Memoria de Cáritas Diocesana de Zaragoza 2014 by Cáritas Diocesana De Zaragoza

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CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA MEMORIA 2014

Cáritas Diocesana de Zaragoza Pº Echegaray y Caballero, 100 • 50001 Zaragoza Tel.: 976 294 730 www.caritas zaragoza.org

MEMORIA 2014 CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza Una auténtica fe cristiana -que nunca es cómoda e individualista- siempre implica un deseo profundo de cambiar el mundo, de transmitir valores, de dejar algo mejor detrás de nuestro paso por la tierra. Amamos este magnífico planeta donde Dios nos ha puesto y amamos a la humanidad que lo habita (…) Si bien el orden justo de la sociedad y del Estado es una tarea principal de la política, la Iglesia no puede ni debe quedarse al margen en la lucha por la justicia. Evangelii gaudium (183). Francisco (2013)

Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía. Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH). Asamblea General de Naciones Unidas, 1948

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Índice

3 PALABRAS ARZOBISPO/PALABRAS 4

DIRECTOR

ORGANIGRAMA 5

I. CÁRITAS CON LAS PERSONAS Y SUS DERECHOS BÁSICOS. Al servicio de las PERSONAS 13

II. LA INTERVENCIÓN SOCIAL AL SERVICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS VULNERADOS Los derechos humanos, eje central de intervención social.

2.1. EN DEFENSA DE LA DIGNIDAD Y LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS 2.2. EN DEFENSA DEL DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNA 2.3 EN DEFENSA DEL DERECHO A LA SALUD UNIVERSAL 2.4 EN DEFENSA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN 2.5. EN DEFENSA DEL DERECHO AL EMPLEO. FUNDACIÓN PARA LA INCLUSIÓN 57

III. QUIÉNES SON y QUÉ NOS DICEN. Las personas y familias, en el centro 63

IV. LA COMUNIDAD, IMPULSORA DE LA TRANSFORMACIÓN y LA JUSTICIA SOCIAL 77

V. ALTAVOCES DEL CLAMOR DE LOS EXCLUIDOS

VI. LAS PERSONAS EN CDZ. AGENTES COMPROMETIDOS CON LA JUSTICIA SOCIAL 101

VII. LOS RECURSOS MATERIALES Y ECONÓMICOS AL SERVICIO DE LAS PERSONAS 105

RELEVO EN LA DIRECCIÓN Y ASAMBLEA DIOCESANA 2014 108

CUENTA DE RESULTADOS: FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE CÁRITAS ZARAGOZA

Edita: Cáritas Diocesana de Zaragoza • Coordina: Gestión del Conocimiento • Maqueta: Fombuena • Imprime: Repes • DL: Z 896-2015

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Palabras del Arzobispo

Palabras del Director

Nuestra Iglesia Diocesana al servicio de los pobres

áritas Diocesana es el organismo oficial para el servicio de la caridad y está inserta en la totalidad de la misión evangelizadora de la Iglesia. Como Arzobispo de Zaragoza doy gracias a Dios, porque la acción caritativa y social de nuestros fieles cristianos y comunidades eclesiales florece en todo momento, especialmente en los momentos de grave dificultad como ante la actual crisis económica, que tiene profundas raíces antropológicas y morales. Esta preocupante situación nos interpela a todos creyentes y no creyentes, porque detrás de los efectos de la crisis económica están muchos miles de personas que sufren y vislumbramos unas causas más profundas que es necesario detectar para contribuir a la reconstrucción social en tiempos de tribulación y ser así fermento de esperanza. Los cristianos, de manera especial, tenemos que aplicarnos la recomendación del Apóstol San Pablo: “Estad alegres en la esperanza. Sed constantes en la tribulación; perseverantes en la oración; compartiendo las necesidades de los santos, practicando la hospitalidad” (Rom 12, 12-13). Desde este breve mensaje animo a todos a la lectura y valoración de la Memoria de Cáritas 2014, que recoge con fidelidad las acciones y recursos invertidos por la Institución en las distintas áreas de su actuación. La publicación es un ejercicio de transparencia y responsabilidad para la Diócesis de Zaragoza y para la sociedad de Aragón. Finalmente, agradezco una vez más el intenso trabajo y la dedicación generosa de todas las personas que integran la gran familia de Cáritas: Sr. DirectorDelegado Episcopal, voluntarios, trabajadores, socios, donantes y testadores. Para todos, mi reconocimiento y gratitud. Con mi afecto y bendición, = Vicente Jiménez. Arzobispo de Zaragoza

sta publicación sintetiza el trabajo de Cáritas Diocesana de Zaragoza en 2014, un año de intensificación de los efectos de la crisis. Las conclusiones del VII Informe Foessa son elocuentes: en Aragón más de 255.000 personas están afectadas por procesos de exclusión social y de ellas 107.000 se encuentran en la exclusión más severa. Son datos que han de remover nuestras conciencias y explican que las acogidas sigan desbordadas, al haberse atendido y acompañado en el año a 12.087 personas en las Cáritas parroquiales de nuestra Diócesis y a 3.891 en los servicios especializados. A lo largo del ejercicio hemos insistido en la denuncia profética y en la necesidad de una transformación de las políticas sociales para reducir la pobreza y combatir los efectos más negativos de esta dilatada crisis. El altruismo de voluntarios, trabajadores, socios, donantes y testadores ha permitido que los gastos de Cáritas Diocesana rondaran los 7,5 millones de euros con los que se han atendido sus actividades y se han puesto en marcha la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza y la empresa de inserción A Todo Trapo Zaragoza S.L.U. 2014 ha sido también año de Asamblea, centrada en la defensa de los derechos humanos de los últimos a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia. Los obispos en su instrucción pastoral La Iglesia, servidora de los pobres nos conminan a “promover las condiciones necesarias para que, con la colaboración de toda la sociedad, los derechos económico-sociales puedan ser satisfechos, como el derecho al trabajo digno, a una vivienda adecuada, al cuidado de la salud, a una educación en igualdad y libertad. (…), la búsqueda del verdadero desarrollo implica dar relevancia a los pobres, valorarlos como importantes para la sociedad y para las políticas económicas”. Para estos grandes retos contamos con don Vicente Jiménez Zamora, Arzobispo de Zaragoza desde el pasado 21 de diciembre, que guiará a los agentes de Cáritas y nos infundirá el ánimo e ilusión necesarios. Jaime Sanaú. Director-Delegado Episcopal

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Organigrama

ARZOBISPO ASAMBLEA CONSEJO DIOCESANO CONSILIARIO TESORERO

DIRECCIÓN

COMISIÓN PERMANENTE FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL

A TODO TRAPO

SECRETARÍA GENERAL

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN

GESTIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS SERVICIOS AUXILIARES MANTENIMIENTO

ADMINISTRACIÓN

SISTEMAS Y BASES DE DATOS

CAJA

SISTEMAS

CONTABILIDAD

BASES DE DATOS

FINANCIACIÓN

MECANIZACIÓN DATOS

ACCIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL

ANIMACIÓN COMUNITARIA

INTERVENCIÓN FAMILIAR

INTERVENCIÓN ESPECIALIZADA

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

SENSIBILIZACIÓN

ATENCIÓN A FAMILIAS EN EL TERRITORIO

CÁRCEL CENTRO DEREHABILITACIÓN PSICOSOCIAL “SAN CARLOS”

SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO EMPRESAS CON CORAZÓN COOP. INTERNACIONAL COMERCIO JUSTO

ACOGIDA

FAMILIA Y MENORES FOGARAL

SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES

HECHO MIGRATORIO

SERVICIO DE COMUNICACIÓN

ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO A DOMICILIO 1 RESIDENCIA PARA ASISTIDOS “SANTA TERESA” PROYECTO ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO 2 SIN HOGAR VIVIENDA

1 Personas dependientes 2 Personas con enfermedad mental

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1. CÁRITAS CON LAS PERSONAS Y SUS DERECHOS BÁSICOS. Al servicio de las PERSONAS Subsistencia

Promoción

No se comienza a ser cristiano por una decisión ética o una gran idea, sino por el encuentro con un acontecimiento, con una Persona, que da un nuevo horizonte a la vida y, con ello, una orientación decisiva. Deus caritas est. Benedicto XVI (2005)

Igualdad

Protección 5

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DERECHO A LA PROMOCIÓN, IGUALDAD Cuando las distintas prestaciones sociales no es- • Personas que llevan más de tres años sin acceder tán garantizando los recursos básicos para cubrir al mercado laboral, produciéndose una pérdida las necesidades primarias de las familias, siendo de autoestima y altos grados de angustia y deinsuficientes y muy limitadas las dotaciones presesperación. supuestarias y su desarrollo práctico, nos encontramos con un escenario que conduce a muchas • Personas que necesitan adquirir habilidades sofamilias a entrar en un círculo del que es difícil salir, ciales, a través de itinerarios de inserción especializados para mejorar sus competencias con foren el que es casi imposible que se produzca la promoción y la igualdad. mación, y que precisan creatividad en la gestión de recursos de promoción. Se están viendo afectados todos los ámbitos y áreas para promover el desarrollo integral de • Familias que han perdido su vivienda, sin haber las personas. La falta de empleo y las dificultades podido acceder a otra, viéndose obligados a realpara asegurar una vivienda digna son fundamentaquilar una habitación. les para el crecimiento personal y familiar, y están incidiendo directamente y con gran intensidad en • Diferencias en la aplicación de criterios de solicila dignidad de las personas, desencadenando en tud y gestión por parte de profesionales de los los miembros de la familia graves problemas de servicios sociales, vulnerando con ello el derecho autoestima, autonomía, valoración personal que a la igualdad de acceso a un recurso o prestamerman su capacidad para ejercer la libertad, la ción. participación y la igualdad de oportunidades. De ahí la dificultad para que las personas hagan valer • Sobre todo en zonas rurales, la aplicación de resus derechos y se doten de recursos personales glamentos comarcales diferentes, que regulan el para defenderlos. acceso a los Servicios Sociales Públicos, cada uno con sus particularidades y que provoca que no Los recortes y la clave de la austeridad han exista un único Sistema de Protección Social para llevado al cierre de algunos recursos en barrios y las personas, para los ciudadanos. Debido a la dipueblos, y la disminución de actividades ofertadas ferente reglamentación y dotaciones presupuespor entidades sociales, han reducido los recursos tarias el hecho de vivir en uno u otro municipio encaminados a la promoción y autonomía de las hace que la respuesta no sea igualitaria ante la personas. En ésta dirección, Cáritas detecta: misma necesidad y perfil familiar. 6

LA ACOGIDA La Acogida constituye la esencia de Cáritas tanto hacia

fuera, por lo que tiene de primer encuentro humano e institucional con las personas que solicitan su apoyo, como hacia dentro, ya que supone el origen de muchas intervenciones o procesos que continuarán configurándose, siendo el inicio de una vertebración necesaria de otras acciones. La acogida es un momento privilegiado entre personas para poner en común una demanda o necesidad y buscar juntos alternativas de solución. La palabra acogida habla de espacio, de lugar, de admitir a alguien en “casa” y, por lo tanto, de primera impresión, de cercanía, de calidez. Trasladando este símil a la acción de las personas que ejercen voluntariado en Cáritas Diocesana de Zaragoza (CDZ), nos referimos a nuestra casa, que es la comunidad, en la que analizando y valorando juntos las necesidades planteadas, se acoge a las personas para que afronten su situación de una manera nueva, comunitaria, gratificante y eficaz. La acogida es el primer paso en cualquier proceso de inserción social, un momento que tendremos que cuidar especialmente ya que, en algunos de los casos, de su desarrollo dependerá la posibilidad de continuar, o no, un proceso más profundo de acompañamiento con la persona. Son tres los ejes más importantes en este desarrollo: * La persona como centro * La complementariedad entre todos los agentes que intervienen con la persona * El acompañamiento del proceso con la persona, la familia.

118 Puntos de Acogida

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LA ACOGIDA GENERAL EL SERVICIO DE ACOGIDA-INTERVENCIÓN

en Cáritas Diocesana de Zaragoza Forma parte de la estructura organizativa y actúa como nexo de unión de proyectos, servicios y personas que se dirigen a Cáritas, facilitando la coordinación de las acciones destinadas a responder a las demandas realizadas. Su sede en el Pº Echegaray y Caballero, 100 cuenta con un equipo de 20 voluntarios y dos trabajadores. Además de esta Acogida en los Servicios Generales, Cáritas cuenta con una red de puntos de acogida ubicados en cada Cáritas Parroquial y en alguno de sus servicios especializados, sumando un total de 118 puntos de acogida durante 2014. La metodología de trabajo de la acogida general se basa en la cercanía, derivando y canalizando la demanda recibida interna o externamente, orientando a recursos y, según proceda, informando y coordinándose con los servicios que CDZ ofrece. Se trabaja por un acompañamiento a la persona y por la mejora del acceso a sus derechos como ciudadano. Para desarrollar esta tarea se facilita una formación de inicio a los voluntarios que se incorporan al equipo y una formación transversal en comunicación, autocontrol, empatía… Además, se ofrece una formación continua específica y adaptada a las nuevas situaciones que se plantean, con la finalidad de dotar de herramientas a los voluntarios para afrontarlas. En 2014, el equipo recibió formación en: servicios de CDZ (distintos espacios, programas y proyectos); formación básica para afrontar las atenciones y derivaciones; manual de procedimientos básicos en la acogida y formación específica en acompañamiento.

En el marco de la acogida general, hay ocasiones en las que se inicia un proceso de intervención, realizando entrevistas individualizadas para conocer la realidad de la persona, antes de realizar la orientación definitiva al recurso o servicio más adecuado. Alguna de estas intervenciones se producen: • • • • • •

En situaciones de urgencia, angustia o queja que se presenten en la primera acogida. Cuando se valora que deben ser atendidas con mayor sosiego. Para aportarle los elementos que le ayuden a plantearse cómo salir de su situación. Para implicar a la persona en su proceso, como parte activa. Para canalizar la necesidad de la persona a los recursos internos y externos disponibles Para despedir a la persona asegurándose de que su necesidad ha sido atendida y ofrecernos para el apoyo de nuevas necesidades.

Las personas acogidas carecían de recursos suficientes, o presentaban carencia total de ellos para cubrir sus necesidades básicas y/o se encontraban en la calle de forma temporal. Sus principales demandas: cubrir necesidades básicas (alimentos, pañales…); obtener medicinas de forma puntual y/o de tratamientos crónicos; o pagar recibos de alquiler y suministros. Durante 2014 se realizaron 192 intervenciones y se informó a 28 personas que contactaron a través de www. caritas-zaragoza.es Acudieron a Cáritas ante la falta de respuesta inmediata a sus necesidades tras largos procesos de valoración para la concesión de ayudas públicas, agotando en ocasiones los plazos de respuesta; el vacío existente en los centros de salud para tratamientos crónicos o puntuales en casos de necesidad o urgencia; carencias vitales, sin tan siquiera acceder a unos mínimos básicos.

(V.gr. situación de calle: dificultad de acceso al empadronamiento).

Fueron 8.764 personas las atendidas por la Acogida General (62% hombres y 38% mujeres). De ellas, 4.811 se atendieron en los Servicios Generales y 3.953 fueron orientadas a las Cáritas parroquiales correspondientes; el 53,6% de ellas acudían por primera vez a Cáritas. 7

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LAS ACOGIDAS EN VERANO Los recursos sociales públicos acostumbran a recortar sus servicios en el periodo estival, fundamentalmente, por la falta de cobertura de las vacaciones de su personal, con las consecuencias negativas y colaterales para los ciudadanos que necesitan acceder a ellos. Este hecho se pone en evidencia con el comienzo de la crisis en 2008. Desde 2009 y por seis veranos consecutivos, con objeto de garantizar el servicio de acogida diaria, durante julio, agosto y septiembre a las personas que necesiten su apoyo, CDZ establece un dispositivo de acogida especial en puntos de acogida compartidos. Esta experiencia, fruto de la adaptación a la realidad en el inicio de la crisis, se puso en marcha en momentos muy duros para las acogidas parroquiales. Con este dispositivo especial, CDZ dio cobertura en 2014 a las demandas recibidas en los meses de verano, con un servicio diario de 4 trabajadores sociales y un administrativo en cada centro. Los recursos humanos y materiales a disposición de los ciudadanos fueron: 20 trabajadores sociales, 4 de nueva contratación, 6 administrativos, 1 de nueva contratación. Refuerzo especial de 6 voluntarios

Puntos de Acogida en verano • TORRERO: parroquia de San Francisco de Asís (zonas de Torrero, San José, Las Fuentes y Santa Engracia) • DELICIAS: parroquia de la Presentación de la Virgen (zonas de San Valero, Sto. Dominguito, Coronación y Gran Vía) • SERVICIOS GENERALES-DIOCESANA: (zonas Centro y MIDE)

2.672 intervenciones 30,3% en Diocesana

33,3% en Delicias

36,3% en Torrero 8

MEJORAS EN LOS PUNTOS DE ACOGIDA PARROQUIALES Ante realidades acrecentadas por la crisis, como la escasez de voluntarios para las tareas de acogida, el aumento de familias que semanalmente acudían a Cáritas y los espacios reducidos donde realizar la acogida, en algunos equipos se reorganizó la recepción de familias estableciendo un máximo semanal para garantizar una atención digna, ofreciendo una cita previa concertada en la parroquia durante el horario de atención. Esto permitió avanzar en los procesos de acompañamiento, si bien es una prioridad que no puede realizarse con todas las familias debido al volumen de atención y los recursos humanos disponibles en los equipos.

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EL SISTEMA DE CITAS PREVIAS

MEJORA EN LOS ESPACIOS DE ACOGIDA

Para asegurar una mayor calidad en la atención a las familias, se establecieron puntos de información y encuentro de primera acogida para concertar citas. El sistema facilitó intervenir de forma más ordenada y sosegada ya que se organizó la atención, conociendo previamente a las familias, se mejoró la calidad y calidez de la acogida y se facilitó a las familias el proceso, al proporcionarles información para acceder tanto a servicios de Cáritas Diocesana de Zaragoza como a otros recursos (documentación que aportar, solicitud de cita en las entidades públicas…). Durante 2014, se aplicó en 17 equipos (quince de la ciudad y dos rurales).

Se procuraron espacios de acogida más cálidos. Se propició que las familias que acudían por primera vez recibieran unas orientaciones iniciales. Se habilitaron salas de espera en las que ofrecer la posibilidad de sentarse y tomar un café, también espacios infantiles con juegos para los niños. Todo ello en aras de una espera más digna. La creación de los espacios infantiles, atendidos por voluntarios de la Cáritas parroquial, evita que los pequeños presencien las situaciones de estrés y angustia de los padres cuando refieren su situación durante la/s entrevista/s.

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La formación se acompañó con la implantación de la Nueva Ficha Social, instrumento que facilitó la recogida de datos de la situación socio familiar. Casi todos los equipos realizaron un análisis del proceso de acogida y se programaron objetivos a corto plazo para modificarla y realizarla de manera más eficiente. Se dispuso de la guía práctica Mejorar las Acogidas para trabajar este objetivo. En algunos equipos se ha integrado el sacerdote, tanto en el procedimiento de la cita previa como en las acogidas.

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Incorporación de más voluntarios, cuando ha sido posible, estableciendo más parejas para la acogida y ampliación de los días de dedicación semanal para valorar las situaciones, hacer visitas al domicilio y organizar los expedientes y la información recibida. Cambio de horario de algunas acogidas a la mañana.

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EN LOS PUEBLOS 2.941 personas acompañadas (866 familias) 374 voluntarios 2.064 socios 5 trabajadores 49 equipos 56 puntos de acogida

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ZONA DE ALAGÓN PEDROLA, ALCALÁ DE EBRO, PINSEQUE, TORRES DE BERELLÉN, ALAGÓN. ZONA DE ALCAÑIZ ALCAÑIZ,VALJUNQUERA, CALANDA, TORRECILLA DE ALCAÑIZ, LA CODOÑERA. ZONA DE BELCHITE LÉCERA. ZONA DE CARIÑENA-MUEL CARIÑENA, MUEL, ALFAMÉN, ALMONACID, BOTORRITA, CADRETE, LONGARES, MARÍA DE HUERVA, MEZALOCHA, VILLANUEVA DE HUERVA. ZONA DE CASETAS GARRAPINILLOS, UTEBO, CASETAS, MONZALBARBA. ZONA DE CASPE CASPE, MAELLA, BUJARALOZ, CHIPRANA, MAZALEÓN. ZONA DE DAROCA MAINAR, VILLARREAL. ZONA DE EJEA DE LOS CABALLEROS EJEA DE LOS CABALLEROS. ZONA DE GALLUR TAUSTE, GALLUR. ZONA DE HÍJAR SAMPER DE CALANDA, ALLOZA, HÍJAR, ALBALATE DEL ARZOBISPO, ANDORRA, CASTELNOU. ZONA DE LA ALMUNIA LA ALMUNIA, CALATORAO, ÉPILA, LUCENA DE JALÓN, LA MUELA, RUEDA DE JALÓN. ZONA DE QUINTO DE EBRO EL BURGO DE EBRO, FUENTES DE EBRO, PINA DE EBRO,QUINTO, MEDIANA, SÁSTAGO, ESCATRÓN. GELSA, LA ZAIDA. ZONA DE VALDERROBRES VALDERROBRES. ZONA DE ZUERA ZUERA, VILLANUEVA DE GÁLLEGO, PEÑAFLOR, VILLAMAYOR DE GÁLLEGO, SAN MATEO DE GÁLLEGO, ALFAJARÍN, PASTRIZ, FARLETE, LA PUEBLA DE ALFINDÉN.

Poniendo en el ce

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ZONA CENTRO (Casco Histórico) SAN MIGUEL, EL PORTILLO, LA MAGDALENA, SAN PABLO, SANTIAGO, SAN FELIPE, LA SEO, EL PILAR, SAN GIL. ZONA DE LA CORONACIÓN SAN PEDRO APÓSTOL, CORONACIÓN DE LA VIRGEN, NUESTRA SEÑORA DE LOURDES, SAN LAMBERTO, NUESTRA SEÑORA DE LORETO, SANTA MARÍA DE LOS ÁNGELES. ZONA DE GRAN VÍA SAN BRAULIO, SAN VICENTE DE PAÚL, CORAZÓN DE MARÍA, NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN, SAN JUAN DE LA CRUZ, SANTA GEMA, SANTA MÓNICA, SANTA MARÍA, SAN IGNACIO CLEMENTE DELGADO. ZONA DE LAS FUENTES CORPUS CHRISTI, CRISTO REY, SAN JUAN DE ÁVILA Y SANTA TERESA DE JESÚS, SAN JOSÉ ARTESANO, SAN MATEO, SANTA CRUZ Y LA CARTUJA BAJA.

EN LOS BARRIOS 9.146 personas acompañadas (2.977 familias) 476 voluntarios 4.726 socios 12 trabajadores 61 equipos 62 puntos de Acogida

ZONA DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL EBRO (M.I.D.E) NUESTRA SEÑORA DE ALTABÁS, SAN PÍO X, SANTA ANA, NUESTRA SEÑORA DE NAZARET,NUESTRA SEÑORA DE BELÉN, JESÚS MAESTRO, SAN ANDRÉS, MONTAÑANA, MOVERA, SAN JUAN DE MOZARRIFAR, SANTA ISABEL, SAN GREGORIO, JUSLIBOL, SANTA MARÍA REINA DE LOS MÁRTIRES. ZONA DE SAN JOSÉ AMOR HERMOSO, SAN AGUSTÍN, SAN VICENTE MÁRTIR, SAN LORENZO MÁRTIR, NUESTRA SEÑORA DE LOS DOLORES, SAN LINO. ZONA DE SAN VALERO NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO, SAN PEDRO ARBUÉS, NUESTRA SEÑORA DE LA ALMUDENA, SAN VALERO, NUESTRA SEÑORA DE MONSERRAT. ZONA DE SANTA ENGRACIA SAN ANTONIO DE PADUA, SAN JOSÉ DE CALASANZ, PERPETUO SOCORRO, SANTA ENGRACIA, SANTA RITA, SAGRADO CORAZÓN. ZONA DE SANTO DOMINGUITO NUESTRA SEÑORA DE L ROCÍO, SANTO TOMÁS APÓSTOL, NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE, MADRE DE DIOS DE BEGOÑA, SAN FRANCISCO JAVIER, PRESENTACIÓN DE LA VIRGEN, SANTA RAFAELA MARÍA, SANTO DOMINGUITO DE VAL. ZONA DE TORRERO - LA PAZ SAN FRANCISCO DE ASÍS, EL BUEN PASTOR, LA SAGRADA FAMILIA, SAN EUGENIO PAPA, NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ.

entro a la persona

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TRABAJANDO EN RED EN EL TERRITORIO. EN PUEBLOS Y BARRIOS CALANDA: Mercadillo Solidario. Feria Infantil Navideña “Divertilandia” * VALJUNQUERA: Semana Cultural. Mercadillo Solidario * ALCAÑIZ: Mesa de trabajo y coordinación de becas y material escolar – SS.Sociales, Cruz Roja, equipo psicopedagógico de los colegios y el equipo de orientación del IES Bajo Aragón- * Asociación BASOL (Bajo Aragón Solidario), alumnos y profesores del IES: “Almuerzos Solidarios” a beneficio de Cáritas * Consejo de Salud * Consejo de Bienestar Social. Comité de trabajo con familias * Coordinadora de Voluntariado de Aragón * CASPE: Maratón de Aerobic a beneficio de Cáritas. Polideportivo Municipal. 13 de diciembre. * Coordinadora de Voluntariado de Aragón. Mesa de trabajo * Organización Campaña de Temporeros -Servicios Sociales y Ayuntamiento- * Mesa de trabajo y coordinación de intervención familiar con Servicios Sociales * VALDERROBRES: Mesa de trabajo y coordinación de la intervención con las familias con Servicios Sociales y Cruz Roja * ZONA QUINTO: convivencia con la comunidad internacional Chemin Neuf en la Cartuja de Aula Dei * BELCHITE: ADECOBEL grupo de acción local. VIII Jornadas Gastronómicas de Campo de Belchite. Recaudación a beneficio de Cruz Roja y Cáritas. Mesa redonda: “Diferentes culturas gastronómicas” impartida por mujeres inmigrantes residentes en la Comarca. Degustación de platos de otros países * VILLAMAYOR DE GÁLLEGO: proyecto “Entre Platos” Cocina Solidaria del ayuntamiento * CARIÑENA-MUEL: Encuentro Comarcal Virgen de Lagunas. “Mujer y Ciencia, Mujer y Arte” * BOTORRITA: Jornadas Culturales. Coordinación con la Asociación de Mujeres. * MESA DE SEGUIMIENTO DE LA CAMPAÑA AGRÍCOLA DE LA COMARCA DE VALDEJALÓN -Servicios Sociales de Base, Comarca, Ayuntamientos, CCOO, UGT, Cruz Roja, Asoc. Tesela, AEAMDE, Policía Local- * EPILA: Trabajo en coordinación con los Servicios Sociales -número elevado de familias de etnia gitana- especial coordinación con los SSB y el Programac de Educación Familiar * EJEA: Proyecto de apoyo escolar, coordinación de todas las instituciones que trabajan con los menores y sus familias: servicios sociales, educación, parroquia, equipos orientación… equipo de 6 voluntarios, para dar apoyo escolar en los 4 colegios de la localidad a 25 niños. * Coordinación gestión ayudas de alimentos. 6 de Noviembre - Cruz Roja, Conferencia de San Vicente de Paúl y Ayuntamiento- * TAUSTE: Proceso de coordinación y trabajo con los Servicios Sociales. Diseño de un curso de formación orientado al empleo, con personas atendidas en estos servicios. Proyecto de agricultura ecológica para capacitar a 15 personas en el sector de la agricultura * UTEBO: IES Pedro Cerrada de Utebo, tres sesiones formativas con los jóvenes de ESO y Educar la Mirada – Ayuntamiento, Residencia Sta. Ana- * ANDORRA: Semana Intercultural, del 26 al 30 de mayo. Jornada de Comercio Justo y Comercio Responsable, con a colaboración de la Tienda de Comercio Justo “El Aljibe” de Caritas Teruel. 12

ZONA CENTRO: Curso de formación en colaboración con el Colectivo Brotes - 8 sesiones, de febrero a abril, en las que participaron 15 mujeres atendidas en las acogidas- * acuerdo de colaboración con Cofradía de La Piedad * COMISIÓN DE MAYORES CASCO VIEJO: Participan profesionales de 14 entidades (públicas y privadas) para aunar esfuerzos y no duplicar actividades dando respuesta a la problemática de los mayores. Subcomisión de Vivienda - proyecto “Comparte Vida”- renovación de firma de convenio. Puesta en marcha de un piso de mujeres. Comisión general y Comisión técnica.* “Carrera del Gancho” 20 y 21 de septiembre - San Pablo, San Miguel y el Portillo- Participación de las familias en la elaboración y ejecución de una parte de las actividades y la implicación de los grupos de jóvenes en el apoyo en la actividad.* Participación en la elaboración del Estudio sobre nutrición infantil en la población del Casco Viejo - CAIXA Proinfancia, Redistribuye del Ayto de Zaragoza- * Espacio Técnico de Relación de los técnicos que trabajan en el Casco Histórico, iniciativa impulsada por el Equipo ICI -Ozanam y la Caixa- * Encuentro Comunitario promovido por el PICH para la evaluación del PICH 2005-2012 * •Consejo sectorial del PICH * SANTIAGO: Coordinación centros educativos (seguimiento de los niños con apoyo para libros)* PORTILLO: Coordinación con colegios -La Anunciata, El Carmen y San José y Joaquín Costa * Colaboración con Casa Emilio (ofreciendo 8 cenas para familias enmarcadas en el barrio)* LA MAGDALENA: Coordinación con los colegios de CP Tenerías y el IES Pedro de Luna * Comisión de Infancia de la Magdalena -absentismo escolar en la población gitana- * SANTA MÓNICA: “Sensibilización dirigida a niños y niñas en los centros escolares del entorno parroquial” Colegios de la Romareda, César Augusto, Eliseo Godoy, Cesáreo Alierta y Dr. Azúa -154 niños y niñas de tercer y cuarto cursos de Primaria-* ZONA GRAN VÍA: Espacios de Coordinación con Servicios Sociales Municipales del entorno territorial, en especial con CMMS-Casablanca y Centros de Salud Casablanca, Fernando El Católico y Seminario -reuniones periódicas mensuales entre las profesionales de Trabajo Social de las distintas instituciones * SAN IGNACIO CLEMENTE DELGADO: Asociación de Vecinos “Los Montes” Valdespartera. Actividad “¿Sabes que ya te ha tocado la Lotería?”, en el CEIP Valdespartera. * ZONA MIDE: Boletín de Caridad MIDE * Espacio de coordinación de profesionales de las entidades sociales que actúan en la zona Actur-Parque Goya, para intervenir de manera coordinada y ordenada, con las personas acogidas. * Espacio de coordinación de profesionales de las entidades sociales que actúan en la zona Arrabal-Parque Goya * A.VV. Puente Santiago (informar sobre nuestro modo de trabajo y conocer las iniciativas de la Plataforma Solidaria)* AVEACTUR. * SAN ANDRES: Círculo de Silencio del barrio de Actur, diciembre. * SAN PÍO X: Jornada Participativa 40 aniversario de la Asociación de Vecinos “La Jota”. Centro Cívico Distrito 14 -asociaciones del barrio, AMPAS, colegios, centro de servicios sociales, centro de convivencia de mayores, la parroquia, Cáritas, etc.) * SANTA ANA: Colaboración con restaurante “El rincón de Talamantes” (comidas solidarias) * ZONA DE TORRERO: Espacio de Coordinación Grupal de Trabajadores Sociales del barrio. * Plataforma Solidaria de Torrero, reunión quincenal - Campaña Renta Básica (recogida de firmas para la ILP mesa informativa en la Plaza de las Canteras, en las distintas parroquias del barrio y en el Centro Social San Antonio y, convocatoria de una sesión informativa el 21 de noviembre), campaña contra la reforma del IAI , elaboración de un escrito sobre la aprobación de la nueva ordenanza de ayudas de urgencia, haciendo aportaciones en relación a su funcionamiento, y entrevista con Roberto Fernández, Consejero de Acción Social y Deportes del Ayuntamiento de Zaragoza, para presentarle las propuestas de la Plataforma, el 11 de junio * ZONA DE LAS FUENTES: Formación en el Colegio Santo Domingo de Silos con los profesores de Educación Infantil y Primaria, así como con personal administrativo, servicio médico y 1 miembro del AMPA * Consejo de Salud del barrio* Inicios de Plataforma Social del barrio * ZONA SAN VALERO: Semana Social San Valero (actividades de sensibilización de la comunidad parroquial durante el mes de marzo-abril )* PROCESO COMUNITARIO DE DELICIAS impulsado desde el PROYECTO ICI en el mes julio, se participa como GRUPO IMPULSO * NTRA. SRA. DE BEGOÑA: Taller de costura para mujeres * Restaurante Media Horita (comidas solidarias) * ZONA STO. DOMINGUITO: PROCESO COMUNITARIO DE DELICIAS impulsado desde el PROYECTO ICI en el mes julio, se participa como GRUPO IMPULSO * ZONA CORONACIÓN: Mesa de Agentes Sociales del Barrio Oliver * Foro Compartiendo miradas, construyendo barrio, formado por diferentes entidades y colectivos que trabajan en el barrio Oliver para profundizar en cómo están afectando en el barrio los efectos de las crisis y presentar propuestas a la Junta de Distrito del barrio para la elaboración de la segunda parte del Plan Integral del Barrio Oliver (PIBO)* AAVV Oliver. Encuentro: ‘Impacto de la crisis’* La Castañada de Oliver -Fiesta de Otoño- * Red con los Servicios Sociales, coordinación mensual con el Centro Municipal de Servicios Sociales y el Centro de Salud de Valdefierro.

