M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
BASES PER A LA SELECCIÓ DE PERSONAL PER A LA BORSA DE TREBALL D’EMERGÈNCIA SOCIAL.Primera.- Fonamentació/objecte de la borsa.A fi de cobrir necessitats laborals de caràcter temporal i transitori, derivades de les obligacions de prestació de serveis que l'art. 26.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, imposa als municipis, i que no poden ser ateses amb els mitjans propis de l'Ajuntament, i, al seu torn, atendre les necessitats socials sorgides per la greu situació econòmica en què es troben nombroses famílies d'este municipi, es planteja la necessitat de crear una borsa de treball que, en la mesura que es puga, siga un instrument de caràcter social amb què es possibilite la contractació de personal laboral temporal basat fonamentalment en criteris de necessitat social. Segona.- Requisits dels/de les aspirants.Per a ser admesos en el procés de selecció, els/les aspirants hauran de reunir, en el moment de concórrer al procés, els següents requisits: a) Ser espanyol, ciutadà de la Unió Europea o, si s'escau, complir els requisits que establix la legislació d'estrangeria. Els nacionals d'altres països hauran d'acreditar que tots els membres de la unitat familiar figuren inscrits en el padró d'habitants de Carcaixent. b) Estar empadronat a Carcaixent, almenys durant 12 mesos ininterromputs i immediatament anteriors a la sol·licitud. c) Tindre complits els 16 anys i no excedir, en el seu cas, de l’edat màxima de jubilació forçosa. d) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari o despatxat del servei de qualsevol de les administracions públiques. e) No patir malaltia o defecte físic o psíquic que impedisca l’exercici de les corresponents funcions. f) Trobar-se en situació legal de desocupació i figurar com a tal en el Servef, sense percebre ningun tipus de prestació o subsidi. Tercera.- Duració de la borsa i de la contractació temporal.La borsa tindrà una vigència d'un any, podent ser prorrogada per períodes anuals, si es considera necessari, a la finalització de cada termini. Les persones seleccionades seran contractades en règim laboral temporal pel termini necessari per a atendre la necessitat sorgida, intentant anar completant un període contractual màxim d'un mes cada candidat, en un o diversos contractes. Quarta.- Treballs oferits.Els treballs a realitzar seran els derivats de les obligacions de prestació de serveis imposades als municipis en l’art. 26.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local. Les ocupacions oferides seran preferentment:
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
- Obrers/es - Pintors/es - Jardiners/es - Agricultors/es - Electricistes - Netejadors/es - Operaris/es i peons en general Sense que esta enumeració tinga caràcter tancat, ja que podrà ser ampliada a altres professions o especialitats, en funció de les necessitats municipals. Cinquena.- Sistema de funcionament.1) Els avisos per a treballar s'han de fer seguint escrupolosament l'ordre de la borsa, tenint preferència les persones amb major puntuació respecte a les de menor. 2) Tenint en compte que la cobertura dels llocs té habitualment caràcter d’urgència, quan al servei públic que presta l’Ajuntament, l’avís es farà per via telefònica, i per a la seua localització es realitzaran tres telefonades, per a la qual cosa els aspirants hauran d’indicar almenys un número de telèfon de contacte. En el cas d’indicar-ne més d’un, es consignarà en la sol·licitud l’orde de preferència. Amb esta finalitat, tots els aspirants hauran de fer constar en la seua sol·licitud un número de telèfon de contacte. En cas de consignar-hi diversos telèfons, establiran l’ordre de preferència. 3) Si no s’accepta l’oferta, o en el termini de 24 hores no es pot contactar amb l’interessat o no se n’obté resposta, s’intentarà un nou avís per un altre mitjà que siga fefaent. Si transcorregudes 24 hores més no se n’obté resposta, es continuarà el procediment amb el següent de la llista. 4) Quan una persona siga avisada i no es presente o renuncie, no se la tornarà a citar fins que de nou li corresponga per torn; llevat que acredite fefaentment que siga per alguna de les següents causes: fMalaltia del sol·licitant que incapacite per al treball. fMalaltia molt greu del cònjuge o familiar fins al 2n. grau de consanguinitat o afinitat. fPeríode d’embaràs i període de lactància fins a quatre mesos. fCausa de força major apreciada per l’administració. fTrobar-se treballant mitjançant un contracte de duració inferior a un mes. La inclusió en la borsa no generarà per si mateix cap dret a la contractació, ja que este dret naixerà quan l'Ajuntament necessite procedir a la contractació. L’orde s’establirà per ocupacions i especialitats. Quan una persona siga avisada, se la requerirà perquè aporte documentació actualitzada i acreditativa d’aquelles situacions que l’Ajuntament considere convenient comprovar.
