MEMORIA INSTITUCIONAL 2019- 2020
CÁMARA ARGENTINA DEL LIBRO
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MEMORIA INSTITUCIONAL
CONSEJO DIRECTIVO 2019-2020 Martín Gremmelspacher, Bonum - Presidente Juan Manuel Pampin, Corregidor - Vicepresidente 1º Constanza Brunet, Editorial Marea - Vicepresidente 2º Silvina Fernández, Grupal Logística y Distrib.- Secretaria Lorena Banfi, Didot Ediciones - Prosecretaria Ezequiel Bajder,Vestales - Tesorero Alejo Ávila Huidobro, Del Naranjo - Protesorero Gabriel Waldhuter, Waldhuter Distribuidora - Repr. Socios Plenos Vocales Activos Titulares
Vocales Plenos Titulares
Carlos Daniel Domingo, Editorial Heliasta
Sergio Alejandro Albero, Joyce, Proust & Co
Agustín López, UNSAM
Roberto Rafael, Basilico Libros Para El Mundo
Víctor Malumian, Godot
Facundo Nuñez, Alfagrama
Marina Malfé, UNA María Teresa Carbano, Grupo Imaginador
Vocales Plenos Suplentes
Ediciones S.A
Hugo Antonio Karlovich, El Mundo Grupo
Graciela Rosenberg, Lugar Editorial
Editor
Isaac Rubinzal, Rubinzal Culzoni
Ecequiel Leder Kremer, Hernandez Librería
Anibal Ilguisonis, Journal Osvaldo Dubini, Espacio Editorial
Revisores de cuenta Titulares
Betina Cositorto, Nazhira
Juan Carlos Ugerman, Ugerman Editor
Guido Indij, Asunto Impreso
Verónica Riera, Biblos Editorial
Vocales Activos Suplentes
Revisor de cuenta Suplente
Fabian Orlando Narvaja, Colihue
Héctor Dinsmann, Libros de la Araucaria
Gerardo Manuel Manfredi, Leviatan
S.A.
Ignacio Hernán Pacho, Patria Grande Editora
Joaquín Ramos, Sociedad extranjera
Coop.
Ediciones Akal S.A.
Andrés Telesca, Sb editorial
Consejeros Honorarios Ana María Cabanellas Hugo Levin Daniel Divinsky Gerencia Lic. Diana Segovia Ferias Martín Mengucci Asistente de Proyectos Lic. Betsabé L. Cohen Comercio Exterior Enrique Zarlenga Secretaría y Recepción Graciela Benítez Tesorería y cobranzas María Turinetto y Myriam Tissoni Gerardo Laplace Atención a socios Gladys Abelleyro Agencia de ISBN Marina Laguardia, Perla Benitez, Lic. Jorge Echezuria y Nora Lescano Asesora legal Dra. Natalia Vega Auditores contables CPN. Luis Longo, CPN Veronica San Martín.
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Palabras de nuestro presidente Me es grato presentarles una nueva edición de la Memoria Anual de la Cámara Argentina del Libro, un documento que nos permite observar las actividades realizadas en este último ejercicio y repensarnos de cara al futuro. El período 2019-2020 seguramente será recordado como uno de los más difíciles que atravesó nuestro sector: tras una aguda crisis con caídas en la producción afectando a la industria gráfica y el consumo interno afectando a las editoriales y librerías, la pandemia causada por el COVID-19 acentuó aún más la situación y aún no conocemos cuál será la magnitud total del daño causado. Los tiempos difíciles pusieron de relieve la importancia de contar con una asociación gremial fuerte y representativa para abordar urgencias, ofrecer información, orientación, y asistencia. Es justamente en estos contextos de crisis en donde la importancia del trabajo colectivo y nuestros más de 80 años de experiencia asociativa nos permitieron brindar una respuesta proactiva. A través de teleconferencias compartimos talleres, capacitaciones y realizamos reuniones periódicas que nos permitieron continuar trabajando, mantener un vínculo continuo y de apoyo a nuestros socios; la cancelación de ferias nacionales e internacionales llevó a nuestras comisiones de comercio interior y exterior a pensar novedosas estrategias para continuar
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La pandemia nos enfrenta a nuevos desafíos, nuevos jugadores y hábitos de consumo y es fundamental que afiancemos nuestro trabajo asociativo, tomando decisiones basadas en Ante la situación de aislamiento social datos y en soluciones diseñadas acordes a los preventivo y obligatorio que alejo a nuestros mismos. lectores de las librerías, elaboramos y gestionamos protocolos para que pudiera restablecerse la actividad lo más rápido posible, Finalmente, en esta decisiva encrucijada del así logramos que las librerías sean unas de las país y el mundo, es más necesario que nunca primeras actividades autorizadas. La creciente antes, sumar el esfuerzo de nuestra institución digitalización de la lectura acarreó nuevas y de sus asociados a una fuerte defensa de la formas de piratería y a través de nuestra industria nacional de la que somos parte y a la comisión de asuntos legales llevamos adelante defensa del canal librero eslabón indispensable campañas en defensa del libro y acompañamos del sector editorial. Porque no habrá industria a nuestros socios con asesoría legal para editorial