africanos sub-saharianos. voluntario que se necesita. Se concretó un protocolo para la acogida de los nuevos voluntarios. • A pesar de haber atendido a familias en las que aparentemente solo 34

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había un problema de empleo, se observó que detrás de la demanda había otro tipo de dificultades.

3. Sensibilización de la comunidad y del barrio Realización y reparto del boletín de Caridad elaborado por la zona, el fin de semana del 30 de mayo, anterior al día del Corpus Christi. En este boletín participaron con artículos todos los equipos de Cáritas de la MIDE. Se realizó en los meses previos al reparto y su temática estuvo relacionada con el lema de la campaña. El objetivo fue dar a conocer la tarea de Caritas a los barrios desde los equipos de la zona y sensibilizar sobre la realidad que hay en ellos.

Objetivos y acciones más significativas 1. Celebrar encuentros y espacios de conviven cia entre los voluntarios de la zona Se llevó a cabo un encuentro de voluntarios, el 13 de marzo, en la Parroquia de Jesús Maestro con la participación de 50 voluntaEquipo de C. P. Ntra. Sra. de Belén rios. Se consiguió el objetivo de esta actividad, que era compartir entre todos un momento lúdico a la vez que de concienciación de nuestro trabajo. Se proyectó la película “Vivir El equipo de Santa Ana, realizó un “Café tertulia”, invitando a sin agua”, se hizo una puesta en común por equipos y la convivenpasar una tarde de café y pastas a las personas acogidas con el resto cia finalizó con una gran paella compartida. de la comunidad, con el objetivo de conocerse y servir de encuen2. Formación Permanente de los voluntarios Se llevó a cabo el curso de formación sobre “Talante y talento”, para los animadores de equipos, los días 12, 13, 26 y 27 de febrero en Centro de Rehabilitación Psico-social San Carlos. A este curso acudieron todos los animadores de los equipos de la zona MIDE (9 personas), que participaron junto a los animadores de la zona de Casco Viejo. El objetivo del curso fue capacitar en sus tareas a los animadores. Además, a lo largo del año, se buscó un momento donde los animadores pudieron compartir sus experiencias y sentimientos en el quehacer de su tarea. Los voluntarios de Santa Isabel, San Andrés, Belén, Altabás y San Pío X, participaron activamente en los cursos de la Escuela de Formación y Voluntariado. El equipo de Jesús Maestro se reconfiguró este año, para ello realizó un curso de formación de equipo y reparto de tareas, los días 4, 5, 18 y 19 de octubre. Participaron cinco voluntarios (cuatro de ellos nuevos).

tro intercultural. A partir de Junio, el equipo de San Andrés participó en la página Web de la parroquia, con el objetivo de dar a conocer a la comunidad las acciones llevadas a cabo en las acogidas de Cáritas, y la realidad de pobreza que existe en el propio barrio. El equipo de Santa Isabel se hizo presente en el concurso “Santa Isabel en dulce”, organizado por la parroquia, el día 23 de enero. Se desarrolló un concurso de postres y el dinero recaudado se entregó a Caritas. El equipo de Santa Isabel elaboró la hoja parroquial y la Web de la parroquia y utilizó estos espacios para dar a conocer la tarea de Caritas. El equipo de San Pío X, a lo largo del año, se organizó para que dos voluntarios visitaran los grupos de la parroquia y dieran a conocer la labor de Caritas dentro de la Comunidad. Participaron, además, en la confección de la hoja parroquial. 4. Coordinación con las entidades del barrio La animadora del equipo de San Andrés participó, junto con el técnico, en una reunión mensual con el resto de profesionales de las 35

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entidades sociales que actúan en la comunidad, con el objetivo de trabajar en red, y realizar el seguimiento de las personas atendidas en las acogidas. Las reuniones se celebraron en el Centro Municipal del Actur y de Río Ebro.

gastos de vivienda y manutención de la unidad familiar, con ingresos insuficientes procedentes de prestaciones sociales. Hogares monoparentales, en los que las dificultades de empleabilidad son mayores, dada la dificultad de compaginar el empleo con la atención a los menores.

Participación en redes, plataformas y jornadas “Día del barrio” de La Jota a petición de la Asociación de Vecinos La Jota. Población inmigrante (Norteafricana y SudEquipo de Cáritas Parroquial San Valero En el mes de mayo, los equipos de Jesús Maestro africana, en su mayoría) con o sin papeles, sin y San Pío X participaron poniendo un stand con trabajo y sin ingresos. publicaciones y materiales de Cáritas y los voluntarios estuvieron explicando la labor que se realiza en los equipos y en los centros de Objetivos y acciones más significativas Caritas. 1. Mejorar las acogidas y el acompañamiento Se trabajó el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles” en tres sesiones organizadas para todos los voluntarios de la zona, ZONA DE SAN JOSÉ durante los meses febrero, marzo y abril. • Nº de equipos: 6 • Nº de voluntarios que intervienen: 60 Se realizó un curso de formación sobre “Los criterios de interven• Nº de familias atendidas: 262 ción en una acogida”, los días 19, 21, 26 y 28 de enero y 2, 4 y 9 • Nº de socios: 335 de febrero en la Parroquia de San Agustín, con la participación de 25 voluntarios en cada sesión. Se presentó, el 23 de febrero, el proyecto de mejora del barrio-bajo (la zona que limita la Avda. San José, Avda. Cesáreo Alierta, Camino 2. Crear espacios de encuentro y oración entre los voluntarios de la Cabaldós y Privilegio de la Unión), en el Centro Cultural Teodoro zona para favorecer la relación Sánchez Punter. El proyecto tiene por objeto revitalizar la zona, paciSe visionó la Película “Vivir sin Agua”, producida por Cáritas Dioceficar el tráfico y mejorar la escena urbana. sana de Zaragoza, en la celebración final de curso, surgiendo el debate entre los voluntarios. A partir del curso 2009-2010 los colegios públicos de infantil y primaria María Moliner y Calixto Ariño, contaron con programas educaZONA DE SAN VALERO tivos bilingües en lengua inglesa y alemana, respectivamente. Este recurso educativo supone una mejora en la calidad educativa de los • Nº de equipos: 5 centros y el barrio. • Nº de voluntarios que intervienen: 77 • Nº de familias atendidas: 401 Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Nº de socios: 393 Familias normalizadas con todos sus miembros en situación de desempleo, cuyo problema principal es la dificultad para hacer frente a los 36

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Importante número de población atendida de origen extranjero, muchos de ellos en edad laboral, destacando especialmente personas árabes, africanas, rumanas y sudamericanas, algunos manifestando planes de retorno definitivo a su país a corto plazo. Otro colectivo que tuvo un importante aumento en 2010 fue el de la población nicaragüense, especialmente mujeres jóvenes, con cargas familiares en el país de origen, casi todas en situación administrativa irregular. También se notó un repunte importante de población nacional.

•

Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Carencia de ingresos, absoluta o muy escasa, que no permitía satisfacer los gastos básicos (alimentación, vivienda y medicamentos) de las familias.

Objetivos y acciones más significativas 1. Fomentar la Formación continua de los voluntarios Se trabajó la guía “Para seguir caminando en tiempos difíciles” en tres sesiones de formación conjunta para toda la zona, las sesiones se estructuraron según los tres apartados de la guía, y cada grupo programó los contenidos y metodología adaptados a cada equipo. Estas sesiones se impartieron aprovechando las fechas de las reuniones de zona mensual: en San Valero el 2 marzo, en Nuestra Señora de la Almudena el 6 de abril y en San Pedro Arbués el 4 de mayo.

• Pérdida de la vivienda en situaciones muy traumáticas, primero desahucios por impago de hipotecas y prestamos abusivos, posteriormente, por impago de alquileres. Muchas de las familias que habían llegado a regularizar o dignificar el tema de vivienda, por la carencias de ingresos se vieron abocadas a recurrir nuevamente a realquilar habitaciones para toda la unidad familiar o retornar a casa de otros familiares. • Otra problemática que proliferó en la zona, fue el abandono de los padres cabeza de familia, que en busca de nuevas alternativas de empleo retornaron a sus países de origen o se marcharon a otros países europeos, dejando abandonada a su familia, mujeres e hijos. Éstos no hablaban el idioma y no tenían ingresos, no habían entrado nunca en el mundo laboral, “sin experiencia, ni formación”, y tenían una escasa o nula red que les pudiera apoyar. • Personas extranjeras que habían conseguido regularizar su situación administrativa, pero que con la falta de empleo y por no cotizar a la Seguridad Social, no cumplían los requisitos para poder renovar su documentación y pasaron nuevamente a estar en situación administrativa irregular.

Las altas expectativas de la población autóctona en cuanto a las ayudas sociales (solicitar el pago de una hipoteca, de un préstamo…), la escasez de guarderías publicas, la concentración de niños extranjeros en algunos colegios… están creando un distanciamiento entre la población nacional y la de origen extranjero, generando ambientes de tensión y aislamientos entre unos y otros. Con lo cual el tema de la convivencia en el barrio es un tema urgente de abordar.

2. Realizar un gesto común de zona como sensibilización de la comu nidad. Cada parroquia desarrolló en los momentos de las Campañas Institucionales el gesto que se planteaba en las reuniones de los animadores de zona. En la campaña de Navidad se prepararon unos carteles de sensibilización para toda la zona y se decidió que se promovería en las eucaristías de Caritas que toda la comunidad eclesial se tomara de las manos en el momento del Padre Nuestro. 3. Incorporar la línea nº 2 del Plan Pastoral: “Ver, Juzgar y Actuar” Cada equipo animó en el Consejo Pastoral de su parroquia el Plan Pastoral. Los equipos recogieron los datos de las acogidas realizadas desde el 1 de enero al 30 de octubre para tener una visión global de su realidad, según las familias atendidas. Los datos aportados se analizaron como zona y, posteriormente, se presentaron en los Consejos Pastorales de cada parroquia y en la reunión de Vicaria. 37

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ZONA DE SANTA ENGRACIA • Nº de equipos: 6 • Nº de voluntarios que intervienen: 45 • Nº de familias atendidas: 127 • Nº de socios: 1.050 Continuó siendo una realidad la escasez de plazas de guarderías públicas o becadas, que supone una dificultad más para las familias con escasos o nulos ingresos que necesitan buscar trabajo, siendo especialmente grave en el caso de las familias monoparentales. Lo mismo ocurre en el caso del uso de los centros de tiempo libre, lo que limita más, si cabe, los horarios laborales de las familias. Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona Personas inmigrantes sin trabajo que vivían de la economía sumergida o de las prestaciones por desempleo y subsidio. Un buen número de mujeres solas e hijos a su cargo. En cuanto a nacionalidades hubo una clara concentración de población nicaragüense en la zona de San José de Calasanz y Perpetuo Socorro. Se observó un aumento de personas recién llegadas de su país, con tiempos inferiores al mes de estancia en España, que se encontraban todavía con permiso de turista, pero que no tenían intención de regresar a sus países de origen, arriesgándose a vivir en España, a pesar de carecer de todo tipo de ingresos o medios de vida. Población del resto de Sudamérica en las parroquias de San Antonio y Santa Engracia. Destacar también concentración de población del Norte de África, Rumanía y de etnia gitana, en la Parroquia de San Antonio. En la Parroquia de Santa Rita se encontraron casos muy variados 38

con requerimiento de una intervención continuada o con problemáticas complejas de: salud mental, cárcel, madres jóvenes y con hijos ya con antecedentes en centros de menores… Objetivos y acciones más significativas 1. Garantizar la atención a las familias Tras el aumento de las acogidas a familias en 2009 a consecuencia de la crisis, se reforzó esta tarea y se trabajó la importancia de los seguimientos y visitas domiciliarias a través del manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”. Se potenció la incorporación de nuevos voluntarios y se aumentó la presencia y apoyo técnico en las reuniones de los equipos y en la atención directa a las familias que requirieron de una intervención más especializada. 2. Fomentar la formación para mejorar la atención a las familias y conocer los diferentes recursos existentes Las reuniones de zona tuvieron lugar cada mes y medio y se realizaron sesiones de formación, haciendo hincapié en los diferentes recursos a los que se podían derivar a las familias atendidas, así como potenciando el conocimiento de los programas y servicios de la propia Cáritas entre los que se destacó la Comisión de Diagnóstico de Empleabilidad. 3. Sensibilización a la comunidad Continuando con el trabajo iniciado en años anteriores, se siguió reforzando esta tarea, especialmente, trabajando las campañas tanto a nivel de zona como por equipos, realizando una evaluación de las mismas de cara a mejorar el trabajo realizado. De la misma manera, se animó a participar en los diferentes gestos, actividades y encuentros que tuvieron lugar a nivel diocesano. Es importante destacar la implicación de los equipos en cuanto a la coordinación con otros grupos parroquiales, catequesis, consejos parroquiales y colegios de la zona, especialmente, en momentos de Campaña.

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reunieron para dar gracias a Dios por el curso que finalizaba. Fue en la Capilla de la Parroquia Madre de Dios de Begoña, y asistieron 35 personas.

ZONA DE SANTO DOMINGUITO • Nº de equipos: 8 • Nº de voluntarios que intervienen: 50 • Nº de familias atendidas: 203 • Nº de socios: 341 Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona • Importante número de familias que habían agotado la prestación de desempleo y subsidios familiares y tramitaron el Ingreso Aragonés de Inserción para poder cubrir sus necesidades primarias. • Familias extranjeras que retornaban a su país o que deseaban retornar y no tenían los medios económicos para hacerlo. • Aumento del número de familias que teniendo anteriormente una situación económica y laboral estable, perdieron su empleo, a la postre su vivienda y se vieron obligadas a compartir piso. • Aumento de familias españolas de clase media que a raíz del desempleo de larga duración, vieron como su situación económica se desestabilizó y se vieron abocadas a solicitar ayudas sociales. • Personas extranjeras en situación administrativa irregular que aunque llevaban viviendo en España más de tres años no consiguieron tramitar su documentación. Iban sobreviviendo con pequeños trabajos en economía sumergida, que ya no encuentran. Estaban en situación de mayor vulnerabilidad, tenían mayores dificultades para sobrevivir y, muchas veces, dependían casi exclusivamente de la generosidad de sus compatriotas. Objetivos y acciones más significativas 1. Sensibilización de la comunidad, mantener espacios de Oración y Celebración El 23 de junio, los voluntarios de la zona se

En otro momento, en torno a la Navidad, el 21 de diciembre, celebraron una eucaristía en la Parroquia de la Presentación de la Virgen con la asistencia de 50 personas, la mayoría voluntarios/as de la zona con sus familiares. También participaron cinco de las familias que se habían acompañado desde los equipos parroquiales. Hubo una amplia participación en la Eucaristía conmemorativa por los 50 años de Cáritas, que tuvo lugar en la Basílica del Pilar. 2. Ser celebrativos para mejorar nuestra cohesión como equipo, como zona y como vicaría El 10 de abril, con motivo de la celebración gozosa de la Pascua de Resurrección, 40 personas (entre voluntarios y familiares próximos) participaron en una Comida Pascual que tuvo lugar en la Parroquia de la Presentación de la Virgen. El menú fue elaborado por un equipo de voluntarias de la zona, en las cocinas del Centro de Educación Infantil Madre de Dios de Begoña, que cedieron para la ocasión. Tras la comida, la sobremesa estuvo amenizada por un grupo de teatro amateur. Hubo un ambiente familiar y distendido.

Equipo de Cáritas Zona Sto. Dominguito

También se organizó una excursión al Monasterio Cisterciense de la Madre de Dios en Buenafuente del Sistal. El 29 de mayo, un numeroso grupo de voluntarios de la Vicaría III fueron de excursión para conocer el citado monasterio y el proyecto de desarrollo rural y espiritual que allí se llevaba a cabo. Además, el objetivo fue pasar un día de convivencia que 39

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posibilitara, entre los voluntarios, otro tipo de relaciones distintas a las que se desarrollan todo el año en torno a la tarea que como miembros de Cáritas llevan a cabo. Asistieron 95 personas, la mayoría voluntarios de la Vicaría III pero también familiares cercanos y personas de las comunidades parroquiales próximas a los equipos de Cáritas.

rios de la zona. El tema: “Cómo mejorar el trabajo en equipo”. La primera sesión fue el 24 de noviembre en la Parroquia de la Presentación de la Virgen. Asistieron 21 voluntarios. El 19 de abril un grupo de más de 20 voluntarios visitó la exposición del 50 aniversario de Cáritas, en el Centro Joaquín Roncal. Fue una visita guiada, previamente concertada para los voluntarios y familiares de la Zona Santo Dominguito.

3. Trabajar para que la formación continua sea Equipo de C.P. Santo Tomás Apóstol una tarea permanente incorporada a la cotidia neidad de los equipos parroquiales de Cáritas Se trabajó en profundidad, durante todo el año, a nivel de equipo 4. Tener una conciencia crítica para ser capaces de denunciar, desde y de zona, el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”. el compromiso, las realidades injustas de nuestro entorno Cada mes, en la reunión de zona se establecieron las páginas a traSe escribió un manifiesto, denunciando cómo la situación de crisis bajar. La pauta era leerlo a nivel individual, trabajarlo en los gruprovocada por los grandes especuladores, con el consentimiento de pos parroquiales y llevar a la reunión de zona siguiente, las conclulos gobernantes y apoyados por nuestro silencio, estaba afectando siones o ideas principales que se habían destacado en cada equipo. más gravemente a los sectores de población más vulnerables. Se Fue un documento muy valorado por todos. pidió el uso de los recursos públicos a favor de los más necesitados y un cambio radical de las estructuras actuales. Se envió a la prenA petición de la zona, la Escuela de Formación y Voluntariado sa y se publicó con la mediación y colaboración del Servicio de de Cáritas, preparó dos sesiones formativas sobre “El trabajo en Comunicación. equipo”. Se desarrollaron los días 3 y 10 de febrero, a lo largo de toda la mañana, en la parroquia de Santo Tomás Apóstol. Asistieron 5. Mantener y/o crear cauces de comunicación tanto hacia el interior 30 voluntarios de la zona. Los contenidos trabajados, entre otros, de nuestras comunidades, entre nosotros y con las entidades sociales fueron: diferencia entre grupo y equipo, tareas de un equipo de del entorno Cáritas parroquial… todo ello a través de dinámicas y otros recurSe mantuvo una reunión mensual con el Centro Municipal de sos pedagógicos. Servicios Sociales de Delicias, además de la coordinación diaria. El 21 de abril se organizó una sesión formativa sobre la “Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia”, impartida por Eva de la Peña, trabajadora social de dicha unidad para el barrio de Delicias. Asistieron 18 voluntarios. Para el curso 2010-2011 se organizó, también con la Escuela de Formación y Voluntariado, un proceso formativo para los volunta40

Se participó en el ciclo de mesas redondas “Conocer y pensar Delicias”, organizadas por la Asociación de Vecinos “Manuel Viola”, con el fin de elaborar un diagnóstico del barrio a partir del cual redactar un plan de convivencia para el mismo. Se apoyó a la Residencia para Asistidos Santa Teresa en el desarrollo de su Semana Cultural, celebrada en octubre. Para la residencia supone un trabajo extraordinario que requiere mucho

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apoyo. Y desde la zona, debido a la proximidad física y afectiva con la residencia, se propuso colaborar según necesitaran. Dieciocho voluntarios de la zona participaron a lo largo de la semana en los diversos actos organizados.

• Curso de masaje infantil para reforzar vín culos familiares. Se realizó en el Centro de Educación Infantil Madre de Dios de Begoña los días 7,14, 21 y 28 de junio. Se participó en la organización y se invitó a varias familias atendidas desde Cáritas en las que se había visto necesario este refuerzo.

6. Implicarnos en la realidad social de nuestra zona a través de proyectos concretos Entre mayo-junio se elaboró una hoja infor• Muestra de teatro familiar: el 18 de junio se Equipo de C.P. Ntra. Sra. del Rosario mativa donde se reflejaba toda la oferta de realizó una muestra de teatro en la Parroquia actividades de tiempo libre disponibles en de la Presentación de la Virgen. Cáritas partiel barrio durante el verano para la infancia. Se escribió una carta a cipó en la organización y difusión del acto. Los artistas participantodas las familias atendidas, convocándolas a una reunión informates fueron padres y niños del CTL El Cuco y de la Asociación FISC tiva, cada una en su parroquia correspondiente. Acudieron 33 famiBirabolas. lias de cinco parroquias. Los voluntarios les informaron y animaron a que buscaran una ocupación lúdica y educativa a la vez, duran• Actividad de ocio familiar “Verano en familia”, desde la red y junto te el verano, para sus hijos. Les entregaron el díptico elaborado. a la Asociación Fondo Natural. Se elaboró un proyecto de ocio familiar gratuito durante los meses de julio y agosto. Se trataba de Desde la zona se valoró la posibilidad de poner en marcha un posibilitar a las familias con menos recursos, un espacio de ocio proyecto de apoyo escolar para los niños/as de las familias atendique pudieran compartir con otras familias en circunstancias similadas desde los equipos. Se vio oportuno hacer un análisis de la reares. Los objetivos eran, además de realizar la oferta de ocio, que se lidad y detectar en el barrio, todos los centros donde ya hubiera un crearan redes de apoyo entre familias próximas, que conocieran proyecto de refuerzo escolar organizado. Se realizó el análisis espacios naturales cercanos a la ciudad donde poder acudir a disdurante los meses de octubre y noviembre y se visitaron todos los frutar de la naturaleza, así como fomentar los vínculos relacionales centros. La conclusión fue que no era necesario abrir una puerta padres-hijos. Cáritas participó tanto en la elaboración del proyecto más en el mismo sentido ya que se considecomo en la puesta en marcha y desarrollo del ró que en el barrio había recursos suficientes mismo. Se difundió entre las familias atendidas para atender esta necesidad. desde las parroquias y se aportó voluntariado. Participación en redes, plataformas y jornadas Red de Infancia y Familia del barrio de Delicias Con una frecuencia media quincenal y durante todo el año, se participó activamente en la Red de Infancia y Familia, en la que distintas entidades sociales del barrio se reunieron llevando a cabo diversas acciones:

Equipo de C.P. Ntra. Sra. de Guadalupe

• Denuncia sobre la situación de los servicios prestados a la infancia en el barrio. A raíz de la crisis, algunas entidades del barrio que trabajaban con la infancia tuvieron que cerrar y dejar de ofertar sus servicios debido a la reducción de subvenciones públicas. A su vez, los CCTTL iniciaban una negociación con el Ayuntamiento de 41

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Zaragoza ya que parecía que con las nuevas condiciones que se iban a imponer, iba a verse mermada la calidad educativa que se podía ofrecer. El día 20 de noviembre tuvo lugar un acto en la calle Delicias denunciando esta situación. Asistieron numerosos voluntarios de Cáritas que además colaboraron luego con la campaña de recogida de firmas.

• Familias con problemáticas diversas (dependencias, salud mental...) entre los que hubo un número significativo de familias con algún miembro en prisión.

Objetivos y acciones más significativas 1. Mejorar las acogidas y el acompañamiento. Se trabajó el manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles” en tres sesiones organizadas Equipo de Cáritas Parroquial El Buen Pastor para todos los voluntarios de la zona durante los meses febrero, marzo y abril. ZONA DE TORRERO 2. Participar en las iniciativas que surjan desde los equipos, zona u otras entidades • Nº de equipos: 5 Exposición de los productos de La Artesa en la Parroquia de San • Nº de voluntarios que intervienen: 25 Eugenio en junio, con motivo de la celebración del 50º Aniversario • Nº de familias: 291 del párroco José Javier Pérez. Se invitó a todas las parroquias del • Nº de socios: 115 arciprestazgo, participando los miembros de la comunidad y vecinos del barrio, aprovechando la oportunidad para dar a conocer la En Abril nació la iniciativa comunitaria llamada Plataforma Solidaria labor de Cáritas a los vecinos y ofrecer los productos de La Artesa. de Torrero, por la que los vecinos del barrio y las distintas entidades se unieron y movilizaron con el objetivo de apoyar a los afectados por la Participación en redes, plataformas y jornadas crisis y denunciar la situación que atravesaban muchos vecinos. Plataforma Solidaria de Torrero Breve descripción de la población atendida por Cáritas en la zona Se participó en su proceso de creación. La plataforma surgió para apo• Familias normalizadas con todos sus miembros en situación de desyar a los afectados por la crisis económica y denunciar posibles situaempleo, cuyo problema principal fue su dificultad para hacer frenciones. En ella participan entidades de carácter social, centros educate a los gastos de vivienda y manutención de la unidad familiar, así tivos de la zona, asociaciones de vecinos y las parroquias del barrio. como la situación de desmotivación y desesperanza que atravesaComo primera acción conjunta se realizaron dos café-tertulia en el ban. segundo semestre, entre diferentes entidades, para realizar un análisis compartido de la realidad del barrio. • Gran volumen de atención a población inmigrante (Norteafricana y Sudafricana en su mayoría), con permiso de residencia y trabajo, Consejo de Salud también con la problemática derivada de la situación de desemUna voluntaria de la parroquia de San Francisco de Asís, fue la reprepleo. sentante de la Zona. El Consejo se reunió tres veces al año. • Gran volumen de atención a población gitana. En su mayoría parejas muy jóvenes con menores a cargo.

Comisión de Acción Social Un voluntario de la parroquia de San Eugenio fue el representante de la Zona. La Comisión se reunió dos veces año.