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II. LA INTERVENCIÓN SOCIAL AL SERVICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS VULNERADOS. Los derechos humanos, eje central de intervención social

Dignidad e Integridad Vivienda Salud Educación Empleo

La Iglesia, guiada por el Evangelio de la misericordia y por el amor al hombre, escucha el clamor por la justicia y quiere responder a él con todas sus fuerzas. En este marco se comprende el pedido de Jesús a sus discípulos: <¡Dadles vosotros de comer!> (Mc 6,37), lo cual implica tanto la cooperación para resolver las causas estructurales de la pobreza y promover el desarrollo integral de los pobres como los gestos más simples y cotidianos de solidaridad ante las miserias muy concretas que encontramos. Evangelii gaudium (188). Francisco (2013)

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Dar respuesta a las necesidades más básicas de las personas y familias es fundamental para Cáritas, si bien es importante profundizar en la defensa de los derechos más vulnerados ya que ello supone, en numerosas ocasiones, la causa y consecuencia que incide y condiciona su desarrollo integral. De ahí que la apuesta de Cáritas sea promover una intervención global que suponga: la ACOGIDA de la persona, tanto en las necesidades relativas a la subsistencia y la protección, como al afecto, la libertad, el ocio, la participación, la creatividad, la espiritualidad…; el ACOMPAÑAMIENTO en su proceso, partiendo de las potencialidades y capacidades para su desarrollo y la DEFENSA DE LOS DERECHOS

118 PUNTOS DE ACOGIDA

624 PERSONAS ACOMPAÑADAS POR SERVICIOS ESPECIALIZADOS

SALUD

1.733.690,39 €

2.093.178,79 €

1.698 PERSONAS ACOMPAÑADAS POR ECONÓMICAS ALQUILER, SERVICIOS ESPECIALIZADOS SUMINISTROS Y EQUIPAMIENTO

PROYECTO DE MEJORA DE SISTEMAS DE RIEGO AYN ARIK (PALESTINA)

4.922 AYUDAS

2.269 AYUDAS

ECONÓMICAS MEDICINAS, ORTOPEDIA, GAFAS...

PROYECTO DE POTABILIDAD DE AGUAS ZABABDEH (PALESTINA)

EDUCACIÓN

EMPLEO

313.243,46 €

723.403,58 €

985 AYUDAS ECONÓMICAS 113 PERSONAS ACOMPAÑADAS COMEDOR, MATERIAL ESCOLAR POR SERVICIOS ESPECIALIZADOS 7 HERMANAMIENTOS ESCOLARES CON BOLIVIA. 390 NIÑOS Y JÓVENES EN EDUCÁNDOSE EN INTERNADOS (ALTIPLANO BOLIVIANO)

11 CENTROS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS

VIVIENDA

2.465.958,16 € 6.997

• el acompañamiento de las personas a través de la educación y la formación en el ejercicio de sus derechos, con objeto de promover un modelo de persona que se relacione en una sociedad de la que forma parte • el trabajo en red con otros actores sociales • el reconocimiento del compromiso de las personas en la mejora de su situación y en la de su entorno

Con los derechos humanos

DIGNIDAD E INTEGRIDAD

AYUDAS ECONÓMICAS ALIMENTOS, ROPA...

garantizando el acceso a los mismos, desde la clave de la construcción de una sociedad más justa y fraterna y el logro de las condiciones idóneas para asegurar el desarrollo de la dignidad humana. Una defensa que se asienta en:

545 330 PERSONAS AYUDAS ECONÓMICAS ACOMPAÑADAS POR SERVICIOS ESPECIALIZADOS

391PERSONAS ACOMPAÑADAS POR SERVICIOS ESPECIALIZADOS

APOYO A COOPERATIVAS DE ARTESANOS EN BOLIVIA, PALESTINA, BANGLADESH, PERÚ Y MAURITANIA

FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL EMPRESA DE INSERCIÓN A TODO TRAPO

El enfoque de derechos es transversal en la intervención social de Cáritas Diocesana de Zaragoza, si bien estos datos corresponden a personas acompañadas en áreas especializadas de actuación.

2.1

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En defensa de la DIGNIDAD y la INTEGRIDAD de las PERSONAS Uno de los derechos más vulnerados en las personas que atiende Cáritas es el de subsistencia alimenticia. La escasez de ingresos y recursos dificulta el acceso a una alimentación equilibrada y saludable. La dignidad e integridad de muchas familias se ve seriamente afectada al tener que vivir sin ingresos, durante 8 ó10 meses, dependiendo del reparto de alimentos de entidades y de ayudas de urgencia tramitadas por los Servicios Sociales Públicos. Crece la demanda que llega a Caritas dadas las limitaciones y disfunciones registradas en dos de las principales prestaciones públicas que asegurarían, en parte, su cobertura: Ingreso Aragonés de Inserción y Ayuda de Urgente Necesidad. Así, durante 2014, Cáritas constató: • El incremento de ocasiones en que una misma familia solicita ayuda a Cáritas y que requiere de procesos de acompañamiento. • El aumento de familias sin ingresos, habiendo agotado todos los recursos y con dificultades de acceso a prestaciones y/o ayudas sociales públicas. • El incremento de familias en las que el único ingreso se limita al subsidio de desempleo, la Renta Activa de Inserción, prestaciones familiares o Ayudas de Urgente Necesidad municipales que no garantizan la cobertura de sus necesidades básicas, por lo que generan el encadenamiento de solicitud de apoyos económicos a Cáritas, situación agudizada por una demora mayor y sostenida en la adjudicación de citas en los Servicios Sociales Públicos. • El número elevado de demandas de ayudas económicas para alimentación.• • Muchas de las familias a la espera de resolución de solicitud o renovación del Ingreso Aragonés de Inserción u otras prestaciones públicas. La vulneración del derecho a la dignidad e integridad de las personas, tiene una dimensión universal que también ocupó a Cáritas Diocesana de Zaragoza en tareas de sensibilización y proyectos de cooperación internacional en 2014.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS (necesidades básicas: alimentación, vestido, documentación…) • PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO (PAD): personas con dependencia social • PROYECTO FOGARAL: mujeres que ejercen la prostitución • HECHO MIGRATORIO: personas inmigrantes • PROYECTO CÁRCEL: personas privadas de libertad • PROYECTO DE MEJORA DE SISTEMAS DE RIEGO: EIN AREEK (Palestina)

TRABAJO EN RED (ACCIONES JUNTO A OTROS) • Casa de la Mujer (Centro Fogaral) • Mesa de Prostitución y Trata de Aragón • Grupo de trabajo para elaboración del Procedimiento de Urgencia para la atención a mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual • Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria • Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca • Centro de Inserción Social “Las Trece Rosas” (Zaragoza) • Consejos Sociales de Centro Penitenciario Zuera y Daroca • Plataforma Ciudadana contra el Racismo • Plataforma Salud Universal (PSU) • Círculos del Silencio • Junta General de la Casa de las Culturas • Foro para la Integración de los Inmigrantes en Aragón (comisiones de sanidad y servicios sociales y de formación y empleo) • Grupos de trabajo del Plan para la Convivencia Intercultural en Aragón del Gobierno de Aragón 15

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Dignidad e integridad AYUDA ECONÓMICA DIRECTA A FAMILIAS: alimentación, documentación, ropa y/o calzado 6.997 ayudas económicas (1.156.181,63 €). 50,2 € de cada 100 € de ayuda directa Aquí se concentra la mayor parte de ayudas concedidas (42,9% del total) y de las cuantías destinadas (50,2% del total de ayudas). Respecto a 2013, se anotó un incremento del 24% en el número de ayudas y del 17% en sus importes. NÚMERO DE AYUDAS E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS 2014 CONCEPTO Alimentación Documentación: DNI, NIE, Pasaporte, permisos, visados Otros trámites administrativo - civil Enseres menores (coche cuna, otros…) Ropa y/o calzado TOTAL

Nº Ayudas % Nº Ayudas TOTAL por subconceptos 6.256 290 192 27 232 6.997

89,5% 4,1% 2,7% 0,4% 3,3% 100%

Importes TOTAL

% Importes por subconceptos

1.092.117,86 € 35.794,80 € 7.521,22 € 2.237€ 18.509,75 € 1.156.180,63 €

94,4% 3,1% 0,7% 0,2% 1,6% 100%

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014 CDZ

Se observa en la tabla que las ayudas de alimentación, supusieron casi 9 de cada 10 ayudas concedidas (89,5%) en este ámbito. El concepto de alimentación fue el que mayor número de ayudas económicas representa de las concedidas, puesto que supusieron un 38,4% del total. Aún es mayor la proporción de los importes destinados a las ayudas en alimentación: el 94,4% de las concedidas en este ámbito y casi la mitad (47,4%) de las de todos los importes de ayudas. A los costes de gestión de la documentación oficial así como a los de trámites administrativos y civiles van destinadas el 6,8% de las ayudas y el 3,8% de importes de este ámbito. La ropa y el calzado son apenas un 3,3% de las ayudas de éste ámbito y sólo representan un 1,6% de sus importes. A pesar de ser pocas las ayudas en este concepto, son más del doble de las concedidas el año anterior. Las ayudas con menor frecuencia son las de enseres menores, que se cubren por otras vías.

PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO EN DOMICILIO (P.A.D.) • Recursos humanos: 14 voluntarios y 1 trabajadora social • Recursos económicos: 37.854,25 € • Ubicación: Pº Echegaray, 100 e itinerante • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS El proyecto se centra en el acompañamiento de procesos educativos, respondiendo a las necesidades más inmediatas y básicas, y profundizando en la educación y la formación de las personas para el conocimiento de sus derechos y obligaciones como ciudadanos. Promueve la participación solidaria y la responsabilidad 16

social. La educación/formación es base fundamental para el ejercicio del resto de los derechos y obligaciones sociales ya que, sin su conocimiento, difícilmente la persona puede relacionarse con una sociedad de la que no se siente parte ni participe.

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Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo

CÓMO SE DESARROLLA

El objeto de la intervención es la atención a personas/familias, grupos/colectivos que presentan DEPENDENCIA SOCIAL -situación en la que concurren uno o más factores de exclusión en relación con la educación, el empleo, la economía familiar, la vivienda, la salud (física, psíquica), etc-. Es un proyecto promocional que transciende la ayuda inmediata.

Con un acompañamiento personal y social que, principalmente, se realiza a través de los equipos parroquiales y de la comunidad con diferentes niveles de intervención • acogida • acompañamiento informativo • acompañamiento promocional (Plan de Intervención a medio plazo) • acompañamiento de larga duración (máxima presencia) • acompañamiento profesional (intervención directa y supervisión profesional y/o experimentada ante situaciones muy complejas en las que se requiere “tratamiento social”).

Durante 2014, la composición familiar fue variable, con una mayor frecuencia de hogares unipersonales, y de personas que sufrían aislamiento social por falta de una red socio familiar, situaciones que no tenían cabida en recursos delimitados, etc. Respecto a las derivaciones, el 37´3% procedía de los equipos parroquiales, siendo el origen del resto muy variado (propio interesado, proyectos de Cáritas, Centro de Salud, Hospital, Centro Municipal de Servicios Sociales…). El proyecto que tiene el objetivo de atender un total de 50 personas/año, presentó una ocupación media de 51 personas.

Durante el 2014, se han atendido

personas pertenecientes a 54% mujeres

familias

46% a hombres

edades comprendidas entre 36 y 65 años

El proyecto busca promover la máxima autonomía de las personas y se centra en valorar sus capacidades, es decir, en la potencialidad que todo ser humano tiene (salvo grave deterioro) para tomar, activa y libremente, sus propias decisiones. Estos dos aspectos, atención y promoción, son imprescindibles para no convertir el proyecto en una acción que cronifique el uso y abuso de servicios sociales. La intervención requiere de instrumentos y respuestas que se adapten a la singularidad de cada situación detectada. El ámbito de actuación es la Diócesis de Zaragoza, aunque fundamentalmente interviene en la ciudad.

SIGNOS DE ESPERANZA Se disfrutó de encuentros y celebraciones entre acompañantes y acompañados en Navidad, Semana Santa y Fiestas del Pilar, tomando un progresivo protagonismo estos últimos en la organización y desarrollo de divertidas iniciativas. También hubo una muestra de interés y compromiso de alguna de las personas acompañadas por el desarrollo del voluntariado en Cáritas.

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Centro de ACOGIDA FOGARAL • Recursos humanos: 20 voluntarios y 4 profesionales • Recursos económicos: 280.571,86 € • Ubicación: C/ Ramón y Cajal, 19 • (de lunes a viernes, mañana y tarde) • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS La mujer que ejerce prostitución ve vulnerada su dignidad cotidianamente aún siendo esta condición inherente al ser humano. Diariamente convive con prejuicios y comentarios negativos, intrusión en su intimidad, descaro e intolerancia, falta de respeto… la venta de su cuerpo da por hecho la venta de su intimidad o la ausencia del derecho a la misma. En el caso de la transexualidad, además, se suma la dificultad de acceso a redes de atención normalizadas, y el trato degradante y discriminatorio que sufre por su imagen personal.

familiares, demanda de dinero a cambio…-. Es injusto que un niño en situación administrativa regular, conseguida por medio del padre, no pueda solicitar estas becas por la situación administrativa irregular de su madre.

Las diferencias entre la Ley Aragonesa 4/2007 (22 de marzo) que reconoce la trata como violencia contra la mujer y la Ley Orgánica 1/2004 (28 de diciembre) que solo reconoce el maltrato en la pareja, tienen como consecuencia que una víctima de trata, reconocida así en una sentencia judicial, no tenga acceso a la Renta Activa de Inserción (RAI) al estar esta prestación incluida en la Ley Orgánica 1/2004. Fogaral consiguió que mujeres en esta situación tuvieran acceso a la prestación, en colaboración con la Casa de la Mujer del Ayuntamiento de Zaragoza.

En el caso de mujeres en situación administrativa irregular, desde Fogaral se les orienta para que tramiten la tarjeta sanitaria del Gobierno de Aragón que cubre la asistencia médica pero no la farmacéutica. Es frecuente que personas abandonen la mediación prescrita (adultos y niños) por no poder pagarla, dándose situaciones de enfermedades graves y/o crónicas: insulina, heparina, batidos nutricionales...; en estos casos, Fogaral se hace cargo de los gastos. A menudo, se dan problemas de acceso a una vivienda de alquiler por falta de ingresos económicos demostrables. Muchas mujeres acaban “pactando” con un cliente que el contrato vaya a su nombre a cambio de “favores” en especie, a lo que se añaden amenazas, acosos… También es habitual el realquiler de habitaciones en viviendas con otros núcleos familiares, dándose situaciones de hacinamiento, insalubridad y falta de intimidad/dignidad.

En relación con los hijos y debido a la necesidad de la firma del padre, cuando la tutela es compartida, son muchos los niños que quedan sin acceso a becas de comedor. Conseguir la tutela del niño no es algo fácil, lleva muchos trámites y mucho tiempo. No siempre las mujeres se sienten en la libertad de solicitarla por las consecuencias que esto puede tener para ellas –presiones, amenazas

La demora en el cobro del Ingreso Aragonés de Inserción hace que haya mujeres que tienen que seguir ejerciendo prostitución. Cada vez son más los servicios públicos cuyo acceso se condiciona a hacerlo telemáticamente a través de un ordenador, sin tener en cuenta que muchas personas ni tienen acceso ni saben utilizarlo.

Qué es, a quién se dirige y cual es el objetivo Los objetivos que Fogaral persigue son: • Ofrecer un servicio de acogida, información y orientación, acompañamiento y seguimiento individualizado, apoyando el desarrollo de la autoestima y de la autonomía en la mujer. • Apoyar la promoción personal e inserción social y/o laboral de las mujeres, facilitándoles distintas actividades y cursos. • Sensibilizar, concienciar y denunciar a la comunidad cristiana y a la sociedad en general sobre el mundo de la prostitución. 18

Fogaral atiende a mujeres que ejercen prostitución, siendo ésta la problemática central de su situación. La mayor parte son mujeres extranjeras que han venido a España a buscar una mejor vida para ellas y sus familias. Muchas sabían que iban a ejercer la prostitución, pero no en qué condiciones. Un grupo más reducido han sido víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual, es decir, han venido engañadas por alguna persona haciéndoles falsas promesas y han de ejercer la prostitución para pagarles una enorme deuda.

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Durante 2014, se ha atendido a:

220 76

mujeres de prostitución y a personas de su entorno (73 hijos y 3 parejas)

De 26-39 años (83 mujeres), de 40-54 años (64 mujeres) Además 148 personas se derivaron a otros recursos ya que no eran perfil de prostitución.

sesión de sensibilización con la presentación del libro Cautivas, de Miguel Pajares, y el 23 de septiembre, las III Jornadas sobre Trata de Mujeres con Fines de Explotación Sexual que también se llevó a cabo en el salón de actos de la Casa de la Mujer de Zaragoza. Se participó en el grupo de trabajo para elaboración del Procedimiento de Urgencia para la atención a mujeres víctimas de trata con fines de explotación sexual, junto a otras entidades y organizaciones. Se trabajó en el proceso de Participación Ciudadana sobre el Plan Estratégico para la prevención y erradicación de la violencia contra la mujer en Aragón, en representación de Cáritas Aragón.

De las 220 mujeres, 80 vivían solas, 69 en familias monoparentales, 13 con pareja e hijos, 2 con pareja y sin hijos y 7 eran de otros hogares. De 29 mujeres no constan datos. El 71,8% era mujer extranjera y el 28,1% española. De las extranjeras, el 35,9% se encontraba en situación administrativa regular, el 22.2% en situación administrativa irregular, y el 13,6% sin información. Los países de origen más numerosos son: Guinea Ecuatorial (22,2%), Nigeria (21,3%), España (20,9%), República Dominicana (11,8%) y Rumanía (4,0%). De las 220 mujeres, 66 acudieron por primera vez, de ellas el 81,8% eran extranjeras.

CÓMO SE DESARROLLA Fogaral acoge, informa y orienta a todas las personas que acuden al centro, respondan o no al perfil que atiende. Con aquellas mujeres que vienen al Centro con continuidad se realizaron tareas de acompañamiento de su proceso, ofreciendo apoyos específicos en el ámbito personal-social, jurídico-administrativo, sanitario y familiar. Se consensuaron planes de Intervención con 82 mujeres, realizando un diagnóstico en profundidad de su situación, detectando necesidades y problemáticas y acompañando los procesos con más continuidad y cercanía. Esto incluyó orientaciones a recursos formativos y sociales necesarios para su proceso. Un grupo de mujeres realizó actividades desarrolladas en el propio Centro: • Formación personal, cocina y conocimiento del entorno (27 mujeres) • Relajación (11 mujeres). • Junto con Médicos del Mundo, se impartió un taller de educación sexual en inglés dirigido a mujeres con muchas carencias en el conocimiento del español. Además, Fogaral continuó formando parte de la Mesa de Prostitución y Trata de Aragón, espacio que analiza la realidad de la prostitución y la trata de personas con fines de explotación sexual. El 5 de junio organizó, en la Casa de la Mujer, una

SIGNOS DE ESPERANZA En 11 de diciembre tuvo lugar un concierto de cámara en el mismo centro a cargo de Muséthica, asociación sin fines de lucro, que posibilita que músicos estudiantes ofrezcan mini conciertos para acercar la música clásica a personas a las que les cuesta acceder a ella y ponen en práctica sus conocimientos ensayando, a modo de simulación de un escenario con público. El concierto, supuso una sorpresa para las mujeres. Se pudo disfrutar de la música, que invadió el centro. Ese día se vivió un momento mágico “la música surgió como un milagro esparciéndose por la sala, las mujeres escucharon en silencio, dejándose atrapar por ella, olvidando problemas y preocupaciones. Sus caras expresaban atención, asombro, alegría…”. En la misma línea de celebración y convivencia, en junio, 31 mujeres y 35 niños disfrutaron de un día de fiesta y esparcimiento en Villa Sta. Luisa (Hijas de la Caridad de San Vicente de Paul), en el Barrio de San Gregorio.También, en el mes de diciembre, se celebró la Navidad en los locales de la Parroquia del Portillo, con 38 mujeres y 36 niños. 19

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PROYECTO CÁRCEL. ACOMPAÑAMIENTO INDIVIDUALIZADO • Recursos humanos: 12 voluntarios y 1 trabajadora social • Recursos económicos: 37.620,11€• Ubicación: Centros Penitenciarios de Zuera y Daroca • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS Con frecuencia, los derechos de la población atendida se ven vulnerados: • Antes de ingresar en prisión: por enfermedades mentales no diagnosticadas, consumo de droga y alcohol no atendidos, falta de recursos económicos, baja cualificación, fracaso escolar... • Una vez en prisión: falta de intimidad por la prevalencia de la seguridad, negación sistemática de beneficios penitenciarios por apreciaciones subjetivas de su mala utilización… • Y en su salida: tardanza en el cobro de la prestación de la excarcelación, escasos recursos públicos para el acompañamiento a estas personas, así como ausencia de recursos residenciales adecuados para permisos penitenciarios, tercer grado y libertad.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo La finalidad del Proyecto es favorecer la reinserción en la sociedad de las personas privadas de libertad en los Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca. Los objetivos que se plantean son: • Facilitar que las personas presas encuentren su propia dignidad y valoración personal y acompañarlas en su proceso de cambio, compartiendo sus necesidades y dificultades, contactando con sus familias para hacer un proceso conjunto. • Preparar su salida en permisos, tercer grado y libertad, siendo puente entre su estancia en prisión y el exterior. • Sensibilizar a la sociedad sobre la realidad de la prisión, así como caminar hacia una Justicia Restaurativa.

CÓMO SE DESARROLLA El trabajo en equipo es el eje fundamental, destacando el compromiso, la responsabilidad y la constancia, así como la formación y el trabajo en red. Se desarrolla a través de entrevistas personales en el interior de las prisiones de Zuera y Daroca, contactos con las familias, seguimiento de los permisos, del tercer grado y libertad, acompañamiento en juicios, contactos con los abogados, así como 20

visitas en el Hospital Miguel Servet (Módulo de prisión) cuando alguna persona presa acompañada por Cáritas está ingresada. Se potencia que la persona movilice sus propios recursos, siendo la comunicación, la escucha activa y la empatía esenciales en toda la intervención. En 2014, cinco personas cumplieron penas de “Trabajos en Beneficio de la Comunidad” en dos centros de Cáritas Diocesana de Zaragoza: la “Residencia Santa Teresa” y el Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”.

El 2014 se acompañaron

familias, un total de

personas.

41 personas en C.P. Zuera, 21 personas en Daroca, una persona en la prisión de Mansilla de las Mulas- León.

8 acompañamientos a personas en libertad

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Se mantuvo correspondencia con 10 internos. A todos se les envió una felicitación personalizada por su cumpleaños y otra en Navidad. Se contactó con 26 familiares con el objetivo de acercar la prisión, poder mediar y ser enlace entre el preso y sus familiares, compartir problemas e inquietudes, posibilitar el vis a vis en la prisión. El perfil que más se repite en las personas acompañadas fue: varón, de nacionalidad española; con bajos recursos o procedente de familia desestructurada: con dificultades en sus ámbitos personales, familiares, escolares…; algunos tienen o han tenido adicciones; con trastornos de personalidad y problemas psiquiátricos; y en casi todos ellos la prisión es el último recurso de reinserción cuando otros sistemas han fracasado. En nuestra labor de acompañamiento, las principales acciones fueron: • Entrevistas quincenales de cuatro parejas de voluntarios en las prisiones: Zuera y Daroca.

SIGNOS DE ESPERANZA Desde Instituciones Penitenciarias centrales de Madrid, a petición de la Dirección del Centro Penitenciario de Daroca, se concedió la Medalla de Plata al Mérito Social Penitenciario en la prisión de Daroca a Cáritas Diocesana de Zaragoza (Proyecto Cárcel). La Dirección de la prisión valoró y reconoció la labor realizada. La distinción fue recogida por la Secretaria General y miembros del equipo, en el marco de los actos programados para la celebración de Nuestra Señora de La Merced –patrona de las personas privadas de libertad-, el 24 de septiembre, en Daroca. Mención muy especial, este 2014, merece la actividad desarrollada por el equipo junto al personal de la prisión de Daroca, presos de este centro penitenciario y miembros de Pastoral Penitenciaria, en el proyecto Caminos de Libertad que consistió en realizar los 115 últimos kilómetros del camino francés a Santiago de Compostela. El camino supuso para los participantes convivencia, esfuerzo y vida compartida durante 24 horas al día.

• Entrevistas de seguimiento semanales a personas que están en permisos o en libertad. • Tres encuentros anuales con familias y equipo: dos reuniones en la sede de Cáritas, y una jornada de excursión. • Cartas escritas por internos en las que expresan lo vivido (sus emociones, sentimientos, inquietudes, problemas), y agradeciendo la labor que llevamos a cabo. El Proyecto se encuentra integrado en la Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria, encargada de coordinar las instituciones, servicios y personas de la Iglesia Católica que trabajan y están comprometidas con el mundo de la prisión. Es fundamental la coordinación con los Centros Penitenciarios de Zuera y de Daroca, así como con el Centro de Inserción Social “Las Trece Rosas” (Zaragoza). Se mantuvieron reuniones (formales e informales) con los profesionales de esos Centros (personal directivo, educadores, trabajadoras sociales) y se participó, como vocales, en las dos reuniones anuales de los Consejos Sociales de cada Centro Penitenciario.

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HECHO MIGRATORIO • Recursos humanos: 5 voluntarios colaboradores, para actividades de sensibilización, y una trabajadora social • • Recursos económicos: 19.330,93 € • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 e Itinerante • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS Una parte importante del desarrollo de este proyecto se basó en el trabajo en red, reivindicando junto a otros aquellos aspectos de los derechos de las personas que por ser migrantes se ven vulnerados. Cáritas forma parte de la Plataforma Ciudadana contra el Racismo. Esta plataforma organizó actividades para conmemorar el 21 de marzo, Día Internacional contra el Racismo. En esta ocasión la actividad central consistió en una concentración con actividades de sensibilización, sobre el derecho a la sanidad universal. Ha de resaltarse el trabajo de denuncia y reivindicación realizado en 2014 por CDZ, como miembro de la Plataforma Salud Universal (PSU), creada por un grupo de entidades con motivo de la aprobación y entrada en vigor del RD 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, que supuso la pérdida del derecho a la asistencia sanitaria para al menos a 14.083 personas extranjeras en situación administrativa irregular en septiembre de 2012. Las actividades realizadas en 2014 se sumaron a las organizadas en torno al Día Internacional contra el Racismo, convocando una rueda de prensa en mayo para dar a conocer a la opinión pública la realidad. La PSU continuará trabajando en 2015 ya que no se ha logrado: la atención sanitaria a todas las personas en igualdad de condiciones, tal y como recoge el Estatuto de Autonomía de Aragón y el pago del gasto farmacéutico, como anteriormente se realizaba, con la aportación del 40% o del porcentaje correspondiente según ingresos. Con motivo de la rueda de prensa del 18 de diciembre para conmemorar el Día Internacional del Migrante, se denunció que se ha perdido una legislatura

en el ámbito de la inmigración, destacando cinco aspectos: la inexistencia de una política de inmigración definida, el descenso de los recursos destinados a la integración de la población de origen extranjero residente en Aragón, la destrucción del tejido asociativo protagonizado por inmigrantes, la vulneración de los derechos de la población extranjera residente en Aragón (sanidad, becas de comedor de menores en situación administrativa irregular y dificultad del trámite de la nacionalidad) y la disminución de la población residente en Aragón.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo Desde la atención normalizada y transversal a las personas de origen extranjero, Cáritas ofrece un proyecto especializado sobre la realidad del hecho migratorio. Los objetivo del proyecto fueron: • Apoyar y dar respuesta a las consultas de técnicos y voluntarios que trabajan con estas personas desde las Parroquias, centros y servicios, y a trabajadores y voluntarios de otras entidades, así como informar de las novedades legales, nuevos recursos y cuestiones de interés. • Participar en foros y plataformas, coordinarse con asociaciones de inmigrantes, organizaciones, entidades y Administración Pública. • Formar y sensibilizar a cerca del hecho migratorio.

174

informaciones a técnicos y voluntarios

de Cáritas Diocesana de Zaragoza y otras entidades

GUÍA DE RECURSOS PARA INMIGRANTES residente en www.caritas-zaragoza.org

sesiones formativas o de sensibilización

338

Se dió respuesta a consultas de profesionales y voluntarios

SIGNOS DE ESPERANZA Una actividad conmovedora y muy novedosa tuvo lugar el 31 de enero, en el salón de actos de la CAI. En ella, Cáritas Diocesana de Zaragoza presentó la realidad de la inmigración actual en una sesión compartida con la proyección del cortometraje bajo el título “Inundar el mar”, producido por Ricardo Calero y enriquecido con una saga de poemas sobre la inmigración, de autores reconocidos, que no dejó indiferente a nadie.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PROYECTO DE MEJORA SISTEMAS DE RIEGO EN EIN AREEK (PALESTINA) • Subvencionado por la Diputación Provincial de Zaragoza y Cáritas Española. Finalizado en 2014 •

Población de 1.500 habitantes, ubicada a 7 Km. al oeste de Ramallah, en el norte de Cisjordania. Un tercio de la población es palestina cristiana. El proyecto mejoró la situación económica, social y medio ambiental de la población de Ein Areek (Palestina) a través de la implantación de un sistema de riego que facilitó notablemente la producción agrícola. Con él se han puesto en cultivo tierras que, por falta de agua, no se trabajaban desde hace 30 años. En el marco de la seguridad alimentaria, se promueve una producción sostenible capaz de generar más beneficios económicos y sociales para los propietarios de la tierra.

2.2

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

En defensa del derecho a una VIVIENDA DIGNA Tal y como recoge la Declaración Universal de los Derechos Humanos en el artículo 25.1: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. En ello redunda el artículo 11 del Pacto Internacional de Derecho Económicos, Sociales y Culturales. Para Cáritas, es importante tener un techo físico, que es un derecho reconocido en la Constitución Española. Pero no se concibe la vivienda como “techo” sino como “hogar”, espacio para la intimidad, para el desarrollo personal, espacio que nos identifica… Desde esta perspectiva, la vivienda se convierte en un bien social al que la persona debe acceder como un derecho básico, al igual que el derecho a la salud, la educación, la protección social, al empleo, etc. La vivienda es un recurso imprescindible para lograr una autentica inserción social. Disponer o no de vivienda, tener garantías de disfrutar de una estancia estable, desarrollar los tiempos vitales (cotidianeidad, descanso, celebraciones…), tener espacio suficiente y correctamente acomodado, son elementos fundamentales para la estabilidad emocional de una persona y de una familia. No disponer de ella, en las familias con menores, agrava la situación ya que no se tienen los niveles mínimos de higiene, alimentación y cuidado, repercutiendo en otros aspectos vitales y socio culturales (escolarización, tiempo libre, aprendizaje de hábitos, costumbres, etc). Carecer de vivienda supone un problema para acceder a un puesto de trabajo, y no tener un empleo conlleva dificultades para acceder a la vivienda, creándose así un círculo cerrado del que es complejo salir. Hay que trabajar para que el derecho a la vivienda sea una realidad, un bien al que todas las personas puedan acceder por el mero hecho de ser personas. Durante 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza constató: • Un número elevado de demandas de apoyo económico para alquiler y suministros de la vivienda, principalmente de luz. • Presencia significativa de hogares con imposibilidad de hacer uso del sistema de calefacción de gas por no poder hacer frente al pago de su consumo. • Mayor movilidad en la vivienda, principalmente en régimen de subarriendo.

Como cualquier derecho humano, éste tiene su réplica en países pobres, en los que el derecho a una vivienda adquiere también una dimensión universal que Cáritas Diocesana de Zaragoza contempló en 2014.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS (alquiler, luz, gas, equipamientos…) • PROYECTO: UNA MANO EN LA BÚSQUEDA DE VIVIENDA • PROYECTO DE PERSONAS QUE ESTAN SIN HOGAR: • ACOGIDA GENERAL DE PERSONAS SIN HOGAR • CASA TUTELADA JUAN BONAL • PISOS DE TRÁNSITO PARA PERSONAS SIN HOGAR • PROYECTO DE POTABILIDAD DE AGUAS EN ZABABDEH (PALESTINA)

TRABAJO EN RED (ACCIONES JUNTO A OTROS) • Asociación de Jubilados de La Caixa. • Programa de erradicación del chabolismo en la ciudad de Zaragoza. • Estrategia Municipal para la Inserción Social de colectivos en situación. de exclusión residencial, erradicación del chabolismo 2014-2020. • Estrategia Nacional de Inclusión Social del Pueblo Gitano 2012–2020. • Grupo de Trabajo de Vivienda de la Red de Entidades Sociales por la Inclusión. • Coordinadora de entidades que trabajan con personas sin hogar en la ciudad de Zaragoza. • Plan de inclusión de España. Estrategia europea (FEANTSA) para sin hogarismo. • Gesto Diocesano contra la crisis. 25

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Vivienda AYUDA ECONÓMICA DIRECTA A FAMILIAS: alquiler, luz, gas, equipamientos 4.922 ayudas económicas (893.485,20 €). 38,7 € de cada 100 € de ayuda directa

Estas ayudas supusieron un 30,2% del total de las concedidas y un 38,8% de los importes destinados a ayudas económicas. Son el segundo tipo de ayudas económicas más frecuentes. Respecto a 2013 se incrementó un 32% el número de ayudas en vivienda y un 26% las cuantías otorgadas.

NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS 2014 Gastos fijos: alquiler, realquiler, hipoteca, comunidad… Suministros (luz, agua, gas…) Equipamiento, reparaciones y otros TOTAL

Nº Ayudas

Importes €

2.569 2.193 160 4.922

52,1 44,6 3,3 100

603.909,24 261.880,59 27.695,37 893.485,20

67,6 29,3 3,1 100

• Suministros: luz, gas y agua. Representaron el 44,6% de las ayudas y el 29,3% de los importes en ayudas de vivienda. La mayor parte fueron en concepto de luz: 35,3% de ayudas y 29,5% de los importes en vivienda. • Equipamiento, reparaciones y otros gastos del hogar. Supusieron el 3,3% de las ayudas y el 3,1% de los importes destinados a vivienda por ayudas económicas directas. No existen diferencias significativas en la frecuencia de ayudas e importes dentro de esta categoría, habiéndose otorgado en ayudas básicas para diversos conceptos: electrodomésticos, muebles, calderas y estufas; mantenimiento y reparación de enseres del hogar; acondicionamiento y reparaciones menores y otros gastos de vivienda.