nacional sólida, importante, sin realizar las denuncias correspondientes. librerías que a lo largo y lo ancho del país sean Acompañamos la realización del Programa la puerta de entrada de los lectores a la oferta Libro % digital con un catálogo digital del que editorial del sector, de sus autores y editores. Y para lograr esto, estamos trabajando en participaron alrededor de 200 socios. la generación de instancias de participación (nuevas comisiones de trabajo entre otras) Un factor clave que permitió estas gestiones para la discusión, la decisión y la gestión, de fue el trabajo previo y articulado con las nuestros asociados editores y libreros. distintas agencias gubernamentales, políticas llevadas adelante desde hace muchos años por las conducciones de nuestra cámara, que A la distancia, pero más juntos que nunca deseo agradecer el trabajo realizado por el muy continuamos y que hoy muestran sus frutos. idóneo y dispuesto personal de la cámara, a cada una de las comisiones, a nuestra mesa La Agencia Argentina de ISBN así como la directiva y a toda la Institución que día a día me administración de la CAL mantuvieron en honra presidir. todo momento su disponibilidad y servicios trabajando a distancia desde sus hogares, ofreciendo un servicio de calidad. operando de manera digital y promoviendo nuestro sector en el exterior.
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518 SOCIOS EN NÚME
EROS
9503 publicaciones
8.4 millones de ejemeplares
Cร MARA ARGENTINA DEL LIBRO
NUESTROS SERVICIOS Servicios de informaciรณn preferencial Tarifas especiales Asistencia legal y financiera Asistencia en comercio exterior Formaciรณn profesional
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LA CAL OFRECE A SUS SOCIOS INFORMACIÓN PERMANENTE Y ACTUALIZADA A TRAVES DE SU SISTEMA DE CIRCULARES Y REDES SOCIALES. PÁGINA WEB La página web continúa funcionando como canal principal, así como centralizador de noticias, actividades y convocatorias del sector del libro.
REDES SOCIALES La CAL continúa en contacto con su comunidad a través de sus dos redes sociales Facebook (que cuenta con más de 5 mil seguidores) y Linkedin que en su primer año reunió más de 1000 seguidores. Paralelamente se continuó utilizando las redes Flickr, como galería para las fotografías institucionales e Issuu para la publicación de informes de producción y el Catálogo de novedades editoriales de expositores participantes en el programa Libro % de CONABIP.
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CONVENIOS Y TARIFAS PREFERENCIALES CORREO ARGENTINO Tras más de 30 años de trabajo en conjunto, el Correo Nacional se ha instalado como socio estratégico de los socios de la CAL, ofreciéndoles tarifas preferenciales para el envío de impresos a todo el país y el exterior.
DHL La Cámara continuó trabajando con DHL Express y DHL Cargas, ofreciendo a los socios importantes descuentos. El acuerdo vigente nos habilita a utilizar sin cargo 3500 kg por año destinado a ferias y misiones comerciales
URBANO Se continuó con el acuerdo de tarifas preferenciales con la empresa Urbano, con la cual nuestros socios operan sobre todo para entrega y retiro en Puerto de Buenos Aires
TALWIN Los socios de la CAL continúan accediendo a tarifas especiales con este forwarder.
CAMPASTRI El estudio gestiona todo lo referente a reintegros de exportación, sumarios del BCRA, precios de Transferencia.
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ASESORAMIENTO EXTERNO Con el objeto de mejorar las decisiones empresariales y reducir la brecha informativa y competitiva entre las grandes y las pequeñas empresas, la Cámara brinda a sus socios servicios de asesoría en temas impositivos y legales. Estos servicios orientados a las pequeñas editoriales son, además, personalizados, y atienden las dificultades y problemáticas de cada empresa. Durante el período 20192020 la Dra. Natalia Vega atendió a decenas de empresas brindando este servicio. Además, la Cámara participa e integra diferentes comisiones de CERA y CIRA en lo que refiere a impuestos, aduanas, etc.
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CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN CAPACITACIÓN SOBRE LIBROS DIGITALES Más de 100 socios de la CAL participaron de la videoconferencia “Los básicos sobre libros digitales en 60 minutos” una charla introductoria acerca de este soporte y su comercialización, fundamental para los tiempos que corren. Durante una hora el director de la consultora digital Proyecto 451, Daniel Benchimol, respondió consultas y brindó un recorrido en detalle por los aspectos fundamentales para iniciarse en la edición y comercialización de libros electrónicos.