A MODO DE RESUMEN: COMPENDIO DE LAS CARENCIAS Y CAMBIOS SOCIALES DETECTADOS EN 2010 Los rostros de familias y personas • Familias españolas de clase media que a raíz del desempleo de larga duración, ven como su situación económica se desestabiliza y son abocadas a solicitar ayudas sociales. • Aumento del número de familias que teniendo anteriormente una situación económica y laboral estable, pierden su empleo, a la postre su vivienda y se ven obligadas a compartir piso. • Estabilización del número de familias atendidas con agravamiento de las situaciones presentadas. • Agravamiento de la situación a nivel económico y social de las familias, ante la pérdida prolongada de empleo, desaparición de prestaciones de desempleo y saturación en el acceso a las prestaciones sociales. • Personas y familias con ausencia de ingresos estables (pérdidas de prestaciones de desempleo) o precarización de la situación a nivel económico, con un fuerte nivel de endeudamiento (incluso pérdida de vivienda en algunos casos) y gran nivel de ansiedad. • Aumento considerable de familias que nunca habían acudido a Cáritas, siendo la demanda mayoritaria el empleo. En la mayoría de los casos se trata de familias normalizadas, con hijos, que al quedarse sin empleo, alguno o todos sus miembros, en edad laboral, se encuentran en situaciones muy vulnerables. • Importante número de familias que han agotado la prestación de desempleo y subsidios familiares y tramitan el ingreso aragonés de inserción para poder cubrir sus necesidades primarias. • Muchas de las personas atendidas son parados de larga duración y cuentan como único ingreso con el Programa Temporal de Protección por Desempleo e Inserción (PRODI) y ayudas socia-

les: Ayuda de Integración Familiar (AIF), Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) y Renta Activa de Inserción (RAI). • La situación de crisis agravó problemáticas y realidades ya conocidas como son las mujeres solas con cargas familiares, personas con dificultad de inserción socio-laboral, personas mayores dependientes y con escasa red social, familias en infraviviendas, personas que viven en pisos patera, problemáticas de salud mental, cárcel, madres españolas jóvenes y con hijos ya con antecedentes en centros de menores… • Población inmigrante • con permiso de residencia y trabajo, con la problemática derivada de la situación de desempleo, algunas personas se encuentran malviviendo en pisos pateras. • sin trabajo que viven de la economía sumergida o de las prestaciones por desempleo y subsidio. • que había conseguido regularizar su situación administrativa, pero que con la falta de empleo y por no cotizar a la Seguridad social, no cumple los requisitos para poder renovar su documentación y pasa nuevamente a estar en situación administrativa irregular. • recién llegada de su país, hablamos de tiempos inferiores al mes de estancia en España, que todavía está en periodo de permiso de turista pero que no tiene intención de regresar a su país de origen y que se arriesga a vivir en España a pesar de carecer de todo tipo de ingresos o medios de vida. • en la que se da el abandono del padre cabeza de familia, que en busca de nuevas alternativas de empleo retorna a sus país de origen o se marcha a otros países europeos, dejando abandonados a mujeres y niños, que no hablan el idioma, que no tiene ingre43

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sos, mujeres que en algunos casos no han entrado en el mundo laboral, “sin experiencia, ni formación”, y con escasa o nula red que les puedan apoyar. • que retorna a su país o que desea retornar y no tiene los medios económicos para hacerlo. • indocumentada que aunque lleva viviendo en el país más de tres años no consigue tramitar su documentación. Ha ido sobreviviendo con pequeños trabajos en economía sumergida, que ahora prácticamente no encuentra. Es la que está en situación de mayor vulnerabilidad, tiene mayor dificultad para sobrevivir y muchas veces depende casi exclusivamente de la generosidad de sus compatriotas. • Población gitana, en su mayoría parejas muy jóvenes con menores a cargo. • Hogares monoparentales, con hijos a cargo de la mujer: • en los que las dificultades de empleabilidad son mayores, dada la dificultad de compaginar el empleo con la atención a los menores. • muchas de ellas viviendo con sus hijos en habitaciones realquiladas. • en situación de desempleo, con agravamiento en el cuidado de los menores por situaciones sobreañadidas como hospitalización y ausencia de apoyos familiares. • El Plan de Realojo Chabolista de la Sociedad Municipal de la Vivienda del Ayuntamiento de Zaragoza, continuó aplicándose con las familias que vivían en el Asentamiento de Príncipe Felipe. Se asignaron educadores a las familias censadas en el Plan y se ofrecieron cursos de salud, higiene, habilidades…. A finales de 2009 44

comenzaron a asignar viviendas en régimen de alquiler de bajo coste y continuaron durante todo el 2010. Desde Cáritas se realizó un seguimiento de estas familias para acompañarles en el proceso de habituación del paso a vivienda normalizada. • Enfermos mentales solos o con una red familiar escasa o rota que han “quemado” los distintos recursos de la administración y que lo único que les queda es recurrir a Cáritas, se detectaron algunas personas con Síndrome de Diógenes. • Ancianos solos con pensiones muy bajas y con escasos recursos, dándose situaciones en las que se vieron obligados a acoger a hijos con sus familias al encontrase desempleados y ser desahuciados de sus viviendas, en ocasiones con situaciones de violencia doméstica añadida. • Alcoholismo, especialmente, de fin de semana. Jóvenes que presentan comportamiento de riesgo. • Aumento de patologías mentales: ansiedad, estrés o depresión causadas por las distintas situaciones de riesgo de exclusión en las que se estaba viviendo. • Aumento de mujeres y jóvenes que ejercían la prostitución como forma de supervivencia. • Ruptura de las redes familiares y sociales de ayuda mutua para la subsistencia. • Familias que después de varios años seguían dependiendo de un subsidio, de escasa cuantía, insuficiente para vivir. • Familias con problemáticas diversas (dependencias y salud mental), con un número significativo de familias con algún miembro en prisión.

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• Familias con fuerte exclusión social, bajos índices de nivel educativo en los padres y en los hijos (absentismo escolar y abandono de los estudios antes de la edad obligatoria), fuerte dependencia institucional, gran resistencia al cambio y a la participación social. • Pérdida de la vivienda en situaciones muy traumáticas, primero desahucios por impago de hipotecas y prestamos abusivos, posteriormente por impago de alquileres, muchas de las familias que habían llegado a regularizar o dignificar el tema de vivienda, por la carencias de ingresos se vieron abocadas a recurrir nuevamente a realquilar habitaciones para toda la unidad familiar o retornar a casa de otros familiares. • Precarización de la vivienda con el incremento de familias viviendo en habitaciones alquiladas o en viviendas sin condiciones adecuadas de habitabilidad (hacinamiento y explotación). • Aparición de núcleos de viviendas ocupadas por familias en situación de desempleo, situación irregular administrativa y con menores a cargo.

Paisajes y territorios PAISAJE URBANO • Durante 2010 se presentó el plan urbanístico para la Orla Este de Zaragoza, que incorpora la recalificación de 34 hectáreas junto a la Z30 de Zaragoza para la construcción de 2.600 viviendas, afectando de lleno al Bº de Las Fuentes. El 40% de las viviendas serán VPO. Ampliación del Parque Torre Ramona y conexión con la Ribera del Ebro a través del Tercer Cinturón. Creación de nuevos parking subterráneos bajo calles o edificios de equipamientos públicos. Creación de corredores verdes entre la huerta de Las

Fuentes, el Ebro, el Huerva, el Gállego, el Canal Imperial y el Parque Pignatelli. • El 23 de febrero, en el Centro Cultural Teodoro Sánchez Punter, se presentó el proyecto de mejora del barrio San José, en lo que se refiere a la zona que limita la Avda. San José, Avda. Cesáreo Alierta, Camino Cabaldós y Privilegio de la Unión. El proyecto tiene como objetivo revitalizar la zona, pacificar el tráfico y mejorar la escena urbana. • Revitalización del PICH (Plan Integral Casco Histórico) en el barrio por la puesta en marcha de una oficina técnica que dinamizó algunos aspectos sociales y culturales. Construcción de viviendas de bajo alquiler en la manzana de C/Armas y Casta Álvarez, por Zaragoza Vivienda. Aprovechamiento de solares del barrio para uso vecinal y apertura de una escuela infantil en el Casco Histórico, Pº Echegaray, s/n. en septiembre. Sin embargo, a nivel general, continuó siendo una realidad la escasez de plazas de guarderías públicas o becadas, lo que supone una dificultad más para las familias con escasos o nulos ingresos y en búsqueda de trabajo siendo, especialmente grave, en el caso de las familias monoparentales. Lo mismo ocurre en el caso de Centros de Tiempo Libre que limita más, si cabe, los horarios laborales de las familias. • Desplazamiento de familias desde distintos barrios de Zaragoza a las viviendas sociales o de protección oficial en la nueva zona de expansión de Zaragoza como son Valdespartera, Rosales y Monte canal. Esto supuso un aumento importante de la población en más de 13.000 personas durante el 2009-2010, según datos aportados por estadística municipal. Muchos de ellos sufrieron la crisis económica y de desempleo que les llevó a una situación de vulnerabilidad, de precariedad económica y social; situación que también afectó a una parte importante de la población de otros distritos. Creación de un nuevo equipo de Caritas parroquial en la Capilla de La Asunción de Nuestra Señora, en Valdespartera, que fue inaugurada en la primera semana de septiembre. 45

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• A lo largo del 2010 se observó un incremento de personas viviendo en situación de ocupas, tanto familias con menores a cargo, como personas solas.

• Se constató la llegada de familias con necesidades a los pueblos cercanos de Zaragoza, debido a los alquileres más bajos y a las ayudas de los Centros Municipales de la capital para instalarse.

• Las altas expectativas de la población autóctona en cuanto a las ayudas sociales (solicitar el pago de una hipoteca, de un préstamo…), la escasez de guarderías publicas, la concentración de niños extranjeros en algunos colegios… está creando un distanciamiento entre la población nacional y de origen extranjero, generando ambientes de tensión y aislamientos entre unos y otros. El tema de la convivencia en los barrios es un tema urgente a abordar.

• Continuó la progresiva despoblación de los pueblos más pequeños de la Zona de Zuera debido, en parte, al declive del sector agropecuario del que dependen.

PAISAJE RURAL • La Zona de Caspe continuó en una situación crítica, la pérdida de empleo fue el problema más importante de la zona junto a los subsidios por desempleo acabados y los servicios sociales saturados, llegando a tener listas de espera de más de un mes. El otro problema más grave fue la infravivienda y el hacinamiento, fruto todo ello de las dificultades para hacer frente al pago de una vivienda digna. Los llamados pisos patera ya no acogieron sólo a un número elevado de hombres solos, sino a familias enteras viviendo en una habitación, llegando a haber tantas familias en una casa como número de habitaciones. • La crisis acechó a la Zona de Alcañiz, si en el año 2009 fue la construcción, en 2010, muchas pequeñas empresas de servicios se vieron afectadas por la falta de trabajo impidiendo que el dinero circulase. A la vez, la disminución de inversiones en obras públicas provocó el despido y, en algunos casos, el cierre de empresas fuertes de la zona. Motorland no fue el revulsivo que se esperaba.

• En la Zona de Belchite la despoblación es, lamentablemente, su seña de identidad. La falta de capital humano, la mitad de los pueblos no supera los 200 habitantes, hace difícil el desarrollo de estas comarcas, a pesar de factores correctores como la proximidad a Zaragoza y las buenas comunicaciones. Una de las consecuencias de la despoblación es el envejecimiento de los pocos habitantes que se quedan, por lo que la actividad fundamental del equipo son los mayores, con especial dedicación a los que se encuentran en una situación de soledad. • La peculiaridad de la zona conformada por los barrios rurales de Zaragoza, Casetas, Garrapinillos y Monzalbarba y por el municipio de Utebo radica en las diferencias importantes en la dotación de recursos sociales para la atención de las necesidades, y la proximidad a Zaragoza que los convierte en barrios o pueblos dormitorio. La crisis se dejó notar con especial virulencia en esta zona ya que económicamente depende de los polígonos industriales que están asentados en estas localidades. Se mantuvo un porcentaje elevado de residentes extranjeros, por ser la vivienda más barata que en Zaragoza, así como de familias de etnia gitana que en su día fueron desplazadas de asentamientos de la capital. • En la Zona de Híjar, las dos empresas más importantes redujeron considerablemente su actividad industrial lo que ocasionó la pérdida de numerosos puestos de trabajo y por consiguiente el despido de muchos trabajadores. El perfil de la población atendida se caracterizó por ser una población envejecida y con un perfil de

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vida en soledad; las barreras arquitectónicas de viviendas y pueblos no ayudan a estas personas a salir de casa y relacionarse con otras. La otra cara de la moneda es la de familias de inmigrantes que se asentaron en la zona en época de bonanza y que con la crisis han perdido sus puestos de trabajo. Igualmente muchas familias autóctonas se han quedado en situación de desempleo. • El impacto de la crisis en la comarca de La Almunia se siguió manifestando en el cierre progresivo de empresas con el augurio del cierre de otras en un futuro inmediato. Este hecho provocó la incertidumbre entre la población, que vio cómo las pocas alternativas de empleo en la comarca se reducían paulatinamente. En positivo, por otro lado, en las campañas agrícolas, el trabajo continuado de todos los agentes presentes en la zona está ayudando a solventar el problema de la infravivienda en estos periodos, minimizando su impacto tanto en temporeros como en el resto de la población. Año tras año se están consiguiendo reducir las prácticas más negativas y controvertidas como la contratación irregular de temporeros, o el trabajo sin contrato de una minoría cada vez más irrelevante, que no consigue empañar el buen hacer de agricultores y cooperativas en esta comarca. Estos dos acontecimientos sólo se han podido producir por un trabajo coordinado y continuado entre todos los agentes sociales presentes en la Comarca, desde un ejercicio de corresponsabilidad social. • Un dato alentador para una región como la aragonesa, en la que la pérdida de población es una realidad, es que en esta Zona de Cariñena-Muel se produjo un aumento poblacional del 7%, aunque también es cierto que este aumento se concentró en poblaciones como Cadrete, Cariñena, Cuarte y María de Huerva. Los pueblos de menos habitantes siguen perdiendo población y con una alta tasa de envejecimiento. • Su amplio territorio y su dispersión de núcleos de población confieren a la Zona de Ejea de los Caballeros una peculiaridad diferen-

cial: un municipio desconcentrado y una doble ruralidad (la urbana para el núcleo central y la rural para el resto de los ocho pueblos que componen la zona). La base de la economía de Ejea de los Caballeros se asienta sobre lo que los especialistas han denominada el “complejo agroalimentario”. La crisis ha golpeado duramente al sector industrial de la zona, así como el de la construcción, con el efecto cascada que conlleva; el cierre de pequeñas empresas, las escasas inversiones y la pérdida de puestos de trabajo se vieron atenuadas por el sector servicios que mantuvo su actividad. • La factoría de Opel y empresas directa o indirectamente relacionadas con la misma, ocupa a una buena parte de la mano de obra de los municipios de la Zona de Alagón y Gallur. Esta circunstancia constituye un elemento más de interrelación humana, en la medida que miles de vecinos de estas localidades se comunican entre sí con motivo de su ocupación laboral. Aunque este hecho comporta aspectos positivos, hay que resaltar una cierta preocupación por la excesiva dependencia de un mismo sector, de tal forma que cualquier incidencia económica, repercute automáticamente en toda la zona, y esto es lo que viene ocurriendo desde que estalló la crisis; las regulaciones de empleo y la disminución de trabajo en las empresas relacionadas con el motor de forma indirecta, han hecho que muchas personas se encuentren en situación de desempleo. En toda la zona, se notó el parón brusco de la construcción de nueva vivienda, que venía nutriendo a una parte de la población expulsada de Zaragoza y que tenía su atractivo por la buena comunicación a través de la Autopista A-68. • La zona arciprestal delimitada por la Comarca Ribera Alta del Ebro, ha destacado siempre por el eminente carácter agrícola de sus actividades económicas. Si bien, como se ha mencionado anteriormente, fue la implantación de la factoría Opel la que ocasionó la merma súbita de la población agraria que se trasladó hacia el sector industrial. La crisis del sector ha tenido especial incidencia en estas zonas tan dependientes de esta única rama industrial. 47

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50 AÑOS FORMANDO, INFORMANDO, COMUNICANDO Y DENUNCIANDO CREANDO NUEVAS ALIANZAS, NUEVOS VÍNCULOS Descentrándonos y activando el asociacionismo, el encuentro comunitario, el compromiso civil, el voluntariado, la cooperación. Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO • CARITAS CONTÓ EN 2010 CON UN TOTAL DE 1.229 VOLUNTARIOS • 65,91% MUJERES • 34,09% HOMBRES • EL SERVICIO DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN A NUEVOS VOLUNTARIOS REALIZÓ 180 ACOGIDAS. • SE DIERON 123 ALTAS COMO NUEVOS VOLUNTARIOS • SE REALIZÓ FORMACIÓN PARA AGENTES SOCIALES CON MÓDULOS FORMATIVOS DE • ANIMACIÓN DEL VOLUNTARIADO • INTERVENCIÓN SOCIAL • EDUCACIÓN EN EL TIEMPO LIBRE • FORMACIÓN PERMANENTE PARA VOLUNTARIOS DE CÁRITAS • 53 ACCIONES FORMATIVAS DESARROLLADAS • 734 HORAS DE FORMACIÓN IMPARTIDAS • 510 MATRÍCULAS REALIZADAS • 1.722 PARTICIPANTES EN ACTIVIDADES ABIERTAS • 146 AGENTES Y COLABORADORES IMPARTIERON LA FORMACIÓN

Distintos momentos de Cursos de Formación y charlas impartidas por la Escuela

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SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES • Investigación participativa, análisis y denuncia.

SERVICIO DE COMUNICACIÓN • • • • •

Campañas Institucionales de sensibilización social. Medios de Comunicación Social. Publicaciones. Actos y eventos institucionales. Innovación e imagen corporativa.

SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN • • • • •

Biblioteca. Gestión documental. Página Web. Gestión de las TI (Tecnologías de la Información). Gestión informativa.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL • Proyectos de cooperación y desarrollo en Palestina y Bolivia. • Atención a las emergencias de Haití y Pakistán.

• 165 PETICIONES INFORMATIVAS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL. • 5 RUEDAS DE PRENSA PROPIAS. • 3 RUEDAS DE PRENSA CON OTROS. • 4 ENCUENTROS INFORMATIVOS CON MEDIOS. • 16 NOTAS DE PRENSA EMITIDAS. • 2 CAMPAÑAS INSTITUCIONALES CON ACTOS CENTRALES A LOS QUE ASISTIERON CERCA DE 1.000 PERSONAS. • MÁS DE 3.000 VISITANTES A LA EXPOSICIÓN “50º AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA”. • • • • •

1.358.274 ACCESOS WEB 24.610 DOCUMENTOS DESCARGADOS 382.074 PAGINAS VISTAS 78.206 SESIONES ESTABLECIDAS PRESENCIA EN FACEBOOK, YOUTUBE, ISUU, SLIDESHARE, FLICKER, PICASSA.

• 12 PROYECTOS DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO. • 725.514 EUROS ENTREGADOS PARA LA EMERGENCIA DE HAITÍ. • 7 HERMANAMIENTOS ESCOLARES DE CENTROS EDUCATIVOS ZARAGOZANOS CON INTERNADOS BOLIVIANOS.

De izqda. a drcha.: Recepción a scouts de Palestina y de Villamayor; Viaje a los hemanamientos escolares de Bolivia; Charla a niños de Caspe; Rueda de Prensa Caridad 2010.

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LA ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO La Escuela de Formación y Voluntariado de Cáritas Diocesana de Zaragoza acoge, acompaña y ofrece formación permanente a voluntarios y voluntarias de Cáritas a través de sus diferentes proyectos y servicios. Su oferta, incluye también actividades de formación abiertas a otros agentes sociales que favorecen el intercambio de conocimiento y acciones de sensibilización dirigidas a personas y entidades. La actividad de 2010 se organizó a través de las siguientes líneas:

FORMACIÓN PARA AGENTES SOCIALES El modelo de formación propuesto parte de la experiencia práctica de las diferentes acciones de Cáritas, promueve la reflexión conjunta aportando contenidos y métodos, para “volver” a esa práctica y facilitar su mejora. Esta formación en el “hacer” y el “saber hacer” se complementa con espacios destinados al “ser” de Cáritas que dotan de sentido la tarea. La formación se organiza en diferentes proyectos adecuándose a los destinatarios y realidades: • Animación del Voluntariado: Propone la formación inicial de los voluntarios y voluntarias que se incorporan a Cáritas y una formación básica posterior. (CUADRO 1) • Intervención Social: Describe las situaciones de exclusión, analiza las causas, muestra itinerarios y técnicas para afrontarla. Se organiza el “Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión” que realizan tanto agentes de Cáritas (voluntarios y técnicos) como de otras entidades sociales. (CUADRO 1) • Educación en el Tiempo Libre: Promociona la educación en valores a través de la formación de monitores y educadores, mayoritariamente jóvenes. (reconocida oficialmente como Escuela de Tiempo Libre “Servicio de Aire Libre”). (CUADRO 1) • Formación Permanente para Voluntarios de Cáritas (demandas INTERNAS): Se atienden las necesidades de formación que expresan los distintos equipos y espacios de Cáritas, organizando la respuesta a la medida de sus intereses. (CUADRO 2) 50

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN • Atención a otras entidades (demandas EXTERNAS): Como medio que facilita el intercambio de experiencia y conocimiento se responde con formación, acciones de sensibilización o colaboraciones. (CUADRO 3). • Proyecto “Educar la Mirada” (proyecto transversal liderado por la Escuela en el que participan otros espacios del Área de Sensibilización y del resto de Cáritas). Este proyecto organiza, en una estrategia común, la colaboración de Cáritas con el ámbito educativo (centros de educación formal y no formal), transmitiendo, a través de diferentes actividades, la experiencia de Cáritas en el ámbito social. (CUADRO 4).

VOLUNTARIADO • Servicio de Acogida y Orientación de Nuevos Voluntarios: Dirigido a aquellas personas que se acercan o contactan con Cáritas para ofrecer su compromiso como voluntarios. Durante el año 2010 se atendió a 180 personas en este servicio, a las que se acogió, orientó y acompañó hasta su incorporación como voluntarios en un espacio o equipo de Cáritas. • Captación de voluntarios: En ocasiones, se organizan campañas de captación de voluntarios para algunos actos o proyectos, durante el 2010 nombraremos los más destacados: Campaña de la Emergencia de Haití de Cáritas Aragón-La Rioja (de enero a marzo); tareas administrativas para la gestión de ayudas en el Área de Animación de Cáritas de Base (marzo); Proyecto de Verano de la Residencia Sta. Teresa de Cáritas (de junio a septiembre), Stand de Cáritas en la V Edición del Festival de Arte Cristiano “Esperanzarte”, organizado en el Colegio Cristo Rey (19 de noviembre); colaboración con Cruz Roja Española en Zaragoza en el desarrollo de la actividad ¿un hotel de mil estrellas?, consistente en un recuento de personas sin hogar para un posterior estudio (noviembre);y colaboración en la Fiesta de Navidad del Centro Fogaral de Cáritas.

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CUADRO 1

Título del curso

Nº horas

Nº participantes

16 18 8 8 15 18 20 8

24 22 26 24 24 17 20 17

10 10 12 10 12 12 12 3 12 12 12

12 14 25 14 18 18 22 5 10 10 11

100 100 150

24 13 9

Animación del Voluntariado Iniciación para voluntarios 105002 Iniciación para voluntarios 105005 La acogida, momento de encuentro 105201 Aprender a escuchar 105203 Itinerario para una espiritualidad de la ternura 105204 Iniciación para voluntarios 105006 X Seminario: Lectura de la Realidad 105207 Aprender a escuchar 105208 Intervención Social Introducción al trabajo con inmigrantes: realidad y recursos 101001 La vivienda entre el derecho y la exclusión 101002 Cuatro aprendizajes básicos para vivir y convivir 101003 Salud y dependencia 101004 La intervención familiar: dificultades y retos 101005 Motivación e intervención social: ¿cómo motivar a personas resistentes al cambio? 101007 Acercamiento a la familia en situación vulnerable 101008 Diseño de un proyecto de intervención social 101009 Introducción al análisis de la pobreza y la exclusión 101010 Introducción al mundo de la prisión: realidad, consecuencias y retos 101011 Introducción al trabajo con inmigrantes 101012 Educación en el Tiempo Libre (ETL “Servicio de Aire Libre”) Monitor de Tiempo Libre 100502 Monitor de Tiempo Libre 100503 Director de Tiempo Libre 100401

22 CURSOS 569 Horas 379 Inscripciones Charla de Inauguración del curso escolar 2010/2011 ”Una lectura creyente de la realidad en tiempos de incertidumbre: el desafío de la crisis económica” 106030 2 (100) aproximado Todos los cursos se han realizado en Zaragoza

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CUADRO 2

Recoge todas las actividades formativas desarrolladas en el 2010 dirigidas a equipos de Cáritas. El dato de participantes entre paréntesis significa que NO hubo inscripción, y por lo tanto es un número aproximado, sin paréntesis SI hubo inscripción y es el dato real.

Formación Permanente para Voluntarios de Cáritas (DEMANDAS INTERNAS) Título actividad formativa Charlas “Vivir en familia los valores” 106013

Nº horas

Nº participantes

Destinatarios

Lugar de realización

(29) (26)

Voluntarios (Zona de San José)

Zaragoza

Para seguir caminando en tiempos difíciles 106002

Voluntarios (Zona de San José)

Zaragoza

Inteligencia emocional 106017

Voluntarios (Acogida General)

Zaragoza

(65) (75) (75) (35)

Actividad ABIERTA

Zaragoza

4,5

Técnicos de Cáritas

Ciclo de conferencias: “Doctrina Social de la Iglesia: del pensamiento a la acción” 106009 Seminario: “Experiencia espiritual y opción por los pobres: aportes desde el ámbito profesional” 106008 Charlas: “Doctrina Social de la Iglesia: del pensamiento a la acción” 106012

(35) (15) (20) (15)

Actividad ABIERTA (Zona de La Almunia)

Calatorao y Épila (Zaragoza)

El animador “Talante y talento” 106004

Voluntarios (Zona MIDE y Centro)

Zaragoza

Trabajo en equipo: importancia, eficacia y reparto de tareas 106021

Voluntarios (Parroquia Santa Gema)

Zaragoza

Charla: Rostros de la pobreza y la exclusión 106006

(50)

Actividad ABIERTA (Pª San Pío X)

Zaragoza

El equipo de Cáritas parroquial 106007

(32)

Voluntarios (Zona Santo Dominguito)

Zaragoza

Charlas: “Vivir en familia” 106020 La ayuda económica al servicio del proceso personal 106018

(50) (35)

Actividad ABIERTA (Parroquia de Pedrola)

Pedrola (Zaragoza)

2,5

Voluntarios (Zona San Valero)

Zaragoza

Charlas: Cáritas frente a la crisis 106022

(14) (30)

Actividad ABIERTA (Parroquia Gallur)

Gallur (Zaragoza)

Cuidarnos para cuidar106027

Equipo Centro Fogaral

Zaragoza

Formar y organizar nuestro equipo 106028

Voluntarios (Parroquia Jesús Maestro)

Zaragoza

La caridad uno de los tres pilares de toda comunidad cristiana 106031

(13)

Voluntarios (Cáritas Osma-Soria)

Soria

Proceso de acompañamiento, nuevo equipo de Cáritas 106038

(9)

Voluntarios (Capilla de la Asunción)

Zaragoza

Mejorar el trabajo de nuestros equipos 106039

(28)

Voluntarios (Zona Santo Dominguito)

Zaragoza

131 Horas

131 Inscripciones (651) Asistencias

18 ACCIONES FORMATIVAS

Zaragoza La Almunia, La Muela,

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CUADRO 3

Recoge todas las actividades formativas y de sensibilización desarrolladas en el 2010 organizadas para otras entidades o en colaboración con otras entidades.