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014

NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS DE VIVIENDA 2014 En las ayudas económicas de la vivienda destacaron tres grandes categorías: • Gastos de mantenimiento fijos de la vivienda como son el alquiler y el realquiler, la hipoteca o los gastos de comunidad. Estas ayudas fueron más de la mitad de las concedidas por vivienda: el 52,1% de la ayudas y el 67,6% de los importes. Dentro de esta categoría, la mayoría de ayudas y cuantías se corresponden con el alquiler y el realquiler, pues suman el 48,8% de las ayudas y el 62,7% de los importes de las ayudas.

% importes % nº ayudas

Equipamientos, reparaciones y otros Suministros (luz, agua, gas...) Alquiler, realquiler, hipoteca, comunidad 0%

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PROYECTO DE VIVIENDA • Recursos humanos: 6 voluntarios de la Asociación de Jubilados de la Caixa y una trabajadora social • Recursos económicos: 25.563,54 € • • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 e itinerante • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo

La vivienda es un derecho vulnerado en muchas ocasiones.

La finalidad del proyecto de vivienda es:

El abuso en el precio de los alquileres, y los desahucios, tanto de vivienda en propiedad como de alquiler, abocan a muchas familias a la calle, teniendo que buscar soluciones poco adecuadas a una forma de vida digna o equilibrada (vivir en habitaciones; vivir con familiares con un grado importante de hacinamiento, etc.) ya que el número de viviendas de alquiler social que promueve la Administración es totalmente insuficiente para la necesidad existente.

• Orientar, apoyar y asesorar a los agentes de Cáritas y de otras entidades en materia de vivienda.

El derecho constitucional a la vivienda debe ser asegurado mediante políticas activas de regulación de su acceso frente a los movimientos especulativos del mercado. Hay que garantizar este acceso a la vivienda a todos los ciudadanos en régimen de alquiler, y en los casos necesarios, en alquiler social. Si la Administración gestionara un parque adecuado de viviendas de alquiler, se evitaría el abuso y la explotación de colectivos que tienen dificultades de acceso a una vivienda, se facilitaría el primer acceso a los jóvenes posibilitando su emancipación y, en general, se regularía el mercado de la vivienda, atajando de raíz su componente especulativo, adaptando los precios a la realidad y haciendo de la vivienda realmente un derecho.

• Intervenir en coordinación y complementariamente con el territorio, ante realidades de infravivienda y chabolismo (Observatorio de Vivienda).

CÓMO SE DESARROLLA

407

consultas sobre vivienda

informaciones compartidas

GUÍA DE RECURSOS DE VIVIENDA EN ZARAGOZA residente en www.caritas-zaragoza.es

sesiones de formación • Taller sobre la lectura del recibo de la luz desarrollado por Som Energía.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

UNA MANO EN LA BÚSQUEDA DE VIVIENDA Ante el problema del acceso a la vivienda y la vulneración de derechos en esta materia, en abril de 2012 CDZ puso en marcha un proyecto en colaboración con la Asociación de Jubilados de la Caixa: “Una mano en la búsqueda de vivienda”. El proyecto facilita a los agentes de CDZ la búsqueda de alternativas de vivienda para las personas o familias con las que interviene.

114

Durante 2014, se beneficiaron: familias, un total de

397

personas

• 29 encontraron vivienda más acorde a su situación • 8 familias contaron con recurso residencial especializado • se medió para que a 12 familias se les rebajara el alquiler o se mejoran las condiciones de la vivienda • se negoció con entidades bancarias (con 7 familias) • 10 familias consiguieron viviendas del fondo de vivienda social al haber sido desahuciadas de hipoteca • 16 familias buscaron distintas soluciones • 32 seguían activos al finalizar 2014

OBSERVATORIO DE VIVIENDA En Zaragoza existían varios núcleos chabolistas en los que Cáritas intervenía desde hace años con la Asociación de Promoción Gitana de Zaragoza. Esta acción finalizó

en junio de 2013 al ser desalojado el último enclave. Sin embargo, se continuó visitando posibles zonas de nuevos asentamientos irregulares o chabolas a modo de observatorio e interviniendo con familias realojadas de anteriores programas de erradicación del chabolismo, en coordinación con los técnicos municipales y los de zona. A instancia del Ayuntamiento de Zaragoza se participó, junto con la Asociación de Promoción Gitana y Ozanam, en la elaboración del mapa de infravivienda en Zaragoza y en el diseño del nuevo modelo de intervención en dichos enclaves, en lo que terminó llamándose Estrategia Municipal para la insercións social de colectivos en situación de exclusión residencial, erradicación del chabolismo 2014-2020, presentado el 25 de septiembre. El 9 y 10 de enero se participó en las Jornadas “Pueblo Gitano Nuevas realidades, Nuevos retos para el siglo XXI” y, posteriormente, en las sesiones de trabajo del Grupo de Vivienda de la Estrategia Nacional de Inclusión Social del Pueblo Gitano 2012–2020. También se formó parte del Grupo de Trabajo de Vivienda de la Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión, en representación de Cáritas Regional, así como en el Taller de Vivienda dentro de las Jornadas El Aragón que queremos, el 16 de octubre,

SIGNOS DE ESPERANZA La empresa constructora SOLATRES cedió el uso de dos viviendas para dos familias en proceso de acompañamiento por Cáritas.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO A PERSONAS QUE ESTÁN SIN HOGAR • Recursos humanos: 10 voluntarios y 2 trabajadores sociales. 4 Hermanas de la Caridad de Santa Ana • • Recursos económicos: 110.688,82 € • Ubicación: Cáritas Diocesana, Pº Echegaray y Caballero, 100 • Pisos de tránsito • Casa Tutelada Juan Bonal • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS La única característica común a las personas en situación de sin hogar es que no cuentan con una vivienda estable, digna y adecuada, pese a que “toda persona tiene derecho a una vivienda digna y adecuada” (art. 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, art. 47 de la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Aragón). El hecho de no residir en una vivienda tiene como consecuencia no poder empadronarse en el municipio donde, efectivamente, se reside, por lo que no se accede a la “condición política de aragonés” (título preliminar, artículo 4,1 Estatuto Aragón), ni a la de ciudadano (de la población donde se reside) perdiendo “(…) el derecho a las prestaciones sociales destinadas a su bienestar (...)” (Estatuto Autonomía Aragón capítulo I, 12.2), quedando fuera de la Red de Servicios Sociales Básica y teniendo que utilizar la Red Especializada para persona que están sin hogar. En definitiva, un trámite burocrático, como constar en el padrón municipal condiciona el acceso a la ciudadanía, fuente del acceso a los derechos. Todo ello sin mencionar la vulneración de derechos que lleva consigo la falta de vivienda (seguridad, intimidad, vida familiar...). Prestaciones sociales básicas como son las Ayudas de Urgencia, el Ingreso Aragonés de Inserción, ayudas para la vivienda..., quedan fuera del alcance de las personas que están sin hogar y la prestación de información y orientación, también básica, se circunscribe a la ofrecida en los recursos para personas sin hogar. Si entendemos el derecho a la salud como algo más que la atención directa sanitaria, puede comprobarse que es otro derecho vulnerado al ser una de las demandas principales en nuestros centros de acogida.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo Personas, mayores de dieciocho años, en situación de exclusión grave, sin hogar. Los objetivos del proyecto son: • Acoger y acompañar en sus procesos de inserción a personas en situación de exclusión social grave, sin hogar. • Ofrecer una acogida especializada diaria. • Ofrecer apoyo especializado a las acogidas parroquiales, centros y servicios. • Concretar propuestas de intervención con las personas que desarrollan el proceso.

CÓMO SE DESARROLLA

1.301 62

personas acogidas personas iniciaron un proceso de ACOMPAÑAMIENTO

Un total de

3.098 acogidas

74% varón

26% mujer*

un 35% menor de 35 años el 60% entre 35 y 55 años • El 48% de las personas acogidas era español (52% extranjero) • Un 40%, residía en un centro de alojamiento de urgencia (Albergue o Refugio) y un 20% en la calle. • Un 53% demandó apoyo para medicación y un 35% solicitó información y orientación.

*(muy por encima del 15% habitual en población sin hogar) 29

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

ACOMPAÑAMIENTO EN PROCESOS DE INSERCIÓN: • 62 personas (33 varones — 29 mujeres) • La mitad eran inmigrantes (el 45% mujer y el 55% varón). • El 29% era menor de 25 años. • Al terminar 2014, continuaban el acompañamiento 39 personas. • Siete personas finalizaron su proceso por “cumplimiento de objetivos” y siete encontraron empleo. •

Hubo 10 abandonos y 2 personas fueron derivados a otros recursos más idóneos.

En RECURSOS RESIDENCIALES propios de Cáritas: 14 personas Casa Tutelada “Juan Bonal”: 9 mujeres Piso para hombres “Pedro Saputo”: 5 hombres El proyecto forma parte de la Coordinadora de entidades que trabajan con personas sin hogar en la ciudad de Zaragoza. Desde este espacio, se desarrolló una sesión de trabajo -el 4 de noviembre junto a Fernando Vidal- en el marco de la estrategia promovida desde Europa (FEANTSA) para incorporar soluciones de sin hogarismo al Plan de inclusión de España.

SIGNOS DE ESPERANZA En el programa de actividades de ocio y tiempo libre, tras varios intentos frustrados por distintas causas, se realizó una breve etapa del Camino de Santiago (entre Villanúa y Jaca, 15Km). El 6 de septiembre, dos voluntarios del proyecto, cinco de las personas acompañadas y los dos técnicos recorrieron esta etapa pasando un día excepcional que tendrá su continuidad. Se compartieron momentos, situaciones y espacios que no eran los propios de proyecto y centro, y que sirvieron para mejorar la relación, el ánimo, la cercanía, el conocimiento mutuo, en definitiva, el ACOMPAÑAMIENTO.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PROYECTO DE POTABILIDAD DE AGUAS • Subvencionado por el Gobierno de Aragón, Cáritas Española y el Ayuntamiento de Zababdeh. Proyecto Iniciado en 2014 • Ciudad al norte de Cisjordania, situada a 15 Km. al sureste de Jenin. Cuenta con una población aproximada de 3.640 habitantes, de los cuales aproximadamente dos tercios son cristianos. Debido a que el agua es gestionada por los israelíes, los palestinos sufren problemas relacionados con su uso y utilización. Este proyecto proporcionará la conexión a la red de agua potable para las nuevas viviendas en los nuevos barrios de la ciudad de Zababdeh. Se instalarán 27 líneas nuevas en la ciudad con un total de 4.200 metros de tuberías y beneficiará a 140 familias, unas 700 personas. Durante la ejecución del proyecto se crearán alrededor de 15 puestos de trabajo temporales para cabezas de familias desfavorecidas.

DIGNIDAD

ano?

DERECHO

Sin dignidad no ha

y justicia

Cáritas Dioces

ana de Zarag oza • Pº Ech

egaray y Ca

ballero 100

• 50001 Za

ragoza • Tel.: 97

6 294 730

• www.caritas

-zaragoza.or

NAVIDAD

¿Qué haces con tu herm

2014

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

2.3

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

En defensa del derecho a LA SALUD Es un derecho fundamental y universal del que son titulares todos los seres humanos, por lo que debe ser garantizado por los Estados. Así lo recogen el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que determina que toda persona tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, y la Organización Mundial de la Salud (OMS) que afirma que el goce del máximo grado de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano, sin distinción de raza, religión, sexo, ideología política o condición económica o social. La garantía de la atención sanitaria y el acceso a la medicación forman parte del derecho a la salud, sin embargo muchas personas se han visto privadas de él al ser excluidas del Sistema Nacional de Salud y al no poder pagar algunos fármacos retirados de las prestaciones de la seguridad social. La asistencia sanitaria es un derecho reconocido también por Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Aragón. La entrada en vigor del Real Decreto Ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud, supuso la vulneración de estas normas y un retroceso en la conquista de derechos sociales por parte de la población inmigrante en España. Puede ser una medida inconstitucional, a la luz de las sentencias que el Tribunal Constitucional dictó en 2007, en un intento similar de restringir el acceso a derechos fundamentales para el colectivo de inmigrantes en situación administrativa irregular. De ahí las sucesivas movilizaciones y denuncias de partidos políticos, entidades, sindicatos y asociaciones de inmigrantes a través de la Plataforma Salud Universal de la que Cáritas Diocesana de Zaragoza forma parte. El artículo 14 del Estatuto de Autonomía de Aragón, norma que no es modificable por un Real Decreto-Ley, recoge el derecho universal a la salud y en consecuencia debería ser la norma de aplicación en la región. Se reivindica un mayor esfuerzo por parte de la administración para el impulso de los medios y los recursos necesarios en salud mental, mediante la dotación de los profesionales establecidos en los equipos de salud mental de las zonas, en favor de la mejora en la calidad de vida de las personas con enfermedad mental y la coordinación de las entidades que han sostenido a lo largo de los años el trabajo en salud mental en Aragón aportando calidad a sus servicios. Se acrecientan y visibilizan las dificultades en la aplicación de la Ley de Dependencia y muchas familias y personas ven conculcados sus derechos en esta materia. El concepto de dependencia para Cáritas Diocesana de Zaragoza va más allá de la dependencia funcional, entendiéndola como el conjunto de circunstancias personales y estructurales, en las que concurren uno o más factores de exclusión y afectan a la autonomía física, psíquica y social de las personas, familias y colectivos, para los cuales estos factores suponen un alejamiento progresivo de la integración, el desarrollo y bienestar social personal y social.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS (medicinas, ortopedia, gafas…) • RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA • CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL SAN CARLOS • PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO A ENFERMOS MENTALES EN DOMICILIO

TRABAJO EN RED (ACCIONES JUNTO A OTROS) • LARES Aragón • Consejo de Salud: formación del Comité ético. Zona de Salud Hospital Clínico Universitario • Universidad de Ciencias de la Salud. Master de Gerontología Social • Hospital Militar. Servicio de Psiquiatría y Psicología. • Servicio de Parques y Jardines del Ayuntamiento de Zaragoza • Cabildo Diocesano • Fundación TAU Franciscana,. • COAPEMA • Banco de Alimentos • FEGA, (Plan del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, para el reparto de alimentos) • Asociación de Vecinos María Guerrero • Fundación ENESBA • Canonesa del Santo Sepulcro • Asociación de Entidades Concertantes de Salud Mental • Federación Municipal de Huertos Escolares • Federación Pública de Entidades de Salud Mental • Comisión de Ingresos del Servicio Aragonés de Salud. Sector Sanitario III • Sociedad Aragonesa de Salud Mental • Asociación Aragonesa de Rehabilitación Psicosocial 33

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Salud AYUDA ECONÓMICA DIRECTA A FAMILIAS: medicinas, ortopedia, gafas... 2.269 ayudas económicas en el ámbito de la salud con un importe total de 93.280,38 €. 4,1 € de cada 100 € de ayuda directa Fueron las terceras ayudas más frecuentes de Caritas Diocesana de Zaragoza: el 13,9% de las otorgadas y el 4,1% de los importes totales. Aunque en 2014 el número de ayudas del ámbito de salud fue similar a 2013, el coste se incrementó en un 41%. NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS 2014 Medicinas / Farmacia Higiene general Higiene específica de menores Gafas y óptica Salud dental Otras ortopedias (excepto audífonos, gafas…) Otros gastos salud TOTAL

Nº Ayudas

Importes €

1.789 59 153 177 30 44 17 2.269

79 2,6 6,7 7,8 1,3 1,9 0,7 100

46.849,44 2.389 7.828,80 19.304,30 8.570 5.712,84 2.626 93.280,38

50,2 2,6 8,4 20,7 9,2 6,1 2,8 100

La principal categoría dentro de las ayudas económicas del ámbito de salud fue para medicación y gastos de farmacia. Representaron el 79% de las ayudas concedidas y el 50,2% de los importes totales. Otros gastos frecuentes fueron la higiene (general y especialmente higiene en los menores) que sumó el 9,3% de las ayudas y el 11% de los importes del ámbito sanitario. En tercer lugar, el 7,8% de ayudas para gafas y óptica que representaron el 20,7% de los importes de las ayudas de salud. Las ayudas de salud dental pues, si bien representaron un escaso 1,3%, supusieron el 9,2% de los importes de las ayudas de salud. Además, las ayudas por otras ortopedias con un 1,9% de ayudas y un 6,1% de los importes de este ámbito. Las menos frecuentes fueron las de otros gastos de la salud (audífonos, terapia y tratamientos psicológicos). * NOTA: Colaboración de varias clínicas dentales.

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014

RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA • Recursos humanos: 62 voluntarios y 42 trabajadores • Recursos económicos: 1.293.945,09 € • Ubicación: Avda. Juan Carlos I, nº2 • • Acreditación en Calidad de la norma UNE: 158.101: 2008-RESIDENCIAS, Diciembre 2011, renovada Diciembre 2014 • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS La crisis económica, nos ha llevado a acercarnos a nuevos perfiles de personas que no solamente estaban en situación de precariedad económica y social, 34

uniéndose también sus familiares, muchos en paro, y con cargas familiares, sino que no disponían de la prestación de dependencia. Esto, junto al agravamiento

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

en la situación sanitaria, la disminución de pensiones por unidad de convivencia y el pago de medicaciones excluidas del sistema sanitario y que se siguen prescribiendo, conforman un panorama de vulneración de derechos en las personas más frágiles. Su discapacidad y dependencia –incluido el bloqueo emocional, la falta de habilidades sociales…-, influyen de tal manera que no les permite conocer sus derechos de ciudadanía. Por ello requieren de apoyo para promocionarse y ser autónomos dentro de su dependencia.

Durante 2014, la dirección de la residencia se encontró con situaciones que iban en contra de la dignidad de la persona, provocadas por algunos servicios públicos. En ocasiones, los residentes no sólo se vieron desatendidos por estos servicios, sino que tuvieron que recurrir administrativamente decisiones o malas prácticas, poniendo en entredicho la eficiencia de estos servicios públicos. Destacar que el cambio en el sistema de salud con el copago farmacéutico, repercutió en las peticiones de ayuda farmacéutica.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo El proyecto contempla la atención centrada en la persona de sus residentes dependientes y sin recursos. Desarrolla su atención a través de una valoración integral de la persona que contemple su desarrollo psicológico, físico e integrador. Promueve sus potencialidades y responde a sus necesidades individuales. Programa actividades con significado y centradas en la realidad y necesidades de la persona. Se dirige a personas con necesidad/socioeconómica, frágiles y en situación de dependencia que no han recibido respuesta en otros recursos. Personas dependientes mayores de 60 años y/o menores de 60 años en situación de precariedad extrema. Los principales objetivos son: • Llevar a cabo la MISIÓN encomendada por Cáritas Diocesana de Zaragoza, optando por los más desfavorecidos y acompañándolos, en cumplimiento del mandato evangélico para defender sus derechos de ciudadanía. • Fomentar la CALIDAD EN LA ATENCIÓN, centrada en la persona dependiente, participando íntimamente con la comunidad y trabajando en red. • Optimizar los RECURSOS HUMANOS (voluntarios y contratados) de la Residencia, atendiendo a sus derechos y potenciando su formación ética y técnica, desde una visión de acogida y reconocimiento de sus opiniones, en aras de la transparencia del proyecto y sus acciones. 1 2

CÓMO SE DESARROLLA

residentes de

61 mujeres y 17 hombres

familias1

Edad

más de 90

8 48

de 86 a 90 de 66 a 70

de 61a 65

menos de 60 3 Nº de personas 0

Intervención permanente las 24 horas del día, los 365 días del año. 68 plazas, 21 conveniadas dentro del Acuerdo Marco del Instituto Aragonés de Servicios Sociales (IASS). Coste plaza: 1.424,60€/30 días (47,48€/día) -según tasa aprobada por Gobierno de Aragón-.

Fueron 75 las familias atendidas, un total de 189 personas.2

• 10 personas con pensiones no contributivas o pensiones de viudedad. • Una persona con tramitación del Ingreso aragonés de Inserción (IAI). • 7 personas inmigrantes, con tramitación de documentación, sin pensión y sin derecho a gastos farmacéuticos. • Hubo 10 fallecidos y dos altas voluntarias, en 2014.

Dos matrimonios ocupan 4 plazas. Se contabilizan entre las personas atendidas no sólo a las que tienen plaza en la residencia y sus familiares sino también a las que se acercan solicitando información y plaza residencial. Para ello se realiza una entrevista de diagnóstico donde se valora la idoneidad del recurso, siendo derivados a otros recursos aquellos casos donde la persona no accede a una plaza en la residencia Santa Teresa. En esta intervención también se ejerce apoyo y escucha en el duelo de quienes han de delegar la atención de sus familiares a centros especializados. Se realiza también seguimiento de las solicitudes en trámite de quienes no han llegado a ingresar como residente en la residencia Santa Teresa.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PROGRAMA DE ANIMACIÓN SOCIOCULTURAL3 Pese a que en 2014 hubo un número elevado de personas con gran dependencia, con gran fragilidad y con varios ingresos hospitalarios, se consiguió un 62% de asistencia a las actividades realizadas.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN EN VALORES4

Proyecto Intergeneracional “Cuéntame-Yo te cuento”

Del 30 de octubre al 19 de junio. Actividad semanal. Asistencia: 9 alumnos y 19 residentes

Objetivos: Colaborar en el fomento del voluntariado de acuerdo a la programación escolar llevada a cabo en los Colegios * Favorecer una relación de intercambio y escucha entre niños y adolescentes y personas mayores, a través del acompañamiento y el juego - actividades divertidas, a realizar en grupo y con ayuda y cooperación de todos- * Potenciar la autoestima de ambas generaciones a través del fomento de la participación -valoración personal: cada intervención es celebrada, reforzada y aplaudida-. * Permitir el conocimiento entre generaciones: actividades que fomentan el dialogo y el conocimiento interpersonal (gustos, preferencias…) * Desarrollar el intercambio cultural. * Potenciar la educación en valores intergeneracionales: que las personas jóvenes entiendan y aprendan de los mayores y viceversa * Entender el proceso de envejecimiento, como una etapa más en la vida del ser humano. Los alumnos se llevan una visión más amable y cercana de las personas mayores y empatizan más con el envejecimiento * Respetar las capacidades de las personas y su derecho al pleno desarrollo. En cada actividad queda patente el ritmo más rápido de los jóvenes y más pausado de las personas mayores, se trabaja el respeto y el apoyo mutuo * Aprender el significado de compartir desde la igualdad: que se vean sus semejanzas y se apoyen en sus limitaciones, físicas en el caso de los mayores y de experiencias en el caso de los más jóvenes * Fortalecer la relación abuelo-nieto.

Postal de Navidad

18 de diciembre. Asistentes: 57 residentes. Colegio Sagrada Familia.

Acudieron a la residencia dos grupos de primaria a cantar villancicos y entregar una figura del Belén que realizaron con materiales reciclados. Se logró una gran participación de los residentes por “la dulzura que transmiten los niños tan pequeñitos”, nos dicen, y por el esfuerzo que realizan para preparar esta actividad. Cantaron junto a los chicos los villancicos y se emocionaron en algunos momentos.

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN FAMILIAR Existen grandes diferencias entre las personas con familia, que constituyen un 30%, de los residentes requiriendo diversidad de intervenciones distintas.

Se desarrolló una actividad en la que los chavales se organizan en Navidad, para comprar uno de los tres regalos que se entrega en Reyes a los residentes. A partir de un listado de regalos, se reserva el más sencillo para que ellos les obsequien.

Entre las actividades destacan: FIESTAS DE CUMPLEAÑOS, CELEBRACIONES- Reyes Magos, Santa Águeda, Carnaval, San Jorge-Día del Libro, Fiesta de Primavera, Charanga y cabezudos en la fiesta de las Delicias-, ACTOS INSTITUCIONALES –Ceremonia de cambio de director en Cáritas, Semana Cultural-, VIDA COTIDIANA – salida al rastro, cena fraterna en Jueves Santo, vacaciones del residente, salida a Puerto Venecia--, ACTOS CULTURALES Y RELIGIOSOS – representación de obra de teatro, funeral,Vía Crucis de la Parroquia, oficios de Jueves Santo, viernes Santo “Pasión del Señor” y Vía Crucis, Mes de la Virgen, Charla de Dietética y Nutrición, Excursión a la Expo y al Acuario-. Ver página 46

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Los residentes cuentan con un Plan de Atención Individualizada (PAIs). Se colabora con el familiar, en el caso de que exista, en la consecución de objetivos -participación en actividades, corrección de conductas no adecuadas, incremento de visitas-, consiguiendo un 80% de cumplimiento de los mismos.Todos los años se realiza una reunión con familias que en 2014 se mantuvo el 26 de noviembre. En el transcurso de 2014, se realizaron 131 llamadas telefónicas a familiares -avisos de citas médicas y organización con el familiar para la utilización del medio de transporte adaptado, furgoneta de la residencia, taxi, coche propio…-. Otras 93 llamadas de seguimiento – para informar del residente, de su situación económica, cambio en el estado de ánimo, seguimiento sanitario… o para reponer objetos personales de aseo, ropa. Se realizaron 87 entrevistas/reuniones; 9 trámites junto a familiar-residente. Fueron 49 los residentes que recibieron visitas. Se reforzaron voluntarios de acompañamiento para 7 residentes. Acompañamiento en el duelo a residentes y familias Se ofreció apoyo psico-emocional a la familia, tanto en el proceso de adaptación del residente, como en la enfermedad o la fase terminal, encauzando y acompañando el inicio del duelo.También, en el caso de parejas residentes, se apoyó y acompañó ante la pérdida del cónyuge y en los trámites correspondientes. Los acompañamientos en el duelo se realizaron con normalidad, con las diferentes peculiaridades familiares que hacen que la intervención y acompañamiento se hagan de forma personalizada siempre.

SIGNOS DE ESPERANZA Compartimos el sentir de una familia, que ha convivido con nosotros y que nos expresó las vivencias de una madre que por enfermedad y falta de recursos tuvo que estar en Santa Teresa y vivió en la residencia como en su casa querida. Experimentó el dolor de perder a una hija junto a nosotros y la Parroquia; sus hijas y su yerno, estuvieron presentes cada segundo de su existencia, fueron su Paz. En la foto nuestra amiga, se”despedía”, durante la Semana Cultural de la residencia, de una de sus compañeras, con tranquilidad, con sosiego. El 9 de octubre 2014 participaba de la fiesta, del recorrido de las exposiciones y expresaba que “el Señor le permitía estar en casa en las fiestas”. El 18 de octubre fallecía en su cama, en su casa “Santa Teresa”. Sus familiares nos presentaron en Navidad la carta que se expone, llena de sentimiento, que da idea de lo que hace que esta casa sea un proyecto de Cáritas, más allá de una buena residencia.

GRACIAS A TODOS! para con GRACIAS, MUCHAS istad y buen hacer am n, sió en pr m co dad, istrativo, voPor vuestra amabili s, personal admin re lia xi au a os im refer s, enfermelos residentes, nos limpieza, terapeuta la de a, cin co la l de cuyo mando luntarios, persona ta, Directora y a Li y les cia so tes asisten las cuales la ras, supervisoras, lentes personas sin ce ex de a ili m Fa Gran uro que no funciona toda esa A TERESA a buen seg NT SA A AN ES OC DI TAS a. Residencia de CARI encia que es hoy dí y acogedora Resid ria na di or tra ex sería la nal, por suar a algún profesio br m no de o ad vid os ol mo nuestro Perdón si nos hem e en la relación, co irs clu in de ría be de puesto que también . ofer de la furgoneta amugo Miguel, ch políticos- es lo rría –hijos e hijos Isa ría Ma de s cto re Como familiares di re ha vivido y os que nuestra mad añ os rg la co cin s lo que pensamos tras aba y nos lo mo así mismo pens co y a, ili m Fa an Gr líneas. disfrutado con esa tar mediante estas ns co rlo ce ha os em er hacía saber ella, qu en el nuestro la abuela María y de e br m no en s do to Muchas gracias a como a quien de la Residencia, así da to a os m sea de e propio, a la vez qu a, ¡FELIZ NAVIDAD! ga relación con ell ten a m for ra ot u una RIA ISARRÍA

FAMILIARES DE MA

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CENTRO DE REHABILITACION PSICOSOCIAL SAN CARLOS (CRPS) • Recursos humanos: 14 voluntarios y 10 profesionales • Recursos económicos: 314.894,16 € • Ubicación: Calle Cantín y Gamboa nº 33-35 • Acreditación en calidad de la norma UNE: 158201 e ISO: 9001 EC-7895/12

EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS La dificultad de acceso al empleo continúa siendo una constante en los participantes del Centro. Si bien por causas relacionadas con su enfermedad mental les es difícil acceder y, en caso de tenerlo, mantener un empleo normalizado, tampoco existe una red sólida de empleo protegido que dé cabida a personas que padecen una enfermedad mental. Este hecho determina que la gran mayoría perciba prestaciones de tipo asistencial -pensiones no contributivas (365€ en 2014), prestaciones por hijo a cargo, la Renta Activa de Inserción (RAE) y el Ingreso Aragonés de Inserción (IAI)-, estando como muchos otros ciudadanos al albur de su práctica y funcionamiento. Las personas que no percibían un IAI, las que no tuvieron posibilidad de renovar su Renta Activa de Inserción (encontrándose a la espera de IAI) y aquéllos carentes de ingresos por motivos relacionados con su residencia legal en España, tuvieron que hacer frente a sus gastos de medicación. Si algunas de las personas atendidas y que están en situación de desprotección económica, tuviesen reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 65% podrían solicitar ser perceptores de una Pensión No Contributiva por Invalidez. Pues bien, se advierte cierta tendencia a conceder grados de discapacidad menores (menor %). Así pudimos comprobar en 2014 que se incorporaron varios usuarios con concesiones de un 27% ó 33% de grado de discapacidad, y otros muchos que no alcanzaban el 65%, cuando se trata de personas con un diagnóstico de Trastorno Mental Grave (TMG) crónico, persistente y limitante.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo El Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos es un recurso socio-sanitario específico que forma parte de la Red Global de Atención a la Salud Mental en Aragón. Está enfocado a trabajar en el mantenimiento de las personas con trastorno mental grave (TMG) en su entorno comunitario, dirigido a la población con trastornos psiquiátricos graves y crónicos con dificultades en su funcionamiento psicosocial. Se trata de personas, entre 18 y 65 años, con un diagnóstico psiquiátrico referido a patologías graves (trastornos esquizofrénicos, trastorno bipolar, trastornos neuróticos graves,…); una situación de discapacidad y dependencia o un déficit a nivel de funcionamiento psicosocial. Los principales objetivos son: • Posibilitar una mayor y mejor integración social de cada una de las personas que padecen Trastorno Mental Grave en su entorno comunitario y el soporte social necesario. • Promocionar la autonomía personal. • Ofrecer apoyo a las familias asesorando y orientando tanto a nivel individual como a través de programas de psicoeducación para aumentar la comunicación, mejorar la convivencia y promover su implicación en el proceso de rehabilitación.

CÓMO SE DESARROLLA Presta su atención de lunes a viernes, durante todo el año. Dispone de 40 plazas. El CRPS atiende personas afectadas de Trastorno Mental Grave. El TMG engloba una serie de diagnósticos de diferente naturaleza y presentación clínica que tienen en común criterios de gravedad y persistencia en el tiempo, con tendencia al deterioro y alteraciones en las relaciones personales.

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familias, un total de

110

ASAMBLEA DE FAMILIAS personas

PROGRAMA TERAPÉUTICO: 45 personas PROYECTO DE SEGUIMIENTO: 23 personas. PROGRAMA DE ATENCIÓN DOMICILIARIA: 14 personas y supervisión a pacientes en dos pisos SERVICIO DE ACOGIDA: 28 atenciones de información

PERFIL: • La atención a hombres ha predominado en los tres últimos años. En 2014 se atendieron 24 hombres y 21 mujeres. • El 38% de pacientes se encuentra en la franja de edad de los 51 a 60 años, siendo la media de 47 años. • El diagnóstico de esquizofrenia sigue siendo el principal (un 51%). En la categoría “otros trastornos”, que aglutina el 31% de diagnósticos, destaca el trastorno delirante con un 22,2%. • Un 76% de las personas atendidas eran solteras. • Un 38% reside con al menos uno de sus progenitores, frente a un 27% que vive solo en el domicilio. • El 43% de las personas finalizó la educación secundaria y un 23% cursó estudios universitarios. • Su fuente de ingresos es una prestación económica bien por haber trabajado (17 prestaciones contributivas) o bien asistencial (17 prestaciones no contributivas). Un 24% no recibía ningún tipo de prestación5.

Acción de sensibilización realizada anualmente y dirigida a todas las familias de las personas atendidas. Se celebró el 8 de abril en las dependencias del centro. El objetivo de la asamblea era “contactar con un organismo o entidad específica para que impartiese una sesión formativa destinada a las familias” y “proporcionar a las familias conocimientos que complementen la intervención específica”, manteniendo el número de participación de familias de 2013 e incorporando a una entidad especializada para impartir un tema elegido por las familias. Asistieron 14 familias (51,8% del total). Se contactó con tres entidades y la sesión tuvo una duración de 1 hora: “El sueño, y la buena higiene del sueño” (ASENARCO). También participaron 18 usuarios.

CELEBRACIÓN DÍA MUNDIAL DE SALUD MENTAL El 10 de octubre, se celebró la Jornada de Sensibilización, en el Monasterio de la Resurrección de las Canonesas del Santo Sepulcro, que ceden un terreno para desarrollar el proyecto “Huerto San Carlos-San Nicolás”. Tuvo como objetivo fomentar la participación de familias, usuarios, voluntarios y agentes de Cáritas alrededor del trabajo y de las actividades en el marco del proyecto del huerto. Asistió un 84% de usuarios, y un 85% de familias. La repercusión a nivel diocesano fue mayor que en otras ocasiones (voluntarios de zonas y parroquias) y se cumplió ampliamente el objetivo de trasmitir el proyecto huerto y compartirlo con la comunidad.