ESTADÍSTICAS Y VISIBILIZACIÓN DEL LIBRO DIVULGACIÓN EN PRENSA Con más de 100 menciones en los principales diarios y portales del país, la CAL continúa siendo un referente ineludible a la hora de conocer el estado del sector a través de los informes de producción del libro argentino, los cuales son divulgados a un listado de 113 periodistas nacionales e internacionales.
INFORMES DE PRODUCCIÓN DEL LIBRO ARGENTINO Adicionalmente al tradicional informe anual de producción, la CAL ha publicado informes bimestrales de producción, los cuales se fueron complementando con información adicional realizada a través de diversos relevamientos y de un servicio permanente de encuestas de
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ventas.
SERVICIOS DE INFORMES Y COLABORACIÓN ESTADÍSTICA PARA TERCEROS Desde el área de estadísticas la CAL brinda colaboración con otras instituciones y organismos de estadística nacional e internacional. Durante el ejercicio 2019-2020 la CAL realizó informes especiales para el Sistema de Información Nacional de Cultura Argentina (SInCA), la Dirección General de Estadísticas y Censos del Gobierno de Entre Ríos, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), el Ministerio de Cultura de la Nación, CAP, la FEL, CERLALC e IPA.
MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PROCESAMIENTO Tras capacitar al personal, el área de estadística consolidó su modernización en los sistemas de procesamiento los cuales pasaron a realizarse a través del IDE RStudio, basado en el lenguaje de código abierto R. Entre las principales ventajas de este tipo de procesamiento podemos destacar su replicabilidad, una mayor eficiencia, y un mayor control de errores potenciando a futuro el trabajo colaborativo con otras agencias en el futuro.
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NUEVAS AUTORIDADES
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El 25 de septiembre en el marco de la Asamblea General Ordinaria, se celebraron las elecciones de autoridades de la Cámara Argentina del Libro, en donde más de 70 socios se hicieron presentes para elegir a sus representantes por los próximos dos años. La fórmula Martín Gremmelspacher, Juan Manuel Pampín y Constanza Brunet, fue elegida para presidir la CAL en los próximos 2 años. Asimismo, se renovó la mitad de los cargos a vocales activos titulares siendo los elegidos María Teresa Carbano, (Imaginador), Graciela Rosenberg (Lugar Editorial), Isaac Rubinzal (Rubinzal Culzoni Editores), Aníbal Ilguisonis (Journal), Osvaldo Dubini (Espacio Editorial), Betina Cositorto (Nazhira), Guido Indij (Asunto Impreso) y Lorena Banfi (Didot). Los socios Ignacio Pacho (Patria Grande), y Andrés Telesca (SB Editorial) asumirán la suplencia para este cargo. Por su parte, los socios plenos también eligieron a sus representantes siendo elegidos los socios: Gabriel Waldhuter (Waldhuter Distr.), Facundo Nuñez (Alfagrama) y Ecequiel LederKremer (Librería Hernández). Los revisores de cuenta que asumirán su cargo por un año son: Juan Carlos Ugerman (Ugerman Editor), Verónica Riera (Biblos), y Héctor Dinsmann (Libros de la Araucaria) y Joaquín Ramos (Akal) como suplentes.
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COMISIONES DE TRABAJO Comercio interior y ferias nacionales Comercio exterior y ferias internacionales Libro jurídico Asuntos legales Libro infantil y juvenil Educación
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COMERCIO INTERIOR Y FERIAS NACIONALES Coordinación: Juan Manuel Pampín A través de su Programa de Promoción Federal Editorial, la Comisión gestiona la participación de las editoriales socias en stands colectivos a lo largo y a lo ancho de nuestro país. Durante el ejercicio 2019-2020 se logró llegar a 11 ferias nacionales. La CAL participó con sus stands colectivos en 7 provincias y un total de 10 localidades. Debido al contexto de Pandemia que atravesó el mundo en 2020 el nivel de participación en las ferias nacionales se vio afectado, y finalmente se cancelaron todas estas actividades con el inicio de la cuarentena en el mes de marzo. FERIA
FECHA
EDITORES
TÍTULOS
EJEMPLARES
27/6 al 9/7
22
550
3300
11 al 14/7
22
550
3300
Feria del Libro de Resistencia
5 al 14/7
17
425
2550
16° Feria del Libro de Tandil
14 al 18/8
11
165
1100
19/7 al 4/8
10
300
2500
13/7 al 4/8
13
390
3250
7° Feria del Libro de Neuquén
30/8 al 8/9
22
550
3300
1º Feria de Malvinas Argentinas
12 al 22/9
11
275
2150
3° Feria del Libro de Gral Roca
18 al 22/9
22
550
3300
34° Feria del Libro de Córdoba
5 al 22/9
17
425
2975
3° Feria del Libro de Merlo
3 al 13/10
14
350
2700
Feria del Libro de Comodoro Rivadavia Feria del Libro de Caleta Olivia
Feria del Libro infantil y juvenil, La Plata Feria del Libro infantil y juvenil, CCK
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COMERCIO EXTERIOR Y FERIAS INTERNACIONALES Coordinación: Silvina Fernandez
MISIÓN COMERCIAL COLOMBIA Y ECUADOR
A
PERÚ en 2 ferias internacionales, Frankfurt y Guadalajara.