Atención a otras entidades (DEMANDAS EXTERNAS) Título de la actividad Seminario de trabajo “Voluntario-trabajo profesional” 106005

Entidad destinataria Colaboración con la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social y dirigido a la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo (Universidad de Zaragoza) Colegio mayor universitario “La Anunciata”(Zaragoza)

¿Qué hacemos en una Cáritas parroquial? 106011

Centro cultural “Hontanar” (Zaragoza)

Participación en mesa redonda “Solidaridad en tiempos de crisis” 106010 La tarea de Cáritas ante la crisis 106019 Charla: los nuevos rostros de la pobreza y la exclusión 106023 Proyección “Vivir sin Agua”

Colegio Mayor Universitario “Peñalba”(Zaragoza) Asociación de Amas de Casa de La Almolda. La Almolda (Zaragoza) Colaboración con la VII Muestra de “Cine y derechos humanos”(Zaragoza) Participación en un encuentro de monitores de ASDE -Asociación de Scout de España en Aragón- (Zaragoza)

Voluntariado joven en Cáritas 106025 El voluntariado: una forma de ser, una forma de vivir 106026 El voluntariado en la atención a colectivos con dificultades 106032 El trabajador social y el voluntariado en Cáritas 106037

10 Actividades

FISC-Birabolas(Fundación Internacional de Solidaridad Compañía de María) Colegio La Enseñanza (Zaragoza) Colaboración en el curso organizado por la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social Colaboración con la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social y dirigido a la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo (Universidad de Zaragoza)

13,5 Horas

(463) Asistencias

Todas las actividades se han realizado en Zaragoza, excepto la organizada para Cáritas Tarazona que se hizo en Ainzón y en Calatayud.

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CUADRO 4

Recoge todas las actividades desarrolladas en el 2010 dirigidas a centros educativos o asociaciones juveniles a través del Proyecto “Educar la Mirada”.

Proyecto “Educar la Mirada” Título de la actividad

Entidad destinataria

Herramientas didácticas para sensibilizar en el aula sobre pobreza y exclusión 106003

Centro de Profesores y Recursos (CPR) 1 “El canal” Instituto de Enseñanza Secundaria (IES) Andalán

¿Qué es Cáritas? Existen otras realidades 106016

Colegio Marianistas

El voluntariado desde la mirada de Cáritas 106035 La inmigración desde el testimonio 106034

Colegio La Salle Montemolín

La inmigración desde el testimonio 106036

Colegio Jesús y María-El Salvador Colegio Santa Ana (Tarazona)

Voluntariado 106033

Instituto de Enseñanza Secundaria (IES) Santiago Hernández

Visita a Cáritas 106040

7 Actividades Todas las actividades se han realizado en Zaragoza, excepto una en Tarazona (Zaragoza).

“OTRAS ACTIVIDADES” Participación en la Comisión de Formación de Cáritas Aragón-La Rioja que organizó la 16ª Jornada de Encuentro y Formación realizada el 17 de abril de 2010 , y en concreto la preparación de tres seminarios: “Experiencia orante, un reto para el corazón”, “La organización en un equipo parro quial, sentido y pausas” y “Los jóvenes, descubrir su realidad y motivaciones”.

18,5 Horas

(508) Asistencias

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EL SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES

La Escuela de Formación y Voluntariado en “números” Haciendo un esfuerzo de síntesis, podemos decir que durante el año 2010 se han realizado: 58 acciones formativas (además de las “otras actividades”), que han supuesto 734 horas de formación impartidas, con 510 inscripciones (matrículas) y 1.722 asistencias a actividades. Esta actividad desarrollada en la Escuela de Formación y Voluntariado, fue posible gracias a la participación de un amplio número de personas que imparten formación y colaboran en las actividades, fueron 146 en total (dato del curso 2009/2010), incluyendo a diferentes agentes sociales de Cáritas, tanto voluntarios como técnicos, además de otros colaboradores externos. Es sin duda una riqueza con la que cuenta esta Escuela y, lo que permite que todos los proyectos y servicios puedan llevarse a cabo.

Participación en redes, plataformas Cáritas Diocesana de Zaragoza es miembro de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado de Acción Social, y participa en la misma a través de la Escuela. Así mismo La Escuela de Tiempo Libre “Servicio de Aire Libre” forma parte de la Coordinadora de Escuelas de Tiempo Libre de Aragón (CETLA) y de la Federación de Escuelas y Coordinadoras de Centros Educativos en el Tiempo Libre “DIDANIA”.

os dos objetivos fundamentales sobre los que pivotaron las actuaciones del Servicio de Estudios Sociales de Cáritas Diocesana de Zaragoza (en adelante SES) en 2010 fueron:

1.- El SES como herramienta para el diagnóstico y el análisis de la realidad social. Intentó descubrir las causas de la pobreza y la exclusión, así como los mecanismos y factores presentes, prioritariamente, en el ámbito territorial de la Diócesis. 2.- El SES al servicio de todos los agentes de Cáritas. Fue una herramienta dinámica que realizó propuestas de mejora en los sistemas de trabajo, para adaptar los modos de actuación a las nuevas realidades emergentes de la pobreza. Las acciones más relevantes fueron: • Estudio de Vivienda: La precariedad residencial invisible: detección de situaciones inadecuadas de alojamiento en viviendas. • Grupos de trabajo: • Sistema de Información Confederal de Cáritas Española-Módulo de Intervención Social (SICCE-MIS) • Ficha Inicial de Empleabilidad • Elaboración de aportaciones para el Catálogo de Prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales en Aragón, durante el mes de junio. • Participación y representación Institucional: • Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión. • Formación: • Desarrollo del módulo 1: Introducción al análisis de la pobreza y la exclusión social del XVII Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión de Cáritas Diocesana de Zaragoza 55

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• Charla “Crisis y Pobreza: una nueva oportunidad”, en Épila el 1 de julio. • Asesoramientos puntuales de análisis de la realidad y jurídicos: • Encuestas en Cáritas Parroquias, • Alegación al Catálogo de Prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales en Aragón • Análisis de datos de la Ficha Social Unificada de Cáritas Diocesana de Zaragoza • Análisis y seguimiento de bases de datos estadísticas autonómicas y estatales. • Informe de Política Social 2009. •

Trabajo de campo y primera fase del análisis sobre La percepción de Cáritas/Iglesia por las personas que participan en sus Centros y Servicios.

EL SERVICIO DE COMUNICACIÓN Cáritas se sirve de su Servicio de Comunicación para: • Velar por la imagen corporativa de Cáritas. • Coordinar la edición, difusión y distribución de sus publicaciones. • Coordinar las relaciones con los Medios de Comunicación Social y con los Gabinetes de Prensa de otras instituciones. • Estructurar la coordinación de sus acciones de sensibilización (actos, jornadas, campañas, eventos, etc.), así como la difusión de las mismas en estrecha coordinación con el Servicio de Gestión de la Información. • Prestar apoyo a los grupos parroquiales en su labor de animación y sensibilización y a todos los equipos de Cáritas que se plantean la proyección de sus acciones. • Coordinar el desarrollo de las Campañas de sensibilización institucionales, sean centrales o temáticas. • Proponer acciones innovadoras de sensibilización social. El equipo está integrado por ocho voluntarios y una técnico. En 2010, se contó, por vez primera, con la participación de una graduada de Periodismo por la Universidad San Jorge, que desarrolló sus practicas post-graduación con un Plan de Formación conjunto entre ambas entidades.

Cáritas y sus publicaciones

• Reedición del manual “Para seguir caminando en tiempos difíciles”, dada su aceptación en los equipos de las Cáritas Parroquiales y el uso formativo que se le añadió como valor a lo largo del año. • Edición del “Boletín informativo” semestral dirigido a voluntarios y socios, con una tirada de 7.300 ejemplares, en el que se inserta un “Boletín Joven” con noticias en las que participaron jóvenes de distintos grupos y/o experiencias parroquiales o comunitarias, eclesiales y no eclesiales.

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• Edición de dos Separatas “Cáritas-Iglesia en Zaragoza”, coincidiendo con las campañas centrales de Navidad y Caridad, con una tirada de cerca de 30.000 ejemplares cada una. • Coordinación del Boletín de las Cáritas Parroquiales de la Zona de la Margen Izquierda del Ebro (MIDE) con una tirada de 1.700 ejemplares. • Carteles,tarjetones, dípticos informativos, folletos y diversos materiales sobre actividades de Cáritas y de sus Centros y Servicios (hasta un total de 83 diseños diferentes). • Edición del catálogo de la exposición “50 Años de Acción Social de Cáritas Diocesana de Zaragoza”. • Coordinación y edición de diferentes soportes corporativos para la conmemoración del 50º aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragoza: estandartes, pegatinas, paneles monográficos rígidos y en vinilo… teniendo en cuenta su polivalencia para poder desarrollar tanto los actos programados durante el 2010 como para darles utilidad en distintos espacios y momentos posteriores a la conmemoración.

Colaboración con Boletines de otras entidades En 2010 se continuó con la colaboración de inserciones periódicas gratuitas de artículos de Cáritas en los boletines del Colegio de Médicos de Zaragoza, Colegio de Enfermería de Zaragoza, Asociación de Artes Gráficas, Papel y Manipulados de Aragón y con la edición de la Hoja de Solidaridad semanal en Heraldo de Aragón. Además se inició la colaboración con la Revista 48 horas en Zaragoza y con las publicaciones corporativas de la Academia General Militar de Zaragoza.

Los Medios de Comunicación en 2010

La proyección social de las actuaciones de Cáritas se ve potenciada con la presencia continuada de la institución en los medios de comunicación. El mantenimiento de una agenda informativa actualizada facilita el contacto diario con la casi totalidad de los medios locales, comarcales y aragoneses. A lo largo de 2010 el Servicio de Comunicación de Cáritas Diocesana de Zaragoza atendió 165 peticiones informativas de prensa, radio, televisión y medios digitales. Se produjeron numerosas convocatorias a los medios de comunicación. Fueron 16 las notas de prensa emitidas. Se convocaron 5 ruedas de prensa y se participó en otras 3 con distintas entidades. Además se convocaron 4 encuentros informativos, todos ellos con una amplia aceptación y participación en la convocatoria.

Ruedas de prensa convocadas (25-03-2010) Cáritas Diocesana de Zaragoza conmemora sus 50 años de acción social con una exposición. (27-05-2010) Presentación de la Memoria 2009 de Cáritas Zaragoza y de la Campaña del Día de Caridad 2009 sobre la gratuidad. “Cáritas duplicó en dos años la atención a las familias y personas”. 57

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(15-07-2010) Cáritas y los scout de Aragón-MSC acogen en Villamayor por séptimo año consecutivo, a cinco jóvenes palestinos durante el verano. (27-10-2010) Ofrenda de un manto a la Virgen del Pilar con motivo del 50º Aniversario de Cáritas Diocesana. (16-12-2010) Cáritas presenta su campaña de Navidad 2010 sobre la fraternidad y plantea otro estado de alerta ante la situación social. La ineficacia y la falta de respuestas públicas impiden atender las necesidades básicas de las familias. Ruedas de prensa con otras entidades (19-03-2010) La Plataforma ciudadana contra el racismo presenta los actos programados por el Día contra el Racismo 2010. (16-07-2010) Puerto Venecia colabora con Cáritas para recaudar fondos en la II Carrera Popular Pinares de Puerto Venecia. (22-09-2010) Presentación de la Mesa de Prostitución de Aragón. Encuentros informativos (04-02-2010) Radio Taxi Aragón se solidariza con Cáritas por Haití (encuentro en la Plaza San Bruno de Zaragoza). (19-02-2010) Jóvenes con discapacidad de la Fundación CEDES se solidarizan con Cáritas por Haití (encuentro en la oficina principal de Caja Inmaculada). (15-10-2010) Doscientas personas dan forma a los corazones de Cáritas (encuentro en la Residencia para Asistidos Santa Teresa de Cáritas). (24-12-2010) Radio Taxi Aragón colabora con Cáritas promocionando su tienda solidaria (encuentro en la plaza San Voto, esquina don Jaime I, frente a la tienda La Artesa)

Momento de la rueda de prensa celebrada el 27 de mayo.

Las Campañas institucionales Día de Caridad 2010 (6 de junio). “Si no te convence una sociedad mercantil, ofrece sin pedir nada a cambio”. Esta campaña se centró en el valor de la gratuidad dentro del ciclo “Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”. Como acto central de campaña se sumó la celebración solemne de la Eucaristía de Acción de Gracias del 50º Aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragoza, que tuvo lugar el 3 de junio en la Basílica del Pilar de Zaragoza, presidida por Monseñor Ureña, Arzobispo de Zaragoza, y contó con la asistencia de medio millar de personas.

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Navidad 2010 (25 de diciembre). “Sin ti no somos nosotros” Con en esta campaña, Cáritas ampliaba el ciclo de campañas, iniciado en 2008, sumando el valor de la fraternidad a los valores anteriormente propuestos para construir una sociedad con futuro (comunión, participación, diversidad y gratuidad). Del 1 al 16 de diciembre se presentó institucionalmente la campaña en Utebo, Híjar, La Muela, Pastríz y Zaragoza. En cada acto se contó con una intervención musical: la Coral Parroquial de Utebo, la Coral Hijarana, el Grupo Folklórico “El Pilar”, la Coral Diego Puntac y la Coral Juvenil Vedruna. Otras campañas El Servicio de Comunicación también coordinó la Campaña Publicitaria de socios, que se desarrolló a lo largo de todo el año, centrada en los momentos fuertes de la campaña institucional. De la misma manera, coordinó la Campaña de “las dos cruces”(IRPF) durante el período de la Declaración de la Renta 2009. Aún no siendo campañas propiamente dichas, el Servicio de Comunicación coordinó la estrategia comunicativa para afrontar las Emergencias del terremoto de Haití y las inundaciones en Pakistán.

EL SERVICIO DE LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

as actividades realizadas por el Servicio de Gestión de la Información (SGI) a lo largo de 2010 se enmarcaron dentro de la gestión integral de la información producida por Cáritas Diocesana de Zaragoza, de la información procedente del exterior y de la gestión de contenidos informativos que se difunden a través de diferentes plataformas en Internet. La gestión documental de la información de producción propia se lleva a cabo en el Archivo Institucional que en 2010 llegó a contener 8.820 registros. Las transferencias documentales al mismo se realizaron, en un 50 %, en soporte electrónico. El fondo documental del Archivo fue el soporte para la elaboración de todos los elementos explicativos e informativos que formaron parte de la exposición “50 Años de Acción Social de Cáritas Diocesana de Zaragoza”. La memoria histórica guardada desde hace más de 60 años en el Archivo permitió investigar, documentar y realizar todo el soporte histórico de este 50 aniversario. Durante el año 2010 fue tomando forma la nueva oferta bibliográfica y documental que se ofrece desde la Biblioteca de Cáritas. Se consolidó el proyecto de “Biblioteca híbrida” compuesta de los siguientes elementos: fondo documental en papel, repositorio de documentos electrónicos y biblioteca digital en la Web. Todo ello apoyado por una oferta informativa, cada vez más abundante, a través de los contenidos de la Web institucional. Dos hitos tuvieron especial relevancia durante este año 2010: la gestión compartida del comisariado de la Exposición más arriba citada y la actualización y nuevo diseño de la página Web de Cáritas Diocesana de Zaragoza ( www.caritas-zaragoza.org ). 59

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Desde este portal se puede acceder a la Biblioteca Digital con un nuevo diseño, más posibilidades de insertar información y unos sistemas de recuperación de la información mejores que los anteriores. Es un nuevo concepto de biblioteca que alberga documentos a texto completo de Cáritas, publicaciones periódicas y enlaces a otras páginas Web organizados por materias. Es un proyecto en desarrollo permanente. Un 70 % de las descargas de documentos en la Web procedieron de los fondos de la biblioteca digital. El movimiento de la página Web fue el siguiente, durante el año 2010: Sesiones establecidas . . . . . . . . . 75.206 Páginas vistas . . . . . . . . . . . . 382.074 Accesos. . . . . . . . . . . . . . . . 1.358.274 Documentos descargados. . . . . . . 27.610

La preparación documental de la exposición, elección de piezas expositivas, creación y mantenimiento de un sitio Web especial con motivo de este evento, ocuparon un gran parte de la actividad del servicio durante el último trimestre de 2009 y el primero de 2010. Cabe destacar, la creación de una base de datos en la Web que contiene todos los carteles de las campañas de Cáritas desde 1960; esta base de datos se actualiza permanentemente. La página Web se ha convertido en un portal –empezó a funcionar como tal en noviembre de 2010- con una mayor cantidad de información, más accesible y con una mayor y mejor usabilidad. Permite la interactividad con los usuarios de la misma y está conectada a las principales redes sociales: Facebook, YouTube, Issuu, Flickr, Slideshare, Picasa. Se mantiene, además, muy activo un blog que ha recibido 7.389 visitas y se han visualizado 15.738 páginas.

Otros servicios prestados desde el SGI han sido: • Mantenimiento de 10 listas de envíos para la difusión de información por correo electrónico, que contienen 4.000 direcciones de e-mail. • Mantenimiento y control del almacén de publicaciones institucional. • Mantenimiento, control y préstamo de los diferentes elementos para actos de sensibilización y actos públicos. • Puesta en marcha de la VII edición del concurso “La mirada de los jóvenes” que transcurrirá entre octubre 2010 y junio 2011.

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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y EL COMERCIO JUSTO Y RESPONSABLE

a cooperación internacional es una dimensión constitutiva de la diaconía de la caridad y por lo tanto es una dimensión constitutiva de Cáritas. Es el ejercicio de la caridad universal potenciando las estructuras y los recursos materiales para ayudar a nuestros hermanos más necesitados del tercer mundo.

Objetivos y desarrollo de las actuaciones

Los proyectos se realizan en Palestina y Bolivia, animados y gestionados por un equipo de cuatro voluntarias y una profesional contratada. 1. Sensibilizar a la sociedad sobre las situaciones de pobreza en el Tercer Mundo En el marco del trabajo desarrollado con el proyecto de Hermanamientos Escolares con Bolivia de ocho Institutos y Colegios zaragozanos, en el mes de abril, un grupo de cuatro educadores de los IIES

Pablo Gargallo, Jose Manuel Blecua y Sanz Bríz –centros educativos hermanados con sendas comunidades bolivianas- visitaron los internados hermanados de Qachari, Colloma y Quinta Pampa en el altiplano boliviano. Allí conocieron de cerca el trabajo que se hace en los internados y lo importante de los hermanamientos para estos centros. Es importante destacar el hermanamiento iniciado en 2010, entre el Colegio de Educación Especial Piaget y el Colegio de Educación Especial de Sacaba (Cochabamba, Bolivia). En la misma línea de sensibilización, en el mes de julio, y por séptimo año consecutivo, viajaron a Zaragoza, desde Palestina, 4 jóvenes scout, que pasaron un mes en Villamayor realizando diversas actividades, entre ellas, las de sensibilización, dentro del proyecto conjunto de sensibilización y acogida que se viene desarrollando desde hace años a través de Cáritas Jerusalén. Estos jóvenes palestinos llegaron a Villamayor para convivir con otros jóvenes españoles que los acogieron en sus casas. Durante un mes convivieron con las gentes de Villamayor, hicieron un tramo del Camino de Santiago y asistieron al campamento scout en Lafortunada (Huesca). Este proyecto cuenta con la colaboración de Cáritas Diocesana de Zaragoza, el equipo de Cáritas parroquial de Villamayor, Cáritas Jerusalén, el grupo scout de Aboud (Palestina) y los scout de Villamayor, principales protagonistas de este proyecto. Esta visita forma parte del proyecto de sensibilización para la convivencia y la paz “Comunicación a través de la Red entre scout palestinos y scout de Villamayor”. A lo largo de estos 7 años, han llegado a Zaragoza, 30 jóvenes palestinos que han podido conocer la realidad española, vivir la vida diaria de los jóvenes españoles y mostrarnos, al mismo tiempo, qué diferente es su vida en Palestina. En esta ocasión, el encuentro informativo con medios de comunicación congregó también, en los Servicios Generales de Cáritas, a los jóvenes de Villamayor y las madres de acogida. 61

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2. Actuar en situaciones de emergencia Lamentablemente, durante 2010 se desarrollaron dos emergencias por catástrofes, con distinto eco y repercusión. La emergencia puesta en marcha para ayudar en la catástrofe del terremoto de Haití, tuvo un eco social y solidario muy importante y conllevó la organización de múltiples actuaciones para informar y sensibilizar sobre esta tragedia. Entre otras: • Campaña informativa en colaboración con la Cooperativa de Radio-Taxi Aragón, con información sobre el terremoto en taxis de la ciudad. • Múltiples intervenciones en los medios de comunicación y charlas de sensibilización en centros educativos. • Información y recogida de donativos en distintos eventos como el Concurso de Tambores y Cofradías, o la jornada organizada por la Asociación de Jóvenes de Calaceite, con el lema “Todos con Haití”. En esta emergencia Cáritas recogió donativos por valor de 725.514 €, que fueron remitidos diligentemente a Cáritas Española para hacer frente a la emergencia y a la reconstrucción de este país.

Las inundaciones de Pakistán, pusieron en alerta con otra emergencia a esta Cáritas, pero la respuesta, tanto de medios económicos como de comunicación, fue comparativamente pequeña con la que representó el anterior acontecimiento señalado.

3. Apoyar proyectos de desarrollo Con apoyo de las Administraciones Públicas y otras entidades, Cáritas inició en 2010 los siguientes proyectos: • • • •

Construcción de la biblioteca del internado de San Marcos, Potosí, Bolivia. . . . . . . . . . . . Seguridad alimentaria a través de la construcción de sistemas de riego en Al Zababdeh, Palestina. Creación de empleo y saneamiento en Beit Sahour. Palestina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mejora de los sistemas productivos locales en comunidades de los municipios de El Choro y Santiago de Huayllamarca en Oruro, Bolivia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • Manejo y conservación de recursos naturales en San Marcos, Potosí, Bolivia. . . . . . . . . . . • Internado rural de San Marcos, apoyo al sueldo de un coordinador, Potosí, Bolivia. . . . . . . . • Formación y capacitación de la mujer para el desarrollo económico productivo, Bolivia. . . . . . 62

. . . . . . . . . . . . 36.140 € . . . . . . . . . . . . 68.100 € . . . . . . . . . . . 333.396 € . . . .

. . . .

. . . 152.946 . . . . 25.750 . . . . . 1.500 . . . . . 9.000

€ € € €

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Un espacio para la innovación y nuevas tecnologías: SISTEMAS Y BASES DE DATOS

ste departamento de Sistemas y Bases de Datos pretende aportar más valor añadido a nuestra organización, haciéndola más competitiva respondiendo a sus necesidades y construyendo sistemas de información lo más eficientes y efectivos posibles. Se desarrollaron dos grandes líneas de trabajo: por un lado, la mejora de los sistemas informáticos y de telecomunicaciones utilizados y, por otro, la mejora e innovación de la gestión de Bases de Datos e implementación del SICCE (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española) como herramienta fundamental de la organización. Las acciones de este equipo se desarrollaron en todos los centros, servicios y proyectos de Cáritas Zaragoza al ser un equipo con vocación de servicio a toda la Institución. Su ubicación está en los Servicios Generales sitos en el Paseo Echegaray y Caballero, nº 100.

Acciones desarrolladas por SISTEMAS durante el 2010 1. Mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones del Centro de Rehabilitación Psico-social San Carlos Objetivos y desarrollo de la actuación Dotar al CRPS San Carlos de una infraestructura de telecomunicaciones normalizada y actualizada, así como crear un aula de informática. Se dotó al centro de un nuevo servidor central de datos para poder gestionar toda la infraestructura informática que el centro genera, así como mejorar la centralita de teléfonos y los terminales. Se creó un nuevo espacio específico para ubicar un armario de telecomunicaciones con la nueva centralita de voz y el servidor de datos. Así mismo, se mejoraron las estructuras de cableado de voz y datos. Por otro lado, se creó el aula de informática con ocho puestos de ordenador, conectados a Internet, con los que poder realizar actividades con los profesionales y los usuarios del Centro. La acción se desarrolló en el Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos sito en la calle Cantín y Gamboa, 33-35, durante los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2010.

Equipo de Sistemas y Bases de datos

Cabe destacar que con estas mejoras se consiguió que las comunicaciones y el trabajo informático fueran más rápidos y eficientes, evitando cortes y errores derivados de la anterior estructura ya obsoleta. El aula de informática permitirá realizar actividades de psico-motricidad con los usuarios del Centro. 2. Implantación de sistemas de impresión y fotocopiadoras centralizados y comunes a todos los Centros y Servicios 1. Centralizar todos los gastos de las fotocopiadoras en una misma empresa que dé servicio a todos los centros y servicios, ajustando el coste copia a todos las máquinas por igual y eliminando mantenimientos. 63

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2. Actualizar y mejorar las máquinas existentes, implementando soluciones como la Doble Cara y la posibilidad de A3 y escáner en todos los centros que permitan ahorro de papel. 3. Aglutinar el servicio del Fax en los centros en una misma máquina, generando un uso más generalizado del escáner. 4. Crear soluciones de impresión que permitan la eliminación de impresoras que, además de ser mucho más caras a la hora de imprimir, suponen un continuo gasto en mantenimiento. 5. Generar un uso razonable de las impresiones y fotocopias, con la utilidad de gestión de usuarios (cada uno sabrá qué imprime) con objeto de un menor gasto de papel. Estas acciones se implementaron en los Servicios Generales, CRPS San Carlos, Residencia Santa Teresa, CIS y Fogaral, entre los meses de mayo y junio. Con la aplicación de las distintas medidas se posibilitó el control de las copias que se realizan anualmente en la institución, el ahorro en costes fijos y variables, así como la mejora en la calidad de trabajo. Las nuevas máquinas permitieron hacer nuestras impresiones y fotocopias de una forma más eficiente, ahorrando costes al agrupar el mantenimiento con un solo proveedor al mismo precio-copia.