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
En tots els casos, les situacions es revisaran d'ofici cada sis mesos, i podrà donar lloc a canvis en l'orde de prelació de la borsa. Estes revisions seran publicades en el tauler municipal d'edictes i en la pàgina web de l'Ajuntament (www.carcaixent.es). Sisena.- Incompatibilitats.Només es podrà realitzar simultàniament una contractació per unitat familiar, no pot contractar-se al mateix temps més d'un membre dels seus components, amb la finalitat de beneficiar el major nombre possible de famílies. En cas de ser citats alhora dos membres de la unitat familiar, es procedirà a desplaçar al torn següent a un d'ells, sense perdre l'orde de la baremació. Setena.- Obligacions dels beneficiaris i penalització.Tots els qui formen part de la borsa estan obligats a facilitar totes les dades, documentació i informació, en qüestions relacionades amb la tramitació de la borsa, que els siguen requerits per l’Ajuntament; i també a comunicar a este les incidències i variacions que es produïsquen sobre la seua situació personal o patrimonial. La negativa a aportar qualsevol documentació o informació que se’ls requerisca, i també a la comprovació pels serveis municipals de falsedat en estos, suposarà l’exclusió de la borsa. Huitena.- Presentació de sol·licituds.Els aspirants faran la seua sol·licitud mitjançant la instància que estarà disponible en l'Oficina d'Atenció al Ciutadà i al web de l'Ajuntament, www.carcaixent.es, i la podran presentar: A l'Oficina d'Atenció al Ciutadà (plaça Major, 1-baix), presentant tota la documentació necessària al registre d'entrada, o per qualsevol de les formes previstes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999, de 13 de gener (BOE núm.12, de 14/01/1999). Novena.- Documentació a presentar.Junt amb la instància es presentarà la següent documentació, segons circumstàncies: a) Document nacional d’identitat o targeta d’identificació d’estranger. b) Autorització a l’Ajuntament perquè obtinga del padró municipal les dades de CONVIVÈNCIA i RESIDÈNCIA. c) Llibre de Família. d) Còpia de la declaració de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques de tots els membres de la unitat familiar, o certificat de l’Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentada, referida en ambdós casos a l’últim exercici fiscal. Els sol·licitants podran autoritzar expressament l’Ajuntament de Carcaixent perquè este obtinga de l’Agència Estatal Tributària la informació relativa al nivell de renda i al compliment de les obligacions tributàries, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
Reglament de la Llei 30/2003, General de Subvencions; en este cas, no hauran de presentar la declaració de l’Impost sobre la Renda. e) Document expedit pel SPEE (Servei Públic d’Ocupació Estatal), que acredite que no està rebent ni ha sol·licitat prestació o subsidi per desocupació. f) Targeta de demanda de treball del sol·licitant de l’oficina del SERVEF (DARDE). g) Certificat de la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents d’altres administracions públiques que acredite discapacitat igual o superior al 33%, si és procedent. h) Sentència judicial de separació o divorci, o les mesures provisionals per a procés en tràmit, si és procedent. i) Declaració responsable de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari o despatxat del servei de qualsevol de les administracions públiques. (S’inclou en la instància de participació). j) Declaració responsable de no patir malaltia o defecte físic o psíquic que impedisca l’exercici de les corresponents funcions. (S’inclou en la instància de participació). k) Es podran acreditar degudament fins a tres professions per persona. Haurà de ferse mitjançant l’aportació de contracte o contractes de treball, que en conjunt sumen almenys un any exercint la professió en qüestió, a qual s’acompanyarà certificat de la vida laboral, o bé presentant el títol professional o acadèmic corresponent. De tota la documentació s’aportarà original i fotocòpia, per a ser compulsada per l’Ajuntament. Desena.