Con el objetivo de promover el libro argentino Frankfurt: Del 16 al 20 de octubre se en la región, la Cámara Argentina del Libro, realizó uno de los eventos más importante junto a la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional, organizó una misión comercial a las ciudades de Medellín, Bogotá, Quito y Lima. En una agenda que convocó a más de 80 empresas del sector, entre libreros, bibliotecarios, distribuidores y organismos de compras del estado, 11 editores argentinos mantuvieron diferentes reuniones clave para la comercialización de obras argentinas en la región.
PLAN INTEGRAL DE EXPORTACIÓN 2020-2030 Hacia el cierre de este ejercicio y ante los nuevos desafíos que plantea la Pandemia por COVID-19, la Comisión se encuentra diseñando un ambicioso plan integral, cuyos objetivos son la promoción del libro argentino, la ampliación de mercados y el crecimiento de las exportaciones.
del mundo para la industria editorial, particularmente, para la venta y compra de derechos. Las últimas ediciones han reunido a más de 7.000 expositores de 100 países. Argentina estuvo representada por un grupo de 7 editoriales que estuvieron presentes en un stand de 64 metros cuadrados montado por la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional
Guadalajara: Del 30 de noviembre al 8 de En esta línea existe un fluido diálogo con diciembre tuvo lugar la Feria Internacional la Cancillería Argentina y la Agencia de del Libro de Guadalajara, México. Es uno de Inversiones, a fin de poder conseguir apoyo los eventos más importantes de la industria para algunas propuestas que se están Editorial Hispana. El evento recibe la visita trabajando para cumplir con los objetivos de más de 20.000 profesionales del sector. propuestos. Argentina participó con un stand de 108
FERIAS INTERNACIONALES Durante el ejercicio 2019-2020 se participó
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m2 y en el cual estuvieron presentes 30 editoriales.
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COMISIÓN DEL LIBRO JURÍDICO Coordinación: Lorena Banfi
FERIA DEL LIBRO JURÍDICO Del 2 al 4 de octubre se realizó en la Facultad de Derecho de la UBA la 3º edición de la Feria del Libro Jurídico organizada por la Comisión del Libro Jurídico de la Cámara Argentina del Libro. Las editoriales especializadas en doctrina jurídica presentaron lo mejor de su catálogo junto a una nutrida agenda de actividades que contó con grandes autores en la materia como Diana Maffia, Natalia de la Torre y Leandro Halperín, entre muchos otros. Las editoriales participantes fueron Marcial Pons, Euros, Astrea, Rubinzal, D&D, Erreius, Editores del Sur, Lajouane, Siglo XXI, Jusbaires, Eudeba, Ediar, Biblos, Estudio y ediciones Didot. Se realizaron gestiones con el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y el Centro Argentino de Ingenieros para realizar la Feria del Libro Jurídico también en esas Instituciones. En el 2020 la comisión ha estado realizando tareas de seguimiento contra la venta ilegal y piratería de libros jurídicos.
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COMISIÓN DE ASUNTOS LEGALES Coordinación: Natalia Vega Durante el periodo 2019-2020 la comisión intensificó sus acciones contra la piratería digital de libros en distintas plataformas digitales (Mercado Libre, Scribd, Google, Facebook) y se realizaron talleres de formación de editores en cuestiones vinculadas a la denuncia de infracciones a los derechos de autor en el entorno digital. Asimismo, se realizó un trabajo conjunto con otras comisiones en el abordaje y tratamiento del gravamen de Dominio Público Pagante y se brindó asesoramiento a distintas comisiones en relación a cuestiones específicas del ámbito de cada una. La comisión continuó con su trabajo de seguimiento de la actividad legislativa manteniendo reuniones y audiencias con legisladores en torno a los siguientes proyectos: • ●Proyecto 3511-D-2019 INSTITUTO COORDINADOR DE POLÍTICAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA LECTURA. • Proyecto 2240-D-2019 FOMENTAR LA LECTURA DE LA INDUSTRIA EDITORIAL INDEPENDIENTE. • Proyecto 1995-D-2019 RÉGIMEN PARA LA UTILIZACIÓN DE TEXTOS Y DATOS DE OBRAS CON FINES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA PROTEGIDA POR DERECHO DE AUTOR EN PLATAFORMA DIGITAL. • Proyecto 7687-D-2018 REGULACIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN ONLINE DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.