Acciones desarrolladas por BASES DE DATOS 1. Diseño y desarrollo de una base de datos institucional de ayudas económicas Objetivos y desarrollo de la actuación 1. Informatizar el proceso de gestión de las ayudas económicas desde el momento en que se reciben las solicitudes en los Servicios Generales.

2. Unificar en una base de datos toda la información de las ayudas económicas facilitando el seguimiento de las mismas, desde su solicitud hasta su justificación, para poder analizar la información de una manera eficaz y eficiente. Se realizó el diseño inicialmente en el mes de enero y durante todo el año se realizaron las mejoras y desarrollos necesarios. La acción dio lugar a la creación de una base de datos de uso sencillo y eficaz para las necesidades de la organización, que permitió la disponibilidad de listados e informes sobre las ayudas gestionadas (números, importes, conceptos, justificación, anulación…), filtrando toda la información a nivel de parroquias o centros, zonas, diócesis en general… Permitió la reducción en dos tercios del tiempo empleado en la gestión administrativa de las órdenes de pago y el acceso directo a la información y a su explotación por parte de los profesionales contratados y de la Dirección. 2. Desarrollo de una base de datos institucional de entidades e instituciones Objetivos y desarrollo de la actuación Unificar y actualizar, en una base de datos, toda la información de entidades a las que Cáritas Zaragoza envía comunicaciones postales institucionales. Dotar de una herramienta sencilla y autonomía a los técnicos y proyectos que realizan dichos envíos. Durante el año 2010 se llevaron a cabo en profundidad todas las mejoras y desarrollos informáticos de la nueva base de datos creada en el verano de 2009. Se desarrolló una base de datos de uso sencillo y eficaz para las necesidades de la organización, unificación las diferentes bases de datos que se utilizaban anteriormente y actualizando la información contenida en las mismas. También se organizó toda la información según el carácter de la entidad (civil

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2. Participar en el proceso de construcción confederal del Módulo de Intervención Social y específicamente en el diseño del nuevo Entorno de Trabajo con Familias. La actuación se desarrolló durante todo el año 2010. A través de un equipo de trabajo transversal y multidisciplinar formado por técnicos y responsables de todas las áreas.

o eclesial) y el tipo de organización (asociaciones de vecinos, centros educativos, bibliotecas, escuelas de tiempo libre, organizaciones políticas y sindicales, etc.…), de tal manera que se pusieron disponibles listados y etiquetas por tipos de entidades, tanto del total de registros como de una selección realizada por el usuario de la base de datos según sus necesidades. Con esta actuación se evitaron, en lo posible, envíos duplicados a entidades. Los técnicos y proyectos que realizan envíos institucionales tuvieron acceso directo y sencillo a toda la información para poder programar y desarrollar con autonomía y eficiencia sus comunicaciones. 3. Estudio de viabilidad de la implantación del Módulo de Intervención Social del SICCE (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española) Objetivos y desarrollo de la actuación 1. Valorar la adecuación del Módulo de Intervención Social del SICCE a las necesidades de Cáritas Zaragoza.

Se realizó un análisis exhaustivo de las múltiples bases de datos de la institución que recogían información de las personas y familias atendidas (incluida la Ficha Social Unificada) así como de la intervención realizada con ellas y se llevó a cabo un estudio global del Módulo de Intervención Social del SICCE (áreas, campos, categorías, opciones…) valorando su adecuación a las necesidades de registro y análisis de nuestra organización. También se realizaron propuestas para la mejora del Módulo de Intervención Social y el diseño del nuevo Entorno de Trabajo con Familias. Fue un proceso de reflexión y trabajo transversal a toda la institución, tanto a nivel diocesano como de la Confederación de Cáritas Española, en el que se pretendió innovar, unificar y actualizar los sistemas de información de las familias atendidas, para mejorar la intervención social, el análisis de la realidad y la denuncia pública de las situaciones de pobreza y exclusión social.

PARTICIPACIÓN EN REDES Y PLATAFORMAS VIII Observatorio de Servicios Sociales y Política Social: “Ética, Secreto Profesional y Protección de Datos en Intervención Social”: Organizado por el Colegio Profesional de Trabajadores Sociales en el Centro Joaquín Roncal, el 17 de diciembre de 2010. III Encuentro Confederal de Referentes del Módulo de Intervención Social del SICCE: Organizado por Cáritas Española, en El Escorial (Madrid), el 26 y 27 de mayo de 2010. 65

III

CÁRITAS EN LA CALLE RECONOCIENDO EL VALOR DE LA “TIERRA” QUE NOS TOCA SEMBRAR Centrados en las posibilidades que ofrece el tiempo presente y las dinámicas positivas insertas en la sociedad. Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”. 1

5 3

• 4.068 productos artesanales, elaborados por personas en situación o riesgo de exclusión social, participantes en el Itinerario de Inserción de Cáritas y en proyectos de Cooperación y Desarrollo en Bolivia y Palestina, fueron adquiridos por personas y empresas solidarias en la Tienda Solidaria La Artesa.

• Más de 600 personas asistieron como espectadoras al VII Ciclo de Cine “Pobreza y Exclusión Social” y participaron en la experiencia de ver cine con contenido social.

• 508 niños y jóvenes, de SIETE centros educativos de la diócesis, participaron en actividades de sensibilización del proyecto de educación en valores, Educar la Mirada.

• El concurso “La mirada de los jóvenes” celebró su VII edición. • 463 personas asistieron a actividades de sensibilización demandadas a Cáritas por DIEZ entidades externas. • El documental de Cáritas “Vivir sin agua” se proyectó en la VII Muestra de “Cine y Derechos Humanos”.

• Cáritas participó en la organización del II Gesto Diocesano con tra la Crisis, celebrado en el mes de mayo, junto a otros grupos de la Iglesia Diocesana.

• La II Carrera Popular Puerto Venecia se celebró a beneficio de Cáritas en el mes de octubre con más de 1.400 inscripciones.

1960-2010. CONMEMORACIÓN DE “50 AÑOS DE ACCIÓN SOCIAL DE CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA

n 2010 se cumplían los primeros 50 años de la existencia de Cáritas Diocesana de Zaragoza, tal como se recoge en su acta fundacional. A lo largo del año se realizaron diversas actividades de recuerdo y agradecimiento a la sociedad, en general, y a cuantos habían trabajado como voluntarios o técnicos en Cáritas y, en particular, a todas aquellas personas que a lo largo de este medio siglo han sido acogidas y acompañadas en su situación de necesidad y exclusión. Con objeto de realzar la conmemoración de este aniversario, se creó un sello conmemorativo para ilustrar las publicaciones y presidir los actos y actividades realizadas. Carteles conmemorativos se enviaron a todas las parroquias y se colocaron en las ventanas del edificio de la sede central. Como recuerdo de este aniversario se realizaron diversos detalles artesanos de cristal con aplicaciones de esmalte en talleres de Cáritas (Itinerario de Inserción, Proyecto Fogaral y Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos). En la confección de estos objetos participaron 75 personas que realizaban con Cáritas su Itinerario de Inserción Sociolaboral. Estos objetos se distribuyeron entre los propios artesanos (junto a un Diploma de agradecimiento institucional por su colaboración y esfuerzo) y a voluntarios, trabajadores y antiguos directores de Cáritas Zaragoza. Los actos conmemorativos se iniciaron con la exposición “50 Años de acción social de Cáritas Diocesana de Zaragoza”, celebrada del 25 de marzo al 24 de abril en el centro Joaquín Roncal de la Fundación CAI-ASC, que fue visitada por más de 3.000 personas. Reunió, entre otros materiales, una extensa colección de carteles de las campañas y múltiples objetos y materiales que reflejaban la historia de Cáritas Diocesana. También se editó un catálogo sobre la exposición con un breve repaso a estas cinco décadas de acción social. La visita de la exposición propició el encuentro con los antiguos directores y con antiguos trabajadores. Numerosos grupos de voluntarios y de colegios visitaron la exposición. Se llevaron a cabo visitas guiadas. En el marco de la campaña del Día de Caridad 2010, el 3 de junio, se celebró en la Basílica de Nuestra Señora del Pilar, la Eucaristía de acción de gra-

cias por los 50 años de Cáritas Diocesana. Asistieron más de 500 personas en una emotiva ceremonia que estuvo presidida por Monseñor Ureña, al que acompañó Monseñor Milián y los obispos eméritos Monseñor Yanes y Monseñor Oliver. Tuvo especial relevancia la conmemoración del 50 aniversario en la Semana Cultural de la Residencia para Asistidos Santa Teresa, este año celebrada del 8 al 15 de octubre. Los residentes, trabajadores y voluntarios pudieron disfrutan de la exposición conmemorativa y de charlas sobre la historia de Cáritas. La eucaristía y la comida de hermandad con la que se clausuró la Semana contaron, en esta ocasión, con la presencia de antiguos directores y secretarios generales de Cáritas que recibieron un detalle de la conmemoración por su compromiso desinteresado. Además, tras la eucaristía del día 15, ciento cincuenta personas posaron para la foto colectiva del 50º aniversario, formando un corazón que representaba y quería plasmar “el latido de Cáritas”, reflejando de esta manera que Cáritas es un ente vivo que late a través de las gentes que la hacen posible: socios, voluntarios, trabajadores o beneficiarios de sus servicios. El día 27 de octubre, el Director se hizo entrega de un Manto a la Virgen del Pilar en un acto presidido por el Arzobispo Don Manuel Ureña. Este manto, bordado por mujeres que participaban en un taller de artesanía de la ciudad palestina de Ain Arik, era un regalo de la Cáritas de Jerusalén con motivo del 50º Aniversario de la Cáritas de Zaragoza. El manto está bordado en una sencilla tela blanca con punto de cruz típico de los trajes regionales palestinos y reproduce el logotipo de Cáritas y otros elementos decorativos palestinos. La Virgen del Pilar vistió de nuevo el manto el 16 de diciembre con motivo del comienzo de la Campaña de Navidad. Imágenes de la Virgen con el manto de Cáritas se dispusieron en postales y calendarios de 2011. La conmemoración del 50 aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragoza amplió la proyección social de la entidad. Proyección que se reforzó con la concesión en este año del Premio Solera Aragonesa a Cáritas Zaragoza por la Peña Solera Aragonesa y de los premios a Cáritas Aragón de Aragonés del año-categoría “Valores Humanos” de El Periódico de Aragón y del premio Emoción 10’ de Punto Radio.

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VII CICLO DE CINE: “POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL” Fernando Sanz, el segundo día, presentó la película más dura del ciclo: “El caballo de dos piernas”. Fue un reto para los espectadores por la carga metafórica de la película, que nos llevó a ir más allá de los acontecimientos que suceden en Afganistán, y ver que la opresión de las personas pudientes sobre las más débiles se desarrolla también en entornos de miseria. También resultó “cine necesario” el que presentó, cerrando el ciclo, David Galindo al hablar de “Los limoneros”, película israelí, que ilustró con franqueza y tristeza el conflicto árabe-israelí. David hizo caer en la cuenta de las lecturas que tienen los muros que aparecen en la película, que separan, excluyen, dividen; muros políticos, económicos, raciales, que hacen tan imperfecto nuestro mundo.

a séptima edición de este consolidado ciclo de cine, volvió a ser un éxito de público, por su cantidad y por su calidad. A lo largo de tres domingos del mes de febrero, unas 200 personas por sesión asistieron a las proyecciones previstas en 2010. La propuesta de películas era ciertamente arriesgada, se apostó por películas que, en principio, no habían estado, en Zaragoza, en circuitos comerciales. Isabel Soria nos presentó el primer día, “Espigadores”. Un documental cargado de poesía, donde a la par que se muestra la forma de vida de los que viven de las basuras, se plantean temas como el paso del tiempo. Se conversó sobre muchos de los temas de la película y los medios con los que se había rodado. Inevitablemente se habló de los excedentes de alimentos en restaurantes y en grandes superficies comerciales, que son los que sirven de alimento a tantas personas, de la película y de nuestro entorno.

Otro objetivo que cumplieron inmejorablemente las tres películas de este ciclo séptimo fue servir para educar la mirada de los atentos espectadores: educarnos en ver más allá de lo que hay en la pantalla, observar que los sucesos filmados ocurren también a nuestro alrededor, que la anécdota que se narra es universal, que los detalles tienen un sentido que trasciende una primera interpretación.

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LA ARTESA TIENDA SOLIDARIA La Artesa ofrece una gran variedad de artículos (cestería, papelería, bisutería y objetos de escritotio) de los talleres de inserción de Cáritas. La elaboración de estos artículos estimula las habilidades y capacidades de quienes trabajan en los talleres, fomenta la autoestima y les apoya en su proceso de inserción. También se puede encontrar artesanía de Cáritas Bolivia (textil, plata y cerámica) y de Cáritas Jerusalén (bordados y la “paloma de la Paz”), con quienes colabora Cáritas Zaragoza en diferentes proyectos. Situada cerca de la Basílica del Pilar, la Tienda Solidaria La Artesa es un proyecto de Cáritas Diocesana de Zaragoza para sensibilizar a la sociedad sobre la labor promocional de esta institución, que ha conmemorado en este año sus 50 años de acción social. Regalar productos de La Artesa nos permite regalar solidaridad y hacer partícipe de ella a nuestros familiares y amigos.

Horario: de lunes a sábado de 10 a 13 y de 17 a 20 h. Don Jaime I, 33 (esquina San Voto, 9) 50.003 Zaragoza Tel.: 976 291 778 laartesa@caritas-zaragoza.es www.caritas-zaragoza.org/laartesavirtual

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Algunos datos sobre La Artesa

“La Artesa” ventas 2010 nº de artículos 4.068

“La Artesa” ventas 2010 por lugares venta

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VII CONCURSO “LA MIRADA DE LOS JÓVENES” Cáritas está con las personas más necesitadas, con las que nada tienen, con todas aquellas a las que no se les reconocen ni los más elementales derechos; Cáritas denuncia esas situaciones a través de los medios de comunicación, con sus apariciones públicas, en sus publicaciones, con sus propias acciones… Así que se propuso a los niños y jóvenes que dieran su visión sobre Cáritas poniendo la mirada, no sólo en la pobreza, sino también en todas aquellas personas que colaboran para que este mundo sea un poco mejor cada día: los voluntarios. En las bases se especificó cómo participar y la amplia gama de disciplinas que fueron objeto de esta edición del concurso: fotografías, vídeos, dibujos y textos, que se fallará en Junio de 2011.

áritas convocó una nueva edición del concurso “La mirada de los jóvenes” con el lema: “Cáritas: ¿y tú cómo nos ves?” invitando a todos los niños y jóvenes de Aragón, de 10 a 20 años, a que plasmasen su visión sobre la pobreza y la marginación para sensibilizar a la sociedad sobre esta realidad. El año 2010, en el que se conmemoró el Año Internacional para la Erradicación de la Pobreza, y además Cáritas Zaragoza cumplió 50 años, fue una buena ocasión para poner la mirada en los más pobres y en Cáritas, que trabaja por ellos.

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CÁRITAS Y LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA DESACTIVANDO LO QUE NOS DESUNE Dejando caer barreras/fronteras, leyes que restringen la acogida y la caridad. Promoviendo una igualdad de acceso a las oportunidades, del servicio al bien común y el respeto a los sentidos diversos. Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

a Acción Social especializada de Cáritas constituyó un complemento a la labor de acogida y acompañamiento que se realizó en la comunidad y el territorio. Profundizó en la atención a las necesidades específicas que presentaban las personas que atendemos y acompañamos, generando o motivando procesos de mejora en LA PERSONA así como una mayor autonomía y protagonismo.

te este año se acometieron procesos de adaptación y reajuste en algunos de los proyectos especializados (itinerario de inserción, intervención con menores y familias, infraestructuras del Centro de Acogida Fogaral y del Itinerario de Inserción Sociolaboral –pendientes de concluir en 2011-…) con el fin de mejorar las respuestas desde una líneade mayor transversalidad con la Comunidad.

Un año más se sigue apostando por “los últimos”, por aquellas personas que más sufren los efectos de la crisis y de la exclusión.

El análisis de la realidad, el acompañamiento vital y comunitario como metodología, la coordinación y el trabajo en red… fueron algunas de las claves para generar procesos de cambio en los individuos, familias, grupos, comunidad y entorno social. Las acciones especializadas son y han de ser, anuncio y denuncia, testimonio y alternativa ante la Sociedad.

En muchos casos, la crisis no tiene un origen coyuntural, sino que forma parte del proceso vital de la persona, como un elemento estructural de largo recorrido. Cáritas ratifica en el valor de lo humano aunque no sea rentable según los parámetros que imperan en la sociedad, e incide en la importancia del camino y del proceso como espacio y momento privilegiado en el que se hace posible la inserción, la participación, el protagonismo… en definitiva, recobrar el sentido vital de la persona.

La participación en los procesos de construcción de un nuevo marco de Política Social y Servicios Sociales se concretó en la participación de Cáritas en el proceso de elaboración del nuevo Catálogo de Servicios Sociales (pendiente de aprobación en 2011) y en el inicio del proceso de Elaboración del Plan Estratégico Desde los proyectos, centros y ser11 CENTROS Y SERVICOS ESPECIALIZADOS de Servicios Sociales de Aragón y de la vicios, se pretende cumplir un doble 2.158 PERSONAS ACOMPAÑADAS ciudad de Zaragoza. Así mismo se estaobjetivo: ofrecer una respuesta a las blecieron colaboraciones con diferentes necesidades de las personas y adaptar entidades para aunar esfuerzos en la las respuestas a la realidad social. atención a las necesidades: Farmacéuticos sin Fronteras, Escuela de Negocios ESIC, además de la participación en plataformas y espacios La acción especializada también tuvo una dimensión comunitaria variados que posibilitaron un trabajo en red que aportó mayor riqueza en la sensibilización, orientación y formación de los agentes que reay efectividad. lizaron su labor en la atención directa en el territorio. Por ello, duran72

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LA INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE EXTREMA POBREZA Proyecto de Intervención en Cárcel

SITUACIONES DE EXCLUSIÓN Y VULNERABILIDAD SOCIAL

SITUACIONES DE DEPENDENCIA

Proyecto de Educación Familiar

Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos

• 32 personas acompañadas en prisión. • 3 personas acompañadas en permisos. • 3 personas acompañadas en semilibertad y libertad. • Correspondencia con 7 personas en prisión. • 12 familias apoyadas. • 2 personas cumpliendo penas de Trabajos en Beneficio a la Comunidad en dos Centros de Cáritas.

• 4 familias de 11 miembros, con 5 menores, fueron atendidas desde el proyecto. • 9 consultas y 3 intervenciones indirectas, desde el acompañamiento familiar de las Cáritas Parroquiales.

Proyecto de Acogida Fogaral

Itinerario de Inserción Sociolaboral

• 282 mujeres que ejercen la prostitución fueron acogidas y acompañadas, 92 españolas y 190 inmigrantes. • Un 70% de las mujeres extranjeras se encontraban en situación administrativa irregular. • 96 mujeres fueron atendidas por primera vez.

• 178 personas desempleadas fueron acom-

• 62 pacientes atendidos. • 50 personas contaron con un plan de intervención permanente. • 41 familias fueron acompañadas.

Proyecto de Apoyo y Acompañamiento en domicilio (PAD)

pañadas en su proceso de forma integral.

• 59 situaciones atendidas integralmente

• el 59% de las personas que participaron

desde el Servicio de Reparto de Comidas,

en el itinerario fue hombre.

• Se realizaron con ellas 8.136 intervenciones.

Apoyo en domicilio o Acompañamiento voluntario /comunitario.

Hecho Migratorio Proyecto de Intervención de Chabolismo • Cáritas estuvo presente e interviniendo en 2 enclaves chabolistas y en 1 zona rural de infravivienda.

• 192 informaciones ofrecidas • 4 actualizaciones de la Guía de Recursos para Inmigrantes en Zaragoza. Con 1.949

• Acompañó a 18 familias de 83 personas, con 46 menores.

visitas en la Web y 1.647 descargas del

• Apoyó a 8 familias de 44 miembros residentes en infraviviendas.

documento. • 16 sesiones de formación o sensibiliza-

Proyecto de Acompañamiento a Personas que están Sin Hogar • 917 personas sin hogar pasaron por el Servicio de Acogida General.

Residencia de Asistidos Santa Teresa • 81 residentes atendidos, 20 hombres y 61 mujeres. • 75 familias, de 242 miembros, acompañadas.

ción. • 342 consultas realizadas resueltas.

• 66 personas participaron en procesos de acompañamiento. • 7 personas utilizaron el piso de transición. • 9 mujeres residieron en la Casa de Acogida Juan Bonal.

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LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE POBREZA EXTREMA PROYECTO DE INTERVENCIÓN EN CÁRCEL

a finalidad del Proyecto es la reinserción de las personas que se encuentran privadas de libertad en los Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca. Hablamos de Atención Individualizada y nos centramos en la persona y su familia teniendo en cuenta la realidad concreta que están viviendo. El proyecto de Cárcel se encuentra integrado en la Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria que es la pastoral de la Iglesia Católica en el mundo de la prisión y tiene como objetivo acoger, animar, potenciar, relacionar y coordinar las instituciones, servicios y personas de la Iglesia que trabajan y están comprometidas con el mundo de la prisión. Pretende acompañar a la persona a través de su proyecto vital. Supone situarse en un plano de horizontalidad y en una posición de cooperación, en la que las partes implicadas asumen sus propias responsabilidades. Se ayuda a la persona a movilizar sus propios recursos y poder preparar su vida en libertad. El desarrollo de la labor se hace a través de entrevistas personales en el interior de prisión, acompañamientos a juicios, contacto con abogados, con las familias, seguimiento de los permisos, terceros grados y libertad definitiva. La comunicación y la escucha activa son esenciales en toda la intervención. El trabajo en equipo es eje transversal en el trabajo desarrollado. El equipo está formado por 10 personas, nueve voluntarios y voluntarias y una profesional. Se destaca la responsabilidad, la constancia y el compromiso hacia las familias y personas que se encuentran presas. Durante este año 2010 se acompañó a 32 personas: 22 en Zuera, 10 en Daroca, 3 en permisos y 3 en semilibertad y libertad, manteniendo correspondencia con 7 de ellas. Se mantuvo contacto con 12 familias apoyándolas también. De las 32 personas atendidas, 31 eran hombres y 1 mujer. Generalmente eran personas y familias que arrastraban vidas llenas de desencuentros, rupturas y fracasos escolares, familiares,

laborales y sociales. Se intentó rescatar sus potencialidades y capacidades para desarrollar sus propias iniciativas y conseguir sus objetivos. En el proyecto se considera fundamental la formación, la sensibilización y el trabajo en red. Diversos miembros del equipo participaron en actividades formativas: las organizadas a raíz de la conmemoración de los 50 años de Cáritas, un curso de Baketic “4 aprendizajes básicos”, la Jornada de Formación de Cáritas Aragón-La Rioja, diferentes encuentros de Pastoral Penitenciaria a lo largo del año, VIII Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria, así como en la preparación y coordinación del módulo 2, del XVII Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión, “Introducción al mundo de la prisión”. Otra línea fundamental fue la sensibilización. Se participó en una mesa redonda en el Campo de Trabajo de Daroca durante el mes de julio, organizado por Pastoral Penitenciaria. A través de la sensibilización se quiere dar a conocer la realidad de la prisión a diferentes colectivos y contribuir a que la sociedad asuma su propia responsabilidad en que una parte de la población se encuentre en una situación de exclusión y pobreza tan extrema. En cuanto al trabajo en red, se participó en la Mesa de Extranjería y Prisión, en la que se que reflexionó y se llevaron a cabo actuaciones relacionadas con las personas extranjeras que se encuentran presas. Las entidades que participaron fueron SOS Racismo, CC.OO., Asociación PISO, Asapa y Cáritas. Es fundamental la coordinación con los Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca, así como con el Centro de Inserción Social “Trece Rosas”, por lo que se mantuvieron reuniones con profesionales de los diferentes centros (educadores, trabajadoras sociales…) y se participó en dos reuniones como vocales en sus Consejos Sociales Locales Penitenciarios. Durante este año 2010, cumplieron penas de Trabajos en Beneficio a la Comunidad, 2 personas, en la Residencia para Asistidos “Santa Teresa” y en el Centro de Rehabilitación Psico-social “San Carlos”. El

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trabajo que se desarrolló en ambos centros cumplió la doble misión de cumplimiento de la pena y dimensión educativa. Destacar dos fechas señaladas: el Día de la Merced, el 24 de septiembre, patrona de las personas privadas de libertad y de las prisiones. Con motivo de dicha fecha, Cáritas se hace presente desde el Proyecto, en los Centros Penitenciarios, así como en la celebración que, desde Pastoral Penitenciaria se organiza. Igualmente, se participó en las celebraciones de Navidad de los dos Centros Penitenciarios, éstos son buenos momentos para compartir con las personas privadas de libertad.

CENTRO DE ACOGIDA FOGARAL Durante todo el año 2010, desde la Calle Ramón y Cajal nº 21, un equipo compuesto por 15 voluntarias y 3 profesionales contratadas desarrollaron los objetivos del proyecto:

1. Ofrecer a las mujeres que ejercen prostitución un servicio de acogida, información-orientación, acompañamiento y seguimiento individualizado 2. Apoyar su promoción personal e inserción social y/o laboral 3. Sensibilizar, concienciar y denunciar a la comunidad cristiana y a la sociedad en general sobre el mundo de la prostitución. Durante 2010 se atendieron 568 personas. De éstas, 282 eran mujeres de prostitución, 109 personas de su entorno familiar y/o social y las 176 personas restantes fueron derivadas a otros recursos ya que su perfil no se correspondía con el de prostitución. En total se orientó e informó a 471 personas. De las 282 mujeres: • 96 fueron atendidas por primera • 92 eran españolas (32’62%) • 190 eran inmigrantes (67’38%) Las personas inmigrantes procedían de: Guinea Ecuatorial (65), República Dominicana (36), Nigeria (36), Brasil (18), Colombia (7), Ecuador (6), Argentina y Rumania (3), Rusia - Venezuela y Paraguay (x 2), Francia- EE.UU. – Honduras - RD. Congo - República Guinea – Mali - Panamá y El Salvador (x 1). Sin conocimiento del país de origen (x 2). La mayor parte de las mujeres extranjeras tenían su situación administrativa irregular (70%). Se realizaron 8.136 intervenciones de apoyo y escucha, acompañamiento de procesos, gestiones, coordinación, seguimiento de medicaciones, asesoría jurídica, duchas, acompañamientos presenciales, etc. Durante el 2010, tal y como los datos reflejan, continuó el incremento de acogidas así como de acompañamiento de procesos. Con ello, las ayudas económicas desde los planes de intervención también aumentaron. Se atendió a más mujeres con bebés o embarazadas. Vinieron mujeres, la mayoría madres solas, a solicitar ayuda a Fogaral en situa75

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ciones muy extremas en cuanto a alimentación y vivienda. Se constató que cada vez hay menos recursos a los que estas mujeres pueden acceder.