- Terminis i reclamacions.El termini de presentació de sol·licituds serà de 10 dies hàbils, exclosos dissabtes, comptadors a partir de la publicació d’estes bases en el tauler municipal d’edictes i en la pàgina web de l’Ajuntament (www.carcaixent.es). Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, es publicarà en el tauler d’edictes municipals i en la pàgina web de l’Ajuntament la relació provisional d’aspirants admesos i exclosos, amb indicació en este últim cas de la causa que ho origina i si és esmenable o no. Els interessats tindran un termini de 5 dies hàbils, exclosos dissabtes, per a al·legar o esmenar els defectes que n’hagen motivat l'exclusió. Transcorregut este termini, es resoldrà sobre les esmenes i al·legacions presentades, i es publicarà la relació definitiva en els mateixos llocs que la provisional, al costat de la composició de la comissió de baremació, que valorarà la documentació presentada pels interessats. En el cas que no hi haja exclosos, la relació d'admesos tindrà caràcter definitiu i al seu costat es publicarà la composició de la comissió de baremació. Si els dies de finalització d'un termini o d'actuació obligada foren dissabtes o festius, es passarà al dia següent hàbil. Onzena.- Criteris de baremació.-
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
Es valorarà la situació socioeconòmica d’aquelles circumstàncies que hagen quedat degudament acreditades, conforme al següent Barem a) Ingressos familiars: * De 0 a 2.245’00 €/any………………………. 20 punts * De 2.245’01 a 4.489’80 €/any………………... 15 punts * De 4.489’81 a 6.734’70 €/any……………….. 10 punts * De 6.734’71 a 8.979’60 €/any………………. 05 punts * Més de 8.979’60 €/any…………………..… 00 punts Per al càlcul de les rendes, se sumaran els ingressos de tots els integrants de la unitat familiar i es dividirà pel nombre de membres que la componen. Es consideraran rendes tots els ingressos que obtinga la unitat familiar, independentment de l’origen (pensions de seguretat social, INSS, lloguers, pensions d’aliments, etc.). No es descomptaran de les rendes els gastos que la unitat familiar puga tindre (hipoteques, assegurances mèdiques, etc.). Justificació: Base 9a., apartat d) b) Discapacitats: *Per cada persona amb discapacitat física igual o superior al 33% o psíquica de qualsevol grau, que residisca en el domicili familiar.... 2 punts Justificació: Base 9a., apartat g) c) Responsabilitats familiars: *Per tindre a càrrec el cònjuge, fills menors de 16 anys o un familiar per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, sempre que convisquen amb el sol·licitant, i no perceben ningun tipus d’ingressos.... 1 punt per cada un. * En cas de famílies monoparentals ………………. 1 punt Justificació: Base 9a., apartat b) * Si es tracta d’unitats familiars monoparentals, i sempre que es donen les condicions indicades en l’apartat anterior.... 0’10 punts més per cada un Justificació: Base 9a., apartat h) o c) en el cas de viudetat. d) Situació de desocupació: *Per trobar-se en situació de desocupació amb una antiguitat igual o superior a: Dos anys o més………….. 5 punts Menys de dos anys i més d’un 4 punts Menys d’un any……….. 2 punts Justificació: Base 9a., apartat f) e) Pertinença a determinats col·lectius: Sempre que es troben en situació de desocupació amb una antiguitat superior a un any, als següents col·lectius se’ls puntuarà amb: * Menors de 25 anys…………………….. 1 punt * Majors de 45 anys………………………. 2 punts * Dones………………………………………. 0’5 punts Justificació: Base 9a., apartat a)
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