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COMISIÓN DEL LIBRO INFANTIL Y JUVENIL Coordinación: Betina Cositorto
SEMANA DEL LIBRO Bajo la consigna “Compartí un libro” la Ciudad de Buenos Aires, el Municipio de San Martín, Almirante Brown y la Ciudad de La Plata se sumaron a los festejos de la Semana del Libro, que se llevó a cabo del 2 al 8 de septiembre. La iniciativa tuvo como objetivo promover el libro y la lectura e incluirlos en la agenda cultural de toda la comunidad, ampliando el protagonismo de los libros en la escuela y en las familias. La Semana del Libro se ha incorporado al calendario escolar de la Provincia de Buenos Aires (Resolución RESFC-2017-1520- E-EGDBA-DGCYE). Además, durante todo el mes de septiembre se sumaron al festejo las librerías Hernández, Galerna, Rayuela, Garabombi y El Aleph brindando un 10% de descuento al público.
CONVENIO JUNTO A TRENES ARGENTINOS En el marco del Programa “Biblioteca sobre rieles” la comisión gestionó los contactos con el área institucional de Trenes Argentinos en las líneas que van a Tucumán, Córdoba y Mar del Plata. Se realizaron trabajos de publicidad en las carteleras digitales de Retiro y Constitución donde se repartieron afiches y señaladores a los empleados. Desde la CAL junto con la Comisión LIJ se realizó la entrega de más de 2000 libros para adultos los cuales fueron donados a las bibliotecas móviles ubicadas en cada uno de los trenes.
CAMPAÑA EDUCAR EN LA LEGALIDAD En el marco de la pandemia y con el fin de revalorizar el trabajo de los trabajadores del libro, la Comisión lanzó la campaña “Educar en la legalidad”, dirigida a un público general y recordando la importancia de compartir contenidos de manera legal.
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COMISIÓN DE EDUCACIÓN Coordinación: Betina Cositorto, Marina Rodriguez Felder, Ramiro Villalba y Fabian Narvaja La Comisión brindó apoyo e información sobre procesos de compra, lineamientos pedagógicos y otras directrices planteadas por los Ministerios de Educación de la Nación y de la Ciudad, en relación a la bibliografía que alimenta el currículo escolar argentino. Durante el período 2019-2020 se trabajó en la gestión de las siguientes compras:
MUNICIPIO
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PROGRAMA
TIPO DE OBRA
EDITORIALES
EJEMPLARES
MONTO
Leer para Crecer
Texto primario
14
1600
$ 85.211.990 (*)
Leer para Aprender Plan de Lectura
Literatura Infantil y Juvenil
23
123.300
$ 14.116.000
Laprida mejor Texto primario con Libros y Literatura Nivel Inicial
-
1600
$ 1.300.000
-
Texto Nivel primario
-
531.000
-
-
Texto Nivel primario y secundario
-
91.000
-
Crecer con libros
Texto Nivel primario
-
56.000
-
TRABAJO INTER INSTITUCIONAL Recuperación IVA Librerías IVA sector editorial Avances INLA Plan Nacional de Lecturas Reuniones con autoridades Acta acuerdo CONABIP Catálogo Libro% Campaña de derechos autorales
CÁMARA ARGENTINA DEL LIBRO
PROYECTO DE LEY Nº DE EXPEDIENTE 4629-D-2019 RECUPERACIÓN IVA PARA LAS LIBRERÍAS Con el propósito de subsanar la injusta situación en la que se había dejado a las librerías en relación a su situación impositiva, la Cámara Argentina del Libro, promovió la redacción de un proyecto de Ley que permitiera a las librerías recuperar el IVA. La Ley de Presupuesto Nacional para el año 2019, en su artículo 93, introdujo una modificación a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (t.o. 1997) a través de la cual se incorporó al sector del libro, diarios y revistas como beneficiarios de la descarga de IVA de la adquisición de bienes y servicios. Sin embargo, posteriormente, a través de la reglamentación realizada por la AFIP de dicha norma, Resolución General 4485/2019, se interpretó que las librerías no quedaban incluidas en tal beneficio, por no hacerse expresa referencia a la “comercialización minorista” de libros. El proyecto en cuestión permitiría recuperar la equidad en materia del impuesto al valor agregado y, de este modo, culminar con una injusticia fiscal al incorporar al eslabón más débil de la cadena del libro, y por otro lado permitiría mejorar la situación crítica por la que están pasando las librerías. Fue presentado al Dip. Daniel Filmus, presidente de la Comisión de Cultura y contó con el apoyo de diversas autoridades y asociaciones del sector. La CAL solicitó a la Comisión de Hacienda, tratamiento urgente del proyecto a fines de 2019 y se reunió con el Dip. Carlos Heller para su posible incorporación en la ley de presupuesto 2020.