Navidad el 21 de diciembre con 57 mujeres y 37 niños y la participación en el 50º aniversario de Cáritas Diocesana de Zaragoza.

El estado anímico de las mujeres fue muy bajo ya que, a la ansiedad que produce el hecho migratorio y el ejercicio de la prostitución, se le unió el efecto de la crisis, que, al repercutir en la economía del cliente, también lo hace en ellas. Un año más, el Centro puso todo su esfuerzo en apoyar a la mujer que ejerce prostitución intentando que lograse una mejor calidad de vida allí donde estuviera. Todos los días, de lunes a viernes, se abrió la puerta para la acogida y la escucha. • Se acompañaron 90 planes de intervención individualizados. • Se impartieron distintas actividades: Formación Personal, Conocimiento del Entorno, Cocina. Por medio de Médicos del Mundo se realizaron cuatro talleres de Promoción de la Salud. • Alrededor de 180 mujeres fueron derivadas para realizar cursos de formación laboral o crecimiento personal. • A 261 mujeres se les gestionó y/o tramitó recursos y prestaciones. Se formó parte de la Mesa de Prostitución de Aragón compuesta por Médicos del Mundo, Comité Anti-Sida, SOS Racismo, CC.OO., UGT y Hermanos de la Cruz Blanca. El 22 de septiembre se presentó a los medios de comunicación, haciendo públicos los dos documentos trabajados: Posicionamiento de la Mesa de Prostitución de Aragón y la Guía informativa para las personas que ejercen la prostitución en Aragón (esta última editada por Casa de la Mujer – Ayuntamiento de Zaragoza). También se participó en las III Jornadas de los Hermanos de la Cruz Blanca en Huesca. Fueron momentos señalados para el Centro: la celebración del Día Internacional de las Mujeres, la excursión a Cambrils el 23 de junio en la que participaron 29 mujeres y 23 niños, la celebración de la 76

PROYECTO DE INTERVENCIÓN DE CHABOLISMO Y OBSERVATORIO DE VIVIENDA Cáritas Diocesana de Zaragoza lleva muchos años interviniendo en los diferentes asentamientos chabolistas de la ciudad. A lo largo de 2010 tuvo presencia en: • el asentamiento de Cogullada, donde a lo largo del año vivieron 9 familias con un total de 38 personas (de ellos 15 menores) • el asentamiento del entorno de Príncipe Felipe donde vivían 9 familias con un total de 45 personas (31 menores) • en la zona de infra-viviendas de San Juan de Mozarrifar , donde residían 8 familias con un total de 44 personas

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A lo largo del año 11 familias fueron reubicadas en vivienda normalizada, por parte del Programa de Realojo e Inserción Social del Ayto. de Zaragoza en Convenio con el Servicio Provincial del Instituto Aragonés de Servicios Sociales. La presencia en los asentamientos se realizó a través de visitas organizadas cada tres semanas, conjuntamente con la Asociación de Promoción Gitana de Zaragoza. Tuvieron por objetivo conocer a las familias, orientarles, asesorarles e informales de los recursos sociales existentes en Zaragoza (sanitarios, escolares, sociales, etc.) y acompañarles, si fuera preciso, para facilitarles el acceso a ellos. También se mantuvo coordinación con la Unidad de Realojo del Ayuntamiento de Zaragoza en la coordinación de la intervención con las familias. Cáritas dejó de intervenir en el asentamiento del entorno de Príncipe Felipe en octubre de 2010, ya que las familias pasaron a residir en viviendas normalizadas. Además de la presencia en los asentamientos, cabe destacar el proyecto del Observatorio de Vivienda que quiere conocer e intentar proponer alternativas a las situaciones de extrema dificultad en el acceso a la vivienda o en el mantenimiento de la misma. Por este motivo, desde el mes de enero hasta mayo de 2010, se realizó una recogida y análisis de situaciones de abuso en materia de vivienda, se recogieron los datos de 107 situaciones detectadas, se cumplimentaron los cuestionarios, se analizaron los datos y se sistematizaron los resultados, ofreciendo algunas propuestas que se presentaron en la rueda de prensa de la Campaña del Día de Caridad, en mayo. El proyecto también apoyó, orientó, formó e informó, a los diferentes agentes de Cáritas, en materia de vivienda. Durante 2010 se ofreció respuesta a 67 consultas de técnicos y voluntarios de Cáritas y otras entidades, se enviaron 35 informaciones sobre temas relacionados con la vivienda y se dio respuesta a una solicitud de formación sobre los recursos en materia de vivienda en Zaragoza.

También se actualizó en 4 ocasiones la guía de recursos de vivienda en Zaragoza para ser colgada en la página Web institucional. Como en años anteriores se organizó y realizó el Módulo del Diploma de Intervención Social, sobre vivienda, del 8 al 11 de febrero, con el título “La Vivienda entre el derecho y la exclusión”. Respecto a la coordinación con otras entidades se participó en las reuniones del Grupo de Vivienda de la Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión y se asistió a una Jornada de Trabajo del Foro Hipotecario de Aragón, organizada por Adicae, el 4 de octubre de 2010.

PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO A PERSONAS QUE ESTÁN SIN HOGAR El “sinhogarismo” es un fenómeno mundial pero eminentemente urbano y masculino. El 2010 fue un año de transición, en el que varios aspectos del proyecto (voluntarios, piso, etc.) se fueron estabilizando. Importante fue la participación en la Coordinadora Local de Entidades que Trabajan con Personas Sin Hogar. En la línea de acabar con la red paralela de recursos sociales para personas que están sin hogar, se intentó que las personas que acompañamos accedieran a recursos normalizados cuanto antes siendo este objetivo, acceder a recursos sociales normalizados, uno de nuestros retos de trabajo. El proyecto, durante 2010, se planteó dos propósitos fundamentales: 1. Ofrecer acogida a todas las personas que se encontraban en situación de sin hogar y que así nos lo demandaran, también para aquéllas que no lo demanden (ir al encuentro).

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2. Ofrecer un proceso de acompañamiento social a aquellas personas que sufren un proceso de desarraigo, desestructuración personal, aislamiento social, marginación…, si ese era su deseo. No existe una duración determinada de este proceso ya que está supeditado a los momentos vitales e individualizados de las personas. En la ciudad de Zaragoza, la acogida de personas que están sin hogar para toda la ciudad se realiza en los Servicios Generales de

Cáritas (Pº Echegaray y Caballero, nº 100), pero también se realizan acogidas y acompañamientos en las Cáritas Parroquiales de todos los barrios de la ciudad. El equipo estuvo formado por un grupo de 5 personas voluntarias (tres responsables del piso y dos para actividades de ocio y tiempo libre), además de 4 Hermanas de la Caridad de Santa Ana, responsables de la Casa Juan Bonal, una Trabajadora Social contratada responsable de la acogida y los acompañamientos y un Coordinador del proyecto. Fueron 917 personas las que se acercaron a la Acogida General en busca de atención. La mayoría, 787, fueron hombres y 130, mujeres. El número de personas inmigrantes y españolas atendidas fue prácticamente el mismo (452 extranjeros, 455 españoles, y 10 sin este dato). El mes de septiembre, con 139 atenciones, fue el mes de mayor afluencia y el día de la semana los martes, con 392 personas atendidas en total. Por el contrario, el mes de diciembre, con 79 personas, seguida muy de cerca por enero, con 87, fueron los meses de menor afluencia de personas. Llamar por teléfono fue la demanda más numerosa (536 peticiones) del servicio, seguida del apoyo para el pago de recetas médicas (290) y la información (285 demandas). Llamó la atención, porque hace muchos años que se decidió como criterio no apoyar viajes, las 182 peticiones de pago de billetes para viajar. Las personas que utilizaron el Centro de Acogida dormían, en su mayoría (36,6%) en la calle o en alguna finca ocupada. Siguió siendo numeroso el grupo de personas que, durmiendo en Albergue (25,6%) o Refugio (11,2%), se acercaron a la Acogida de Cáritas. En cuanto a los procesos de acompañamiento iniciados, estuvieron por encima de las expectativas del proyecto puesto que se acompañó a 66 personas.

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Se trató de una población joven - la moda estadística se situó entre los 36 y 40 años. Destacar las siete personas, cinco de ellas nacidas fuera de España, de entre 18 y 25 años-. Fueron, en su mayoría, españoles (30 varones y 12 mujeres, frente a 19 varones y 5 mujeres extranjeras). Se mantuvo, como en años anteriores, un importante grado de adherencia al proyecto (a fecha 31 de diciembre, continuaban su proceso 26 personas, 6 de ellas mujeres), por el contrario, también hubo un alto índice de abandonos (14 personas, 3 de ellos mujeres). Se cumplieron los objetivos con 9 de las personas, y acabó su proceso, solamente una de ellas, mujer. Cinco personas, dos de ellas mujeres, fueron derivadas a otros recursos. Ocho personas causaron baja por incumplimiento de objetivos y cuatro más no terminaron su proceso por “otros motivos” (concretamente dos fallecieron y otras dos regresaron a su ciudad de origen). El piso de transición gestionado por Cáritas fue utilizado por siete personas, con el apoyo de un grupo de tres personas voluntarias de la Parroquia de la Zona que, semanalmente, supervisó la organización doméstica, preocupándose, además, de las relaciones y del proceso de cada una de las personas que residieron en la casa. Siendo como es, la prevención, uno de los objetivos fundamentales del proyecto, se quiso hacer hincapié en los cinco jóvenes menores de 25 años e inmigrantes con los que se trabajó este año. La mayor parte, cuatro de cinco, eran menores tutelados por la Administración que, al cumplir la mayoría de edad, quedaron a su suerte… utilizando recursos para personas que están sin hogar. Por la Casa de Acogida Juan Bonal, para mujeres en situación de crisis, pasaron nueve mujeres, dos de ellas inmigrantes y cinco nacidas en Zaragoza, indicador que corrobora el valor que este Proyecto otorga a la prevención.

Las principales actividades realizadas por el proyecto fueron: • Acogida semanal • Entrevistas personales • Diagnósticos y Planes de intervención • Vida diaria. - Incidencia en hábitos básicos que se deben adquirir en el pro ceso de inserción (administración, cocina, aseo y limpieza...). - Creación de un clima agradable, cordial y afectivo, que propi cie la educación en valores como la solidaridad, participación, respeto, interés, trabajo en equipo, responsabilidad, constan cia, capacidad de decisión y autonomía. Procurando el creci miento personal de las personas participantes. • Ocio y tiempo libre - Dar a conocer la oferta cultural y turística, de la ciudad. - Presentar los monumentos, edificios etc. más representativos de Zaragoza. - Motivar a la participación en actividades culturales. En Noviembre del 2010 varios miembros del Proyecto participaron, junto a un grupo de voluntarios de Cáritas, en el recuento de personas que están sin hogar liderado por Cruz Roja con el apoyo de la Coordinadora Local de Entidades que Trabajan con Personas Sin Hogar. En el marco del proyecto “Educar la mirada”, el proyecto ofreció una visión de las personas que están sin hogar en una actividad realizada en el Colegio Agustín Gericó, a alumnos y alumnas de 3ª ESO. También se presentó el nuevo proyecto en la Escuela de Verano de Cáritas, en El Escorial, el 13 de Julio, ante agentes de muchas de las Diocesanas del país. El proyecto vivió un momento especial en el mes de noviembre, concretamente el día 20, celebrando el Día de las Personas Sin Hogar, como viene siendo habitual junto a la Coordinadora de Entidades. En esta ocasión se elaboró como recordatorio un marca páginas-calendario conmemorativo. 79

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LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE EXCLUSIÓN Y VULNERABILIDAD SOCIAL PROYECTO DE EDUCACIÓN FAMILIAR

l proyecto se viene desarrollando desde el año 2001 y está dirigido a familias con menores en situación de riesgo social -evaluado éste según la Guía del Servicio de Menores de la Diputación General de Aragón-, que hayan iniciado un proceso en su trayectoria vital con Cáritas y que cuenten con una persona o equipo de referencia en esta institución. Se pretende dotar a los padres de herramientas para atender adecuadamente a los menores, trabajando todas las áreas posibles de intervención: personal, familiar, relaciones sociales, laboral, administrativa/legal, económica, salud y vivienda. El objetivo fundamental del Proyecto es prevenir situaciones de riesgo infantil asegurando una adecuada atención de los menores por parte de sus familias y comunidades de referencia, y con este objetivo se trabaja además para: 1. Promover en las familias con que se interviene la adquisición de las herramientas necesarias para prestar una atención adecuada a los menores que se encuentran a su cargo. 2. Promover una adecuada atención de los menores por parte de sus comunidades de referencia, favoreciendo la creación de redes de apoyo comunitario para las familias que carezcan de ellas. 3. Ser instrumento de apoyo para los equipos parroquiales, proyectos o servicios de Cáritas que trabajen con las familias implicadas o con alguno de sus miembros. 4. Aportar información para sensibilizar sobre la realidad que viven las familias y denunciar las situaciones injustas e indignas de las que puedan ser objeto. Durante 2010 participaron en el Proyecto cuatro voluntarios y un trabajador social. Las acciones de acompañamiento a las familias, se llevaron a cabo a lo largo de todo el año por parte de la Trabajadora Social del Proyecto con la supervisión y el apoyo de los cuatro voluntarios del equipo.

Se atendió directamente a cuatro familias: • Con un total del cinco menores • Cuatro mujeres (tres madres y una madre acogedora) • Dos hombres (un padre y una pareja) Todas ellas se venían atendiendo ya en el proyecto, una desde diciembre de 2006, otra desde junio de 2007, otra desde enero de 2009 y la última, desde junio de 2009. Todas estas familias reunían el perfil exigido para su participación en el Proyecto. Los problemas principales detectados fueron: • Existencia de menores en situación de riesgo según la Guía de DGA (indicadores físicos y comportamentales). Se valoró en su momento, según las orientaciones de la citada Guía, que no era imprescindible notificar la situación al Servicio de Menores, pudiéndose intervenir desde el ámbito preventivo. • Carencia de habilidades de los padres para desarrollar las funciones que les son propias: incapacidad o dificultad para identificar y/o resolver necesidades de los hijos; para asumir responsabilidades hacia los mismos; para poner normas y límites o de estimular su desarrollo personal; relaciones familiares generacionales conflictivas… • El o los cabezas de familia están en capacidad de implicarse y seguir el proceso. • Las familias habían iniciado un proceso de acompañamiento desde Cáritas, una desde un equipo parroquial y el Centro de Inserción Social y las otras tres desde el Centro Fogaral. • Excepto con una de las familias, por la complejidad de la situación, el resto tenía una persona voluntaria que acompañaba a las familias y complementaba el trabajo de la educadora familiar. • No había otra institución interviniendo con la familia en este mismo sentido. Se disponía de un Diagnóstico elaborado y de un Plan de Intervención por Áreas en las que trabajar de todas las familias atendidas. No obstante, se reelaboraron completamente dos Planes de Inter-

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vención, con sus acuerdos respectivos. En diciembre de 2010 se preparó el alta de dos familias al haberse cumplido los objetivos planteados en sus Planes de Intervención.

El equipo del Proyecto elaboró un documento sobre Indicadores de Riesgo de los Menores quedando pendiente presentar tanto el proyecto como este documento a los equipos de trabajo de Cáritas.

Se mantuvo un contacto semanal, de la trabajadora social con las familias, para supervisar el cumplimiento de los acuerdos, apoyar las dificultades que iban surgiendo y valorar sus logros. Se realizaron acompañamientos casi semanales en preparación y realización de gestiones con distintas entidades (Servicios Sociales, Sanitarios, INAEM, IASS...).

Con respecto a aportar información para sensibilizar sobre la realidad que viven las familias y denunciar las situaciones injustas e indignas de las que puedan ser objeto, durante 2010 se participó en varias redes y plataformas donde se dio a conocer el trabajo realizado desde el Proyecto: • En la elaboración del Plan Integral de Infancia y Adolescencia en Aragón (tres encuentros durante el año) • En la Mesa de Expertos sobre Participación Infantil del Gobierno de Aragón (dos reuniones, en junio y octubre) • Se participó y apoyó la Campaña de recogida de firmas de los Centros de Tiempo Libre de Zaragoza que el Ayuntamiento sacaba a concurso público después de 20 años de trabajo continuado en los barrios. (octubre-noviembre) • Se elaboró una presentación de Power Point para “Día Internacional de los derechos del niño”, el 20 de noviembre. Se difundió a través del Servicio de Gestión de la Información y se incluyó en el boletín digital interno Nuestras Noticias.

Se realizó, al menos, una visita semanal al domicilio familiar, para supervisar in situ la evolución de la intervención con los menores. Se mantuvo una reunión trimestral, concertada, con las entidades que trabajaban con cada una de las familias (Servicios Sociales, Colegio, Servicio de Menores, Voluntarios de seguimiento…), así como un contacto habitual con tres Centros Municipales, un Centro de Salud, dos centros de Tiempo Libre, el Servicio de Menores y con el Centro de Terapia Adcara. Para favorecer la creación de una red de apoyo comunitario para las familias, se estuvo en contacto con la Red de Infancia y Familia del Barrio de las Delicias, así como con otras entidades de manera más puntual con objeto de conocer recursos y apoyos en el caso de que se requiriesen. Con el fin de apoyar a los voluntarios que están implicados en el acompañamiento familiar, ofreciéndoles herramientas para dar respuesta a las necesidades de las familias con las que intervenimos, y para que nuestras intervenciones fueran de mayor calidad, la trabajadora social tuvo varias reuniones con las trabajadoras sociales que están en el territorio. Fundamentalmente se solicitaron orientaciones de trabajo con familias que tenían menores en posibles situaciones de riesgo. En concreto, se realizaron nueve consultas. De esas nueve consultas hubo tres intervenciones con familias. Estas intervenciones directas se realizaron con el apoyo de los voluntarios que acompañaban a las familias en sus parroquias.

Se participó también en: • La Comisión de Familias de Cáritas Española. • La Coordinación del Curso sobre Familias en Situación Vulnerable de Cáritas Diocesana de Zaragoza . • Dos Seminarios del Master Universitario en Intervención Familiar y Sistémica. • El Congreso de Resiliencia Online. • El curso sobre “La Intervención del Trabajador Social y la Violencia Familiar” impartido por el Colegio Profesional de Trabajadores Sociales. • Las II Jornadas de Parentalidad Positiva (Madrid, diciembre de 2010). En septiembre de 2010 se empezó a elaborar, a partir del Documento de Reflexión sobre el Trabajo con Familias y Menores en 81

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Cáritas y lo trabajado hasta el momento, un nuevo Proyecto de Intervención con Famitas y Menores, cuya puesta en marcha está prevista para enero de 2011.

ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL Es un proyecto de Cáritas, dirigido a personas en situación de riesgo o exclusión social, que por sus circunstancias, tienen especiales dificultades para acceder y mantener un empleo. Como elemento clave, se parte de la motivación y libre decisión de la persona para iniciar un proceso de cambio. El itinerario pretende posibilitar la inserción social y/o laboral de la persona, es decir: • Fomentar la autonomía de la persona mejorando sus habilidades, sus actitudes…de manera que participe e identifique sus problemas y sea capaz de solucionarlos de manera autónoma. • Mejorar las capacidades y posibilidades de la persona para que por sí misma pueda encontrar y mantener un trabajo. Se plantea este proceso, partiendo del conocimiento de la persona en la derivación y de las necesidades de los usuarios/as, con la participación de todo el Equipo Técnico, el Equipo de Voluntarios/as y de los Agentes que derivan a la persona. El concepto de Empleo en Cáritas se entiende en un sentido amplio, en el que se contempla más el sentido de utilidad y de aportación a la sociedad y no tanto el de rentabilidad económica. Por tanto, habrá personas que se acercarán más a un concepto de empleo-ocupación y otras que llegarán a acceder a un empleo-trabajo dentro del mercado laboral (normalizado y/o protegido). El itinerario tiene una estructura flexible que se concreta en un Plan Personalizado que tenderá a trabajar las capacidades, actitudes, habilidades… para posibilitar al usuario la participación dentro de su propia realidad y con sus conflictos, de manera que pueda solucionarlos de manera autónoma. 82

Esquemáticamente se pueden distinguir fases diferentes. Estas fases están interrelacionadas y constituyen una red de oportunidades y circuitos intercomunicados para la inserción. Es importante señalar que no constituyen una realidad secuencial ni mecánica. Es un proceso vivo y dinámico que se va remodelando continuamente y que permite que el usuario pueda reformar y orientar su itinerario, ajustando los objetivos a las nuevas situaciones y etapas en la que se pueda encontrar. 1. Acogida, diagnóstico y orientación 2. Habituación 3. Simulación de empresa 4. Búsqueda Activa de Empleo 1. ACOGIDA, DIAGNÓSTICO Y ORIENTACIÓN Tras acoger a la persona que llega al itinerario, se realiza un Diagnóstico de su Empleabilidad que sirve para conocer su motivación por iniciar el proceso de cambio, así como sus competencias básicas, personales, profesionales y relacionales, de cara a detectar cuáles son las necesidades para mejorar su empleabilidad. A continuación se trabajan los casos en un equipo multidisciplinar, estableciendo los objetivos a trabajar con cada persona, así como los plazos para la consecución de los mismos. 2. HABITUACIÓN El objetivo de esta fase es la adquisición o recuperación de actitudes y habilidades. En esta fase inician el proceso personas de baja empleabilidad. Las acciones se concretan en actividades cuyo objetivo es potenciar y/o desarrollar habilidades cognitivas, de desarrollo personal y habilidades manuales. Es decir, se pretende mejorar y entrenar la memoria, la atención, la orientación, la expresión…las habilidades sociales, la autoestima, la salud, la higiene, la imagen personal… y crear hábitos de seguridad e higiene en el trabajo, potenciar la calidad en el trabajo, la organización del tiempo, la organización del espacio y el material de trabajo, la conservación y cuidado de materiales y herramientas. Se trabaja en tutorías individualizadas y en actividades grupales. Las actividades son de lunes a viernes, y tienen una duración de tres horas diarias.

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3. SIMULACIÓN DE EMPRESA El objetivo de esta fase, cuya actividad prevemos crear durante 2011, es mejorar el nivel de empleabilidad de la persona, participando en la recreación del funcionamiento de una empresa. Se trabajarán aspectos importantes que influyen en el mundo laboral: actitud hacia el trabajo, cantidad y calidad de producción, trabajo en equipo, relaciones interpersonales con compañeros y superiores…Esta fase está destinada a personas con baja y media empleabilidad. 4. BÚSQUEDA ACTIVA DE EMPLEO El objetivo de esta fase es que la persona adquiera herramientas para que de manera autónoma sea capaz de buscar, encontrar y mantener un puesto de trabajo acorde a sus posibilidades y características. Se trabaja con tutorías y seguimientos individualizados, así como en sesiones formativas grupales, cuyos contenidos fundamentales son: aspectos clave del mercado laboral, métodos de búsqueda de empleo, cómo hacer un Currículum Vitae y una carta de presentación, habilidades para la entrevista de selección, agenda y prospección de empresas. Esta fase está dirigida a personas con empleabilidad media. Todo ello se trabaja en equipo estudiando los casos, diseñando los procesos educativos, proponiendo objetivos, realizando seguimientos, y reorientando las acciones. El equipo es multidisciplinar y está formado por 7 técnicos y 9 voluntarios que colaboran activamente en las distintas actividades que se realizan en todo el itinerario. El proyecto se desarrolla en Zaragoza y está ubicado en dos locales: uno situado en la Calle Universidad, nº 11, donde se trabaja la fase de Habituación; y otro, en la Calle Olleta, nº 15, donde se encuentra ubicada la fase de Búsqueda Activa de Empleo. Durante 2010, el Itinerario se convirtió en un único proyecto que engloba todas las fases del itinerario, siendo más flexible y adaptado a las necesidades de los usuarios del proyecto. Hasta el mes de septiembre el itinerario era más lineal y se componía de proyectos independientes: Servicio de Diagnóstico de Empleabilidad, Proyecto CIS (Centro de Inserción Social), en el que se trabajaba la habituación

laboral, fundamentalmente, mediante talleres artesanales; Proyecto Prelaboral, donde se trabajaban aspectos laborales mediante un taller de manipulado de papel; y, por último el Servicio de Búsqueda Activa de Empleo. En cuanto a los perfiles de los usuarios con los que se trabajó, fundamentalmente, eran personas que en ese momento y por distintas cir83

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cunstancias tenían muy difícil su empleabilidad, personas de baja empleabilidad que necesitaban de mucho acompañamiento en su camino hacia el empleo y personas de media empleabilidad, que necesitaban mejorar y/o adquirir habilidades, hábitos, competencias profesionales y actitudes para el empleo. En 2010 se atendieron 178 personas, mayoritariamente hombres (59%). La mayor parte de los usuarios tenían entre 25 y 55 años, eran parados de larga duración, no tenían estudios o contaban con escasa formación, con carencias en competencias básicas y profesionales, con escasa red familiar y social, con un marcado deterioro de sus hábitos sociales y personales y sin ingresos o dependientes de ayudas sociales (de Cáritas y/o de otras Instituciones). Aproximadamente el 50% eran inmigrantes. En cuanto a su situación sanitaria, además de patologías derivadas del consumo de tóxicos había que añadir la aparición, cada vez más frecuente, de síntomas psicosomáticos derivados de su situación de desempleo y precariedad económica. En 2010 se observó un incremento de mujeres (hogares monomarentales), con hijos a su cargo y escasa red social de apoyo. La mayoría de los casos vinieron derivados de acogidas de Cáritas Parroquiales y otros Centros y Servicios de Cáritas, aunque también de Centros Municipales de Servicios Sociales y de otras entidades que realizan procesos de intervención con las personas en riesgo de exclusión. Se realizó un amplio trabajo en red estando presentes en varias plataformas y espacios de trabajo: • Plataforma de Entidades que trabajan en el ámbito del Trabajo del Hogar, junto con Fundación Canfranc, Centro de Formación San Vicente de Paúl, ASCIJF, Fundación Federico Ozanam y Religiosas María Inmaculada. Nuestro papel fue el de coordinación de la plataforma. El objetivo que se pretende es conocer la realidad de este ámbito de forma global, aunar esfuerzos y coordinar intervenciones desde la complementariedad. 84

• Red del Programa Incorpora-LA CAIXA. Cáritas forma parte del Grupo Incorpora Aragón, junto con Fundación Federico Ozanam, Fundación Ramón Rey Ardid, ATADES, Fundación EL Tranvía, Fundación Adunare y COCEMFE-INDER CASPE. Se participa en dicho programa estableciendo un trabajo en red de cara a la prospección e inserción laboral de las personas con las que se trabaja. • Comisión de Inserción Sociolaboral de Cáritas Aragón. El objetivo es la coordinación y puesta en común de las realidades y acciones de cada una de las Diócesis que conforman Cáritas Aragón: Huesca, Barbastro-Monzón, Jaca, Tarazona, Teruel y Zaragoza.