LA FORMACIÓN COMO SENSIBILIZACIÓN • “Cáritas: qué es, cómo y con quien trabajamos”, Neuropsiquiátrico del Carmen dentro de su programa formativo. 19 de junio. • “La labor de centro de día para personas con trastorno mental grave”. Instituto de Educación Secundaria (Alcorisa), en el centro.15 de diciembre. • “Elaboración de un proyecto de Intervención Social”, charla organizada desde la Escuela de Formación y Voluntariado de Cáritas e impartida por un participante del CRPS San Carlos. • Charlas del “Proyecto huerto. Experiencia como modelo de acción comunitaria y sensibilización”: 4 y 8 de noviembre. Dos participantes del CRPS San Carlos. Dirigidas a la comunidad de fieles y a los colaboradores de la Orden del Santo Sepulcro. 5

Lo que supone una valoración de su situación económica dentro del Plan de Intervención que generalmente ha derivado en promover una ayuda económica desde Cáritas Diocesana de Zaragoza mientras se resuelven los trámites administrativos que garanticen una prestación para el usuario y/o sus familias.

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SIGNOS DE ESPERANZA Con motivo de la celebración del Día Mundial de la Salud Mental, usuarios, familias, voluntarios y agentes de Cáritas compartimos una jornada de puertas abiertas en el Huerto San Carlos-San Nicolás (ubicado en el Convento de las Canonesas del Santo Sepulcro). Se trata de un proyecto compartido, en el que se trabaja diariamente la tierra de forma conjunta con nuestros compañeros de Itinerario de Inserción Sociolaboral. La jornada supuso un momento de encuentro y celebración, de convivencia con la comunidad de Canonesas, constatando los moldes y estigmas que se pueden romper en nuestra sociedad. Nos dio la oportunidad de transmitir parte de nuestro trabajo y visibilizar el resultado de un proceso de esfuerzo e ilusión. Fue el colofón de meses de preparación e ilusión para celebrar el encuentro entre profesionales, participantes del proyecto, voluntarios y comunidad.

olás c i N n e Sa d o t r El Hue

2014 6

dan un Nos brin exo al espacio an ra pa convento taller realizar un . de huerto

7 meses Durante deos, vemos ví fichas, hacemos en buscamos internet...

experien arnos en pequeñas la que mos a form enzó con ía, como er Comenza ecológica. in Todo com rd ja en a la ina o ra re ir rn tu V ul to y e ic Torr hort cias en lidades 2 la Granja has posibi cer. re a horteHay muc vivimos en mos ya cierto ai ha cio donsábamos abajo por bába pa re tr tis es te 12 ho A in . ro s uc 11 08 tu m 20 y no os el fu ativas n Carlos Conocem á la actividad. es altern da lano en Sa ar actividad gi iz r al co re po re : se de en verano a las de invierno 10 es n produc esas nos y diferent cina ecológica co elada al Las Canon ertas co 9 m , er as pu m s or e la n su de m re sd ab os de a, am tierr , tratáb tos de la o tiempo leza: a. . Al mism la natura 8 Todos a un gazpacho acto con y huertos... nt co en to ros 7 lis ve a vi de estar a ed s qu s, visita tro espa El terreno excursione poder tener nues de cenenzar. os to para com teBuscábam tirlo en un proyec el a e os m qu na er ios rreno Acondicio azado y cio y conv s benefic enestar mos el te elm lo por lo bi es. Delimita rreno, ap tro, no só ico reporta en el él, los bancal s. os en ra m ed ut os ce pi pé y ha icipam 17 lleno de nivel tera del que part as os ut 13 on fr rs 20 s de de las pe coger lo En marzo ñar se én por re la implicación de di 16 a bi m os ta m sino re huerto. comenza e requie er día de erto trabajo qu stro prim 15 nuestro hu Abril. Nue s. do to fuide 2012 no ra 14 ve l calores de cio que nos cedían Con los pa las Canotar un es vento de mos a visi 13 as del Con ia de San an es m gl (I er H las . pulcro . l Santo Se ntro de la ciudad pezar. 18 Abril 2014 de s sa ne ce a plantar. Vuelta a em en pleno inamos ya un huer enzamos zo 2014 . . ar om es M C al nc Nicolás), ag s ba im res lo ro ba do ot er an n hi Prepar Entre las partido co ó todo. ecto com inerario de InserAsí qued It tito... proy mos las áritas, el vi C vi no er de os vi o nt men curs a ral. Ju erta de in plantar co o – Labo as” que hoy en dí os la hu amos después de ción Soci . ad Arrasam ra. Aport Tres meses s primeros frutos cias “cultiv frutos. ar la tier or ej m lo r experien ra pa col. a ve r sus ér os ti da 22 m es a y za an ra comienz nueva tier CEMOS A H 21 E U LO Q OS!¡ ¡¡TODO 20 IMENTAM Y EXPER icos, reaas ecológ icas.... id ic ct se 19 os in omát • Preparam lleres de plantas ar trampas 18 , lizamos ta ntapájaros n letrepa es : es ad s co • Manualid , denominacione apájara os stra espant ida el huerto. para bich antas... . Nue cu ve s vi pl no re s a la ir ya era Casim ros de s (puen primav ecológica. de Cárita ). El huerto • Cocina ón en el Blog de estaci ticipamos

2.4

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En defensa del derecho a la EDUCACIÓN La educación es un derecho de acceso y permanencia, que ha de asegurar el pleno desarrollo de la personalidad humana y el respeto a los derechos humanos, Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU (art. 26), Convención de los Derechos del Niño de la ONU (art. 28) y Constitución Española (art. 27). En Cáritas se considera la educación como un factor de reducción de desigualdades que contribuye a la equidad y a la cohesión social; por ello se apuesta por la garantía de sistemas públicos que permitan la escolarización de los menores en condiciones de igualdad. La continua puesta en evidencia de un sistema de protección que no garantiza el derecho a la educación y a la alimentación, va en detrimento de estas condiciones de igualdad y perpetúan las condiciones de pobreza. Limitaciones como el acceso a las becas de comedor, de libros, la determinación del uso de nuevas tecnologías para la tramitación de estas becas, los motivos administrativos… son obstáculos que impiden cubrir a las familias las necesidades de sus menores y, por lo tanto, su acceso al sistema educativo en igualdad de condiciones. Debe propiciarse una integración real entre el sistema escolar y familiar, donde se dé una mayor relación entre el ámbito social y educativo, una educación integral que potencie el desarrollo interno y multidimensional de la persona para que aprenda a saber ser y estar. Se trata de una educación que va más allá de un aprendizaje curricular y de contenidos, a través de la educación en valores. La educación tiene una condición universal. El verdadero desarrollo de los pueblos, sean del Norte o del Sur, está ligado a la educación y el conocimiento.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • AYUDAS ECONÓMICAS DIRECTAS A FAMILIAS (becas de comedor, libros, material escolar…) • PROYECTO Familia y Menores • PROYECTOS Intergeneracionales • PROYECTO Internados en Bolivia • PROYECTO Hermanamientos Escolares • BECAS universitarias y de formación profesional (Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Jerusalén- Palestina)

TRABAJO EN RED (ACCIONES JUNTO A OTROS) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión Teatro “Arbolé” Coordinación con entidades para el desarrollo de los Planes de Intervención de Educación Familiar: Centros Municipales de Servicios Sociales, Centros educativos y de formación, Centros de Tiempo Libre, Centros de Salud, Administración y entidades sociales. Servicio de Menores (DGA) SOS Racismo, Rey Ardid (empleo) Fundación Virgen del Pueyo (Centro Especial de Empleo) Fundación Federico Ozanam, Inserta-Empresas de Inserción Ozanam, Fundación Secretariado Gitano Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda Casa de la Mujer Parroquia del Carmen: guardería y pisos Cooperación Internacional Centro Municipal Tramalena (Fundación el Tranvía) Fundación San Vicente de Paúl Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica Nº 2 Centro de Solidaridad de Zaragoza Empresa de Inserción “Le damos la vuelta” Sociedad San Vicente de Paúl (P. Pisos Puente Colegio de la Sagrada Familia Colegio del Sagrado Corazón ONG K,Anchay Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Jerusalén –PalestinaInstitutos de Enseñanza Secundaria: Virgen del Pilar; Pablo Gargallo; Miralbueno; Don Pedro de Luna; Ángel Sanz Briz ;José Manuel Blecua; Colegio de Educación Especial Jean Piaget

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Educación AYUDA ECONÓMICA DIRECTA A FAMILIAS 985 ayudas económicas en el ámbito de la educación (105.223,48 €). 4,6 € de cada 100 € en ayuda directa. Representaron un 6% de ayudas económicas y un 4,6% del total de importes de ayudas de la entidad. 60 %

NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS 2014 Becas Comedor Libros y material curricular Material y equipamiento escolar Otros gastos educación Actividades de Tiempo Libre TOTAL

Nº Ayudas

Importes €

136 452 251 105 41 985

136 452 251 105 41 100

15.251,90 56.064,11 19.874,06 11.630,36 2.403,05 105.223,48

14,5 53,2 18,9 11,1 2,3 100

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014

Las principales ayudas económicas en al ámbito de la educación fueron las siguientes: • Ayudas de libros y material curricular. Fueron las más frecuentes: un 45,8% de las ayudas económicas otorgadas y más de la mitad de los importes (un 53,2%) • Ayudas de material y equipamiento escolar: 1 de cada 4 ayudas concedidas en éste ámbito y supusieron un 18,9% de los importes. • Las becas de comedor: supusieron un 13,8% de las ayudas otorgadas y el 14,5% de las cuantías. • Las actividades de tiempo libre representaron el 4,2% de las ayudas y el 2,3% de los importes. • Otros gastos de educación, entre los que se incluyen guardería, apoyo escolar, etc., supusieron 1de cada10 ayudas económicas concedidas, y 11,1€ de cada 100.

NÚMERO E IMPORTES DE AYUDAS ECONÓMICAS EN EDUCACIÓN 2014 AYUDAS IMPORTES

40 % 20 % 0%

Becas comedor

Libros y material

Material y equipamientos

Otros gastos

Actividades de Tiempo Libre

Fuente: Base de Datos de Ayudas económicas y Contabilidad 2014

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PROYECTO DE FAMILIA Y MENORES • Recursos humanos: 9 voluntarios y 2 profesionales contratadas • Recursos económicos: 57.259,79 • Ubicación: espacios de acogida parroquial o domicilios de los usuarios • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS Las situaciones de exclusión y las dificultades que viven las familias para ejercer sus derechos repercuten directamente en los menores que conviven en su seno. En las intervenciones sociales, no siempre se tiene en cuenta que prevalezca el bien del menor. Las prestaciones como el Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) o las Ayudas de Integración Familiar (AIF), sujetas a acuerdos o al cumplimiento de algunas normas, se suelen retirar por incumplimiento de los adultos, de modo que los menores se ven doblemente castigados: por un lado, porque quien ejerce la figura parental no es responsable para cumplir los acuerdos estipulados -como la asistencia al colegio de los niños- y, por el otro, porque al retirarles las pres-

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo Es un proyecto cuya finalidad es favorecer la visibilización de los niños, niñas y adolescentes de familias socialmente desfavorecidas, e incidir en la puesta en marcha de los procesos educativos y comunitarios necesarios, para la mejora de su contexto familiar, aminorando las situaciones de riesgo en menores. Los objetivos planteados en el proyecto son: • Acompañar a familias con menores a su cargo, que han iniciado un proceso de acompañamiento con Cáritas, para mejorar su función parental a través de una intervención de educación familiar. • Orientar, formar y acompañar a los equipos de Cáritas Diocesana de Zaragoza que realizan acogidas, para mejorar la detección de situaciones de riesgo en los menores de las familias atendidas y el acompañamiento de estas familias • Ser referente en materia de menores y familia en Cáritas, participando en procesos de coordinación y sensibilización tanto interna como externa.

CÓMO SE DESARROLLA Se atiende a familias con menores de 18 años, multi-problemáticas, en las que se suman más de una carencia o déficit social que dificulta el desarrollo óptimo de los

taciones, su bienestar se ve claramente perjudicado. Así, se crea un círculo del que es difícil salir y en el que los niños y niñas son víctimas de un sistema que no garantiza las necesidades mínimas. Con respecto al material curricular, los intereses de terceros dificultan la puesta en marcha de sistemas que permitan el acceso de todos al material escolar. La Administración debería garantizar y posibilitar su acceso al material curricular y escolar y evitar las diferencias entre unos y otros centros. En materia de comedores escolares se detectan casos de menores cuyo interés no se tiene en cuenta, por encima de las dificultades del sistema y de las faltas de cumplimiento de las familias. menores. Se plantea, junto a la familia, un Plan de Intervención Familiar con objetivos de mejora con respecto a: desarrollo personal, área escolar y formativa, salud, organización del hogar y economía doméstica, relaciones familiares (en especial habilidades parentales), relaciones sociales, situación económica-laboral y vivienda. El proyecto se desarrolla en la diócesis de Zaragoza, y se dirige a familias que están siendo atendidas y acompañadas por Cáritas desde las acogidas parroquiales o en otros proyectos, y en las que se detecta una posible situación de riesgo para los menores o la necesidad de un acompañamiento educativo más intenso de todo el sistema familiar y especialmente de los menores. La intervención familiar que se plantea, tiene en cuenta los recursos comunitarios y la responsabilidad pública y pretende la mejora de la familia en su contexto. Además de los voluntarios del equipo participaron otros cuatro voluntarios apoyando y acompañando a las familias -dos de ellos fueron jóvenes que realizaron tareas de apoyo escolar a dos familias (procedían de familias atendidas). Antes del verano, se recopiló información sobre recursos de tiempo libre dirigidos a niños y niñas, difundiéndola entre las familias y los agentes de Caritas. 43

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Se estuvo en permanente coordinación, información y comunicación en “Ayudas de Material Curricular y Comedor Escolar”, presentando al Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón un informe sobre “Recomendaciones para las Ayudas de Material Curricular y Comedor Escolar”, en marzo de 2014, a partir del trabajo realizado en el Grupo de Trabajo “Infancia y Juventud” de la Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión, en representación de Cáritas Aragón y junto a otras entidades. También se entregó un documento de posicionamiento ante la apertura de comedores escolares en verano de 2014, dirigido a la gerencia del Instituto Aragonés de Servicios Sociales, al Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia y a los Ayuntamientos de Zaragoza, Huesca y Teruel. Destaca el trabajo desarrollado con el Teatro “Arbolé”, a través de un acuerdo de colaboración consistente en la distribución de invitaciones para representaciones teatrales -reparto y seguimiento por parte de Cáritas- para favorecer a las familias que acompañamos. Se beneficiaron de este recurso cultural y solidario 150 personas, la mayoría niños y niñas. También se organizó el Taller “Políticas preventivas de Infancia y Juventud”, el 16 de octubre, en el marco de las II Jornadas “El Aragón que queremos”, de la Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión, y se diseñó y difundió una actividad de sensibilización dirigida a los agentes de Cáritas, para celebrar el Día Internacional del Niño (20 de noviembre). Se ha intervenido con

28 familias, 113 personas

63 personas menores de edad AÑOS

0a2 3a5 6a8 9 a 11 12 a 14 15 a 17

7 12 10 1 15 8 0

10 Nº personas

50 adultos (de éstos, 46 corresponden a figuras parentales y 6 son hijos) AÑOS

18 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59

14 12 19 5 0

10 Nº personas

66 mujeres y 46 hombres Con todas las familias se desarrolló un Plan de Intervención Familiar: • 3 familias comenzaron el proceso a lo largo del año y 25 antes de 2014. • 5 familias finalizaron su proceso en 2014 por cumplimiento de los objetivos propuestos.

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PERFIL Tipo de Familia: • 13 familias nucleares -pareja con hijos• 12 familias monoparentales -un solo progenitor o tutor, siendo en todos los casos la madre• 1 familia reconstituida -madre e hijo, y la nueva pareja de ella• 1 familia en la que conviven varias generaciones -abuelos, hija y nieta• 1 madre sola cuyos hijos viven con el padre

Composición familiar: • 13 familias numerosas -3 hijos o más- (6 de tres hijos, 4 de cuatro, 1 de cinco, 1de seis y 1 de siete hijos) • 11 con un hijo, 3 con dos y una madre sola

Formación: • 5 niños entre 0 y 1 años no asisten a ningún centro • 3 niños entre 2 y 3 años asistieron a un Centro de Educación Infantil • 13 cursaban segundo Ciclo de Educación Infantil, uno de ellos en un centro de Educación Especial • 22 cursan Educación Primaria • 15 la ESO • 4 en diferentes entidades sociales: en escolarización externa para menores de 16 años (Centro Socio-Laboral), formación ocupacional y PCPI (Programa de Cualificación Profesional Inicial).

De las 50 personas adultas: • 3 personas no tienen formación • 10 no finalizaron los estudios primarios • 27 personas tenían estudios primarios • 4 tenían formación secundaria o formación profesional • 2 tenían el título de bachiller • 1 finalizó estudios universitarios • 3 se encontraban estudiando

Empleo: Sólo 10 de los 50 adultos, tuvieron un empleo en 2014. Los contratos de trabajo fueron: 6 de empleo protegido y 4 por cuenta ajena (todos parciales y no cualificados). De las 40 personas en desempleo, 5 estudiaron durante 2014.

Medios económicos: Ninguna de las familias fue autónoma económicamente durante 2014 y todas recibían alguna ayuda económica: prestaciones sociales o subsidios (Ingreso Aragonés de Inserción; Ayuda de Integración Familiar; Ayuda por hijo a Cargo, subsidios de desempleo, Renta Activa de Inserción,….) y/o ayudas de Cáritas o de otras instituciones. Debido a la tardanza de las tramitaciones y concesiones de las ayudas públicas, alguna de estas familias ha subsistido varios meses con la ayuda económica de Cáritas.

Vivienda: • 5 familias con piso en propiedad -3 de ellas con hipoteca6-. • 21 familias en régimen de alquiler -13 alquiler libre, 7 en alquileres sociales• 1 familia realquilada en una habitación • 2 familias en pisos facilitados por entidades sociales

Salud: De los 50 adultos: • 18 tenían problemas de salud mental (7 relacionados con toxicomanías) • 17 tenían problemas de salud física. En varios casos coinciden ambas problemáticas y prácticamente en todos los casos son enfermedades crónicas.

De los 63 menores: • 7 padecían enfermedades físicas • 4 sufrían enfermedades de salud mental. En todos los casos de dificultades de salud mental estaban asociadas a la situación socio-familiar en la que vivían.

SIGNOS DE ESPERANZA Durante 2014, se desarrolló una formación dirigida a maestros de educación infantil y primaria y a personal de administración del Colegio Santo Domingo de Silos: “Cómo detectar las situaciones de necesidad de las familias en el aula”. Merece su mención especial por: • Ser una iniciativa surgida de la coordinación entre el centro educativo y los equipos de Caritas de la Zona de Las Fuentes. • Dar respuesta a una necesidad de forma colaborativa entre la Zona de las Fuentes, la Escuela de Formación y el Proyecto de Intervención y Familias. • Ser la escuela una institución fundamental para iniciar la construcción de una sociedad más justa e inclusiva. • Ser una acción de formación que sensibiliza a un colectivo clave, los maestros, para facilitar procesos de inclusión en los niños y niñas de familias desfavorecidas.

Una familia en proceso de asesoramiento y/o mediación hipotecaria por la imposibilidad de asumirla

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PROYECTOS INTERGENERACIONALES7. Residencia para Asistidos Santa Teresa y Educar la Mirada • Participantes: Residencia Santa Teresa, Colegios: Sagrada Familia, Sagrado Corazón • Ubicación: Residencia Santa Teresa. C/ Juan Pablo I, nº 2. • • Anexa a la Parroquia de la Presentación de la Virgen. • Desde sus comienzos en 1978, el entonces equipo del Programa de Mayores aportó el sello de Cáritas a la Residencia, promoviendo una línea de trabajo comunitario con alguno de los colegios del barrio en el que se ubicada en un principio la residencia, en la C/ Cartagena (Bº de San José), para ir configurando una iniciativa organizada, planificada, sostenible y duradera. Esta iniciativa que al principio se dio de una manera natural y espontánea, sólo durante las mañanas de los domingos, pretendía llevar a la residencia un soplo de aire fresco con la visita de niños y jóvenes, y que sus residentes se sintieran queridos y acompañados, estableciendo lazos de convivencia intergeneracional y de intercambio mutuo. La residencia se concibe como un lugar para vivir con dignidad, para participar en y de la comunidad, para desterrar la soledad, para que las barreras arquitectónicas no sean un obstáculo para una vida de relaciones, plena y en igualdad. En los proyectos intergeneracionales se comparte el saber y el interés de los más jóvenes y de los mayores, no importa lo aladas que sean sus mentes o la dificultad que tengan para moverse. Todos, absolutamente todos, tienen potenciales que les hacen ser capaces de superarse.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo • • • •

Conocerse generacionalmente estableciendo vínculos. Experimentar personalmente y en grupo el valor del respeto mutuo. Aprender a compartir, también el conocimiento y la información. Desarrollar una experiencia de relación de ayuda mutua en igualdad.

CÓMO SE DESARROLLA • Cuéntame, yo te cuento Basado en el intercambio de experiencias, en el boca a boca. En un clima de diálogo y conversación, se desarrollan temas programados en distintas asignaturas de los colegios participantes: la Guerra Civil, las profesiones, el ocio y las costumbres a lo largo de los años, las modas, las tradiciones... 7

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• Acompáñame La presencia activa de los niños en la residencia, el acompañamiento en estado puro. • Postal de Navidad Cada año, desde hace catorce, este proyecto intergeneracional participa en la actividad confeccionando con material reciclado una figura para el Belén de la residencia. En la actividad, realizada por el Colegio de la Sagrada Familia, participan alumnos de educación infantil y adolescentes que se están preparando para la Confirmación, que asumen, a su vez, el papel de tutores y animadores de los más pequeños. El proyecto cuenta con padres de estos niños que fueron alumnos en su día y participaron en el mismo. Lo iniciaron y ahora acompañan a sus hijos, que vibran con la experiencia. La iniciativa trabaja valores como el amor, la solidaridad, el acompañamiento, la participación, el uso correcto de los bienes, la sencillez, el respeto, la correspondencia…la valoración del otro en su dignidad… Todos ellos de amplia raigambre ética y cristiana, y permitieron obtener en 2013 el grado de la Excelencia, en las normas de calidad del colegio.

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APOYO A INTERNADOS RURALES DEL NORTE DE POTOSÍ (ALTIPLANO BOLIVIANO) Las CEAS, Comunidades Educativas Agroecológicas, son un proyecto pedagógico en el altiplano boliviano, de apuesta por el estudio, la formación agropecuaria y la defensa de las tradiciones. Con esta intervención se consigue: • una mayor escolarización en general en la zona • que un mayor número de niñas accedan a la educación. El trabajo con los alumnos lleva aparejado también un trabajo con sus familias. Estos internados son administrados por la ONG K´Anchay de Bolivia.

Formación y capacitación en salud integral para educandos de 6 internados del altiplano boliviano y sus familias Subvencionado por Ayuntamiento de Zaragoza, Ayuntamiento de Utebo y ONG K´Anchay. Finalizó en 2014 Con este proyecto se formó a promotores en salud logrando cambios de actitudes para mejorar su salud y la de sus familias. Se trabajaron temas como salud preventiva, primeros auxilios, salud sexual reproductiva y medicina tradicional.

90 alumnos y alumnas. 24 educadores y educadoras en los internados de Vila Vila, Qachari, Colloma, Quinta Pampa, Toracarí y San Marcos

Formación Técnica en Producción Agroecológica para educandos de los internados de San Marcos y Colloma. Norte de Potosí

Subvencionado: Ayuntamiento de Zaragoza, Cáritas Española y ONG K´Anchay Iniciado en 2014

El proyecto tiene como objetivo profundizar en el conocimiento de las potencialidades de los recursos naturales existentes en el lugar, para resaltar su importancia y hacer uso racional y sostenible de los mismos incorporándolos a la producción agroecológica. Se realiza con un trabajo personal de los alumnos de manera que puedan ser replicados en las familias campesinas de sus comunidades. Ello implica un proceso de formación que incluye la aplicación de destrezas y conocimientos, el cultivo de valores y el cambio de actitudes.

105 estudiantes, 8 educadores y 86 familias 47

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PROYECTO “HERMANAMIENTOS ESCOLARES” Iniciativa de sensibilización para los más jóvenes, coordinada por Cáritas, en la que están implicados los Institutos de Enseñanza Secundaria de Zaragoza • Virgen del Pilar • Pablo Gargallo • Miralbueno • • Don Pedro de Luna • Ángel Sanz Briz • José Manuel Blecua • • Colegio de Educación Especial Jean Piaget • Cada instituto está hermanado con uno de los internados bolivianos (Vila Vila, Qachari, Colloma, Quinta Pampa, Toracarí y San Marcos). Los alumnos mantienen contacto por correo convencional mediante el cual se conocen y establecen lazos entre dos mundos muy distintos. Una actividad que, sin duda, tiene un alto valor socioeducativo. Desde los Centros de Zaragoza, los jóvenes también organizan en los institutos actividades de sensibilización y de recaudación de fondos para apoyar a los internados con los que están hermanados. Estos hermanamientos se dinamizan e impulsan, durante todo el año, con los educadores de los PIEES (Proyectos de Integración de Espacios Escolares) de los institutos implicados.

APOYO A LA EDUCACIÓN EN PALESTINA Becas universitarias y de formación profesional para alumnas del Colegio Ntra. Sra. del Pilar de Jerusalén • Coste medio anual: 6.000 € • Financiado por Cáritas Diocesana de Zaragoza • Estas becas suponen un apoyo a la promoción de mujeres jóvenes cristianas o musulmanas sin recursos económicos, que viven en una sociedad en la que no se facilita, en según qué ámbitos, el acceso a la formación de las mujeres, especialmente, en estudios universitarios o de formación profesional, ambos muy importantes para acceder a un puesto de trabajo. A través de estas becas, se promueve la adquisición de una formación que mejore su calidad de vida y su implicación en la sociedad. Se beca actualmente a 4 alumnas que finalizaron los estudios en el Colegio Nuestra Sra.Virgen del Pilar de Jerusalén para que comiencen los estudios universitarios.

2.5

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En defensa del derecho al EMPLEO La Declaración Universal de Derechos Humanos recoge en su artículo 23 que “toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su tra-

bajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo”, “toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social”.

El trabajo, es un derecho reconocido por diferentes marcos normativos, como lo es la Constitución Española o el Estatuto de Autonomía de Aragón. Cáritas concibe el trabajo como un derecho de las personas a través del cual pueden reconocerse miembros activos de una comunidad a la que aportan sus habilidades y conocimientos para su mutuo desarrollo. El trabajo es fuente de bienestar económico, social y personal. Es una actividad que permite el crecimiento y el desarrollo de la persona, la cobertura de sus necesidades básicas y la integración en su entorno. De este modo, el trabajo, es uno de los pilares que permiten avanzar de forma activa en la inclusión social. Si no existe, puede ser un factor de exclusión social. El informe de la Fundación FOESSA (2014) muestra la dimensión de la crisis en las personas más pobres y los datos indican que el proceso de empobrecimiento ha profundizado en extensión e intensidad, y que está incrementando la desigualdad social en España, cuyo índice es el más alto de la Unión Europea. Preocupa, además, la precariedad del empleo que se genera, con mucha temporalidad, salarios precarios y condiciones laborales que están llevando a situaciones en las que las personas, aun teniendo trabajo, no pueden subsistir dignamente. El trabajo en los procesos de inserción social de las personas es uno de los factores claves con los que Cáritas interviene. Durante los últimos años se ha acrecentado la preocupación de la entidad por el acceso al empleo. Desde las acogidas parroquiales y desde los proyectos especializados, se ha puesto en evidencia el sufrimiento que para muchas familias ha provocado la destrucción del empleo. Este hecho ha supuesto, de manera rotunda y

persistente, la imposibilidad de acceso al empleo de personas y familias en grave situación de exclusión, con una empleabilidad muy baja. En 2013, se iniciaron los primeros pasos para constituir la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza, con una misión muy clara: FAVORECER EL ACCESO AL MUNDO LABORAL DE LAS PERSONAS QUE SUFREN SITUACIÓN DE RIESGO O EXCLUSIÓN SOCIAL.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS • FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE CÁRITAS ZARAGOZA • EMPRESA DE INSERCIÓN A Todo Trapo Zaragoza, SLU • ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIAL • TALLERES GRUPALES DE EMPLEO • COOPERATIVAS DE ARTESANAS BOLIVIANAS • COMERCIO JUSTO. Apoyo al trabajo artesano de países del Sur

TRABAJO EN RED (ACCIONES JUNTO A OTROS) • • • • • • • • • • • • •

Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción (AREI) BSH Zaragoza • DKV Seguros • Cables Zaragoza • GAMMA. Ayuntamientos: Alcañiz, Calanda, María de Huerva y Villanueva de Gállego La Caridad • Universidad San Jorge • Hospital San Juan de Dios • Canonesas del Santo Sepulcro Fundación DFA (Disminuidos Físicos de Aragón) Gobierno de Aragón (Edificio Pignatelli) Centros deportivos: Stadium Casablanca, Club de Tenis, Club de Tiro,Tiro de Pichón y Stadium Venecia Centros comerciales: Centro Comercial Augusta, Los Porches del Audiorama, Plaza Imperial y Puerto Venecia Instalaciones militares Centros de Ibercaja y Fundación CAI Colegios: El Buen Pastor, La Salle, Marianistas y Salesianos Red del Programa Incorpora-LA CAIXA. Grupo Incorpora Aragón, junto con Fundación Federico Ozanam, Fundación Ramón Rey Ardid, ATADES, Fundación EL Tranvía, Fundación Adunare, COCEMFEINDER CASPE y APIP. Plataforma de Entidades que trabajan en el ámbito del Trabajo del Hogar, junto con Fundación Canfranc, Centro de Formación San Vicente de Paúl, ASCIJF, Fundación Federico Ozanam y Religiosas María Inmaculada.

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Empleo AYUDA ECONÓMICA DIRECTA A FAMILIAS 545 ayudas económicas directas para el fomento del empleo y por un importe de 22.875,75 €. El concepto más relevante de estas ayudas está vinculada a la orientación laboral (que incluye la simulación de empresa), siendo el 41,1% de las ayudas de empleo y el 10,4% de los importes en este ámbito. El resto de ayudas económicas otorgadas de empleo son de diversa índole y están dirigidas a posibilitar el acceso al empleo en conceptos como transporte, permisos y tramitaciones, pequeñas reparaciones de vehículos, etc.

Diocesana de Zaragoza

Con la constitución de la FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL de Cáritas Zaragoza, en diciembre de 2013, se abre una nueva etapa en materia de empleo para la entidad.

Fundación por la Inclusión Social

A TOTO TRAPO ZARAGOZA S.L.U. • Recursos humanos: 1gerente, 2 empleos de inserción temporales, 5 empleos de refuerzo en producción • Recursos económicos: 308.456,58 € • • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 y Polígono de Valdeconsejo en Cuarte de Huerva (respectivamente). • PRIMEROS PASOS DEL PROYECTO Durante 2014, la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza, enfocó su actividad fundamental a la creación y desarrollo de la Empresa de Inserción A TODO TRAPO Zaragoza, S.L.U. Dicha sociedad fue constituida el 9 de enero de 2014, y posteriormente fue inscrita en el registro del Gobierno de Aragón para Empresas de Inserción. En febrero se contrató al Gerente para poner en marcha todos los procesos y permisos requeridos para tal actividad, alquilándose, ya en mayo, dos naves en el Polígono de Valdeconsejo en Cuarte de Huerva. Una vez definidos los soportes administrativos y de estructura necesarios, los esfuerzos se encaminaron a la puesta en marcha de la primera fase del pro50

ceso productivo, la recogida de ropa usada y otros materiales textiles, a través de contenedores. Así, las dos primeras contrataciones de inserción se firmaron en el mes de junio de 2014, para realizar las tareas de recogida y almacenamiento del textil, a la vez que se dispone de una red de contenedores ubicados en zonas privadas pero accesibles a la población. Durante el segundo semestre se recogieron

na de Diocesa a Zaragoz

235.000 kilos de ropa usada en 50 puntos de recogida

ión Fundac

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por la Incl

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Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo Los objetivos de la empresa de inserción tienen una triple perspectiva: • Convertirse en un instrumento para fomentar el compromiso con el cuidado del medioambiente. • Generar empleo destinado a personas en situación de exclusión como respuesta al desempleo actual. • Sensibilizar a la población para promover el valor del reciclaje, la reutilización y el consumo responsable. Este proyecto se dirige a personas en riesgo o en situación exclusión social, con largos procesos de desempleo o incluso sin experiencia laboral y que requieren de un periodo, más o menos extenso, en el que se combine la actividad laboral con la destinada a la mejora de su empleabilidad, sirviendo su experiencia laboral en A TODO TRAPO Zaragoza como puente hacia el mercado laboral normalizado.

CÓMO SE DESARROLLA RED DE CONTENEDORES Y PUNTOS DE RECOGIDA Una de las acciones desarrolladas es la colocación de contenedores y de puntos de recogida en la ciudad de Zaragoza y su entorno. A final de año, se habían habilitado más de 50 puntos de recogida para facilitar la donación de ropa y textil en desuso.

La ubicación de contenedores se realiza gracias a la colaboración de parroquias, ayuntamientos (Alcañiz, Calanda, María de Huerva y Villanueva de Gállego), entidades sociales (La Caridad y Fundación DFA), el Gobierno de Aragón (Edificio Pignatelli), centros deportivos (Stadium Casablanca, Club de Tenis, Club de Tiro,Tiro de Pichón y Stadium Venecia), centros comerciales (Centro Comercial Augusta, Los Porches del Audiorama, Plaza Imperial y Puerto Venecia), Universidad San Jorge, Instalaciones militares, centros de Ibercaja y Fundación CAI, colegios (El Buen Pastor, La Salle, Marianistas y Salesianos), Hospital San Juan de Dios y Canonesas del Santo Sepulcro.