GESTIONES ANTE LA AFIP PARA LA RECUPERACIÓN DEL IVA SECTOR EDITORIAL Se realizaron diversas gestiones con la AFIP y con el Ministerio de Cultura, a fin de que se hiciera efectiva la recuperación del IVA por parte del sector editorial pyme. Si bien la Ley de Presupuesto Nacional para el año 2019, introdujo una modificación a través de la cual se incorporó al sector editorial como beneficiarios de la recuperación del IVA. Sin embargo, la reglamentación de dicha norma AFIP -RG 4485/2019- y, en particular, el micrositio creado para acceder al beneficio, además de no incorporar a las librerías, no ha considerado las particularidades de este sector editorial y las empresas editoriales pymes no pueden acceder al mismo. La CAL solicitó la adecuación a fin de que el sistema pudiera incorporar a las editoriales que son exentas de IVA y están registradas en AFIP bajo la condición de IVA exentas (revistiendo esta condición la mayoría de las editoriales pymes). Este reclamo se sigue manteniendo, ya que a la fecha no se ha avanzado en la adecuación para el sector.
AVANCES EN EL PROYECTO INLA En noviembre de 2019 el proyecto de Ley del Instituto Nacional del Libro Argentino, presentado por el Diputado Daniel Filmus (FPV), logró dictamen positivo en la Comisión de Cultura de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, pasando de esta manera a tratarse en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Representantes de la CAL, así como como otras instituciones participantes de la cadena de
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valor del libro, participaron de las diferentes reuniones, aportando información clave para redacción del proyecto, y defendiendo los intereses de editores y libreros en la redacción de este.
PARTICIPACIÓN EN EL LANZAMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE LECTURAS Hacia fines de diciembre representantes de la CAL participaron del acto de lanzamiento del Plan Nacional de Lecturas. Con un acto encabezado por el presidente de la nación Alberto Fernández y el ministro de educación Nicolás Trotta en el Museo Casa Rosada, la coordinadora del programa Natalia Porta López anunció que se espera poder llegará a diez millones de niños y adolescentes de nivel primario y secundario de todo el país. Tras el acto de lanzamiento el presidente de la CAL, Martín Gremmelspacher, participó de una conferencia de prensa junto al ministro de educación Nicolás Trotta, la presidenta de la Fundación El Libro María Teresa Carbano, el secretario de la Federación Gráfica Bonaerense, Héctor Amichetti, y la escritora Claudia Piñeiro. Tras describir la difícil situación del sector, Gremmelspacher destacó que “estos Planes nos reavivan y nos hacen volver a creer y pensar en seguir haciendo nuestra tarea, que es acompañar a los autores y promover la diversidad”.
REUNIONES CON NUEVAS AUTORIDADES Tras el cambio de gestión Nacional la CAL estableció contactos y reuniones con todas las autoridades ministeriales, actividad que facilitó luego un intercambio fluído para ulteriores urgencias durante la pandemia
ACTA ACUERDO CON CONABIP La CAL junto a otras instituciones del sector editorial firmaron un acta/acuerdo con la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP) y el Ministerio de Cultura con el fin de apoyar el “Programa Libro %” en su 15va edición.
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A través de este convenio las editoriales participantes del Programa se comprometieron a mantener las listas de precios de enero 2020 para las ventas de libros a bibliotecarios para el Programa y por su parte, el Estado se comprometió a invertir $47.585.900, duplicando la inversión que se venía realizando.
En el marco del aislamiento social, preventivo y obligatorio, editores y otros actores de la cadena del libro notaron un marcado aumento de la circulación de libros digitales ilegales. Alarmados por esta situación la CAL se unió a ADA, la Campaña “Valoremos a Los trabajadores del Libro”.
Tras la suspensión de la Feria del Libro de Esta campaña se suma y refuerza la Buenos Aires, el Programa debió llevarse campaña Educar en la Legalidad, realizada adelante a distancia, lo cual permitió a los por la Comisión del Libro Infantil y Juvenil. editores negociar una cláusula adicional en este acuerdo por la cual se estableció un tope de $7.000 de gasto por cada editorial, evitando de esta manera la concentración de
la compra y garantizando la bibliodiversidad de esta. Según una encuesta de evaluación del programa realizada por la CAL, la mayoría de los entrevistados evaluó positivamente la medida.