PROYECTO DE HECHO MIGRATORIO Desde Cáritas Diocesana de Zaragoza se apostó en el año 1998 por normalizar la atención a las personas de origen extranjero, adecuando los recursos, centros y servicios de la institución para ser utilizados por las personas migradas, cerrando los servicios especializados de los que se disponía. Así pues talleres, centros de acogida, vivienda tutelada, Cáritas parroquiales, etc. atienden a cualquier persona independientemente de su origen, siendo importante mantener la coordinación y el apoyo a todos estos recursos y centros que trabajan con personas de origen extranjero. El objetivo del proyecto es apoyar y dar respuesta a las consultas de técnicos y voluntarios que trabajan directamente con estas personas desde las parroquias, centros y servicios, y a trabajadores y voluntarios de otras entidades, así como informar de las novedades legales, nuevos recursos y cuestiones de interés. También se está presente en foros y plataformas y se mantiene buena coordinación con asociaciones de inmigrantes y otras entidades. Formar y sensibilizar es otro de los objetivos del proyecto. Durante 2010 se enviaron 192 informaciones a técnicos y voluntarios de nuestra entidad y otras, para poder desarrollar mejor su tarea. Se actualizó

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en cuatro ocasiones la guía de recursos para inmigrantes en Zaragoza, y se envió a los diferentes agentes de Cáritas y a otros profesionales que lo solicitaron. Se procedió a incluirla en la Web institucional www.caritas-zaragoza.org para ser consultada y, en concreto en 2010, fue visitada por 1.949 personas y descargada por 1.647. Se impartieron 16 sesiones de formación o sensibilización y, a lo largo del año, se dio respuesta a 342 consultas de profesionales y voluntarios, tanto de Cáritas como de otras entidades o personas particulares. Como todos los años se planificó y desarrolló el Módulo 2 de Introducción al trabajo con Inmigrantes, en el marco del XVII Diploma de Intervención Social en Pobreza y Exclusión. Cáritas Zaragoza participó en el Foro para la Integración de los inmigrantes en Aragón en representación de Cáritas Aragón, y coordinó la Comisión Social del mismo. También participó en la Junta General de la Casa de las Culturas y formó parte de dos mesas de trabajo junto a otras entidades, una sobre mujeres inmigrantes que ejercen la prostitución y otra de personas de origen extranjero que están privadas de libertad. Se asistió junto con otras organizaciones a reuniones de coordinación con la Subdelegación del Gobierno en Zaragoza y la Oficina de Extranjeros. En 2010 se formó parte del Nivel Técnico Mixto de Cáritas Española y se asistió al Encuentro Confederal, el 27, 28 y 29 de octubre, en El Escorial. El 25 de febrero se participó en una sesión de formación organizada por el CITE-CCOO sobre la nueva Ley de Extranjería y el 17 de abril en la Jornada de Formación de Cáritas Aragón. También se tomó parte, el 16 de diciembre, en una Jornada sobre Reagrupación Familiar organizada por la Oficina de Inmigración del Gobierno de Aragón.

Cáritas Diocesana como en años anteriores, organizó y participó en las actividades organizadas junto a otras entidades para conmemorar el 21 de marzo, Día Internacional contra el Racismo. En esta ocasión la actividad conjunta consistió en organizar “la calle de la visibilidad” con diferentes actividades interculturales, música y actuaciones durante la tarde del 20 de marzo. También junto con otras entidades y asociaciones de inmigrantes, organizó varias actividades coincidiendo con la Cumbre de Ministros Europeos de Inmigración, los días 15 y 16 de abril. El día 15 se celebró una Jornada de Reflexión sobre las Políticas Europeas de Inmigración y el día 16 de abril se realizó una manifestación que recorrió las principales calles de Zaragoza.

PROYECTO DE APOYO ESCOLAR DE ALCAÑIZ El 2010 fue un año decisivo para el proyecto. En el primer semestre funcionó como venía siendo habitual, dos grupos con un total de 22 niños, de entre 6 y 11 años, que de lunes a jueves hacían refuerzo escolar y los viernes y periodos no lectivos realizaban actividades lúdicas. Al mismo tiempo el proyecto fue evaluado, valorando los cambios y avances que se habían producido en sus 15 años de vida e intentando buscar nuevas reorientaciones adaptadas a los nuevos tiempos y las nuevas realidades. Tras un periodo intenso de trabajo y una evaluación participativa, Cáritas consideró conveniente cerrar el proyecto a la espera de diseñar nuevas estrategias de intervención con las familias y los menores que desde el Proyecto de Apoyo Escolar se atendían. Vaya con estas líneas el agradecimiento, tanto a las familias que nos confiaron a sus hijos, como a las entidades locales que nos prestaron su apoyo incondicional, y a todos los técnicos y voluntarios que hicieron posible el proyecto durante estos años.

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LA ACCIÓN ESPECIALIZADA ANTE SITUACIONES DE DEPENDENCIA CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL SAN CARLOS El Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos se encuentra situado en los bajos de la manzana conformada por las calles Asalto, Cantín y Gamboa, Manuela Sancho, y medianil con el convento de Santa Mónica. Es un recurso socio-sanitario integrado en la Red de Salud Mental de Aragón, terapéuticamente destinado a la rehabilitación de personas con trastorno mental grave y crónico, que presentan dificultades en su funcionamiento psicosocial y en su integración en la comunidad con la finalidad de ofrecerles programas terapéuticos de rehabilitación psicosocial y apoyo comunitario, que faciliten la mejora de su nivel de autonomía y funcionamiento, así como apoyar su mantenimiento e integración social en la comunidad en las mejores condiciones posibles de normalización, independencia y calidad de vida.

El trabajo rehabilitador del centro consiste en un conjunto de intervenciones y apoyos cuyo objetivo esencial es ayudar al paciente a recuperar o adquirir las capacidades y habilidades necesarias para el desarrollo de una vida en comunidad de la manera más autónoma y digna posible, así como en el desempeño y manejo de las diferentes funciones sociales y demandas. Este proceso se organiza de un modo flexible y continuado, adaptándose a las características y necesidades específicas del usuario y su entorno socio-familiar y se articula a través de un plan individualizado de rehabilitación establecido con cada paciente. Los talleres y actividades del recurso están destinados a facilitar la estructuración de la vida cotidiana con el objeto de trabajar la autonomía personal y social del usuario a través del entrenamiento de habilidades sociales y cognitivas, de capacidades personales y de roles ocupacionales, fomentando la participación en actividades culturales, de ocio y tiempo libre. Se atendió a 62 pacientes; 50 de los cuales contaban con plan de intervención continuado, siendo 41 las familias atendidas ya que el resto no contaba con una red socio-familiar. El perfil de personas atendidas respondió a un diagnóstico de TMG (Trastorno Mental Grave), predominando el trastorno esquizofrénico (37%). El 81% de pacientes fueron derivados por las Unidades de Salud Mental de Rebolería y Las Fuentes (sector de población II). A nivel social reseñamos como datos más significativo en relación al perfil, que el 58% de los usuarios eran varones, cuya edad media superaba los 40 años y la mayor parte de ellos (82% ) se encontraban solteros. Un 46% convivían con sus progenitores. En el área ocupacional reseñar que el 92% de los usuarios contaban con certificado de discapacidad, un 28% con un grado mayor al 66%. Un 42% de los usuarios cobraban una prestación contributiva (frente al 46 % que percibían prestaciones asistenciales).

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Para realizar toda esta tarea el centro contó con un equipo de voluntarios de 12 personas y un equipo multidisciplinar integrado por diez profesionales de diferentes áreas: psiquiátrica, psicológica, administrativa, social y ocupacional.

Desde el proyecto se participó en las Jornadas “Psicosis y Psicopatía”, organizadas por la Universidad del País Vasco, el 26, 27 y 28 de julio en San Sebastián.

La acción con personas que presentan un TMG se completa con la intervención del proyecto de Atención a la Salud Mental en el Territorio. Este proyecto nació con la intención de prestar una mejor atención a las personas con problemas de salud mental atendidas desde las acogidas de las Cáritas Parroquiales y los Proyectos de Cáritas. Sus objetivos son: • Asesorar a los Técnicos de Zona que acompañan a las Cáritas Parroquiales y a los Proyectos en las acogidas a aquellos casos en los que se detecte un problema de salud mental. • Apoyar a los técnicos de Zona que acompañan a las Cáritas Parroquiales y a los Proyectos en las intervenciones con los usuarios que presenten problemática de salud mental. • Formar a los equipos de acogida en temas de salud mental. • Vincular a los usuarios con problemas de salud mental a la red asistencial. • Apoyar al usuario con problemas de salud mental en el mantenimiento en su propio domicilio y en el entorno socio-comunitario y familiar en las mejores condiciones posibles, promoviendo sus capacidades de autonomía personal y social. • Evitar y reducir las situaciones de marginalidad y abandono. • Sensibilizar a la comunidad parroquial y a la sociedad en general sobre la problemática de salud mental.

PROYECTO DE APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO (PAD) El Proyecto de Apoyo en Domicilio (P.A.D.) tiene como objetivo general la promoción de la autonomía de personas/familias, grupos y comunidades, a través de un acompañamiento adaptado. Este acompañamiento, en su dimensión individual/familiar viene a “operativizarse” bajo la siguiente clasificación (0 – 4): 0.- Acogida: personas valoradas como autónomas. La situación no requiere de un acompañamiento. La presencia es puntual. Se ofrece principalmente información sobre recursos (estaríamos hablando de acogida y derivación).

El proyecto se desarrolló, a partir de las demandas realizadas por parte de los equipos de Zonas y Proyectos, en los espacios dónde se realizan las acogidas de los usuarios, en otros espacios (locales de parroquias, despachos parroquiales, etc.) o en los domicilios de los propios usuarios. Durante 2010 se atendió a 61 personas. El perfil de esta población fue el de personas de mediana edad, con una situación económica muy precaria, la mayoría de ellos sin red familiar y con escasa red social. 87

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1.- Acompañamiento informativo: Acompañamiento puntual dirigido a la utilización de recursos comunitarios. Tiene que ver con un trabajo breve de motivación. 2.- Acompañamiento promocional: Plan de Intervención a medio plazo cuyo objetivo es conseguir la máxima autonomía. Puede darse un posible tratamiento social sectorial, con motivación para la utilización de servicios comunitarios normalizados. Se produce una implicación afectiva controlada con una presencia importante aunque con tendencia a disminuir: evitar la cronicidad. Este acompañamiento es fundamental ya que vendría a situarse temporalmente en un “antes” de los servicios sociales (motivación) y un “después” de los servicios sociales (cronificación). 3.- Acompañamiento de larga duración: Acompañamiento de máxima presencia, de importante implicación afectiva y de larga duración. Se trata de personas dependientes “crónicos”, con posibilidades escasas de promoción. 4.- Acompañamiento profesional o profesionalizado: Con necesidad de una intervención y supervisión profesional y/o experimentada, ante una situación compleja en la que se requiere un “tratamiento social” compatible con acompañamiento voluntario. El ámbito de acción es la Diócesis de Zaragoza, tanto en el medio rural como urbano, si bien la intervención durante 2010 fue mayoritariamente en zonas urbanas. El proyecto contó con la colaboración de 9 voluntarios propios del equipo de acompañamiento, 1 técnico auxiliar (con una contratación de servicios como refuerzo de acompañamiento “profesional”) y 1 trabajadora social. La socialización de las situaciones atendidas, no puede entenderse sin una participación de la comunidad, por lo que, en la medida de lo posible, se promovió la implicación coordinada de los equipos parroquiales.

En el mes de septiembre, se inició una experiencia piloto de “acompañamiento profesional” cuyo objetivo fue fundamentalmente educativo y dirigido a la motivación de procesos individualizados y adaptados en situaciones especialmente complejas. Durante 2010, se atendieron, a través de distintas acciones (Servicio de Reparto de Comidas, Apoyo en domicilio, Acompañamiento voluntario/comunitario), 59 situaciones. La población atendida por el P.A.D., ha evolucionado paulatinamente hacia un perfil de personas en situaciones que no responden a un factor exclusivo de la edad. La evolución de los Servicios Sociales Públicos y Privados dedicados a las personas mayores ha producido una significativa disminución de demanda de atención en ese sector de población, si bien Cáritas permanece atenta a situaciones de soledad y aislamiento que afectan igualmente a personas y familias con otros factores de exclusión (salud física/síquica, educación, empleo, vivienda, etc.). Se trata de atender, lo que denominamos una demanda “pasiva”, es decir, personas que no acuden por falta de información o motivación a servicios de acogida y acompañamiento (Centros Municipales de Servicios Sociales, acogidas parroquiales, etc.) y que suelen ser detectadas por servicios sanitarios (Centros de Salud, Hospitales…) en distintos grados de emergencia social y cronicidad. El P.A.D, si bien se caracteriza por una acción con cierta especialización, tiene una profunda vocación comunitaria. La comunidad es la que permite abordar el objetivo último, que es la participación autónoma de las personas acompañadas. Por ello, a través de la coordinación y reciprocidad que se promueve, igualmente, desde los equipos comunitarios, surge un intercambio de experiencias de sensibilización y formativas, a todos los niveles (individuos, grupos y comunidades) y concretadas según la necesidad. El P.A.D. se pone al servicio de los equipos parroquiales en tareas diagnósticas y programación de planes de intervención, acompañando subsidiariamente a sus posibilidades.

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA El fin básico, la misión, de la Residencia para Asistidos Santa Teresa es dar respuesta a situaciones de marginación-dependencia. En concreto, actúa con personas mayores dependientes y con menores de 65 años, en las que se determine, por su situación de precariedad social, una dependencia física o psíquica-física, priorizando la situación de la persona en la Comisión de Admisiones de la Residencia. Hay una adecuación constante de la intervención a la realidad social cambiante, a la vez que se da cumplimiento a los convenios establecidos con el Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Servicios Sociales y de la Propia Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia. Los objetivos se dirigen a prestar una atención centrada en la persona, con la actuación de un equipo interdisciplinar y la colaboración y presencia del voluntariado en cada una de las Áreas de Intervención, todo ello con arreglo a un Plan General de Intervención, una actuación y reflexión transversal, basada en el trabajo con la Comunidad en la cual estamos insertos y con la implantación de normas de calidad UNE 158101: 2008 dentro del modelo de gestión. La residencia está emplazada en Zaragoza, en el céntrico Barrio de la Bozada y forma parte del complejo estructural de la Parroquia de la Presentación de la Virgen, en la Avda. de Juan Carlos I, nº 2. La residencia nació como proyecto en 1977, y por problemas de reestructuración urbana se trasladó a un nuevo edificio, el actual, en 1992. La residencia permanece abierta y en pleno desarrollo las 24 horas del día, los 365 días del año. Se cuenta con 52 voluntarios, con una media ponderada de 3h semanales de compromiso y con 38 profesionales propios y 2 profesionales en prestación de servicios (Terapia Ocupacional y Fisioterapia). Además, voluntarios y profesionales participan puntualmente en algunas actividades importantes para la Residencia, siempre contando con el calendario laboral anual, con un sistema de turnos racionaliza-

do para evitar el stress propio de la tarea y contemplando la conciliación de la vida familiar. Entre estas actividades se encuentra la fiesta parroquial compartida, el encuentro de mayores o la Semana Cultural propia, en la que también participan voluntarios de toda la Zona perteneciente al Arciprestazgo de Santo Dominguito. En 2010 se produjo la implantación de las Normativa de calidad UNE 158101: 2008, enmarcada en la gestión del modelo de calidad, según exigencias de la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia. Ello conllevó, en un primer momento, una seria reflexión sobre la necesidad de implantar estas normas en un proyecto que ya tenía un modelo interno de mejora continuada; en segundo lugar, la aceptación de buen grado por parte del equipo interdisciplinar y de los voluntarios del proyecto, y, por último, un tercer momento para la obtención del compromiso adquirido por todos. De esta manera se llegó, desde la 89

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

convicción, a la realización e implementación de la primera Auditoria Interna, como recorrido previo a la Certificación. Otro hecho reseñable, fue la organización de la Semana Cultural, habitual en la Residencia Santa Teresa, que en 2010, se centró en la conmemoración del 50 Aniversario de Cáritas Diocesana. Entre muchas otras actividades, se organizó una comida de hermandad, el 15 de Octubre. El menú fue realizado íntegramente en la cocina de la Residencia y por su personal, que también, posteriormente, colaboró junto a un grupo de voluntarios, en el servicio de mesas de una manera absolutamente profesional. La comida fraterna contó con un aforo de 180 personas, y a ella acudieron antiguos Directores y Secretarios Generales, a los que se hizo entrega de pequeños detalles que se habían preparado para celebrar en Comunidad, recordando su paso por Cáritas. Antes de la comida, se celebró una Eucaristía de Acción de Gracias y en el patio de la Residencia se realizó un pequeño acto significativo que consistió en formar una de las partes que componen la marca identificativa de Cáritas –un corazón- para conformar lo que se llamó “El latido de Cáritas”, las personas asistentes -residentes, usuarios de otros centros, invitados, es decir, agentes de Caritas Diocesana, formaron una figura que se recogió gráficamente en una fotografía colectiva de un importante valor simbólico. A nivel estructural se mejoró la accesibilidad en las puertas de entrada principal y del jardín, con actualización del sistema y ampliación de la luz de acceso, quedando el anagrama de Cáritas en ambos cambios.

Durante 2010 fueron atendidos 81 residentes, y un total de 7 5 familias, compuestas por 242 miembros, alguno de ellos con distintas problemáticas. Además la Comisión de Admisiones de la Residencia valoró 37 situaciones que fueron derivadas a otros recursos y se atendieron 78 demandas de solicitud de residencia por vía telefónica o presencial, que también se derivaron a otros recursos, otras residencias o a recursos de atención a domicilio. Algunas de las características de las personas atendidas:

Menores de 60 años: 9 personas Entre los 60-70 años: 10 personas Entre los 70-80 años: 18 personas Entre los 80-90 años: 34 personas Entre los 90-100 años: 10 personas

La distribución de los residentes en cuanto a sexo fue: 20 hombres y 61 mujeres. El número de familias y la implicación de éstas aumentó respecto a años anteriores, cada vez la familia muestra mayor interés por la persona mayor, lo cual reporta importantes beneficios al interesado.

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

ESPACIOS DE COORDINACIÓN Y PLATAFORMAS 1. LARES Aragón. La Directora representa a Cáritas Diocesana de Zaragoza en la Junta de LARES con reuniones mensuales. En el 2010, por parte de la Federación de LARES, se planteó el reto de realizar el Congreso de LARES ESPAÑA en Zaragoza en el 2012. 2. Consejo Pastoral, con una reunión mensual, acudió la Trabajadora Social. 3. Participación Comunitaria Parroquial, con reuniones periódicas mensuales y semanales, según los periodos, participación de la Directora y la Trabajadora Social. 4. Consejo de Salud de la Zona reuniones mensuales, participó la Directora.

11. Colaboración con el Colegio Jesús y María “El Salvador”, con el Proyecto Intergeneracional “Cuentame, yo te cuento”, que propició una participación semanal. El proyecto se sustenta en el aprendizaje mutuo, basado en el respeto, la dignidad y la igualdad. 12. Colaboración con el Colegio de “La Sagrada Fomilia”, con el Proyecto intergeneracional “Postal de Navidad”, en el que intervinieron niños de Educación Infantil y Primero de Bachillerato (grupo de Confirmación), aunando los valores cristianos de la Navidad, con los valores del respeto al medioambiente. Se escenificó un Belén con motivos navideños con material reciclado. El proyecto, que ya cuenta con 9 años de recorrido salió publicado en el Heraldo Escolar el 14 de Febrero. 13. Colaboración con el Colegio de los Salesianos, con el “Proyecto Acompañame”, en el que los chavales voluntariamente acompañan a Misa a los residentes que lo deseen, hablan con ellos…

5. Reunión de Zona de Santo Dominguito, con periodicidad mensual. 6. Participación en las plataformas programadas por el IASS, para el acuerdo Marco firmado en el 2010. 7. Colaboración con la Universidad de Ciencias Sociales y Ciencias de la Salud. 8. Colaboración con los Centros Sociolaborales de Inserción El Tranvía, Canfranc y Centro Sociolaboral Torrero. 9. Colaboración con la Asociación Española de lucha contra el Cáncer. 10. Con el Club de Lectura se pudo entrar en el mundo del conocimiento de la literatura, se contó con escritores de la talla de Rosa Montero y periodistas como Rico, que voluntariamente y de forma gratuita apoyaron la actividad que tuvo un carácter innovador, dignificador y centrado en la valoración de la persona dependiente, mayor, pero transmisora de valores y potencialidades. 91

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

LOS ROSTROS QUE ACOMPAÑÓ CÁRITAS EN 2010 DESACTIVANDO EL PODER Y LOS MECANISMOS DE VIOLENCIA, que convierten a las personas pobres en culpables y únicas responsables de su situación, mediante la opción del servicio. Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

EN 2010 CÁRITAS ACOMPAÑÓ A 4.211 FAMILIAS. UN TOTAL DE 9.534 PERSONAS.

CÁRITAS DESTINÓ UNA MEDIA DE 1.842,75 € DIARIOS EN AYUDAS ECONOMICAS A FAMILIAS.

ESTUVO PRESENTE EN BARRIOS Y PUEBLOS CON 115 PUNTOS DE ACOGIDA A FAMILIAS.

EL 43,18% DE LAS AYUDAS SE OTORGARON EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN, EL 27,78% EN GASTOS SANITARIOS Y EL 15% EN VIVIENDA.

OFRECIÓ SERVICIOS ESPECIALIZADOS, CON SUS 11 CENTROS Y SERVICIOS, A 2.158 PERSONAS.

EL 56% DE LAS FAMILIAS ACUDIERON POR PRIMERA VEZ. EL 50% DE LAS FAMILIAS TENÍAN MENORES. EL 14,4% ERAN HOGARES MONOPARENTALES. UN 17,3% DE LAS FAMILIAS VIVIAN EN VIVIENDAS O HABITACIONES REALQUILADAS.

EL 50,9% DE LAS PERSONAS ATENDIDAS SON MUJERES Y 49,1% HOMBRES. EL 61,1% DE LAS PERSONAS SE ENCONTRABAN EN EDAD DE TRABAJAR. DE ÉSTAS, EL 65,1% ESTABAN EN SITUACIÓN DE DESEMPLEO 92

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

FAMILIAS Y PERSONAS ATENDIDAS POR CARITAS EN 2010

El trabajo artesanal ayuda a afianzar habilidades sociales

n 2010 Cáritas acompañó a 4.211 familias. Se atendieron un total de 9.534 personas en los 115 puntos de acogida distribuidos en la Diócesis de Zaragoza: 60 en las Cáritas Parroquiales urbanas de la ciudad de Zaragoza, 48 en las Cáritas Parroquiales de los pueblos de la diócesis, 5 puntos de acogida en Centros y 2 puntos de acogida planificada en la Sede de Cáritas. Estos datos globales, se han obtenido sumando todas las familias (o en su caso, las personas) atendidas exclusivamente desde las Cáritas Parroquiales registradas en la Ficha Social Unificada (FSU) y todas las familias atendidas desde algún Centro o Servicio según sus Registros Propios. Como ya se mencionó en la memoria del año 2009, la Ficha Social Unificada (FSU) no recoge toda la atención a familias y personas de Cáritas Diocesana de Zaragoza. Sin embargo, es ésta la fuente de registro más fiable y con información más detallada y completa de la intervención y características de las familias y personas atendidas. Por tanto, vamos a tomar como referencia de análisis los datos estadísticos de la intervención desde el territorio y los Centros, registrados en la FSU, para dar cuenta del perfil sociodemográfico y condiciones de vida de las personas atendidas y algunos rasgos de la intervención de Cáritas con estas familias.

Cáritas Diocesana de Zaragoza continuó acompañando a un número muy elevado de familias y personas durante el año 2010. Se registraron un total de 3.687 intervenciones llevadas a cabo con 8.240 personas que conformaron 2.976 familias. Como se muestra en la tabla, hay decrecimiento en los tres datos mencionados respecto al año 2009. Sin embargo, también se observa que durante el 2010 el número, tanto de familias como de personas atendidas, casi duplica a las familias y personas atendidas durante el año 2007. Por tanto, son muchos los zaragozanos que en 2010 fueron afectados por las consecuencias socioeconómicas de la etapa de decrecimiento económico que años atrás comenzó con la crisis económica. Por ello se detecta en nuestros usuarios, durante el año 2010, un creciente agravamiento de empobrecimiento económico y fragilidad social, ante situaciones de desempleo de larga duración, desaparición de las prestaciones de desempleo, saturación y retraso en el acceso a prestaciones sociales públicas y precarización creciente de la vivienda.