GENERACIÓN DE EMPLEO SOCIAL Uno de los objetivos de la empresa de inserción es la creación de empleo para personas en riesgo o exclusión social. Durante 2014, se inició la definición de la plantilla y se contrató a dos personas de forma estable, aunque temporal, tal como requiere la normativa de las empresas de inserción. Se dió la oportunidad de trabajo a otras cinco personas más, a través de contratos temporales para reforzar la producción en determinados momentos. Estas personas han sido participantes del Itinerario de Inserción Sociolaboral de Cáritas, habiendo pasado por distintos procesos formativos o de apoyo. Junto a ello, han participado otras cinco personas en actividades del Grupo Laboral Previo, mediante las cuales se les facilita un contacto directo con un entorno laboral, donde evaluar la adquisición de competencias laborales.

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN EN TORNO AL RECICLAJE, LA REUTILIZACIÓN Y EL CONSUMO RESPONSABLE A lo largo de 2014, se realizaron actividades de sensibilización para promover la participación en el proyecto. Se han realizado charlas en Alcañiz, Calanda y en el Centro Educativo de Marianistas “Santa María del Pilar” de Zaragoza, entre otras. También se han realizado campañas de recogida de ropa en distintas empresas como BSH, Gamma, Cables Zaragoza o DKV Seguros. El 30 de junio se realizó una rueda de prensa para presentar el proyecto y el inicio de su actividad con la colocación de los primeros contenedores. El proyecto ha tenido presencia en distintos medios de comunicación. 51

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ITINERARIO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL • Recursos humanos: 8 voluntarios y 7 profesionales contratados • Recursos económicos: 216.157,68 € • Ubicación: Calle Universidad, 11 y Calle Olleta, 15 • EN DEFENSA DE LOS DERECHOS MÁS VULNERADOS La mayoría de las personas acompañadas en el Itinerario, por motivos económicos principalmente, se ven abocadas al realquiler, compartiendo alojamiento con personas ajenas, incrementando la conflictividad y sentimiento de soledad. En ocasiones la convivencia empeora al encontrar personas con costumbres diferentes, hábitos más o menos conservados, predominando generalmente viviendas antiguas con barreras arquitectónicas, sin calefacción (con incidencia en estados de salud de forma importante), humedad o goteras, plagas (chinches)… y, agravado por la falta de ingresos. En el momento en que existe una mínima prestación estable (Ingreso Aragonés de Inserción en la mayoría de los casos), se inicia el procedimiento de solicitud de viviendas públicas (Zaragoza Vivienda, DGA,…). Durante 2014 pocas fueron las personas beneficiarias de viviendas sociales, generalmente de Zaragoza Vivienda, con alquileres asequibles. Casi un 60% de los usuarios del Itinerario sufrieron la espera de la aprobación o renovación del Ingreso Aragonés de Inserción, con retraso en torno a los 8 meses. Una vez obtenida la prestación, pudieron costear una habitación y la alimentación básica, presentando carencias a otros niveles (ropa, medicación, calzado, teléfono,…). Durante los meses de espera, el sostenimiento de estas familias corrió a cargo de ayudas de urgencia municipales y de Cáritas, o de la coordinación con entidades sociales como comedores u otros recursos de alojamiento alternativo. La repercusión de los periodos de falta de recursos económicos empeora la alimentación y, por ende, la salud física y mental, así como el incremento de las deudas de habitación, alquiler contraídas con anterioridad. Las personas se sienten impotentes ante estas situaciones. Con respecto a las Ayudas de Urgente Necesidad del Ayuntamiento de Zaragoza, se constatan situaciones de negación a la tramitación por estar en trámite o disfrutando del IAI.

Qué es, a quién se dirige y cuál es el objetivo Dirigido a personas en situación de riesgo o exclusión social, que por sus circunstancias, tienen especiales dificultades para acceder y mantener un empleo. El proyecto se propone acompañar a las personas en procesos de mejora de sus competencias personales y profesionales fomentando su autonomía desde un Itinerario personalizado, con el fin de conseguir su inserción social y/o laboral. Para ello se plantea los siguientes objetivos:

• Potenciar el desarrollo integral de la persona mediante la recuperación y/o adquisición de hábitos, habilidades, capacidades y destrezas. • Acompañar a las personas en su proceso de inserción laboral, trabajando en la mejora de su empleabilidad y potenciando sus opciones de acceso al empleo, capacitándola para que de manera autónoma encuentre y mantenga un trabajo. • Favorecer la inserción laboral a través de la gestión de ofertas de empleo y la prospección de empresas, es decir, de la intermediación laboral.

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CÓMO SE DESARROLLA Tras acoger a la persona que es derivada al itinerario, se realiza un diagnóstico de empleabilidad para conocer su motivación a la hora de iniciar el proceso de cambio, así como sus competencias básicas, personales, profesionales y relacionales, de cara a detectar cuáles son las necesidades para mejorar su empleabilidad. Cada situación se trabaja en un equipo multidisciplinar, estableciendo los objetivos con cada persona, así como los plazos para su consecución. En función de su grado de empleabilidad, se plantea su incorporación bien al área de habituaciónocupación, bien al área laboral. Se interviene con los participantes para generar procesos de cambio, tanto en el diagnóstico de necesidades, como en el planteamiento de estrategias, teniendo en cuenta que el hilo conductor de toda la intervención es el compromiso que se adquiere por ambas partes (el participante y los agentes de intervención).

ÁREA DE HABITUACIÓN-OCUPACIÓN

• Actividad de sensibilización de los propios participantes sobre la campaña de “Alimentos para todos”. Participaron 30 personas con la colaboración de 4 voluntarios y 3 técnicos. Se desarrolló en el Centro Joaquín Roncal, el 27 de octubre.Tras una exposición sobre la situación del hambre en el mundo y una dinámica en la que se utilizaron los carteles de la campaña donde se muestra esta realidad, al igual que acciones llevadas a cabo por Cáritas y propuestas de mejora, se realizó un trabajo en grupos, compuestos por usuarios, voluntarios y trabajadores, donde se analizaron las causas. A partir de un mapa del mundo, se analizaron los alimentos propios de cada continente, valorando los productos de temporada y de cercanía, y lanzando propuestas para mejorar el consumo responsable, desde esta clave y la de evitar los envases para contribuir al freno del cambio climático. •

Celebración-Fiesta de Navidad. El 19 de diciembre, en los locales de la parroquia del Corpus Christi. Todos pusieron su granito de arena para la elaboración de los adornos y la ambientación de la fiesta, preparando canciones, teatro, chistes… y creando un ambiente de convivencia, diversión y cooperación. El objetivo era pasar un rato de diversión y celebración, dándole un matiz diferente a la cotidianeidad en el centro por la proximidad de las fiestas navideñas, en el marco de un proceso de trabajo colaborativo.

•

Actividad de huerto. Destaca la acción conjunta con el Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos consistente en acondicionar el espacio de “Huerto de San Nicolás” para el día 9 de octubre, Día Mundial de la Salud Mental. Además, en el Centro Joaquín Roncal, el 27 de octubre se presentó la experiencia en la Jornada de Estudio del Santo Sepulcro, organizada por la Canonesas de esta orden, con la ponencia “El huerto de San Nicolás: Fundamentos, objetivos y futuro”, donde se expuso la iniciativa y una breve presentación gráfica del trabajo que los participantes de ambos centros realizan allí.

Participan personas con baja empleabilidad y aquéllas para las que no se plantea la inserción laboral a corto plazo. Sus objetivos son: • Incrementar la calidad de vida de las personas y su autonomía, a través de un proceso educativo que posibilite la adquisición y/o recuperación de hábitos y la mejora de actitudes y habilidades que se encuentren deterioradas o inexistentes. • Potenciar el sentimiento de competencia y eficacia en relación a las actividades ocupacionales, sus actividades de la vida diaria y su ocio. Se trabajan estos objetivos mediante actividades grupales y tutorías individuales. Las áreas de intervención son: salud, habilidades cognitivas, actividades de la vida diaria, habilidades sociales, ocio y participación comunitaria, actividades ocupacionales y productivas. Algunas de las actividades más destacables en 2014 fueron:

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ÁREA LABORAL

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Participan personas con baja y media empleabilidad. Sus objetivos son: • Mejorar las competencias personales y profesionales en relación a la incorporación al mercado de trabajo. • Acompañar los procesos de búsqueda activa de empleo, dotando de herramientas a la persona para que sea capaz de manera autónoma de buscar, encontrar y mantener un puesto de trabajo acorde a sus posibilidades y características. Se pretende favorecer la inserción laboral a través de la gestión de ofertas de empleo y la prospección de empresas, es decir, de la intermediación laboral. 84 personas participaron en procesos de selección de personal para cubrir puestos demandados en diferentes empresas. Se trabajan estos objetivos mediante actividades grupales y acompañamientos individuales. El área se estructura en: • Grupo laboral previo • Búsqueda activa de empleo

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familias

• 68 % hombres • 60% entre 25 y 45 años • 32,5% mayores de 45 años • 51 % personas españolas • 27,5 % personas inmigrantes extracomunitarios Servicio de diagnóstico de empleabilidad: 188 personas. • Área de habituación: 53 personas • Área laboral: 142 Además 128 personas accedieron al proyecto para solicitar ayudas económicas, formación y/o empleo.

PERFIL: • Personas con difícil inserción laboral.

INSERCIÓN LABORAL

• Personas con baja empleabilidad y necesidad de intenso acompañamiento en su camino hacia el empleo.

58 personas encontraron trabajo, la mayoría hombres, de entre 25 y 55 años.

• Personas con media empleabilidad y necesidad de mejorar y/o adquirir habilidades, hábitos, competencias profesionales y actitudes para el empleo.

Tipo de contrato: predominaron los contratos temporales, de entre 1 y 3 meses de duración. Tipo de jornada: la mayoría de los puestos fueron a jornada completa. Al finalizar el año: 15 personas continuaban trabajando 5 comenzaron formación (ocupacional, educación de adultos….)

personas

• Parados de larga duración, sin estudios o con escasa formación. • Personas con escasa red familiar y social y un marcado deterioro de hábitos sociales y personales. • Personas sin ingresos o dependientes de ayudas (de Cáritas y/o de otras instituciones). En incremento durante 2014. • Personas con patologías derivadas del consumo de tóxicos y con aparición, cada vez más frecuente, de síntomas psicosomáticos derivados de su situación de desempleo y precariedad económica.

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SIGNOS DE ESPERANZA Durante 2014, se dio una experiencia de trabajo transversal entre dos proyectos que desembocó en la celebración del Día de la Salud Mental, el 9 de octubre. Los participantes del itinerario de inserción sociolaboral, de la fase de habituación, junto con los usuarios del centro San Carlos, cooperaron hasta conseguir transformar una parte del entorno del huerto de San Nicolás en un idílico jardín. El trabajo se centró en la recuperación del estanque, que quedó finalmente adornado con nenúfares y peces. Una zona de césped, el alisado del suelo y los rincones de flores y hierbas aromáticas dieron el toque final al lugar. El día de la celebración se inauguró esta fase de los trabajos realizados en el huerto, que para los participantes de ambos centros tuvo especial repercusión al ver el resultado de la constancia y la dedicación; el valor del trabajo conjunto, unificando esfuerzos para llegar a los mismos objetivos y optimizar el trabajo realizado para ofrecer un escenario impecable para la celebración de un día tan señalado. Los participantes ese día se sentían protagonistas. Durante 2014, se participó en los actos promovidos para denunciar la situación de las personas y familias que se encuentran a la espera de renovación o tramitación del IAI.

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COMERCIO JUSTO. APOYO AL TRABAJO ARTESANO DE PAÍSES DEL SUR Cáritas Diocesana de Zaragoza trabaja el comercio justo a través de la tienda “La Artesa” y, con ello, el apoyo al trabajo de los artesanos que, en muchos casos, agrupados en cooperativas, obtienen ingresos para el mantenimiento familiar con su trabajo artesano en muchos países del SUR. Desde una mayor organización en cooperativas de las mujeres de Bangladesh hasta el pequeño grupo de mujeres mauritanas que han iniciado su andadura hace un año. La venta de productos de Palestina, Bangladésh, Perú, Bolivia y Mauritania proporciona ingresos a estos artesanos y es un escaparate de sensibilización a la sociedad sobre el comercio justo, sus implicaciones y nuestra forma de consumir. Dentro de la línea de colaboración y apoyo, un miembro del Equipo de Cooperación Internacional viajó en 2014 a Palestina para conocer in situ el trabajo desarrollado por cooperativas de artesanos y promover su integración en la Red Interdiocesana de Comercio Justo.

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III. QUIÉNES SON y QUÉ NOS DICEN. Las personas y familias en el centro

No deben quedar dudas ni caben explicaciones que debiliten este mensaje tan claro. Hoy y siempre, los pobres son los destinatarios privilegiados del Evangelio (…) Hay que decir sin vueltas que existe un vínculo inseparable entre nuestra fe y los pobres. Nunca los dejemos solos. Evangelii gaudium (48). Francisco (2013)

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LOS DERECHOS HUMANOS. Visión y vivencia de las personas atendidas “Yo derechos creo que tengo todos, lo que pasa es que no tengo acceso” (Entrevistada 2, Grupo 2)

En la Asamblea Diocesana de 2014, Cáritas Diocesana de Zaragoza quiso contar con la opinión de personas atendidas a cerca de los derechos humanos. Para ello el Servicio de Estudios Sociales diseñó y llevó a cabo un estudio cualitativo durante los meses de octubre y noviembre. Se realizaron cuatro grupos de debate en el que participaron las personas que habían sido atendidas en las acogidas parroquiales y en algunos proyectos especializados. La selección del perfil de los participantes en los grupos se realizó por muestreo aleatorio simple y, en algunos casos, por muestreo aleatorio estratificado. Las personas fueron invitadas a los grupos a través de contacto telefónico. En la moderación del grupo se aplicó una técnica de entrevista no directiva y la información se analizó a través de la metodología del análisis de contenidos. Se resumen a continuación las principales dificultades, inquietudes y esperanzas que las personas atendidas encuentran en el acceso a los derechos humanos, así como su valoración de la respuesta de Cáritas y de los Servicios Sociales ante sus demandas. La mayoría de las personas atendidas consideran que, en los últimos años, debido a las crecientes dificultades de acceso al empleo muchas personas han visto reducidos sus ingresos económicos de manera paulatina hasta llegar a situaciones límite: “somos muchos los que necesitamos ayudas”. Este aumento de las situaciones de necesidad ha hecho que se incrementen las personas que acuden a las instituciones públicas o privadas para solicitar apoyo y experimentar, en primera persona, que cada vez existen menos posibilidades en el acceso a ayudas económicas. En su opinión, los requisitos de acceso son cada día más restrictivos, y aun cumpliendo los requisitos, posteriormente deben superar rigurosos procesos burocráticos y de entrega de numerosa documentación para permitirles conseguir estas ayudas. 58

“Yo me quejo por el entorno, que hay mucha crisis, que no hay trabajo, que vas a pedir ayuda, que vas a pedir ayuda, que para pedir algo te tienen que indagar en tu vida, no tener ningún fallo y a veces no te dan.Y eso” (Entrevista 1, Grupo 4) Opinan que los derechos sociales menos vulnerados en la actualidad son los referentes a la salud puesto que “si me enfermo puedo acudir a un hospital”, la educación ya que “todos los niños pueden ir al colegio” y los Servicios Sociales “al menos puedo ir donde un asistente social” (Grupo 1 y Grupo 3). Sin embargo, las personas atendidas por Cáritas, de manera mayoritaria, viven con especial angustia no poder acceder al empleo: “Si hay trabajo todo es fácil”; “el empleo nos hace falta a todos”; “que se mejore el empleo, porque sin empleo no hay nada nuevo. Porque cuando uno trabaja no tendrá que ir a Cáritas. Con el salario… con el salario de uno, se puede arreglar y ayudas a la familia” (Grupo 2). Tener trabajo es fundamental por dos motivos que se relacionan entre sí. Por una parte, es una fuente de ingresos económicos para satisfacer de manera autónoma unas condiciones de vida dignas. Por otra, un trabajo hace que la persona se sienta realizada personalmente y reconocida socialmente. El desempleo y la falta de ocupación generan un proceso de desvinculación y descalificación social que lleva a aceptar trabajos en condiciones laborales inestables y escasamente remunerados, que terminan retroalimentando y extendiendo la precarización creciente del mercado de trabajo: “Ahora con la crisis, estoy trabajando a 5,50 € la hora. [Donde trabajo] No es un chalet… ¡es un palacio de casa!, y nunca he trabajado a ese precio, pero estoy yendo por no quedarme en casa, porque estando en casa es ¡muchísimo peor! [Cuando estuve en casa]…engordé más…, estrés…, dolor de cabeza, ¡¡de todo todo todo!! ¿Es duro? Es durísimo, por lo mismo [el mismo trabajo] antes por 10€ y ahora 5,50€… ¡y exigen igual!” (Entrevista 4, Grupo 2).

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Además del empleo, las personas atendidas por Cáritas viven especiales dificultades manifiestas en el acceso y mantenimiento de la vivienda y los “gastos de la vida” (alimentación, ropa y calzado, etc.): “Todo es un gasto. En esta vida, todo. Porque cuando no te necesitan calcetines, te necesitan las deportivas.Y cuando no necesitan las deportivas, es que no hay comida en casa. Y cuando no hay comida en casa es que los chándal se han roto. Y cuando no, es que te viene la luz” (Grupo 3, Entrevista 3). Las estrategias más frecuentes para satisfacer sus necesidades son el “rebusque” de cualquier tipo de trabajo formal o informal y pedir apoyo en la familia y en la red de amigos y vecinos más cercana. En un momento determinado, estas estrategias no son suficientes y entonces inician un itinerario para solicitar apoyo de diversas instituciones hasta conseguir alguna ayuda económica: “Entrevista1. Bueno a ti no, ¿pero a mí? A mí no me pagan el agua, ni la luz y me he hinchado a ir a pedir, ¿eh? Entrevista 2. Puedes marchar a otros sitios, … en cualquier sitio, si en una puerta no te lo dan vete a la otra….y… y…. Entrevista 1. ¡Qué ya he ido a muchas puertas, hija mía! ¡¡A muchas!! Entrevista 2. Algunos tienen suerte… otros no tienen… (Ríen) Entrevista 1. O por el aspecto… Yo digo, no sé digo me tendré que poner andrajosa, es que no lo sé. Pero ¡no tengo derecho a nada!” (Grupo 2) Esta estrategia de supervivencia es un recurso extremo, puesto que supone aceptar un fracaso personal previo, de no haber sido capaz de “salir adelante” de manera autónoma y les lleva a sentirse avergonzados y culpables ante la situación: “Estás como en un círculo, no puedes estar… y no puedes salir. No puedes cambiar la situación: ¿dónde?, ¿dónde vas?... No puedes estar en el mismo, en el mismo lugar pidiendo ayudas porque yo personalmente… yo… como… nos toca la crisis, no… no hay trabajo, no hay otro tipo de salida… es una cosa muy… no sé cómo decir….que me siento vergüenza de ir para pedir.” (Entrevista 4. Grupo 3). Especialmente amargo resulta pedir ayuda cuando son atendidos por instituciones públicas o privadas, sintiendo falta de comprensión y empatía por las personas que les atienden. También cuando consideran que se les aplican criterios injustos

e innecesarios que condicionan la ayuda económica. En esas ocasiones, se sienten evaluados y a veces fracasados al no conseguir alguna ayuda. “Entrevista 1. ¿Qué te crees que si a mí me dicen ven mañana no voy? Entrevista 3. A veces cojo cita y me pasan para tres meses Entrevista 1. ¡Y a mí también! Entrevista 3. Estoy esperando y el día que voy me piden miles de papeles, que a ti no te lo van a pedir, tengo que buscarlo… Entrevista 2. Hay veces que los papeles que tienes no… no…. Entrevista 1. Y hay veces que, si no los tengo que decirle “que esos papeles no los puedo localizar” y ¡aguantamos!” (Grupo2) Por el contrario, se consideran agradecidos cuando se sienten acogidos, acompañados, cuando se confía en ellos, se les ofrecen actividades en las que ,participar y se sienten reconocidos al aportar su tiempo y dedicación en alguna acción, y no como meros sujetos pasivos receptores de ayudas económicas: “si me ayudan un poquito bien, si me lo puedo ganar yo mejor” (Entrevista 1, Grupo1) “(…) porque a mí me ha ayudao gente, y yo también tengo que aportar algo ¿no? Algo positivo, algo bueno. Entonces, es una cosa que yo he reflexionao mucho.” (Entrevista 1, Grupo 1) LAS PERSONAS ATENDIDAS PERCIBEN CADA VEZ MÁS DIFICULTADES DE ACCESO A LOS DERECHOS, ESPECIALMENTE EN LO REFERENTE AL EMPLEO Y LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS. CON UNA DEBILITADA CONCIENCIA DE CIUDADANÍA, POCOS SE SIENTEN CIUDADANOS CON DERECHOS Y OBLIGACIONES, Y TODOS DESARROLLAN ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA DIVERSAS, PARA SOLVENTAR COTIDIANAMENTE SUS NECESIDADES BÁSICAS EN UN CONTEXTO ADVERSO Y PLAGADO DE INCERTIDUMBRES. LA FAMILIA Y LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS DE AYUDA REPRESENTAN UN SOSTÉN DE APOYO ECONÓMICO Y SOCIO-RELACIONAL FUNDAMENTAL. LA DUREZA DE LAS SITUACIONES VITALES QUE EXPERIMENTAN NO ACALLA, EN LA MAYORÍA DE ELLOS, LA ESPERANZA EN UN FUTURO MEJOR. 59

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LAS PERSONAS Y LAS FAMILIAS. Quienes son y qué demandan PERFIL DE LAS FAMILIAS ATENDIDAS

EL ANÁLISIS DE LOS DATOS REGISTRADOS POR

CÁRITAS ESPAÑOLA-MÓDULO DE INTERVENCIÓN SOCIAL)

En 2014, el 33% de las familias atendidas fueron acogidas por primera vez en Cáritas. El 66% de familias restantes fueron atendidas por Cáritas al menos durante dos años consecutivos. Es de destacar que más de la mitad de las familias atendidas, un 56,9%, tenían menores de 18 años a cargo.

PERMITE DAR CUENTA DE LOS PRINCIPALES RASGOS Y

TIPOS DE FAMILIA 2014

CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZAEN EL SICCE-MIS (SISTEMA DE INFORMACIÓN CONFEDERAL DE

CARACTERÍSTICAS DE LAS FAMILIAS Y PERSONAS

NS/NC 0,4%

ATENDIDAS DURANTE 2014 Durante el año 2014, Cáritas Diocesana de Zaragoza atendió a 6.380 familias, que conforman un total de 15.978 personas.

Familia monoparental 22,6%

Las familias fueron atendidas en los 118 puntos de acogida distribuidos en toda la diócesis: 62 en la ciudad de Zaragoza y 56 en las zonas rurales. Nº Familias

Nº Personas

Atendidas exclusivamente desde Intervención Familiar (puntos de acogida de Cáritas parroquiales)

3.843

12.087

Atendidas desde Intervención Especializada (Centros y Servicios) (exclusiva o simultáneamente a Intervención Familiar)

2.537

3.891

6.380

15.978

AÑO 2014

TOTAL

Otro tipo de familias 5,6 %

Persona sola 25,6 %

Pareja con hijos 40,3%

Pareja sin hijos 5,5 %

Fuente: SICCE MIS y Registros Propios de CDZ Fuente: SICCE MIS

Como puede observarse en la tabla, hubo un mayor volumen de atención en Intervención Familiar que en Intervención Especializada. 6 de cada 10 familias fueron atendidas en las Cáritas Parroquiales (Intervención Familiar) frente a las 4 que fueron acompañadas en Proyectos o Centros de Intervención Especializada. En cuanto al número de personas, de cada 4 atendidas 3 corresponden a Intervención Familiar y 1 a Especializada. 60

El tipo de familia más frecuente fue pareja con hijos, que representa a 4 de cada 10 familias atendidas (40,3%). También alcanzaron un porcentaje significativo las personas solas (25,6%) y las familias monoparentales (22,6%). Hay una presencia reducida del grupo familiar sin núcleo, grupo sin parentesco ni núcleo o varias unidades familiares residiendo en la misma vivienda, que significaron en su conjunto un 5,6% del total.

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FAMILIAS SEGÚN EL RÉGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA EN 2014 Propiedad (pagada)

2,9 %

Propiedad (pagando)

8,7 %

Alquilada/arrendada

55,1%

Realquilada/subarrendada

9,4 %

Cedida

3,6 %

Ocupada

1,1%

Sin domicilio

4,0 %

Otros

1,5 %

NS/NC

13,7 % Fuente: SICCE MIS

Al igual que en años anteriores, más de la mitad de familias atendidas residen en viviendas en régimen de alquiler (55,1%). Los que residen en viviendas en régimen de propiedad alcanzan un 11,6%. De entre éstos hay un 8,7% que están todavía pagando dicha vivienda y un 2,9% ya la tiene pagada. El realquiler o subarriendo es el régimen de vivienda del 9,4% de las familias. Aunque menos frecuente es destacable el 4% de familias que no disponen de domicilio en el momento de ser atendidas. Un 3,6% residen en alojamientos cedidos y un 1,1% en viviendas ocupadas.

PERFIL DE PERSONAS El análisis de los datos registrados en el SICCE MIS muestra cómo la proporción de mujeres y hombres fue muy similar, levemente superior el porcentaje de las primeras (51,2%) frente a los varones (48,8%). En cuanto a la edad, el volumen más grande de personas atendidas, un 62%, se encontraba en edad de trabajar (entre los 16 y los 64 años). Las personas menores de 18 años representan un 38,7% de los atendidos y un 2,1% los que tiene 65 o más años.

7 de cada 10 personas atendidas en edad de trabajar estaban en situación de desempleo. Solo el 5,8% trabajaba por cuenta ajena, el 0,5% por cuenta propia y un 4,3% lo hacían sin contrato ni seguros. Un 6,3% estaba estudiando y un 2,2% de personas se encontraba con una incapacidad laboral reconocida.

SITUACIÓN LABORAL DE PERSONAS EN EDAD DE TRABAJAR EN 2014 Trabajando cuenta ajena

5,8 %

Trabajando por cuenta propia

0,5 %

Activos desempleados

70,4 %

Trabajo sin contrato ni seguros

4,3 %

Incapacitados (I.L. Permanente Absoluta)

2,2 %

Pensionista

0,7 %

Estudiante

6,3 %

Labores del hogar

1,1 %

Otros

1,0 %

NS/NC

7,7 % Fuente: SICCE MIS

Respecto a la PROCEDENCIA GEOGRÁFICA, los nacidos en España eran un porcentaje superior al de los nacidos en el extranjero, con un 56,7% y 40,6% respectivamente (un 2,7% ns/nc). De entre las personas nacidas en el extranjero, el 26,7% procede de Marruecos, el 13,2% de Rumanía, el 8,7% de Ecuador y el 8,3% de Argelia. Casi 8 de cada 10 personas extranjeras atendidas disponía de permiso de residencia y/o trabajo. Entre éstas, un 26,3% tenía autorización de trabajo y un 22,6% contaba solamente con autorización de residencia. 61

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Los nacionalizados eran un 10,8% y los irregulares y/o indocumentados sumaban un 6,6% del total de personas extranjeras atendidas.

SITUACIÓN LEGAL DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS EN 2014

Continuó la tendencia creciente registrada desde 2008, tanto en el número de ayudas concedidas como en las cuantías de las mismas. En concreto, en 2014 se concedió un 21% más de ayudas económicas y un 20% más de cuantías económicas, respecto al año anterior. Si durante 2013 el importe medio diario en ayudas económicas fue de 5.257,34€, en 2014 ascendió a 6.309,30€.

NS/NC Otros

En cuanto a los conceptos de ayudas, el ámbito con mayor número fue el de dignidad e integridad de las personas, con 43%. Engloba los conceptos de alimentación; documentación básica y trámites administrativos; ropa y/o calzado y acceso a enseres menores. En segundo lugar, con un 30,2% de las ayudas concedidas, está el concepto de vivienda (alquiler, suministros, equipamiento, etc.). En tercer lugar, las ayudas en el ámbito de la salud representan el 13,9% de las concedidas. Por último, las ayudas destinadas a la educación significaron un 6%, las de empleo un 3,3% y las referidas a otros conceptos (comunicaciones, transporte y otro tipo de gastos de intervención) un 3,6%.

Autorización de estudios Nacionalizado Irregular / Indocumentado Autorización de residencia y/o trabajo Autorización de trabajo Autorización de residencia Fuente: SICCE MIS

AYUDAS ECONÓMICAS DIRECTAS A FAMILIAS CONCEPTOS Y CUANTÍAS

Durante 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza otorgó 16.299 ayudas económicas por un importe de 2.302.895,73€ AYUDAS ECONÓMICAS 2014 DIGNIDAD E INTEGRIDAD de las personas VIVIENDA SALUD EDUCACIÓN EMPLEO OTROS TOTAL

Nº AYUDAS

CUANTÍAS TOTAL

PORCENTAJE

TOTAL

PORCENTAJE

6.997

43 %

1.156.180,63 €

50,2 %

4.922

30,2 %

893.485,20 €

38,7 %

2.269

13,9 %

93.280,38 €

4,1 %

985

105.223,48 €

4,6 %

545

3,3 %

22.875,75 €

581

3,6 %

31.850,29 €

1,4 %

16.299

100 %

2.302.895,73 €

100 %

Fuente: Base de Datos de Ayudas Económicas y Contabilidad 2014 CDZ

DE CADA 100€ DESTINADOS A AYUDAS ECONÓMICAS DIRECTAS la mitad, 50,2€ se otorgaron en el ámbito de la dignidad e integridad de las personas 38,7€ en el de la vivienda 4,6€ en el de la educación 4,1€ en el de la salud

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CAMBIO SOCIAL

COMUNIDAD

IV. LA COMUNIDAD, IMPULSORA DE LA TRANSFORMACIÓN Y LA JUSTICIA SOCIAL

Sensibilización Educar la Mirada

Respetando la independencia y la cultura de cada nación, hay que recordar siempre que el planeta es de toda la humanidad y para toda la humanidad y que solo el hecho de haber nacido en un lugar con menores recursos o menor desarrollo no justifica que algunas personas vivan con menor dignidad. Evangelii gaudium (190). Francisco (2013)

Cooperación Internacional Consumo responsable Formación

Cada cristiano y cada comunidad están llamados a ser instrumentos de Dios para la liberación y la promoción de los pobres, de manera que puedan integrarse plenamente en la sociedad; esto supone que seamos dóciles y atentos para escuchar el clamor del pobre y socorrerlo. Evangelii gaudium (187). Francisco (2013)

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La Animación comunitaria y la justicia social Las personas son el motor y la esperanza de cualquier cambio, personas que pegadas a la realidad no dejan de soñar, que se atreven a mirar a las periferias y hacerse preguntas, que siguen caminando y construyendo alternativas en medio de las dificultades, que creen en el valor del encuentro, de sumar, de juntarse con otros para seguir creciendo y soñando… CREAR COMUNIDAD. La situación de millones de personas que, cerca o lejos, ven vulnerados sus derechos más básicos, requiere personas y comunidades que se atrevan a levantar la voz y a ser testimonio y testigo de otras formas de hacer, de pensar, de vivir, que inventen caminos nuevos de dignidad y justicia. Pero los procesos de cambios personales y comunitarios se cuecen a fuego lento, se nutren de momentos de reflexión donde surgen preguntas, se despiertan inquietudes, de gestos de sensibilización que te ayudan a descubrir nuevas realidades, que proponen compromisos.

ACCIONES DESARROLLADAS POR CÁRITAS • PROYECTO Sensibilización en el territorio • PROYECTO Educar la mirada • XI CICLO DE CINE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL • COOPERACIÓN INTERNACIONAL. La caridad universal • COMERCIO JUSTO Y SOLIDARIO. Tienda La Artesa • CAMPAÑA “UNA SOLA FAMILIA HUMANA. ALIMENTOS PARA TODOS” • CAMPAÑAS INSTITUCIONALES EN LOS BARRIOS Y PUEBLOS • ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO SENSIBILIZAR Y EDUCAR EN VALORES Sensibilización en el territorio

Cáritas quiere ser parte de esa cadena que va trasformando la realidad ofreciendo espacios de formación, proponiendo iniciativas de sensibilización que ayuden a interpelar y crecer, acogiendo y acompañando a quienes desean comprometerse.

Recursos humanos: 5 voluntarios y 2 profesionales contratados Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 e Itinerante

Y siempre sin olvidar que somos parte de la gran familia humana, vinculados y comprometidos con otros lugares del mundo. Lugares donde muchas personas son víctimas de la injusticia, pero donde también habitan comunidades que son signo de esperanza.

Finalidad: Favorecer el desarrollo de acciones de sensibilización con niños, jóvenes y adultos Ejes de intervención: Sensibilizar, animar, educar Objetivos:

• Apoyar las iniciativas de sensibilización y educación en valores impulsadas por los equipos de Cáritas en los barrios y en los pueblos. • Dar respuesta a las demandas realizadas desde entidades sociales y educativas. • Dinamizar las campañas institucionales de Navidad y Caridad y otras específicas como la Campaña Internacional “Una sola familia humana, alimentos para todos” • Reflexionar e impulsar líneas de acción para promover el compromiso social y la solidaridad. 64

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INICIATIVAS EN LOS BARRIOS CARRERA GANCHO. 20 y 21 de septiembre Animadores: Cáritas parroquiales de San Pablo, San Miguel y Ntra. Sra. del Portillo y familias acompañadas. Actividades de CDZ: 150 participantes. Cáritas estuvo presente, en la Carrera del Gancho que este año se celebró bajo el lema “Calles de color, contar la biodiversidad”. A través de diversas actividades organizadas por los equipos, se invitó a pensar en el barrio, en la riqueza de la diversidad y en la importancia de la convivencia. También se organizaron “Juegos del Mundo” aprendiendo y disfrutando de los juegos de diferentes países. Especialmente significativa fue la participación de algunas familias acompañadas por Cáritas que se implicaron activamente en los preparativos y en el desarrollo de las actividades, así como un grupo de jóvenes de la parroquia de San Miguel. FIESTA DE LA CASTAÑADA EN EL BARRIO OLIVER. 9 de noviembre Animadores: Cáritas parroquiales de San Pedro Apóstol y Coronación de la Virgen. Actividades de CDZ: 150 participantes Cáritas participó en La Castañada, Fiesta de Otoño que se celebra en el Parque del Barrio Oliver desde hace 21 años. Se trata de una jornada de convivencia en la que participan asociaciones y grupos vecinales dando a conocer sus proyectos e iniciativas. Cáritas contribuyó a esta fiesta instalando una mesa con actividades para los más pequeños relacionadas con el parque y reflexionando sobre la importancia de cuidar el barrio y fortalecer la convivencia. Niños y adultos participaron en las actividades animadas por los voluntarios de los equipos. ENCUENTRO DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL EBRO. 25 de octubre Animadores: Cáritas parroquiales de la Margen Izquierda del Ebro (MIDE) Participación: 39 personas Se celebró el Encuentro Anual de Voluntarios de Cáritas de la Margen Izquierda del Ebro (MIDE) en la Parroquia de Ntra. Sra. de Nazaret. Fue un momento de convivencia de todos los voluntarios de la zona y de las personas allegadas. Con motivo de la campaña “Una sola familia humana, alimentos para todos”, se dedicó una parte de la jornada a reflexionar sobre la relación entre el hambre en el mundo y el modelo actual de producción, distribución y consumo de alimentos. También se analizó qué pasos se pueden dar, desde la vida cotidiana, para ayudar a que este escándalo desaparezca.