CATÁLOGO PROGRAMA LIBRO % En el 15º aniversario del Programa Libro %, la Cámara Argentina del Libro acompañó a las bibliotecas populares de la CONABIP con una edición digital de su Catálogo de Novedades, renovando una vez más el compromiso de fortalecer el encuentro entre editores y mediadores de la lectura. Ciento sesenta y un editores asociados participaron de manera totalmente gratuita de este catálogo que ya se ha convertido en un referente ineludible para los bibliotecarios que participan año a año del Programa.
CAMPAÑA DEFENSA DE DERECHOS AUTORALES
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ACCIONES ANTE LA EMERGENCIA DE LA PANDEMIA Gestiones Nacionales Gestiones Provinciales Gestiones CABA Participación en mesas sectoriales Presentación de la situación a autoridades Solicitud Ahora 3 y 6 cuotas Solicitud de financiamientro y créditos
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Desde el inicio del ASPO el 20 de marzo, la mesa directiva de la CAL manifestó su preocupación por la situación del sector y solicitó distintos apoyos a los poderes públicos. Con la cuarentena instalada se realizaron gestiones en todos los niveles gubernamentales solicitando acciones urgentes para el sector: A nivel nacional • Que se declare el estado de emergencia del sector editorial. • Que se incluya a la actividad de producción, edición y venta de libros entre las actividades afectadas de forma crítica por el aislamiento preventivo y obligatorio. • Que se exima del pago de las cargas patronales a las pymes editoriales, distribuidores y librerías. • Que se faciliten procesos y se habilite una ventanilla especial para el sector para el acceso a los distintos trámites y beneficios. • Que se faciliten instrumentos financieros que tengan en cuenta la particularidad del sector en relación a las garantías y calificaciones crediticias. • Que se otorguen créditos especiales a tasa subsidiada para el pago de salarios. • Que se suspendan los pagos de los servicios públicos (luz, gas, agua, internet, cable, telefonía), mientras dure la cuarentena sin aplicación de intereses por mora. • Que se suspenda el pago de impuestos y servicios. • Que se ejecuten las compras institucionales y se asigne mayor presupuesto a las mismas. A medida que el ASPO se prolongaba sobre todo en la región de AMBA a estos reclamos se sumó el pedido de flexibilización del comercio y distribución de libros en las siguientes condiciones: • Flexibilizar las restricciones que afectan la logística de la venta online de libros. • Apertura controlada del sector editorial-librero con protocolo, con una dotación de empleados limitada, para que puedan vender y despachar los pedidos directamente o través de un servicio de paquetería, correo o fletes habilitados • Mantener el Programa de Asistencia al Trabajo y Producción por 6 meses. A mediados de abril, gracias a las gestiones realizadas por la CAL y otras instituciones del sector, se habilitó la venta online de librerías y posteriormente la entrega en los locales. La CAL preparó protocolos de seguridad tanto para las editoriales como para las librerías, que fueron presentados a las autoridades. Además, se comunicó con las áreas de cultura y producción de todas las provincias a fin de garantizar la apertura de las librerías dentro de los primeros rubros a habilitar. Por otra parte, mantuvo contacto con autoridades de la Ciudad de Buenos Aires y con la Provincia de Buenos Aires para solicitar medidas específicas para el sector.
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PRESENTACIÓN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA DEL SECTOR Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS Con el objetivo de dar mayor visibilidad a las problemáticas del sector agravadas por situación de la pandemia se elaboraron tableros de visualización especiales, que se presentaron en diferentes reuniones con autoridades del Ministerio de Producción, Ministerio de cultura y Ministerio de Educación. En esta línea de trabajo se contrató a la consultora PxQ (a cargo del Lic. Agis) la cual elaboró un detallado informe sobre la situación general del sector y en colaboración con la mesa directiva diseñó una serie de propuestas de salvataje del sector entre las que se destacan: Plan Cortázar Propone la compra de 10 millones de libros para alumnos/ docentes, así como la solicitud de un subsidio para editoriales que no participen de la compra. Este programa implica una inversión en educación y promoción de la lectura de $4.000 millones millones (lo cual representa el 2 % del presupuesto del MEN) de esta manera se: • Contribuye a sostener la producción cultural. • Protege 10.000 puestos de trabajo de toda la cadena de valor. • Mejora la calidad educativa. • Promueve asistencia para unas 600 PyMEs. En el cierre de este ejercicio este Programa se encuentra en su etapa de presentación y evaluación por parte de las autoridades gubernamentales. Solicitud de Ahora 3 y Ahora 6 Gracias a la gestión de la CAL, los libros fueron incorporados nuevamente a este programa. Hacia el final de este ejercicio, la dirección de la CAL se encuentra gestionando el beneficio para este programa en su modalidad de 12 cuotas. Otras propuestas que también integran el Plan de promoción de la industria y por las cuales se realizaron las gestiones pertinentes son: • Eliminación de Comisiones Tarjetas. • Reducción Costo Venta On-Line. • Reducción costo logística. • Adecuación ATP. • Créditos especiales.