f) Arrelament local: Per cada any complet empadronat en el municipi de Carcaixent, 0’10 punts, fins a un màxim de 2 punts. Justificació: Base 9a., apartat b) Dotzena.- Desempats.En cas d’empat en les puntuacions, tindran preferència: 1r.- Els qui acrediten major temps en situació de desocupació. 2n.- Els qui tinguen major puntuació en l’apartat de responsabilitats familiars. 3r.- Els de major edat. En cas de persistir l’empat després d’haver aplicat els anteriors criteris, es resoldrà mitjançant sorteig. Tretzena.- Comissió tècnica de baremació.La comissió de baremació estarà constituïda per un/a president/a, tres vocals i un/a secretari/ària, nomenats per l’Alcaldia, entre el personal de la plantilla municipal. La seua composició s’ajustarà a les disposicions de l’article 60 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic. La Comissió estarà facultada per a poder designar personal col·laborador i assessor, que disposaran de veu però no de vot. Catorzena.- Borsa provisional.Finalitzada la baremació, s’exposarà, en el tauler municipal d’edictes i en la pàgina web de l’Ajuntament (www.carcaixent.es), la llista provisional de tots els participants admesos, amb expressió de la puntuació aconseguida en cada un dels apartats previstos en la base onzena, i ordenats de major a menor puntuació. Durant el termini de cinc dies hàbils, exclosos dissabtes, els interessats podran presentar les al·legacions que estimen oportunes. Quinzena.- Borsa definitiva.Finalitzat el termini de presentació d’al·legacions, la comissió de baremació les resoldrà, i elevarà a l’Alcaldia la proposta de borsa definitiva per a la seua aprovació. La borsa definitiva serà publicada també en el tauler municipal d’edictes i en la pàgina web de l’Ajuntament (www.carcaixent.es). Setzena.- Recursos.Contra les resolucions d’aprovació de la borsa definitiva i d’estes bases, que són definitives en via administrativa, els interessats legitimats podran interposar un dels següents recursos: a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que dictà l’acte recorregut en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la publicació de les bases en els mitjans de publicitat establits en estes. Si transcorre un mes des de l’endemà de la interposició del recurs de reposició sense que haja sigut resolt, podrà entendre que ha sigut desestimat i interposar recurs contenciós administratiu, a elecció
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT PLAÇA MAJOR, 1 - CODI POSTAL 46740 - TELÈFON: (96) 245.76.00 - FAX: (96) 246.72.12
seua, davant la jurisdicció contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 6 mesos. b) Recurs contenciós administratiu, a elecció seua, davant la jurisdicció contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana dins del termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà de la publicació de les bases en els mitjans de publicitat establits en estes. c) Contra tots els actes administratius definitius que es deriven de les bases, els interessats podran interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 4/99, de modificació de la LRJPAC, i en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Amb caràcter previ a la declaració d’admesos i exclosos, l’Alcaldia-Presidència podrà modificar o deixar sense efecte les bases mitjançant l’adopció de la corresponent resolució, que serà publicada en la forma oportuna. Dessetena.- Inaplicació de la borsa.Esta borsa no serà d’aplicació quan es tracte de contractacions dependents de subvencions concedides per altres organismes en les quals s’establisquen distints procediments de selecció o distints requisits als tinguts en compte per a la formació d’esta borsa. Tampoc s’aplicarà quan es tracte de cobrir llocs de treball per als quals es realitze una convocatòria específica. Dihuitena.- Disposició final.Les contractacions a efectuar com a conseqüència de l’aplicació de la present borsa estaran condicionades, a més del compliment dels requisits, a l’existència de crèdit pressupostari adequat i suficient, habilitat a tal fi en els pressupostos de l’Ajuntament de Carcaixent vigents per a l’exercici 2014, i s’establix una consignació inicial de 30.000 euros per a esta finalitat. Carcaixent, 27 de febrer de 2014 L’Alcaldessa
C:\Windows\Temp\14_Borsa_Emergencia_Social.doc
El Vicesecretari