GESTO DE SENSIBILIZACIÓN BARRIO DE TORRERO. 12 de diciembre Animadores: Cáritas parroquiales de la Zona de Torrero Los equipos de Cáritas del barrio de Torrero organizaron una acción significativa para hacer llegar a los vecinos del barrio el mensaje de la Campaña ¿Qué haces con tu hermano? Acompañando a María y José se fue haciendo un recorrido por el barrio representando a diferentes colectivos que hoy buscan posada y no encuentran quien los acoja. Fue un momento de reflexión sobre los hermanos que hoy quedan a las afueras, excluidos por leyes injustas, por la indiferencia, por un desigual reparto de los bienes… El recorrido finalizó con la lectura pública del Manifiesto de la Campaña mostrando el compromiso por revertir esta situación y reclamando la defensa y reconocimiento de la dignidad para todas las personas.También se contó con la participación de José Miguel García, cantautor que ayudó con sus canciones a motivar al compromiso. 65

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COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES Parroquia de la Presentación de la Virgen. Grupo de Catequesis. 24 de noviembre Actividad: Charla Participantes: 15 personas Sensibilización sobre el compromiso social y la solidaridad. Desde el grupo de catequesis de la parroquia se solicitó a Cáritas una charla dirigida a los padres de los niños de primera comunión. Se reflexionó sobre la dignidad y la justicia con motivo de la campaña ¿Qué haces con tu hermano? y se dio a conocer la actuación de Cáritas. Encuentro de Pastoral de la Familia. 29 de noviembre Actividad: Charla Participantes: 60 personas Con motivo del Encuentro celebrado en la parroquia del Sagrado Corazón, se invitó a Cáritas a presentar la Campaña de Navidad ¿Qué haces con tu hermano. Se generó un interesante coloquio sobre la dignidad de las personas y la defensa de los derechos básicos. Encuentro de Consejos Parroquiales Zona de Santa Engracia. 13 de diciembre Actividad: Charla Actividad: 20 personas En la parroquia del Sagrado Corazón de Jesús, Cáritas se hizo presente en este encuentro en el que presentó la Campaña de Navidad ¿Qué haces con tu hermano? y posteriormente se generó una reflexión sobre el trabajo de las Cáritas parroquiales.

Cofradía del “Descendimiento de la Cruz y Lágrimas de Nuestra Señora” del Colegio de El Salvador. 13 de diciembre Actividad: Charla Participantes: 30 personas En el encuentro de Navidad que la Cofradía celebra anualmente, después de la celebración de la Eucaristía, Cáritas participó con una charla donde se expusieron las líneas de actuación de la entidad, así como algunas de las conclusiones más significativas del VII Informe FOESSA. Asociación de Ciegos Católicos. 20 de diciembre Actividad: Charla Participantes: 20 personas Invitada por CECO en Zaragoza, Asociación de Ciegos Católicos, Cáritas participó en una jornada ofreciendo una charla en la que se dieron a conocer los proyectos y actuaciones que impulsa Cáritas. El acto tuvo lugar en la sede de la ONCE.

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Proyecto de educación en valores: EDUCAR LA MIRADA Desde el Proyecto Educar la Mirada, Cáritas impulsa y acompaña procesos de sensibilización donde sentir y reconocer al otro como hermano, donde experimentar otros valores y formas de vida que defiendan los derechos básicos de las personas. En la construcción de un mundo más justo y humano no puede olvidarse a los niños y jóvenes. Ellos son imprescindibles, tienen mucho que decir, que soñar, que proponer. Por eso es importante que se acostumbren a mirar el mundo desde el corazón, a asentar valores como la gratuidad, el compromiso o la participación. Todas las acciones llevadas a cabo se diseñaron teniendo en cuenta los objetivos y la realidad de cada grupo, y utilizando metodologías motivadoras y herramientas educativas, facilitando así el trabajo y la labor de los educadores. Ha sido fundamental la implicación de voluntarios y técnicos de Cáritas parroquiales y de los centros y servicios.

1.611 niños y jóvenes participaron en diversas actividades 24 centros educativos solicitaron apoyo en tareas de sensibilización

TEMAS ABORDADOS EN LAS DIFERENTES ACCIONES Conocer la realidad social de pobreza y exclusión y la labor que desarrolla Cáritas, así como promover el compromiso social y valores de justicia y solidaridad son los temas más solicitados • Cáritas y las Emergencias ante Catástrofes. • Construir caminos de esperanza. • El cuento como herramienta educativa. • El impacto de la crisis. La realidad social actual. • El Proyecto de Cárcel de Cáritas. • El valor del compromiso y la solidaridad. • El voluntariado como compromiso personal. • La participación social. • La realidad de la inmigración y la mirada de Cáritas. • Misión y tareas de Cáritas. • Mujer y pobreza. • Pobreza, desigualdad y marginación.

COLEGIOS, INSTITUTOS Y PARROQUIAS DONDE SE REALIZARON ACTIVIDADES • Colegio El Buen Pastor. Zaragoza • Colegio Nuestra Señora del Pilar. Zuera • Colegio del Salvador. Zaragoza • Colegio Escolapias Santa Engracia. Ciclo de Farmacia. Zaragoza • Colegio La Puebla de Alfindén. • Colegio La Salle Gran Vía. Zaragoza • Colegio Magdalena Sofía. Zaragoza • Colegio Ntra. Sra. del Pilar Marianistas. Zaragoza • Colegio Salesianos. Zaragoza • Colegio Sansueña. Zaragoza • Colegio Santa Ana. Zaragoza • Colegio Santa Mª de la Esperanza. Pina de Ebro • Grupos de Catequesis de la parroquia de Fuentes de Ebro • Grupos de Confirmación de la Parroquia de Casetas • IES Andalán. Zaragoza • IES Pedro Cerrada. Utebo

VISITAS, ENTREVISTAS Y CHARLAS EN LOS SERVICIOS GENERALES DE CÁRITAS ZARAGOZA Diversos grupos de niños y jóvenes quisieron acercarse a Cáritas para conocer de cerca el trabajo que se realiza. • Alumnos de Periodismo de la Universidad de Zaragoza • Ciclo de Farmacia del Colegio Escolapias Santa Engracia. Zaragoza • Colegio Hijas de San José. Zaragoza • Colegio Público de Educación Especial Jean Piaget. Aula 10. Zaragoza • Colegio Santa Ana. Borja • IES Pilar Lorengar. Zaragoza • IES Valle del Huecha. Mallen • IES Damian Forment . Alcorisa

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

COOPERACIÓN INTERNACIONAL: ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN • Recursos humanos: 4 voluntarias, 1 profesional y 2 colaboradores traductores • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 • En Cáritas creemos, desde la visión del Evangelio, en un amor universal y, por ello, las fronteras no pueden impedir el ejercicio de la caridad con quienes más necesidades tienen. La solidaridad debe ser universal. Nuestro modo de entender la cooperación es un modelo de cooperación fraterna que escoge preferentemente a los más pobres y excluidos y establece con ellos unas relaciones de igualdad y reciprocidad. Una cooperación para: • posibilitar el valor de la participación • identificar necesidades • arbitrar instrumentos para el desarrollo local • establecer programas y proyectos que promuevan la autonomía personal y grupal. VIGILIA DE ORACIÓN “ENLÁZATE POR LA JUSTICIA”. 7 de Mayo Participantes: 200 personas Convocada conjuntamente por Manos Unidas, REDES, Misiones, Confer y Cáritas, se celebró en la Iglesia de San José de Pignatelli, recordando la situación de millones de hermanos que en muchos lugares del mundo no cuentan con el derecho básico a la alimentación, haciéndose eco de la Campaña “Una sola familia humana, alimentos para todos”. La vigilia finalizó con la lectura de un manifiesto en el que se reclamó a los poderes públicos que no abandonen a su suerte a las personas que más sufren en el mundo y que cumplan sus compromisos en cooperación internacional.

y unidos os juntos bre Trabajem con el ham ar ab ac para 2025 antes del

RACIÓN

O VIGILIA DE

gnatelli

sé Pi a San Jo h., Iglesi o, 20:15 ución, 6) 7 de may (Pº Constit

ENCUENTROS DE ORACIÓN POR PALESTINA Se realizaron tres momentos de oración por el pueblo palestino que se llevaron a cabo en el Monasterio de la Resurrección de las Canonesas del Santo Sepulcro: • “Tejer la Memoria”. El 11 de marzo, con motivo del Día internacional de la Mujer, se recordó a la abuelas palestinas y a todas aquellas que en el mundo continúan cuidando y protegiendo a sus familias. • “Oración es tiempo de Paz”. El 23 de mayo, con motivo de la celebración de Pentecostés, se rememoró el encuentro del Papa Francisco con los dirigentes de Palestina e Israel para rezar por la paz. • “Impensable pero no imposible”. El 2 de diciembre con motivo del Día internacional del Pueblo Palestino, se rezó para que, cómo ocurrió hace 25 años con el muro de Berlín, desaparezca el muro de Palestina y llegue definitivamente la paz.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

CHARLA EN EL “CLUB CULTURAL 33”. 28 de octubre Participantes: 50 personas Invitados por la entidad, se celebró en la sede del Club una charla donde se expuso el trabajo desarrollado en temas de cooperación al desarrollo desde Cáritas Diocesana de Zaragoza. FIESTA “SOLIDARIA” Por tercer año consecutivo, se celebró la Fiesta “Solidaria” en el centro de Educación Especial Jean Piaget, donde se reunieron alumnos de los 7 Institutos de Educación Secundaria de Zaragoza hermanados con los Internados Rurales del Norte de Potosí. Chicos y educadores prepararon divertidas actuaciones, talleres, bailes, etc. y vendieron productos de artesanía de Bolivia. Se contó también con la participación de un grupo de baile del Club los Tigres de ATADES. Lo recaudado se hizo llegar a K´anchay (ONG que dirige los internados hermanados) para becar los estudios universitarios de un alumno.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

TIENDA SOLIDARIA Y DE COMERCIO JUSTO LA ARTESA • Recursos humanos: 21 voluntarios, 1 profesional contratado • Ubicación: C/ San Voto, esquina con D. Jaime • La Artesa es, desde hace casi 20 años, la apuesta de Cáritas por el comercio justo y solidario. Un escaparate abierto a la comunidad que nos acerca a otros pueblos y nos enseña los trabajos de personas a los que acompañamos desde Cáritas en su proceso de inserción. La tienda no ha escapado a la crisis que sufre el comercio en Zaragoza, aunque en 2014 repuntaron levemente las ventas. La Artesa está concebida como un espacio de sensibilización, función que sigue cumpliendo, si bien sería deseable que creciesen las ventas para apoyar más a las artesanas y artesanos cuyos productos vendemos. Los países de origen de los productos que se exponen en la Artesa son: Bolivia, Palestina, Perú, Bangladesh y Mauritania.

En 2014 se vendieron:

3.278 productos Por un importe de

17.613 € BISUTERÍA DE B

ANGLADESH

ELABORADA AR TE EN LOS TALLER SANALMENTE POR MUJERES ES CON LOS QU E COLABORA CÁ Tienda RITAS Solidari a de Cárita com promueveercializan produ s donde se cto n un entre pro a relación com s que ductores erc y consum ial justa idores. #comerci ojusto

En 2014 la tienda “La Artesa” también estuvo presente en las comunidades parroquiales de: • San Mateo • San Pío X • Andorra • Valjunquera • Cadrete • Montañana Y en otros lugares espacios como: • IES Pablo Gargallo • Centro Joaquín Roncal • Lonja de Comercio Justo (celebrada en mayo en la Plaza del Pilar con motivo del Día Internacional de Comercio Justo.)

Participó también en las Jornadas Culturales de la Residencia Santa Teresa que se celebraron en octubre y en la Asamblea General de Cáritas de noviembre. El Hotel Sabocos de Panticosa, expone género de La Artesa en una vitrina de su establecimiento promocionando así sus productos.

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XI CICLO DE CINE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL • Recursos humanos: 4 voluntarios y 1 profesional • Ubicación: Centro Pignatelli. Pº de la Constitución, 6 • El Ciclo de Cine de “Pobreza y Exclusión Social” se celebró los días 9, 16 y 23 de febrero. Continúa en aumento el público que asiste anualmente a la cita. El equipo encargado prepara y coordina cada una de las sesiones. En esta ocasión, se proyectaron 3 interesantes películas:

y 23 de febrero Domingos 9, 16 18:30 horas de 2014 a las i. Paseo de la

Centro Pignatell

Constitución,

6 - Zaragoza

ERIC BUSCANDO A de Ken Loach, 16 de febrero

OR UNA VIDA MEJ n, de Cédric Kah 9 de febrero

ELDE JOSEPH EL REB rion, de Caroline Glo 23 de febrero Organiza

Colabora

• Tel.: 976 Zaragoza ro, 100 • 50001

Cáritas Dioces

ray y Caballe za • Pº Echega ana de Zarago

294 730 •

zaragoza.org

www. caritas-

• “Una vida mejor” • “Buscando Eric” • “Joseph, el rebelde”

Los films pusieron sobre la mesa realidades de pobreza y exclusión pero también la posibilidad descubrir que se puede generar esperanza en medio de las dificultades. Los debates fueron muy enriquecedores, contando con personas especializadas que ayudaron a profundizar en el tema que cada película abordaba. En esta ocasión se contó con la colaboración del Proyecto de Vivienda de Cáritas y con dos miembros del Movimiento Cuarto Mundo de Madrid. Espectadores: 1.050 personas

CAMPAÑA “UNA SOLA FAMILIA HUMANA, ALIMENTOS PARA TODOS” Esta campaña nace con la vocación de poner de relieve uno de los grandes escándalos de la humanidad: QUE HABIENDO RECURSOS SUFICIENTES PARA ALIMENTAR A TODOS, CERCA DE MIL MILLONES DE PERSONAS HOY SIGUEN PASANDO HAMBRE Es una campaña impulsada por Cáritas Internacionalis que fue presentada por el Papa Francisco el 10 de diciembre de 2013, con motivo del Día Internacional de los Derechos Humanos, y que se impulsó en 2014 de forma simultánea por las 164 organizaciones de Cáritas en todo el mundo. En la Diócesis de Zaragoza, al igual que en España, esta campaña se organizó de forma conjunta con Manos Unidas y la colaboración de CONFER, REDES y Misiones Pontificias. Para dar a conocer la campaña y promover la reflexión en la comunidad eclesial y en la sociedad, se impulsaron varios actos de sensibilización y reflexión.

PRESENTACIÓN A LA COMUNIDAD ECLESIAL. 29 de septiembre Participantes: 150 personas En la Casa de la Iglesia y presidida por D. Manuel Ureña, arzobispo de Zaragoza, tuvo lugar la presentación de la Campaña “Una sola familia humana, alimentos para todos”. Asistieron parroquias, movimientos, delegaciones y entidades eclesiales de toda la Diócesis. En el acto se dieron a conocer los orígenes y objetivos de la campaña y se realizó una breve exposición de las causas del hambre en el mundo. Se invitó a todos a sumarse, promoviendo el compromiso y la reflexión personal y comunitaria para revertir esta grave situación. ACTOS CON MOTIVO DE LA SEMANA INTERNACIONAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA. Del 13 al 19 de octubre Esta semana estaba señalada a nivel nacional e internacional como uno de los momentos fuertes para sensibilizar y visibilizar la campaña de forma simultánea. En Zaragoza se organizaron tres actos. 71

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Conferencia “Contra el hambre en el mundo, cambia tu forma de comer” Participantes: 100 personas

Mesa de experiencias relacionadas con la Soberanía Alimentaria Participantes: 220 personas

El 16 de octubre, Día Internacional de la Alimentación, se organizó una conferencia a cargo de José Eizaguierre, experto en consumo responsable, que ayudó a reflexionar sobre la vinculación entre nuestro consumo diario de alimentos y el hambre en el mundo. Se pudo descubrir lo que es importante conocer y qué hay detrás de los alimentos que comemos, de dónde vienen y cómo están producidos. También cómo nuestras decisiones diarias en la compra de alimentos tienen impacto en la vida de las personas en otros países. Eucaristía en el “Día mundial de la erradicación de la pobreza” Participantes: 180 personas Se celebró el 17 octubre, en la Parroquia de Nuestra Señora del Portillo y estuvo presidida por D. Manuel Ureña, arzobispo de Zaragoza. Fue organizada por las cuatro entidades impulsoras de la Campaña. Se invitó a toda la comunidad eclesial a tener presentes a tantos hermanos que pasan hambre y a renovar el compromiso de trabajar para erradicar la pobreza.

El 23 de Octubre en el Centro de Exposiciones y Congresos de Ibercaja, se celebró un mesa redonda que contó con la participación de Monseñor Enrique Figaredo, Prefecto Apostólico de Battambang y presidente de Cáritas Camboya, junto a Siv Vandy granjera en Camboya, Billian Nyuykigha, coordinadora de desarrollo rural en Camerún y Marjorie Elizabeth Intriago, campesina participante de un proyecto de Cáritas Ecuador. Se estableció entre los asistentes un interesante coloquio sobre las causas del hambre y las iniciativas impulsadas para paliar en su entorno esta grave situación. La periodista Sara Comín fue la encargada de presentar y dirigir el debate. Posteriormente actuó el grupo de baile Tahen de Camboya integrado por jóvenes afectados por las minas antipersona. Fue, sin duda, una jornada llena de emoción que no dejó indiferente a los asistentes y animó a fortalecer el compromiso con los proyectos que en otros países están trabajando por defender el derecho a una vida digna para todas las personas.

CAMPAÑAS INSTITUCIONALES EN LOS BARRIOS Y EN LOS PUEBLOS Campaña del Día de Caridad

Campaña de Navidad

“CONSTRUYENDO ESPACIOS DE ESPERANZA”

“AMA Y VIVE LA JUSTICIA” ¿Qué haces con tu hermano? Sin dignidad no hay justicia

Conferencia “Construyendo la esperanza en tiempos de crisis”, a cargo de Javier Vitoria, sacerdote de la Diócesis de Bilbao y teólogo, que ofreció una interesante reflexión sobre la esperanza como motor de cambio. Se celebró en el Centro Joaquín Roncal el 18 de junio y asistieron unas 130 personas. Celebración de la Eucaristía del Corpus Christi, el 19 de junio con motivo del Día de Caridad. Tuvo lugar en la Parroquia de Corazón de María y asistieron 120 personas. Fue un momento de celebración de todas las acciones e iniciativas esperanzadoras y de impulso para trabajar en defensa de los más vulnerables.

Se inició la Campaña Institucional que durante 3 años promoverá la reflexión sobre LA DIGNIDAD de las personas y la defensa de los derechos básicos que hoy son negados a muchos hermanos. Una invitación directa a actuar y a dejarnos interpelar por la realidad de numerosas personas que hoy, en nuestro entorno y en muchos lugares del mundo, ven vulnerados sus derechos. Campaña de Navidad 2014 Actos de presentación. Diciembre

¿Qué haces con tu hermano? DIGNIDAD

DERECHOS

Sin dignidad no hay justicia Cáritas Diocesana de

Zaragoza • Pº Echegaray

y Caballero 100 • 50001

Zaragoza • Tel.: 976 294

NAVIDAD 2014

Se organizaron dos actos abiertos a toda la sociedad:

Día 3: ALAGÓN, 17:30 h. Colegio “Ntra. Sra. del Castillo” Día 4: GELSA, 18:00 h. Centro Cultural “La Diezma” Día 12: ALCAÑIZ, 20:00 h. Colegio “La Inmaculada” Día 16: ZARAGOZA, 19:00 h. Residencia Nuestra Señora del Pilar, Hermanas Angélicas. Plaza del Pilar, 22 Día 18: MUEL, 19:30 h. Pabellón Municipal

730 • www.caritas-zaragoza.org

Pº Echegaray y Caballero, 100 • 50001 Zaragoza • Tel.: 976 294 730 • www.caritas-zaragoza.org

La campaña se presentó en: ALAGÓN. 3 de diciembre. Colegio Nuestra Señora del Castillo. Asistieron alrededor de 50 personas. GELSA. 4 de diciembre. Centro Cultural “La Diezma“ . Asistieron alrededor de 75 personas. Un coro de los niños de catequesis de comunión de Gelsa amenizó el acto con villancicos. ALCAÑIZ. 12 de diciembre. Salón de actos del Colegio de La Inmaculada. Asistieron alrededor de 70 personas. MUEL. 18 de diciembre. Pabellón Municipal de Muel, con asistencia de unas 80 personas. ZARAGOZA. 16 de diciembre. Salón de la Residencia de Nuestra Señora del Pilar de las Hermanas Angélicas. Asistieron unas 120 personas.

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ESCUELA DE FORMACIÓN Y VOLUNTARIADO • Recursos humanos: 8 voluntarios, 64 profesores colaboradores y 5 profesionales • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 e Itinerante • En una sociedad compleja y en constante cambio, es fundamental promover espacios de formación que apoyen y acompañen la tarea de los agentes sociales y educativos. Cáritas Diocesana de Zaragoza impulsa esta escuela como servicio para todas aquellas personas que participan, o desean hacerlo, en entidades de acción social o socioeducativas.

FORMACIÓN EN INTERVENCIÓN SOCIAL. XX DIPLOMA DE INTERVENCIÓN SOCIAL EN POBREZA Y EXCLUSIÓN Esta propuesta formativa está dirigida a agentes de Caritas y de otras entidades sociales de intervención social y, en general, a todas las personas que deseen adquirir formación en el ámbito socioeducativo. A través de esta formación, Cáritas se plantea: • Sensibilizar sobre la realidad de exclusión social. • Aportar un análisis y reflexión sobre las causas que generan pobreza. • Presentar herramientas, técnicas y habilidades que mejoren la intervención social. • Ofrecer pautas y criterios de actuación para afrontar esta realidad.

En 2014 11 cursos realizados 148 horas de formación impartidas 114 participantes (alguno en varios cursos). 207 matrículas 9 personas completaron el Diploma de Intervención Social (100 horas) 56 personas -agentes de Cáritas y profesionales de otras entidades sociales- colaboraron en su desarrollo 73

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Los cursos se aglutinan en torno a 4 módulos con objetivos y características diferentes. Módulo I: Aporta una visión global y actualizada sobre la realidad de la pobreza y la exclusión social, así como alternativas de un nuevo modelo de desarrollo social más humano y justo • Acercamiento y alternativas a la desigualdad, pobreza y exclusión en el contexto social actual. • Construyendo espacios de esperanza: la economía al servicio de las personas y el bien común. Módulo II: Da a conocer diversas realidades sociales y ofrece alternativas en la intervención basadas en el acompañamiento. • Introducción al mundo de la prisión: realidad, consecuencias y retos. • Aproximación a la realidad de pobreza en la mujer: prostitución y trata. • Acompañando a las personas en situación de exclusión y dependencia hacia la autonomía. • Intervención socioeducativa con familias y menores en situación vulnerable. Módulo III: Facilita la adquisición de herramientas, habilidades y el desarrollo de actitudes que permitan mejorar la intervención social. • • • •

El cuidado de uno mismo para acompañar a otros. La intervención familiar: dificultades y retos. Herramientas para dinamizar equipos. Habilidades para disfrutar y crecer en equipo.

Módulo IV: Aporta las bases para realizar un proyecto de acción social. • Diseño de un proyecto de intervención social.

El Diploma de Intervención Social cuenta con el reconocimiento de créditos ETCS para titulaciones de Grado por la Universidad de Zaragoza (1,5 créditos), Universidad de San Jorge (4 créditos), Centro Regional de Estudios Teológicos de Aragón (3 créditos) y I.S.C.R. Ntra. Sra. del Pilar (3 créditos).

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DEMANDAS DE FORMACIÓN REALIZADAS POR ENTIDADES La Escuela de Formación y Voluntariado apoya procesos de formación específicos demandados desde grupos y entidades sociales, adaptando la formación a sus necesidades. En 2014 se dio respuesta a: COLEGIO SANTO DOMINGO DE SILOS Fechas: 3,17 y 24 de noviembre y 1 de diciembre Participantes: 60 personas Objetivos: 1. Ofrecer pautas para aprender a detectar las situaciones de pobreza en la vida cotidiana del colegio 2. Dar a conocer cómo la precaria situación de muchas familias está afectando a la infancia. Se organizaron dos charlas: “Pobreza hoy, en general y en el barrio de Las Fuentes. Situación y papel de Cáritas” “Cómo detectar y afrontar situaciones de vulnerabilidad o pobreza en los niños”. Dirigidas a profesores de infantil y primaria y profesionales de otros departamentos. Se realizaron en dos grupos CENTRO NEUROPSIQUIÁTRICO NTRA. SRA. DEL CARMEN Fecha: 19 de junio Participantes: 30 personas Objetivos: Conocer Cáritas y su modelo de intervención. Sesión formativa: “Cáritas: Qué es, cómo y con quien trabajamos” . Dirigida a los trabajadores del Centro. ESCUELA UNIVERSITARIA DE TRABAJO SOCIAL Fecha: 18 de febrero Participantes: 300 alumnos Objetivos: conocer la misión y tarea de los trabajadores sociales en Cáritas y su trabajo complementario con los voluntarios que participan en la entidad. Charla: “La intervención del trabajador social en Cáritas”; dirigida a alumnos universitarios del Grado en Trabajo Social. 75

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CIERRE DE LA ESCUELA DE TIEMPO LIBRE “SAL” El 31 de diciembre de 2014 se cerró la Escuela de Educación en el Tiempo Libre de Caritas SERVICIO DE AIRE LIBRE (SAL).

SERVICIO AIRE LIBRE

Previamente se celebró un acto, el 6 de Junio, al que asistieron invitadas las personas que a lo largo de 43 años formaron parte de la vida y la historia de la Escuela. En la primera parte de este encuentro, se contó con gran cariño cómo fueron sus comienzos y cómo se consolidó, con el tiempo, un estilo propio donde lo más importante siempre fueron las personas. Finalizó esta parte con unas palabras del director valorando los 43 años de historia e invitando a los asistentes a participar en el futuro, poniendo la mirada en los jóvenes y en la educación en valores. Posteriormente hubo una segunda parte más lúdica, en la que todos los asistentes disfrutaron jugando. Fue un acto de agradecimiento, de abrazos, de besos, de diversión, de reflexión, de recuerdos y, sobre todo, de emoción y cariño, poniendo la mirada en la esperanza, en el camino que está por iniciar con los jóvenes. Un camino que sin duda se alimentará de esta experiencia de vida y de vidas compartidas en estos 43 años de educar en valores.

Nuestro reconocimiento y gratitud a todas y cada una de las personas que formaron parte del SAL

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V. ALTAVOCES DEL CLAMOR DE LOS EXCLUIDOS La caridad fraterna vivida, el pan compartido, no tiene pleno sentido más que cuando se convierte en testimonio, provoca la admiración y la conversión, se hace predicación y anuncio de Buena Nueva. Envangelii nuntiandi n.15. Pablo VI (1975))

La evangelización también implica un camino de diálogo. Para la Iglesia, en este tiempo hay particularmente tres campos de diálogo en los cuales debe estar presente para cumplir un servicio a favor del pleno desarrollo del ser humano y procurar el bien común: el diálogo con los Estados, con la sociedad -que incluye el diálogo con las culturas y las ciencias- y con otros creyentes que no forman parte de la Iglesia católica. Evangelii gaudium (238). Francisco (2013)

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Tanto en el campo de la intervención social y la animación comunitaria, como en el de la información y la comunicación, la sociedad del s. XXI y la situación sostenida de crisis socioeconómica plantean nuevos retos a Cáritas. Retos que le llevan a adquirir y mantener una cultura del conocimiento dirigida hacia la innovación y la mejora, y a potenciar agentes comprometidos que, con sus conocimientos y su saber estar, aporten un valor añadido a la acción caritativa, convirtiéndose en un recurso estratégico imprescindible, siempre al servicio de los excluidos y las periferias. La inteligencia colectiva y el trabajo colaborativo, solidario y fraterno, se convierten así en motor de transformación social en defensa de los derechos humanos vulnerados. El aprendizaje colectivo, el análisis de la realidad, el desarrollo de habilidades y competencias, la formación continua y el creciente dominio de las tecnologías de la información son un reto de Cáritas para los próximos años. Generar una cultura de aprendizaje entre sus miembros, y por ello una gran flexibilidad individual y colectiva, que permita una fácil y rápida captación de información mejorando constantemente el servicio a la comunidad y en beneficio de las personas y territorios excluidos. El objetivo de la gestión del conocimiento es hacer explícitos todos estos elementos para ponerlos al servicio de estructuras transparentes, participativas y orientadas a la consecución de los objetivos y la misión de Cáritas, de entre ellos ser altavoz del clamor de los excluidos y ejercer la denuncia profética.

EL SERVICIO DE ESTUDIOS SOCIALES. CONOCER Y ANALIZAR LA REALIDAD PARA TRANSFORMARLA • Recursos humanos: 5 voluntarios -equipo de análisis jurídico-, 2 voluntarias -análisis de la realidad- y una profesional • • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero 100 e Itinerante • El Servicio de Estudios Sociales de Cáritas Diocesana de Zaragoza es un instrumento para el diagnóstico y el análisis de la realidad social. Pretende descubrir las causas que provocan la pobreza y la exclusión, así como los mecanismos y factores que la generan a través del Observatorio Permanente de la Pobreza y la Exclusión Social. Está al servicio de todas las personas que trabajan en Cáritas y de la sociedad en su conjunto. Es una herramienta dinámica que realiza propuestas de mejora en los sistemas de trabajo, para adaptar modos de actuación a las nuevas realidades emergentes de la pobreza. Además, es un lugar de encuentro donde es posible conocer e investigar para poder trasformar la realidad desde una mirada honesta, ética y a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia. OBSERVATORIO DE LA POBREZA Y DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Actualización de batería de indicadores con serie temporal de datos desde 2004 hasta 2012 de Aragón y España: • pobreza y privación • desigualdad • prestaciones económicas • perfil sociodemográfico de las personas en situación de pobreza en Aragón. Fuentes estadísticas: Instituto Nacional de Empleo y del Instituto Aragonés de Estadísticas.

Su finalidad es la utilización de estos datos, por parte de los agentes de Cáritas, en sesiones de formación o sensibilización, en declaraciones institucionales para medios de comunicación, artículos, comunicados, informes, comparecencias, etc.

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COMUNICACIÓN: II JORNADAS ARAGONESAS DE SOCIOLOGÍA

INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN: DIFICULTADES DE ACCESO Y REFORMA DE LA LEY

30 de abril

Presentación de la Comunicación “Desempleo, precariedad y exclusión social: Una mirada desde Cáritas”. En la comunicación se expusieron: • las conclusiones del Informe elaborado por el Equipo Transversal de Análisis de la Realidad (ETAR-2013) mostrándose algunas tendencias de cambio en el perfil de las personas desempleadas que acuden a Cáritas Diocesana de Zaragoza. • las consecuencias del desempleo de larga duración en las personas atendidas, según los agentes de Cáritas Diocesana de Zaragoza. • unas reflexiones finales sobre las consecuencias del desempleo de larga duración, la expansión e intensificación de la pobreza y el repliegue en las políticas sociales en la Comunidad Autónoma.

A lo largo de todo el año se realizó un análisis pormenorizado del contenido de los diversos borradores de Proyecto de Ley del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) y se presentaron propuestas de alegaciones, con fundamentación jurídica y social en cada una de ellas, a los artículos del Proyecto de Ley publicado en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón. Posteriormente, la propuesta de alegaciones o enmiendas se distribuyó y presentó institucionalmente a todos los partidos políticos con representación parlamentaria. También se diseñaron materiales de divulgación y denuncia: contenidos para rueda de prensa, decálogo de principales cambios de la reforma, propuesta de manifiesto, material pedagógico para cursos de formación, etc. Asimismo se participó activamente en las concentraciones y actos públicos de denuncia y se realizaron informes técnicos específicos: informe de análisis de las enmiendas del PP-PAR (junio y septiembre de 2014), informes analizando las consecuencias de variar la cuantía máxima del Salario Mínimo Interprofesional al Indicador Público de Referencias Múltiples – IPREM (junio y septiembre de 2014)… Estas actuaciones se llevaron a cabo con el equipo jurídico del SES y en contraste con el equipo jurídico de Cáritas Española. Asimismo, se llevó a cabo un seguimiento de las dificultades de acceso al Ingreso Aragonés de Inserción. Además del Informe de Incidencias se estudiaron: las preguntas parlamentarias y la información publicada en el Boletín Oficial de Aragón, los cursos de formación en Zaragoza, fruto del acuerdo de colaboración entre IASS e INAEM, y la evolución de nóminas de IAI por meses y provincias.