Familias y personas acogidas por Cáritas

2007

2008

2009

Variación Variación 2010 2010/2009 2010/2007

Nº Familias

1.497

2.438

3.228

2.976

-7,8%

98,8%

Nº Personas

4.143

7.774

9.458

8.240

-12,9%

98,9%

Nº Intervenciones

2.446

4.066

5.212

3.687

-29,3%

50,7%

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2007 - 2010

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

La mitad de familias atendidas eran nuevas y tenían menores El 56% de las familias acogidas por Cáritas fueron atendidas en 2010 por primera vez. Algunas de estas familias, durante la época de bonanza económica, se mantenían en situación de vulnerabilidad económica y residencial pero la actual inestabilidad de sus empleos y fuentes de ingresos provocó un progresivo empeoramiento de sus condiciones de vida. Otras familias antes de la crisis tenían unas economías domésticas con estabilidad de ingresos pero la pérdida de empleo, de uno o varios componentes de la unidad familiar en edad laboral, precarizó su situación socioeconómica, alcanzando altos niveles de endeudamiento y debilitamiento de su red social. Durante el año 2010, y siguiendo la tónica de los años anteriores, continuó siendo elevado el número de familias con menores, siendo éstas familias la mitad (50%) de las atendidas por la entidad. En ocasiones, la precariedad económica del hogar implicó una peor atención a los menores en lo material y una menor disposición de tiempo compartido con los niños. Respecto a los tipos de hogar, de las familias atendidas en 2010, la pareja con hijos continúa siendo el más frecuente, con un 28,3 % de los casos, con una representación porcentual levemente inferior respecto al 2009 (33,2%). Los hogares monoparentales representaron un 14,4% del total. Le siguen en orden de representatividad, los grupos sin parentesco ni núcleo (12,7%) y los hogares unipersonales (12,5%). Estos dos últimos tipos de hogar tienen una representación mayor que el año 2009, especialmente los grupos sin parentesco ni núcleo. Estos hogares estaban formados por personas de origen extranjero, con vínculos de amistad o red amplia de relaciones, a veces, de la misma nacionalidad, y cuya estrategia para subsistir con escasos recursos económicos pasó por compartir alojamiento con otras personas para reducir sus gastos.

Familias según el tipo de hogar 2010

Nº Familias

% Total

Adulto con Padres

0,9%

Grupo familiar sin Núcleo

2,3%

Grupo sin parentesco ni Núcleo

377

12,7%

Hogar monoparental

428

14,4%

2,2%

Hogar Unipersonal

371

12,5%

Más de un Núcleo

252

8,5%

Pareja ampliada

1,7%

Pareja con Hijos

843

28,3%

Pareja sola

161

5,4%

NS/NC

333

11,1%

2.976

100%

Hogar monoparental ampliado

TOTAL FAMILIAS

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010

Aumento de la precariedad en la vivienda El acceso a la vivienda es un problema estructural que existía antes de la crisis, y con ésta, la gravedad de las situaciones que generan la precariedad o exclusión residencial se mantienen o se incrementan levemente, dificultando sumamente los procesos de intervención social con las personas atendidas. La precarización de la vivienda se ve reflejada en la siguiente tabla donde se muestra la evolución del régimen

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

de tenencia de la vivienda de nuestros usuarios en los tres últimos años. En el año 2010, la mayoría de las familias, 5 de cada 10 familias (51,9%), vivía en régimen de alquiler y sólo disponía de vivienda propia el 10,8% de las familias. Destaca también el incremento de familias que viven en habitaciones o espacios de la vivienda realquiladas que supone un 17,3% sobre el total de familias y el 5,3% de familias que se alojan en viviendas ocupadas, con un incremento del 4,4% respecto al año 2009, y se produce en diversas zonas de la diócesis, incluso en barrios donde antes de la crisis no existían. Cada vez es una práctica más extendida el realquiler de habitaciones, pues el alto precio de los alquileres y la escasa capacidad adquisitiva de nuestros usuarios hacen que resulte más problemático llegar a fin de mes si no se comparte este gasto entre varias unidades familiares. LAS PERSONAS ATENDIDAS

Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Realquilada

2008

2009

2010

Realquilados

305

539

515

Propia pagando

264

350

242

Propia pagada

Prestada

160

203

202

Otros

124

103

Ocupada

159

Alquilada

1.354

1.750

1.546

923

178

183

3.228

2.976

TOTAL FAMILIAS

Propia pagada 2008

Régimen de tenencia de la vivienda de las familias atendidas

Desconocida

Propia pagando

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010

Prestada

Otros

2009

2010

Ocupada

Aquilada Desconocida

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2008, 2009 y 2010

Sexo, edad y país de nacimiento de las personas atendidas Los datos de la Ficha Social Unificada nos muestran como desde el comienzo de la crisis la proporción de hombres y mujeres es casi equivalente. En el año 2010 el 50,9% de las personas atendidas fueron mujeres y 49,1% hombres. Sin embargo, el demandante de ayuda que acudió a Cáritas era mujer en un 60,8 % de los casos, por lo que este tipo de tareas, relacionadas con la petición de ayuda a entidades sociales, continúa siendo mayoritariamente femenina. Por otra parte, si observamos la edad de las personas atendidas comprobamos que el 61,1% está en edad de trabajar (entre 16 y 64 años), continuando la tendencia al alza de este dato iniciada en el año 2009 (58,1%). Baja en 2010 la proporción de personas menores de edad (36,3%) y las personas de 65 y más años representan un 2,2 sobre el total de las acogidas. Al igual que en años anteriores, en 2010 el número de personas 95

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

registradas en la FSU nacidas en España y el número de personas nacidas en un país extranjero es muy similar, con 3.956 y 4.098 personas, respectivamente. En cifras globales se observó una lenta tendencia de mayor incremento relativo de las personas atendidas de origen extranjero frente a las nacidas en España. La pérdida de empleo de las personas inmigrantes les condujo no sólo a una precarización de su situación económica sino que también, cuando el desempleo se prolonga en el tiempo, pudo impedir la renovación de su residencia legal en España. En este sentido, y respecto a la situación legal de las personas extranjeras atendidas, destaca que la mayoría tenían permiso de residencia y trabajo (41,3%), un 21,5% tenían permiso de residencia y el 16,2% de personas extrajeras acompañadas por Cáritas se encontraba en situación de irregularidad administrativa. Respecto al año sólo se observa una leve tendencia al alza de las personas atendidas con permiso de trabajo y residencia, con una representación en 2009 del 37% respecto al total de personas extranjeras acogidas. Aumentaron las situaciones de desempleo de larga duración

Personas extranjeras atendidas según situación legal en 2010 Nº Personas En situación irregular

% Total

663

16,2%

1.692

41,3%

Permiso residencia

880

21,5%

Permiso estudiante

2,0%

Nacionalizado

162

4,0%

Desaconocida

619

15,0%

4.098

100%

Permiso trabajo y residencia

TOTAL EXTRANJEROS

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010

Personas extranjeras atendidas en 2010, según su situación legal

15 % 2%

16,2 %

21,5 % 41,3 %

En situación irregular

Permiso estudiante

Permiso trabajo y residencia

Nacionalizado

Permiso residencia

Desaconocida Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2010

Del conjunto de personas acompañadas por Cáritas que estaban en edad de trabajar destacan, especialmente, aquéllas que se encontraban en desempleo, pues suponen el 65,15%. Continúa por tanto incrementándose en el año 2010 el desempleo entre los atendidos en edad laboral, con un 3,2% más que en 2009. Paralelamente, descienden levemente las personas con contrato por cuenta ajena (6,2%) e incluso aquellos que trabajaban sin contrato ni seguros (3,5%). Como se ha expuesto anteriormente, muchas son familias que a

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Situación Laboral de las personas en edad de trabajar 2009 Nº Personas Amas de casa

2010 % Total

Nº Personas

% Total

1,6 %

1,2 %

Contrato por Cuenta Ajena

473

8,6 %

310

6,2 %

Cuenta Propia con Seguros

0,7 %

0,6 %

3.402

61,9 %

3.276

65,1 %

Estudiante

179

3,3 %

202

4,0 %

Incapacidad Laboral para trabajar

201

3,7 %

183

3,6 %

1,1 %

1,0 %

Pensiones Permanentes, otras

0,1 %

Trabajo sin Contrato ni Seguros

207

3,8 %

177

3,5 %

Desconocida (NS/NC o nulos)

833

15,2 %

733

14,7 %

4.098

100 %

5.031

100 %

En Paro

Jubilado/Prejubilado

TOTAL PERSONAS EN EDAD DE TRABAJAR

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada. 2009 y 2010

raíz del desempleo de larga duración, su situación económica se desestabilizó, sus deudas aumentaron y se vieron obligadas a reducir drásticamente sus gastos habituales así como a solicitar ayudas sociales. Desde el inicio de la crisis se observa un mayor colapso del mercado laboral, disminuyendo sumamente las entradas y salidas que antes de la crisis se producían en el mismo. Existe un endurecimiento de las condiciones de acceso, requiriéndose de un mayor grado de empleabilidad que en años atrás para acceder a un puesto de trabajo. La Tasa de atención poblacional calcula el número de personas que Cáritas está atendiendo en rela-

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Personas atendidas comparadas con el total de población de cada zona 2010 ZONAS

Personas atendidas Parroquias

CASCO HISTÓRICO CENTRO

Total población

Tasa de atención poblacional Atendidas/Total población

(Personas atendidas por cada 10.000 habitantes)

1.033

46.773

2,21%

220,85

299

55.986

0,53%

53,41

GRAN VÍA-CASABLANCA

622

79.375

0,78%

78,36

ACTUR-REY FERNANDO

458

61.537

0,74%

74,43

ARRABAL-PICARRAL-Bº JESÚS-LA JOTA- BARRIOS RURALES NORTE

864

100.254

0,86%

86,18

1.118

115.426

0,97%

96,86

DELICIAS ALMOZARA

237

25.953

0,91%

91,32

OLIVER-VALDEFIERRO-MIRALBUENO

318

40.753

0,78%

78,03

TORRERO- LA PAZ

928

37.026

2,51%

250,63

SAN JOSÉ

674

69.970

0,96%

96,33

LAS FUENTES

356

47.533

0,75%

74,90

6.907

680.586

1,01%

101,49

688

266.476

0,26%

25,82

TOTAL ZONAS URBANAS ZONAS RURALES

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.

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Personas atendidas en Cáritas en 2010 y Tasa de atención poblacional (personas atendidas por cada 10.000 habitantes) Zonas Rurales

Personas atendidas Cáritas Tasa de atención poblacional

Centro ACTUR - Rey Fernando Gran Vía - Casablanca Las Fuentes San José La Almozara Delicias Arrabal - Picarral - Bº Jesús - La Jota - Barrios Rurales Oliver - Valdefierro - Miralbueno Casco Histórico Torrero -La Paz 0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada (2010) -Caritas Diocesana de Zaragoza- y Padrón de Población de Habitantes (2010) -Instituto Aragonés de Estadística-.

ción al volumen de población empadronada en cada una de las zonas de la Diócesis. Esta Tasa es un indicador que mide el número de personas atendidas por la entidad por cada 10.000 habitantes. Tal y como refleja la tabla, los barrios con más personas atendidas son Delicias, Casco Histórico, Torrero-La Paz y la amplia zona de Arrabal-Picarral- Barrio de Jesús-La Jota y Barrios Rurales Norte. Sin embargo, las mayores Tasas de atención poblacional son Torrero-La Paz, Casco Histórico, Delicias y San José. 99

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BALANCE SOCIAL TRABAJANDO POR LA CONVIVENCIA SOCIAL: Los miembros de una fraternidad compartimos esperanzas, objetivos y una misma lucha por la justicia. Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

• 1.229 voluntarios al servicio de los más desfavorecidos. • De los voluntarios que colaboran en las Cáritas Parroquiales, un 42,24% lo hacen en pueblos y el 57,76% en la ciudad. Supone el 75% del total de voluntarios. • De los voluntarios que desarrollan su labor en los Servicios Generales, un 54,95% lo hacen en proyectos de intervención social especializados. • El 89,75% de los voluntarios de Cáritas son laicos comprometidos. • El 57,37% poseen estudios medios o superiores. • Un 24,82% compagina su labor de voluntariado en Cáritas con su vida laboral. • 7.090 personas socias • En 2010 los socios aportaron a Cáritas 934.115,30 € • 423 nuevos socios en 2010. • 22 jóvenes estudiantes de diferentes disciplinas realizaron sus prácticas profesionales e iniciaron su aprendizaje con Cáritas en 2010. • Por primera vez se formó a alumnos de Periodismo y Publicidad. 100

En la línea de trabajo y construcción transformadora, se siguió apostando por la formación de nuevos profesionales, ofreciendo experiencia y capital intelectual en torno a la realidad de pobreza y exclusión. Durante el año 2010, fueron 22 los alumnos de diversos cursos y disciplinas, los que realizaron las prácticas profesionales en nuestra institución: 7 alumnos de Trabajo Social, 1 alumna de Educación Social (UNED), 2 estudiantes de Dietética y Bromatología (IES Miguel Catalán), 8 alumnos del Máster en Gerontología Social de la Facultad de Estudios Sociales, 1 Plan de Formación de una alumna graduada en Periodismo por la Universidad San Jorge, 1 alumna de 3º de Publicidad y Relaciones Institucionales de la Universidad San Jorge, 1 alumna del Centro Sociolaboral de Torrero y 1 alumna de Curso de Cocina de CREA.

Memoria 2010 ALTAS NUEVAS EN 2010

BAJAS EN 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza

AÑO ALTA Nº VOLUNTARIOS ALTA

AÑO BAJA Nº VOLUNTARIOS BAJA 2010

123

2010

166

TOTAL %TOTAL VOLUNTARIOS SEXO Algunos datos de interés teniendo en cuenta los disponibles en nuestras bases de datos de voluntariado seVOLUNTARIOS ofrecen a continuación. Estos datos se obtienen a partir del conjunto de voluntarios activos en el día que se extraen los datos desde la Escuela de Formación y Voluntariado, MUJER 810 65,91asumiendo como datos del 2010 los obtenidos en un día fijo. HOMBRE 419 34,09

TOTAL

ALTAS NUEVAS EN 2010

BAJAS EN 2010

AÑO ALTA Nº VOLUNTARIOS ALTA

AÑO BAJA Nº VOLUNTARIOS BAJA 2010

123

2010

SEXO

TOTAL VOLUNTARIOS

MUJER

810

ALTAS NUEVAS EN 2010 HOMBRE

166 %TOTAL VOLUNTARIOS

65,91 BAJAS EN 2010

419

34,09

VOLUNTARIOS ALTA1.229 100,00 BAJA AÑO ALTA Nº TOTAL AÑO BAJA Nº VOLUNTARIOS 2010

123

2010 EDAD SEXO <= 20 21 25 MUJER 26 - 30 HOMBRE 32 - 35 36 - 40TOTAL 41 - 45 46EDAD - 50 51 55 <=- 20 56 21 - 60 25 61 26 -- 65 30 66 32 -- 70 35 71 36 -- 75 40 76 41 -- 80 45 > =- 81 46 50 NS/NC 51 - 55

56 - 60TOTAL 61 - 65 66 - 70 71 - 75 76 - 80

166

TOTAL VOLUNTARIOS

TOTAL VOLUNTARIOS 9

%TOTAL VOLUNTARIOS 0,73

14 810 17 419 28 1.229 41 41 79 TOTAL VOLUNTARIOS 96 9 103 14 175 17 211 28 149 41 137 41 52 79 77 96 1.229 103

1,14 65,91 1,38 34,09 2,28 100,00 3,34 3,34 6,43 % 7,81 0,73 8,30 1,14 14,24 1,38 17,17 2,28 12,12 3,34 11,15 3,34 4,23 6,43 6,27 7,81 100,00 8,30

175 211 149 137

14,24 17,17 12,12 11,15

EDAD

<= 20 21 - 25 26 - 30 32 - 35 36 - 40 41 - 45 46 - 50 51 - 55 56 - 60 61 - 65 66 - 70 71 - 75 76 - 80 > = 81 NS/NC TOTAL

1.229

100,00

TOTAL VOLUNTARIOS

9 14 17 28 41 41 79 96 103 175 211 149 137 52 77 1.229

0,73 1,14 1,38 2,28 3,34 3,34 6,43 7,81 8,30 14,24 17,17 12,12 11,15 4,23 6,27 100,00

101

ÁREAS VICARÍA I

Nº 189 VOLUNTARIOS

%TOTAL 19,19 ÁREAS

%TOTAL 14,56 VOLUNTARIOS

VICARÍA CÁRITAS DE IIBASE

213 6

21,62 1,92

16,41 0,46

VICARÍA III ACCIÓN SOCIAL

157 172

16,95 54,95

12,87 13,25

VICARÍA IV SENSIBILIZACIÓN

188 64

19,09 20,45

14,48 4,93

VICARÍAGENERALES V SERVICIOS

228 65

23,15 20,77

17,57 5,01

TOTAL SIN DETERMINAR

985 6

TOTAL

313

ÁREAS CÁRITAS DE BASE ESTUDIOS ACCIÓN SOCIAL

100,00% 1,92 100,00%

75,89 0,46 %Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

24,11%

Nº VOLUNTARIOS

%TOTAL ÁREAS

%TOTAL VOLUNTARIOS

1,92

0,46

TOTAL 172VOLUNTARIOS 54,95%TOTAL VOLUNTARIOS 13,25

PRIMARIOS SENSIBILIZACIÓN

64 354

20,45

28,80 4,93

MEDIOS SERVICIOS GENERALES

65 265

20,77

21,56 5,01

1,92

17,01 0,46

DIPLOMADOS SIN DETERMINAR

209

OTROS

313 231 74

NS/NC

LICENCIADOS TOTAL

TOTAL ESTUDIOS

PRIMARIOS PROFESIÓN

MEDIOS AMA DE CASA DIPLOMADOS JUBILADO LICENCIADOS PARADO OTROS ESTUDIANTE NS/NC TRAB. EN ACTIVO OTROS

TOTAL

100,00%

1.229 TOTAL VOLUNTARIOS

354

TOTAL VOLUNTARIOS

265 345 209 334 231 12 74 32 96 305

1.229 171 30

NS/NC TOTAL PROFESIÓN

1.229 TOTAL VOLUNTARIOS

18,80 24,11% 6,02 7,81

28,80

%TOTAL VOLUNTARIOS

21,56 28,07 17,01 27,18 18,80 0,98 6,02 2,60 7,81 24,82 13,91 2,44

TOTAL

100,00%

100,00% %TOTAL VOLUNTARIOS

JUBILADO

334

27,18

0,98

2,60

TRAB. EN ACTIVO

305

24,82

OTROS

171

13,91

NS/NC

2,44

1.229

VICARÍA VICARÍA VICARÍA I VICARÍA

VICARÍA I VICARÍA II VICARÍA VICARÍA III VICARÍA III VICARÍA VICARÍA II III VICARÍA III IV VICARÍA VICARÍA IV VICARÍA V VICARÍA IV VICARÍA V TOTAL VICARÍA V TOTAL

28,07

TOTAL

1.103 57 1.103 57 61 57 61 8 61 8

%TOTAL VOLUNTARIOS %TOTAL VOLUNTARIOS 89,75 %TOTAL VOLUNTARIOS

89,75 4,64 89,75 4,64 4,96 4,64 4,96 0,65 4,96 0,65

1.229 8 1.229 1.229

100,00 0,65 100,00 100,00

%TOTAL VOLUNTARIOS

345

ESTUDIANTE

RELIGIOSO/A LAICO/A RELIGIOSO/A SACERDOTE RELIGIOSO/A SACERDOTE INSTITUTO SECULAR SACERDOTE INSTITUTO SECULAR TOTAL INSTITUTO SECULAR TOTAL

TOTAL VOLUNTARIOS TOTAL VOLUNTARIOS 1.103 TOTAL VOLUNTARIOS

100,00%

AMA DE CASA PARADO

CONDICIÓN CONDICIÓN ECLESIAL ECLESIAL CONDICIÓN LAICO/A ECLESIAL LAICO/A

100,00%

ÁREAS ÁREAS CÁRITAS DE BASE ÁREAS

CÁRITAS DE BASE ACCIÓN DE SOCIAL CÁRITAS BASE ACCIÓN SOCIAL

SENSIBILIZACIÓN ACCIÓN SOCIAL SENSIBILIZACIÓN SERVICIOS GENERALES SENSIBILIZACIÓN SERVICIOS GENERALES SIN DETERMINAR SERVICIOS GENERALES SIN DETERMINAR TOTAL SIN DETERMINAR TOTAL TOTAL

Nº Nº VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS Nº 189 VOLUNTARIOS 189

213 189 213 157 213 157 188 157 188 228 188 228

985 228 985 985

%TOTAL %TOTAL VICARÍAS VICARÍAS %TOTAL 19,19 VICARÍAS 19,19

21,62 19,19 21,62 16,95 21,62 16,95 19,09 16,95 19,09 23,15 19,09 23,15

100,00% 23,15 100,00% 100,00%

Nº Nº VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS Nº 6 VOLUNTARIOS 6

172 6 172 64 172 64 65 64 65 6 65 6 313 6

313 313

%TOTAL %TOTAL ÁREAS ÁREAS %TOTAL 1,92 ÁREAS 1,92

54,95 1,92 54,95 20,45 54,95 20,45 20,77 20,45 20,77 1,92 20,77 1,92 100,00% 1,92

100,00% 100,00%

%TOTAL %TOTAL VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS %TOTAL 14,56 VOLUNTARIOS 14,56

16,41 14,56 16,41 12,87 16,41 12,87 14,48 12,87 14,48 17,57 14,48 17,57

75,89 17,57% 75,89 % 75,89 % %TOTAL %TOTAL VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS %TOTAL 0,46 VOLUNTARIOS 0,46

13,25 0,46 13,25 4,93 13,25 4,93 5,01 4,93 5,01 0,46 5,01 0,46 24,11% 0,46

24,11% 24,11%

102 ESTUDIOS ESTUDIOS PRIMARIOS ESTUDIOS

PRIMARIOS MEDIOS PRIMARIOS MEDIOS DIPLOMADOS MEDIOS DIPLOMADOS

TOTAL VOLUNTARIOS TOTAL VOLUNTARIOS 354 TOTAL VOLUNTARIOS

354 265 354 265 209 265 209

%TOTAL VOLUNTARIOS %TOTAL VOLUNTARIOS 28,80 %TOTAL VOLUNTARIOS

28,80 21,56 28,80 21,56 17,01 21,56 17,01

VII Memoria 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza

TEJIENDO REDES: CON QUIÉN TRABAJA CÁRITAS CONSTRUYENDO UN PROYECTO COMÚN: acercando sentidos y sentimientos, rescatando los lugares donde es posible vivir en armonía, especialmente con los más desfavorecidos: “Desterrad cuanto signifique división y recuperad la armonía, pensando y sintiendo lo mismo” (1Cor 1, 10) Campaña Institucional 2010-2011.

“Una sociedad con valores es una sociedad con futuro”.

Participando en espacios y plataformas de acción social y de desarrollo comunitario e institucional. Promoviendo lugares de encuentro y corresponsabilidad cívica. Desarrollando proyectos de innovación y buenas prácticas. Buscando la calidad y calidez en nuestras intervenciones. • Cáritas participó en 62 espacios de coordinación y trabajo en red desde distintas plataformas sociales. Colaboración con Radio Taxi Aragón

• Contó con 57 entidades cofinanciadoras. • 101 empresas o entidades colaboraron con un importe anual de 23.784 €. Además se mantuvieron 37 nuevos contactos con distintas empresas. • Fueron 17 las empresas y entidades que suscribieron compromisos de colaboración con Cáritas en el marco del proyecto Empresas con Corazón. • 7 Colegios Profesionales y Asociaciones Empresariales dieron un espacio fijo a Cáritas en sus publicaciones periódicas. • Durante 2010 se firmaron dos Convenios de COLABORACIÓN SOCIAL, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa, con la Universidad San Jorge y con la Asociación de Directivos y Ejecutivos de Aragón. 103

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

EMPRESAS CON CORAZÓN En la colaboración entre empresas y entidades sociales hay una de las grandes oportunidades de cambio para los próximos años. Cambio beneficioso tanto para las empresas como para las entidades sociales pero sobre todo cambio beneficioso por su impacto en la sociedad

(José M. Lozano. Profesor de ESADE).

l concepto de empresa es el de una organización orientada a maximizar beneficios; pero a su vez trata de ser el agente social de promoción de sus trabajadores, satisfacción de sus clientes y consolidación de su función social en el entorno donde se desenvuelve. Si la empresa opta por ser un instrumento de generación de riqueza y bienestar, su sensibilidad por el entorno social debe ser un objetivo imprescindible, y es en este punto donde Cáritas, por medio de este proyecto ofrece y demanda una estrecha colaboración con las empresas que lo deseen.

Cáritas realiza y se informó sobre las diferentes formas de colaboración.

Desde hace 5 años Cáritas Diocesana de Zaragoza viene desarrollando el proyecto Empresas con Corazón cuyo objetivo último es que las empresas, entidades e instituciones encuentren una forma de colaborar con la comunidad donde están instalados. Las acciones son diversas pero todas ellas con la finalidad de ofrecer colaboraciones a las empresas para ayudar a las personas en riesgo o exclusión social con las que Cáritas trabaja.

Farmacéuticos sin Fronteras firmó un acuerdo con Cáritas por el que apoyó la financiación de los medicamentos que algunos de nuestros usuarios necesitan.

Durante este año 2010 se mantuvo contacto con 37 empresas, entidades e instituciones, y se cerraron compromisos de colaboración con 17 de ellas, valorando su aportación aproximadamente en 39.000€. Algunos de estos acuerdos se describen someramente a continuación. El proyecto participó en la 4ª Feria de ONG´s, Entidades Solidarias y Cooperación al Desarrollo “Ayudar-Humanizar 2010” que organiza Feria Zaragoza. Un año más se estuvo presente en la Jornada de Formación Hoy es Marketing organizada por la Escuela de Negocios ESIC. En ambas participaciones se intentó dar a conocer los objetivos y actuaciones que 104

Siguiendo la línea de colaboración, la Cooperativa Radio Taxi Aragón apoyó actuando como soporte publicitario a través su flota de vehículos en dos iniciativas solidarias. Por un lado, la Emergencia de Cáritas con Haití y, por otro, la difusión de la Tienda Solidaria La Artesa.

El Centro Comercial Puerto Venecia celebró la II Carrera Popular Pinares de Puerto Venecia y lanzó una iniciativa de ayuda solidaria a los más desfavorecidos destinando un euro por cada corredor inscrito a favor de Cáritas, y en concreto apoyando el Itinerario de Inserción Sociolaboral. El Director de Cáritas entregó los trofeos a los ganadores. Algunas empresas como Moncayo Climatización, Colchones Aznar, Farmacia Morte y Antolí Tiendas aportaron recursos económicos a Cáritas de manera puntual o más continuada en función de sus ventas. Un año más BSH Electrodomésticos España colaboró con el importe equivalente al de sus postales de felicitación navideña, importe que se destinó a un proyecto concreto, además de donar distintos electrodomésticos para nuestros Centros de Intervención Social Especializada.