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SOLICITUDES DE FINANCIAMIENTO Y de tan solo -25 %, cuando la diferencia con la tarifa general fue históricamente alrededor CRÉDITOS Durante los meses de mayo y junio la CAL mantuvo reuniones con representantes de la Secretaría de industria y Pyme en la cual se solicitaron y presentaron diversas propuestas para Créditos blandos con tasas subsidiada para el sector, enfocado en PyMEs y MiPyMEs y adecuadas a las características del sector. Actualmente, la CAL participa de la mesa sectorial para industrias culturales junto con la Secretaria de Industria, revisando las propuestas para acompañar al sector.
SOLUCIONES EN LOGÍSTICA Con el fin de que el Correo Argentino vuelva a ser el operador logístico por excelencia para la distribución del libro, la CAL trabajó en una propuesta para ampliar el descuento en las tarifas de envíos de libros con el Correo Argentino, al generar escalas según el volumen de los paquetes y evaluar la posibilidad de establecer como gratuito el envío de libros menor a un kilogramo, analizando cupos y topes para su implementación (beneficio que ya habido sido parte de convenios anteriores).
de un 60 o 65 % más baja y se actualizaba anualmente.
Esta tarifa afecta a unos 520 socios y otros 50 adherentes. La propuesta completa incluyó: • Ampliar el descuento en las tarifas de envíos de libros con el Correo Argentino, generando escalas según el volumen de envíos. Que el descuento mayor sea aplicado para las micro y pymes. • Evaluar la posibilidad de establecer como gratuito el envío de libros menor a 1000 gramos, analizando cupos y topes para su implementación. Esta medida es utilizada en varios países europeos para las librerías y editoriales independientes. • Logística consorciada a través del Correo Argentino, varias editoriales a un mismo destino. Los puntos de venta en el interior son los mismos y no superan 500 además de localizarse en las principales ciudades. • Posicionar al Correo Argentino como operador oficial para el envío de libros por Exporta simple con tarifas preferenciales para las exportaciones realizadas bajo este mecanismo.
ACCIONES CONTRA LA PIRATERIA DURANTE LA PANDEMIA Esta propuesta se elevó a las autoridades Con motivo del aislamiento obligatorio de los Ministerios de Producción, Cultura y dispuesto como medida preventiva al avance del Covid-19 un sector de la población se vio Correo Argentino. incentivado a compartir y poner a disposición Si bien existe un convenio entre la CAL y el del público en general, libros protegidos sin Correo Argentino que data de 1940 y cuyo la debida autorización de los titulares de antecedente fue la Tarifa Postal Reducidaderecho. Libro de Edición Argentina (TPR)), se observó que la rebaja se ha transformado en un Esta situación motivó que distintos socios descuento uniforme que se actualiza cada vez manifestaran su preocupación al respecto, que sube la tarifa resultando en un promedio requiriendo la intervención de la Cámara
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MEMORIA INSTITUCIONAL
a los efectos de la eliminación o baja de ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS distintos contenidos puntuales, sitios web, REMOTOS blogs, o repositorios digitales -como cuentas Durante toda la cuarentena la CAL privadas de Google Drive-. continuó brindando todos sus servicios Por este motivo, se efectuaron denuncias administrativos y de registro de ISBN de por vulneración a los derechos de autor en manera remota. plataformas como Scribd, Mercado Libre; en distintos servicios de Google, como ser Drive, Blogspot, Blogger; y a sitios particulares que se dedicaban a la puesta a disposición de libros ilegales de forma gratuita o a su comercialización. Como resultado de ello, y en particular: 1. Se han dado de baja más de 1000 publicaciones en Plataformas, Asimismo, las Comisiones y el Consejo realizándose más de 200 denuncias en Directivo se siguieron reuniendo a través Mercado Libre y 800 en SCRIBD -es. de la plataforma Zoom, y mantuvieron un scribd.com-. contacto fluido vía correo electrónico y 2. Se han intimado y dado de bajas varios grupos de chat. sitios web que comercializaban una vasta cantidad de libros ilegales de nuestros socios. 3. Se han eliminado, distintas cuentas de Google Drive de personas que compartían al público en general y de forma gratuita libros ilegales. Estos sitios funcionaban a modo de repositorios digitales. En algunos casos solo los administradores podían subir contenidos y en otros cualquier usuario que accediera podía alojar en el sitio los libros que tuviese en su propio ordenador compartiéndolos con todo el público que tuviera acceso al Drive. 4. Se han eliminado plataformas institucionales que compartían con docentes y alumnos, libros digitalizados sin autorización de los titulares de derecho. Esta acción por parte de la CAL de denuncias e intimaciones es continua y permanente.
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