I ENCUENTRO CONFEDERAL DE DERECHOS HUMANOS DE CÁRITAS ESPAÑOLA 8 y 9 de mayo, Madrid

La experiencia de CD Zaragoza de acciones ante la Reforma del Ingreso Aragonés de Inserción se expuso en el taller: La mirada de los derechos humanos de Cáritas. Porque acompañamos también en derechos. 79

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SIGNOS DE ESPERANZA INFORME: INCIDENCIAS EN LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS DE SERVICIOS SOCIALES PÚBLICOS Se diseñó una herramienta para recoger, de manera sistematizada, todas aquellas incidencias (hechos, circunstancias o actitudes) que dificultaran el acceso de las personas a las prestaciones económicas básicas de Servicios Sociales Públicos (Ingreso Aragonés de Inserción, Ayuda de Integración Familiar y Ayuda de Urgente Necesidad). Una vez diseñada la herramienta y su guía de uso, fue contrastada y presentada a los agentes intervinientes. La herramienta dispuso de un anexo en el que cada incidencia detectada se correlacionaba con una pregunta frecuente y un modelo de solicitud o reclamación administrativa recogida en la publicación de uso interno y elaboración propia “Pistas para facilitar el acceso a los derechos sociales”. Las incidencias fueron registradas desde el 1 de julio al 9 de octubre de 2014. Tras la depuración y corrección de las incidencias detectadas, se procedió al análisis de las mismas realizándose diversos informes que fueron la base de distintas acciones de denuncia, sensibilización e incidencia política: reuniones institucionales, ruedas de prensa propias o junto a otros… El informe completo se concluyó el 4 de diciembre.

GRUPOS DE DEBATE DE PERSONAS ATENDIDAS POR CÁRITAS DIOCESANA En la Asamblea Diocesana, celebrada el 22 de noviembre de 2014, se expusieron las principales conclusiones de un estudio cualitativo realizado para la ocasión en la ponencia “Los derechos humanos: visión y vivencia de las personas atendidas por Cáritas”. Se realizaron 4 grupos de debate durante el mes de octubre, formados por personas que habían sido atendidas en Cáritas parroquiales y en algunos proyectos especializados. Estas personas expusieron sus dificultades, inquietudes y esperanzas en el acceso a los derechos humanos, valoraron la respuesta de Cáritas y los Servicios Sociales ante sus demandas y plantearon sus propuestas de futuro para mejorar las condiciones de vida de las personas. En septiembre se formularon los objetivos del estudio y se diseñó el perfil de los grupos de debate y la estrategia metodológica de abordaje de la investigación. La selección de participantes se realizó durante la última quincena de septiembre, por muestreo aleatorio simple (y en los casos que se pudo por muestreo aleatorio estratificado) en base a las listas propias de proyectos (Centro Fogaral y Personas Sin Hogar) o del SICCE-MIS (en el caso de los dos grupos de intervención familiar). Todos los casos seleccionados fueron contrastados con los técnicos de intervención, evitando que hubiera cualquier motivo que pudiera desaconsejar la participación de alguna persona. La invitación a la participación de los grupos se realizó por vía telefónica, con el apoyo de un guión para los contactadores (voluntarios de GESCON). Los grupos de debate se realizaron con una técnica escasamente directiva y con apoyo de un guión semi-estructurado. Los voluntarios de GESCON realizaron durante la segunda quincena de octubre la transcripción de las entrevistar grupales grabadas. Durante el mes de noviembre se procedió al análisis de la información cualitativa a través de la técnica del análisis de contenidos con apoyo de la herramienta informática para análisis cualitativo ATLAS.

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EL SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN • Recursos humanos: 2 voluntarios y una profesional contratada • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 • El Servicio de Gestión de la Información (SGI) realiza la gestión y difusión de la información producida o recibida en Cáritas, utilizando las técnicas de la gestión documental y las nuevas tecnologías. Difunde esta información entre los agentes de CDZ y el público en general. Cuatro son los campos en los que se trabaja: • Gestión del archivo institucional • Gestión de la biblioteca • Gestión de contenidos de la página www.caritas-zaragoza.org • Difusión electrónica de la información ARCHIVO INSTITUCIONAL En 2014 concluyó de implementarse la primera fase del nuevo proyecto de gestión de contenidos en el Archivo Institucional. La realización de este proyecto involucró a todos los componentes del equipo y a la empresa MILENARTE, dada su envergadura. Se realizó la exportación de datos de la antigua base de datos ISIS y la implementación de los mismos en un servidor web. Actualmente se continúa el trabajo habitual del archivo: catalogación de documentos en papel y en soporte informático. El servicio ofrecido con esta nueva herramienta es más completo, rápido y eficiente.Todos los documentos en soporte digital estarán protegidos y accesibles permanentemente.

GESTIÓN DE CONTENIDOS DE LA WEB CORPORATIVA Algunos de los principales beneficios que resultan de gestionar correctamente los contenidos de la página web: www.caritas-zaragoza.org Facilitar la información a los usuarios, tanto a los voluntarios de las Cáritas como a cualquier persona interesada en conocer, por ejemplo: • Horarios y ubicación de las acogidas parroquiales, uno de los principales servicios que presta Cáritas: * 658 visitas a la página donde se da noticia de este servicio * 168 descargas del documento. • Contenedores de recogida de ropa usada (A Todo Trapo): 593 descargas. • Memoria de CDZ 2013: 521 visitas * 381 descargas. • Cursos de la Escuela de Formación y Voluntariado (posibilidad de matrículas on-line): 9.870 visitas Potenciar la fidelización de socios, voluntarios y la gestión y tramitación de recursos económicos. Los nuevos socios de Cáritas en 2014 formularon su compromiso mayoritariamente desde la página web. Es el segundo canal o vía de contacto más utilizado de todos los disponibles. Afianzar la imagen de marca o corporativa que nos identifica como una organización seria, responsable y transparente. En la página web de Cáritas hay permanentemente un formulario de contacto con la organización; ninguno de los mensajes que llegan queda sin contestación. Reducir considerablemente el gasto en publicaciones convencionales. Los documentos de las campañas institucionales anuales permanecen accesibles en la página web de manera indefinida. Los materiales de la Campaña de Navidad contaron con 600 descargas en 2014.

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En 2014 GALERÍA DE FOTOS 15 álbumes nuevos que recibieron más de 5.000 visitas. ACTUALIZACIÓN PERIÓDICA DE CONTENIDOS “Trabajamos con personas” y “Las Cáritas parroquiales”: 3.805 visitas. IMPLEMENTACIÓN DIARIA DE CONTENIDOS • AGENDA : 54 eventos • NOTICIAS: 63 crónicas • BIBLIOTECA DIGITAL – enlaces a todas las noticias relacionadas con Cáritas-: 74 noticias enlazadas EL BLOG DE CÁRITAS (bibliotecacaritas3.blogspot.es) • 84 post • 11.100 visitas REDES SOCIALES: GESTIÓN DE LA BIBLIOTECA • 11 publicaciones de Cáritas subidas • 5. 730 visitas • lo más visto: Memoria de CDZ 2013 4.899 visitas * Boletín Cáritas 259 visitas

• 10 presentaciones publicadas • 20 documentos publicados • lo más visto: Ciclo de Cine 1.224 visitas * Boletín de Cáritas 782 visitas * Día Internacional contra el Racismo 889 visitas * Presentación “Cáritas y las nuevas tecnologías” 358 visitas

• 15 vídeos publicados 82

Recoge documentos propios de Cáritas y generalistas. En 2014 se introdujeron todos los documentos producidos por Cáritas Española y Cáritas Diocesana de Zaragoza, además de los registros correspondientes de documentos –soporte papel y electrónico- en el programa de Gestión de la Biblioteca PMB. •

185 nuevos registros ingresados

• Documento de novedades bibliográficas disponible en papel y en soporte electrónico. • En la biblioteca que recoge documentos de Cáritas: 7.000 visitas y 4.000 documentos descargados.

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EL SERVICIO DE COMUNICACIÓN. DAR A CONOCER LA REALIDAD Y LA BUENA NOTICIA • Recursos humanos: 5 voluntarios y una profesional • Ubicación: Pº Echegaray y Caballero, 100 e Itinerante • El Servicio de Comunicación tiene como objetivos diseñar, coordinar, proponer iniciativas y estrategias de comunicación, y desarrollarlas, en el marco de un Plan de Comunicación institucional. Para conseguir estos objetivos anima, gestiona y sistematiza los canales de comunicación institucionales, los procesos de difusión y la comunicación organizativa en sí misma. Fundamentalmente, en tres direcciones: • Informar. Difundiendo lo que hace Cáritas, dando cuentas de la gestión de sus recursos o mostrando el mundo de la exclusión. • Sensibilizar. Visibilizando el rostro humano de la pobreza, concienciando sobre nuestra responsabilidad y promoviendo el cambio de actitudes y el compromiso. • Denunciar. Sacando a la luz las estructuras que provocan situaciones de injusticia así como las actitudes, tanto individuales como colectivas, que generan exclusión, desigualdad y marginación.

CÁRITAS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN8. Informando, sensibilizando y denunciando Durante 2014 Fueron atendidas 147 demandas de medios de comunicación Se enviaron 23 notas de prensa Se organizaron 12 ruedas de prensa y 2 encuentros informativos, monográficos, propios o con otras entidades. Cáritas Diocesana de Zaragoza apareció al menos en 443 ocasiones en algún medio Con 21 inserciones de artículos tuvo eco en publicaciones de distintos colectivos profesionales 50 inserciones de la Hoja de Solidaridad en el Heraldo de Aragón (Supusieron 74.369,94 € de ingresos)

Colaboración de los MEDIOS con Cáritas Diocesana de Zaragoza: ES Radio * COPE *Aragón Radio * Onda Cero* RNE* Periódico de Aragón* Heraldo de Aragón* M80 (Cadena SER)* AragónTV

Los principales temas fueron: • Relevo en la dirección de Cáritas Diocesana de Zaragoza • El empleo y Cáritas • El Ingreso aragonés de inserción (IAI) y la postura de Cáritas Aragón y Cáritas Diocesana de Zaragoza, a lo largo de todo el año y en múltiples ocasiones • La presentación del proyecto A Todo Trapo Zaragoza, SLU • La distribución de contenedores en distintos puntos de la diócesis –Alcañiz, Calatayud…• La Campaña institucional de Caridad “Construyendo espacios de esperanza” y la presentación de la Memoria de actividad 2013 • La Campaña de Navidad “¿Qué haces con tu hermano? sobre la justicia social y la dignidad humana • La presentación del informe VII FOESSA • La Jornadas de la Mesa de trata y personas víctimas de explotación sexual en Aragón • Las acciones de la Plataforma de Salud Universal, de la que Cáritas Diocesana de Zaragoza forma parte • Las acciones de la Plataforma en contra de la Reforma de la Ley del Ingreso Aragonés de Inserción, de la que Cáritas Diocesana de Zaragoza forma parte

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LAS CAMPAÑAS INSTITUCIONALES. SENSIBILIZACIÓN Y PRESENCIA PÚBLICA DURANTE TODO EL AÑO El Servicio de Comunicación coordinó el desarrollo global de las Campañas Institucionales junto con Sensibilización en el territorio

CAMPAÑA DE NAVIDAD Día central: 24 de diciembre

CAMPAÑA DEL DÍA DE CARIDAD Día central: 22 de junio

“¿Qué haces con tu hermano? Sin dignidad no hay justicia”

“Construyendo espacios de esperanza”

695.765,17 € ingresados

5 CAMPAÑAS 10 EVENTOS PÚBLICOS 1.400 ASISTENTES

318.604,95 € ingresados

CAMPAÑA

“Una sola familia humana, alimentos para todos”

(mayo 2014 – mayo 2015)

CAMPAÑA DE LAS DOS CRUCES IRPF (Declaración de la Renta) “Ayudar el doble, no te cuesta nada”

CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN-SOCIOS “Más que un paño de lágrimas” 307 spots en ATV *Cuñas de radio *Mupys publicitarios * Faldones en prensa * Web y Redes Sociales

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

Durante 2014 APOYÓ, CUBRIÓ Y DIFUNDIÓ DIVERSOS ACTOS Y CELEBRACIONES EVENTOS PROPIOS Jornada del Día Mundial de la Salud Mental * Semana Cultural Santa Teresa * Jornada del Día Internacional de las personas sin hogar * Día Universal del Niño * Jornada Internacional del Migrante * Actos de las campañas institucionales de Caridad y Navidad* Presentación VII Informe Foessa * Asamblea Diocesana de CDZ (Noviembre)...

CÁRITAS EN LAS REDES SOCIALES La Asamblea y otros actos… por primera vez se difundieron online en tiempo real por las Redes Sociales (RRSS), pudiendo los asistentes compartir y comentar en el momento. 882 FANS EN FACEBOOK Eventos producidos o convocatorias: fotos, vídeos y enlaces a post del blog escritos por agentes de Cáritas Diocesana de Zaragoza SEXO Y EDAD: 763 FANS (enero 2015)

EVENTOS JUNTO A OTRAS ENTIDADES Día Internacional contra el Racismo y la Xenofobia * Día Internacional de la Mujer Trabajadora * Jornadas de la Red Aragonesa de Entidades por la Inclusión Social “El Aragón que queremos” * Jornadas de la Mesa de Prostitución y Trata en Aragón * Maratón Solidario de Comunicación en la Universidad San Jorge * Entrega de medalla de Instituciones Penitenciarias al Proyecto de Cárcel de CDZ* Oración por el Día Internacional del Pueblo Palestino * Acciones de la Plataforma de Salud Universal * Acciones de la Plataforma en contra del mal funcionamiento y la Reforma de la Ley del Ingreso Aragonés de Inserción * Círculos del Silencio... EDICIÓN Y PRODUCCIÓN DE PUBLICACIONES en 2014 95 publicaciones (formato papel o digital) 6.550 ejemplares de los Boletines Semestrales: nº 55 y 56.(x2) 5 números del Boletín Electrónico La voz de tu corazón a 3.195 direcciones de correo electrónico. 2 Separatas de Cáritas en la Hoja Diocesana de Iglesia en Zaragoza: cerca de 28.000 ejemplares (estas inserciones coinciden con las Campañas Institucionales -diciembre y junio-). 1.675 ejemplares de la Memoria 2013 distribuidos * 63.000 ejemplares del formato memoria-resumen

13-17

18-24

25-34

35-44

45-54

55-64

MUJER

128

102

HOMBRE

221

195

142

EDAD/género

N/S TOTAL

526 SEGUIDORES TWITTER (Apertura de la cuenta: 18 de marzo de 2014)

Manifiestos y comunicados en la defensa de los derechos. La denuncia pública posibilitó que nos siguieran muchas personas en tan pocos meses. Público muy heterogéneo y de mediana edad, no siempre de la ciudad, muchos seguimientos de otras entidades sociales y de medios de comunicación. Seguimiento de marzo 2014 a enero 2015: • 589 tweets enviados • Subidas 155 fotos y vídeos a 31 de julio de 2014: 274 seguidores/fans • Siguiendo a 584 personas/pages a 31 de diciembre: 526 seguidores/fans • 295 favoritos Casi 300 personas conectaron a www.caritas-zaragoza.org a través de las RR.SS. (Redes Sociales).

MEMORIA 2014 Cรกritas Diocesana de Zaragoza

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

LA DENUNCIA PROFETICA EN CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA Durante 2014, el contexto de crisis sociopolítica y económica en la Comunidad Autónoma siguió condicionando el desarrollo de una vida digna para muchas personas, por lo que fueron múltiples los hechos sociales y humanos que acapararon la atención de CDZ y la condujeron a ejercer contundentemente uno de los pilares fundamentales de su misión institucional: la denuncia profética a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia y los derechos humanos. Hoy tenemos que decir no a una economía de la exclusión y la inequidad. Esa economía mata. (…) Hemos dado inicio a la cultura del “descarte” que, además, se promueve. Ya no se trata simplemente del fenómeno de la explotación y la opresión, sino de algo nuevo: con la exclusión queda afectada en su misma raíz la pertenencia a la sociedad en la que se vive, pues ya no se está en ella abajo, en la periferia, o sin poder, sino que se está fuera. Los excluidos no son explotados, sino desechos, “sobrantes”.

Evangelii gaudium (53). Francisco (2013)

Un cambio de estructuras sin generar nuevas convicciones y actitudes dará lugar a que esas mismas estructuras, tarde o temprano, se vuelvan corruptas, pesadas e ineficaces.

Evangelii gaudium (189). Francisco (2013)

A lo largo de esta memoria se han desvelado múltiples situaciones que visibilizan la vulneración de derechos humanos y sociales durante 2014 en nuestra diócesis. Cárita Diocesana de Zaragoza desarrolló diversas acciones específicas de análisis, presencia y denuncia pública –en solitario o junto a otros grupos y entidades-. Se detallan a continuación aquéllas que merecen una especial mención por su trascendencia social e institucional.

SEGUIMIENTO DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO A LAS PRESTACIONES SOCIALES PÚBLICAS REFORMA Y FUNCIONAMIENTO DEL INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN DERECHO A LA SALUD UNIVERSAL CÍRCULOS DEL SILENCIO GESTO DIOCESANO CONTRA LA CRISIS EN TORNO A LA VIVIENDA DIGNA CONFLICTO BÉLICOS VII INFORME FOESSA: AUMENTO DE LA DESIGUALDAD EN ARAGÓN POBREZA INFANTIL GESTO DIOCESANO CONTRA LA CRISIS

SEGUIMIENTO DE INCIDENCIAS EN EL ACCESO A LAS PRESTACIONES SOCIALES PÚBLICAS Del 1 de julio al 9 de octubre se recogieron, mediante una herramienta elaborada para tal fin, todas aquellas incidencias (hechos, circunstancias o actitudes) que dificultaran el acceso de las personas a las prestaciones económicas básicas de Servicios Sociales Públicos (Ingreso Aragonés de Inserción, Ayuda de Integración Familiar y Ayuda de Urgente Necesidad).

Después de su análisis, se elaboró un informe que sirvió para contrastar institucionalmente con la entidades públicas y para dar a conocer y visibilizar estas situaciones en ruedas de prensa y artículos públicos, con una amplia cobertura.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN El análisis pormenorizado del contenido de los diversos borradores de Proyecto de Ley del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI) por parte de CDZ llevó a la presentación de propuestas de alegaciones, con fundamentación jurídica y social, y a su posterior presentación institucional a los partidos políticos con representación parlamentaria. Posteriormente se diseñaron materiales de divulgación y denuncia y se participó activamente en las concentraciones y actos públicos de denuncia convocados por otras entidades en el marco de una estrategia conjunta con la Plataforma de Profesionales de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Zaragoza, el Colegio de Trabajadores Sociales de Aragón y el Espacio de Información, Promoción y Defensa de los Derechos Sociales, que concluyó en la configuración de la PLATAFORMA EN CONTRA EL ACTUAL FUNCIONAMIENTO Y LA REFORMA DE LEY DEL INGRESO ARAGONÉS DE INSERCIÓN, con la participación de Cáritas Diocesana de Zaragoza. Entre las acciones más destacadas desarrolladas: • Manifiesto en contra del Proyecto del IAI entregado el 29 de abril en el Registro General del Gobierno de Aragón que contó con el apoyo de cerca de 60 entidades tras un llamamiento de apoyo colaborativo de las cuatro entidades promotoras de la plataforma. En junio, contaba con 83 las entidades sociales adheridas al Manifiesto, aunque las adhesiones continuaron a lo largo del año. • GESTO PÚBLICO: “No al proyecto del IAI”. 20 de mayo. La presentación del Gesto tuvo lugar a las 11.30 horas en la parroquia de El Buen Pastor. Consistió en la colocación, por parte de las entidades adheridas, de más de 500 siluetas de hombres y mujeres de tamaño real, representando a perceptores del Ingreso Aragonés de Inserción afectados por el mal funcionamiento y a los que quedarían fuera con la posible aprobación de la Ley en los términos presentados. La colocación en toda la Diócesis se realizó de manera sincronizada, a la misma hora (11:30 horas), en diferentes puntos de la ciudad y en distintos pueblos de la Comunidad. Las siluetas permanecieron visibles del 20 al 29 de Mayo, con objeto de que la acción fuera reconocida y vista por los ciudadanos. Estas siluetas fueron el símbolo de las distintas acciones de denuncia a lo largo del año.

• Campaña de recogida de firmas en papel y en la Red con un blog abierto para recoger las acciones de la Plataforma. Junio, 2014. • Participación en la CONCENTRACIÓN conjunta (25 de septiembre) para manifestar tanto la inquietud ante la posible aprobación del Proyecto de Ley del IAI y el rechazo a las enmiendas propuestas, como la preocupación ante la gravedad de las situaciones de las personas afectadas por el mal funcionamiento de la prestación. • Rueda de prensa de la Plataforma de Entidades, el 27 de noviembre, para volver a denunciar el mal funcionamiento del Ingreso Aragonés de Inserción. Se pusieron de manifiesto los problemas del mal funcionamiento de esta prestación social así como testimonios de personas afectadas por los retrasos, las denegaciones injustificadas, y todas las trabas burocráticas detectadas.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PLATAFORMA DE SALUD UNIVERSAL

CÍRCULOS DE SILENCIO

En 2014, CDZ formó parte de la Plataforma Salud Universal (PSU), creada por un grupo de entidades con motivo de la aprobación y entrada en vigor del RD 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, que supuso la pérdida del derecho a la asistencia sanitaria al menos a 14.083 personas extranjeras en situación administrativa irregular en septiembre de 2012.

Movimiento europeo que realiza CONCENTRACIONES SILENCIOSAS en solidaridad con los migrantes. Cáritas, a través de Hecho Migratorio, participa mensualmente, desde 2012, en el Círculo de Silencio desarrollado en Zaragoza y con réplicas en algunos núcleos rurales –de manera puntual–. Esta concentración tiene como objetivo apelar a la conciencia de todos mostrándose simbólicamente a las 20:00 h. en la Pza. del Pilar/ Pza. de La Seo/ Pza. de España los primeros viernes del mes. CDZ informa del acto en su pagina web-agenda

• RUEDA DE PRENSA -15 de mayo- para dar a conocer a la opinión pública la realidad de las personas que perdieron el derecho a la asistencia sanitaria, de las cuales pocas la recuperaron a través del Programa Aragonés de Protección Social de la Salud Pública, así como las irregularidades detectadas. • RUEDA DE PRENSA -18 de diciembre- Día del Migrante. Se insistió en la pérdida del derecho a la asistencia y se denunció que se había perdido una legislatura en el ámbito de la inmigración.

CONFLICTOS BÉLICOS “En Cáritas, trabajamos por la justicia”. Por la más próxima y por la más lejana, en favor de los derechos humanos, acompañando a comunidades vulnerables con un espíritu de cooperación fraterna que nos lleva a realizar proyectos y acciones significativas, transformadoras y germen de paz. En 2014, como acción significativa y de denuncia permanente, se realizó un pequeño signo consistente en un sencillo cartel colocado en la entrada de los Servicios Generales en el que aparecían los nombres de los países en conflicto. Junto a él la paloma por la paz alumbrada como recuerdo de oración permanente para que terminen los conflictos y una paz justa llegue.

Por una paz justa para todos

Conflictos bélicos abiertos:

El artículo 14 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma, norma que no es modificable por un Real Decreto-Ley, recoge el derecho universal a la salud y, en consecuencia, debería ser la norma de aplicación en Aragón.

Afganistán Argelia Birmania Chad Chechenia Colombia Etiopia Filipinas Irak Israel/Palestina Kurdistan Liberia Mali Nigeria Pakistán R. Centro Africana R. Congo Somalia Siria Sri Lanka Sudan Ucrania Uganda Yemen

Este signo quiso hacer presente el sufrimiento de las personas que viven en medio del dolor que supone una guerra. La paz es fruto de la justicia (Is.32,17), es el respeto al equilibrio de todas las dimensiones de la persona y peligra cuando al hombre no se le reconoce como tal. El Papa San Juan XXIII en su encíclica “Pacem in terris” nos recordaba que “no puede darse verdadera paz y armonía si no trabajamos por una sociedad más justa y solidaria 89

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

PRESENTACIÓN DEL VII INFORME FOESSA La Fundación FOESSA (Fomento de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada) publicó en octubre de 2014 el Informe sobre exclusión y desarrollo social en Aragón. El informe en el contexto persistente de crisis tuvo y tiene una especial relevancia. No sólo se realizó un riguroso análisis de fuentes estadísticas secundarias sino también de la nueva encuesta FOESSA con representatividad autonómica. Se trata de un análisis amplio sobre los niveles de integración y exclusión social, así como de la identificación de los perfiles de la exclusión social. Según el VII Informe FOESSA, Aragón es una de las comunidades autónomas con menor riesgo de pobreza y exclusión social en España. Sin embargo, en los últimos años se ha producido un aumento del riesgo de pobreza, de la desigualdad y de la baja intensidad laboral de los hogares. Asimismo se ha registrado un incremento importante de la carencia material severa y de las dificultades para llegar a fin de mes. 1 de cada 5 personas en Aragón se ve afectada por procesos de exclusión: 255.000 personas que forman parte de 83.000 hogares. Dentro de este espacio de exclusión en Aragón destacan las 107.000 personas (el 42% del total de la exclusión) que se encuentran en la exclusión más severa (casi 31.000 hogares). La presentación de este informe, el 12 de Noviembre, en el Centro de Historias, y las múltiples réplicas y artículos publicados con estos datos en medios de comunicación son un acto de denuncia profética institucional de primer orden.

POBREZA INFANTIL. COMEDORES ESCOLARES Y MATERIAL CURRICULAR El proyecto Familia y Menores, a partir de la información recogida en materia de “Ayudas de Material Curricular y Comedor Escolar” del Gobierno de Aragón, en el mes de marzo, presentó al Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte un informe con “Recomendaciones para las Ayudas de Material Curricular y Comedor Escolar”, fruto de la reflexión realizada en el Grupo de Trabajo “Infancia y Juventud” de la Red Aragonesa de Entidades Sociales por la Inclusión, en representación de Cáritas Aragón y junto a otras entidades. También elaboró un documento de posicionamiento ante la apertura de comedores escolares en verano de 2014, dirigido a la Gerencia del IASS (Instituto Aragonés de Servicios Sociales), al Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia y a los Ayuntamientos de Zaragoza, Huesca y Teruel.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

GESTO DIOCESANO CONTRA LA CRISIS Un año más CDZ formó parte del Gesto Diocesano contra la Crisis, plataforma eclesial formada por diferentes delegaciones, movimientos y congregaciones9. A lo largo de 2014 se centró en el trabajo en torno a la vivienda como derecho fundamental vulnerado para muchas familias de nuestra diócesis. Se llevó a cabo una sensibilización permanente, tanto en vicarias y arciprestazgos, como en los gestos públicos celebrados en marzo y junio.

RELACIONES INSTITUCIONALES Y COMPARECENCIAS PÚBLICAS A las declaraciones institucionales y de denuncia pública se suman: • Más de 443 apariciones en los medios de comunicación • 14 ruedas de prensa o encuentros informativos convocados • 23 notas de prensa difundidas a lo largo de 2014

Como signo de compromiso se inició en 2014 un convenio de colaboración entre la Archidiócesis de Zaragoza y la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda por el cual se estableció una línea de intervención para facilitar el acceso a viviendas de alquiler (o evitar la no renovación de contratos por impago) de familias que se encontraban en situación de exclusión. Así mismo se realizó una acción de mediación para poner en relación a familias con propietarios de viviendas y facilitar el acceso a la vivienda con alquileres accesibles. Para el pago de alquileres y/o suministros a 33 familias se reunieron más de 25.000€. Además, contó con 4 viviendas de particulares con alquileres a precio reducido. Más de 20 voluntarios colaboraron en diferentes tareas y momentos, por lo que el gesto está suponiendo una oportunidad para el compromiso y la implicación de personas no vinculadas a otros movimientos o delegaciones. Desde Cáritas se participó en todas las reuniones (5) y actos programados, así como en el proceso de acompañamiento y mediación a las familias en coordinación con Zaragoza Vivienda.

Forman parte del gesto diocesano: Delegacion de Enseñanza, Pastoral Juvenil, Pastoral Penitenciaria, Pastoral Obrera, Acción Católica, Apostolado Seglar, Manos Unidas, Comunidad Jesuitas-Centro Pignatelli, Cáritas Diocesana de Zaragoza, jOC, HOAC, Profesionales Cristianos, Movimiento Rural Cristiano, ItakaEscolapios y Hnas. De la Caridad de Sta Ana.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

COMISIÓN INSTITUCIONAL DE LA COORDINADORA DE CENTROS QUE TRABAJAN CON PERSONAS SIN HOGAR EN LA CIUDAD DE ZARAGOZA Durante 2014 se mantuvieron 3 reuniones: Definición reglamento de funcionamiento de la coordinadora * Organización conjunta de la celebración del Día Internacional de las personas sin hogar * Colaboración en el Encuentro nocturno de personas sin hogar en la ciudad de Zaragoza * Guía de recursos de la coordinadora. PLATAFORMA DE ENTIDADES CONTRA EL ACTUAL FUNCIONAMIENTO Y REFORMA DE LEY DEL INGRESO ARAGONES DE INSERCION (IAI) Compuesta por el Espacio de Información, Promoción y Defensa de los Derechos (Marea Naranja),Colegio Profesional de Trabajadores Sociales de Aragón, Plataforma de Profesionales de Servicios Sociales del Ayto. De Zaragoza y Cáritas Diocesana de Zaragoza. Surge en marzo de 2014 fruto de la preocupación por el mal funcionamiento del IAI y la reforma legal propuesta por el Gobierno de Aragón. Se reunió casi mensualmente para coordinar e impulsar acciones de denuncia conjunta. Como resultado del trabajo y de la sensibilización se ha contado con el apoyo de más de 80 entidades, se ha ido haciendo partícipes a los afectados o familias y se ha incidido social y políticamente para que la reforma legal no se llevara a cabo en 2015. Sigue vigente el objetivo de mejorar el funcionamiento del IAI, trabajando en la denuncia y en las propuestas que se definan para que las personas y familias beneficiarias puedan acceder a dicha prestación en la forma y tiempo que la ley establece.

CONSEJO SECTORIAL DE ACCIÓN SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA A lo largo de 2014 se asistió a las reuniones convocadas por el Ayuntamiento (en marzo y diciembre) en las que se presentó la MEMORIA DE ACCIÓN SOCIAL 2013 y se realizó seguimiento del Plan de Lucha contra la Exclusión y el Plan Director Estratégico. Se abordó también la sostenibilidad de la intervención municipal en el futuro. Es un espacio de participación de las entidades en el que se abordan temas de relevancia social. En esta línea se hizo en relación a: • los retrasos del IAI y su repercusión en el incremento de demandas de Ayudas de Urgente necesidad (AUN) • las divergencias ante el enfoque y gestión del Programa Redistribuye.

ASAMBLEA GENERAL DE EBRÓPOLIS Desde su creación, Caritas Diocesana de Zaragoza participa en su asamblea general así como en aquellos actos que se realizan en torno a la mejora de Zaragoza y su entorno, desde una clave social.

Cáritas Diocesana de Zaragoza formó parte de: COMITÉ EJECUTIVO DEL CENTRO SOLIDARIDAD DE ZARAGOZA-PROYECTO HOMBRE PATRONATO DE LA FUNDACIÓN LA CARIDAD Y participó en el CONSEJO DIOCESANO DE PASTORAL y en la COORDINADORA DE DELEGACIONES EPISCOPALES DE LA DIÓCESIS 92

MEMORIA 2014 C谩ritas Diocesana de Zaragoza

VI. LAS PERSONAS EN CDZ. AGENTES COMPROMETIDOS CON LA JUSTICIA SOCIAL

Voluntarios Socios y Donantes

En el coraz贸n mismo del Evangelio est谩 la vida comunitaria y el compromiso con los otros. El contenido del primer anuncio tiene una inmediata repercusi贸n moral cuyo centro es la caridad. Evangelii gaudium (177). Francisco (2013)

Trabajadores Empresas Colaboradores

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

La encíclica Deus Caritas Est, de Benedicto XVI, define el modelo de desarrollo de personas de los agentes que trabajan en Cáritas: “Por lo que se refiere al servicio que se ofrece a los que sufren, es preciso que sean competentes profesionalmente, (…), además de la preparación profesional, necesitan también y sobre todo una «formación del corazón»: se les ha de guiar hacia ese encuentro con Dios en Cristo, que suscite en ellos el amor y abra su espíritu al otro, de modo que, para ellos, el amor al prójimo ya no sea un mandamiento por así decir impuesto desde fuera, sino una consecuencia que se desprende de su fe, la cual actúa por la caridad.” Para ello es necesario “poner en el centro del ser y el hacer de Cáritas a la PERSONA, lo que nos lleva a tener un proceso de gestión centrado en todos los que formamos parte de Cáritas…10” La propia configuración de Cáritas donde coexisten distintos agentes (voluntarios, contratados, participantes… colaboradores), motiva a buscar una permanente complementariedad entre todos, precisando espacios comunes que fomenten el sentido de pertenencia a través de la relación y la participación. La apuesta por una gestión integrada del personal voluntario y contratado es un gran reto y se pretende que el potencial humano de los agentes de Cáritas pueda desarrollarse profesional y personalmente, estructurando el trabajo diario.

Documento “La personas que trabajamos en Cáritas”. Reflexiones y marcos de acción. Cáritas Española Editores. Aprobado por el Consejo General de Cáritas Española en octubre de 2008.