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

La empresa Geoscan Consultoría, la Parroquia de Santa Gema, IberCaja Patrimonios, Adeco Aragón y el Ayuntamiento de Fayón (Zaragoza) colaboraron con Cáritas Zaragoza adquiriendo nuestras postales de Navidad. Uno de los fines de Empresas con Corazón es facilitar la incorporación laboral de personas en riesgo de exclusión. La empresa Cables de Comunicación Zaragoza se implicó en este objetivo insertando a 5 personas en su empresa. Cáritas Zaragoza y sus proyectos tuvieron cabida con secciones fijas en las páginas de periódicos, revistas y boletines de asociaciones y colegios profesionales como Heraldo de Aragón, Colegio de Abogados (que también apoyó económicamente el Concurso Fotográfico La mirada de los Jóvenes, en su VII edición), Colegio de Médicos, Colegio de Enfermería, Asociación Empresarial de Artes Gráficas, Papel y Manipulados de Aragón “ AEGRAF”, Academia General Militar y en la publicación informativa y turística 48 horas. Otras empresas y entidades que colaboraron fueron: Cara Norte Ingenieros, Going Investment Gestión, Betorzara, Stadium Venecia,

Gasper Pavimentos, Construcciones Mariano López Navarro y Estudios Cave. A lo largo del año se participó en diversas jornadas de formación, haciéndonos presentes como Cáritas: • Empresa responsable, economía sostenible. Zaragoza Global y Cámara Comercio. 10 febrero • ¿Puede la RSC aportar soluciones ante la pobreza?. 16 febrero • Las entidades financieras y la solidaridad. 17 marzo • Empresa, compromiso y responsabilidad. Universidad San Jorge. • Congreso Nacional de Responsabilidad Social Empresarial. 2728 de mayo • Dinero y conciencia. Triodos Bank. 18 noviembre A diciembre de 2010 eran 101 las empresas o entidades que colaboraban como socias permanentes de Cáritas, con un importe anual de 23.784 € y otras muchas haciendo donativos puntuales. También, durante este año se firmaron dos Convenios de colaboración social, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa, con la Universidad San Jorge y con la Asociación de Directivos y Ejecutivos de Aragón (ADEA). 105

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PLATAFORMAS, REDES Y ESPACIOS DE COORDINACIÓN Nombre

Ámbito territorial

Cooperación Internacional Federación Aragonesa de Solidaridad (FAS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Nombre

Ámbito territorial

Ebrópolis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local Mesa de Prostitución de Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómico

Lonja de Comercio Justo

Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Alianza contra la Pobreza

Nivel Técnico Mixto. Cáritas Española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Grupo de Trabajo Cáritas Amigas de Tierra Santa (Cáritas Española). . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal

Acción en los Territorios

Nível Técnico Mixto. Cooperacion Internacional (Cáritas Española). . . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal

Acción Social con Familias Análisis Social

Empleo

Recursos Humanos

Comisión Regional de Inserción Sociolaboral (Cáritas Aragón- La Rioja) . . . . . . . . . . . . Autonómico

SICCE-MIS (Cáritas Española)

Nivel Técnico Mixto. Prioridad Empleo. Metodologías de Intervención (Cáritas Española) . . . . . . . Estatal

Plan de Desarrollo Sostenible y Comunitario del Barrio Oliver. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Plataforma de Entidades que trabajan en el ámbito del Trabajo del Hogar . . . . . . . . . . . . . . Local

Plataforma Solidaria de Torrero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Programa Incorpora- La Caixa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico Asociación Aragonesa de Entidades no lucrativas con Proyectos de Intervencion Social . . . . . . Autonómico

Foros con las Administraciones Públicas Casa de las Culturas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local Foro para la Integración Social de los Inmigrantes en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico Comisión Social del Foro de la Inmigración: Temas Sociales y Campaña Agrícola

Infancia y Juventud Comisión de Infancia de La Magdalena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local Coordinadora de Escuelas de Tiempo Libre (CETLA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Mesa de Coordinación con Subdelegación del Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Federación Aragonesa de Centros Cristianos de Tiempo Libre (FACCTL). . . . . . . . . . . . . Autonómico

Consejo Aragonés de Servicios Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Federación de Escuelas y Coordinadoras de Centros Educativos en el Tiempo Libre DIDANIA . . . . . Estatal Red de Infancia y Familia Delicias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

General

Plan de Infancia y Juventud (Alcañiz) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo Diocesano de Pastoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano Consejo Pastoral de Vicaría III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

106

Inmigrantes

Coordinadora de Delegaciones Episcopales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Diocesano

Grupo de Trabajo Regional de Inmigrantes (Cáritas Aragón- La Rioja). . . . . . . . . . . . . Autonómico

Coordinadora de Entidades del Barrio del ACTUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Delegación Episcopal de Migraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Coordinadora de Entidades del Barrio de Torrero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Mesa de Extranjería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómica

Comisión Regional de Formación (Caritas Aragón- La Rioja) . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Mesa de Extranjería y Prisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómica

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Nombre

Ámbito territorial

Nivel Técnico Mixto Hecho Migratorio (Cáritas Española) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Estatal Plataforma Ciudadana contra el Racismo

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Dependencia y Salud

Nombre

Ámbito territorial

Personas que están Sin Hogar Coordinadora de Centros y Servicios para personas Sin Hogar de Zaragoza. . . . . . . . . . . . . . Local

Rural

Asociación Aragonesa de Rehabilitación Psicosocial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Coordinadora de Entidades Sociales (Ejea de los Caballeros). . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Asociación Española de Neuropsiquiatria en Aragón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Foro de Participación Intercomarcal Campo de Cariñena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Comisión de Ingresos del SALUD. Sector II (S. Mental). . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Mesa de Acompañamiento Familiar Valdejalón (Calatorao) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Comisión de Mayores Casco Histórico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Mesa de la Campaña Agrícola de la Comarca de Campo de Cariñena . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Comisión Comparte Vida

Mesa de seguimiento de la Campaña Agrícola Comarca de Valdejalón. . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo de Salud de Alcañiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Mesa de Coordinación de Campaña de Temporeros (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo de Salud de Andorra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Plan de Ciudadanía y Convivencia Comarcal de Caspe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Consejo de Salud de Torrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Plan de Comarcal de Ciudadanía y Convivencia Intercultural de Valdejalón y Campo de Cariñena. . . Comarcal

Consejo de Salud de Las Fuentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Plan de Comarcal de Ciudadanía y Convivencia de Campo de Cariñena. . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo de Salud Delicias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Local

Plan Comarcal de Ciudadanía y Convivencia (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Comarcal

Consejo de Salud: Vía Universitas. Área III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local Junta Municipal de Distrito Casco Histórico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local LARES-Aragón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Autonómico

Personas reclusas y exreclusas

Mesa de Recursos Sociales Mesa de Educación Plan de Participación Ciudadana (Alcañiz). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Local

Voluntariado

Consejo Pastoral de Zuera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Coordinadora Aragonesa de Voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Consejo Pastoral de Daroca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Coordinadora Aragonesa de Voluntariado (Alagón) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comarcal

Consejo Social Penitenciario CP Zuera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Mesa de trabajo de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado (Gallur). . . . . . . . . . . . . . L o c a l

Consejo Social Penitenciario CP Daroca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

Mesa de trabajo de Entidades de Alcañiz y Coordinadora Aragonesa de Voluntariado . . . . . . Comarcal

Coordinadora Diocesana de Pastoral Penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Nivel Técnico Mixto. Voluntariado (Cáritas Española) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estatal

Delegación Episcopal de Pastoral Penitenciaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diocesano

Plan de Participación Social y Voluntariado de la Comarca Ribera Izquierda del Ebro . . . . . . . .Comarcal

Mesa de Asociaciones que trabajan en Prisión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Autonómico

107

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

COFINANCIACIÓN Las diferentes ayudas procedentes de las entidades públicas y privadas que percibimos a lo largo del año 2010 pueden clasificarse respecto a su forma de gestión en: Concierto: son ayudas concertadas con el

Ministerio de Igualdad . . . . . . . .

12.700,00

Gobierno de Aragón para la financiación de

Instituciones Penitenciarias . . . . . . .

650,00

plazas residenciales o de día, y que respon-

Instituto Aragonés de Empleo . . . . . .

23.000,00

den a una gestión indirecta de labores públi-

Gobierno de Aragón-Departamento de

Caranorte Ingenieros . . . . . . . . . .

18.245,23

cas encomendadas a Cáritas Diocesana de

Servicios Sociales y Familia . . . . . .

8.000,00

Estudios CAVE . . . . . . . . . . . .

14.922,00

Zaragoza.

Instituto Aragonés de la Juventud . . . .

2.367,14

Fundación Porticus Iberia . . . . . .

13.020,00

Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . .

42.000,00

Fundación Enrique Esteve Balet . . . .

12.000,00

Fundación Vic Vedruna . . . . . .

10.000,00

Arq. XXI Arquitectura y Gestión SL . .

6.137,00

BSH Electrodomésticos España S.A. . .

6.000,00

Fundación Carramiñana-Lafuente . . .

6.000,00

Ayuntamiento Zaragoza

Dirección Provincial del Instituto 267.835,76

(Junta Municipal Casco Histórico) . .

y Consumo . . . . . . . . . . . . . . 149.028,48

en el empleo . . . . . . . . . . . . .

1.190,70

CAI Obra Social . . . . . . . . . . .

17.282,11

Caja Castilla La Mancha-Obra Social .

4.000,00

Aragonés de Servivios Sociales . . . . Servicio Provincial de Salud

Convenio: financiación directa de las Ad-

Caja de Ahorros de Navarra . . . . .

ministraciones Públicas o Entidades Privadas para cubrir, en un porcentaje, el coste de actividades de interés social llevadas a cabo por Cáritas Diocesana de Zaragoza.

Ibercaja . . . . . . . . . . . . . . . . 119.030,00 Caja Madrid . . . . . . . . . . . . . 6.000,00 CAI Obra Social

. . . . . . . . . . .

2.500,00 10.000,00

Subvención: financiación en la que Cáritas Diocesana de Zaragoza presenta proyectos en convocatorias públicas o privadas, en régimen de concurrencia competitiva que finalmente son elegidos por las Aministraciones Públicas y Entidades Privadas, entre otros, para atender una determinada necesidad social pública. I.A.S.S. (Instituto Aragonés de Servicios Sociales). . . . . . . . . . . . . . 148.933,00 I.A.S.S. - F.S.E. (Fondo Social Europeo) . 127.500,00

108

544,93

Cáritas Española . . . . . . . . . . .

5.500,00

Real e Ilustre Colegio de Abogados . .

1.800,00

Cooperación: financiación en régimen de

Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . 126.309,00 Fundación La Caixa . . . . . . . . . . 47.085,00

Fundación CAI-ASC . . . . . . . . .

813,06

Fundación tripartita para la formación

concurso, para los Proyectos en los que Cáritas Diocesana de Zaragoza actúa ubicados en países en vías de desarrollo y que se gestionan directamente por la contraparte local en los países de destino. Gobierno de Aragón . . . . . . . . . 209.281,06 Ayuntamiento de Zaragoza . . . . . . .

80.055,00

Diputación Provincial de Zaragoza . . .

40.398,80

Ayuntamiento de Alcañiz . . . . . . .

1.600,00

Consejo Nacional de la Juventud de Aragón. . . . . . . . . . . . . . . .

OTRAS DONACIONES

1.100,00

Comarca de “Andorra-Sierra de Arcos” .

3.600,00

Caja de Ahorros de Navarra . . . . . .

16.910,64

I.R.P.F.: financiación obtenida a cuenta la de cuota de IRPF destinada a “otras entidades de interés social”. Ministerio de Sanidad y Política Social . 200.643,99

ALIANZAS CON NUESTROS PROVEEDORES Cáritas Diocesana de Zaragoza, en el desarrollo de su propia actividad interna, ha generado acuerdos de colaboración con varias empresas proveedoras que marcan una nueva relación que va más allá de la propia de clienteproveedor, y cuyos fundamentos están en la dinámica de "buenos amigos". Estas empresas realizan rebajas en las cuotas o precios de sus servicios destinando el sobrante a financiar acciones desarrolladas por Cáritas Diocesana de Zaragoza. Para ellas nuestro agradecimiento y amistad. Empresas amigas: UMAS Mutua de Seguros, A. Fombuena, Imprenta Repes, Milenarte, Kox Publicidad.

VIII Memoria 2010

Cáritas Diocesana de Zaragoza

RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS 2010 “Toda la economía y todas las finanzas, y no sólo algunos de sus sectores, en cuanto instrumentos, deben ser utilizados de manera ética para crear las condiciones adecuadas para el desarrollo del hombre y de los pueblos” Caritas in Veritate, 65. Benedicto XVI

Para llevar a cabo su tarea, Cáritas contó con 1.229 personas voluntarias y 120 profesionales contratados a lo largo de 2010. Cáritas Diocesana de Zaragoza integró distintos aspectos que componen la gestión de recursos humanos –selección de personal, formación, prevención de riesgos laborales, administración del personal, evaluación del desempeño…-, interrelacionándolos entre sí y construyendo las políticas y estrategias de RR.HH que facilitaron el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas.

Gastos (euros)

Ingresos (euros)

Dependencia . . . . . . . . . . . . . . . . 1.199.583,03 Sin Hogar . . . . . . . . . . . . . . . . . 106.368,46 Infancia y Familia . . . . . . . . . . . . . . 52.887,18 Inserción y Empleo . . . . . . . . . . . . . . 271.255,62 Cárcel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37.961,36 Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240.673,20 Inmigración . . . . . . . . . . . . . . . . 25.236,72 Salud Mental . . . . . . . . . . . . . . . . 270.940,33 Acogida e Intervención Social Básica . . . . . . . 907.749,64 Animación Comunitaria Rural y Urbana . . . . . . 301.289,71 Escuela de Formación y Voluntariado . . . . . . . . 168.597,06 Documentación e Investigación . . . . . . . . . . . 126.972,69 Sensibilización (Campañas y Publicaciones) . . . . . . 164.232,41 Cooperación Internacional y Emergencias . . . . . . 1.183.697,14 Aportaciones a Cáritas Española y Cáritas Aragón . . . 21.745,50 Servicios Generales (A l q u i l e r, amortizaciones y personal) 461.033,13 TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.540.223,18

Donativos . . . . . . . . . . . . . Hoja de prensa Solidaridad . . . . . . . Legados y herencias . . . . . . . . . . Aportaciones socios . . . . . . . . . . Campañas: Caridad . . . . . . . . . . . . Navidad . . . . . . . . . . . Convenios y subvenciones: Administraciones Públicas . . . . . Entidades Financieras y Privadas . . . Aportaciones residentes y usuarios . . . . . Otros ingresos (recuperaciones, gestión,otros) . Cooperación Internacional y Emergencias . . TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . .

. .

. . . . . .

996.377,56 266.086,58 135.425,72 934.115,30

. . . .

251.751,00 648.425,30

. . . . . .

. 1.154.676,24 . 303.406,64 . 627.962,83 . 81.048,24 . 1.105.572,50 . 6.504.847,91

INGRESOS . . . . . . . . . . . . . . . . 6.504.847,91 GASTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.540.223,18 DISPONIBILIDAD DEL EJERCICIO* . . . . . . . 964.624,73

* El remanente de este ejercicio se asignará a la realización de acciones y proyectos en ejercicios posteriores. La Obra Social de la CAI cedió un local para la Tienda Solidaria «La Artesa».

109

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

GASTOS

Atención a familias y servicios especializados

56,18

Cooperación Internacional y Emergencias

21,37

Servicios Generales

8,32

Formación, Investigación y Sensibilización

8,30

Animación Comunitaria

5,44

Cáritas Española/Cáritas Aragón

0,39 0

INGRESOS

Campañas, donativos y aportaciones de socios

49,69

Administraciones Públicas

17,75

Cooperación Internacional y Emergencias

17,00

Residentes y usuarios

9,65

Entidades financieras y empresariales

4,66

Otros (gestión, recuperaciones...)

1,25 0

En 2010, la fuente más importante de financiación de Cáritas Diocesana de Zaragoza procedió de sus socios y donantes (49, 69%), como puede apreciarse en el gráfico. Destacables las aportaciones recibidas para Cooperación Internacional y Emergencias, destinadas en gran parte a la ayuda humanitaria en el terremoto de Haití, y, por el contrario, el descenso de la aportación de las Administraciones Públicas, en casi 3 puntos con respecto a 2009. Nuevamente, esta memoria sirve para mostrar el agradecimiento a todos aquellos, que de una u otra manera, han contribuido a hacer 110

100 %

100

posible la labor de Cáritas durante un año más. Gracias a su generosidad se ha podido cerrar contablemente el año 2010 con una importante cantidad de fondos que servirán para seguir ayudando y promoviendo nuevos proyectos. Detallamos a continuación una de las partidas económicas más importantes, destinada a la atención directa de ayudas económicas a familias y personas.

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

AYUDAS ECONÓMICAS Y NECESIDADES SOCIALES

Concepto e importe de las ayudas económicas en 2110 2010 Alimentación

Nº Conceptos

% Conceptos

Impote total

% Impote

2.481

43,2%

439.627,79

65,4%

Higiene y Ropa

100

1,7%

7.630,59

1,1%

Transporte

205

3,6%

12.483,10

1,9%

Documentación

141

2,5%

14.872,04

2,2%

Vivienda (alquiler, suministros y equipamiento del hogar)

862

15,0%

131.953,20

19,6%

1.596

27,8%

19.629,39

2,9%

169

2,9%

21.232,13

3,2%

0,8%

10.629,38

1,6%

117

2,0%

10.351,73

1,5%

0,5%

4.195,20

0,6%

5.746

100,0%

672.604,55

Gastos sanitarios Educación (menores y formación de adultos) Gastos Empleo (formación laboral y relacionados con el empleo) Gastos personales Otros Gastos TOTAL

100,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)

En 2010 se han otorgado 5.746 conceptos de ayudas por un importe total de 672.604,55 €. El 43,2% de las ayudas se han concedido en concepto de alimentación, mientras que un 27,8% fue por gastos sanitarios y un 15,0% en gastos relacionados con la vivienda.

111

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Ayudas económicas 2010: número de ayudas por concepto e importes totales en euros

100%

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Otros conceptos y gastos

Conceptos Vivienda

Importes Gastos sanitarios

Alimentación

Educación

Fuente: Elaboración propia a partir de Ficha Social Unificada y Contabilidad (2010)

Los importes de las ayudas en alimentación concentran el 65,4% del total de cuantías económicas destinadas a las ayudas concedidas, el 19,6 % de los importes corresponde a las ayudas de vivienda y el 3,2% a gastos de educación (menores y formación de adultos). El gráfico ilustra y compara las ayudas económicas distribuidas por tipo de ayudas y por importes totales. 112

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES EN CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA

áritas Diocesana de Zaragoza integra los distintos aspectos que componen la gestión de sus recursos humanos, interrelacionados entre sí y construyendo políticas y estrategias que facilitan el cumplimiento de la misión y objetivos de Cáritas. La actuación del departamento se dirige a los profesionales contratados que prestan sus servicios en los distintos centros de trabajo de Cáritas Diocesana de Zaragoza, en total 120 personas durante 2010.

EMPRESA CÁRITAS

FIJOS

TEMPORALES

TOTAL

120

RESIFENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL SAN CARLOS TOTAL

Entre las actuaciones desarrolladas durante 2010 en el equipo de Recursos Humanos se encuentran las siguientes:

Gestión de Centros

El objetivo de esta acción se concretó en el seguimiento y contraste de la gestión administrativa, financiera y de personal con los Directores de los Centros, con objeto de mejorar la gestión e incrementar su autonomía. Con esta acción se consiguió mejorar la transmisión de información por ambas partes y se avanzó en la mejora de la gestión de los centros.

Proceso de Selección de Personal

Selección de candidatos según el perfil idóneo para cada puesto Junio: Técnico en Inserción Laboral Septiembre: Técnico Zona Rural Diciembre: Técnico Zona Urbana Coronación

Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales

Gestionar junto con la Mutua de Accidentes de Zaragoza la política de prevención de riesgos de la Institución mejorando las condiciones ergonómicas, ambientales y de salud de los distintos puestos de trabajo.

Organización y seguimiento de la acción formativa Primeros Auxilios y Prevención de Riesgos Biológicos

Fueron 55 los trabajadores que se formaron en técnicas preventivas de primeros auxilios y de exposición a riesgos biológicos. Esta actuación tuvo lugar en los Servicios Generales y en el Centro de Rehabilitación Psico-social San Carlos, en el mes de mayo.

Organización y seguimiento de la acción formativa Plan de Emergencia en los Servicios Generales

En el mes de Junio, 17 profesionales en la sede central desarrollaron esta actuación formativa ante una emergencia.

Organización y seguimiento de la acción formativa Gestión del Estrés y Técnicas de Relajación

Fueron 15 los trabajadores que se formaron, durante el mes de noviembre, en el conocimiento del estrés y sus causas, aprendiendo estrategias y métodos de prevención.

Gestión de nóminas

Esta actuación tuvo por objetivo la mejora del proceso de gestión de nóminas, contratación, altas y bajas. Como resultado de la actuación se anticipó el plazo de entrega de la gestoría, disminuyendo incidencias y retrasos así como el tiempo en la entrega de los contratos de trabajo. Se mejoró notablemente la gestión de este proceso destacando la disponibilidad para ello de los profesionales de la Asesoría Laboral.

Gestión administrativa de personal

Se realizó la gestión de absentismo, permisos, vacaciones, asun113

Memoria 2010 Cáritas Diocesana de Zaragoza

tos propios y, en general, los aspectos administrativos de la gestión de personas y se mejoraron los registros informáticos mediante la utilización de la Base de Datos de RR.HH. para su posterior explotación, aunque ésta no se pudo implementar en su totalidad. Además, se participó en la Asociación Aragonesa de Entidades no Lucrativas con Proyectos de Intervención Social. (ASENLIS), patronal del Tercer Sector de ámbito autonómico. También se tomó parte en el Nivel Técnico Mixto de Cáritas Española –Acción Significativa de Recursos Humanos- y en el Congreso anual de ADEA (Asociación de Directivos y Ejecutivos de Aragón). EL EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN EN CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA Para una gestión eficaz de los recursos económicos Cáritas Diocesana cuenta con un equipo de personas voluntarias y contratadas que velan por llevar a cabo sus objetivos en tres direcciones: 1. Registrar la información económico-financiera de la actividad de la institución. 2. Dar servicio económico-financiero y de gestión de dicha información a todos los grupos de interés de la institución (proveedores, socios, donantes, usuarios, trabajadores, justificación subvenciones). 3. Gestionar de manera eficiente y austera los recursos económicos, en la línea de la Comunicación Cristiana de Bienes. El equipo trabaja diariamente en la sede central de Cáritas, en Paseo Echegaray y Caballero, 100 y se constituye en la puerta de entrada amable para la solidaridad de socios y donantes. Por su visión privilegiada de la generosidad de la comunidad cristiana y de la sociedad en general, a través de recursos materiales y económicos, actúan de vigías para el buen funcionamiento y desarrollo de los objetivos y actuaciones del conjunto de Cáritas. 114

Durante 2010, algunos acontecimientos marcaron el desarrollo de su tarea. • La Emergencia ante el terremoto de Haití pues la generosidad de los donantes desbordó el trabajo habitual. Cáritas ingresó cerca de 800.000 euros en menos de 5 meses con aportaciones desde 5 euros. Se necesitó el refuerzo de una persona voluntaria para poder llevar a cabo la tarea de contabilidad de donaciones y de domiciliación bancaria. • Las herencias/legados recibidos: hasta 13 legados se recibieron en 2010, que unidos a la generosidad de los donantes por la crisis supuso una sobresaliente aportación de fondos a la institución. • Utilización de la banca online: aportó rapidez y comodidad a la hora de gestionar pagos y cobros con los bancos. • La Web institucional canalizó donativos y suscripciones de socios abriendo esta posibilidad a un sector de la población importante. Durante 2010 destacó el aumento continuo del número de socios y de donantes, con un efecto muy positivo de las salidas de Cáritas en Medios de Comunicación Social que produjeron un aumento de llamadas para modificar sus cuotas o de personas que deseaban hacerse socios por primera vez. El equipo llevó a cabo un seguimiento exhaustivo de la cartera de socios de Cáritas. El objetivo principal fue llevar un control de altas, bajas, modificaciones y actualizaciones que se produjeron en los socios de Cáritas. La acción se realizó a lo largo de todo el año. Una vez al mes se llevaron a cabo los registros de los cambios que se produjeron en la base de datos de socios. Este control dio la posibilidad de tener una fotografía de cuál fue la situación de los socios en cada momento (número, importe, medias que aportan), así como de la evolución a lo largo del año. Esta información se pudo ver a nivel general, por arciprestazgos o por parroquias. Además del equipo de Administración para esta tarea, Cáritas contó con una Comisión de Seguimiento de Socios, compuesta por distintos agentes de la entidad que impulsan distintas acciones para mantener y captar recursos económicos estables para la institución en este sentido.

Otra de las acciones desarrolladas por el equipo de administración fue el control presupuestario. Durante todo el ejercicio se siguió la evolución del presupuesto general y por proyectos, para comprobar la realización de los gastos previstos y de la consecución de los ingresos esperados. Una tarea importante, en aras de la transparencia y la responsabilidad fue la justificación de subvenciones en los plazos requeridos por las entidades concedentes, elaborando toda la justificación documental de las subvenciones recibidas. Es importante reseñar que entre los meses de febrero y marzo se procedió al cierre contable y auditoría externa.

AUDITORÍA Cáritas Diocesana de Zaragoza viene realizando auditorías externas desde el año 1986 Éste es el extracto correspondiente al ejercicio 2010. El presente informe acompaña a las cuentas anuales y al informe de gestión que están depositados en la sede de la entidad

Es copia extraída del informe de auditoría de las cuentas anuales

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Edita: C谩ritas Diocesana de Zaragoza Coordina: Gesti贸n del Conocimiento Maqueta: A. Fombuena

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