LOS VOLUNTARIOS:

AGENTES DE DESARROLLO Y COMPROMISO FRATERNO CON LA JUSTICIA SOCIAL

A lo largo del año se ha realizado un esfuerzo importante para revisar y actualizar la base de datos del voluntariado, conociendo así con más detalle el perfil de las personas que colaboran en Cáritas.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

1.100 VOLUNTARIOS

EDAD

TOTAL VOLUNTARIOS

% TOTAL VOLUNTARIOS

728 mujeres • 372 hombres

21-30

2,4

PRIMARIOS

298

27,0

31-40

4,1

MEDIOS

247

22,4

41-50

111

10,1

DIPLOMADOS

194

17,6

51-60

216

19,6

LICENCIADOS

238

21,6

61-70

338

30,7

OTROS

5,4

>71

328

29,8

NS/NC

5,7

N/C

3,0

TOTAL

1.100

100

1.100

100

120 nuevos voluntarios en 2014 Cáritas Parroquiales

72,8 %

CIUDAD 40,7 %

TOTAL % TOTAL VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS

TOTAL

% TOTAL

NS/NC

1,2

AMA DE CASA

291

26,4

JUBILADO

364

33,0

PARADO

2,9

LAICO/A

991

90,0

ESTUDIANTE

1,5

RELIGIOSO/A

5,0

TRABAJADOR EN ACTIVO

258

23,4

SACERDOTE

4,2

OTROS

124

11,2

INSTITUTO SECULAR

0,6

TOTAL

1.100

100

TOTAL

1.100

100

PROFESIÓN VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS Intervención Especializada

PUEBLOS 32,1 %

ESTUDIOS

16,6 %

Servicios Generales

Animación Comunitaria

6,2 %

17,0 % OTROS 26,4 % AMAS DE CASA

2,5 %

Gestión del Conocimiento

1,7 %

33,0 % JUBILADO 23,4 % TRABAJADOR ACTIVO

10% Religioso/a, sacerdotes, miembros de institutos seculares

La edad media de los voluntarios de Cáritas Diocesana de Zaragoza es de 62 años.

CONDICIÓN

TOTAL % TOTAL VOLUNTARIOS VOLUNTARIOS

SERVICIO DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN A LOS NUEVOS VOLUNTARIADOS Cáritas cuenta con un Servicio de Acogida a los nuevos voluntarios encargado de atender a todas aquellas personas que desean colaborar como voluntarios en Cáritas. A lo largo de 2014, se han atendido en este servicio a 306 personas. De ellas, 120 se incorporaron como nuevos voluntarios de Cáritas Diocesana de Zaragoza.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

A través de entrevistas personales y reuniones mensuales se ofrece información y orientación sobre los proyectos y los equipos de Cáritas en los que colaborar en función de las motivaciones, el perfil y la disponibilidad de tiempo.

CURSOS DE INICIACIÓN PARA VOLUNTARIOS. Dirigidos a personas que se incorporan como voluntarios en Cáritas, ofrecen una visión global de la identidad y misión de Cáritas y de su modelo de intervención social.

Cuando las inquietudes de la personas que desean colaboran se adecuan más a las acciones desarrolladas por otras entidades sociales, se les orienta para que puedan encauzar allí su compromiso social.

En 2014

También se acercan a este servicio personas que son voluntarias en Cáritas pero desean algún tipo de información o solicitar un cambio de tarea.

6 cursos de iniciación

• 4 en Zaragoza • 2 en el medio rural (Zona de Alagón y Zona de Quinto de Ebro)

108 voluntarios realizaron estos cursos Cáritas Diocesana de Zaragoza forma parte de la Coordinadora Aragonesa de Voluntariado y participó en las actividades promovidas en 2014

FORMACIÓN DEL VOLUNTARIADO La formación de las personas voluntarias es, sin duda, una prioridad para Cáritas. Se ofrecen espacios de formación donde profundizar en el ser y el hacer de Cáritas, acompañando los procesos de incorporación de los nuevos voluntarios y el desarrollo de su labor en la entidad. En la Escuela de Formación y Voluntariado, un equipo compuesto por 1 técnico y 5 personas voluntarias se encargaron de coordinar todas las acciones de formación.

CURSOS DE ACOGIDA Y ACOMPAÑAMIENTO. Dirigidos a los voluntarios que realizan tareas de acogida y acompañamiento a las familias. Son un espacio donde reflexionar sobre las actitudes básicas en la acogida y el acompañamiento, ofreciendo pautas y herramientas para mejorar el desempeño de esta importante tarea. En 2014

2 cursos organizados y 31 participantes Además, el 25 de abril, se organizó una sesión de formación dirigida a voluntarios de los equipos de Cáritas de la Zona Centro y de la Cofradía de Ntra. Sra. de la Piedad y del Santo Sepulcro, donde se reflexionó sobre “Aspectos fundamentales en el acompañamiento a familias”. Asistieron 40 personas. Muchos voluntarios participan en los cursos del Diploma de Intervención Social organizados desde la Escuela de Formación y abiertos a la sociedad en general. En 2014, un total de 60 voluntarios participaron en los diferentes cursos programados y 7 de ellos realizaron todo el Diploma completo (100 horas de formación). La Jornada de Encuentro y Formación, organizada por Cáritas Aragón, es un referente importante para los agentes de Caritas Zaragoza. En las jornadas celebradas en la Ciudad Escolar “Ramón Pignatelli” el 5 de Abril, participaron 146 miembros de Cáritas Diocesana de Zaragoza.

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

LOS SOCIOS DE CÁRITAS,

ALGO MÁS QUE UNA FUENTE DE FINANCIACIÓN Cáritas Diocesana de Zaragoza dispone de un comité transversal y multidisciplinar que se reúne periódicamente para proponer y desarrollar acciones que animen a la comunidad a la participación, para hacer un seguimiento y para promover la fidelización económica de las personas/grupos/o entidades como socios.

Cáritas Diocesana de Zaragoza cuenta con una cartera de socios que alcanzó en 2014 la cifra de 7.036 y una aportación de 1.341.152€.

7.036 SOCIOS

1.341.152 € (Cartera anual) 289 socios nuevos en 2014 5,5 socios nuevos por semana

Estas actuaciones tienen por objeto sensibilizar a la comunidad y a la sociedad sobre la importancia de su colaboración económica para el desarrollo de los proyectos de Cáritas Diocesana de Zaragoza. Las principales acciones realizadas en 2014: • Acciones con socios y donantes con motivo de la entrega de certificados para la declaración de la Renta (IRPF). • Entrega periódica a los equipos parroquiales de información de evolución de socios en las parroquias para su animación. • Incremento de la aparición de fichas de socios en cuantos medios de difusión internos y externos fue posible su incorporación. • Presencia en todas las acciones y eventos públicos de sensibilización de fichas para hacerse socios (codificadas para saber su procedencia).

43 EMPRESAS Y ENTIDADES COLABORADORAS 163 EMPRESAS Y ENTIDADES SOCIAS En Zaragoza se contabilizaron 4.726 socios (un 67,1% del total de socios) con un importe de 1.142.426€ (el 85,1% del total de cuota) y en los pueblos de la Diócesis 2.064 socios (el 29,3% del total de socios) con un importe de 120.927€ (el 9,0% del total de cuota). También se registró un grupo de 246 Socios adscritos a Cáritas Diocesana que supusieron el 3,50% de los socios, con un importe de 77.799€ (el 5,8% del total).

• Invitación mediante carta personalizada a empresas para la renovación o ampliación de su colaboración (101 nuevas cartas). • Gestión de publicidad en medios y soportes publicitarios públicos, la mayoría de forma gratuita. • Distribución de fichas de socios en 135 puntos selectos. • Comunicación permanente de las acciones realizadas por Cáritas Diocesana de Zaragoza vía correo electrónico y/o correo convencional.

Nº de SOCIOS

% del TOTAL de SOCIOS

€

CIUDAD

4.726

67,1

1.142.426

PUEBLOS

2.064

29,3

120.927

DIOCESANA

246

3,5

77.799

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

CANAL UTILIZADO PARA HACERSE SOCIO EN 2014

Más que un paño de lágrimas Hazte socio www.caritas-zaragoza.org

Diocesana de Zaragoza

NUEVOS SOCIOS en 2014

Testigo familiar

Página web

Servicios Generales (visita presencial)

Ficha del tríptico de Navidad

Ficha de la Memoria –resumen del Día de Caridad

Otros (diversidad: teléfono, boletín semestral, separata, revistas profesionales, correo electrónico…)

Total

289

Colabora:

Fueron 289 personas comprometidas (229 en ciudad, 43 en pueblos y 17 en diocesana) las que durante 2014 se unieron a CDZ como nuevos socios aportando 68.265€ La media de altas de socios fue de 5,5 socios por semana. 390 personas que ya nos acompañaban como socios modificaron su cuota al alza sumando 37.502€. ALGUNOS DATOS DE INTERÉS

Pese a la crisis, 10 empresas se hicieron socias, con una cuota anual de 7.740€. En total son 110 las empresas socias de Cáritas Diocesana de Zaragoza con un importe anual de 34.840,95 €. A su vez, hubo 375 bajas (212 en ciudad, 148 en pueblos y 15 en diocesana) con una disminución de 46.383€ (más de un 50% de ellas lo fueron por fallecimiento, si bien se constató que algunas respondieron a la situación económica). Las cuotas de las nuevas incorporaciones han aumentado en sus importes en los dos últimos años. La media de edad de los 289 nuevos socios es de 62 años El intervalo de edad con más nuevos socios fue el de 61 a 70 años (con 54 socios).

Otros 28,7%

Memoria

Familias 20,4% Web 19,7%

7,2%

Tríptico

8,3%

Presencial 15,5%

De los nuevos socios en 2014: • El 20,4% tomó el testigo de algún familiar socio fallecido • El 19,7% se dio de alta a través a través de la página web (http://www.caritas-zaragoza.org/haztesocio.php) • El 15,5% acudió a los Servicios Generales para hacerse socio • El 8,3% utilizó del tríptico de la Campaña de Navidad • El 7,2% se hizo socio a través de la ficha incluida en la MemoriaResumen de actuación 2013, difundida junto a la Campaña de Caridad • Un 28,7% lo hizo por distintos cauces, de los más de 26 disponibles en el 2014

MEMORIA 2014 Cáritas Diocesana de Zaragoza

En 2014

LOS TRABAJADORES

DE CARITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA, PREPARACIÓN PROFESIONAL Y FORMACIÓN DEL CORAZÓN GESTIÓN Y DESARROLLO DE PERSONAS

32 acciones formativas 1.190 horas de formación 95 trabajadores pertenecientes a los Servicios Generales y Centros

Cáritas Diocesana de Zaragoza dispone de un equipo de trabajo cuyo objetivo es integrar las distintas políticas que componen la gestión y desarrollo de personas, interrelacionadas entre sí y sobre las que se construyen las distintas estrategias de recursos humanos que facilitan el cumplimiento de la misión y objetivos. La actuación del equipo va dirigida a las personas contratadas que prestan sus servicios en los distintos centros de trabajo de Cáritas Diocesana de Zaragoza El equipo de gestión y desarrollo de personas, que realiza su actividad en Pº Echegaray y Caballero, 100, cuenta con 2 profesionales contratados y 1 voluntario.

112 TRABAJADORES

12 hombres • 100 mujeres 91 fijos • 21 temporales Edad media 45 años

Titulado superior

Servicios Auxiliares

7,3% 37,4% 47,1% 8,1%

Administrativos

Titulado medio

PLAN DE FORMACIÓN PARA TRABAJADORES 2014 Se desarrollaron un conjunto de acciones formativas encaminadas a dotar de conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos necesarios en el desarrollo profesional de las tareas encomendadas.

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UNA APUESTA DE FUTURO: FACILITAR EL APRENDIZAJE DE LOS JÓVENES PROFESIONALES Y CONECTARLES CON LA REALIDAD RESIDENCIA PARA ASISTIDOS SANTA TERESA Universidad de Zaragoza Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo, 1 alumna en prácticas de Trabajo Social Universidad de Zaragoza Facultad de Ciencias de la Salud. Master de Gerontología Social. 1 alumno en prácticas (Terapeuta ocupacional) Universidad de Zaragoza Facultad de Ciencias de la Salud. Fisioterapia, 1 alumno en prácticas FP Rama Dietética y Bromatología del Instituto Miguel Catalán. 2 alumnos en prácticas CENTRO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL SAN CARLOS Universidad de Zaragoza. Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo. 1 alumna en prácticas de Trabajo Social. Esta plaza es compartida con el PROYECTO DE ACOMPAÑAMIENTO SALUD MENTAL Universidad de Zaragoza. Facultad de Ciencias de la Salud. 6 alumnas en prácticas de Terapia Ocupacional PROYECTO DE PERSONAS QUE ESTÁN SIN HOGAR Universidad de Zaragoza. Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo. 1 alumna en prácticas de Trabajo Social. INTERVENCIÓN FAMILIAR EN LOS BARRIOS Universidad de Zaragoza. Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo. 2 alumnas en prácticas de Trabajo Social. Zona Las Fuentes y Zona Centro SISTEMAS Centro Educativo CPIFP “LOS ENLACES”. 1 alumno en prácticas Técnico Auxiliar de sistemas microinformáticos y redes SERVICIO DE COMUNICACIÓN: Universidad San Jorge Graduado en comunicación audiovisual. Desde el 07/10/2013 hasta el 24/01/2014. 17 JÓVENES DESARROLLARON SUS PRÁCTICAS PROFESIONALES EN CÁRITAS DIOCESANA DE ZARAGOZA 100

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ADMINISTRACIÓN

VII. LOS RECURSOS MATERIALES Y ECONÓMICOS AL SERVICIO DE LAS PERSONAS

PROPIOS ¡El dinero debe servir, no gobernar!... Os exhorto a la solidaridad desinteresada y a una vuelta de la economía y las finanzas a una ética en favor del ser humano. Evangelii gaudium (58). Francisco (2013)

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LA SISTEMATIZACIÓN Y LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. SISTEMAS Y BASES DE DATOS. TRABAJO RIGUROSO, CONFIDENCIAL Y CONTRASTADO Dos equipos de profesionales aportan un valor añadido a la organización respondiendo a sus necesidades mediante el desarrollo de sistemas de información lo más eficientes y efectivos posibles. Se desarrollaron en 2014 dos grandes líneas de trabajo: • La mejora y eficiencia de los sistemas informáticos y de telecomunicaciones • La mejora e innovación de la gestión de bases de datos e implementación del SICCE (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española) como herramienta fundamental de la organización. Su trabajo está dirigido a todos los agentes de CDZ y lo componen:

Con esta acción se ha agilizado el registro y actualización de datos de las personas vinculadas con la Escuela de Formación, independientemente de su relación como alumno o profesor, ya que constan en una única base de datos; se han automatizado procesos como la generación de listados, informes, certificados, etc. en función de diferentes criterios a elección del usuario de la aplicación; se han podido quitar equipos informáticos ya obsoletos que manejaban las antiguas aplicaciones.

1 técnico de sistemas 1 técnico de bases de datos 6 técnicos de mecanización de datos INSTALACIÓN DE CABINA DE COPIAS DE SEGURIDAD Y FIREWALL (AGOSTO 2014) Descentralización de la ubicación de los datos del servidor y de las copias de seguridad. De esta forma en caso de catástrofe o robo no se perderá la información. CURSO DE FORMACIÓN EN EXCEL AVANZADO Formación de 20 horas en el Aula del Centro de Rehabilitación Psicosocial San Carlos. Noviembre 2014. Gracias a esta actividad se mejoran los procesos y usos de Excel. DISEÑO Y DESARROLLO DE LA NUEVA BASE DE DATOS DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN Diseño y desarrollado de una única base de datos con la información de la Escuela de Formación (cursos, alumnos y profesores), que anteriormente estaba registrada en dos bases de datos diferentes y otros registros complementarios. Depuración y actualización de la información disponible, unificando duplicados existentes por la diversidad de sistemas de registros. Desarrollo de informes automatizados para obtener listados, informes, certificados, etc., en función de diferentes criterios (por curso, alumno, profesor…). Durante todo el año 2014 en los Servicios Generales de Cáritas Diocesana de Zaragoza (Paseo Echegaray y Caballero 100). 102

ACTUALIZACIÓN DE EXPEDIENTES MECANIZADOS EN EL SICCE-MIS Desarrollado durante el año en los Servicios Generales de Cáritas Diocesana de Zaragoza (Paseo Echegaray y Caballero 100, Zaragoza). Puesta al día para mecanizar en el SICCE MIS (Sistema de Información Confederal de Cáritas Española. Módulo de Intervención Social) los datos y la intervención con las familias acogidas en las parroquias, recogidos previamente en los expedientes en papel. Esta acción eliminó el retraso de expedientes pendientes de mecanizar en el Módulo de Intervención Social (MIS) gracias a la contratación temporal de 4 personas de refuerzo para su mecanización. Paralelamente, se continuó con la formación iniciada a finales de 2012 para voluntarios interesados en colaborar con los procesos de mecanización de datos. Se desarrollaron cursos de mecanización de fichas y ayudas económicas, además de seguir acompañando a los que habían comenzado este proceso a finales del 2013.

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Informe económico 2014

Gastos DIGNIDAD E INTEGRIDAD 2.465.958,16 CENTRO FOGARAL 280.571,86 PROYECTO ACOMPAÑAMIENTO A DOMICILIO 37.854,25 ATENCION INDIVIDUALIZADA EN PRISIÓN 37.620,11 HECHO MIGRATORIO 19.330,93 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 1.523.489,58 COOPERACIÓN INTERNACIONAL (EMERGENCIAS SIRIA, LÍBANO Y ATENCIÓN DIRECTA AL TERCER MUNDO) 83.424,00 COLABORACIÓN AL CENTRO DE SOLIDARIDAD ZARAGOZA (P. H.) 66.000,00 SERVICIOS GENERALES (*) 417.667,43 DERECHO A LA VIVIENDA 1.733.690,39 UNA MANO EN LA BÚSQUEDA DE VIVIENDA 25.563,54 PERSONAS SIN HOGAR 78.714,94 CASA TUTELADA “JUAN BONAL” 31.973,88 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 1.174.483,01 COOP. INTERNACIONAL SANEAMIENTO Y POTABILIDAD DE AGUAS (PALESTINA) 118.741,00 SERVICIOS GENERALES (*) 304.214,02 DERECHO A LA SALUD 2.093.178,79 CRPS SAN CARLOS Y ACOMPAÑAMIENTO DE ENFERMOS MENTALES EN DOMICILIO 314.894,16 RESIDENCIA SANTA TERESA 1.293.945,09 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 124.428,43 SERVICIOS GENERALES (*) 359.911,11 DERECHO A LA EDUCACIÓN 313.243,46 PROYECTO FAMILIA Y MENORES 57.259,79 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 139.602,63 COOPERACIÓN INTERNACIONAL. INTERNADOS ALTIPLANO BOLIVIANO 32.243,00 SERVICIOS GENERALES (*) 84.138,04 DERECHO AL EMPLEO 723.403,58 ITINERARIO DE INSERCION SOCIOLABORAL 216.157,68 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 30.348,40 COOP. INTERNACIONAL MICROCRÉDITOS ARTESANAS BOLIVIANAS Y PALESTINAS 20.755,00 FUNDACIÓN POR LA INCLUSIÓN SOCIAL CÁRITAS ZARAGOZA y A TODO TRAPO S.L.U. 308.456,58 SERVICIOS GENERALES (*) 147.685,92 VULNERABILIDAD Y PRECARIZACIÓN 191.396,05 ATENCIÓN DIRECTA A FAMILIAS 126.136,36 SERVICIOS GENERALES (*) 65.259,69

TOTAL GASTOS . . . . . . 7.520.870,43 € (*) Incluye la parte proporcional correspondiente a los servicios transversales de Animación comunitaria, Sensibilización, Formación, Gestión y desarrollo de recursos, Gestión del conocimiento y Secretaria general.

Ingresos Propios

5.579.256,83

Donativos

1.100.696,12

Hoja de prensa Solidaridad Legados y herencias Aportaciones Socios Campañas: Caridad Navidad Aportaciones residentes y usuarios Otros ingresos (recuperaciones gestión, otros) Donativos Cooperación Internacional

Administraciones Públicas Convenios y subvenciones Cooperación Internacional

Entidades Financieras y Empresariales Entidades Financieras y Privadas

74.369,94 1.387.654,98 1.326.410,39 318.604,95 695.765,17 515.340,25 152.226,03 8.189,00

848.348,71 660.319,71 188.029,00

274.654,90 274.654,90

TOTAL INGRESOS . . . . . . 6.702.260,44 € INGRESOS 6.702.260,44 GASTOS 7.520.870,43 RESULTADO DEL EJERCICIO 2014 -818.609,99

Cáritas Diocesana de Zaragoza viene realizando auditorías externas desde 1986 El informe de auditoría perteneciente a las cuentas anuales de 2014 ha sido realizada por la empresa LAES NEXIA & CASTILLERO, sin salvedades, en Zaragoza (mayo de 2015) y se encuentra depositado en la sede de la entidad. 103

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AÑO 2014. COFINANCIACIÓN (PÚBLICA Y PRIVADA)

MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

120.228,27

Educación Familiar, Casa “Juan Bonal”, Centro “Fogaral”, Mejora de la Infraestructura de la Residencia “Santa Teresa”, Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”, Intervención con personas que están sin hogar, Proyecto de acompañamiento a domicilio, (*) La financiación para la adaptación de las mesas de los comedores de la Residencia (8.000€) se aplicará a lo largo de distintos ejercicios, según la amortización del inmovilizado.

GOBIERNO DE ARAGÓN. Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia INSTITUTO ARAGONÉS DE SERVICIOS SOCIALES

392.934,27 171.564,97 67.239,00 11.225,00

Plazas concertadas para la Residencia “Santa Teresa” Programa Operativo del Fondo Social Europeo para Centro “Fogaral” y Proyecto Cárcel. Pobreza extrema Proyecto de Acompañamiento a Domicilio

DIRECCIÓN GENERAL DE CALIDAD 3.533,00

Ayudas sociales para la vivienda

DIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA 11.136,00

Necesidades básicas de las familias en situación de especial vulnerabilidad

SERVICIO PROVINCIAL DE SALUD Y CONSUMO 128.236,30

Plazas para el Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

115.510,00

Centro “Fogaral”, Casa “Juan Bonal”, Proyecto de Acogida y Acompañamiento a Personas sin Hogar, Intervención con familias en la ciudad de Zaragoza, Residencia “Santa Teresa”

AYUNTAMIENTO ZARAGOZA (JUNTA MUNICIPAL CASCO HISTÓRICO)

1.275,52

Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”

FUNDACIÓN TRIPARTITA PARA LA FORMACIÓN EN EL EMPLEO Cursos de Formación para el personal

MINISTERIO DE IGUALDAD Centro “Fogaral”

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1.360,05 2.400,00

(*)

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FUNDACIÓN LA CAIXA

40.000,00

Programa Incorpora “La Caixa”

OBRA SOCIAL CAJA INMACULADA Proyecto de acompañamiento a domicilio

15.000,00

IBERCAJA

20.000,00

Residencia “Santa Teresa”

FUNDACIÓN AMANCIO ORTEGA Convenio de Necesidades Básicas

177.654,90

FUNDACIÓN PORTICUS IBERIA Centro de Rehabilitación Psicosocial “San Carlos”

22.000,00

FINANCIACIÓN PARA COOPERACIÓN INTERNACIONAL GOBIERNO DE ARAGÓN

109.500,00

Creación de empleo a través de la mejora de servicio de saneamiento básico en la localidad de Beit Sahour (Palestina) Ayuda de emergencia a refugiados sirios en Líbano y a familias de acogida especialmente vulnerables afectadas por el conflicto sirio

AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA

28.793,00

Formación técnica en producción agroecológica para alumnos de los internados de San Marcos y Colloma. Norte de Potosí. Bolivia.

DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA Refugiados sirios en el Líbano Creación de empleo a través de la mejora de los sistemas de riego en Ein Areek (Ramalia) Cisjordania

45.236,00

AYUNTAMIENTO CUARTE DE HUERVA

4.500,00

Internados del altiplano boliviano Kanchay. Implementación de una cuyera y un gallinero para producir carne y huevos en Norte Potosí, Bolivia (*) Concedidas en 2014 para aplicar en los próximos ejercicios

GOBIERNO DE ARAGÓN

99.500,00

Aprovechamiento de los acuíferos naturales para la mejora de los cultivos de frutales en Aboud (Cisjordania) en la población de Zababdeh (Palestina)

DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA

25.000,00

Para reforestación en las comunidades del internado de Colloma- Municipios de Sacaba y Chayanta, Norte de Potosí. Bolivia

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DOS HECHOS INSTITUCIONALES RELEVANTES RELEVO EN LA DIRECCIÓN de Cáritas Diocesana de Zaragoza El arzobispo de Zaragoza, D. Manuel Ureña Pastor, nombró a JAIME SANAÚ VILLARROYA como nuevo director de Cáritas Diocesana de Zaragoza. Relevaba en su responsabilidad a CARLOS SAURAS HERRERA, que ejerció este cargo voluntario desde julio de 2008. El acto de relevo y toma de posesión del nuevo director se realizó el día 20 de febrero, en un acto presidido por el arzobispo de Zaragoza, en la Catedral del Salvador de Zaragoza (La Seo), a las 19:00 horas. La invitación al acto se hizo extensiva a toda la comunidad. El día anterior, 19 de febrero, el nuevo director de Cáritas, Jaime Sanaú Villarroya, compareció ante los medios de comunicación en compañía del Director saliente Carlos Sauras en rueda de prensa. Entre sus palabras resaltó que cogía el testigo de su antecesor para seguir avanzando en el trabajo de Cáritas, con nuevos bríos y más fuerzas para ilusionar y acompañar a todos los agentes de la entidad y en especial a los hermanos más desfavorecidos que también forman parte preferencial de la misma.

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ASAMBLEA DIOCESANA 2014 Cada cuatro años Cáritas Diocesana de Zaragoza celebra una Asamblea Diocesana en la que convoca a todos los agentes que la conforman: voluntarios, sacerdotes y colaboradores para dar cuentas de su acción en ese periodo y determinar las líneas estratégicas a seguir para el siguiente trienio. En 2014, se celebró esta Asamblea con el lema “La defensa de los derechos humanos de los últimos. Respuestas a la luz de la Doctrina Social de la Iglesia”. Como en anteriores asambleas, se planteó un trabajo pre-asambleario con el fin de asegurar la participación de todos los equipos y proyectos de Cáritas, recogiendo las aportaciones de una parte significativa de sus agentes en sendos documentos que se entregaron como material de trabajo. DESARROLLO DEL PROGRAMA: Acogida y entrega de documentación * Oración colectiva. Signo de la XIII Asamblea * Bienvenida y palabras del director, Jaime Sanaú * Informe de Gestión. Secretaria general. Cristina García y tesorera. Pilar Labrador * Ponencias: “Porque el ejercicio universal de la dignidad humana es posible – Doctrina Social de la Iglesia y derechos humanos”. Sonia Olea. Grupo de Apoyo Jurídico Equipo de Inclusión de Cáritas Española y “Los derechos humanos: visión y vivencia de las personas atendidas por Cáritas” Nuria Espeleta. Equipo de Gestión del Conocimiento. Servicio de Estudios Sociales de CDZ. * Coloquio *Trabajo en Grupo * Puesta en común de los grupos de trabajo en el Plenario* Celebración de la Eucaristía y cierre de la Asamblea 2014 a cargo de D. Manuel Almor administrador diocesano y agradecimiento del director, Jaime Sanaú, dando lectura al Comunicado final de la Asamblea.

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COMUNICADO FINAL DE LA XIII ASAMBLEA

Cáritas Diocesana de Zaragoza, reunida en Asamblea Diocesana, este 22 de noviembre, quiere dar a conocer públicamente, desde su vocación de transparencia, las líneas estratégicas que van a orientar su acción en el próximo trienio 2015-2017. Son 5 los ejes transversales que se han debatido en este encuentro comunitario de los agentes de Cáritas, reunidos en asamblea participativa en un momento especialmente crítico, dadas las consecuencias de especial vulnerabilidad que vienen sufriendo multitud de familias desde el comienzo de la crisis en 2008. A lo largo de estos años, Cáritas ha vivido en directo, e incluso soportado estructuralmente, el aumento exponencial de necesidades sociales y del número de familias que las sufren; necesidades no sólo económicas que se han visto agravadas por la falta de respuesta y las dificultades de acceso desde la propia Administración Publica.

Reafirmará su papel subsidiario, nunca sustitutorio, a la hora de ofrecer respuestas ante las necesidades evitando cubrir sin más los incumplimientos reglamentarios de la Administración. Para Cáritas Diocesana de Zaragoza seguirá teniendo un valor fundamental, en los próximos tres años, cualquier acción cuyo objetivo sea informar, sensibilizar y denunciar las situaciones de injusticia social y para ello trabajará incorporando a las personas afectadas, movilizando a sus agentes y siendo altavoz multiplicador ante la sociedad. Para una labor más eficaz y evangélica priorizará la coordinación con todos los ámbitos pastorales de la Iglesia y profundizará en la Doctrina Social de la Iglesia para determinar y unificar líneas de actuación. Así mismo y desde su identidad, seguirá impulsando y reforzando el trabajo conjunto con otras entidades (eclesiales o no), tanto en el análisis de la realidad como en la búsqueda de alternativas y denuncia, trabajando desde el consenso en la defensa de los derechos de los más vulnerables.

Ante este progresivo recorte que está afectando a los derechos humanos y, por ende, a la propia dignidad de las personas y de la comunidad global (en el ámbito local-regional-nacional e internacional), Cáritas se propone potenciar la reflexión y el análisis permanente de la realidad contrastados con la Doctrina Social de la Iglesia, fuente inagotable de defensa de la justicia social y los derechos humanos. Esta línea, a modo de observatorio y vigía del hecho de la pobreza y la exclusión social, tendrá como objetivo continuar siendo altavoz de la injusticia y de lo que supone su existencia en una sociedad igualitaria y democrática del siglo XXI.

También priorizará en sus líneas estratégicas el cuidado de sus agentes, expuestos a un fuerte desgaste emocional, y el refuerzo para el acompañamiento de los voluntarios con responsabilidad, diseñando espacios para el encuentro, la reflexión y formación conjunta de cara al desempeño de su tarea.

También desarrollará estrategias de intervención social y comunitaria acompasadas a los derechos más vulnerados en este momento: acceso a Prestaciones Públicas Básicas –Ingreso Aragonés de Inserción, Renta Básica, Ayuda de Integración Familiar…-; alimentación; empleo -impulsando y consolidando su Fundación por la Inclusión y su Empresa de Inserción “A todo Trapo” para generar oportunidades para las personas que se encuentran en situación de exclusión por desempleo-; Vivienda; Educación y Salud. Tanto en la diócesis como en aquellas zonas priorizadas en las que se actúa desde cooperación al desarrollo, contemplando la defensa del derecho a la libertad religiosa en todos los territorios.

Esta asamblea deja claro que la misión de Cáritas no sólo se centra en acoger y acompañar a las personas, sino también en gestionar eficazmente los medios de los que se dispone para que las personas acompañadas sean autónomas y puedan tomar sus propias decisiones, evitando imponer soluciones y/o generar dependencia institucional. Por último, la Asamblea ratifica que la acogida y el acompañamiento a las familias y personas, que viene realizando Cáritas Diocesana de Zaragoza en los últimos 50 años, siempre va a ir acompañada de una labor de sensibilización, animación de la comunidad y denuncia profética ante las injusticias causantes de las situaciones de pobreza y exclusión, misión que es inherente a la propia Cáritas.

La realidad social reclama un refuerzo en los equipos de Cáritas con la incorporación de nuevos agentes (especialmente jóvenes), a los que Cáritas ofrecerá formación continua para mejorar la acogida y acompañamiento a las personas y familias.

En Zaragoza, a 22 de noviembre de 2014.

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FUNDACION POR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE CÁRITAS ZARAGOZA Entidad constituida en 2013 por Cáritas Diocesana de Zaragoza que tiene como fines, según sus estatutos, la intervención social con personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión, y la inserción socio laboral, también de personas con discapacidad. En 2014 enfocó su actividad a la creación y puesta en marcha de la empresa de inserción A Todo Trapo Zaragoza, S.L.U. Su actividad, se engloba, dentro del derecho al empleo de las personas atendidas por Cáritas.

CUENTA DE RESULTADOS ABREVIADA Excedente del ejercicio Ingresos de la actividad propia Otros gastos de la actividad Aumento del patrimonio neto por ingresos y gastos reconocidos directamente en el patrimonio neto Disminución del patrimonio neto por reclasificaciones al excedente del ejercicio Aumento del patrimonio neto por ingresos y gastos imputados directamente al patrimonio neto Aumento en la dotación fundacional RESULTADO TOTAL. VARIACIÓN DEL PATRIMONIO NETO EN EL EJERCICIO

0,00€ 9.451,44€ -9.451,44€ 53.174,80€ -9.451,44€ 43.723,36€ 195.000,00€ 238.723,36€

A TODO TRAPO ZARAGOZA, S.L.U. Tiene como fines, según sus estatutos, la integración y formación socio-laboral de personas en situación de exclusión social como tránsito al empleo ordinario mediante el desarrollo de procesos personalizados y asistidos de formación en el puesto de trabajo, habituación laboral y social y trabajo remunerado en el ámbito de la realización de actividades de tratamiento textil y cualquier otra actividad relacionada con el mismo; así como el reciclado y comercialización de artículos, materiales, productos y otros objetos que puedan generar puestos de trabajo, a personas en situación de exclusión social. Se trata de una empresa constituida el 9 de enero de 2014 y cuyo capital social pertenece en su totalidad a la Fundación por la Inclusión Social de Cáritas Zaragoza.

CUENTA DE PÉRDIDAS Y GANANCIAS ABREVIADA

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Importe neto de la cifra de negocios Aprovisionamientos Otros ingresos de explotación Gastos de personal Otros gastos de explotación Amortización del inmovilizado Imputación de subvenciones Deterioro y resultado por enajenación de inmovilizado

32.451,35€ -34.535,74€ 51.014,33€ -52.391,57€ 32.994,12€ -6.679,56€ 1.461,42€ 322,80€

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN RESULTADO FINANCIERO RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS Impuestos sobre beneficios

-41.351,09€ 0,00€ -41.351,09€ 6.494,52€

RESULTADO DEL EJERCICIO

-34.856,57€

La Fundación por la Inclusión Social de Caritas Zaragoza y la empresa de inserción A Todo Trapo Zaragoza S.L.U, cuentan con sendos informes de auditoría realizados por LAES NEXIA & CASTILLERO en marzo de 2015. No presentan salvedades y se encuentran depositados en la sede de la entidad.

@CaritasZaragoza www.facebook.com/caritaszaragoza

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Cáritas Diocesana de Zaragoza Pº Echegaray y Caballero, 100 • 50001 Zaragoza Tel.: 976 294 730 www.caritas zaragoza.org

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